◎“유물로 보존”·“완전철거” 논쟁 종지부/“새정부 어려운 결단”… 학계 크게 환영 김영삼대통령이 9일 『국립중앙박물관으로 사용중인 옛 총독부건물을 가능한한 조속히 해체하라』고 지시함에 따라 지지부진한 상태를 면치 못했던「국립중앙박물관 이전­총독부건물 철거」계획이 급진전하게 됐다.특히 김대통령의 지시 중에는 총독부건물을「해체」하라는 것과 국립중앙박물관을「건립」하라는 내용이 포함돼 있어 이 문제를 둘러싼 오래된 논쟁에 종지부를 찍게 됐다. 그동안 학계를 비롯,관련단체 등에서는 총독부건물을 경복궁 경내에서 철거해야 한다는데 대해서는 이론이 없었지만 철거후 자리를 옮겨「역사적 유물」로서 보존해야 한다는 주장과,민족정기를 되살리기 위해서는「완전해체」해야 한다는 의견이 맞서 왔기 때문이다.더욱이 김대통령이 지난 4월 문화체육부의 업무보고를 받는 자리에서「이전·복원」을 지시한 뒤로는 건물 자체는 보존하는 쪽으로 가닥이 잡혀왔다.그러나 이번 지시로 해체가 최종결정돼 1916년 이후 한국 정치사의 중심지에 자리잡았던 옛 총독부건물은 완전히 사라지게 됐다. 또 김대통령이『5천년 문화민족으로서의 긍지에 합당한 국립중앙박물관을 국책사업으로 건립하는 문제를 정부가 적극적으로 검토하라』고 지시한 만큼 중앙박물관도 전쟁기념관등 기존의 건물로 옮겨가기 보다는 새로 짓는 방향으로 결정난 것으로 볼 수 있다. 총독부건물 철거문제는 지난 89년부터 거론돼 왔으며 새정부 출범후 활발하게 추진됐다.그러나 당초 중앙박물관 이전장소로 예정됐던 용산 미8군기지를 경기도 지역으로 옮기려던 계획이 지난 6월초 무산되면서「박물관 이전­총독부건물 철거」일정이 벽에 부딪쳤다.이후 용산에 짓고 있는 전쟁기념관을 중앙박물관으로 전용하는 방안이 한때 민자당 쪽에서 나왔으나 정부측에 의해 부인됐다. 이처럼 총독부건물 철거여부가 불투명해지자 한국민족운동사연구회(회장 조항래)등 9개 역사연구단체는 지난달 9일 공동성명을 내『민족의 정통성에 깊은 상처를 남기고 있는 옛 총독부건물은 하루빨리 철거하고 경복궁이 복원되어야 하며,따라서 국립중앙박물관도 마땅히 빨리 이전해야 한다』고 입장을 밝혔다.성명서 발표에 참여한 단체는 한국 역사학계를 대표하는 단체들이어서 이 문제에 관한 학계의 의견은 명확하게,또 일치되게 표출된 셈이다. 이번의 「해체지시」가 발표되자 학계는 이를 전폭 지지하고 있으며 이와함께 시일이 더 걸리더라도 독립된 국립중앙박물관을 짓기를 바라고 있다.이현희 성신여대교수는『자유당정권이나 역대 군사정권들이 하지 못한 일을 문민정부가 어렵게 결단을 내렸다』고 평가했다. 한편 중앙박물관 이전부지 선정문제로 어려움을 겪고 있던 문화체육부는 이번 결정을 계기로 기존 계획을 재검토하는등 활발히 움직이고 있다.문화체육부는 새 박물관 부지로 꼽았던 ▲용산의 서울시가족공원▲서울 중구 필동 수방사자리등 4∼5곳가운데 서울시가족공원을 확정했다. 총독부건물은 지난 16년 일제가 조선의 정궁인 경복궁 근정전 앞에 세웠으며 해방후에는 군정청,정부수립 후에는 대통령의 집무실로 사용됐다.5·16이후 대통령은 쓰지 않고 중앙부처가 들어선 중앙청으로사용되다가 중앙박물관 용도로 결정돼 83년 5월 중앙청은 철수했다.그뒤 3년간의 수리기간을 거쳐 86년 8월 중앙박물관이 들어서 현재에 이르고 있다.

◎TK인내론­푸대접론 싸고 불꽃 논쟁 민자·민주양당은 9일하오 대구에서 각각 정당연설회를 갖고 8·12보선 막판 총력전을 펼쳤다. 양당의 지도부가 총출동한 이날 연설회는 대구 보선의 정치적 중요성을 감안,TK인내론과 TK푸대접론으로 맞서며 치열한 논쟁을 벌이기도 했다. ○…이날 하오3시 동촌국교에서 열린 민자당의 정당연설회는 김종필대표·황명수사무총장을 비롯,김진재국책자문위원장·권해옥사무부총장·백남치기조실장·강재섭대변인·김길홍대표비서실장·이순재부대변인·노승우정책연구실장등 중앙당 당직자와 대구­경북출신의 김용태·김윤환·정호용·구자춘·김한규·최재욱·유성환의원등 30여명의 현직의원들이 대거 참석,이곳의 승패가 향후 정국에 미칠 영향을 심각하게 반영. 비가 뿌리는 가운데 2천여평의 운동장을 가득 메운 청중들은 우산을 받쳐들고 이날 연사로 나서 개혁의 당위성과 사정작업의 불가피성을 역설한 김대표와 김용태의원·이순재부대변인·노동일후보의 지지호소를 귀담아 들었으나 청중수에 비해 열기는 떨어지는 느낌. 첫 연설에 나선 김용태의원은 『국회에서 무소속의원은 아무런 힘도 발휘할 수 없으며 당선되면 이당저당 기웃거릴게 뻔하다』며 유력한 경쟁자인 무소속의 서훈후보를 겨냥. 김의원은 『대구정서라고 말들하지만 그 실체가 무엇인지 모르겠다』며 『우리가 몰표를 줘 당선시킨 김영삼대통령이 힘을 갖고 일할 수 있도록 계속 밀어주는 게 대구시민의 자존심을 지키는 일』이라고 역설. 노후보는 『김대통령은 직접 대구발전을 약속해줬으며 당선되면 절대 이 지역을 떠나지 않고 대구의 개발을 위해 몸바치겠다』고 다짐하며 자신에 대한 지지를 당부. 마지막 연사로 등단한 김대표는 『김대통령이 대선에서 압승할 수 있었던 것은 이곳의 1백44만표 덕분』이라고 치켜세운뒤 『지난 50년이후 지금까지 조국근대화와 신한국창조는 모두 여러분들이 선택해준 분들이 하고있는 것』이라며 대구의 「주체의식」을 강조. ○…민주당은 방촌국교에서 정당연설회를 개최,정부의 개혁과 사정을 비난하며 소위 「대구정서」를 표로 연결시키기 위해 막판 안간힘. 민주당은 이날 이기택대표와 김동길국민당대표,이종찬새한국당대표,선대위원장인 홍사덕의원을 연사로 내세웠으며 민자당에 못지않은 세를 과시하기 위해 청중동원에 상당한 신경을 기울인 듯한 인상. 『평양에 태극기를 꽂는 심정』이라고 말문을 연 이대표는 『이번 보선의 진정한 의의는 보복사정과 오도된 개혁에 대한 참된 개혁의 심판』이라고 주장하며 개혁논쟁에 점화. 한편 민주당 안택수,무소속 서훈·김용하등 세후보는 「불법선거 공동감시단」을 구성,△입석 검사 방촌등 동촌지역은 안택수△불로 봉무 공산등 불로지역은 서훈△안심을 비롯한 반야월지역은 김용하후보측이 각각 분담키로 합의. 민자당은 5일 김윤환의원에 이어 9일 김종필대표와 황명수사무총장이 선거운동원으로 등록했고 민주당은 7일 한광옥최고위원등 11명이 무더기로 등록,양당대표를 포함해 각각 8명과 15명의 현역의원이 후보를 지원하는 중앙당 대리전 양상.

민자·민주 양당은 9일 하오 비공식 총무회담을 열어 율곡사업과 12·12,평화의 댐 사건등에 대한 국정조사 문제를 논의했으나 이견차이로 절충에 실패했다. 민자당은 이날 회의에서 국정조사계획서에 전직대통령의 조사여부를 포함한 조사의 대상과 범위를 명시하자는 입장인데 반해 민주당은 일단 국정조사에 착수한뒤 추후 결정하자고 맞섰다. 이에 따라 조사계획서 작성문제를 놓고 상당한 진통이 예상되며 국정조사도 실제로 착수될 수 있을지 불투명해졌다. 민자당의 김영구총무는 이날 『포괄적인 내용의 조사계획서로는 국정조사를 효율적으로 추진할 수 없어 구체적인 조사의 대상과 범위를 국정조사에 앞서 정해야 한다는게 당론』이라고 밝혔다. 민주당은 이에 대해 『전직대통령을 포함한 조사대상을 조사진행과정에서 결정한다는 국방위 소위의 잠정합의 사항을 파기한 것』이라며 강력히 반발하고 있다.

【대구=한종태기자】 대구동을과 춘천 국회의원보궐선거가 사흘앞으로 다가온 9일 하오 민자 민주 양당은 대구에서 당지도부가 참석한 가운데 각각 정당연설회를 열고 치열한 유세대결을 벌였다. 특히 민주당은 이기택대표가 두지역에 번갈아 상주하며 중앙당차원의 총력지원활동을 벌여온 데다 그동안 자제해온 민자당도 이날 정당연설회를 계기로 김종필대표와 황명수사무총장을 비롯한 중앙당 당직자가 대거 현지에서 지원활동에나섬에 따라 보선은 급격히 과열되고 있다. 민자당은 이날 대구 동촌국교에서 연사인 김대표와 김용태선거대책본부장 이순재부대변인 그리고 황총장 백남치기조실장 권해옥사무부총장및 대구·경북출신의원들이 대거 참석한 가운데 정당연설회를 열어 김영삼대통령의 개혁을 지속적으로 추진하고 대구지역발전을 위해 민자당의 노동일후보를 지지해달라고 호소했다. 민주당도 이날 방촌국교에서 이기택대표를 비롯,김동길국민·이종찬새한국당대표와 홍사덕의원등이 연사로 나선 가운데 정당연설회를 열어 정부 여당의 개혁을 비난하며 민주당 안택수후보에 대한 지지를 호소했다.

◎총 3백32장 발견… 의적흉내/가족들 거액 보관경위 “함구” 김문기전의원(61·구속중)집 강도사건이 갈수록 파문을 일으키며 관심이 집중되고 있다. 관심의 초점은 피해액수가 늘어나 4억6천여만원이나 되는데다 범인이 털어간 돈 가운데 고액수표를 마구 버리는 등 행각이 예사 강도와 달라 범행목적이 김전의원을 궁지에 몰아넣기 위한 것으로 보이기 때문이다. 특히 김전의원의 가족들은 거액을 잃어버리고도 경찰에 피해액을 줄여 신고했는가 하면 많은 돈이 어디서 나 왜 집에 보관해왔는지에 대해 계속 함구하고 있어 「검은 돈」이 아니냐는 의혹마저 받고 있다.이제까지 강도가 털어간 돈 가운데 버린 돈은 지불이 정지된 1백만원권 수표 8천2백만원이었으나 7일 또 2억5천만원(1백만원짜리 수표)을 버려 버린 돈은 모두 3억3천2백만원으로 늘어났다. 범인은 수표를 버린 현장에 「나는 강도이기 때문에 부끄럼이 없다.일부 지도층과 일부정치강도 왜 부끄럼이 없는가.나는 강도라고 자신이 알고 있지만 왜 그들은 강도인지 모르고 살까.집에 있는 돈은행으로 전부 돌려라.그렇지 않으면 다 턴다」는 내용의 편지를 써놓아 정치성을 띤 의적흉내를 내고 있다. 경찰이 확인한 바에 따르면 이 돈은 지난 89년부터 1억∼1억5천만원씩 3∼4차례에 걸쳐 제일상호신용금고에 입금됐으며 출금은 민자당 재산공개 직후인 지난 3월23일이었던 것으로 밝혀졌다. 이런 거액이 어떻게 마련된 것이고 왜 한푼 안쓰고 보관했다가 5개월전에 찾았으며 집에다 그대로 보관한 이유가 무엇인지는 전혀 밝혀지지 않고 있는 상태여서 흥미만 더해가고 있다. 항간의 소문에는 이 돈이 김전의원이 이사장으로 있던 상지대에서 유용된 것이며 외화도 포함된 것으로 볼때 해외로 빼돌리려 한 것이었다는 설도 있으며,단지 재산공개에 누락시키려고 일부러 출금해 둔 것이라는 추측도 무성하지만 아직 어느것도 확인된 바는 없다. 경찰로서도 돈의 조성및 보관경위에 대해서는 김전의원측이 강도피해자라는 점을 고려,적극 조사하지 않거나 조사내용을 밝히려 하지 않고 있다. 다만 경찰은 범인이 모언론사에 주장한 편지내용을 놓고 볼때김전의원에 원한을 가진 잘아는 사람일 것이란 심증을 굳히고 있다. 또 편지에 적은 글자가 맞춤법에 맞지 않는 것으로 볼때 학력이 낮은 사람일 것이란 새로운 단서도 얻어냈다.

◎청와대 기류 반영… 민주 강력반발 예상 12·12,율곡사업,평화의 댐사건등에 대한 국정조사 움직임이 갑자기 후퇴할 조짐을 보이고 있다.여야간 합의 직전의 상태로까지 진전된 듯하던 국정조사계획서작성 문제에 대해 민자당이 이의를 제기하고 나선 것이다.협상 자체가 원점으로 되돌아 갈 가능성도 배제할 수 없는 분위기이다. 따라서 오는 16,17일쯤 국회 본회의를 열어 조사계획서를 처리한뒤 즉시 조사활동에 착수키로 합의한 일정마저 불투명한 실정이다. 민자당의 김영구총무는 7일 국회 국방위와 건설위 소위에서 일부 합의한 조사계획서의 내용에 대해 불만을 토로하고 재검토 의사를 내비쳤다.이는 여야간에 잠정합의한 사항을 파기할 수도 있다는 뜻으로도 해석되고 있다. 김총무는 우선 조사의 대상과 범위등을 구체적으로 명시하지 않고 있다는 점을 지적했다.특히 핵심쟁점인 전직 대통령의 조사여부 등 「사람」에 대해서는 분명히 짚어두고 넘어가야 한다는 것이다. 조사계획서 작성문제는 여야간의 팽팽한 의견대립으로 처음 20여일동안에는진전을 보지 못했었다.그러나 민자당이 구체적인 조사의 대상과 범위 등을 분명히 명시해야 한다는 당초의 입장을 상당부분 양보함에 따라 활기를 띠기 시작했었다. 그러나 이날 김총무가 밝힌 이같은 입장변경으로 초기상황으로 되돌아 갈 수밖에 없게 됐다. 김총무는 이에 대해 『당론이 갑자기 바뀌거나 국정조사방침이 후퇴된 것은 결코 아니다』라고 강조했다.전직 대통령에 대한 정치보복 금지는 민자,민주 양당의 대선공약으로 불변의 당론이라는 설명이다. 민자당은 율곡사업의 경우 관련 인사들이 재판에 계류중이라는 이유를 내세워 국정조사에 회의적인 입장을 보여왔다.국정감사 및 조사에 관한 법 제8조에 따라 재판에 계류중이거나 수사중인 사건에 대해서는 재판 또는 수사에 관여할 목적으로 조사를 할 수 없다는 「법정신」을 강조하고 있다. 감사원의 고발로 구속된 전직 국방장관과 육군 참모총장등 관련자들을 조사대상에서 제외해야 한다는 주장이다. 민자당의 입장선회는 12·12 관련자에 대한 사법처리를 원치 않는다는 김영삼대통령의 발언과도 무관하지 않는 인상이다.김종필대표도 지난 5일 『이제와서 전직대통령을 조사하는 것은 국익에 아무런 도움이 되지 않는다』는 견해를 밝혀 여권 수뇌부간에 입장정리가 끝난 것이 아니냐는 추측을 자아냈었다. 민자당은 설사 국정조사에 임한다 하더라도 초기단계에서 분명한 한계를 설정한뒤 조사에 착수하는 것이 효율적이라고 판단하고 있는 듯하다.특히 12·12의 경우 두 전직 대통령이 곧바로 당사자이기 때문에 더욱 그렇다.어정쩡한 상태에서 잘못 휘말리다보면 엄청난 정치적 부담을 안게될 소지가 있다고 보고 있기 때문이다. 그러나 민주당의 강한 반발이 뻔한 상황인 만큼 다음주초 열릴 예정인 국회 국방위와 건설위 소위를 계기로 이 문제를 놓고 여야간에 뜨거운 설전이 재개될 전망이다.

◎은닉 의혹까지 일어/보훈처·산림청은 전원등록 재산등록마감일을 4일 앞두고 막판 접수가 쇄도하고 있으나 재무부,경제기획원등 일부 경제부처의 재산등록률이 극히 저조해 재산등록에 소극적이라는 비난과 함께 재산은닉의혹까지 제기되고 있다. 7일 현재까지 재무부는 등록대상자 1백27명 가운데 26명만이 등록,20%의 가장 저조한 등록률을 보였으며 경제기획원도 등록률이 31%에 그치고 있다. 국무총리실도 33%로 등록률이 낮은 상태이고 외무부·조달청·농촌진흥청도 각각 37%씩을 기록하고 있다. 상공자원부도 39%에 불과했다. 반면 국가보훈처와 산림청은 대상자 전원이 재산등록을 마쳤으며 교육부·철도청도 99%의 높은 등록률을 보였다. 대통령비서실및 경호실도 각각 91%,98%로 등록률이 높았고 감사원도 96%의 높은 등록률을 보이고 있다. 한편 이날 2천8백33명의 공직자가 재산을 등록함으로써 모두 1만2천3백27명이 재산을 등록,57%의 등록률을 나타내고 있다. 현재까지의 부처별 등록자수와 등록률은 다음과 같다.괄호안은 등록대상자. ▲대통령비서실=1백18명,91%(1백30명) ▲대통령경호실=90명,98%(92명) ▲감사원=4백87명,96%(5백7명) ▲국무총리비서실=8명,40%(20명) ▲◎행정조정실=13명,33%(44명) ▲정무제1장관실=10명,63%(16명) ▲정무제2장관실=9명,60%(15명) ▲비상기획위원회=18명,60%(30명) ▲경제기획원=45명,31%(1백45명) ▲통일원=56명,66%(85명) ▲총무처=70명,60%(1백17명) ▲과학기술처=42명,55%(77명) ▲환경처=51명,50%(1백2명) ▲공보처=28명,38%(74명) ▲법제처=26명,72%(36명) ▲국가보훈처=78명,1백%(78명) ▲외무부=3백5명,37%(8백16명) ▲내무부=74명,58%(1백27명) ▲재무부=26명,20%(1백27명) ▲법무부=3백52명,91%(3백88명) ▲교육부=6백56명,99%(6백61명) ▲문화체육부=95명,59%(1백60명) ▲농림수산부=97명,72%(1백35명) ▲상공자원부=70명,39%(1백80명) ▲건설부=67명,44%(1백51명) ▲보사부=2백53명,87%(2백92명) ▲노동부=1백13명,86%(1백32명) ▲교통부=84명,77%(1백9명) ▲체신부=1백50명,77%(1백94명) ▲조달청=25명,37%(68명) ▲통계청=16명,52%(31명) ▲기상청=48명,83%(58명) ▲경찰청=2천4백45명,68%(3천5백82명) ▲국세청=1천9백89명,51%(3천8백64명) ▲관세청=6백23명,69%(9백4명) ▲대검찰청=1천5백61명,80%(1천9백49명) ▲병무청=46명,94%(49명) ▲농촌진흥청=1백17명,37%(3백15명) ▲산림청=68명,1백%(68명) ▲수산청=53명,69%(77명) ▲공업진흥청=40명,51%(78명) ▲특허청=44명,54%(81명) ▲철도청=2백33명,99%(2백34명) ▲해운항만청=46명,53%(87명) ◎국회의원 39%마쳐 공직자 재산등록 마감(11일)을 5일 앞둔 7일 현재 국회의원의 경우 2백92명의 대상의원 가운데 1백13명이 등록을 마쳐 39%의 등록률을 나타냈다. 정당별로는 민자당이 71명,민주당이 30명,국민당등 기타정당과 무소속이 12명인 것으로 집계됐다.

여야는 7일 일본의 연립정부 출범과 관련한 논평을 각각 발표했다. 민자당의 조용직부대변인은 이날 『호소카와정부의 출범을 계기로 한일양국은 발상의 대전환을 통해 명실상부한 가까운 이웃나라로 발전되도록 상호노력을 기울여야할 것』이라며 『한국과 일본은 서로 기술이전등을 통해 공동번영하는 것이 동북아발전은 물론 아시아의 평화에 크게 기여한다는 사실을 한시도 잊어서는 안된다』고 말했다. 민주당의 박지원대변인은 『일본 자민당 38년 장기집권이 끝나 호소카와 연립정권이 출범하고 도이 중의원의장이 취임한것을 축하한다』면서 『일본 새정부는 앞으로 한일관계를 더욱 돈독히 하고 군대위안부등 불행한 역사를 재조명하며 김대중선생 납치사건의 진상규명을 위해 노력해야 할 것』이라고 말했다.

【대구=문호영기자】 8·12 보궐선거가 닷새 앞으로 다가온 가운데 대구동을지역의 마지막 합동연설회가 7일하오 율하국교에서 열려 개혁과 지역공약등을 둘러싸고 여야후보들의 치열한 공방이 계속됐다. 보궐선거 합동연설회는 이날 대구동을에 이어 8일하오 춘천을 끝으로 모두 완료되며 9일과 10일에는 민자 민주 양당이 대구와 춘천에서 각각 정당연설회를 열어 부동표공략등 막판 대세장악을 위한 총력전을 펼친다. 이번 선거전은 여야와 일부 무소속진영이 각각 승리를 장담하고 있는 가운데 후보간 우열이 판명되지 않는 혼전양상이 계속되고 있어 주말 합동유세전과 내주초의 정당연설회가 막판대세를 좌우할 것으로 보인다. 대구동을의 합동연설회에서 민자당의 노동일후보는 『김영삼대통령의 개혁은 시대적 요청이고 국민적인 합의』라면서 『문민정부 탄생에 결정적인 기여를 한 대구시민들이 다시한번 집권당후보인 본인을 압도적으로 지지해 대구의 명예와 자존심을 살리자』며 지지를 호소했다. 민주당 안택수후보는 『개혁이라는 미명하에 더 이상한풀이식 선별사정이 있어선 안되고 법과 제도에 의한 성역없는 개혁이 이뤄져야 한다』면서 『민주당 국민당 새한국당등 3당의 연합공천을 받은 야권단일후보인 나를 뽑아 강한 야당을 만들어달라』 주장했다. 무소속의 서훈후보는 『당선되면 깨끗한 정치인,일하는 정치인으로 밀실정치와 당리당략을 위한 소모성 정쟁을 종식시키는 데 전력을 다하겠다』고 다짐했으며 김용하후보는 『수십년동안 거물 정치인들의 희생물로 서러움을 겪은 이 지역이 또다시 그런 전철을 되풀이해서는 안된다』며 자신에 대한 지지를 호소했다.

국세청은 정부와 민자당의 토지초과이득세(토초세)시행령 개정 방침과 관련,오는 21일까지 「토초세법 시행령 집행지침」을 마련해 일선 세무서에 보내기로 했다. 7일 국세청에 따르면 개정되는 시행령에 대한 납세자들의 관심이 커지자,선언적인 시행령 개정 항목을 구체적으로 해석한 지침을 21일까지 작성해 통보하기로 했다.또 각 세무서의 토초세 담당 직원들에게 교육도 실시키로 했다. 국세청은 이를 위해 납세자들의 민원이 집중되는 사례를 유형별로 수집해 전국의 각 세무서가 똑같은 해석을 내리도록 할 방침이다.

◎연정 공식출범은 9일께/중원의장엔 도이 【도쿄=이창순특파원】 중의원의장 선출과 신임총리의 소신표명 여부등을 둘러싸고 대립해온 일본의 비자민 7개당과 자민당은 6일 하오 중의원과 참의원 본회의를 열어 일본신당의 호소카와 모리히로(세천호희) 대표를 제79대 총리로 선출했다. 연정세력이 내세운 호소카와 후보는 이날 중의원에서 과반수 이상의 지지를 받았으며 참의원에서도 과반수보다 11표나 많은 1백32표를 획득,1차투표에서 무난히 총리에 당선됐다. 중의원은 총리선출에 앞서 도이 다카코(토정다하자) 전사회당위원장을 의장으로 뽑았다.이날 투표에서 비자민 연정세력의 지지를 받은 도이의원은 전체의석 5백11표중 과반수가 넘는 2백64표를 얻었다. 호소카와 총리는 형식상 임명권자인 아키히토(명인)일왕이 벨기에 국왕의 장례식 참석차 이날 하오 출국함에 따라 왕이 귀국하는 9일까지 조각을 완료,연립정권을 공식 출범시키기로 했다. 당초 연정에 참여하고 있는 7개정파는 전날 소집된 개원국회에서 총리와 자파소속의 중의원의장을 선출할 예정이었으나 자민당측이 중의원의장은 제1당인 자당의 몫이어야 하며 신임총리의 소견은 들어야 한다고 주장하는 바람에 본회의가 개원 1분만에 산회됨으로써 뜻을 이루지 못했다.그러나 6일 하오에 있은 연정세력과 자민당의 간사장·서기장급 회담에서 자민당측이 중의원의장을 연정파인 도이의원에게 양보하고 그대신 호소카와 신임총리가 회기중에 소신을 표명하기로 양측이 합의해 중의원운영이 하루만에 정상화됐다.

「우형우」로 더 알려진 최형우 전민자당 사무총장이 부친상을 당했다. 『빈소가 서울이었다면 대통령이 조문을 갔을 것』이라고 청와대 관계자들이 말할만큼 김영삼대통령과 그의 인연은 깊다.김대통령은 지난 4일 박관용비서실장을 보내 조의를 표하도록 했다. 박실장은 내려가면서 액수가 얼마인지는 알수 없지만,대통령 명의로 된 조의금 봉투를 마련해갔다.청와대의 금일봉제도 자체를 없애버린 김대통령도 조의금만은 어쩌지 못하는 눈치다. 새정부 들어 현재까지 대통령의 금일봉은 상가에대한 조의금에만 남아있다.통치를 위한 전통적의미의 금일봉은 없어진지 오래다.그러나 가장 한국적이라할 조의금만은 참모들도 없앨수 없다고 생각하고 있고 대통령의 조의금은 나가고 있다. 3부요인과 국회의원,이에 준하는 경우에 한해서만 조화를 보내는 것이 청와대의 새관례다.최의원의 상가도 이범주에 해당해 대통령 명의의 조화바구니가 보내졌다. 김대통령은 지난달 아시아나 항공 참사때 목포를 방문하면서 몇개의 봉투를 준비해 전달했다.비서실은 각각 2백만원과 3백만원이 든 3∼4개의 봉투를 만들어 대통령에게 주었다.김대통령은 희생자 빈소방문과 부상자 방문때 이 금일봉을 사용했었다. 그동안의 새정부 출범 이후 대통령이 보여준 돈 씀씀이와 비교하면 극히 이례적인 금일봉 전달이었다. 김대통령은 5월의 전방방문때 마저 방문부대에 아무것도 내놓지 않았다.대통령일행은 대신 병영의 식당에서 장병들과 식사를 한뒤 일행의 밥값으로 1인당 1천원씩을 계산해 놓고 왔다.대통령을 수행취재했던 기자들의 밥값은 경호실에서 대신 내주는 「친절」을 베풀었었다. 군부대나 정부청사에 대통령이 방문하고 나면 잔치가 벌어지는 것도 옛날 이야기가 된셈이다.대통령 일행이 밥값을 1인당 8백원에서 1천원사이로 계산해 내는 것은 이제 일상화됐다.대통령의 금일봉이 없음을 역설적으로 증명해주는게 밥값 지불제도인 셈이다.대통령 일행이 공짜로 밥을 먹고 오는 경우도 있기는 하다.기업에서 초청을 해 공장 구내식당에서 식사를 하고 왔을때가 그런 경우에 해당한다. 김대통령도 그러나 인연이 있는 사람들이상을 당했을 때는 약간의 성의표시를 하고 있는 것으로 들린다.사람에 따라 차이는 있지만 여러사람을 대상으로 했던 목포에서의 조의금이 2백에서 3백만원 정도인 것을 감안하면 큰돈은 아닌 것 같다. 민자당의 한 당직자는 지난달 임시국회를 앞두고 당총재인 김대통령에게 독대를 요청했었다.이 당직자는 국회대책을 보고한뒤 「국회대책비」를 주십사했던 것으로 알려지고 있다.국회가 열리면 음양으로 돈이 들고,당총재는 으레 국회대책비를 내놓기 마련이었다.김대통령은 그러나 이 당직자에게 『당에 돈이 있으면 쓰라』고 하나마나 한 답변만 해 당직자를 무색하게 했었다. 청와대의 한 고위관계자는 이보다 더한 경우도 당했다. 이 관계자는 대통령의 지시로 외국출장을 가게 돼있었다.출장에 가기 앞서 본관으로 올라가 대통령에게 출장인사를 하는 것이 당연하다. 김대통령은 출장보고를 들은뒤 당사자가 보는 앞에서 총무수석에게 인터폰으로 『출장비가 모자랄지 모르니까 그쪽에서 알아서 해드려라』는 지시를 했다.이 관계자는 『괜찮습니다』라며사양을 했고… 김대통령은 다시 총무수석을 찾아 『괜찮으시댄다.그냥둬라』라고 말했다. 이 관계자는 대통령이 괜찮다는 답변을 무척 반가워하며 총무수석에게 취소인터폰을 한다는 인상을 받았다고 한다.

정부와 민자당은 6일하오 비공식 예산당정회의를 갖고 지금까지의 예산편성관행에서 벗어나 제도개혁을 통한 획기적인 예산심의를 벌이기로 의견을 모았다. 이경식부총리겸 경제기획원장관과 김종호정책위의장등이 참석한 이날 회의에서 당정은 내년도 예산편성및 재정개혁내용에 따라 신경제 5개년계획의 성패가 좌우된다는 점을 감안,우선순위를 제로베이스에서 전면재조정하는 개혁예산을 편성한다는데 인식을 같이했다. 특히 회의에서 당측은 내년도 세입추계와 세제개편안·정부조직개편및 기능조정안이 마련되지않은 현상황에서는 예산심의가 제대로 이뤄질수 없다며 기획원이 마련중인 종합조정안도 이를 토대로 새로 짜야한다고 촉구했다.

◎「연정 세꺽기」… 민자 역공세 돌입/총리선출 교묘히 방해… 정면대결/행정경험 앞세워 기선잡기 시도/비자민 각 당파 이해 얽혀 각료인선도 진통 『일본에 국가주의적 색채가 아주 짙은 정치운영을 기도하는 정치세력이 대두하고 있다.비자민연립은 권력의 2중구조는 아닌가』. 자민당의 고노 요헤이(하야양평) 신임총재의 연립정권에 대한 도전장이다.그 주요 목표는 연립정권의 막후 실력자 오자와 이치로(소택일낭) 신생당대표간사.고노총재는 정치대국을 지향하는 오자와의 국가이념은 「위험」하다고 생각하고 연립정권은 얼굴은 「호소카와 총리」이지만 오자와가 뒤에서 조정하는 권력의 2중구조라고 비판하며 연립정권과의 정면대결을 선언했다. 자민당의 선제공격은 5일 총리선출과정에서 나타났다.자민당은 도이 다카코 사회당 전위원장을 중의원의장으로 선출하려는 비자민8당파 움직임에 강력히 반발,중의원의장은 관례에 따라 제1당인 자민당에서 나와야 한다고 주장했다.양측은 국회회기문제에도 이견을 보였다.자민당과 비자민세력과의 이같은대립으로 5일로 예정됐던 특별국회에서의 총리선출은 불발로 끝났으며 6일에야 호소카와 모리히로(세천호희)총리가 탄생했다. 자민당과 비자민세력과의 대립은 국회운영을 둘러싼 주도권 쟁탈전이라 할 수 있다.비자민세력은 자민당 주도의 국회운영을 경계하고 자민당은 새로운 정치구도에서 자당에게 유리한 국회운영규범을 만들려 하고 있다.자민당은 이를 위해 5일 자민당과 비자민세력에서 각각 1명씩 간사장·서기장급 대표가 참석하는 「1대1국회운영회담」협상안을 제시했다. 그러나 비자민세력은 이를 거부했다.협상을 원격조정하고 있는 오자와 신생당대표간사가 『한발도 양보하지 말라』고 지시한 것으로 알려졌다.자민당집행부는 이에 대해 『오자와의 「수의 논리」에 의한 공포정치다』라며 더욱 강경해졌다.자민당은 일본정치를 오랫동안 지배해온 이같은 「수의 논리」정치에 위기감을 갖고 있다.자민당(2백28석)의 의석수가 비자민세력(2백60여석)보다 적어 모든 것을 다수결로 결정할 경우 국회운영은 완전히 비자민으로 넘어가기 때문이다. 국회운영을 둘러싼 이같은 대립으로 연립정권은 출범직전부터 파란을 겪고 있다.자민당의 오랜 집권으로부터 새로운 정권으로 넘어가는 과도기의 진통이라고 할 수 있다.그러나 연립정권의 험난한 앞날에 대한 예고이기도 하다. 연립정권은 각료 인선에서도 각당의 이해대립으로 많은 어려움을 겪고 있다.호소카와는 내각인사에서 지도력을 발휘하겠다고 말해왔으나 외상에 민간인을 기용하겠다는 당초 구상이 흔들리고 있는 등 적지 않은 어려움이 있는 것으로 알려지고 있다. 호소카와정권은 더욱이 자민당이라는 거대야당을 상대로 정치를 해야 하는 부담을 안고 있다.자민당은 오랜 행정경험을 바탕으로 연립정권의 정책모순을 날카롭게 지적하며 정권탈환을 노릴 것으로 보인다.따라서 강력한 야당의 공세로 연립정권기반이 흔들릴 가능성도 높다. 일본정치는 이러한 많은 변수를 안고 38년만의 정권교체라는 구조적 대전환을 하며 연립정부시대로 접어들고 있다.전환기의 일본정치는 한동안 제2,제3의 정계재편이 계속될 것으로 보이며 새로운 정치질서가 정착될 때까지는 많은 시간이 걸릴 것으로 예상된다.

◎임정선열5위 봉안관/전­노 두 전대통령도 조화 임정선열5위의 유해가 안치된 서울 동작동 국립묘지 영현봉안관에는 6일 상오8시부터 정부관계자와 사회단체회원·시민·학생등 참배객들이 줄을 이었다. 이날 영현봉환관에는 김종필민자당대표가 당직자·당원 2백50여명과 함께 가장 먼저 참배했으며 이어 황인성국무총리를 비롯한 총리실·재무부·국가보훈처직원들이 차례로 참배했다.이어 국립묘지 일대 지역의 관할부대인 육군 제7273부대장병과 육사교관및 장병들의 참배가 계속됐고 가족단위의 시민들도 참배했다. 또 전두환·노태우 두 전직대통령은 조화를 보내 선열들의 명복을 빌었다. 국립묘지관리소측은 이날 하루동안 3만여명의 참배객들이 분향소를 찾았다고 밝혔다. 일반인들의 분향참배는 오는 9일까지 계속된뒤 10일 상오10시 국립묘지 현충문앞에서 영결식을 갖고 유해는 임정요인묘역에 안장된다.

◎여/“현행 골격유지”/야/“수사권등 폐지”/안기부법/“대통령 승인”에 “특별법원 신설” 맞서/통신보호법/정치자금법도 이견… 정기국회처리 불투명 국회 정치관계법 심의특위(신상식위원장)가 다음주부터 본격 가동됨에 따라 앞으로의 협상추이가 관심을 모으고 있다. 여야는 특히 안기부법,통신비밀보호법 등 안보관련 핵심쟁점법안에 대해서는 첨예하게 대립하고 있어 협상과정에서 상당한 진통이 예상된다. 특위가 오는 9월 정기국회에서 처리할 정치관계 개혁법안은 모두 9개.여야 영수회담에서 합의한 통신비밀보호법제정을 비롯 대통령선거법 등 3개 선거법,정치자금법,정당법,지방자치법,국가보안법,안기부법등 개정안이다. 민자,민주 양당은 6일부터 법안조문화를 위한 자체적인 실무작업에 각각 착수,이달말까지 당안을 마련한다는 세부 일정을 확정하고 협상태세에 들어갔다.가장 큰 시각차이를 보이고 있는 부분은 통신비밀보호법 제정과 안기부법 개정안.이때문에 해외시찰단까지 구성,2주동안 자료수집활동을 벌였지만 이견은 쉽게 좁혀지지않고 있다. 통신비밀보호법의 핵심쟁점은 내국인에 대한 전화감청 및 우편검열의 허용절차.민자당은 안보목적에 한해 안기부장의 보고를 거쳐 대통령의 승인사항으로 하자는 입장인데 반해 민주당은 특별법원을 신설,판사의 영장을 발부받도록 해야 한다고 맞서고 있다. 민자당측 간사인 박희태의원은 『기밀누설의 소지가 많은데다가 현실적으로 도청의 필요성을 객관적으로 증명하기 어려운 점이 있다』면서 행정통제의 불가피성을 주장했다.민주당은 이에 대해 『민자당안은 도청방지법이 아니라 도청합법화법』이라면서 『안기부의 임의도청을 승인함으로써 국민의 기본권을 침해하는 것이나 마찬가지』라며 한치의 양보도 않겠다는 태세이다. 안기부법 개정안의 경우 민자당은 현행 골격을 유지하자는 입장이고,민주당은 수사권·정보조정권·보안감사권등의 폐지를 주장하고 있다. 민주당은 『해외시찰단이 다녀온 미국 독일 영국 등 3개국 모두가 정보기관에 이같은 권한을 주지 않고 있다』며 폐지를 끈질기게 요구하고 있다.그러나 민자당은 『남북이 대치된 특수한 상황에서 무작정 폐지는 곤란하다』고 맞서고 있다. 국회내에 정보위를 설치,안기부에 대해 예산심사 및 업무감독 등 통제기능을 강화하는 문제는 여야가 대체로 입장을 같이 한다.정보위가 안기부에 대해 세밀한 부분까지 감독하되 공개는 않는다는 것이다. 정치자금법에 대해 국민 1인당 6백원씩으로 제한돼 있는 국고보조금을 늘리고,후원회를 현행 2백인이하에서 3백인이하로 확대하자는 선관위의 의견을 수용할 가능성이 높다.그러나 민자당은 8백원으로,민주당은 1천원으로 인상하자고 각각 주장하고 있다.또 기탁금문제는 민주당이 무기명 쿠폰제를 도입하자는 주장인데 반해 민자당은 이에 반대하는 입장. 각종 선거법을 하나로 묶는 통합선거법에 대해서는 여야 모두 내부적으로도 입장이 엇갈리는 형편이다.선거운동 방식이 제각기 다르고 운동기간도 상이한만큼 실익이 없다는 주장이 만만치 않다. 그러나 선관위가 제시한 선거구 획정위원회 설치와 정당투표제 도입등을 통한 전국구 제도의 개선에 대해서는 긍정적이다.또 전국구의원이당적을 옮기면 의원직을 박탈하는 조항을 신설하는 문제에 대해서도 여야의 의견이 일치하고 있다.선거공영제의 도입문제도 마찬가지. 지방자치법은 자치단체장 선거를 오는 95년 상반기에 지방의회 선거와 동시에 실시하되 이때 선출되는 단체장및 의원의 임기를 1년 단축한다는게 민자당안이다.이경우 다음번부터 지방선거는 총선과 2년 간격으로 치러지게 돼 선거 빈발에 따른 국력의 낭비를 줄일수 있게 된다는 것이다.민주당은 그러나 자치단체장 선거를 늦어도 내년초까지는 실시해야 한다고 주장하고 있다. 이처럼 각종 사안에 대한 여야간의 입장차이로 이들 개혁법안들이 모두 이번 정기국회에서 원만히 처리될 수 있을지는 불투명한 실정이다.

◎건설동기 등 조사범위 3개분야 확정/증인·참고인문제는 계속 이견 국회 건설소위(위원장 이긍규)는 5일 평화의 댐 의혹에 대한 국정조사계획서 작성과 관련,▲건설동기및 정책결정과정(정보입수경위및 내용·정보분석내용·의사결정과정) ▲계획수립과정(재원조달계획및 조성내역·건설계획) ▲공사과정(계약과정·공사현황·공사중지 결정과정·공사비 집행내역)등 3가지를 구체적인 조사사안의 범위로 확정했다. 소위는 또 안기부를 비롯,건설부 국방부 감사원과 수자원공사 한전등을 조사대상기관으로 선정했다. 여야는 그러나 증인및 참고인채택문제에 대해서는 구체적으로 열거하자는 민자당측과 포괄적으로 기술하자는 민주당측 의견이 맞서 결론을 내리지 못했다. 이에따라 여야는 오는 11일 상오 소위를 다시 열어 증인문제등 미합의 쟁점사항에 대해 결론을 내린 뒤 13일쯤 상임위 전체회의를 소집,조사계획서작성문제를 매듭지을 방침이다.

◎돈봉투·흑색선전 나돌아 혼탁가속/대구/버스승객 상대 1분좌담회로 효과/춘천 대구동을 및 춘천지역 보궐선거가 과열 조짐을 보이면서 공명선거 정착에 적신호를 주고 있다. 일부 후보와 선거운동원들이 불법선거운동 혐의로 고발되거나 경고를 받는사례가 빈발하고 있다.심지어 돈봉투까지 등장했다는 소리까지 나올만큼 상황은 심각해지고 있다는 지적이다. 구태의 재연은 후보간 우열이 여전히 불투명한데다 선거결과에 지나치게 정치적 의미를 부여하고 있기 때문으로 분석되고 있다. 지난 4월 1차 보선당시의 깨끗한 선거전 양상을 찾아보기 어려운 것은 물론 선거휴유증마저 우려되는 실정이다. ▷대구동을◁ ○…불법선거운동 사례가 속출하는 등 잡음이 끊이지 않고 있다. 여야 정당은 선거 과열 양상과 관련,연일 치열한 성명전을 벌이고 있다.민자당 조용직부대변인은 5일 민주당이 중앙당개입배제 약속을 파기한 점을 들어 과열의 책임을 민주당으로 떠넘겼다.민주당 박지원대변인은 이에 맞서 『민자당이 엄청난 조직을 동원해 불법선거를 자행하고 있다』고 주장했다. 민자당은 중앙당 개입배제를 선언했으나 상당수의 소속의원들을 이곳에 투입,지역 및 직능할당제를 통해 지원활동을 전개중이다.민주당은 이기택대표가 6일부터 나흘동안 이곳에 상주하면서 총력전을 전개할 계획이다. 이미 당원증 교부와 함께 돈을 살포하려다가 적발돼 선관위에 고발조치되는 사례가 나타났는가 하면 민자당의 노동일후보는 무속인모임에 참석했다가 경고를 받았다. 민주당의 안택수후보는 지구당개편대회에서 옥외 확성기를 설치해 경고를 받았으며 불법 현수막을 내걸고 홍보물 부착차량을 운행하다 경고를 받기도 했다. 이 지역의 음식점들은 때아닌 호황을 맞고 있어 후보들의 향응제공이 노골화되고 있는 인상이 짙다.지저동의 한 주민은 『이웃사람들 중에 모후보진영이 주최한 모임에 참석,음식과 돈을 제공받았다는 얘기를 여러번 들었다』고 털어놓았다. 일부 기초의회 의원까지 가세,정당의 선거운동원으로 뛰는 경우도 목격되고 있다.근거도 없는 마타도어가 줄을 잇고 상대방 후보를 비방하는 흑색유인물이나돌아 불법 혼탁현상을 가속화시키고 있다. ▷춘천◁ ○…5명의 후보 모두 지명도가 낮기 때문에 유권자들에게 강한 인상을 남기는 방법을 택하고 있다. 유종수후보(민자)는 「알몸 유세」방식을 채택.자신의 「모든 것」을 훤히 드러내놓고 살을 맞대며 유권자들의 애환을 피부로 체득하겠다는 것이다.레슬링선수 출신이라 우람한 체격에 매료되는 사람들이 많다는 설명. 유남선후보(민주)와 황환도후보(신정)는 버스유세로 짭짤한 재미.버스안에서 승객들과 「1분좌담회」를 개최한뒤 홍보물을 나눠준다.서민적인 이미지를 심는 효과도 있다.유후보는 춘천이 공무원도시임을 감안,퇴직공무원을 내세워 정중하게 인사를 하는 방법도 병행. 황환도후보(신정)는 출퇴근시 중앙로,8·9호광장,남부광장등에서 신호대기중인 자동차에 홍보물을 나눠준다.배포과정에서의 유실을 막을 수 있고 여러명이 한 차에 타고있는 경우가 대부분이어서 회독률 또한 높다는 것. 유지한·강청용후보(이상 무소속)는 선거경험이 전무한 탓인지 발로 뛰는 데만 주력하고 있다.

민자당의 김종필대표는 5일 율곡사업,평화의 댐등과 관련한 전직대통령 조사문제에 대해 『바람직스럽지 않은 일』이라고 밝혔다. 김대표는 이날상오 청구동자택에서 기자들과 만나 『한 시대의 책임을 대통령이 우선적으로 져야하겠지만 그 시대에 참여했던 다른 사람들도 책임감을 느껴야할 것』이라며 『이제와서 자꾸 전직대통령을 조사하자고 하는 것은 국익에 아무런 도움이 되지 않는다』고 말했다.

여·야는 5일 임정선열 5위의 유해봉환과 관련한 성명을 통해 독립정신을 이어받아 한민족이 세계로 도약하는데 진력할 것을 각각 다짐했다. 민자당의 조용직부대변인은 이날 『민족정기를 되살리는 계기가 되었다는 점에서 가슴벅찬 감회를 느낀다』면서 『새로 탄생한 문민정부는 3·1운동과 대한민국 임시정부의 독립정신을 밑바탕으로 하고 있다』고 밝혔다. 민주당의 설훈부대변인도 성명을 통해 『옷깃을 여미며 선열들을 모신다』면서 『이번에 봉환된 5위외에도 아직도 이역땅에 외롭게 묻혀있는 많은 순국선열들의 유해가 모두 본국으로 송환될수 있도록 정부당국이 노력해야한다』고 말했다.