실업대란이 시작됐다.통계청이 지난 3월 발표한 올해 2월중 실업자 수는 1년전에 비해 57만3천명이 증가한 1백23만5천명인 것으로 조사됐다.이는 올들어 하루에 1만명정도 실업자가 발생한 것으로 최근의 경기지표를 볼때 4월중 실업자수는 이보다 훨씬 늘어나리라 예상된다. 이같이 사회적 이슈화가 되고 있는 실업문제는 지방자치단체에서도 중요한 정책과제가 되고 있어 각 지자체는 대안마련에 나서고 있다. ○지자체별 대책 마련해야 우선 실직자의 생계보호가 절실하다.재취업이 안된 주민에게는 특별영세민으로 분류해 생계비 의료비 학자금 등을 지원하는 대책이 마련돼야 한다.독지가와 자매결연을 통한 1가구 돕기운동의 전개와 빈곤층의 신규 실업자를 지원할 수 있는 ‘특별 생계보호에 관한 조례’를 제정해 저소득주민의 생계보호에 나서야 한다. 두번째는 일자리 창출이다.실업통계에서도 잡히지 않은 극빈층의 보호를 위해 공공 및 민간부문 공사의 조기발주와 취로사업을 조기에 전개해 영세민의 생활안정을 도모해야 한다. 세번째로는 취업알선기능의 다변화이다.구청 민원봉사실은 물론 각 동사무소,구 사회복지센터 등에 취업알선창구를 마련하고 정기적으로 ‘구인·구직자 만남의 날’을 열어 취업기회를 확대해야 한다. 넷째는 모든 고용정보를 데이터베이스화한 취업정보망의 구축과 취업가능한 기술과목 교육확대 및 창업설명회 등을 개최해 취업기회를 넓혀야 한다. ○구인·구직자 만남의 날 운영 우리 구에서도 이같은 현실을 고려해 중소기업에 대한 육성자금과 창업기금을 적극 지원하고 있으며 ‘구인·구직자 만남의 날’도 운영하고 있다.또한 생업자금과 전세금의 융자도 확대해 나가고 있다. 더불어 실업으로 인한 사회문제에 적극적으로 대처하기 위해 ‘양천아카데미’를 개설하고 실직자의 휴식공간을 확보하는 등 총 25개의 대책을 수립,시행중에 있는 등 실업문제에 적극적인 대응을 하고 있다.

【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 정부는 28일 3월 실업율이 과거 최악의 수준인 3.9%를 기록했다고 발표했다. 또 기업이 구하는 구인수를 구직자수로 나눈 유효구인배율도 지난 3월 현재 83년 7월 이후 가장 낮은 0.58로 떨어진 것으로 나타났다. 일본 총무청에 따르면 3월중 완전실업자수는 지난해 같은 기간보다 43만명 늘어난 277만명으로 실업율은 지난 2월보다 0.3% 포인트나 악화된 3.9%로 치솟았다.

효율적인 실업(失業)대책이 시급하다. 지난 3월말 현재 실업률은 6.5%로 12년만에 최고치를 기록했고 실업자수는 1백37만8천명에 이른 것으로 통계청이 발표했다.이러한 실업규모는 정부와 국제통화기금(IMF)이 합의한 6%,1백30만명을 각각 넘어선 것이다. 굳이 통계청 발표가 아니더라도 실업문제는 모든 국민들의 피부에 와 닿는 심각한 경제현안으로 부정적 파장(波長)이 크게 우려되는 바이다. 특히 근로기준법 개정에 따라 지난 23일부터 본격적인 고용조정(정리해고)이 가능해진데다 기업구조조정과 부실금융기관 정리 등도 본격화될 전망이어서 실업규모는 급증 추세를 보일 것으로 예측되고 있다.이러한 대량실업사태는 6월말 상반기 결산을 앞둔 은행의 국제결제은행(BIS) 자기자본비율 맞추기에 따른 자금시장 경색심화,지자제선거에 따른 정국혼란 등의 복합적 요인과 뒤엉키면서 현재의 위기상황을 더욱 심화시킬 가능성이 크다.그러잖아도 제2기 노사정(勞使政)위원회 구성을 앞두고 노동계의 반발이 거센 실정이어서 노사안정과 실업문제에 대한 각별한관심이 요청되는 것이다. 때문에 우리는 재계가 무엇보다 대량해고 회피노력을 기울여 주도록 당부한다.구조조정의 명분을 내세워 손쉬운 해고조치를 취하기보다는 임금삭감이나 근로시간단축 등의 방법으로 될 수 있는 한 고용수준을 유지토록 힘써야 할 것이다.외자(外資)유치를 위한 핵심사업매각 등의 결단도 시급하다.수지가 전혀 맞지 않는 한계·부실기업만을 팔려고 한다면 구조조정은 이뤄지기 힘들다.노동계도 재계의 구조조정 노력이 미흡함을 크게 문제삼고 있는 실정이다.고통분담 차원에서도 핵심사업의 매각이 필요하다.그래야 부채비율도 빨리 낮출 수 있고 금융부실화도 막을 뿐 아니라 고용안정에도 큰 도움이 된다. 노동계는 파업 등의 집단행동이 실업의 고통을 장기화하는 부(負)의 영향을 증폭시킨다는 사실을 잊지 말아야 할 것이다.그러한 행동은 대외 신인도(信認度)를 떨어뜨려 외국인 투자를 저해하고 위기극복을 힘겹게 할 뿐이다. 정부는 고용창출과 직결되는 수출증대와 외국인 투자유치를 위해 다각적인 정책수단을 강구해야 할 것이다.특히 국제시장의 여건변화에 순발력있게 대응할 수 있는 중소기업수출을 적극 뒷받침해야 한다.다품종(多品種)소량수출체제로 고용효과도 높이고 몇개 품목의 소나기식 수출로 야기되는 통상마찰도 해소할 수 있는 것이다. 외국인 투자 안내직원들의 전문교육도 시급한 것으로 지적된다.기업부도(不渡)의 도미노현상속에서도 창의적인 기업가정신과 창업(創業)의욕을 적극 부추겨 줄 수 있는 세제(稅制)개편도 강구돼야 할 것이다.

◎460만명 재취업 지원 【베를린 연합】 전후 최고의 실업률에 시달리고 있는 독일이 ‘실업과의 전쟁’을 선언했다. 독일 정부는 23일 각의에서 ‘고용정책 행동계획’을 마련하고 4백8억마르크(약 32조원)를 투입,적극적인 노동시장정책을 펴나가기로 결정했다. 귄터 렉스로트 경제,노버트 블륌 노동,위르겐 뤼트거스 교육장관이 작성한이 행동계획은 특히 청소년과 장기 실업자들에 대한 취업지원을 강화,현재 4백60만여명인 실업자수를 연말까지 20만명 이상 줄이는 것을 목표로 하고 있다. 정부는 독일의 청소년 실업률이 유럽연합(EU) 평균치의 1.5배인 10.3%인 점을 감안,금년중 옛 동독지역에서만 1만7천500개의 직업수련 일자리를 창출하는 한편 장기 실업상태에 있는 노동자들의 노동시장 복귀를 지원,금년중 최소한 7만명을 재취업시킬 계획이다. 정부는 또 기업을 매개로 한 공급 위주의 노동시장 정책을 펴나가기 위해 세금인하,경쟁력 강화 지원,국영기업 민영화,관료주의 타파,인·허가 절차신속처리 등을 추진하기로 했다.

◎방문상담­예약대행­토요 전일진료 실시/3인 병실 신설… 당일진료 당일검사 도입/IMF 이후 경영 악화… 생존위한 자구책 병원의 서비스가 한결 좋아졌다. IMF사태 이후 환자들이 급격히 줄자 병원마다 서비스 개선을 선언하고 환자 유치에 적극 나섰기 때문이다.환차손 등에 따른 경영난을 극복하기 위한생존 전략으로도 볼 수 있다. 인천의 인하대병원은 오는 24일부터 3인용 병실 40실을 새로 만들어 운영키로 했다.값 비싼 1∼2인실을 회피하는 환자들을 위해서다.IMF 한파 이후 이용료가 싼 6인용 병실은 빈 자리를 찾기 어려울 만큼 붐비는 반면 1∼2인실을 찾는 환자는 거의 없다는 설명이다. 서울 백병원은 지난 달 초부터 원무과 직원들이 서울의 책임지역을 돌면서 환자와 접촉,예약과 전문의 안내,접수 등을 대행해주는 ‘지역 서비스 담당제’를 실시 중이다. 상계 백병원은 ‘진료의뢰 회송센터’를 운영하고 있다.병원에서 가까운 중소 병·의원에서 맡기 어려운 수술이나 진료를 해준 뒤 어느 정도 치료가 끝나면 환자를 처음의 병·의원으로돌려보낸다. 백병원은 지난 달 7일부터 을지로,상계,부산 등 3개 병원에서 ‘토요 전일 진료’를 시작했다.첫 주부터 평일에 시간을 내지 못하는 직장인 1백여명이 찾아왔고 환자수는 20∼30명씩 늘고 있다는 것이다. 삼성서울병원에서는 직장인 등을 위해 상오 6시부터 혈액검사를 실시,상오 9시 정상근무가 시작되면 바로 검진결과를 확인하도록 해주고 있다.전화나 팩스를 통해 진료예약도 받는다.이처럼 다양한 서비스를 제공하면서 최근의 하루 평균 외래환자수는 IMF한파 전보다 13% 늘어난 4천5백여명이라고 병원측은 밝혔다. 서울 영등포 한림대의료원 1층 현관에는 임상교수들이 나와 환자나 보호자를 안내하고 있다.접수와 검사에 대한 조언은 물론,즉석에서 상담까지 해준다. 서울 중앙병원은 이달부터 바쁜 직장인들을 위해 소화기질환 전문센터를 설치,‘당일진료 당일검사’를 해 주고 있다.종전까지는 예약에서 진료까지 1개월 이상이 걸리기도 했다. 서울 강동성심병원은 매월 첫째 월요일을 ‘진료봉사의 날’로 설정,현관에 진료기계를 설치해놓고 환자와 보호자의 혈당,혈압,비만 검사를 무료로 해주고 있다. 분당 차병원은 장애인과 노약자들을 위해 가정진료팀을 운용중이다. 삼성서울병원 조동영 원무과장(38)은 “병원마다 임금을 삭감하고 신규 채용 및 시설투자 등을 억제하는 긴축경영에 나서고 있지만 환자를 많이 유치하지 못하면 살아남기 힘든 실정”이라면서 “환자들에게 정말 필요한 서비스가 무엇인지를 찾아내 서비스의 질을 꾸준히 개선해 나갈 것”이라고 말했다.

【청주=韓萬敎 기자】 고객예금 등 6백억원대를 횡령해 해외로 도피했던 충북상호신용금고 閔丙一 전 회장이 2년 6개월여만인 21일 청주지검에 자진 출두했다. 이날 하오 8시20분쯤 검찰에 출두한 閔씨는 “죄의 대가를 달게 받고 충북상호신용금고의 정상화를 위해 적극 협조하겠다”고 밝혔다. 閔씨는 충북상호신용금고 회장으로 있던 지난 89년부터 95년까지 차명 대출,고객예금 횡령 등의 수법으로 모두 6백10억원을 횡령한뒤 재경원에 의해 이 사실이 드러나자 미국으로 달아났다가 지난 1월19일 김포공항을 통해 입국했었다.

◎PCS 3사­출혈 감수… 마케팅 총력전/SK·신세기­통화품질·서비스로 승부 올들어 개인휴대통신(PCS) 3사의 가입자수가 크게 늘어 각각 1백만명에 육박하는 가운데 기존 휴대폰서비스 두 회사들도 반격에 나서는 등 이동전화시장 점유전이 치열하다. 관련업계에서는 오는 2000년까지 2백만 가입자를 확보하지 못하면 일부 이동전화 회사가 외국기업 등에 인수합병당할 수도 있다는 전망까지 나오고 있다. 올 1·4분기에 눈에 띄는 특징은 한국통신프리텔,한솔PCS,LG텔레콤 등 PCS 3사의 약진이다. 1월에 SK텔레콤,신세기통신 휴대폰 2개사가 불과 4만9천여명을 가입시킨데 반해 PCS 3사의 가입자는 22만3천여명이었다.2월에도 휴대폰 2개사가 9만5천여명의 가입자를 확보한데 반해 PCS업제들은 39만1천여명의 가입자를 끌어모았다.이같은 추세는 지난 3월에도 이어졌다. PCS회사들의 가입자가 는 것은 무엇보다 기존의 이동전화 회사보다 싼 요금을 무기로 단말기 무이자 할부판매기간 연장 등 마케팅 활동을 활발히 한 결과이다. PCS회사들은 IMF시대를 맞아신규가입자들이 부담하는 비용을 줄이기 위해 단말기 무이자 할부판매기간을 4월말까지 한달 연장하고 할부기간도 6개월이하에서 10개월 이하로 늘렸다. PCS회사들의 이같은 적극적 마케팅 활동으로 수세에 몰린 휴대폰서비스회사들은 서비스 커버리지의 지속적인 확대 등 고객 서비스에 대한 질을 높임으로써 대응한다는 방침이다. SK텔레콤의 한 관계자는 “경제위기에 적극 대응하는 경영을 통해 기업의 안정성을 확보하고,변화를 주도하는 경영을 통해 통신시장을 이끌 계획”이라고 말했다. SK는 IMF체제하의 어려움을 극복하기위해 고비용 정책을 버리고 서비스 커버리지 확대에 1조원을 투자하는 등 통화품질 및 서비스의 질 향상으로 고객을 만족시킨다는 계획이다. 신세기통신은 “올해는 사업자간의 치열한 경쟁으로 우열구도가 뚜렷해질 전망”이라면서 “제2사업자의 확고한 지위를 유지하기 위해 판매전 서비스,판매시점 서비스,판매후 서비스 등 서비스마케팅에 주력할 계획”이라고 밝혔다. PCS업체 3사는 올해가 성패를 가름짓는 분수령을 이루는 한해라고 판단,다소의 출혈이 있더라도 마케팅활동을 더욱 강화하고 있다. 한국통신 프리텔은 삼성전자,LG정보통신,현대전자 등 PCS제조업체 3개사와 공동으로 이달말까지 ‘공동마케팅’을 전개,고객을 유치하고 있다. 한통프리텔은 또한 식별번호 016과 월드컵 축구 16강을 연계해 월드컵 퀴즈행사 등 다양한 이벤트를 준비하고 있다고 밝혔다. 한솔PCS는 기존의 대리점 체제외에 우체국이나 농협 등 신유통 채널을 구축,확장하고 대리점의 경우 전문화·정예화 등으로 경쟁력을 강화키로 했다.LG텔레콤은 기존 가입망과 함께 온라인상의 가상 가입점을 통해 고객들이 가입할 수 있도록 사이버 마케팅을 도입했다.

◎전체 가입자 47만 육박 올들어 전국의 삐삐 가입자가 줄어들고 있는 가운데 지난해 5월 국내 처음으로 고속 무선호출 상용서비스를 선보였던 해피텔레콤은 여전히 매월 가입자가 증가하고 있다. 현재 가입자수는 46만4천여명으로 지난해말과 비교할 때 6만명쯤 늘었다. 해피텔레콤의 한 관계자는 “가입자가 늘어난 배경에는 배터리 수명의 증가 및 전송데이터량의 증가 등의 장점을 가진 고속삐삐라는 제품 차별화와 함께 방문 아프터서비스와 상담자동화시스템 등의 고객만족 영업정책,보이스닥터 등 다양한 부가서비스가 있었다”고 말했다. 고속삐삐서비스는 기존의 저속삐삐서비스와 달리 정보처리속도가 6천400bps로 앞으로 양방향이나 음성삐삐 서비스를 제공할 수 있는 기반기술을 갖추고 있다. 해피텔레콤은 또한 가로등 원격제어서비스를 제공하는 등 삐삐서비스의 새로운 용도를 개발함으로써 삐삐서비스의 영역을 넓혔다는 평가를 받고 있다. 이 서비스는 도로변 가로등을 무선호출시스템을 이용,필요에 따라 전체,또는 부분적으로 나눠 자동으로켜고 끌 수 있는 것이다.

◎영국의 사례/단계별 민영화로 경험 축적… 부작용 최소화/민간기업에 매각보다 국민주 발행방식 선택 대처수상이 이끄는 보수당 정부는 79년부터 집권 13년동안 영국석유(BP)를 시작으로 거의 모든 국영산업 및 공공사업을 민영화했다.80년대 후반 국영기업 매각으로 인한 연간수입은 55억파운드에 달했으며 80년 1백78만5천명에 달하던 공기업 종사자수는 92년 47만명으로 줄었다.. 이 기간동안 민영화되지 않은 것은 영국석탄,영국철도,우체국 정도이며 이들 역시 장기계획에 포함돼 현재 민영화작업이 진행중이다. 영국의 사례는 각국의 공기업 민영화정책에 큰 영향을 준 것으로 평가받고 있고,우리에게 시사하는 바도 크다.우선 민영화를 한꺼번에 추진하지 않고 소규모 국영기업부터 시작해 시행과정에서 축적된 경험과 교훈을 살려 대규모 국영기업으로 옮겨갔다.수익성이 높은 제조업에서 공익사업으로,이후 의료 및 교육 등 인적 서비스로 순서를 정해 이행했다. 또 기존의 민간기업에게 매각하기보다는 대규모 국민주를 발행해 경영자,근로자,일반 국민 등을 주식매수에 참가시켜 지지기반을 확보하고 주식시장의 저변 확대에 성공했다.84년 영국통신(BT)의 민영화과정에는 2천4백만명의 일반국민이 40억파운드의 주식 매수에 참여했다. 민영화방식으로는 종래 법적 독점사업에 민간기업의 신규진입을 허용하는 자유화(Liberalization),정부소유의 주식이나 자산을 민간에 매각하는 비국유화(Denationalization),정부가 공급해오던 재화나 서비스를 민간기업에게 넘기는 민간위탁(contracting­out)이 적절히 활용됐고 전기통신청 등 민영화된 산업에 대해서는 독립된 감독기관을 설립했다. 영국 정부는 공기업이 이익추구에만 집착,공공성을 침해 가능성에 대한 대비책으로 민영화된 기업이 따라야 할 전제조건을 법제화하는 한편 경쟁체제를 도입해 고객에게 선택권을 부여하고 가격인하를 도모했다.또 정부의 개입이 가능하도록 황금주(Golden Share)라는 특별주식을 활용,정부의 대표자가 특별주주로 참여케했다.의결권과 자본·이익의 배분에 관한 권리 등은 없으나 중요결정에는 반드시 특별주주의 서면동의가필요하도록 했다. ◎뉴질랜드 사례/철저한 경영원리 도입에 공공개혁 주안점/적자 공기업 민영화 1년뒤 최우수 기업 부각 “공공부문 개혁의 초점은 국영기업체에 민간기업의 경영원리를 도입하는 데 맞춰져야 한다” 도널드 헌 전 뉴질랜드 정부개혁위원회위원장은 지난해 방한때 한 강연에서 이같이 역설했다.84년 데이비드 롱이 총리가 집권할 당시 국가파산 직전의 처참한 상황에 처했던 뉴질랜드가 역사상 가장 성공적인 행정개혁 사례로 꼽히며 ‘미래형 국가’로 주목받게 된 비결이 이 한마디에 녹아있다. 뉴질랜드는 87년부터 정부부처가 직접 운영하던 사업은 국영기업화 하고 민간이 효율적인 운영을 할 수 있다고 판단한 국영기업과 정부사업부서는 매각했다.이에 따라 국영방송국은 ‘뉴질랜드 TV’로,산림청은 ‘뉴질랜드 임업’, 기상청은 ‘메트로서비스’ 등으로 이름을 바꿔 달았으며 철도청 국립병원 정부간행물인쇄소 국립영화촬영소 항만청 등은 민영화됐다. 뉴질랜드의 최우수 기업 가운데 하나인 ‘뉴질랜드우편’은 이런 민간 경영기법 적용으로 성공한 대표적인 예.뉴질랜드 우편은 정부 부처이던 체신청시절 엄청난 액수의 정부지원을 받아야만 연명이 가능했던 골치덩이였다.그러나 87년 비대한 행정조직을 과감히 축소하려는 정부의 첫번째 대상으로 선정돼 국영기업화 한 이후 민간 전문경영인을 영입하는 등 철저한 기업식운영으로 이듬해 흑자로 돌아서는 놀라운 기록을 만들어냈다. 이같은 경영혁명으로 국영기업들은 92년 주주인 정부에 5억3천7백만달러의 수익금을 배당했다. 뉴질랜드의 행정개혁을 대표하는 경우가 된 교통부.87년 4천200명에 달했던 교통부 직원수는 95년 63명으로 줄었다.산하에 있던 항공·육상·해상 교통관제업무,기상업무 등을 국영기업이나 민간기업으로 탈바꿈시킨 결과이다.물론 경쟁력도 예전과는 비교가 안될 정도로 높아졌다.이런 과정을 거쳐 뉴질랜드는 85년 8만5천명에 달했던 정부부처 인력을 94년 절반가량인 4만여명으로 줄였다.

쌀 자급기반의 확고한 구축을 위해 우량농지의 전용이 최대한 억제되고 도매시장의 청과류 상장수수료가 1%포인트 이상 인하된다.또 농약 사용량을 대폭 줄이는 병해충종합관리(IPM)와 과학적 시비(施肥) 등으로 화학비료 사용을 줄여나가는 작물양분종합관리(INM)제도가 구축되며 환경농업에 대해 정부가 보조금을 주는 직접지불제의 도입이 추진된다. 金成勳 농림부장관은 16일 농림부 대회의실에서 金大中 대통령에게 이같은 내용의 업무를 보고했다.金장관은 “쌀 자급기반인 논면적이 연평균 3만4천㏊씩 줄어 이 추세가 이어지면 2004년 쌀 자급유지를 위한 적정면적 1백10만㏊ 확보에 어려움이 예상된다”고 말했다.따라서 “우량농지 전용을 최대한 억제하고 산업 주택 등 비농업용 토지로는 산지와 구릉지를 활용하도록 유도하며 농지를 취득목적대로 이용하지 않을 경우 처분명령과 이행강제금을 부과하겠다”고 밝혔다. 金장관은 “양곡관리제도를 세계무역기구(WTO)체제에 맞고 농가소득을 보완할 수 있는 체제로 고치기 위해 융자수매제의도입 등을 검토하겠다”고 보고했다.

◎83개 전문단지 시설 지원… 수출농업 육성 농림부가 16일 金大中 대통령에게 보고한 업무보고 내용을요약한다. ▲쌀 자급기반 구축=우량농지 전용을 최대한 억제한다.미곡종합처리장(RPC)과 가족농을 계열화해 계약재배에 의한 품종통일,공동작업,브랜드 판매로‘얼굴있는 쌀’유통체제를 도입한다.99년부터 ‘직접지불제’를 확대하고,‘융자수매제’를 도입한다. ▲농산물 유통구조 개혁=정기 직거래장터를 확대 개설하고,무점포 방식의 직거래를 추진한다.대도시 금융점포 내에서의 농·수·축·임산물 공동판매를 확대하고,‘소비자협동조합법’을 제정한다.직거래 장터를 효율적으로 설치·운영하기 위해 부지는 지방정부가 제공하고 시설물은 중앙정부가 지원하며,운영은 농·축협 등 생산자단체가 담당하는 역할분담 방안을 강구한다.직거래 물량도 현재의 5%에서 25% 수준으로 확대하기 위해 물류센터를 2001년까지 12개소 건설한다.농산물 포장과 유통시설을 규격에 맞게 정비하고 산지에서부터 팔레트 적재출하를 적극 추진한다.직거래 장터와 소비자단체,대형 요식업체 등 수요자와 산지농협을 직접 연결하는 전산망과 수송망 등의 시스템도 구축한다.전자경매제를 도입한다.출하예약제를 도입한다.신규 도매시장에 대해 관리·운영을 일원화하는 등 개선방안을 강구한다. ▲친(親)환경농업 육성=지난해 제정된 ‘환경농업육성법’의 시행령을 제정,환경농업 정착기반을 마련하고 농촌경제연구원의 연구 결과를 토대로 환경보전 농업에 대한 ‘직접지불제도’의 실시방안을 검토한다.‘물과 흙 살리기 대책’을 추진하기 위해 농가에 자가 토양검정기 3천40대를 지원하는 등 민간에서 추진하는 ‘흙 살리기 운동’을 적극 지원한다.축산분뇨의 자원화와 유기질비료화를 장려하고 토양개량제의 공급주기를 6년에서 4년으로 단축한다.조(粗)사료 생산·이용 우수농가와 지자체에 인센티브를 부여한다.토착기술의 현대화와 함께 과학적 검증을 실시하며 ‘대한민국 농업과학기술상’을 제정,우수기술 개발을 지원한다. ▲수출농업의 본격 전개=수출전문단지(83개소)위주로 생산·유통시설을 지원하고 20개 수출전략 품목에 대한 전담연구팀을 운영한다.장관주재 ‘농산물 무역확대 대책회의’를 정례화한다.수출검역과 통관,선적 등을 동시에 처리할 수 있는 전자문서교환(EDI)지원체계를 구축한다.수출업체에 대한 자금지원을 확대하고 보험료 인하 등 농산물 수출보험제도의 개선대책을 추진한다.

중앙선관위(위원장 崔鍾泳)는 15일 오는 6월4일 실시하는 지방선거의 예상 유권자수가 3천2백64만438명이라고 밝혔다. 이번 지방선거의 선거인명부는 5월13일부터 5일간 작성하며 18일부터 3일간 유권자 열·공람 및 이의신청을 받은뒤 선거일 7일전인 5월28일 최종 확정된다.

◎PCS로 대거 이동… IMF 한파도 한몫 해마다 늘어났던 삐삐(무선호출)가입자수가 올들어 빠른 속도로 줄고 있다. 15일 SK텔레콤,나래이동통신,서울이동통신 등 무선호출 서비스업체들에 따르면 지난 연말 1천5백19만명이었던 전국의 총가입자수가 올1·4분기 동안 1백만명 가까이 줄어들면서 현재 1천4백20여만명인 것으로 나타났다. 업체별로는 식별번호 012인 SK텔레콤이 57만명이나 줄었고 서울·나래 등 015 삐삐사업자들은 42만명이 감소했다. 다만 수도권 무선호출사업자인 해피텔레콤과 부산지역사업자인 세정이동통신 등 지난해 사업을 시작한 후발사업자들은 마케팅에 전력을 기울인 결과 가입자가 조금씩이나마 늘어나고 있다. 삐삐가입자 감소와 관련,SK텔레콤의 한 관계자는 “이동전화보급이 급속히 이뤄지고 음역지역도 크게 줄어들어 삐삐대신 고급통신상품인 이동전화로 소비자들이 옮겨가기 때문”이라고 분석했다. 이 관계자는 “최근 휴대폰이나 개인휴대통신(PCS)업체들이 부가서비스로 문자서비스,무선호출기능 등을 추가,삐삐서비스까지하는 바람에 삐삐업체들이 타격을 받았다”고 말했다. 수도권 지역 무선호출업체인 나래이동통신은 가입자가 크게 감소한 것과 관련,무선호출시장이 이미 포화상태에 도달한데다 IMF 한파로 가입자들이 한 푼이라도 아낄 것을 찾던중 삐삐를 해지하는 경우가 많다고 분석했다. 이 회사는 또한 PCS 등장이후 이들 사업자들간의 과열 판촉경쟁으로 PCS가입에 드는 총비용이 10만원대로 크게 내려간 것도 삐삐가입자가 이동전화로 대거 옮겨가는데 한몫을 했다고 밝혔다. 삐삐업계관계자들은 “통신수단이 하루가 다르게 고급화되고 있어 이같은 현상은 이미 예견됐던 것”이라면서 “삐삐가입자들이 이탈하지 않도록 고객들에 대한 사후관리에 최선을 다할 계획”이라고 밝혔다.

◎재수생 지원 5만명 줄듯 99학년도 대학입시에서는 재수생 지원자가 지난해보다 5만명가량 줄어 전체 4년제 대학 경쟁률이 98학년도의 1.48대 1보다 크게 낮은 1.35대 1이 될 것이라는 분석이 나왔다. 대입전문학원인 대성학원은 지난달 27일 전국의 수험생 50만4천여명을 대상으로 실시한 모의 수능시험 결과를 지난해 6월의 모의 수능시험(52만여명 응시)결과와 비교 분석,9일 결과를 발표했다. 이에 따르면 IMF한파에 따른 재수 기피로 재수생 숫자가 지난해보다 5만여명 줄어든 22만여명으로 추산돼 올 수능 지원자수는 고3 학생수가 3만8천여명 늘어난데도 불구하고 지난해보다 1만여명 줄어든 87만여명으로 예상됐다. 반면 4년제 대학의 전체 정원은 지난해보다 3만여명 늘어난 39만여명으로 추정돼 경쟁률은 1.35대 1로 예상된다. 선택과목 비율은 인문계에서 사회문화 40.5% 정치 34.5% 경제 10.9% 세계사 9.2% 세계지리 4.9%,자연계에서는 생물Ⅱ 36.6% 화학Ⅱ 30.4% 지학Ⅱ 18.4% 물리Ⅱ 14.6%의 순으로 나타났다. 계열별 남녀 평균점수는 인문계에서남학생이 218.9점으로 여학생보다 8.7점 높았고 자연계에서는 여학생이 228.2점으로 남학생보다 8.2점 높았다.

앞으로 은행감독원이 매년 은행 여신규모가 2천5백억원 이상이라고 공식적으로 발표한 계열기업군에 대해서는 화의 신청이 기각된다.이러한 기준에 해당되지 않더라도 부채규모가 크고 채권자 등 이해 관계인이많은 기업도 화의신청이 제한된다. 서울지법 민사50부(재판장 李揆弘 부장판사)는 8일 지난 2월 시행된 개정화의법에 따라 이같은 기준을 정하고 뉴코아그룹 9개 계열사가 낸 화의신청을 처음으로 기각했다. 개정화의법 제19조 2 제2호는 ‘자산 규모와 부채액이 크고 채권자 등 이해 관계인의 수가 다수인 주식회사에 대해서는 채권자 협의회의 의견을 들어 화의신청을 기각할 수 있다’고 명시하고 있다. 재판부는 “뉴코아그룹의 금융기관 여신잔액이 7천4백43억원에 이르고 담보권이 없는 상거래 채권자수가 2천6백62명이나 되는 등 개정화의법상 기각대상”이라고 말했다.

올 1·4분기의 실업급여 신청자수가 이미 작년 전체 신청자의 2배를 넘어섰다. 5일 노동부에 따르면 올 들어 지난 달 말까지 실업급여를 신청한 실직자수는 1월 2만6천388명,2월 3만8천287명,3월 3만9천573명 등 모두 10만4천248명으로 작년 전체 신청자 5만1천17명의 204%에 달했다. 또 1·4분기의 하루평균 실업급여신청자수는 1천439명으로 작년 전체 평균의 8.4배나 된다. 당국이 실업급여 수급자격을 인정한 실업인정 건수도 3월말 현재 29만6천426건으로 작년에 비해 약 1.4배나 많다.

◎의장 기사­각종 도면 작성·시공현장 관리/자수 공예­장식·도안 재현 의복 등 고급화 가뜩이나 심한 취업난 속에 여성들의 취업문이 갈수록 좁아지고 있다.학력에 크게 구애받지 않고 여성 특유의 섬세한 감각을 살리면 따기도 쉽고 취업전망도 밝은 자격증을 소개한다. ▷컴퓨터그래픽스 운용기능사◁ 갈수록 수요가 늘고 있다.전문디자이너의 원고 또는 지시에 따라 포장디자인 광고디자인 도서편집 일러스트레이션작업 등을 컴퓨터로 표현하는 일을 담당한다.올해 처음 시행된다.예상수입은 한달 65만∼75만원선.한국산업인력공단 3271­9190∼1. ▷의장 기사◁ 의장기사는 예술적 감각이 뛰어난 여성들이 따기에 유리하다.기사는 건축공간을 기능에 맞게 면적을 배분하는 구성을 담당하며 개념도 평면도 입면도 투시도 및 재료감감표를 작성한다.설계가 완료된 도면을 제작하고 현장시공의 관리도 함께 맡는다.필기시험은 실내디자인론 색채학 인간공학 건축재료 건축일반 건축환경 등 6과목이며 객관식으로 출제된다.실기시험은 실내디자인 및 시공실무로 이뤄진다.자격증 취득자는 지난해 1급 1천933명,2급 3천258명으로 이중 여성비율이 60%와 53%를 차지한다.집에서 할 수 있어 주부에 적합하다. ▷자수공예 기능사◁ 집에서 할 수 있어 주부에 적합하다.각종 의상이나 천의 부분품에 장식과 도안을 재현,의복이나 섬유제품을 고급화시키는 일이다. 1급은 수자수와 기계자수를 병행한다.또 기계자수공예기능사의 경우 자수재봉틀을 사용하면 1급,수작업으로 수행하면 2급으로 분류된다. 한남여자직업전문학교 남부여성발전센터 등 각 시도 직업훈련원에서 무료로 강의한다.사설학원은 3∼4개월 과정으로 월 18만원의 수강료를 받는다. 초보자의 월보수는 70만원.한국산업인력공단 3271­9190∼1.

◎7대 市銀 가계대출 연체 한달새 2,893억 증가/불황으로 기업 연쇄부도 심화땐 ‘일파만파’ 국제통화기금(IMF) 체제 이후 실직과 감봉 등으로 개인대출금의 연체가 급격히 늘어나고 있다.이에 따라 실직사태에 이어 오는 7월 이후에는 개인 파산신청이 봇물을 이룰 전망이다. 2일 관계당국에 따르면 조흥 상업 제일 한일 서울 외환 신한 등 7대 시중은행의 가계대출 중 연체금이 지난해 6월말 9천9백28억원에서 지난 연말 1조88억원으로 6개월만에 1백60억원이 증가하는 데 그쳤다.그러나 지난 1월말 현재 이들 7대 시중은행의 개인 연체대출금은 1조2천9백81억원으로 1개월만에 2천8백93억원이 늘어 지난해 하반기의 월평균 연체금 증가액(27억원)의 107배에 달했다.또 지난 1월말 현재 연체금액은 96년말(8천5백6억원)에 비해서는 53%나 증가한 것이다. 이에 따라 이들 은행의 가계대출 연체금이 전체 대출에서 차지하는 비중(연체비율)도 지난해 6월말 4.1%에서 지난해말에는 4%로 낮아졌다가 지난 1월중에는 5.3%로 급격히 높아졌다.금융 관계자들은 “잠재적소비자 파산징후인 연체대출금은 실업자수가 1백50만명에 육박하고 있는 데다 앞으로도 실업과 감봉이 확대되고 물가상승과 고금리 지속으로 생활비 부담이 늘어나면서 더욱 증가할 것”며 “불황으로 인한 기업 연쇄부도는 대체로 4개월의 시차를 두고 가계에 영향을 미치기 때문에 오는 3·4분기부터 소비자 파산신청이 확산될 것”이라고 예상했다.

법무부는 1일 지난해 12월 27일부터 지난달 31일까지로 정했던 불법체류 외국인의 자진신고기간을 오는 3일까지 3일간 연장키로 했다. 이에 따라 불법 체류 외국인이 여권과 항공권을 갖고 3일까지 자진 신고하면 범칙금을 면제받고 출국할 수 있다. 법무부는 “마감일을 앞두고 외국인들이 한꺼번에 몰리면서 항공권을 미처 구입하지 못한 경우가 많아 한시적으로 자수기간을 연장했다”고 말했다.

IMF(국제통화기금) 사태 이후 자본수지가 처음 흑자로 돌아섰다.외국인 주식투자자금의 유입의 급증했기 때문이다.자본수지는 지난 11월부터 지난 1월까지 3개월 연속 적자를 냈었다. 한국은행이 31일 발표한 2월 국제수지동향(잠정)에 따르면 지난 1월 자본수지는 2억4천만달러의 적자를 냈으나 2월에는 5억달러의 흑자를 기록했다.부문별로는 투자수지의 경우 1월 9억1천만달러였던 외국인 주식자금 순유입규모가 14억7천만달러로 늘어난 데다,외국인 채권투자도 6억달러 순유출(적자)에서 4억달러 순유입(흑자)으로 반전돼 5억1천만달러의 흑자를 냈다.