◎재무부­한은 등 내년 정책협의 정부는 재할인금리등 공금리를 인위적으로 내리는 대신 금리자유화를 조기에 실시하기로 했다. 또 내년 1월25일로 예정돼 있는 상업은행의 임시주총과 2월 각은행의 정기주총에서 은행장등 임원인사는 정부의 간섭을 배제,은행이 자율적으로 결정하도록 했다. 이용만재무부장관과 조순한국은행총재·이규성금융통화운영위원회위원등 재무부·한은·금통위는 26일 상오 한은 대회의실에서 내년도 경제전망과 통화신용정책등에 대한 정책협의회를 갖고 이같은 입장을 정리했다. 한은의 유시렬이사는 최근 중소기업의 잇단 부도와 기업주의 자살사건으로 재론되고 있는 재할인금리등 규제금리의 인하문제에 대해 『이날 모임에서는 어느 쪽에서도 일체 거론이 없었다』고 말했다. 그는 또 『한은이 이달초 재할인금리 인하에 반대했던 입장에 전혀 변화가 없으며 민자당측으로부터 금리인하 요청을 받은 일도 없다』고 밝혔다. 대신 재무부와 한은은 명목금리와 실세금리간의 격차가 좁혀지고 계절적 요인으로 자금수요가 적은 시기를 택해 2단계 금리자유화를 조기에 실시키로 했다. 이에따라 금리자유화 시기는 설날(1월23일)을 넘기고 기업들의 자금수요가 본격화되기 이전인 내년 3월안으로 시행될 가능성이 높아졌다. 내년 통화정책에 대해서는 성장률 6%,소비자물가상승률이 5%선으로 전망됨에 따라 통화증가율을 올해의 18·5%보다 낮추어 관리하되 상반기에 돈이 부족하고 하반기에 넘치는 것을 시정하기 위해 분기별로 공급목표를 신축운용하기로 했다. 금융자율화 추진계획과 관련,현행 한은의 재할인제도를 은행이 취급하는 상업어음할인및 무역금융의 실적에 따라 총액한도제로 점차 전환해 나가기로 했다. 특히 정책금융을 점차 줄여 통화관리의 부담을 덜기로 했으며 정책자금중 상업어음할인등은 일반은행이 전담하고 보조금·구제금융성격의 자금은 재정에서,산업정책자금은 산업은행·중소기업은행등 특수은행에서 취급하는 것을 단계적으로 추진키로 했다. 이밖에 개방화및 자율화 추세에 따라 은행의 임원선임에 대한 정부간여를 배제하고 당국및 감독기관의 직·간접적규제를 최소화해 책임경영체제를 확립해 나가기로 했다.

◎용기있는 요구 “고통 분담”/주인만이 책임·의무 공유 14대 대통령선거는 「신한국의 창조」와 「안정속의 개혁」을 공약으로 내세운 민자당 김영삼후보의 당선으로 막을 내렸다.역대선거와 달리 현직 대통령의 당적 포기 및 중립내각 구성,선거관리의 공정성,당선자의 전국에 걸친 고른 투표,선거결과에 대한 경쟁자들의 축하와 흔쾌한 승복 등이 새로운 정치문화를 정착시키고 새정부의 앞날을 밝게 해주고 있다.여기에 걸맞게 김영삼대통령당선자는 선거직후 가진 첫 기자회견에서 공약의 실천약속과 더불어 온국민에게 「신한국건설」에 따른 「고통의 분담」을 간청하였다. 김당선자의 「고통의 분담」요청은 확실히 「용기있는」 「신선한」 발언이다.왜냐면 대부분의 정치인은 설령 지키지 못할 약속이라도 국민들에게 스스로 「해주겠다」고 공약하여 국민의 환심을 사기에 급급하지,국민에게 「고통을 나누어 가지자」고 하여 공공연히 부담을 주겠다고 나설 수 있는 「용기」가 없기때문이다.또한 국민의 적극적인 도움이 필요하더라도 공식적으로 어려움을 함께 나누기보다는 실질적으로 도움을 받는 방식을 주로 택해왔기에 이 발언은 「정직한 정치」의 시작이라는 상징성을 지닌다. 국민들에게 「고통을 나누어 지자」는 당부를 접하면서 가장 먼저 떠오른 것이 있었다.30여년전 미국이 국내외적으로 어려운 상황에서 40대의 젊은 케네디 대통령이 실의에 빠져 수많은 요구와 불만을 정부에 표출하는 국민들에게 한 명연설이다.『조국이 그대에게 무엇을 해야할 것인가를 묻기에 앞서 그대가 조국을 위해 무엇을 할 수 있느냐를 물어보시요!』라는 젊은 대통령의 용기있는 요구는 그뒤 「위대한 미국사회를 건설」로 이어졌던 것이다. 한국사회도 지금 국내외적으로 당면하고 있는 숱한 문제들을 극복하고 21세기 「선진조국 건설」을 위해서는 대통령이나 정부만이 아니라 사회의 모든 구성원이 한마음으로 뭉쳐 노력해야만 한다.이점에서 새대통령이 국민에게 고통을 함께 하자는 요청은 적절한 것이다. 그러나 이것이 보다 효과적으로 이루어지기 위해서는 몇가지 선행조건이 이루어져야 한다. 첫째,새대통령 자신이 깨끗한 정부를 위한 개혁과 솔선수범을 보여야 한다.마침 「대통령직인수위원회」와 「신한국건설위원회」가 지난 30여년간의 「개발독재」를 청산하는 근본개혁작업을 준비중이고 새대통령 자신도 당선축하연을 취소하고 청렴한 정치를 거듭 약속하고 있어서 기대가 크다.둘째,지금까지 직접·간접적으로 고통을 받아온 국민들에 대한 근본적인 화합조치와 이들의 고통을 먼저 나누어 가지는 노력이 필요하다.개발연대에 소외되어온 노동자와 농민의 아픔을 함께 나누는 것과 정치적으로 소외되어온 특정지역이 이번 선거결과에서도 더욱 크게 느끼고 있는 좌절감을 해소·극복할 수 있는 근본적인 제도적 개혁이 요구된다.이번 선거 결과에서 전통적인 「야도여촌」현상이 바뀌어 여도야촌으로 나타나고 특정지역의 특정후보 지지도가 90%를 넘어서는 현상은 근본적으로 치유해야할 중대한 과제인 것이다. 이러한 점들에 대한 근본적인 개혁조치가 이루어지면서 모든 국민들이 「새로운 한국건설」에 참여할 때 조국의 미래는 밝은 것이다.「신한국」은「안정속의 개혁」을 통해 이루어지지만 특히 개혁이 근본적으로 이루어질수록 그 성과는 더욱 커진다.「신한국의 창조」과정에 모든 국민은 자신의 이익보다는 국가이익을 존중해야하고 많은 정도의 자기희생을 필요로 한다.지속적인 경제성장과 안정,복지수준의 향상,통일된 선진민주국가와 더불어 잘사는 건강한 사회등이 신한국의 모습들이다. 개혁을 통한 신한국의 창조에는 첫째 기득권세력의 자기희생과 양보가 필요하다.소수의 기득권세력이 고통을 인내할 때 다수의 노동자와 농민도 그들에게 부과된 고통을 기꺼이 감수할 것이다.둘째,노동자와 농민들도 더욱 새로운 자세로 자신의 문제를 스스로 해결하는 적극적인 노력을 해야한다.「3D기피현상」을 극복하여 생산성을 향상시킴으로써 자신의 몫을 늘릴수 있도록 해야한다.셋째,정부와 공무원도 솔선수범하여 민주복지시대에 맞는 봉사행정을 구현해야한다.한국사회의 부정부패구조를 청산하는데 정부가 앞장서야하는 것은 역사적인 유산이다.부정부패가 척결되고 일하는 사람이 열심히 일한만큼 결실을나누어 가지게 되면 모든 국민이 스스로 공동체의 주인이 될 것이다.주인만이 책임과 고통을 함께 나누어 질 수 있다.

최근 새정부의 행정조직개편방향이 관가는 물론 국민의 주요한 관심사로 떠오르고 있다.김영삼대통령다선자가 구상하는 국정개혁의 중핵은 민간의 창의와 자율성 제고이고 이를 위해 새정부는 각종 정부규제를 완화할 방침이다.바로 그 국정쇄신을 담당할 조직이 정부부처이기 때문이다. 지난 87년 정치의 민주화가 마침내 문민정부를 탄생시켰다.정치적으로는 민주화가 결실을 거두어 가고 있으나 경제적인 자율화는 아직도 초기단계를 벗어나지 못하고 있다.6공화국은 그 초기에 「작은 정부」의 구현을 위한 대폭적인 행정개혁을 추진하려다 기득계층의 반발에 부딪쳐 좌절된 바 있다. 6공초기의 전철을 밟지 않기 위해서는 김영삼대통령당선자는 물론 행정개혁과 관련된 인사들은 개혁에 대한 확고한 의지와 신념을 가져야할 것이다.곧 발족될 것으로 알려진 가칭 행정개혁위원회는 개혁의지가 뚜렷하면서 국민의 신망이 두터운 인사들로 구성되기 바란다. 행개위는 김대통령당선자가 취임하면 곧바로 행정조직 개편에 착수할 수 있도록 완벽한 조직개편안을 완료하는 게 소망스럽다.세계적인 경제석학 밀턴 프리드먼은 대통령당선자가 선거에서 공약한 개혁을 이행하려면 취임 즉시 개혁에 착수하라고 권고하고 있다.그는 일정기간이 지나면 기득계층의 강력한 반발에 부딪쳐 개혁을 실행에 옮기지 못한다고 밝힌다. 그같은 행정개혁방안 못지않게 중요한 것이 각종 제도개혁방향이다.앞으로 개편될 행정기구가 믿개선 또는 개혁을 시행할 것이기 때문에 바꿔말해 조직개편과 제도개혁은 패키지의 성격을 갖고 있다고 하겠다.그러므로 행정개혁과 제도개혁이 일괄적으로 추진될 수 있어야 한다.특히 민자당이 내건 경제규제 완화조치는 경제부처 조직개편과 연계되어 추진되지 않으면 소기의 성과를 거두기 어려울 것이다. 또 행정부 개편의 근간인 통합조정기능과 민간의 자율성제고간의 상충관계를 어떻게 조정하느냐도 주요한 문제이다.김대통령당선자는 그의 「신경제구상」에서 경제운용의 결정권을 가능한한 정부로 부터 민간으로,중앙정부로부터 지방정부로 이양하겠다고 밝히고 있다.그러한 제도개혁이 단행되면 중앙정부의 통합조정기능이 약화될 것이다. 사실 「작은 정부」와 「걍력한 정부」는 서로 상충성을 갖고 있다.그러한 상충관계를 최소화하려면 정부조직의 효률성을 높이는 이외에 다른 방도가 없다.효율성은 조긱구성원의 자세와 밀접한 관련이 있다. 따라서 공직자들의 영토주의내지는 할극주의적 사고를 불식시킬 수 있는 방안이 강구되어야 할 것이다.아울러 새정부 출범때 통폐합대상 부처의 각료인선 문제와 해당부처 공무원의 재배치문제도 신중하게 다루어져야 할 것이다.

◎신조미의 인사정책을/「일한」 사람보다 「일할」사람 써야 위대한 새시대가 열리고 있다.새시대의 시작은 다함께 어우러지는 대화합을 일구어 가는 결연함으로부터 출발점이 마련되어야 한다.한국병을 치유하고 새로운 한국의 건설을 내세운 새대통령에게 몇가지 제언을 드린다. 첫째로 국민들은 새시대에 걸맞는 위대한 변화를 희망하고 있다.지난 선거에서 대다수의 국민이 김영삼후보를 선택한 것은 민자당의 안정적인 정책이나 김후보의 공약 때문이 아니라는 점을 되새길 필요가 있다.국민들은 무엇인가 절실한 변화를 희구하고 있었지만 그 변화에 대한 불확실성 때문에 온건 이미지를 심어온 김영삼후보를 선택할 수 밖에 없었다는 점이다.마지막까지 예측을 불허했던 선거분위기와 막연하나마 국민당에 쏠려 있었던 기대심리가 그것을 여실히 증명해주고 있지 않은가. 둘째로 김영삼후보를 대통령으로 당선시켰다고 생각하는 공로자들은 자기의 역할은 이미 끝났다는 것을 인식하고 대통령단선자의 주변으로부터 스스로 물러나야 한다는 것이다.그것만이한국병을 치유하는 첫걸음이며 새로운 한국의 건설에 대한 국민의 기대를 최소한으로나마 충족시켜 줄 수 있는 첫번째의 선물이 될 수 있기 때문이다.새술은 새부대에 담아야 한다.민주국가에서의 선거의 핵심은 새로운 선택과 새로운 선택에 대한 기대와 희망에 있다.아무리 유능해도 같은 얼굴의 지속은 민주주의의 원리와는 거리가 멀다.미국의 민주주의가 항상 신선미를 주는 것은 이러한 민주주의의 작은 원리들을 적절히 활용하기 때문이라고 보아야 한다. 셋째로 새시대의 새정치는 헌정을 바로세우는 일에서부터 시작해야 한다.즉 헌법기관이 비헌법기관에 의하여 지배를 받고 있는 실권주의 원칙으로부터 과감히 탈피해야 한다는 것이다.우리 헌정사의 잘못된 관행 중의 하나를 지적한다면 청와대 기구를 들지 않을 수 없다.즉 비헌법기관인 청와대 비서실이 헌법기관인 행정각부를 지배하고 있기 때문에 제도와 법이 중심이 되어 움직여야 하는 권력분립의 원리나 법치주의가 그 기능을 상실한 채 권력이 중심이 되어 움직이는 권력집중주의와 실권주의가횡행할 수 밖에 없었다.그렇다고 비서실을 폐지하라는 것은 아니다.비서실에서는 어디까지나 대통령의 업무를 내부적으로 보좌하는데 그쳐야 하고 어떠한 경우라도 국무총리나 행정각부에 대한 지시나 통할은 국무회의를 통해서 대통령이 직접 하지 않으면 안된다는 것이다. 넷째로 민주주의 국가에서의 인재등용의 원칙은 능력을 위주로 하되 때로는 의외성과 신선미를 잃지 말아야 한다는 것이다.과거에 무엇을 했느냐 하는 것도 중요하지만 앞으로 무엇을 할 수 있느냐 하는 미래지향적인 의미를 갖는 것이 바로 민주주의의 또다른 원리이다.인재등용에 있어서 지나친 인위적인 안배는 또다른 불평등을 초래할 수도 있다.민주주의가 다양성을 유지하면서도 안정을 찾을 수 있는 것은 정의의 원리인 형평을 느끼기 때문이다. 다섯째로 대통령의 조건은 시대를 읽을 수 있는 통찰력과 그 시대를 재단할 수 있는 시기선택 그리고 그것을 실천할 수 있는 결단력으로 족하다.잡다한 지식일랑 참모들에게 맡기고 전체를 보면서 큰 정치를 이룩해주기를 기대한다.

◎“당체제정비 실기땐 위기상황온다” 판단/뿌리약한 소속의원 이탈 사전방지 포석/야권 대통합 등 「밝히기 힘든 제안」 추측도 정주영 국민당대표의 24일 동교동 전격방문은 이병규특보에 대한 사전구속영장발부와 정몽준의원의 거듭 소환등 사직당국의 강경수사에 따른 당의 위기를 야권공조를 통해 헤쳐나가려는 포석으로 분석되고 있다. 정대표가 이번 주말쯤 상경하려던 당초 일정을 앞당겨 이날 급거 귀경,김대중 전민주당대표를 방문한 것은 현대중공업 비자금유용과 「부산기관장 모임」도청에 대한 당국의 강경수사에 대한 방향전환 모색의 의미를 갖는다. 정대표등 당수뇌부들은 검찰·경찰의 이러한 수사로 당이 자칫 회복할수 없는 타격을 입을 우려가 있다고 판단하고 있는 것이다. 국민당은 지난 3·24총선 직전 급조된 정당으로 소속의원들의 뿌리의식이 부족,당이 흔들리면 이탈할 의원들이 적지않을 것으로 분석되고 있다. 즉 당이 선거사범 수사에 휘말려 체제정비등에 차질을 빚게 돼 향후정국의 흐름에 효율적 대응을 못하면 일부 소속의원들의 이탈이 예견된다는 것이다. 또 일부 의원들의 이탈이 시작되면 사태진전에 따라 연쇄탈당으로 번져 국민당은 원내교섭단체 구성마저 어려울 수도 있다는 분석이다. 정대표측은 이같은 속성을 잘 알고있는 민자당이 국민당을 뒤흔들 속셈으로 당국의 수사를 부추기고 있다고 주장한다. 정대표의 한 측근은 『민자당과 정부당국이 정대표로 하여금 국민당과 현대 가운데 하나만을 택하도록 압력을 가하기 위해 현대중공업 비자금유용과 「부산기관장 모임」도청을 철저히 수사할 것이라는 정보를 입수했다』며 검찰의 수사가 「관권을 통한 정치공세」라고 항변했다. 국민당은 당국의 수사가 정대표의 분신이라고 일컬어질 정도로 핵심측근인 이특보와 6남인 정의원에게 초점이 맞춰진데 대해 곤혹감을 감추지 못하고 있다. 특히 이특보는 정대표와 현대와의 고리역할을 해온 인물로 현대중공업 비자금유용과 관련,이특보에 대한 강경수사는 정대표를 겨냥한 것이 아니냐는 시각이 지배적이다. 만약 관련당국의 수사가 당의 중심인 정대표에게까지 미쳐 국민당이 이에대한 대응으로 시간을 빼앗겨 대선이후 정국상황에 대처하기위한 체제정비등을 실기한다면 당은 정치적 명맥마저도 의문시되는 위기상황에 처하게된다는 것이 중론이다. 당안팎에서는 이러한 위기상황을 조기차단하고 민자당주도의 현정국을 전환시키기위해서는 야권공조,특히 민주­국민당의 연대가 최선의 방법이라는 것에 의견이 자연스럽게 집약되고 있다. 이와 관련 김정남총무는 『대선이후 민자당과 당국에서 우리당에 지나치게 압력을 가하고 있기때문에 민주당과 공조관계를 구축해야 한다는 인식이 당내외에 팽배해 있다』고 밝힌다. 한편 민주당측에서는 정대표가 동교동을 방문한 자리에서 「밝히기 힘든 제안」을 했다고 말하고 있다. 이 제안내용과 관련,일부에서는 대민자당견제를 위한 민주·국민 양당의 공조를 훨씬 뛰어넘는 내각제 개헌을 위한 양당의 연대 내지는 야권대통합이 아니냐는 추측이 일고있다. 이러한 추측은 대선기간동안에도 민주당과의 일정거리를 유지해온 정대표의 마음을 돌려 민주당과의 공조를 모색하도록 영향을 미친 인사들이 평소 내각제를 위한 야권대통합을 주창해온 박철언·이자헌최고위원이라는 점에서 신빙성을 더해 주목된다.

◎「부산모임」 수사향방 싸고 신경전/“도청은 사생활 침해… 철저한 규명을”/민자/“참석자 전원 구속,관권개입 밝혀야”/민주/“편파수사 의도 명백” 강경대응 태세/국민 「12·18」대선결과를 낙선후보들이 흔쾌히 수용함으로써 대선후 큰 정국위기는 없었으나 「부산기관장회식모임」과 「현대비자금사용」에 대한 검찰수사를 둘러싸고 민자·민주·국민 3당간 미묘한 신경전이 계속되고 있다. 특히 「부산모임사건」과 관련,민자당은 도청부분도 철저히 파헤쳐져야 한다는 입장인 반면 민주·국민당은 검찰수사가 관권개입보다 도청부분에 초점이 맞춰져 있다고 비난하며 이의 정치쟁점화를 시도하고 있다. ▷민자당◁ 부산기관장 회식모임 사건에 대한 검찰의 수사에 대해 일체의 공식적 언급을 회피하며 사태의 추이를 주시. 민자당은 중립내각아래의 검찰이 사법적 판단에 따라 이 문제를 공정히 처리할 것이라고 믿기 때문에 그 결과를 따르겠다는 입장. 그러나 민자당은 이번 사건의 선거운동 위법여부와는 별개로 「도청」문제는 국민의 사생활보호를 위해서라도 엄격히 다루어져야 한다는 입장을 견지. 박희태대변인은 이미 『이번에 도청문제에 대해 결연한 의지를 보이지 않으면 사업상 이유 또는 개인간 단체간에 첩보전을 방불케 하는 도청이 우리 사회에 횡행,피해가 계속 늘어날 것』이라는 입장을 표명. 때문에 민자당은 기본적으로 이번 사건이 검찰의 소관사항인 만큼 왈가왈부하지는 않겠지만 김영삼당선자가 표방한 신한국건설을 위해서라도 「공작」의 수단으로 사용된 도청문제는 수사당국이 확실히 짚어주고 넘어가야 한다고 보고 있다. ▷민주당◁ 검찰이 부산지역 기관장모임의 관권개입 의혹보다는 도청에 수사의 초점을 맞추는 것은 주객이 전도된 편파적인 수사라고 단정하고 연일 성명을 발표,모임참석자 전원 구속등 공정한 수사를 촉구. 물론 도청부문도 법을 위반한데 대해서는 사법처벌을 받아야 한다는 입장. 이기택대표는 이날 기자간담회를 통해 『이 사건에 대한 검찰의 수사방향을 보면 김영삼정부의 성격을 예측할 수 있다』면서 『하루이틀‘더 지켜본뒤 지금과 같은 편파적인수사태도가 계속될 경우 대응책을 강구하겠다』고 밝혔다. 민주당이 검토하고 있는 대응방안은 국민당의 요구를 받아들여 국회 법사위원회를 공동소집,국회차원에서 다루거나 민주·국민 두 당만으로 조사단을 구성하는 것등이다. 그러나 대통령선거 직후에다 연말이라는 시점 때문에 국회를 열거나 조사단을 구성해도 별다른 성과를 얻기 어렵다는 지적이 많아 검찰의 수사가 마무리되는 시점에 맞춰 당의 중진이 현승종총리를 찾아가 항의하는 선에서 그칠 전망이다. ▷국민당◁ 국민당은 현대중공업 비자금유용및 부산기관장 모임도청과 관련,검찰이 정주영대표의 분신이나 다름없는 이병규특보에 대해 사전영장을 발부받아 검거에 나서는 한편 정몽준의원에 대해서도 소환장을 거듭 발부하고 있는 것을 「관권을 통한 정치공세」로 판단,일체불응한다는 방침이다. 국민당은 부산기관장 모임과 관련,검찰이 정의원을 소환하려는 것은 사건의 본질을 관권선거에서 도청으로 바꾸려는 의도로 보고 있다. 국민당은 24일 낮 긴급최고위원 대책회의를 열고 검찰의이와같은 수사태도에 대해 즉각 시정할 것을 촉구했다. 정몽준의원도 『검찰이 우리당의 이미지에 타격을 주기위해 의도적으로 편파수사를 하고 있다』고 주장하며 『검찰의 소환에 불응하겠다』는 입장을 고수하고 있다. 정의원의 한 측근은 『검찰이 부산기관장 모임 사건 관련자들을 무죄처리하기 위해 시간끌기작전을 벌이고 있다』며 『당국이 관련자들을 구속수사,진상규명하겠다는 의지가 확인되면 정의원이 자진출두할 것』이라고 밝히고 있다. 현대중공업 비자금유용과 관련,검찰의 수배를 받아오고 있는 이특보는 이날 사전구속영장이 발부되자 당사에 출근하지 않고 잠적했다. 국민당은 이와관련,성명을 내고 『민자당의 정치자금은 수사를 하지 않고 있는 경찰이 이특보등만을 정치자금법위반으로 사전영장을 발부받아 검거에 나선 것은 편파수사의 증거』라며 『당국의 편파수사가 시정되지 않으면 독자적으로 민자당의 자금을 조사,밝히겠다』며 강경한 입장을 취하고 있다.

◎「작고 깨끗한 정부」/규제서 지원으로 행정 대전환/관료 소수정예화로 효율성 확대/기업집중 억제·시장기능 활성화 「신한국」창조를 위해 「강력한 정부논」을 주창하고 있는 김영삼대통령당선자측은 이와 동시에 「작고 깨끗한 정부」를 국정운영의 모토로 삼고 있다. 한마디로 말해 「작고 강력한 정부」를 내세우고 있는 셈이다. 이같은 국정운영 목표는 얼핏 상충되는 개념으로 비칠지 모르나 궁극적으로 상호보완적인 통치철학이라는 것이 김당선자측의 설명이다. 즉 공정한 선거를 통해서 정권의 정통성이 확보된 만큼 비효율적인 방만한 정부조직을 개편하고,민간무문의 자율성을 최대한 신장해 「작지만 능률적인」 정부를 구성할 경우 오히려 강력한 힘을 발휘할 수 있다는 지론이다. 요컨대 「강력한 정부」와 「작고 깨끗한 정부」는 동전의 앞뒷면과 같은 관계라는 지적이다.물론 김당선자는 자신을 포함한 집권층이 「윗물맑기운동」등을 통해 「깨끗한 정치」구현을 위해 솔선하고 관료사회 등 사회전반의 부정부패를 일소해야만 「작은 정부」의 힘이 극대화된다는 점을 강조하고 있다.그렇게 해야만 국민의 자발적 참여를 유도할 수 있다고 보기 때문이다. 그리고 이점은 김당선자가 선거과정에서부터 지도자의 정직성·청결성을 누누이 강조해온 사실과 무관치 않다. 「작은 정부」는 구체적으로 ▲각종 행정규제의 축소·완화 ▲정부부처의 유사·중복기능 통·폐합 ▲시장기능 활성화 등을 통해 민간부문의 자율성을 극대화하겠다는 뜻으로 새겨진다.다시 말해 국민의 창의와 근로의욕을 일깨우는 등 「다시뛰는」사회기풍을 조성하고,이를 통해 경제재도약을 이룩하겠다는 의지의 표시인 것이다. 이같은 맥락에서 정부와 민자당은 우선 국민의 불편을 과감히 제거하는 행정을 운영한다는 입장이다.이를 위해 불필요한 민원서류절차를 대폭 간소화하고 특히 각종 인·허가절차등 중소기업의 창업절차 요건을 축소 객관화할 수 있도록 법제도를 개선할 방침이다. 또 주요 경제부처의 통·폐합 등 시대상황에 맞게 행정기구를 재편성하는 것은 물론 정부산하단체를 합리적으로 정비해 공공부문 인력증원을 억제하는 동시에 소수정예화하는 문제도 적극 검토되고 있다.여기에는 중앙부처와 지방자치단체간의 유사기능을 통합조정하는 문제도 포함된다. 이같은 바탕위에서 김영삼정부는 시장자율기능이 최대한 발휘될 수 있도록 정부와 민간부문의 역할을 재정립한다는 복안이다.경제행정규제를 최소화해 경제주체들의 창의와 의욕을 극대화하는 것이야말로 「작은 정부논」의 알파요 오메가라고도 할 수 있다. 대다수 국내외 경제전문가들은 6·29이래 정치·사회적으로 민주화가 진행됨에 따라 과거 권위주의체제하의 중앙집권식 통제경제체제가 무너지기 시작함으로써 그동안 억압됐던 모순과 「내몫찾기」욕구가 한꺼번에 터져나와 한국경제가 급속도로 경쟁력을 잃게됐다고 보고 있다. 새정부는 이같은 상황을 직시,대기업의 자생력을 강화하고 중소기업의 자유로운 발전을 도모하는 방향으로 경제행정의 초점을 맞출 예정이다. 이는 한편으로 각종 경제규제를 줄이는 방식으로,다른 한편으로는 대재벌의 경제력집중을 완화하는 형태로 가시화될 전망이다. 전자의 예로는 기업에 대한 행정규제와 같은 비공식적 규제방식을 지양하고,각종 성금이나 공과금 등 기업에 부담을 주는 준조세적 성격의 부과금을 철폐하는 것 등을 들수 있다.또 신용보증 확대와 은행의 부동산담보위주의 대출관행을 고치는등 은행의 문턱을 낮추는 방안도 이에 해당한다. 기업 소유의 집중을 막고 중소기업을 육성하는 것은 「작은 정부논」의 요체이다. 영국의 저명한 경제학자 슈마허는 명저 「작은 것이 아름답다」에서 비대한 관료조직과 거대기업군의 비효율성을 통렬히 지적한 바 있다. 김당선자측의 「작은 정부논」도 이같은 지적을 이론적 배경으로 삼고 있다. 이를 위해 새정부는 대기업 계열기업중 비공개기업의 공개추진 및 유상증자 등을 통해 내부 주식지분율의 축소를 유도하고,상속·증여세제를 강화해 세금없는 부의 세습을 방지한다는 입장이다.또 계열기업간의 상호지급보증을 단계적으로 축소해 나가는 한편 독과점의 폐해를 막기 위해 공정거래 관련법규를 강화해 나가겠다는 것이다. 그렇다고 해서 재벌해체와 같은 극단적인 처방을 고대하고 있는 것은 아님은 물론이다.「안정속의 개혁」을 추구하고 있는 만큼 소유구조를 한꺼번에 바꾸기 보다는 시간을 두고 경제력집중을 완화해 나가겠다는 것이다. 이처럼 작은 정부는 정부에서 민간으로,중앙에서 지방으로의 권한이양을 수반하고 있으며 경제력의 집중을 벗어나 공정성과 경쟁을 원리로 하는 자유시장경제 정착을 그 목표로 한다. 그러나 이같은 「작은 정부」는 국민의 자발적인 참여와 고통의 분담이 있기 때문에 오히려 「강력한 정부」로 기능할 수 있다는 논리다.

◎굴 1㎏ 6천원,전복 5만5천원선/산지출하 부진 과일류는 약간 올라 서울가락동 농수산물시장등 각 시장에는 제철을 맞은 굴·생태등 수산물이 수북하게 쏟아지면서 한파의 영향으로 형성됐던 일시적 오름세가 보합세 내지는 소폭의 내림세로 돌아서고 있다. 향긋한 향기와 단백질 칼슘등 영양을 듬뿍 지녀 굴솥밥·굴회등 겨울철 입맛을 살려주는 음식재료로 인기가 높은 굴은 노량진 수산시장의 경우 12월 들어 매일 1만6천5백㎏정도의 물량이 꾸준하게 반입되고 있다. 노량진수산시장에서 1㎏당 경락가격은 상품 6천원선.수주째 보합세가 계속되고 있다.전복은 1㎏당 상품 5만5천∼6만5천원,중품이 4만5천∼5만원선에 거래되고 있다. 지난주부터 물량이 늘면서 가격이 소폭 하락하기 시작한 생태는 22일 가락농수산물도매시장에서의 경락가격이 8㎏상자당 상품 2만2천∼2만6천원,중품1만3천∼1만5천원으로 지난주보다 1천∼2천원정도 더 하락했다.생태는 당분간 이 가격대를 유지하다 주어기가 끝나는 1월 하순부터 물량이 점차 줄면서 가격이 오를 것이라는 것이 상인들의 설명이다. 갈치는 8㎏상자당 상품이 1만8천∼2만원으로 지난주와 가격변동은 거의 없는 편. 한편 지난 12월초의 한파로 8㎏ 상자당 가격이 1만6천원까지 올라갔던 물오징어는 다시 물량이 증가하면서 가격이 급락,상품이 9천∼1만원,중품이 6천∼8천원의 낮은 가격대를 보였다. 이밖에 횟감으로 많이 쓰이는 활선어류도 대체로 하락세를 보였다. 광어는 지난 15일의 가격이 상품 1㎏에 3만7천∼3만8천원,중품이 3만2천∼3만3천원에 거래됐으나 22일 상품 3만3천∼3만5천원,중품이 2만6천∼2만8천원에 경락돼 활선어류중 가장 큰 폭의 하락세를 나타냈다.도다리도 상품이 1만3천∼1만5천원으로 지난 15일 대비 5천∼6천원정도가 떨어졌다.얼큰한 대구탕으로 겨울철 특히 인기가 높은 대구(원양)는 23㎏ 상자당 상품이 4만∼4만2천원의 가격에 거래되고 있다. 한편 사과 배등 과일류는 종류에 따라 연말특수에 대비한 산지출하가 부진,약간의 오름세를 나타냈다.사과(부사)의 경우 상품이 15㎏ 상자당 1만4천∼1만6천원으로 지난주에 비해 별다른 가격변동이 없었으나 신고배는 상품의 경우 15㎏ 상자당 지난주 보다 6천∼7천원정도 오른 3만2천∼3만4천원에 거래됐다. 그러나 중품은 1만9천∼2만1천원으로 변동이 없는 편. 연말모임의 장식용으로 많이 나가는 감귤은 10㎏ 상자당 중·하품이 각각 1만4천∼1만7천원,7천∼9천원에 경락돼 지난주보다 1천원정도 올랐으며 단감은 보합세. 채소류는 반입량이 줄면서 수요도 함께 움츠러들어 전반적인 보합세를 보이고 있으나 지난주 중품 기준 1만1천∼1만3천원(20㎏묶음)이던 미나리는 김장특수가 끝남에 따라 수요부진으로 값이 하락,8천∼1만2천원에 거래됐다. 반면 8㎏ 한상자에 상품 1만4천∼1만6천원,중품 1만1천∼1만4천원에 거래되던 애호박은 산지출하량 감소로 각각 2만2천∼2만4천,2만∼2만2천원에 경락돼 큰폭의 오름세를 보였다.

민주당의 이기택대표는 24일 당체제 정비와 관련,『3월로 예정된 전당대회는 다소 앞당기는 게 바람직하다』며 2월중 전당대회 개최입장을 분명히 하고 『연초에 전당대회준비위를 구성하고 당헌개정소위를 두어 지도체제등 당체제개편방안을 마련하겠다』고 밝혔다. 이대표는 이날 당사에서 대선후 첫 기자간담회를 갖고 『전당대회까지는 현체제를 그대로 유지할 생각』이라면서 지도체제와 관련,『강력한 단일지도체제로 바꾸려는 민자당과 단일지도체제를 갖고 있는 국민당등 타당의 모습을 참고해야 할것』이라고 말해 단일지도체제를 희망하고 있음을 시사했다.

김영삼 대통령당선자는 24일 정권인수준비를 위한 「대통령직인수위」설치령이 국무회의에서 의결됨에 따라 빠르면 28일 위원회를 공식 발족시키기로 방침을 정하고 개혁프로그램을 추진하기 위한 구체적인 준비작업에 들어갔다. 민자당은 이날 인수위의 직제를 교육·행정·정치·외교안보·총무등 15개부로 구성,15인의 위원이 각각 1개부를 맡는 안을 마련했다. 김당선자는 이와함께 내년초에 자문기구로 「신한국건설위원회」를 발족시킬 예정이다. 신한국건설위원회 산하에는 「신경제준비단」「공무원부정부패방지위원회」「지역감정해소를 위한 인사위원회」「행정쇄신추진위원회」등 5개위원회를 설치,각종 여론을 수렴한뒤 인수위원회를 거쳐 대통령 당선자에게 건의하도록 할 방침이다. 신한국건설위원은 당초 50명정도로 생각했으나 개혁의 대상이 광범위하고 각계각층의 의견을 수렴한다는 차원에서 1백명안팎으로 늘리는 방안을 검토하고 있다. 김당선자는 신한국건설위원회에서 민자당의 대통령선거공약을 전면 재검토,우선순위 등을 정하도록 하는한편 다른당 및 후보들의 공약도 선별해 수용한다는 방침이다.

민자당은 24일 김영삼 대통령당선자의 최대 사조직인 민주산악회를 해체했으며,일체의 다른 사조직도 없애기로 했다. 김당선자는 이날 여의도 당사에서 열린 선거대책본부해단식에서 『앞으로는 민자당 하나가 존재할 뿐 여타의 조직이 있을 수 없다』며 『이번 선거과정에서 많은 도움을 주었던 사조직을 모두 해체하겠다』고 밝혔다. 이에따라 최형우의원이 회장으로 있는 민주산악회는 24일 해체됐으며,김덕용의원이 명예회장으로 있는 중앙청년연합회(중청)는 29일 해체할 예정이다. 모두 해체됐다』고 말했다. 이에앞서 김당선자의 사조직총본부인 나라사랑실천운동본부(회장 최형우)는 지난 22일 서울 용산사무실에서 이미 해단식을 가진 바 있다.

◎김영삼대통령 당선 민자당의 김영삼후보가 제14대 대통령에 당선됐다.그의 등장은 새로운 문민정치시대의 개막을 의미한다.특히 중립내각 아래서의 지지율 42%라는 압승으로 정통성을 확보,강력한 정책구현이 가능해졌다. ◎황영조 올림픽마라톤 우승 황영조(22·코오롱)가 바르셀로나올림픽에서 우승,한국 마라톤의 오랜 한을 풀었다.그는 마지막 순간까지 각축을 벌인 일본의 모리시타를 따돌리고 지난 36년 올림픽마라톤을 제패한 손기정이후 56년만에 월계관을 조국에 바쳤다. ◎한·중 역사적 수교 한국과 중국은 8월24일 북경에서 양국 수교에 관한 공동성명에 조인했다.이로써 6공의 북방외교정책이 완결되었다.동구공산권과 소련에 이은 중국과의 수교는 동북아지역 탈냉전을 가속화시켰다.이번 수교로 상호대화와 교류를 통한 남북평화통일의 대외적인 발판이 구축되었다. ◎남북기본합의서 발효 남북한은 제6차 고위급회담(2월19일 평양)에서 「기본합의서」를 발효시켜 한반도에서 대결과 분단의 시대가 끝나고 화해와 협력의 새 시대가 열렸음을 내외에 선언했다. ◎시한부종말론 소동 기독교계 일각의 이단적시한부종말론이 물의를 일으켰다.광신자들의 신앙행태가 지탄을 받는 가운데 다미선교회 이장림목사가 구속되기도 했다.그러나 10월28일로 예정한 휴거는 끝내 찾아오지 않았다. ◎우리별1호 발사 우리국적의 첫과학위성인 우리별1호가 8월11일 남미 기아나 쿠르기지에서 발사돼 우주과학시대의 첫장을 열었다.이 위성은 한반도촬영,우주입자검출 등의 실험을 성공적으로하며 순항하고 있다. ◎선거관리 중립내각 출범 「12·18」대선은 헌정사상 초유로 중립내각의 관리아래 치러졌다.노태우대통령은 관권개입시비를 없애기 위해 민자당을 탈당,중립내각을 구성하는 결단을 내렸다.현승종총리의 중립내각은 대선을 성공적으로 관리했다는 평가를 받았다. ◎재벌의 정치참여 정주영 전현대그룹회장의 정치참여는 하나의 실험극이었다.그는 기성정치권에 대한 일부의 불신을 바탕으로 전격적으로 국민당을 창당,「3·24총선」에서 이변을 일으키며 원내교섭단체구성목표를 달성했다.그러나 「12·18대선」에서는 참패,재벌의 정치참여에 대한 국민적인 심판이 내려졌다. ◎정보사땅 사기사건 지난 7월4일 터진 정보사부지를 둘러싼 거액사기사건은 피해액이 4백70억원대에 이르고 피해자가 부동산방면에 능통한 보험회사인데다 구속된 사기범 9명중 전합참간부가 포함돼 있어 의혹을 불러 일으켰다. ◎상은 명동지점장 자살 상업은행 이희도명동지점장이 8백80억원의 CD(양도성예금증서)를 불법유통시키다 지난11월15일 자살한 사건은 올해 경제계에 큰 충격을 주면서 금융계의 뿌리깊은 부조리를 다시한번 드러냈다.

◎「김영삼 2000년 신한국」 정치역정·통치철학 담겨 【북경 연합】 제14대 대통령당선자인 김영삼 민자당 총재의 저서 「김영삼 2000년 신한국」이 지난 21일 중국에서 「21세기의 신한국을 열며(개창 21세기적 신한국)」이라는 제목으로 중국어로 번역,출판돼 눈길을 끌고있다. 북경소재 중등서국편집인겸 중국음운학연구회이사인 교포학자 정인갑씨가번역,동방출판사에서 발행한 이 책은 최근 중국에서 노태우대통령의 전기가 중국어로 번역,출판된데 뒤이어 나온 1백69쪽 짜리 단행본으로 40여년에 걸친 김총재의정치 역정과 함께 통치철학등을 담고있다.

민자당은 통신도청과 이내용을 폭로·공개할 경우 2년이상의 징역형에 처하는 것을 골자로한 도청방지법안을 조속히 제정키로 했다. 민자당의 박희태대변인은 23일 『현행법상 도청을 처벌할 관련법규가 미비되어있어 도청방지를 위한 관계법제정이 시급하다』며 『따라서 다음국회에서 도청방지법안을 마련,타당과 협의한 뒤 이를 처리할 계획』이라고 밝혔다. 민자당이 검토중인 도청방지법안은 전자장치나 기계를 통해 도청하거나 통신내용을 폭로 또는 공개할 경우 징영 2년이상의 형에 처하는 것을 골자로 하고 있다. 또 사전허가 없이 도청설비를 제조·수입·판매·배포·소지·사용할 경우에도 같은형에 처하도록 벌칙을 규정할 계획이다.

◎소속의원 결의 따라 복귀… 당직 현체제 유지/정치발전기금 2천억 약속대로 내놓을터 대선패배후 지방에 머물던 국민당의 정주영대표가 23일 경주현대호텔에서 기자들과 만나 그동안의 심경과 당의 진로등에 대해 입장을 밝혔다. 지난 19일 새벽 대선결과수용발표문을 간단히 낭독한 뒤 서산농장과 경주에서 칩거하며 외부와의 접촉을 끊었던 정대표는 비교적 건강한 모습으로 정치재개의사를 분명히 해 대선패배충격에서 벗어난 듯한 인상을 주었다. 정대표와의 일문일답요지는 다음과 같다. ­국민당의 향후 진로등에 대한 구상은 정리됐는가. ▲의원들 한사람 한사람에게 물어보니 모두들 당에 복귀하라고 해서 의원들의 결의에 따르기로 했다.물질적인 것을 초월해 전부 백의종군하겠다는 의지를 밝혀 복귀하기로 결심했다.5년후 잘 되도록 도와달라. ­다시 출마하겠다는 뜻인가. ▲한번 떨어지면 그만이지 다시 할 생각은 없다. ­당직개편과 지도체제문제등은 어떻게 할 것인가. ▲신중히 하겠다.당직자들은 내가 사퇴서를 수리하지 않은 이상 당분간 현체제대로 가야할 것으로 본다.민자당도 조각이나 당직개편을 할 것이고 민주당도 전당대회를 열기 때문에 다른 당이 하는 것을 관망한 뒤 결정하겠다.이 다음에는 꼭 이길수 있는 체제를 갖추도록 하겠다. ­새한국당과의 통합문제는. ▲정치적으로 합당이 됐고 절차만 남아 있다.이종찬의원도 백의종군하겠다고 했다. ­전당대회는 언제 열것인가. ▲천천히 하겠다. ­정치발전기금 2천억원 조성문제는 어떻게 할 것인가. ▲약속했으니 내놓아야지.월요일(28일)당무회의에서 기금조성과 사용방법등에 관해 구체적으로 밝히겠다.주식을 현금화하는 것이 어렵기 때문에 조금씩 조금씩 마련해갈 생각을 하고 있다.

◎단일지도체제 구축… 「당의장」 신설/외부인사 영입… 당체질도 개선 민자당총재인 김영삼대통령당선자는 국정개혁에 맞춰 당을 혁신하기위한 각종 방안을 마련중인 것으로 23일 알려졌다. 김당선자는 대통령선거가 끝난뒤에도 당체제가 3당합당구도의 연장선상에서 유지되고 있는것은 새로운 정치환경적응및 효율적인 국정운영의 뒷받침차원에서 문제가 많다고 판단,내년 2월말 취임에 앞서 지도체제등 당조직을 대폭 개편할것을 검토중이라고 한 측근은 전했다. 김당선자는 특히 대통령취임과 동시에 단행할 국정개혁을 뒷받침하기 위해서는 현재의 단일성 집단지도체제를 강력한 단일지도체제로 전환하는게 바람직하다고 판단하고 이에따라 최고위원제를 폐지하는 방안을 검토하고 있는것으로 알려졌다. 민자당은 최고위원제를 폐지할 경우 당대표를 두거나 당의장을 두는 방안이 검토되고 있는것으로 전해졌다. 민자당의 한 고위당직자는 『김당선자가 강력한 당정체제를 갖추기 위해서는 총재와 대표 또는 당의장으로 이어지는 단일지도체제 구축의 필요성을 절감하고 있다』면서 『개혁노선이 자리잡을 때까지 과두체제는 인정하지 않겠다는 생각을 갖고있다』고 전했다. 김당선자는 또 당내 일부 세력들간에 이질적인 요소가 남아있다고 판단,이를 해소하는 방안도 강구하고 있는것으로 알려졌다. 김당선자는 민자당의 노선을 개혁적 보수주의로 설정하는 한편,이같은 이념에 동조하는 세력을 외부로부터 적극영입,당의 체질을 개선하고 강화하는 문제도 검토하고 있는것으로 전해졌다.

◎내각제개헌 목표로 다시 뛰자/민주와 공조­정책연합 추진을/지구당 지원자금 공개해 오해 씻자 국민당이 정주영대표체제를 강화함으로써 대선패배충격의 조기수습에 나섰다. 「12·18」대선에서 참패한 직후 국민당 일각에서는 정대표 2선퇴진주장이 제기됐고 당자체가 「공중분해」되는 것이 아니냐는 우려까지 대두했었다. 그러나 당운영자금조달이나 당내 이질성극복을 위해서는 「정대표체제」를 보다 확고히 할 필요성이 있다는 데 당내 공감대가 형성되고 있다. 23일 경주현대호텔에서 정대표 주재로 열린 의원 총회 토론내용도 주로 정대표 중심으로 단결하자는 것이 주를 이루었다. 이날 의총에서 나온 발언요지는 다음과 같다. ▲김정남총무=경주에서 의원간담회를 갖는것은 이곳에 칩거중인 정주영대표가 하루빨리 상경,당무에 복귀해주셨으면 좋겠다는 소속의원들의 뜻을 직접 찾아뵙고 전하는게 도리일것 같아서이다. 또 대선이후 국민당의 역할이 오히려 더 커졌다.이런 취지에서 여러분들의 뜻을 말해달라. ▲정주영대표=이렇게 찾아줘 감사하다.우리는 대선에서 선전했다.그러나 김영삼당선자가 여권의 모든 기능을 동원,우리의 숨통을 죄는 바람에 졌다.나라경제를 위해 결과에 승복한다. 과거 야당과는 달리 옳은 정책,특히 경제정책은 여당을 지원하겠다. ▲김해석의원=당발전을 위해 당직과 기구개편이 필요하다.총재직을 신설하고 그 밑에 약간명의 최고위원을 두자. ▲한영수최고위원=오늘 회의가 중요하니만큼 의원총회로 격상시키자(채택).대선승복과는 별도로 민자당의 선거과정에서의 잘못을 국회에서 짚고 넘어가자. ▲김동길최고위원=이번 대선패배는 실패가 아니라 시련이다.이런 시련은 앞으로 얼마든지 있을 것이지만 우리당은 결코 실패하지 않을 것이다. ▲이자헌최고위원=이시점에 중요한것은 결속이다.결속하려면 목표가 분명해야하고 우리의 목표는 내각제개헌,선거공영제,중·대선거구제 실시등 헌정개혁을 통한 난국수습이다.이런 목표를 가진 다른 정치세력과 힘을 합치는 것도 고려해야한다. ▲문창모의원=정대표는 조속히 일선에 복귀,당을 이끌것을 제의한다.(전원박수로만장일치통과) ▲정대표=국민당을 계속 공당으로 발전시킬것을 약속하고 당을 어떻게 이끌것인지는 여러분들과 논의하겠다.오는 28일 당무에 복귀하겠다. ▲조순환의원=우리당이 단기적으로는 위기를 맞고 있지만 국민들이 양금청산과 지역감정 해소를 원해 장기적으로 보면 희망이 있다. ▲양순직최고위원=우리당의 사활을 결정하는 기로에 서있다.당원들도 사기가 처져있으니 단합해야한다. ▲최영한의원=정대표가 재벌총수였다는 이유로 지구당위원장들이 일부 당원들로부터 상당한 의혹을 받고있다.지구당에 지원한 자금을 차라리 공개하면 오해를 씻고 당원들의 결속에 도움이 되겠다. ▲김용환최고위원=대선에 승복하지만 중립내각의 편파성은 짚고 넘어가자.진로문제에 대한 비관은 버리고 당의 색깔과 정책을 분명히 하자. ▲박철언최고위원=지도체제의 정비가 필요하다.3월 전당대회에서 당원·당규를 정비하자.최고위원 수도 너무 많다.당을 제도가 움직이는 공당으로 변화시키는 한편 야권대통합을 모색하자.민주­국민 양당간의 공조·정책연합을 추진하자. ▲이종찬의원=정치적으로는 이미 국민당과 새한국당은 통합됐다.따라서 정대표의 회의참석 요청도 있어 같은 입장에서 참석했다. 양당의 통합정신을 수용해준다면 당의 발전을 위해 분골쇄신하겠다. ▲정대표=회의에 참석한 모든 의원들이 백의종군하겠다는 각오로 일심동체로 당을 이끌어가겠다는 뜻으로 받아들인다. 나는 여러분들의 이런 각오를 받들어 당을 이끌겠다.

◎안가·방탄차 등 사양… 서민적생활 고수/“대단합에 역행” 당선축연도 전격 취소 김영삼 대통령당선자가 삼청동의 안가(안전가옥)를 집무실로 사용하지 않기로 한것은 그가 추구할 정책방향의 일단과 그의 「체질」을 보여주는 것이다. 김당선자는 그동안 정부당국과 주변인사들로부터 안가에서 거주하며 집무할 것을 권유받아왔다.이는 신변보호와 취임준비보안도 문제려니와 당선이후 찾아오는 사람이 너무 많아 거의 일을 할 수 없는 지경에까지 이르렀기 때문이다. 김당선자가 그같은 권유를 받아들이지 않은 것은 여러가지 측면에서 해석이 가능하다.박희태민자당대변인은 이날 김당선자의 결정을 『변화와 개혁을 추구하려는 모습의 하나로 보아달라』면서 『그동안 여러 곳을 집무실로 물색했으나 YS의 이미지에 맞는 곳이 없었다』며 함축적인 말을 던졌다. 박대변인이 시사했듯이 가장 큰이유는 역시 국민들과 「벽」을 만들지 않겠다는 뜻인 것으로 읽혀진다.국민들 속에서 국민들의 편달과 사랑으로 커온 정치지도자로서 안가에 들어가는 것이 마음에 차지 않았을 것이라는 것이다.국민들과 거리를 두는 것으로 생각했을 수도 있다.한측근은 『고기가 물을 떠나 살수 없듯이 김당선자의 심경도 같은 차원에서 이해해야 할것』이라고 짐작했다. 김당선자의 속마음은 당국에서 신변의 안전을 위해 리무진방탄차를 제공하겠다는 것을 받아들이지 않은 것과 조깅을 계속하고 있는데서도 잘나타난다.특히 조깅은 신변을 보호해야 하는 경호팀의 입장에서 보면 상당한 어려움을 수반하는 것이지만 김당선자는 계속해서 새벽 조깅을 고집,그의 「국민적 체질」을 보여주고 있다. 오는 29일 한국무역종합전시관에서 가질 예정이었던 대규모 대통령당선축하연을 이날 전격 취소한 것도 같은 맥락으로 이해된다.김당선자는 『신한국창조와 개혁을 위해 단합해나가는 시점에서 호화로운 행사는 바람직하지 않다』고 밝혔다. 두번째로는 국민과의 약속을 지키겠다는 뜻으로 짐작된다.김당선자는 선거유세과정에서 『40여년동안 정치를 하면서 땅한평 늘린적이 없다』면서 『당선되더라도 퇴임때 상도동집 그대로의 모습으로반드시 되돌아오겠다』고 누차 다짐했었다. 김 당선자는 그동안에도 상동동집이 좁으니 자택을 늘리라는 주위의 권유를 뿌리쳐왔다.27년간 같은 집에 살면서 「청렴한」생활을 해왔고 그같은 모습을 대통령취임때는 물론 임기를 마친뒤에도 그대로 보여주겠다는 생각을 갖고 있다는 것이 주변사람들의 설명이다. 세번째로는 노태우대통령의 임기중에는 가급적 권력의 축을 흔들지 않으려는 배려가 포함된 것으로 해석된다.안가에서 집무하면 취임준비위및 예비내각과 현내각및 청와대가 갈등을 겪는 것으로 비쳐질수도 있을 것이다.그럴 경우 정권이양기의 혼란이 가중될 것임은 뻔한 사실이다.또한 안가에서의 집무가 체계적인 정권의 인수·인계에는 도움이 될수도 있겠으나 공인으로서 최소한의 범위내에서 편의를 제공받겠다는 뜻에서 기존의 정당시설을 이용하기로 한것이다.김당선자로서는 한마디로 요란하지 않고 번잡스럽지 않게 정권을 인수하겠다고 생각했을 법하다. 내면적으로는 현정권과 다른 모습을 보여주기 위한 「시동」으로도 해석할 수 있다.취임전까지는 노태우대통령이 통치하는 것이고 취임후부터 본격적으로 김당선자의 통치를 보여준다는 것이다.해석하기에 따라서는 현정권과의 「차별화」라고도 할 수 있다. 어쨌든 이같은 일련의 결정은 작은 일에 불과하지만 김당선자의 정책방향의 일단과 「체질」을 보여주는 것이라는 점에서 시사하는 바가 적지않다고 할 수 있다.

【북경 연합】 민자당의 김영삼총재가 한국의 제14대대통령으로 당선된것은 보통의 한국 유권자들이 김총재가 제창한 「안정속의 개혁」을 선택했기 때문이라고 중국공산당 기관지 인민일보가 22일 보도했다.

김영삼대통령당선자는 연말께 상도동 자택에서 삼청동 임시거처(안가)로 옮겨 집무할 예정이다. 민자당의 박희태대변인은 22일 『김당선자는 현재의 상도동 자택이 정책및 집권구상을 하기에 적합치 않다는 판단에 따라 적절한 시기에 거처를 상도동자택에서 임시거처로 옮겨 집무를 하다 대통령취임과 동시에 청와대로 들어갈 예정』이라고 말했다.