◎“평양측 관계개선에 적극” 믿다가 당황/핵문제 해결됐고 기업진출 매력 반감/“북주장 기선제압용” 일축… 시간벌기 나설듯 북한과 일본이 교섭을 시작하기도 전에 「샅바싸움」을 벌이고 있다. 북한은 29일 재일조총련 허종만 책임부의장을 통해 일본 연립여당대표단 파견을 위한 선발대의 입북을 거절했다.그 전달창구는 연립여당안에서 대북 창구역할을 해온 사회당의 구보 와타루 서기장이었다. 북한은 ▲지난 90년 북한 노동당과 일본의 자민당·사회당간에 합의된 「전후보상」을 재검토해야 한다는 다케무라 대장상의 발언과 여당대표단 등의 파견시 한국과 협의를 선행할 것이라는 이가라시 관방장관의 발언이 있었고 ▲선발대가 방북전에 한국을 방문한 점 ▲주미 일본대사관 공사가 유엔 북한대표부에 전화를 걸어 『3당선언을 인정할 수 없다』면서 전화를 일방적으로 끊는 무례를 저질렀다고 주장(일본 외무성은 전화통화는 인정하면서도 실례는 없었다고 주장)하면서 선발대의 방북은 곤란하다고 사실상 거부했다. 허부의장은 이에 앞서 자민당외교조사회를 방문,『(북·일 관계의)전진이 없다면 (대표단 등의)방북은 의미가 없다』고 말하기도 했다.조총련 인사가 자민당의 공식적인 자리에서 강연을 하기는 이번이 처음인 중요한 자리였지만 북한이 준비한 메뉴는 찬물이었다. 일본 정부·여당은 핵타결 후 북한이 지도체제의 원만한 교체와 경제건설을 위해 관계개선에 적극 나설 것으로 기대했다가 「전후 45년동안에 대한 보상」이라는 원칙문제를 거론하면서 선발대마저 받아들이지 않자 『그러면 우리도 당분간 파견치 않는다』고 되받아치면서도 내심 상당히 곤혹스러워하고 있다. 북한이 3당합의를 물고 늘어지는 데 대해서 일본정부는 『정부가 귀속될 사안이 아니다』라는 당·정분리의 논리로 대응하고 있지만 집권당이 자민당과 사회당 연립정권이기 때문에 입장이 적지 않이 난처하다.일본 정부·여당은 3당합의 같은 「덜컥수」에 계속 말려드는 것을 피하고 문제를 정리하기 위해서는 시간이 필요하다고 판단하고 있는 듯하다. 일본내 여론도 대북교섭에 대해 신중론이 점점 강세를 보이고있다. 북한이라는 존재가 무게를 가진 것은 최근 핵 때문이었다.역설적으로 이제 핵문제가 해결의 길로 접어든 만큼 대북관계는 급할 것이 없어졌다.또 북한에 진출한 조총련 기업들이 별로 재미를 보지 못한 점이 일본 경제계로 하여금 북한에 대한 흥미를 냉각시키고 있기도 하다. 따라서 일본정부는 당분간 북한의 주장을 「몫 더 챙기기」를 위한 기선제압용으로 평가절하하면서 시간을 벌려 할 것으로 보인다.일본은 또 최근 대북 접촉결과 대미관계를 추진하는데 힘을 기울이고 있어 다른 나라와의 관계개선에 적극 나서기에는 어려울 것이라는 인상을 받은 것으로 알려지고 있기도 하다. 하지만 양국이 관계개선을 향해 나갈 요인은 아직도 많다.북한은 무라야마 총리 집권기간에 관계개선을 하려는 생각이 강하다.또 북한은 당초 미국보다는 일본과의 관계개선에 관심이 더 컸다는 중국 외교소식통등의 언급도 시사하는 바가 적지 않다. 무라야마 정부도 아시아중시 외교를 내세우면서도 뚜렷한 성과를 내놓지 못하고 있어 무엇인가를 해야 할 필요가 있다.따라서 북·일교섭은 암중모색기를 거쳐 가시화의 길로 접어들 것으로 보인다.

【도쿄 교도 연합】 정계재편 움직임에 반발하는 일본 사회당의원 다수가 26일 집단탈당을 위협하고 나섬으로써 무라야먀 도미이치 총리를 정점으로 한 출범 5개월째의 현연립정부의 붕괴가 우려되고 있다. 이들 사회당의원은 중도연립정당인 신당 사키가케와 야당인 신생당의원들과 함께 이날 열린 한 심포지엄에서 사회당지도부에 당을 해산,신당결성을 요구하고 이를 거부할 경우 내년 1월 탈당을 강행할 것이라고 위협했다. 이날 집회에는 야마하나 사다오 전사회당위원장과 구보 와타루 서기장등을 포함,72명의 사회당의원 가운데 반수가량이 참석했다.참석자들은 양당제 구도에 대한 우려를 같이 하고 자민당과 새로운 보수야당 출범에 맞서 민주·진보세력들이 결집할 수 있는 새로운 제3의 정당이 출현해야 한다고 입을 모았다. 사회당의 무라야마 도미이치 총리는 그러나 이날 연정파트너인 자민당의 오부치 게이조 부의장과 만난 자리에서 사회당의원의 절반이 탈당하는 일은 결코 없을 것이라며 그를 안심시킨 것으로 연정내 소식통들은 전했다. 지난 6월 연립정부가 출범한 이후 무라야먀 총리가 오부치 부의장과 단독으로 회동한 것은 이번이 처음이다.

◎존재명분 소멸 불구 중간간부 강력 저항/사무실 폐쇄 거부… 오히려 “효용성” 강조 일본은 정치변화의 소용돌이 속에 있다.지난 21일에는 소선거구분할법등 정치개혁관련 법안 3건이 통과돼 일단 제도적 틀을 만드는 데 성공했다.정치개혁은 그러나 제도를 마련하는 것만으로는 부족하다.관행과 뿌리가 바뀌어야 한다.그동안 도마위에 오른 관행들은 금권정치와 파벌정치다.이것들이 얼마만큼 해소되느냐가 문제다. 파벌정치라고 하면 그 어느 당보다도 우선 자민당을 꼽지 않을 수 없다.지난 55년이후 만년여당이던 자민당의 파벌은 정책보다는 인간관계를 중심으로 엮어졌다.특히 지연과 친분으로 맺어져 정치자금을 모금·배분하고 각료 및 당직을 배분하는 이익공유집단이었다.당 속의 당이라고 불리기도 했지만 역시 그 속은 검었다. 파벌에 쏠리는 국민의 비판적 시선을 자민당도 잘 알고 있다.게다가 이제는 국민의 세금으로 마련된 국고가 정당에 보조되기 시작한다.파벌활동을 할 명목이 없어진 것이다.이 때문에 자민당 당개혁본부(본부장 시오카와마사주로 의원)는 지난 8월 당의 체질개선을 위해 파벌을 해체할 것을 요청했고 그 방법의 하나로 연내에 파벌사무실을 폐쇄할 것을 제안했다. 하지만 정치개혁의 본격적인 깃발이 오른 지 불과 3일만에 자민당의 파벌해체는 완강한 저항에 부딪치고 있다.고노 총재가 소속된 미야자와파에서조차 한 간부는 『정치자금이나 자리배분등 파벌의 폐해는 이미 해소됐다』면서 파벌해체가 웬말이냐는 표정.외상을 지낸 와타나베파의 한 간부도 『당에 활력을 불어넣던 파벌의 효용까지 부정해서는 안된다』고 강력히 저항하고 나섰다. 사정이 여의치 않게 돌아가자 시오카와 본부장은 각 파벌의 영수들과 개별회담을 갖고 파벌을 정책집단화해 파벌의 사무실은 폐쇄하고 새로운 정책사무실로 이전하는 미봉책을 제시. 그러나 각 파벌들은 이 정도의 완화된 제안에도 요지부동.미쓰즈카파의 오가와 부회장은 『이전하자면 보증금·사례금등 비용이 많이 든다.게다가 지금 사무실만큼 임대료가 싼 사무실을 구하기도 어렵다』며 사무실이전마저도 반대하고 있다.이 때문에사무실이전계획도 실행이 중단된 상태다. 고심끝에 시오카와 본부장은 파벌총회를 열어 문제를 논의하자고 24일 제의했다.반공개된 자리에서 명분으로 밀어붙여보겠다는 생각이지만 결과는 어떨지 장담하기 어려운 상태.또 고노 총재도 이날 파벌영수들과 회담을 갖고 파벌해체와 사무실이전을 요청했지만 파벌의 뿌리가 짧은 시간안에 제거되기는 아무래도 쉽지 않을 것 같다.

◎내외전문가 한반도 정세 조망/“실리외교” 여론 비등… 「전후보상」 걸림돌 「냉전의 화석」이라고 불려온 한반도에도 미·북한의 제네바합의로 「화해」의 바람이 불기 시작했다. 오랫동안 북풍의 차가운 바람이 휘몰아쳤던 북한에 「경수로 지원」 「미국과의 연락사무소 상호설치」라는 「태양」이 비치며 「핵무기 개발」이라는 얼음이 녹기 시작했다고 할까.낙관적으로 보면 동북아시아에 이제 겨우 대립구도를 벗어나 평화와 번영을 향한 새로운 질서구축이 시작되는 환경이 만들어졌다고 할 수 있다. 한국은 이미 「북방외교」로 중국과 러시아와 외교관계를 맺고 미국과 북한도 제네바합의로 외교관계 프로그램을 만들었다.나머지는 일본과 북한과의 관계와 한반도의 주역인 남북관계뿐이다. 이때문에 일본정부도 기본적으로는 북한과의 관계개선을 모색하고 있다.그러나 아직은 구체적으로 움직이지 않고 있다.결론부터 말하면 일본정부는 북한과의 관계개선에 매우 신중하게 대응할 것으로 보인다. 일본과 북한과의 국교정상화교섭은 지난 1991년 1월에 시작됐다.그러나 일본측은 북한의 핵개발 의혹의 해소를 요구하고 북한은 2차대전 전뿐만이 아니라 전후의 보상까지 요구,회담은 평행선을 걸어왔다.더욱이 92년 11월 제8차 교섭에서 일본측이 제기한 KAL기 폭파범 김현희의 일본인 교사 「이은혜」 문제에 북한이 강력히 반발하며 회담은 교착상태에 빠졌다. 그럼에도 불구하고 일본은 한국과 함께 미·북한제네바합의에 따라 40억달러의 경수로 건설지원과 경수로 완성까지의 대체에너지인 중유 공급비 20억달러의 대부분을 부담할 것 같다.일본정부는 이를 「안전보장 비용」으로 보고 응분의 부담을 지겠다는 뜻을 나타냈다. 그러나 일본 국민들 사이에는 국교도 없을 뿐만 아니라 장거리 미사일을 일본을 향해 시험발사하고 일본인처의 고향방문도 허용하지않는 북한에 거액의 세금을 사용,지원할 필요가 있는가에 대한 의문과 불안이 강하다.그런 가운데 사회당은 미·북한합의후 북한과의 관계개선의 실마리를 찾기위해 같이 연립여당을 구성하고 있는 자민당과 신당사키가케에 북한방문을 요청했다.그러나 신중론이 강해 전망은 불투명하다. 신중론은 지난 90년 평양에서 발표된 자민·사회당 대표단과 조선노동당의 3당공동선언에 포함된 「2차대전 전뿐만 아니라 전후 45년간의 보상도 한다」는 내용을 이번 방문에서 확인해주는 결과가 되어서는 안된다는 이유 때문이다.또하나는 김정일의 최고 지도자 취임이 정식 결정되기전에 북한을 방문하는 것은 의미가 없다는 이유 때문이다. 일본내에서는 또 북한에 경수로지원등을 하려면 핵의혹의 불식만이 아니라 군비증강·인권문제등에 대해서도 북한에 적극적으로 발언하여야 한다는 여론이 높아지고 있다.일본은 더욱이 지금 정치적 혼란기에 있어 강력한 리더십의 발휘를 기대할 수도 없는 상황이다.북한은 또 일본이 외교채널를 통한 관계개선을 추구할 경우 반발할지 모른다.이러한 복합적 요인으로 일·북관계는 진전과 후퇴를 반복하며 조금씩 진전될 것 같다.극적인 발전은 기대할 수 없다. 그러한 상황속에서 일본이 가장 주목하고 있는 것은 남북관계다.김영삼 대통령은 남북경협에 대해 「신중히 검토발전시킬 때가 됐다」고 발언하고 있으며 한국정부도 경제인의 상호방문등을 용인할 방침을 정했다.지금까지 「선통일·후교류」를 주장해온 북한이 이번 한국조치에 어떻게 대응할지는 북한의 대남정책 변화의 시금석이 된다. 북한의 부자세습은 예정대로 진행될 것 같다.북한은 권력기반을 강화하기위해 김정일에 대해서도 김일성과 유사한 신격화 작업을 진행하고 있다.그러나 그러한 체제는 외부로부터의 정보유입에 무너지기 쉬운 결정적인 취약점을 갖고 있다.이때문에 북한의 개혁·개방에는 스스로의 한계가 있을 것이다. 한국인중에는 「남북이 통일되면 경제·군사면에서 일본의 위협이 되기때문에 일본인들은 통일을 바라지않고 있다」고 보는 사람들이 있다.물론 일본인중에 그러한 발언을 하는 사람이 극히 일부 있다.그러나 여론화되지는 못하고 있다. 남북이 평화적으로 통일되어 안정되는 것이 일본의 국익을 위해서도 가장 바람직하다.그러한 평화통일을 위해서는 북한이 경제적으로 좋아지고 개방체제로 바뀔 필요가 있다.그러나 현실은 북한의붕괴라는 시나리오도 완전히 배제할 수 없다.그 경우 한국에 심각한 경제적 타격을 줄뿐만 아니라 한반도의 불안정요인이 될지도 모른다. 북한의 이러한 붕괴를 막기위해서는 중국의 역할이 중요하다.중국도 그러한 사실를 잘알고 있어 북한과의 정치적 관계 유지를 중시하고 있다.그러나 일본정부는 남북관계개선을 위해 적극적인 역할을 담당할 의사도 없고 개입해서도 안된다.다만 중국에 대해 북한의 개혁·개방 노선으로의 전환을 촉구하도록 요청하는 정도일 것이다. 일본은 현실적으로 국내 정치적 혼란때문에 한반도및 동북아시아 지역의 새로운 질서구축의 청사진을 그릴 수 없는 상황이다.한국도 북한이라는 불안정 요인을 없애는 것이 급선무다.그러나 완벽한 해결책을 찾는 것은 어렵다.이때문에 북한의 핵문제 대응에서 보여준 것과 같이 일·미·한 3국이 연대를 유지하며 대화해 나가는 수밖에 없지않을까.

【도쿄=강석진특파원】 일본 연립 여당의 북한 방문단 파견이 올해 안에 이뤄지기는 어려울 것 같다고 일본의 산케이신문이 19일 보도했다. 산케이신문은 방북단 파견과 관련,「전후 45년에 대한 보상」을 명시한 북한 노동당과 일본의 자민당·사회당등 3당 선언에 대해 연립여당안의 의견 상충과 일본 국회일정등 때문에 연내에 파견되기는 어려울 것이라고 전했다. 이에 따라 연립여당은 오는 24일 일본을 방문하는 북한 대외문화연락협회의 백봉규 국장에게 이같은 사정을 설명할 방침이라고 이 신문은 덧붙였다. 한편 지난 90년 9월 3당 선언을 내놓았던 「가네마루·다나베 방북단」에 동행했던 이케다 전방위청장관은 18일 가토 자민당정조회장등 연립여당 정책조정회의가 주최한 청문회에서 『자민당은 3당선언을 당론으로 결정하지 않았으며 방북단에 정부를 구속할 합의를 이룰 권한도 부여되지 않았다』면서 『3당선언에 정부가 구속되는 것은 아니다』라고 주장했다.

◎소선거구제·헌금제한 통해 부패 차단/사회·공산당 타격… 정계 대변혁 가능성 일본 참의원은 18일 정치개혁특별위원회를 열어 중의원소선거구의 선거구분할법안,정당법인격부여법안,부패방지법안등 정치개혁관련법 개정안 3건을 통과시켰다.이 법안들은 오는 21일 참의원 본회의를 통과하면 확정되게 되며 오는 25일 공포될 예정이다.공포 한달 뒤 효력을 발생하게 되면 내년 초부터는 이 법안에 따른 선거가 가능하게 된다. 이들 법안은 올해 1월에 통과됐던 공직선거법,정치자금법,정당조성법 개정안등과 함께 일본 정치개혁의 새 지평을 열게 된다. 이 가운데 가장 중요한 것은 중의원 소선거구제.일본의 선거구제도는 전후 한차례를 제외하고는 줄곧 중선거구제였다.그동안 많은 정치인들이 수뢰사건에 연루돼 유죄판결을 받아 왔지만 금권정치의 폐해는 사라지지 않았고 파벌정치와 이권결탁정치로 일본의 정치는 유권자들의 의사가 제대로 투영되지 못했다는 비판을 받아왔다. 소선거구제는 권력집중 가능성도 있고 사표가 많이 나온다는 단점이 있지만부패정치의 근절을 위해서는 이 방법뿐이라는 것이 소선거구제등 정치개혁법들이 성립하게 된 배경이다. 물론 이에 대해서는 소선거구제하에서도 금권정치는 계속될 것이라는 의문을 제기하는 정치인들도 있다.그러나 새 선거제도에 대한 근본적인 반대는 이 법안들이 기존의 정치판을 근본적으로 뒤흔들 것이라는 점 때문이었다. 새 선거제도에 따르면 한 선거구에서 2∼6명이 사이좋게 갈라먹던 것이 더 이상 불가능하다.오로지 한 사람만이 살아 남는다.「원숭이는 나무에서 떨어져도 원숭이지만 정치인은 낙선하면 정치인이 아니다」라는 정치격언처럼 정치인의 대폭적인 물갈이와 정당판도의 대변화가 일어날 가능성이 높다. 이 경우 가장 타격이 클 것으로 예상되는 것이 사회당과 공산당등이고 자민당과 신·신당의 경우 타격이 적을 것으로 예상되고 있다.양대 정당제의 성립이 예상되고 있는 것이다.공산당은 벌써 후와 위원장과 시이 서기국장등이 비례대표로 「피신」하기로 했다. 또 새 정치자금규정법에 따라 정치인 개인은 헌금을 받지 못하며 기업의 헌금액수도 크게 제한된다.헌금도 웬만하면 공개되게 된다. 새로운 시대를 맞는 각 정당들의 대비 움직임도 천차만별이다. 가장 발 빠르게 대비책을 내놓고 있는 것은 자민당이다.자민당은 18일 선거대책본부 소위원회에서 선거대책요강과 후보자선정기준을 결정했다.연내에는 현역의원을 중심으로 대략 70%의 후보자가 결정될 전망이다.고민이 있다면 도후쿠·시코쿠등에서 현역의원이 넘친다는 것과 도쿄·오사카·사이다마현등에서는 후보가 부족하다는 것.이 때문에 연립정권의 사회당과 선거협력을 강화,15선거구에서 후보추천을 양보하겠다는 여유를 보이고 있다. 신·신당은 다음달 10일 신당으로 발족하면 곧 후보 선정작업을 벌인다는 방침이다.여러 정당이 합당하는 것이기 때문에 60여 곳에서 현역의원끼리 충돌하는 것이 조정에 어려운 점. 제일 사정이 어려운 것은 사회당.양대 정당제의 물결속에서 「익사」할 것인지 제3극으로 살아 남아 캐스팅 보트를 쥘 것인지 막막하기만 하다. 게다가 내부에서는 자민당과의 선거협력을 원하면서 무라야마총리를 지지하는 좌파와 「민주 리버럴 세력」의 신당을 주장하는 우파사이에 충돌이 그치지 않고 있다. 일본 정치의 새 판짜기는 이제 막을 올리고 있는 셈이다.다만 새 총선거가 언제 실시될지는 아직 불명확한 상태다.

◎“정치분야 「여성할당제」 도입을”/여성들 정치참여 기회확대에 도움/스웨덴,장관 절반·의회 41%가 여성 『스웨덴에서는 내년부터 「아버지의 달」을 선정,아버지들이 1년중 한달씩 직장을 쉬며 육아에 참여하는 제도를 시행합니다.아기의 성장 발달에 어머니와 아버지가 똑같이 필요하고 중요하다는 사실을 감안한 것으로 노르웨이에서는 이미 정착단계에 있는 것으로 압니다』 한국여성개발원 주최 「지방정치와 여성」주제 국제세미나에 참석차 내한한 스웨덴 스톡홀름 시의회 비르기타 리델의원.그는 세미나에 앞서 17일 열린 간담회에서 이같이 밝히고 「아버지의 달」시행은 사회활동을 하려는 여성들이 겪는 가사와 자녀양육의 어려움을 다소라도 해결 해보자는 취지도 있다고 덧붙였다. 내년 6월로 예정된 지방의회와 지방자치단체장 선거를 앞두고 여성들의 정치참여 확대전략을 모색키위해 마련된 이번 세미나에는 실케 얀센씨(독일 자민당 구동독지역 당조직 강화를 위한 프로젝트 책임자)와 일본의 요코 가미카와씨(글로발링크 연구소 책임자)등도참석했다.간담회에서 참가자들은 『여성의 정치참여 확대와 고위직 진출에따른 어려움은 어느 나라나 마찬가지』라고 토로하고 각국의 여성단체들이 네트워크를 형성,경험과 정보를 나누고 협력·개선해 나가야 할 것이라며 여성 할당제 도입에 토론의 초점을 맞췄다. 여성진출이 가장 활발한 스웨덴은 대개의 정당들이 후보선정시 높은 할당제를 두어 의회의 41%가 여성이며 장관의 절반과 부총리가 여성.시의회도 35%를 여성들이 차지,수치상으로는 상당히 높은 위치에 있다.그러나 리델의원은 최근 경제가 침체되며 고용과 임금,권력의 분배 등 여러면에서 여성들이 열세를 면치 못하고 있다고 걱정했다. 한편 얀센씨는 『통독이후 여성들의 입지가 더욱 약화됐다』며 이 때문에 여성단체들이 사회민주당과 녹색당 등의 진보정당에 공천과정부터 40∼50%씩의 할당제 실시 압력을 가해 정부와 비정부기구및 각 정당에서 여성진출을 늘려가고 있다고 소개했다. 이밖에 가미카와씨는 『최근 지방의회를 중심으로 일본여성들의 진출 분위기가 무르익어가고 할당제 논의도 활발한편이나 현실화 단계는 아니다』고 밝혔으며 세계여성들의 움직임이 일본의 여성들의 진출에도 도움이 될것으로 기대했다.

【베를린 연합】 헬무트 콜 독일 총리는 15일 분데스탁(하원)표결에서 차기 총리로 재선됐다. 이에따라 지난 82년 이래 12년간 집권해온 콜 총리 휘하의 기민­기사당(CDU/CSU)과 자민당(FDP)의 기존 3당 연정체제의 중도우파 정부가 공식 유지되게 됐다.

【도쿄 연합】 일본 자민당과 사회·신당 사키가케 연립 여당은 15일 11월중 합동 의원단의 북한 파견 방침을 정식으로 포기하는 한편 12월중 실현을 위해 노력하기로 했다. 자민당의 한 고위 관계자는 이날 합동 의원단의 북한 파견 문제에 대해 『북한에서 일본으로 파견되는 관계자들의 활동 결과를 기다려 파견하는 것이 좋다는 의견이 강하다』고 말해 오는 24일 내일할 예정인 북한 대외 문화 연락 협회 간부와의 조정을 거친 다음 파견 시기를 결정하겠다는 의사를 밝혔다.

【워싱턴 교도 연합】 미국은 북한과 일본의 외교관계 정상화회담이 재개될 수 있도록 지원하고 있다고 미국무부의 토머스 허바드 부차관보가 14일 일본 자민당 소속 국회대표단과 만난 자리에서 밝혔다. 이 대표단의 한 관계자에 따르면 허바드 부차관보는 이날 미국은 지난달 조인된 북·미 기본합의문과 관련한 양측의 관계개선 회담과 함께 북한­일본간 회담의 재개를 제의했다고 말했다.

◎정당으론 첫 입법추진/재일동포 포함 5년이상 거주 대상 【도쿄 연합】 일본 연립여당중 하나인 신당 사키가케의 시마네(도근)현 본부(대표 금직순중의원의원)는 12일 현재 일본 국민에 한정되어 있는 지방참정권을 재일동포등 정주 외국인에게도 인정하는 법안을 의원입법으로 추진하는 작업에 착수했다. 「사키가케 시마네」는 이날 이즈모(출운)시에서 열린 공개토론에서 국적에 따른 차별을 철폐하는 것을 주요 골자로한 「공생사회를 위한 결의」를 표명했다. 정주외국인의 참정권은 자민당과 사회,공명,민사당 등 일각에서도 검토할 문제라는데 인식을 같이 하고 있으나 기존 정당에 의해 구체적인 법제화 움직임이 나온 것은 이번이 처음이다. 사키가케는 지방참정권을 인정하는 대상으로 일본 국적을 갖고 있지 않는 사람중 출입국관리법과 외국인등록법 등에 근거해 5년이상 일본에 거주한 정주 외국인으로 상정하고 있다. 사키가케는 법개정안을 마련한뒤 뜻을 같이 하는 의원들을 초당파적으로 규합해 국회에 제출한다는 계획이다.

【도쿄 교도 연합】 북한은 7일 일본이 지난 90년 북한과 합의한 공동선언의 유효성을 재확인하지 않을 경우 조·일수교협상 재개방안 협의차 북한을 방문하는 일본 연립여당 대표단의 입북을 거부할 것임을 시사했다. 김용순 북한 노동당비서는 이와 관련,이날 일본 TBS방송과의 인터뷰에서 일본 연립여당측이 북한의 전후보상문제에 관한 자민·사회·북한노동당간의 공동선언내용이 유효하다는 입장을 밝히지 않고 있다고 지적했다. 김은 이어 북한은 일본이 북한에 납치된 이은혜여인에 대한 정보를 제공할 것을 요구할 경우 연립여당 대표단의 입북을 허용하지 않을 것임을 시사했다. 일본 자민당과 사회당은 지난 90년 북한을 방문,북한노동당과 일제식민통치에 따른 전후피해보상 등을 이행토록 일본정부에 촉구하는 내용의 공동선언을 채택했다.

【도쿄 AP 연합 특약】 일본 3개연정 파트너인 자민당과 사회당,신당 사키가케는 2일 지난 45년 원폭투하로 부상을 입거나 가족을 잃은 사람들에게 일본정부가 한번에 10만엔(1천달러)을 지급한다는데 합의했다. 현회기중에 입법화될 것으로 보이는 이번 조치로 적어도 23만명의 원폭피해자들이 일본정부로부터 보상을 받게됐다고 관리들은 밝혔다. 이가라시 고조 관방장관은 원폭피해를 입은 재일한국인도 이번 조치로 보상을 받게될 것이라고 말했다.

◎증시 무기력·은행 악성부채 증가/정경유착·부패 심화가 주요원인/“땅값 인하·적자기업 정리” 대안 제시도 전세계를 휩쓸고 있는 일본경제의 위력은 일본 자체의 내재된 모순으로 멀지않아 힘을 잃게 될 것이라는 분석서가 출판돼 관심을 모으고 있다. 영국 시사주간지 이코노미스트의 기자 출신으로 국제경제평론가인 크리스토퍼 우드는 자신의 최신 저서 「일본주식회사의 종말」(TheEndofJapanInc.,사이몬&슈스터사 발행)에서 『일본은 현재 큰 시련에 직면하고 있다』고 전제하고 『그동안 일본을 피폭의 재앙과 오일쇼크등에서 이겨날 수 있게 해왔던 원동력인 단결력을 바탕으로한 이른바 「전후질서」가 기업가·관료·정치가들의 부정적 결탁으로 더이상 지탱할 수 없게 됐기 때문』이라고 분석했다. 우드는 『자민당의 오랜 지배와 엄청난 뇌물정치등은 정상적인 정책결정과정을 파괴시켰으며 높은 땅값에의 지나친 의존은 재정체계의 혼란을 가져왔고 사무직 근로자들의 생산성 저하도 크다』고 말하고 『특히 냉전의 종식은 미국의 일본에 대한 전략적 관심을 무역논쟁으로 바뀌게 했다』고 지적했다. 또 일본은 지난 40년간의 번영 이후에 막강한 세력을 갖고 있던 자민당이 최대의 라이벌이던 사회당과 연합하지 않을 수 없게 됐고,자본증식 수단으로서의 기능을 잃은 주식시장은 무역의 활기를 잃게 했으며,은행은 악성부채에 시달리고 있으며,정보혁명으로 최고의 활기를 띠는 정보산업에서 일본 하이테크 회사들의 기여가 줄어들었고,일본 노동력 안정의 주요인이었던 종신계약제도도 점차 폐지돼가고 있다고 우드는 덧붙였다. 우드는 『적자를 보는 기업은 과감히 정리토록해 새로운 자본이 새로운 경제적 감각을 지닌 새로운 비즈니스에 투입될 수 있게 해야하며 땅값을 70%까지 떨어뜨려야 한다』고 말하고 『이같은 충격요법들은 은행제도에 큰 쇼크를 주고 광범위한 실업을 발생시키겠지만 결과적으로 보다 강력한 일본경제를 만드는 방안이 될 것』이라고 주장했다.

일본정부 각료가 또 일제의 침략전쟁을 부인하는 망언으로 아시아 주변국들을 자극하고 있다.이번에는 일본전몰유가족협회장이자 차기총리로 거론되고 있는 하시모토 류타로 통산상의 망언이다.일본정부 대변인이라 할수있는 이가라시 고조 관방장관이 그의 망언을 옹호까지 하고 나섰다. 하시모토 통산상은 일본이 아시아 이웃 국가들을 상대로 침략행위를 저질렀느냐는 사회당의원 질문에 대한 답변에서 『그것은 미묘한 정의상의 문제이며 본인은 2차대전중 일본이 침략전쟁을 벌였다고 말할 용의가 없다』고 답변함으로써 과거의 일제침략전쟁을 사실상 부인했다.이가라시 관방장관은 그것이 현일본내각의 공식입장을 벗어난 것이 아니라고 옹호한 것이다. 그렇다면 이것이 일본정부의 공식적인 입장이란 이야기다.일본정부가 기회만있으면 아시아 이웃들에게 녹음기처럼 유감의 뜻을 표시하면서도 침략전쟁에 대해선 간접적인 표현으로 얼버무려온 저의가 마침내 드러난 것이라 할수있다.무슨 사과를 어떻게 했건 이것이 일본의 본의였던 것이다.호소카와 전총리의 솔직한 침략전쟁 시인이 아시아 이웃의 호감을 샀으나 보수세력의 반발로 후퇴하지 않을수 없었던 현실을 상기시키는 본성의 노출인 것이다. 우리는 여기서 군국주의 일제가 아시아에서 벌인 전쟁이 침략전쟁이었음을 새삼 증명하고 강조하고 싶은 생각은 추호도 없다.그러나 한가지 분명히 해두지 않을수 없는 것은 일제는 제국주의 목적으로 한반도를 식민지화했고 중국에 선전포고를 했으며 동남아를 차지하려 했다는 점이다.그것을 마치 일본이 아시아를 위해 미영과 싸운 정의의 전쟁인냥 미화하려 하는 것은 우리 아시아인들의 입장에선 정말이지 아전인수요 적반하장의 모욕이 아닐수 없다는 사실을 그릇된 역사관의 오만한 일부 일본인들은 명심해야 할것이다. 그것이 일본정부의 공식입장이라면 대단히 심각한 문제가 아닐수 없다.보수우경적인 자민당과의 연립이지만 침략전쟁에 대해선 비교적 솔직했던 사회당 출신 총리의 일본정부다.일본정부는 조속히 이 문제에 대한 공식입장을 분명히 해야할 것이다.침략전쟁을 부인하는것은 거기서 끝나는 것이 아니다.일제가 아시아 이웃들에게 저지른 모든 죄악을 부인하고 합리화하는 것이 된다.한마디로 그동안 일본정부가 해온 온갖 유감표시나 사죄는 모두 본의가 아닌 거짓이었음을 드러내는 것이 된다. 이번엔 망언과 취소와 사임이라는 상투수법도 버리고 대담하게 옹호까지 하고 나섰다.이러한 변화가 무엇을 의미하는 것인지 주목하지않으면 안될 것이다.주변세계는 우리사정과 상관없이 이처럼 냉혹하게 급변하고 있다는 사실을 우리는 한시도 잊어서는 안될 것이다.

【도쿄=강석진특파원】 일본 정계의 진보세력 결집 움직임이 본격화될 것으로 보인다. 사회당출신인 무라야마 도미이치일본 총리가 24일 그동안 반대해 오던 당내 우파의 「민주 리버럴 신당」구상에 동조함에 따라 구보 와타루서기장 등 사회당 우파를 중심으로 하는 진보세력 결집 움직임이 활기를 띠게 됐다. 그동안 무라야마총리를 지지하는 당내 좌파는 정권안정과 자민당과의 협조를 강조하면서 신당구상에 반대해 왔다. 신당구상에 무라야마총리가 동조함에 따라 사회당은 그동안의 치열한 좌·우파 갈등을 극복하고 사회당을 중심으로 하는 사회·민주 리버럴 세력 결집에 나설 수 있게 됐다. 이와 관련,중도·우파 의원들로 구성된 사회당내 최대 그룹인 신민주연합은 24일 총회,25일 간부회의를 잇따라 열고 신당 구상을 적극 지지해 나가며 이를 위해 초당파적인 새로운 정책그룹을 결성하는 등 민주 리버럴 세력의 결집을 위한 체제 구축을 서두르기로 했다.

【도쿄=강석진특파원】 일본정부가 대북한 수교교섭의 무조건 재개의사를 밝히고 있는 가운데 일본 자민당 사회당 신당사키가케등 연립여당이 여당대표단을 북한에 금명간 파견하기로 의견을 모으고 이같은 의사를 북한에 전달했음이 23일 밝혀졌다. 이날 구보 와타루 일본 사회당 서기장은 야마구치현에서 가진 기자회견에서 『자민당으로부터 연립여당 3당의 관계자를 북한에 파견하자는 제의가 있었다』면서 『이같은 제의를 사회당이 북한측에 전달했다』고 밝혔다.

◎일언론 “경수로만 10억$선 될것” 전망 북한 핵문제의 타결로 각국의 자금지원 규모가 관심사로 떠오르고 있다.일본은 이와 관련,대단히 조심스럽게 접근하고 있다.지원 총액 규모에 대해서는 요미우리,마이니치신문 등 일부 일본 언론들은 20일 경수로부문 40억달러,대체에너지 20억달러 규모가 되지 않을까 하는 추정을 내놓고 있으나 일본정부는 아무말도 하고 있지는 않다. 일본은 얼마나 내놓을까.일본언론들은 경수로 분야에서는 10억달러 규모가 되지 않을까 보고 있다.추정의 근거는 한국이 「한국형 경수로」로 타결될 경우 70∼80%를 부담한다고 하니 남은 금액은 20∼30%.미국은 의회의 반발이 강해 코리아에너지개발기구(KEDO)의 운영비용 1억달러 정도 밖에 내놓지 않을 것이고 중국과 러시아도 자금제공면에서 기대하기는 어렵다는 것.결국 한국 부담분을 제외하고는 일본 몫이 아니겠느냐는 것이다. 이에 대해 일본정부는 「액수는 들은 바 없다」고 부인하면서 다만 2∼3할 정도 되지 않겠느냐는 생각만 밝히고 있다.한국형 경수로로 될 경우 10억달러 정도 되는 셈이어서 언론들의 추정과 일치하지만 상황이 유동적임을 고려,액수에 대한 언급은 삼가고 있는 듯하다.대신 KEDO의 구성을 서두르려 하고 있다.유럽·호주·러시아등 가능한 한 많은 나라가 참여한 기구를 통해 협의해 나가겠다는 것이다.대장성의 고위 간부는 20일 『KEDO의 설치가 급선무』라면서 『G­7과 호주 등에 말을 붙여 보고 미국도 다소 부담한다면 일본의 부담은 그다지 크지 않을 것』이라고 말하고 있다. 대체에너지 부문은 더욱 모호하다.초기에 미국이 다소 부담한 뒤 곧 KEDO로 짐이 넘어오지 않겠느냐는 전망들이다.하지만 일본은 북한과 미국의 협의 과정에서 「북한의 대체에너지로 석탄의 구입을 지원할 용의가 있다」고 미국측에 표명한 바 있어 대체에너지 분야에서도 상당한 부담은 불가피한 것으로 받아들이는 분위기다. 한편 일본정부와 자민당 일부에서는 국교정상화가 될 경우 북한에 지불할 「보상」으로 지원하자는 의견도 나오고 있다.자민당의 한 소식통은 이와 관련,경수로가 3천억엔이라면 「보상」은 1조엔은될 것이라면서 이같은 주장을 전개.이 방안은 미국측에도 전달돼 갈루치대표가 북한측에 타진했으나 북한은 단호하게 「별개의 문제」라고 거부한 것으로 알려지고 있다. 이 때문에 일본에서는 자금지원문제가 북한과의 국교정상화 교섭에도 영향을 미칠 것으로 예상하고 있다.

◎좌파 강력반발… 갈등 증폭 【도쿄=강석진특파원】 일본 사회당은 20일 중앙집행위를 열어 당의 향후 진로와 관련된 「서기장보고」를 논의했으나 좌·우파간에 격렬한 논쟁만 벌인 채 합의에 이르지 못했다. 당내 우파인 구보타서기장이 마련해 이날 인준을 얻으려했던 서기장보고는 신·구 보수세력안에 있는 사민 리버럴 세력과 민사당등과의 「민주주의 리버럴」 신당결성을 제창하고 있으나 무라야마 도미이치총리를 지지하는 당내 좌파는 정권안정 및 자민당과의 협력을 강조하면서 격렬하게 반발,당의 진로를 둘러싼 사회당 좌우파의 심각한 의견차를 보여줬다. 사회당은 최근 민사당등과의 협력을 중시하는 당내 우파와 자민당과의 협력을 중시하는 당내 좌파사이의 갈등이 깊어지면서 당내 우파의 탈당 또는 사회당의 분열로까지 연결될 가능성도 있는 것으로 전망돼 왔다.

【도쿄 연합】 일본의 고노 요헤이 부총리겸 외상(자민당총재)은 18일 일본이 유엔 안보리 상임이사국으로 진출할 경우 상임이사국 참모총장으로 구성되는 군사참모위원회에 참여하는 것이 헌법상 문제가 되지 않는다고 밝혔다.