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  • “대체품목 개발해 물가 조절”

    20일 개최된 ‘경제상황 및 서민생활 안정 점검회의’에 참석한 청와대 고위관계자는 “최근 물가상승으로 인해 고통을 겪고 있는 서민들을 위한 대책을 마련하는 데 초점을 맞췄다.”고 말했다. 다음은 일문일답 ▶정부의 가격통제는 구시대적 발상 아닌가. -예전처럼 가격 자체를 관리한다는 게 아니라 시장친화적인 방법으로 접근할 것이다. 공공요금 관리도 다 통제하는 것이 아니다. 과거에는 밀의 가격이 상승하면 원가 부담을 기업체에 맡기는 방식이었지만, 수입다변화를 통해 물량을 늘리거나 대체품목을 개발하도록 추진할 것이다. ▶대통령은 왜 계속 경제위기 언급하나. -원자재 값은 전세계적으로 오르지만 다른 나라의 경우 환율이 떨어지니까 효과가 상쇄되는 데 비해 우리나라는 환율상승으로 이중고를 겪고 있다. 대통령이 공직자들에게 강조하는 것은 2,3년전 국제유가가 배럴당 50달러일 때와 지금은 행동변화가 있어야 한다는 점이다. 비유하자면 먹구름이 몰려오니 태풍이 될지 완화될지 모르지만 대비를 하자는 것. 위기적 상황이긴 하지만 관리할 수 있는 범위 내에 할 수 있다고 보고 있다. ▶원자재가격은 수입선 다변화로 해결이 가능한가. -원자재 가격이 전반적으로 오르고 있는 게 사실이다. 특히 우리나라는 에너지 자주개발률이 낮기 때문에 대통령이 자원외교를 강조하고 있다. 여러 경로를 통해 조정하는 게 필요하다는 의미다. 다만 다변화라고 해서 모든 수입선을 옮기겠다는 것은 아니다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • [단독]자원외교 거점공관 50개로

    새 정부가 최우선 과제로 내세운 에너지·자원외교를 강화하기 위해 전세계 104개국 146개 재외공관의 역할 및 인력을 평가, 재정비하고 있는 것으로 파악됐다. 이에 따라 에너지·자원외교 거점 공관을 기존 32개에서 50개로 늘리고 유형별로 3등급으로 나눠 운영함으로써 에너지·자원외교의 전초기지 역할을 강화할 예정이다. 또 현지인 등 민간 에너지·자원 전문가를 뽑아 이들 공관에 공관장 보좌관으로 파견하고, 전체 재외공관 인력도 에너지·자원외교 거점 공관 위주로 재편하기로 했다. 정부 당국자는 19일 “지난 2005년 3월 지정한 에너지·자원외교 거점 공관 32개를 기본으로, 아프리카·중앙아시아 등 새로운 에너지 대상국의 신생 공관 등 18개를 추가로 거점 공관으로 선정했다.”며 “이들 50개 거점 공관을 기존 에너지·자원 개발 및 새로운 에너지·자원 개발, 에너지·자원의 시세·동향 파악 등 특징과 역할에 따라 3등급으로 나눠 관리할 예정”이라고 말했다.이에 따라 뉴욕총영사관이나 OECD(경제협력개발기구) 대표부 등 에너지·자원 동향 파악을 위한 거점 공관보다 러시아·중앙아를 비롯, 아프리카·중동·중남미·동남아 등에 있는 40여 공관이 직접 에너지·자원 개발을 위한 정부간 협력 및 기업 지원 등을 맡아 중요도가 더 높아질 전망이다. 특히 콩고·카메룬 등 새로 개설될 예정인 공관이나 아프리카 가나·앙골라, 중앙아시아 투르크메니스탄 등 신흥 에너지 부국(富國)의 공관들이 새롭게 거점 공관으로 선정돼 운영될 예정이다. 정부는 또 20명 이상 공관에서 에너지·자원 거점 공관 중 4인 이하 공관으로의 인력 재배치를 추진 중인 것으로 알려졌다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 대통령 전용기, 총리·장관도 탄다

    앞으로는 국무총리와 일선 부처의 장관도 대통령 전용 항공기를 이용할 수 있게 됐다, 대통령실 경호처는 14일 이명박 대통령의 ‘실용주의’ 원칙에 맞춰 총리와 장관들이 공무를 수행할 때 대통령임무 전담부대에서 운용하는 일부 군용기와 헬기를 공군본부의 협조를 얻어 탈 수 있도록 결정했다. 총리가 이용할 수 있는 공군기는 VCN-235기종으로 최대 22명까지 탑승할 수 있다. 최대 순항거리는 3500㎞에 달해 동북아 순방이 가능하다. 앞으로 총리가 자원외교 등 동북아 지역을 순방할 때 이 공군기를 이용할 것으로 예상된다. 장관에게도 개방하는 공군헬기 VH-60은 14명까지 탈 수 있다. 최대 순항거리는 600㎞로, 장관들이 지방행사에 참석할 때 주로 활용될 것으로 보인다. 참여정부 당시 노무현 대통령이 주로 이용하던 기종이다. 이번 조치는 이 대통령의 지시에 따른 것으로 알려졌다. 경호처 관계자는 “이번 조치로 국가의 귀중한 자산을 더 효율적으로 활용할 계기가 마련됐다.”면서 “총리와 장관들의 임무 수행이 원활하게 이뤄지도록 최대한 지원하겠다.”고 말했다. 이 대통령은 지난해 12월 당선자 신분으로 대통령 전용헬기인 미국의 시콜스키 S-92를 타고 태안 기름유출 사고현장을 둘러본 데 이어 취임 후 처음으로 14일 이 헬기를 타고 문화체육관광부 업무보고가 열린 강원도 춘천으로 이동했다. 참여정부는 앞서 지난해 11월 안정성이 크게 높아진 S-92 3대를 구입했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr
  • 이대통령 “지난 10년 코드외교 불만”

    이대통령 “지난 10년 코드외교 불만”

    “만족하지 않는 정도가 아니라 불만이 있다.” 이명박 대통령이 정부 업무보고 이틀째인 11일 외교통상부를 상대로 해서도 강도 높은 질타와 불만을 쏟아냈다. 지난 10년간 우리나라 외교가 비실용적이고 창조적이지 못한 수준으로 추락한 중심에 과거 ‘코드외교’에 휘둘린 외교통상부가 있었다고 평가절하했다. 회의장은 시종일관 싸늘하다 못해 숙연한 분위기였다. 이 대통령은 업무보고에 앞서 외교부의 지난 10년간 행보를 ‘콕’ 짚어 질책했다. 이 대통령은 “외교부의 지나간 기간 한 것에 대해 만족하지 않는다.”고 잘라 말했다. 더 나아가 “만족하지 않는 정도가 아니라 불만이 좀 있다.”고 목소리를 높였다. 순간 참석자 대부분은 고개를 떨궜다. 특히 이 대통령은 “과거 외통부에 생각을 달리하는 사람들이 있어 무엇이 국익에 도움되는지 생각하지 않고 여러갈래로 의견을 달리했다.”고 꼬집었다. 미국·일본과의 관계가 소원해지고 북한 핵 문제 해결도 미흡한 원인의 중심에 외통부의 ‘코드외교’가 있었다는 것이다. 참여정부처럼 코드를 앞세운 자주외교 등 허황된 이념에 매달려 외교가 왔다갔다해서는 안 된다는 점을 강조한 것으로 풀이된다. 국익이 맞으면 어느 나라와도 동맹이 될 수 있다고 강조했다. 특히 이 대통령은 북한측에 구체적인 메시지를 던져 주목을 받았다. 이 대통령은 “북한과 대치해 남북한 화해에 손상이 간다든지 그렇게 할 생각은 전혀 없으며, 남북이 화해하고 화합하는 것을 바라고 있다.”고 강조했다. 이 대통령은 철저한 ‘국익 위주’,‘실용주의 외교’를 새 정부 외교 방향으로 제시했다. 한 사례로 자원외교를 강조했다. 특히 “자원외교가 이뤄지는 지역 외교관 근무기간은 2년반 정도로 아는데, 그 기간 실질적인 역할을 할 수 있을지 모르겠다.”며 오지 외교관의 임기 연장 필요성을 시사했다. 현지 전문가 활용도 제안했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr
  • [인사]

    국무총리실 ◇부이사관 △사회위험갈등관리실 안전정책관 이상경△규제개혁실 규제개혁정책관실 규제총괄과장 이철우◇서기관△국정운영실 총괄정책관실 최용선△〃 일반행정정책관실 최현승△〃 사회정책관실 노동환경정책팀장 신인섭△사회위험갈등관리실 정책기획관실 윤현주△〃 안전정책관실 김준민△〃 사회갈등정책관실 이성춘(일반행정갈등정책팀장) 이종협△〃 개발환경갈등정책관실 오후석(지역갈등정책팀장) 정원상△규제개혁실 규제개혁정책관실 이정기 손선미△〃 경제규제관리관실 백승일△〃 사회규제관리관실 사회규제심사3팀장 김기한△정책분석평가실 평가정책관실 김영선△〃 정책분석관실 정책분석운영팀장 김민성△정무실 정무기획비서관실 손진욱(입법관리팀장) 김규형(자원외교행정관)△〃 정무운영비서관실 시민사회팀장 이상로△〃 정보관리비서관실 상황팀장 김화영△공보실 정책홍보비서관실 정책홍보팀장 유영실△인사과 인사담당행정관 조봉래 교육과학기술부 ◇국장급 △정책기획관 남진웅△인재육성지원관 김차동△평생직업교육국장 서명범△학교정책〃 김홍섭△교육복지지원〃 황인철△과학기술정책기획관 박항식△정책조정〃 김정민△기초연구정책관 김이환△국제협력국장 이은우△원자력〃 김영식△국립과학관추진기획단장 김선빈△울산국립대학건설추진〃 류춘근◇서기관△감사총괄담당관실 박인상△거대과학협력과 이석래△과학기술정책과 나치수 황판식△우주개발과 오성배△정책조정지원과 홍순정△투자분석기획과 박경수△교육복지기획과 장덕호△기획담당관실 고영종△우주정책과 권현준△원자력협력과 김진형△월성주재관실 전창효△인사과 배정회 심민철△과학기술인력과 김일수 우사임△대학정보분석과 권성연△산업인력양성과 조현숙△평가기획과 최진하△장관실 임요업△잠재인력정책과 정민택△기초연구지원과 고광노△대학경영지원과 현철환△미래원천기술과 황성훈△연구정책과 권석민△학술연구윤리과 김우정△학연협력지원과 한형주△국제과학비즈니스벨트추진단 박진희△대학자율화추진단 유정기◇기술서기관△과학기술전략과 이준배△과학기술정보과 홍승호△연구성과관리과 신재식△디지털지방교육재정팀 이선희△양자협력과 권채순△협력총괄과 김진우△규제개혁법무담당관실 이상대△고리주재관실 이영준△울진주재관실 김중호△원자력안전과 김충곤△원자력정책과 전기수△연구기관지원과 나인광△국제과학비즈니스벨트추진단 백정현◇장학관△교육분권화추진단 김계순△이러닝지원과 오재덕△교육과정기획과 김라경△영어교육강화추진단 신원재◇교육연구관△감사총괄담당관실 우원재△유아교육지원과 박찬화△특수교육지원과 김은주△홍보담당관실 김대인△영재교육지원과 고영규 임용우△인재정책총괄과 박정희△학교정보분석과 송달용 신현철△잠재인력정책과 조용△직업교육정책과 김태운△교과서선진화팀 박미현△교육과정기획과 남부호△교직발전기획과 김운종 선영규△학교제도기획과 박건호△학력증진지원과 김영순 양원택△영어교육강화추진단 김연석 이희권△교육분권화추진단 권기원◇공업연구관 및 기상연구관△국립과학관추진기획단 전시팀 권효순 유창영 홍현선 이정구◇농업연구관△대구·광주과학관추진단 권일찬 통일부 △통일정책국장 김천식△대변인 김호년△남북교류협력국장 김중태△인도협력국장 김정수 행정안전부 ◇부이사관 전보 △행정정보공유추진단 부단장 秋炅均△장관비서실장 韓俓浩 문화체육관광부 (홍보지원국) △국장 김희범△홍보정책관 방선규△홍보콘텐츠기획관 서강수△홍보지원총괄과장 이칠화△국정과제홍보〃 강수상△분석〃 이계현△정부발표지원〃 김상술△뉴미디어홍보〃 노점환△홍보자료제작〃 이광이△정책포털운영〃 김효룡 국토해양부 ◇과장급 전보 △홍보담당관 임현택△감사〃 임경국△감찰팀장 강용석△고객만족센터장 임태모△기획담당관 김경욱△창의혁신〃 김형석△규제개혁법무〃 양준승△국제협력〃 이상훈△남북협력팀장 박상열△재정담당관 송석준△연구개발〃 정광용△정보화〃 최재항△주택정책과장 이문기△주택기금〃 정경훈△주거복지기획〃 권대철△주택건설〃 서명교△주택시장제도〃 한동민△주택정비〃 김일환△토지정책〃 안충환△부동산산업〃 이충재△부동산평가〃 김동수△택지개발〃 김태호△신도시개발〃 김동호△국토정보기획〃 한창섭△국토정보제도〃 사재광△국토정보산업지원〃 양근우△건설정책〃 박민우△건설산업〃 최정호△해외건설〃 오양진△건설인력기재〃 손명선△기술정책〃 변종현△기술기준〃 김진숙△시설안전〃 박하준△건설안전〃 정용식△수자원정책〃 김석현△수자원개발〃 김성탁△하천계획〃 이용규△하천운영〃 김규춘△운하지원팀장 안정훈△물류정책과장 서훈택△물류시설정보〃 구자명△물류산업〃 백승근△항만제도협력〃 박경철△항만유통〃 김준석△해운정책〃 지희진△국제해운〃 류재형△연안해운〃 김우철△선원노정〃 추교필△해사안전정책〃 이상진△해사기술〃 김규섭△항행안전정보〃 김병수△해양교통시설〃 장황호△국제해사팀장 권석창△항만정책과장 박승기△항만개발〃 김영복△항만민자계획〃 송상근△항만건설기술〃 최중문△항만재개발〃 박준권△종합교통정책〃 구본환△도시광역교통〃 김정렬△대중교통〃 김완중△교통안전〃 김한영△교통복지〃 고칠진△자동차정책〃 주현종△자동차관리〃 김영학△자동차손해보장팀장 오기헌△도로정책과장 유인상△간선도로〃 김일평△광역도시도로〃 김수곤△도로운영〃 이성준△도로환경〃 구헌상△교통정보팀장 이영균△국토정책과장 박선호△수도권정책〃 김규현△지역정책〃 김영훈△지역발전지원〃 조춘순△산업입지정책〃 김영태△기업복합도시〃 최원규△도시정책〃 박무익△도시재생〃 김철흥△도시환경〃 손태락△건축기획〃 김기석△도시규제정비팀장 김정희△건축문화〃 김상문△해양정책과장 임현철△해양개발〃 정도안△연안계획〃 한홍교△해양영토〃 이경규△해양환경정책〃 박광열△해양보전〃 유정석△해양생태〃 윤현수△항공정책〃 황성연△국제항공〃 김상도△공항계획〃 조노영△철도정책〃 박종흠△간선철도〃 윤왕로△광역도시철도〃 이승길△철도운영〃 권용복△고속철도〃 이종국△철도차량기술〃 방윤석△철도안전팀장 정의하△국토해양인재개발원 학사운영과장 황성규△서울지방국토관리청 관리국장 김동국△〃 수원국도관리사무소장 전성문△〃 홍천국도관리〃 손종필△대전지방국토관리청 관리국장 임재홍△익산〃 광주국도관리사무소장 성배경△항공안전본부 항공교통실장 임주빈△서울지방항공청 공항시설국장 강병옥△국토지리정보원 관리과장 이제학△〃 측지〃 장성호 국가보훈처 ◇과장급 전보 △대변인 신현재△기획재정담당관 하유성△창의혁신〃 민병원△규제개혁법무〃 이남일△정보화팀장 이창현△운영지원과장 선춘배△보상정책〃 오진영△등록심사〃 박찬섭△보상급여〃 홍인표△단체협력〃 김주용△복지정책〃 전종호△복지운영〃 강윤진△보훈의료〃 권기수△생활안정〃 정하태△정책총괄〃 황원채△취업지원〃 송권면△복지지원〃 이기용△교류협력〃 오경준 금융위원회 △혁신행정과장 김영모△감사담당관 원중희△기획재정담당관 홍재문△규제개혁법무담당관 이호형△금융정책과장 박영춘△금융시장분석과장 최훈△산업금융과장 유재수△금융구조개선과장 김근익△글로벌금융과장 이현철△은행과장 이해선△보험과장 이병래△중소서민금융과장 우상현△자본시장과장 이명호△자산운용과장 김태현△공정시장과장 정완규△위원장실 이명순△정책홍보팀장 변영한△의사운영정보팀장 윤창호 병무청 ◇전보 △기획조정관 박경규△선병자원국장 정환식△현역입영〃 권용덕△사회복무동원〃 장갑수△동원정책관 양기옥(과장급)△대변인 최성원△감사담당관 김태춘△운영지원과장 박희관△기획재정담당관 강상현△창의혁신〃 김태화△규제개혁법무〃 남재우△선병자원과장 임재하△징병검사〃 황평연△정보기획〃 김영재△정보관리〃 박노전△현역입영〃 임중혁△현역모집〃 이동환△국외자원〃 장헌서△고객지원〃 조영기△사회복무정책〃 최영래△사회복무교육〃 홍승미△사회복무관리〃 이성수△산업지원〃 최병일△동원관리〃 김기룡△병적관리팀장 김덕기 식품의약품안전청 ◇일반직고위공무원 △부산지방식품의약품안전청장 이상열 ◇일반직과장급 전보 △기획조정관실 창의혁신담당관 나병헌 △식품안전국 유해물질관리단 위해관리과장 한일규 금융정보분석원 △기획행정실장 양돈선△제도운영과장 전병렬△심사분석실장 이제관△〃1과장 김기정△〃2과장 윤이근△〃3과장 김근식 (사)기업소비자전문가협회 △이사장 오주섭△회장 변상만 대우증권 ◇승진 (전무) △Trading 사업부장 겸 Equity 파생본부장 丁海根△Retail 사업부장 安喜煥 (상무)△국제영업본부장 吳有城△강남지역〃 裵榮喆△법인영업〃 金鉉宗△기획〃 玄晶守△리서치센터장 洪性國 (상무보)△해외사업본부장 奇洞煥 △강북지역〃 閔炅富△기업금융1〃 朴男建△경북지역〃 崔圭盛△FICC〃 馬得樂△기업금융2〃 金燦△경기지역〃 辛允根△퇴직연금〃 金護凡 대신증권 ◇상무 선임 △Wholesale영업본부장 문정석△중부지역∥ 최종태 ◇전무 승진△강북지역본부장 한영균△강남〃 채병섭 ◇전무 전보△WM추진본부장 나재철△기획〃 송동근△영업지원〃 조용현 대신투자신탁운용 ◇승진 △대표이사 전무 이형철 YTN (보도국) △뉴스기획팀장 김원배△경제부장 한영규△문화과학〃 황선욱 MBC △신사옥추진본부장(이사) 남정채
  • [시론] 자원외교와 오리발/권원순 한국외대 경제학 교수

    [시론] 자원외교와 오리발/권원순 한국외대 경제학 교수

    국제유가가 다시 100달러를 오르내리며 고가 안정추세로 진입하고 있다. 국제유가는 석탄과 철광석 등의 광물자원에서 밀과 옥수수 등 곡물에 이르기까지 거의 모든 원자재 가격구조를 왜곡시키면서 전 세계적인 가격폭등을 초래하고 있다. 문제의 심각성은 이러한 추세가 일시적이기보다는 당분간 지속될 것이라는 데 있다. 게다가 자원보유국들의 소위 ‘자원민족주의’ 경향은 더욱 강화되고 있다. 새로운 유전이나 가스전의 개발에 대한 외국기업의 참여 제한뿐만 아니라 기존의 계약까지 변경하자고 요구하며 외국계 지분의 비중을 줄이는 추세이다. 자국의 자원이 헐값에 외국에 팔려 나가거나, 지분 참여한 외국기업이 자원을 빼돌릴지도 모른다는 우려에서 촉발된 현상이다. 하지만 자본이 부족한 이들 국가로서는 자원개발을 위해 외국자본을 유치하는 것 외에 다른 방법도 없는 형편이다. 이런 상황을 잘 파악하고 있는 정부는 자원외교를 일류국가 실현을 위한 실용외교의 과제 중 하나로 추진하고 있다. 여기에 총리가 직접 나서 자원이 있는 곳이면 어디든 마다하지 않고 ‘쌍방통행형’,‘상호 호혜적’,‘윈윈’의 자원외교를 강조하고 있다. 그러나 자원외교를 위해서 냉정하고 치밀하게 대내외적으로 정리할 문제들이 존재한다. 첫째는 이들 국가들이 쉽게 자원개발을 위한 협력에 나오지 않을 것이라는 점이다. 자원보유국들이 쉽게 자원개발에 한국의 참여를 허용할 별다른 장점을 우리는 가지고 있지 못하다는 점이다. 둘째는 우리의 수요를 채워 줄 자원외교 대상 국가들이 십수개 국가에 지나지 않는다는 현실이다. 이는 주로 아프리카와 중남미 지역 및 CIS 국가들에 한정되어 있다. 더군다나 이들 국가들을 대상으로 주변국인 중국과 일본이 경쟁적으로 자원외교 역량을 집중하고 있고 유럽연합을 비롯한 선진국들이 경쟁적으로 참여하고 있는 현실이다. 셋째는 자원외교의 그랜드 플랜 혹은 장기 전략이 부재하고 이를 실행할 조화로운 조직을 아직 못 갖추고 있다는 우리 내부의 현실이다. 자원외교는 우리 생활에서 현실로 다가온 중요한 주제이다. 하지만 아직 우리는 장기적이고 치밀한 전략의 부재를 경험하고 있다. 따라서 장기적인 비전과 전략을 만들고 이를 실행에 옮겨야 하는 과제를 우리는 가지고 있다. 그렇다고 정상급 외교로 이런 문제를 쉽게 돌파하기에는 경쟁 국가를 자극한다는 문제도 존재한다. 이때 필요한 것이 소통의 외교이다. 자원보유국들이 발전의 과정에서 겪는 수없이 많은 문제들을 우리는 이미 경험했다. 따라서 이들 국가들의 어려움을 함께 고민하는 소통의 외교가 자원외교의 근저에 자리잡아야 한다. 이 대목에서 어느 청와대 신임 수석의 ‘오리발론’에 주목할 필요가 있다. 수면 위에 오리가 우아하게 떠있기 위해 오리발은 쉬지 않고 움직여야 한다. 그것도 소리 없이 물방울도 튀지 않고 양발이 꼬이지도 않으며 유유히 오리가 수면을 가르도록 해야 한다. 어렵지만 관련부서가 소리소문 없이 은밀하고 조용히 움직여 자원외교를 실행해야 한다. 일사불란한 조화 속에서 정상급 외교에서 자원을 언급하지 않으면서도 자원외교를 달성할 수 있는 지혜를 짜야 한다. 이를 위해 누군가는 동전의 양면과 같은 기후변화와 자원외교를 책임지고 그림자처럼 움직여야만 오리는 우아하게 수면에 떠 있을 수 있음을 고민할 시점이다. 권원순 한국외대 경제학 교수
  • “국익 위배땐 동맹 없다 북한과 셔틀외교 가능”

    “국익 위배땐 동맹 없다 북한과 셔틀외교 가능”

    이명박 대통령은 11일 “한국 외교는 철저한 국익 위주의 실용외교로 가야 한다.”면서 “친미도, 친중도 없으며 국익이 서로 맞으면 동맹이 될 수 있다.”고 말했다. 이 대통령은 또 “일본과 셔틀외교를 하는 마당에 북한과 못할 것이 뭐냐.”면서 “남북(정상)이 임기 중 한번 만날 게 아니라 자주 만나야 한다.”고 강조했다. 이 대통령은 이날 외교통상부로부터 업무보고를 받는 자리에서 “다자간 협력체제의 시대에서 국익에 위배되면 동맹이란 없다.”며 국익 위주의 실용외교를 펼쳐나갈 뜻임을 거듭 천명했다. 이 대통령은 특히 “그동안 외교통상부의 활동에 만족하지 않으며, 불만이 좀 있다고 분명히 말한다.”면서 “한·미, 한·일 관계가 주춤거리는 동안 외교통상부는 과연 무엇을 했는지 생각해 봐야 한다.”고 언급,‘자주외교’를 앞세운 참여정부의 외교부 정책 노선을 강도 높게 비판했다. 이 대통령은 또 “과거 역사에서 보듯이 인접국과 관계를 어떻게 설정하는가가 한국의 운명을 좌우했다.”면서 “그런 지정학적 관점에서 친미다 반미다 이런 것을 갖고 외교부 안에서 (논쟁하는) 것은 21세기에 맞지 않는다.”고 지적했다. 남북관계와 관련, 이 대통령은 “북한과 대치해서 남북간 화해에 손상이 가도록 할 생각은 전혀 없다.”면서 “다만 북한 인권문제는 인간의 보편적 행복기준을 얘기하는 것으로, 대북전략이 결코 아니며 외교부도 이에 대한 이해를 함께 하길 바란다.”고 주문했다. 또 “우리가 원하는 것은 북한의 자립이며, 이를 위해 언제든 대화할 준비가 돼 있다.”고 밝히고 “일본과 셔틀외교를 하는 마당에 북한과 못할 것이 뭐냐.”며 남북 정상간 긴밀한 대화 필요성을 강조했다. 이 대통령은 이어 “이제 남북이 서로를 대하는 자세가 달라져야 한다.”면서 “양쪽이 이념적 논리로 개입하거나 주권을 침해해선 안되며 주민들의 행복을 위해 무슨 도움을 줄 수 있는가가 관심이 돼야 한다.”고 말했다. 이 대통령은 “올해 6% 경제성장 목표에 의문을 제기하는 사람들이 있으나 국민과 정부, 기업과 근로자가 합심하면 된다고 생각하며, 그런 관점에서 가장 중요한 것이 세계적 에너지 확보를 위한 자원외교”라고 강조했다. 이 대통령은 또 기후변화협약과 관련,“그동안 정부 차원의 대응이 부족했던 것 같다.”면서 “법률적으로 보완할 것과 당정간 협의할 것이 있을테니 잘 대처해 기업들이 준비할 수 있도록 해야 한다.”고 말했다. 진경호기자 jade@seoul.co.kr
  • 중앙亞와 ‘에너지협력벨트’ 구축

    중앙亞와 ‘에너지협력벨트’ 구축

    ‘한·미관계를 복원하고 에너지·자원외교를 강화한다.´ 11일 서울 광화문 정부중앙청사 별관 국제회의실에서 이뤄진 외교통상부의 대통령 업무보고 내용의 골자다. 외교부는 올해 외교목표로 ‘안보를 튼튼히 하는 외교’‘경제를 살리는 외교’‘세계에 기여하고 신뢰받는 외교’ 등 3가지를 설정, 추진키로 했다. 안보외교를 위해서는 한·미관계 복원을, 경제외교에서는 에너지·자원외교 강화를, 기여외교로는 대외개발원조(ODA) 확대를 최우선 활동계획으로 내세웠다. 그러나 한·미관계 재정립에 대한 논란과 함께 ‘경제대통령’에 맞춰 에너지·자원외교에 너무 치중하는 것이 아니냐는 지적도 나온다. 외교부는 업무보고에서 ‘한·미관계의 창조적 발전’이라는 국정과제를 위해 한·미관계 복원과 미래동맹을 정립해 나가겠다고 밝혔다. 이를 위해 이명박 대통령의 방미와 조지 부시 미 대통령의 방한을 추진하고, 정상회담 전후로 외교장관의 방미도 추진키로 했다. 또 미군기지 반환 등 동맹 재조정 과정을 원만히 이행하고 지난해 타결된 한·미 자유무역협정(FTA) 조기 비준을 촉진하며 미국 비자면제프로그램(VWP) 가입도 서두르기로 했다. 그러나 이같은 국정과제와 성과목표는 참여정부때 진행했던 과제나 목표와 별반 다르지 않은 것으로, 한·미관계의 ‘복원’이라고 표현하기에는 무리가 있는 것이 아니냐는 지적이다. 외교부는 업무보고에 이어 토의에서도 에너지·자원외교에 모든 시간을 할애할 만큼 에너지·자원을 확보하기 위해 외교부가 할 일에 대해 강조했다.‘경제 살리기’에 외교부가 적극적으로 나서겠다는 의지를 피력한 것이다. 이에 따라 러시아와의 관계도 동시베리아 개발 등 에너지·자원분야에서 협력을 강화할 계획이다. 대통령과 국무총리가 잇따라 러시아·중앙아·중남미·동남아·몽골·아프리카·중동 등 자원부국을 순방,‘에너지협력벨트’를 구축하고 ‘패키지형’ 사업을 발굴키로 했다. 특히 성과지향적 에너지·자원외교를 위해 상반기 중 대통령 주재로 에너지·자원 거점 공관장 회의를 개최하고 ‘중동 소사이어티’ 창설, 중앙아·중남미포럼 개최 등도 준비 중이다. 그러나 모든 외교정책을 에너지·자원외교와 연결시킴으로써 얼마나 효과를 거둘 것인지에 대한 회의적인 시각도 있다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • [단독]한·미 ‘이라크 파병연장’ 최우선 의제로

    다음달 중순 열릴 예정인 한·미 정상회담에서 미국측은 한국측의 이라크 자이툰부대 파병 연장 및 방위비 분담협상 등 한·미 동맹의 기본 축인 군사동맹 강화를 최우선 의제로 제시할 것으로 알려졌다. 정부 핵심 관계자는 10일 “한·미 자유무역협정(FTA) 비준 및 쇠고기 개방 등 통상외교가 현안이지만 이에 앞서 이라크 파병 등 전통적 군사동맹이 회담 테이블에 먼저 오를 것으로 본다.”며 “지난해 11월 자이툰부대 파견이 1년 더 연장돼 올해 말까지 주둔할 예정인데, 추가 연장에 대한 요청이 있을 것”이라고 밝혔다. 이 관계자는 “파병 연장에 대해 외교부가 국방부 등 관계부처 의견을 수렴하고 있는 것으로 안다.”며 “지난해 연장을 결정할 때 부대 규모를 절반으로 줄인 만큼 한·미 동맹 강화를 고려할 때 연장 여부를 신중히 검토하게 될 것”이라고 말했다.일각에서는 한·미 동맹 강화와 함께 자원외교를 강조하는 이명박 대통령이 이라크 유전 등 에너지 개발과 동맹군 파병을 연계시킬 경우 파병 연장을 긍정적으로 검토할 것이라는 시각도 있다. 그러나 자원외교와 맞물린 파병 연장은 부작용을 낳을 수 있는 만큼 신중한 접근이 필요하다는 지적이다. 한 외교 소식통은 “이라크 파병을 통한 한·미 동맹 강화 효과에 대한 논란이 있는 만큼 자원외교와 연결되는 것도 실익을 따져 봐야 한다.”며 “또 한·미 FTA와 쇠고기 문제가 맞물려 있고 전시작전통제권 전환과 방위비 분담협상이 얽혀 있는 상황에서 어떤 카드가 국익에 도움이 될지 신중히 검토해야 할 것”이라고 말했다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 국정원 차장 프로필

    국정원 차장 프로필

    ●전옥현 1차장 조직관리 능력이 탁월해 직원들로부터 ‘최고 직원’이라는 평을 듣고 있다. 주유엔대표부 1등 서기관과 참사관, 공사를 거쳐 국가안전보장회의(NSC) 사무처 정보관리실장을 지낸 뒤 2005년부터 국정원에서 근무해 왔다. 업무능력에 있어서 ‘역대 최고’라는 내부 평가도 있다. 친화력이 좋아 자원외교 등 해외 경제정보 분야에서 성과를 올릴 것으로 기대된다. ▲52세·충남 서천 ▲대전고, 서울대 외교학과 ▲NSC 정보관리실장 ▲국정원 비서실장 ●김회선 2차장 서울지검 서부지청 검사장과 법무부 기획관리실장을 지냈다. 법무부 재직시 형법과 형사소송법 개정안, 마약류 특례법 입법을 주도하는 등 법률 입안능력에서 탁월한 평가를 받았다. 뛰어난 업무 추진력으로 정평이 나 있어 국정원 국내정보 분야의 기준과 원칙을 재확립하는 데 기여할 것으로 평가받는다. ▲53세·서울 ▲경기고, 서울대 법대 ▲서울지검 3차장 ▲김&장 법률사무소 변호사 ●한기범 3차장 대북정보 전문가로 국가안전보장회의(NSC) 등 대북 관련 부서를 두루 거쳐 시야가 넓고 대북 관련 분석능력이 탁월하다는 평이다. 국정원 내부에서는 정치적인 성향이 옅은 반면 근무태도가 성실해 대북 정보분석 역량을 높이고 신속한 보고체계를 확립하는 데 기여할 것으로 평가하고 있다. 국정원 8국 단장을 지냈다. ▲53세·경기 ▲서울대 ▲국정원 8국 단장 ▲북한정보실장
  • ‘强 재정장관’

    문:“이명박 정부에 ○○총리는 없지만 △△총리는 있다.”○○와 △△에 각각 들어갈 알맞은 말은? 답:‘책임’과 ‘실질’ 참여정부는 이해찬 총리 시절 책임총리를 강조했지만 이명박 정부는 국무총리의 역할을 ‘자원외교형’으로 한정시켰다. 사실상 한승수 총리의 역할은 내치(內治)보다는 외치(外治)로 무게중심이 옮겨갔던 것. 부총리제도 폐지하면서 국정운영의 중심을 대통령으로 집중화하겠다는 뜻이 숨어 있다. 그러나 책임 총리는 없어도 실질 총리는 있는 것 같다는 관측이 조심스럽게 나오고 있다. 강만수 기획재정부 장관을 두고 하는 말이다. 새 정부가 경제살리기를 최우선 목표로 삼으면서 ‘경제정책 ‘컨트롤 타워’인 강 장관이 사실상 총리 못지 않은 힘을 가지고 있는 게 아니냐는 것. 정부 예산을 거머쥔 강 장관의 힘은 지난 7일 첫 경제정책조정회의에서도 여실히 드러났다. 유인촌 문화체육관광부 장관이 1조원 규모의 한류 지원펀드 조성 필요성을 제기하자 강 장관은 “일단 자체 예산에서 아낄 부분을 찾아 보시라.”며 완곡한 표현으로 난색을 보였다고 한다. 이에 유 장관이 “뭔가 해 보려면 꼭 필요하다.”고 거듭 예산편성을 요구했으나 돌아간 답변은 “(자체)예산을 절감하면 가능할 겁니다.”였다. 회의에는 경제·사회부처 장관과 청와대 수석 등 모두 19명의 장·차관급 인사들이 참석해 국무회의를 방불케 했으나 회의를 주도한 인사는 강 장관이었다고 한다. 김중수 청와대 경제수석 등도 참석했으나 별다른 의견 없이 강 장관 발언을 경청한 것으로 전해진다. 강 장관은 10일 기획재정부의 업무보고를 시작으로 24일까지 거의 모든 부처의 업무보고에 참석할 예정이다. 다른 부처 업무보고에 참석하는 장관은 그가 유일하다. 예산을 다루는 만큼 다른 부처 업무보고에 참석하는 게 맞다는 논리다. 반면 한승수 국무총리는 13일 문화체육관광부,14일 행정안전부 업무보고에만 참석한다. 총리실의 한 관계자는 “총리는 부처 업무보고 말고도 다른 일정이 많다.”면서 ‘역할 분담론’을 펼쳤지만 강 장관의 영향력이 드러나는 대목이다. 그러나 재정부의 장악력에 우려를 표시하는 시각도 적지 않다. 과거 재정경제원 시절처럼 공룡부처가 된 재정부가 과도한 권한을 휘두르는 것 아니냐는 지적이다. 더구나 강 장관은 취임 기자간담회에서 정부가 환율시장에 개입할 가능성을 시사하는 발언을 한 상황이어서 그를 바라보는 시선이 곱지만은 않다. 이두걸 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • [단독]외교부 국제경제국 몸집 커졌네

    외교통상부 통상교섭본부가 한·미 자유무역협정(FTA)추진단을 폐지하는 등 조직을 슬림화한 가운데 국제경제국은 오히려 과를 늘리는 등 기능이 강화돼 주목을 받고 있다. 새 정부가 에너지·자원외교 및 기후변화정책을 최우선 과제로 정하면서 외교부에서 이와 관련한 업무를 맡아온 국제경제국이 에너지·환경외교 강화를 위해 조직을 확대하게 된 것이다. 정부 관계자는 7일 “외교부 국제경제국에 에너지자원과가 신설돼 에너지·자원 수급 및 최근 불거진 곡물 파동 등까지 점검, 대응할 예정”이라며 “기존 환경협력과는 기후변화환경과로 확대돼 기후변화대책을 위한 동북아 협력 등도 추진할 것”이라고 말했다. 국제경제국은 지난해 11월 기후변화·에너지 태스크포스(TF)를 설치하는 등 조직 개편을 준비해 왔다. 이 결과 경제안보과를 폐지하고 에너지자원과 및 경제기구과를 신설해 국제사회에서 다자(多者)적 차원의 에너지·환경외교를 더욱 구체화한다는 구상이다. 외교부 관계자는 “국제경제국이 그동안 환경·에너지안보 문제를 맡아 왔지만 중장기적 정책으로 여겨져 역할이 별로 부각되지 않았던 것이 사실”이라며 “그러나 환경·자원외교 전문가들을 많이 키운 만큼 앞으로 상당한 역할을 할 수 있을 것”이라고 말했다. 다른 관계자는 “새 정부가 에너지·자원외교 및 기후변화정책을 강조하면서 외교부 본부에 담당 대사 두 자리가 신설되고 청와대와 국무총리실에서도 관련 업무를 챙기는 만큼 이들과의 긴밀한 협의가 가장 중요하다.”며 “조만간 범정부 차원의 구체적인 대책이 나올 것으로 기대한다.”고 말했다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 안보리, 이란 核제재 3차 결의안 채택

    안보리, 이란 核제재 3차 결의안 채택

    유엔이 ‘평화적 핵활동’을 계속하겠다는 이란에 우라늄 농축프로그램을 중단하라며 국제사회의 이름으로 압력의 수위를 높였다. 유엔 안전보장이사회는 3일(현지시간) 이란에 대한 세 번째 제재 결의안을 채택했다. 안보리는 이날 뉴욕 유엔본부에서 영국과 프랑스가 제출한 대이란 제재 결의안에 표결을 실시해 15개 이사국 중 14개 이사국의 찬성으로 결의안을 채택했다. 인도네시아는 기권했다. 이번 결의안은 앞선 두 차례 결의안의 내용을 보완·강화한 것이다. 처음으로 민간 및 군용으로 함께 쓰일 수 있는 물품 교역도 제재 대상에 포함시켜 이란의 경제활동을 더 옥죄게 했다. 이란에서 입·출항하는 선박들에 대한 검열을 강화하고, 이란 은행들과의 금융거래와 수출신용장 개설금지 등을 촉구했다. 또 자산동결 대상에 12개 기업을 추가하고, 핵 또는 미사일 프로그램과 관련된 13명에 대해서는 자산동결과 함께 해외여행시 감시·보고를 의무화했다. 한편 안보리 5대 상임이사국과 독일은 이와 별도로 이란이 핵을 포기할 경우 제공하는 인센티브를 확대해 재협상에 나설 것이라고 밝혔다. 존 소어스 유엔 주재 영국대사는 ““이란 핵 프로그램 확산에 대한 국제사회의 심각한 우려를 반영하는 것인 만큼 협상을 통한 진전을 이룰 것을 이란에 촉구한다.”고 밝혔다. 미국과 유럽연합(EU) 회원국 등 서방국가들은 이란의 우라늄농축프로그램이 핵개발을 위한 것이라며 중단을 요구해 왔다. 이에 대해 이란은 “평화적 목적에 따른 주권 사항”이라며 일축해 왔다. 모하마드 카자에 주 유엔 이란 대사는 이날 표결에 앞서 “안보리 결의안은 일부 강대국들이 정치적 목적을 위해 이란에 가하는 불합리하고, 불법적인 압력”이라고 비난했다. 안보리의 3차 결의안은 이란에 우호적인 태도를 취했던 중국과 러시아의 동참을 얻어냈다는 점에서 일정 부분 미국 등의 성공으로 평가된다. 유엔 소식통은 제재 강화에 난색을 표명하던 국가들이 미국의 새로운 정보를 심각하게 받아들이면서 상황이 바뀌었다고 전했다. 뉴욕타임스는 국제원자력기구(IAEA)가 지난주 각국 외교사절과 핵 전문가들에게 이란이 과거에 핵폭탄 설계를 시도했음을 보여주는 새 증거들을 제시했다고 보도했다. 그러나 국제사회 대다수의 지지를 이끌어낼 수 있을지는 미지수다. 미국 국가정보평가(NIE)가 지난해 12월 “이란이 2003년 핵무기 개발을 포기했다.”는 내용의 보고서를 제출한 데다 IAEA도 지난달 22일 이란 핵프로그램 사찰보고서에서 “이란의 협력으로 핵 프로그램의 투명성이 증대됐다.”고 밝히는 등 이란에 유리한 내용들이 잇따라 공개됐기 때문이다. 이에 따라 이날 오스트리아 빈에서 개막한 IAEA 이사회에도 관심이 쏠리고 있다. 독일, 영국, 프랑스 등 EU 협상 대표국들은 이란 핵개발의 투명성을 강조하는 결의안 채택을 추진하고 있으나 비동맹 국가들이 반대하고 있어 전망이 불투명한 상태다. 유달승 한국외국어대 교수는 “안보리 결의안은 이란의 핵문제를 정치쟁점화해 중동 지역에서의 헤게모니를 장악하려는 미국과 EU의 의도를 상징적으로 보여 준다.”면서 “미국이 우리나라와 일본에도 이란 핵 제재에 동참할 것을 요구하는 상황에서 자원외교를 중시하는 새 정부가 어떤 행보를 취할지가 중요하다.”고 지적했다. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr
  • 총리실 자원외교 라인 윤곽

    총리실의 ‘자원외교’ 라인이 윤곽을 드러냈다. 이명박 대통령이 자원외교를 새 정부 총리의 독자적 역할로 부여한 만큼, 이를 충실히 수행하려면 인물과 조직 또한 탄탄하게 짜여져야 한다. 자원외교 업무는 한승수 총리가 주요 자원국 순방 등 전면에 나서고, 외교통인 조중표 총리실장이 이를 실무 지원하는 형태로 이루어질 전망이다. 실무조직은 박철곤 국무차장 아래 국정운영실에 두기로 했다. 국정운영실장으로는 조원동(52) 전 재경부 차관보가 사실상 내정된 상태다. 조 전 차관보는 이미 한 총리의 지시를 받아 조직 구성 등 준비작업에 착수한 것으로 알려졌다. 실무조직은 외교안보정책관(국장급)이 이끌기로 결정됐다. 통일안보정책과, 자원협력과 등 2개 과와 외교안보정책심의관이 그 아래에서 자원외교 관련 기획과 정책수립, 투자유치, 자원협력 등의 업무를 수행한다. 이와 관련, 총리실 관계자는 “자원외교 업무는 외교부와 지식경제부, 기획재정부 등 타 부처와의 협조가 필요해 실무조직뿐만 아니라 부처 업무를 조율하는 총리실 다른 조직의 지원도 필요하다.”고 말했다. 총리실 조직 전체가 전방위적으로 자원외교 업무에 초점을 맞추고 있다는 의미다. 하지만 당초 계획대로 총리 산하의 특임장관 중 1명이 자원외교를 전담할지는 불투명하다. 조직개편안 처리과정에서 통일부, 여성부가 살아나는 통에 특임장관도 당초 2명에서 1명으로 줄어들 것으로 보여서다. 남은 1명의 특임장관이 정무기능을 맡을지, 자원외교 기능을 수행할지, 아니면 두 가지 기능을 모두 담당할지도 정해지지 않았다. 특임장관이 조만간 임명될지도 미지수다. 정부의 고위 소식통은 “총선 공천작업이 모두 끝나면 그와 맞물려 특임장관 인사가 이루어질 가능성이 있다.”고 내다봤다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr
  • [단독]외교부 본부대사직은 ‘고무줄’

    `외교통상부 본부대사는 고무줄’ 이명박 정부의 에너지·자원외교 강화 및 기후변화대책 추진에 발맞춰 외교부가 장관 직속으로 에너지·자원대사 및 기후변화대사 직제를 신설하는 등 본부대사직을 발빠르게 확충했다.그러나 정책적 시류에 편승한 나머지 정해진 기준 없이 고위직을 늘리는 것이 아니냐는 곱지 않은 시선도 있다.3일 외교부에 따르면 지난해 말부터 임무부여 형식으로 운영돼 온 기후변화대사와 에너지·자원대사가 장관 직속의 정식 직제로 설치된 반면 1차관 산하 대테러국제협력대사는 현안이 없다는 이유 등으로 폐지됐다. 외교부 당국자는 “새 정부의 에너지외교 및 기후변화 국제협상 능력을 제고하기 위해 담당대사를 설치했다.”며 “특히 고위공무원단 5자리 감축에 따른 T/O(정원) 중 1자리를 활용, 에너지·자원대사를 신설했다.”고 말했다. 그러나 모든 부처 공무원이 줄어든 상황에서 최소 인원만 감축된 외교부가 그 T/O로 대사를 신설한 것은 상식적으로 맞지 않다는 지적이다. 한편 에너지·자원대사로는 대통령직 인수위원회 기후변화·에너지대책TF 자문위원으로 활동한 문하영(51) 전 주우즈베키스탄 대사가 내정됐다. 문 대사는 이날 서울신문과의 전화통화에서 “지난 달부터 에너지·자원대사 임무를 맡아왔다.”며 “우즈벡 대사 시절 8∼9건의 수주 경력이 있는 만큼 성과를 낼 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • [한승수총리 체제 출범] 韓 “자원있는 곳 어디든 갈것”

    한승수(韓昇洙) 신임 국무총리는 29일 통상 외교 총리의 임무를 살리겠다는 의지를 취임 일성으로 밝혔다. 국회 인준 동의안 처리를 놓고 마음 고생이 컸던 만큼 경제를 살리는 데 공직 생활의 마지막의 승부를 걸겠다는 포부도 덧붙였다. 한 총리는 이날 오후 중앙청사 별관에서 열린 취임식에 앞서 배포한 취임사를 통해 “경제에 활력을 불어넣고 경제성장을 촉진시켜 국가의 부를 더욱 크게 창출해 복지정책의 기반을 다지는 동시에 정부와 민간이 합리적 역할분담을 통해 모든 국민이 잘사는 따뜻한 사회를 만들어 나가는 데 앞장서겠다.”고 말했다. 그는 “우리경제를 둘러싸고 있는 대내외 여건은 미국 서브프라임 모기지 문제에서 시작된 금융위기가 전 세계적으로 확산되고,100달러를 넘나드는 유가는 경제운영에 큰 부담을 주고 있으며, 국제수지와 환율과 물가도 매우 불안하다.”고 우려를 표시했다. 한 총리는 특히 “우리나라가 지속적으로 성장·발전하기 위해서는 무엇보다 에너지와 자원의 확보가 필수적”이라며 “각국은 지금 한정된 자원을 둘러싸고 총성없는 전쟁을 치르고 있는 만큼 적극적인 자원외교의 필요성은 아무리 강조하여도 지나침이 없다.”고 강조했다. 그는 이어 자원 외교를 위해 “자원이 있는 곳이면 어디든 가리지 않고 전세계를 누비면서 자원외교에 최선을 다할 것”이라며 “우리의 전통적 에너지 공급지역인 중동은 물론, 아프리카, 중앙아시아, 중남미, 러시아, 동남아시아, 호주 등 신흥자원부국들과도 ‘윈-윈’의 자원외교를 펼쳐나가겠다.”고 말했다. 한 총리는 이날 오후 청와대에서 이명박 대통령으로부터 임명장을 받은 뒤 곧바로 동작동 국립현충원을 참배한 데 이어 취임식을 가졌다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • [15개부처 차관 인사] 신임 장·차관(급) 프로필

    [15개부처 차관 인사] 신임 장·차관(급) 프로필

    ●조중표 국무총리실장(장관급) 외교통상부 내 핵심 요직을 두루 거쳤으며, 특히 중국과 일본 업무에 정통하다. 원만한 성품의 소유자로 한승수 총리를 도와 자원외교의 한 축을 담당할 것이라는 기대가 많다.▲55·충북 청주 ▲경복고, 서울대 영문과 ▲외무고시 8회 ▲아시아태평양국장 ▲애틀랜타총영사 ▲외교안보연구원장 ▲외교통상부 1차관 ●문성우 법무부 차관 정통 기획통으로 법무·검찰 행정의 브레인이다. 특히 대검 기획조정부장 때는 사법개혁추진위와 검·경 수사권조정을 맡아 법원과 검찰, 검찰과 경찰 간 갈등을 무난히 조율했다는 평이다.▲52·광주 ▲광주일고·서울대 법대 ▲사법시험21회 ▲법무부 검찰3·2·1과장 ▲서울지검 2차장 ▲대검 기조부장 ▲청주지검장 ▲법무부 검찰국장 ●임채민 지식경제부 1차관 고시 동기들 가운데 늘 선두를 달려 일찍부터 주목받았다. 인맥도 넓다. 우리나라 연구개발(R&D) 체계를 혁신한 주역으로 꼽힌다.▲50·서울 ▲서울고, 서울대 서양사학과, 미국 존스홉킨스대 경제학 석사 ▲행시 24회 ▲산업자원부 공보관·국제협력투자심의관·산업기술국장, 중소기업특위 정책조정실장 ●최중경 기획재정부 1차관 외환위기 당시 금융협력과장으로 IMF와 실무협상을 벌였다. 강만수 장관의 신임이 두텁다. 금융정책·외화자금과장을 지내는 등 국내·외 금융업무에 정통하다. 중소기업 자금난 해소를 위해 프라이머리 CBO(채권담보부증권)를 만든 것은 유명하다. 외국환평형기금 적자로 곤욕을 치렀다.▲52·경기 화성 ▲경기고·서울대 경영학과 ▲행시 22회 ▲재정경제부 국제금융국장, 세계은행 상임이사 ●김종천 국방부 차관 군내 획득·전력분야 최고 전문가로 꼽힌다. 공군 1차 차기전투기사업때 미국 보잉 F-15K와 프랑스 다소 라팔이 경합을 벌여 정치권 공방으로 번지자 이를 매끄럽게 정리하는 등 추진력과 리더십이 강하다는 평가다.▲60·전남 함평 ▲광주고·육사28기 ▲육본 전력계획과장 ▲합참 전력기획차장 ▲국방부 획득정책관 ▲5군단장 ▲합참 전략기획본부장 ▲국방부 국방개혁추진단장 ●이재훈 지식경제부 2차관 업무능력이 뛰어나고 합리적이어서 아랫사람들의 신망이 두텁다. 지난 1년간 크고작은 자원외교를 성사시켜 ‘에너지 비전문가’라는 일각의 우려를 불식시켰다.▲53·광주 ▲광주일고, 서울대 경제학과, 미국 미시간대 경제학 석사 ▲행시 21회 ▲열린우리당 수석전문위원, 산업자원부 차관보·자원정책본부장·2차관 ●배국환 기획재정부 2차관 정책기획과 재정 전문가로 ‘아이디어 뱅크’라는 별명을 갖고 있다. 상공부와 재정경제원, 행정자치부, 대통령 비서실 등을 거치면서 강한 추진력을 보였다. 국가재정법과 공공기관운영법 입안에 기여했다.▲52·전남 강진 ▲경복고·성균관대 경영학과 ▲행시 22회 ▲기획예산처 공공혁신본부장·정책홍보관리실장·재정전략실장 ●김영호 행정안전부 1차관 정부 조직·인사에 대한 폭넒은 지식과 함께, 충북 행정부지사 등을 거치면서 행정안전부 업무 전반에 밝은 편이다. 호방한 성격과 원만한 대인관계로 조직 내 신망이 두텁다.▲53·충북 중원 ▲서울고, 성균관대 행정학과 ▲행시 18회 ▲행자부 행정관리국장 ▲충북 행정부지사 ▲정부혁신지방분권위원회 기획실장 ▲중앙인사위원회 사무처장 ●이봉화 보건복지가족부 차관 7급 공채 출신으로 이명박 시장 재임 시절 여성 최초로 서울시 인사과장에 발탁됐다. 조직 장악력과 업무 추진력이 뛰어나다.▲55·경남 양산 ▲한국외국어대 일본어과, 서울시립대 도시행정대학원 박사, 일본 도시샤대 박사 ▲정무제2장관실 정책담당 사무관, 복지여성국장, 서울시 여성가족정책관 ●우형식 교육과학기술부 1차관 뚝심이 강하고 추진력과 과단성이 돋보인다는 평가다. 지난해에는 대학입시 업무를 총괄하면서 내신 실질반영비율을 둘러싼 파동을 겪기도 했다. 선배 기수(22·23회)를 제치고 전격 발탁됐다.▲53·충남 청양 ▲대전고·서울대 사회교육학과 ▲행시 24회 ▲교육부 총무과장 ▲충남교육청 부교육감 ▲교육부 지방교육지원국장, 대학지원국장 ●정남준 행정안전부 2차관 이명박 정부의 정부조직 개편작업에서 ‘실무 사령관’ 역할을 수행하면서 깔끔한 일처리가 돋보였다는 평가다. 선이 굵고 과묵한 보스형으로, 업무 추진력을 인정받고 있다.▲52·광주 ▲광주일고, 한양대 정치외교학과 ▲행시 23회 ▲청와대 행정관 ▲정책기획위원회 사무국장 ▲행자부 공보관 ▲광주시 행정부시장 ▲행자부 정부혁신본부장 ●이병욱 환경부 차관 한국 환경경영학회 창립 멤버로 국내에 ‘환경경영’이란 개념을 처음 도입한 인물 중 한 사람. 기업과 학계를 거치며 환경 관련 아이디어를 체득했다. ▲52·경북 포항▲연세대 경영학과,KAIST 산업공학 석사, 영국 멘체스터대학교 환경경영학 박사▲한국경영학회 초대회장▲포스코 환경경영 연구센터장 ●박종구 교육과학기술부 2차관 아주대 경제학과 교수 출신으로 1998년 개방형 임용제를 통해 기획예산처 공공관리단장으로 공직에 입문했다. 고(故) 박인천 금호그룹 창업주의 5남. 국무조정실 경제조정관과 정책차장 등 관련 요직을 역임했다.▲50·광주▲성균관대 사학과▲미국 시라큐스대학원 경제학 박사▲아주대 경제학과 교수▲기획예산처 공공관리단장▲국무조정실 정책차장▲과학기술부 혁신본부장 ●김장실 문화체육관광부 1차관 1981년 당시 문화공보부 공보국 보도과 사무관으로 문화부에 발을 디뎠다. 문화부 근무 뿐 아니라 대통령 비서실과 국무총리실 등에서 파견 근무를 많이 해 폭넓은 네트워크를 구축한 것으로 알려져 있다. 부원들 사이에선 합리적이고 온화하다는 평.▲52·경남 ▲경남공고·영남대 행정학과 ▲행정고시 23회 ▲대통령비서실 정무수석실 국장, 국무조정실 교육문화심의관, 문화부 종무실장 ●정종수 노동부 차관 온화한 성품과 꼼꼼한 일 처리로 정평이 나 있다. 노사관계·고용정책분야 등을 두루 섭렵했다. 특히 고용정책본부장을 역임하면서 고용지원업무를 대폭 확대시켰다.▲55세·충북 옥천 ▲대전고, 충남대 법학과(법학박사) ▲행정고시 합격(22회) ▲노동부 노사정책국장 ▲서울지방노동위원회 위원장 ▲노동부 정책홍보관리본부장 ●권종락 외교통상부 1차관 매사 꼼꼼하고 치밀한 스타일이나 사교성은 부족하다는 평가다. 국민의 정부 시절 대통령 출장 수행에 늦어 뛰어가다가 건물 유리창으로 돌진해 응급실로 실려간 에피소드가 있다. 동생(권기창 FTA추진단 과장)도 외교관.▲59·포항▲대구고·서울대 외교학과·미 터프츠대 플레처스쿨 국제법 석사 ▲외시 5회 ▲북미국장 ▲주아일랜드대사 ▲대통령 당선인 외교보좌역 ●신재민 문화체육관광부 2차관 1981년 MBC 기자를 시작으로 언론인 생활을 시작,2006년 주간조선 편집장으로 언론계를 떠났다.안국포럼 정무담당을 시작으로 정계에 입문한 후 대통령 당선인 비서실 정무·기획 1팀장을 맡았다. ▲50·서울 ▲우신고·서울대 정치학과 ▲한국일보 정치부장 및 정치담당 부국장, 조선일보 주간조선 편집장 ●이인식 여성부 차관 인내심이 강하고 털털한 성격이라 따르는 후배들이 많다.1급에서 차관으로 승진한 첫 케이스에 해당한다. 기획예산처에서 오랫동안 일해 예산업무에 밝다.▲57·인천 ▲서울고·서울대 상학과 ▲행시 21회 ▲기획예산처 총무과장 ▲기획예산처 경제예산심의관 ▲여성부 기획관리실장 ▲여성부 정책홍보관리본부장 ●김성환 외교통상부 2차관 외교부 내에서 상사와 부하직원 모두에게 신망이 두텁다. 기획관리실장 등을 거쳐 일처리가 깔끔하고 인간관계도 원만하다는 평가다. 대미 외교뿐 아니라 동구과장 등을 맡아 대러시아 외교에도 일가견이 있다. 오스트리아에서 다자외교 경험을 쌓아 제2차관으로 발탁됐다.▲55·서울 ▲경기고·서울대 경제학과 ▲외시 10회 ▲북미국장 ▲주우즈베키스탄대사 ▲기획관리실장 ▲주오스트리아대사 ●정학수 농수산식품부 1차관 농림부 농업정책국장, 농촌개발국장, 공보관 등 주요 보직을 두루 거친 손꼽히는 ‘브레인’으로 내부의 신망이 두텁다. 호탕한 성격에 돌파력이 뛰어나며, 직원들의 목소리에도 귀를 잘 기울이는 스타일이다. ▲54·전북 고창 ▲고창고·고려대 법학과 ▲행시 21회 ▲국립농산물품질관리원장 ▲농림부 정책홍보관리실장 ●권도엽 국토해양부 1차관 옛 건설교통부에서 잔뼈가 굵은 관료 출신. 건교부를 떠난 지 1년4개월 만에 금의환향한 셈이다. 위 아래로 신망이 두텁다. 국토·주택정책 등 건설 부문 업무에 해박하고 일처리가 치밀한 편이다.▲55·경북 의성 ▲경기고, 서울대 토목학과 ▲행정고시 21회 ▲건교부 주택정책과장ㆍ정책홍보관리실장, 한국도로공사 사장 ●홍양호 통일부 차관 남북관계 전문가로 통일부 내 최고참이다. 정책부터 조직·인사관리까지 업무를 다양하게 수행했으며 경수로사업지원기획단에서도 일했다. 업무 처리가 원만하고 추진력이 있다는 평을 듣는다.▲53·대구 ▲경북고·경북대 경제학과·미 조지아대 정치학 석사·단국대 정치학 박사 ▲행시 21회 ▲기획관리실장 ▲정책홍보실장 ▲혁신재정기획실장 ▲남북회담사무국 상근회담대표 ●박덕배 농수산식품부 2차관 수산청에서 공직을 시작했으며, 해양수산부 출범 이후 국제협력담당관, 어업자원국장, 수산정책국장, 차관보 등을 두루 거친 국제적 감각을 지닌 수산통이다. 업무 추진에 있어 단계별로 점검을 하고, 매일 일기를 쓸 정도로 꼼꼼하고 합리적이라는 평가다.▲55·충남 서천 ▲서울대 해양학과 ▲기술고시(수산직) 15회 ▲해양수산부 차관보 ▲국립수산과학원장 ●이재균 국토해양부 2차관 국내 몇 안되는 해운 항만 정책 전문가다. 해운 물류 정책을 다듬는데 공이 크다. 항운노조 상용화의 기틀을 마련, 국가 물류 경쟁력을 끌어올렸다. 선이 굵고 통이 크다는 평.▲54·부산 ▲부산고·연세대 행정학과·한국해양대 박사 ▲행정고시 23회 ▲해양수산부 장관비서관·총무과장·부산지방해양청장·공보관·해운물류국장·정책홍보관리실장 ●박철곤 국무총리실 국무차장 총리실의 맏형격이다. 후배들 사이에 인기가 있어 내부 조직을 원만하게 꾸려갈 것이라는 평을 듣는다. 총리실의 주요 보직을 두루 거치면서 참여정부 시절에도 차관 물망에 올랐던 인물이다.▲56·전북 진안 ▲부산진고, 한양대 행정학과 ▲행시 25회 ▲국무조정실 총괄심의관 ▲심사평가조정관 ▲규제개혁조정관 ▲기획관리조정관 ●김영철 국무총리실 사무차장 산자부의 대표적인 ‘한승수 총리 맨’이다.1989년 당시 한승수 상공부 장관 비서관을 지냈다.YS시절 청와대 정무비서관을 지낼 정도로 정치력이 있는 인물로 평가된다.▲61·경남 마산 ▲부산고, 서울대 농화학과 ▲상공부 유통경제국 상무과장 ▲특허청 차장 ▲한국지역난방공사사장 ▲한국중부발전사장 ▲법무법인 대륙 상임고문
  • [한승수총리 체제 출범] 총리 지명서 인준까지

    [한승수총리 체제 출범] 총리 지명서 인준까지

    지난달 28일 이명박 대통령은 당선인 신분으로 한승수 유엔 기후변화협약 특사를 이명박 정부 초대 총리 후보자로 지명했다. 한 후보자에게는 즉각 화려한 공직 경험과 국제적인 감각을 바탕으로 이 대통령이 강조하는 ‘자원외교 총리’에 적합한 인물이라는 등 긍정적인 평가가 뒤따랐다. 하지만 총리 지명 다음날인 29일부터 한 후보자의 각종 의혹과 자질 논란이 불거지면서 여론은 술렁이기 시작했다. 당시 통합민주당으로 합당하기 전 대통합민주신당은 한 내정자의 국가보위비상대책위원회 전력, 국제통화기금(IMF) 위기 책임론 등을 거론하며 험난한 인사청문회를 예고했다. 외국계 사모펀드 소버린의 사외이사와 론스타 법률자문을 맡았던 김앤장 고문 경력도 도마 위에 올랐다. 이 두회사가 국제투기자본과 연계되어 있다는 점에서 국가 철학이 심히 우려된다는 지적이었다. 국무총리 인사청문회를 앞둔 18일 통합민주당 의원들은 연이어 한 후보자의 각종 의혹을 제기하며 공세의 수위를 높여나갔다. 민주당 김영주 의원은 “한 후보자가 영국 요크대 경제학과 교수 등의 경력을 사실과 달리 기재했다.”고 주장했다. 같은 당 서갑원 의원도 한 후보자의 부동산 투기 및 편법 증여·탈세 의혹을 제기하면서 다수당인 민주당의 분위기는 ‘부적격’ 쪽으로 급격히 기울어졌다. 이러한 분위기에서 26일 국회 본회의에 상정된 국무총리 인준안은 민주당측의 요청으로 무산됐다. 민주당이 인준안 통과를 장관 후보자 청문회 이후로 미룰 것을 주문하고 본회의에 참석하지 않아 의결정족수를 채우지 못한 결과였다. 이로 인해 정국은 극한 대치상태에 들어갔다. 하지만 28일 여론의 역풍을 의식한 민주당이 총리 인준안에 대한 당론을 ‘자유투표’로 무게를 두면서 분위기는 총리 인준 가결쪽으로 변해갔다. 마침내 29일 국회 본회의에서 국무총리 인준안이 찬성 174표로 통과되면서 길었던 한 후보자의 고민도 32일만에 막을 내렸다. 구동회기자 kugija@seoul.co.kr
  • [한승수총리 체제 출범] 한총리 앞날과 지향점

    한승수 국무총리가 29일 우여곡절 끝에 국회 인준을 통과했다. 하지만 ‘일인지하 만인지상’의 영광에 취해 있을 만큼 앞길이 편안해 보이지는 않는다. 차라리 그의 처지는 까다로운 입국심사대를 막 통과한 불모지의 사업가에 가깝다. 그는 완전히 새로운 사업영역을 개척해야 하는 임무를 지니고 있다. 더욱이 그의 위에는 일 욕심이 많은 상사가 눈을 부릅뜨고 있다. 이명박 대통령은 이미 새 정부 총리의 위상을 ‘자원외교형’으로 규정해 놓았다. 역대 어느 대통령도 총리의 역할을 이렇게 구체적으로 명시하지는 않았었다. 한 총리로서는 부담을 갖지 않을 수 없는 대목이다. 게다가 새 정부의 총리실은 전임 정부에 비해 규모와 권한이 축소됐다. 카리스마가 강한 대통령과 실세들이 포진한 청와대를 상대하며 내각의 목소리를 어떻게 조화시켜야 할지 ‘주장 완장’을 찬 한 총리는 고민이 클 것 같다. 이 대통령은 기업 최고경영자(CEO)처럼 총리를 거치지 않고 내각을 깊숙이 장악할 가능성이 있다. 그는 얼마전 정부부처 사무실의 자리배치를 실용적으로 바꾸라고 지시했을 정도다. 형식적 국무회의가 아닌 토론형 국무회의를 진행하겠다는 방침까지 밝혔다. 이런 측면에서 한 총리의 위상은 다른 누구도 아닌 바로 자신의 역량에 달려있다고 볼 수 있다. 한 총리가 역할을 잘 해나가면 그와 비례해 권한도 늘어날 것이고, 반대라면 얼굴마담 정도로 전락할 가능성도 배제할 수 없다. 30여년간 정·관계를 넘나든 한 총리의 화려한 약력만 보면 일단 실무형 총리의 역할을 기대할 수 있을 법하다. 외교장관, 주미대사, 유엔총회 의장, 유엔 기후변화 특사 등의 외교 경력은 자원외교형 총리로서의 자격요건에 손색이 없다. 상공부장관, 재정경제원장관 등 경제부처 장관을 지낸 경력은 경제살리기 공약 달성은 물론 국정 조율이라는 총리 고유의 기능 수행에도 도움이 될 것으로 보인다. 3선 의원을 지낸 원만한 대인관계의 소유자라는 점에서 대(對)국회 역할도 기대된다. 특히 정무기능이 약한 이명박 정부에서 그가 얼마나 윤활유 역을 할 수 있을지 주목된다. 한편에서는 한 총리의 진정한 자리매김은 정부 내에서 야당과 브레이크 역할이어야 한다는 지적도 있다. 대통령이 의욕이 넘치고 청와대가 강력한 정권에서는 만에 하나 과속질주로 돌이킬 수 없는 실패를 초래할 우려가 있다는 점에서다. 한 총리가 이끄는 내각이 제목소리를 내면서 청와대와의 균형을 잡는 것은 그래서 중요하다는 지적이다. 만약 ‘국무총리 한승수’가 실패한다면, 그것은 개인의 불행에 그치지 않고 나라 전체의 불행으로 이어질 수도 있다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr
  • 李의 쓴소리

    李의 쓴소리

    자유선진당 이회창(얼굴) 총재가 27일 새 정부의 내각 인선 논란 등과 관련해 이명박 대통령에게 ‘쓴소리’를 쏟아냈다. 이 총재는 이날 여의도당사를 예방한 류우익 대통령실장과 20여분간 면담을 가진 자리에서 정부조직 개편안을 거론하면서 “대통령이 ‘대통령제’에 대해 잘못된 생각을 갖고 있는 게 아닌가 한다. 권력은 통제하는 것이 아니다.”라고 지적했다. 이 총재는 이어 “청와대가 국무조정 기능을 움켜쥐어선 안 된다. 국무총리에게 내각 통합 기능을 맡겨야 한다.”고 조언했다. 그는 또 한승수 국무총리 후보자가 ‘자원외교’에 연일 방점을 찍고 있는 데 대해서도 “사실 국무총리는 그런 것을 하는 게 아니라 내각을 통합해야 한다.”고 강조했다. 아울러 청와대가 특별감찰반을 운영할 것으로 알려진 것과 관련해 “사직동팀 부활이 아닌가 하는 느낌을 받았다.”면서 “권력기관은 법대로 행사하도록 하는 게 중요하지, 대통령 직속으로 사정기관을 만드는 것은 옳지 않다.”고 주장했다. 구동회기자 kugija@seoul.co.kr
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