◎이라크영내 40㎞진격… 반군 2백명 사살 【앙카라·제네바·바그다드 로이터 AFP 연합】 터키군이 이라크북부 국경을 넘어 터키계 쿠르드반군 거점에 대한 이틀째 공격을 계속하고 있는 가운데 터키 국방장관은 21일 쿠르드반군 약 2백명을 사살했다고 밝혔다. 메메트 골한 국방장관은 로이터통신과의 회견에서 『입수된 정보에 따르면 지금까지 쿠르드노동자당(PKK)반군 약2백명이 숨졌다.그러나 터키군측의 사상자는 없다』고 말했다. 터키군 지상군 병력 약3만5천명은 지난 20일 새벽 PKK반군 거점을 소탕하기 위해 전투기,탱크,대포 등을 동원해 국경을 넘어 반군기지에 공격을 가했으며 21일에도 제트기를 동원해 쿠르드반군기지를 공격했으며 지상군은 이라크 북부국경을 넘어 40㎞까지 진격했다. 터키군 참모총장대변인은 로이터통신과 회견에서 『이번 작전은 잘 진행되고 있다.우리는 4개지점에서 이라크로 진격했으며 PKK반군 거점을 집중공격 하고 있다』고 말했다. 터키 국영TV는 터키군 사상 최대규모인 이번 작전으로 군은 반군 최대기지를 완전소탕했다고 보도했다.

민자당은 21 서울 중구 구민회관에서 이춘구 대표 등이 참석한 가운데 중구지구당개편대회를 열고 방송인 출신의 박성범씨를 위원장에 선출했다.

◎후보공천땐 위원장의견 최대반영 민자당은 21일 시·도지부위원장회의와 국회의원·지구당위원장연석회의를 잇달아 열고 6월 4대지방자치선거 준비지침과 기본전략을 확정짓는등 본격적인 선거준비에 들어갔다. 민자당은 이날 회의에서 이번 선거가 집권후반기의 국정운영은 물론 내년에 있을 국회의원총선거및 97년 대통령선거와도 밀접한 연관이 있다고 보고 공천과정에서 지구당위원장의 의견을 최대한 반영하되 득표결과에 대해서는 책임을 묻는 「지구당위원장책임득표제」를 도입하기로 했다. 이춘구 대표는 이날 인사말에서 『이번 공직후보자 선출과정에서 기초자치단체장과 광역의회의원후보는 해당 지구당위원장의 의견을 거의 다 들어줄 정도로 재량권을 부여하겠다』고 밝히고 『그러나 선거가 끝난 뒤 결과에 따르는 책임을 명확히 하겠다』고 말했다. 민자당은 이날 연석회의에 이어 오는 23일 김덕룡 사무총장을 위원장으로 하는 중앙당선거기획위원회와 권역별 특별대책위원회를 가동,공천자발표 전까지 후보인선과 정책·공약개발에 주력할 계획이다.

◎선관위,정당재산 공고 우리나라 정당 가운데 민자당의 재산은 지난해 기준으로 1천4백8억4천여만원이며 민주당은 93억여원,신민당은 30억6천만원으로 여야 사이의 차이가 큰 것으로 나타났다. 또 지난해 벌어들인 수입은 민자당이 2천73억원이었으며 민주당이 1백74억원,신민당이 49억원으로 여야의 편차는 마찬가지였다. 지출은 민자당이 1천6백86억원,민주당이 1백59억원,신민당이 49억원이었다. 이같은 통계는 중앙선관위가 21일 정당과 국회의원 및 국회의원 후원회 등의 재산 및 수입·지출상황을 공고한 데 따른 것이다. 또 후원회를 둔 국회의원 2백26명의 지난해 총수입은 1백81억9천만원,총지출은 1백65억8천만원으로 16억원이 남았다. 이는 국회의원 한사람이 8천40만원을 벌어들였으며 7천3백30만원을 써 7백12만원을 남긴 셈이다. 이가운데 지역구 의원 2백2명은 1백66억5천만원을 벌어들여 한사람의 수입이 8천20만원 꼴이었으며 지출은 모두 1백51억9천만원으로 한사람에 7천5백만원이었다. 전국구 의원 24명은 15억3천만원을 벌어들여 한사람에 6천40만원이었으며 지출은 모두 13억8천만원으로 한사람이 5천7백만원을 쓴 것으로 나타났다.

◎김 대통령,조찬기도회·청와대 만찬서 강조 김영삼대통령은 21일 오는 6월의 4대 지방선거는 정치인을 뽑는 것이 아니라 지방일꾼을 뽑는 것이라고 거듭 강조했다. 김대통령은 이날 상오 서울 힐튼호텔에서 열린 국가조찬기도회 연설에서 『언론들이 마치 지방선거가 법을 만들거나 개정하는 정치인을 뽑는 것처럼 잘못 보도하고 있으나 지방선거는 지방자치와 살림살이를 꾸려가는 일꾼을 뽑는 것』이라고 밝히고 『잘못된 것은 바로 알려줘야 한다』고 말했다. 김 대통령은 특히 『자치단체들의 재정자립도가 30%도 안되는 곳도 있는 만큼 정부가 도와주지 않으면 아무 것도 못할 것』이라면서 『5·16쿠데타 이전에도 지방자치가 실패한 경험을 되살려 이제는 실패하지 않아야 한다』고 강조했다. 김대통령은 이날 미리 배포된 연설원고에 없던 내용을 추가,이같이 밝히고 『올해 지방선거에서는 정의롭고 봉사정신이 투철한 일꾼이 선출될 수 있도록 해야 한다』고 말했다. 김 대통령은 이날 저녁 민자당소속 국회의원·지구당위원장들에게만찬을 베풀면서도 이같이 강조한 뒤 『우리가 반성해야 할 점은 가장 개혁적이지 못한 부분이 정치라는 것이며 이를 부끄럽게 생각한다』고 말했다. 김 대통령은 이어 『이번 유럽순방에서도 보았지만 민주주의 전통이 오랜 영국의 런던시장이나 시의원도 당적이 없을 뿐만 아니라 파리시장 말고는 독일 등도 모두 간선제』라고 소개하고 『지방자치는 철저하게 살림살이 심부름꾼을 뽑는 것이라는 점을 바르게 홍보해야 한다』고 강조했다. 김 대통령은 이와 함께 며칠전 이춘구 대표에게 당운영의 전권을 맡기겠다고 밝힌 일을 상기시키고 『이대표를 중심으로 단합해서 이 시대의 승리자가 되기 바란다』고 당부했다.

◎민자,진상규명 촉구/민주,“흑색선전” 반박 민주당의 전남 함평·영광지구당이 도의원후보를 공천하는 과정에서 금품수수가 있었다는 의혹이 제기돼 민자당이 진상규명을 촉구하고 나섰으며 민주당은 흑색선전이라고 맞서고 있다. 발단은 얼마전 민주당의 전남도의원후보에서 탈락한 강모씨가 『금품수수 때문에 후보로 뽑히지 못했다』고 주장하면서 비롯됐다. 민자당의 김덕룡 사무총장은 21일 이와 관련,『민주당을 위해서도 이번 금품수수의혹은 국민 앞에 한치의 의혹도 없이 밝혀져야 한다』고 말했다. 박 대변인은 이 논평에서 『금품수수설은 우리당이 공천장사부작용을 강조한 폐해가 나타난 첫 조짐』이라고 지적하고 『민주당이 기초의회의원에 대한 정당공천을 배제하는 선거법개정안을 통과시켜놓고 내부공천을 강행하겠다는 것은 공천헌금을 미리 받았기 때문이라는 소문을 뒷받침하는 증거』라고 주장했다. 이에 대해 민주당의 박지원 대변인은 『민자당 사무총장과 대변인이 이미 사실이 아닌 것으로 밝혀진 금품제의설에 대해 공천장사 운운하며 사실을 밝히라고 한다』고 비난하고 『이는 명백한 흑색선전』이라고 반박했다.

◎최시장 1순위… 깜짝카드도 검토/서울/이상희 전내무 거부로 대타 고민/대구 서울및 대구시장 후보감을 놓고 민자당에 비상이 걸렸다.여권에서 쓸 수 있는 인물 모두를 대상으로 후보 물색 작업을 벌이고 있다.이른바 총동원 태세다. 민자당은 이들 두 지역을 빼고는 여야의 우열이 대체로 드러나고 있다고 보고 있다.따라서 서울과 대구에서 승리하는 것이 6월 지방자치 선거의 핵심과제라고 파악하고 있다. 민자당은 21일 시·도지부장회의,소속의원및 지구당위원장 연석회의와 청와대 만찬 모임을 잇따라 갖는등 지방자치선거를 향한 「출정식」을 가졌다.지구당별 책임득표제도 시달됐다. ○…이춘구 대표는 3백여명의 소속의원및 지구당위원장들이 모인 가운데 열린 연석회의에서 『이번 공직후보자 선출과정에서 기초자치단체장과 광역의회 의원에 대해서는 지구당위원장의 의견을 거의 다 들어줄 정도로 재량권을 부여하겠다』고 밝히고 『그러나 선거가 끝난 뒤 결과에 따른 책임을 명확히 하겠다』고 「선거책임론」을 강조했다. 김덕룡 사무총장은 후보자 선출과 관련,『정치력과 행정능력을 겸비하고 미래지향적인 일꾼들을 내세워달라』고 주문했다. 최재욱 기조위원장은 『광역자치단체장 경선의 후유증이 없도록 각별히 협조해달라』고 당부했다. ○…민자당은 서울시장 후보와 관련,최병렬 시장을 1순위로 꼽고 있다.각종 여론조사 결과 여권 인사로는 지지도가 가장 높다.후보로 공식 확정되면 인기도가 가파르게 상승할 것으로 기대하고 있다. 현대건설 회장을 지낸 이명박의원도 서울시장에 뜻을 두고있다.따라서 최시장과 이의원이 한판 경선을 벌일 가능성도 있다.경선 결과는 막상막하가 될 것이라는 분석이지만 당에서는 최시장을 선호하는 눈치다. 최시장이든,이의원이든 민자당은 치열한 경선을 통해 지명도를 더욱 넓혀 서울시장감으로서의 「상품」가치를 극대화시키는 방안을 적극 검토하고 있기도 하다. 민자당이 다음으로 선택할 수 있는 방안은 제3의 인물을 영입하는 방법.한때 박찬종의원을 입당시키는 방안도 검토됐으나 그렇게 하지는 않기로 결론이 났다.민자당 후보가 된 뒤 박의원의득표력이 의심스러운데다 그의 평소 성향을 감안할 때 영입에 따른 부담이 만만하지 않다고 판단한 것이다.따라서 본인들의 의사와 관계 없이 정원식 전국무총리를 내세우는 방안과 함께 김우중 대우그룹회장의 영입등 「깜짝 카드」도 물밑에서 검토되고 있다. ○…대구시장 후보 인선도 고민스럽기는 마찬가지다. 이상희 전내무부장관이 민자당 후보의 수락을 거부하고 있어 대타를 물색하고 있지만 쉽지가 않다.조해령 시장과 이의익 전시장 둘 가운데 한명을 낙점할 가능성도 있지만 당선을 보장받을 수 없다는게 약점이다. 지역에서 명망이 높은 최재호 전대법관을 극적으로 영입하거나 그도 안되면 정호용 의원에게 출마를 권하는 방안도 모색될 것으로 예상되는 실정이다.

민자당은 6월 지방자치선거에 대비,오는 23일 김덕룡 사무총장을 위원장으로 하는 지방선거기획위원회를 발족시킬 예정이다. 지방선거기획위원회 산하에는 권역별 대책위원회가 설치된다.

국회는 오는 27일부터 스페인 마드리드에서 열리는 제93차 국제의회연맹(IPU)총회에서 대표단장인 박정수 의원(민자당)을 통해 남북한 IPU대표단 상호교환방문과 남북국회회담재개를 공식 제의할 방침이다. 이번 총회에는 지난해 9월 덴마크 코펜하겐 IPU총회에 불참했던 북한이 대표단을 보낼 예정이어서 김일성사망과 미·북제네바 합의 이후 남북간 의회접촉 성사여부가 주목된다.

여야는 20일 비공식 원내총무접촉을 갖고 국회의원 선거구 획정안의 처리를 위해 4월 중순쯤 임시국회를 열기로 의견을 모았다. 현경대 민자당원내총무와 신기하 민주당총무는 이날 이같이 임시국회를 연다는데는 합의했으나 의제및 회기에 대해서는 견해차를 보인 것으로 알려졌다. 특히 지난번 임시국회에서 합의한 국회지방자치발전특위의 인적 구성비율을 놓고 민자당이 의석비를 주장한 반면 민주당은 여야동수로 해야 한다고 맞서 합의점을 찾지 못한 것으로 전해졌다.

◎7만명 안되는 곳은 통합/국회의원 선거구 2백44개로 늘어 국회 국회의원선거구획정위원회(위원장 최종률)는 20일 내년에 치를 15대 국회의원 선거구에 대한 인구 상한선을 30만명,하한선을 7만명으로 확정했다. 선거구획정위원회는 인구가 30만명을 넘으면 분구를 하되 60만명을 넘는 지역에 대해서는 분구를 한번 더 할 수 있도록 했다. 이에 따라 선거구가 하나 더 생기는 곳은 서울 송파구와 성동구 등 21개 지역이며 이웃 선거구와 통합이 되는 곳은 14개 지역으로 선거구는 지금의 2백37개에서 2백44개로 늘어나게 됐다. 획정위가 마련한 선거구의 인구 하한선은 이번 14대 국회와 같으나 상한선은 35만명에서 30만명으로 줄어들어 인구편차가 5대 1에서 4.28대 1로 줄어들었다. 이날 회의에서는 민자당이 35개 시·군 통합지역 가운데 인구가 30만명을 넘지 못하는 경북 경주 등 9곳에 대해 이번에만 특례조항을 두어 선거구를 그대로 놔두자고 제안했으나 민주당의 반대로 결론을 내리지 못했다. 이와 함께 획정위의 이같은 안에 대해 선거구가 줄어들게 된 해당지역의 의원들이 즉각 반발하고 나서 앞으로 여야 협상 과정에 난항이 예상되고 있다.

민자당은 이번주 안에 광역자치단체장 선거에 내세울 후보 혹은 후보경선자를 내정한다는 방침 아래 20일 대상자 통보작업에 착수했다. 민자당은 특히 관심을 모으는 서울시장 후보에 최병렬 현 시장을 출마시키기로 내부방침을 굳히고 최 시장과 경선을 벌일 다른 후보를 물색하고 있는 것으로 알려졌다. 여권은 최서울시장을 비롯,후보에 내정되거나 경선에 나설 7∼8명의 현직 시·도지사들에 대해 오는 24·25일쯤 공직을 사퇴하도록 하고 후임 시·도지사도 바로 임명할 계획이다. 민자당의 부산시장 후보로는 문정수 의원과 김기재 시장 가운데 경선하는 방안을 검토하고 있으며 대구시장 후보는 이상희 전 내무부장관의 영입이 이뤄지지 않으면 이의익 전 시장,최재호 전 대법관을 영입하는 방안도 검토하고 있다. 인천과 대전,그리고 광주는 최기선 전 시장,염홍철·강운태 시장이 사실상 내정된 상태다. 경기도지사로는 이인제 의원의 공천이 유력하며 강원지사는 이상용 지사와 한석용 전 지사의 경선이 예상되고 있다. 충남은 박중배 현 지사가,충북은 이원종 전 서울시장과 김덕영 전 지사가 거론되고 있다. 전북은 조남조 현 지사,전남은 구용상 전 지사가 공천을 받을 것으로 예상되며 경북은 이의근 청와대 행정수석과 이판석 전 지사,경남은 김혁혁 현 지사와 김봉조 의원 사이에 각각 경선이 벌어질 전망이다. 제주는 신구범 지사와 우근민 전 지사,강보성 의원 등이 경선할 가능성이 높다.

주병덕 전충북지사가 20일 민자당을 탈당하고 「자유민주연합」으로 들어갔다. 주씨는 「자민련」의 충북지사 후보로 내정된 것으로 알려졌다.

◎민자·민주,「박의원 영향」 손익계산 분주 박찬종 의원이 20일 서울시장선거에 무소속 출마를 선언했다.서울시장 선거는 일단 3파전의 양상을 띠게 될 전망이다.각종 여론조사에서 그는 한때 서울시장후보감으로 줄곧 1위를 지켜왔다.지난해 신민당의 내분과정에서 「기회주의적」이라는 비난을 받기도 했지만 그의 인기는 여전히 상당한 게 사실이다. 때문에 민자당과 민주당은 그의 출마가 선거에 미칠 영향을 가늠하느라 분주하다.한쪽에서는 민자당이 그의 영입을 검토하고 있다는 얘기도 끊이지 않고 있다.실제로 여권 핵심인사들과 그의 접촉설이 나돌기도 한다.이에 대해 박의원은 『입당제의를 받은 적은 없다』고 부인하고 있다.그러나 『제의가 온다면 생각해 보겠다』는 말을 덧붙여 민자당의 손짓을 기다리고 있는 듯 보이기도 한다. 반면 민자당에서는 그의 영입가능성을 강력히 부인하고 있다.한 고위관계자는 20일 그 이유를 세가지로 꼽았다.그의 인기가 득표로 연결되지 않는 거품인기라는 것과 그에 대한 당내 거부감이 강하다는 것,그리고 3파전이 민자당에 유리하다는 것이다.그러나 다른 당직자는 『후보인선의 최후기준은 당선가능성』이라고 말해 마땅한 후보가 없을 때는 그를 영입할 수도 있다는 여지를 남겨놓고 있다. 민주당은 은근히 그의 민자당행을 바라는 것 같다.이기택총재의 한 측근은 『그의 지지표는 대체로 야권성향의 「양김(양금)반대표」』라고 분석하고 『3파전이 전개된다면 민주당에 불리할 것으로 본다』고 말했다. 한편 일각에서는 그의 도중하차를 전망하는 성급한 관측도 나오고 있다.민주당의 한 관계자는 『박의원의 출마는 개인적으로 정치생명의 사활이 걸린 문제』라고 상기시키고 『일단 무소속으로서 몸값을 최대한 키워 민자당 입당을 꾀해보다 결국 실패하면 후보를 사퇴할 가능성도 있다』고 풀이했다. 다음은 박의원과의 일문일답이다. ­당선가능성을 어느 정도로 보나. ▲시민들이 시장을 지방화시대를 실현하는 일꾼으로 이해한다면 나쁜 결과는 나오지 않을 것으로 생각한다.지난 1년동안 각종 여론조사에서 나타난 「박찬종 신드롬」을 피해서는 안된다는무거운 책임감이 든다. ­대통령출마설도 있는데…. ▲임기 3년은 시정에만 매달리기에도 바쁘다.다음 일은 그 다음에 생각할 문제다. ­민자당이 공천을 조건으로 입당을 제의한다면…. ▲제의받은 사실은 없다.다만 서울시민을 위한 정책연합의 형식으로라면 어떤 정파와도 제휴할 수 있다. ­어느 당 후보가 위협적인가. ▲민주당이다.대선때도 느꼈지만 민주당은 고정표를 갖고 있다.

◎「정당반감」 틈새 무소속 날립/대구/이의근·이판석씨 한치 양보없는 대접전/경북/이상용·한석용 현지사 「용호상박」 볼만/강원 ▷대구시장◁ 대구지역은 유권자들 사이에 여야를 막론하고 정당에 대한 반감이 널리 퍼져 있는 것이 가장 큰 특색이다.이른바 「반민자,비민주」구도다. 이 때문에 대구시장을 꿈꾸는 인사들은 대부분 무소속을 희망하고 있다.『누가 대구시민의 정서를 반영하는 「무소속의 적자」냐』 하는 논쟁까지 벌어질 정도다. ○민자,후보공천 방침 이같은 지역분위기를 고려,민자당은 경선을 치르지 않고 대구시장 후보를 바로 공천할 작정이다.1순위로 지목되던 이상희 전내무부장관이 선뜻 나서려 하지 않아 조해령 시장과 이의익 전시장도 후보 물망에 오르고 있다. 민주계 일각에서는 유성환 의원에게 마음을 두고 있지만 지역정서를 감안할 때 전직 행정관료가 선택될 가능성이 높다.민자당의 대구지역 의원들 사이에서는 이상희 전장관이 끝내 후보를 고사한다면 명망이 높은 최재호 전대법관을 전격적으로 영입하는 방안도 거론되고 있다.김만제 포철회장이 민자당 간판으로 출마하는 것은 성사가 어렵다는 관측이다. 민주당에서는 신진욱의원과 백승홍씨가 기회를 엿보고 있다.그러나 당선권과는 거리가 멀다는 게 일반론이다. 김종필 의원이 이끄는 「자유민주연합」에서는 유수호의원이 일찍부터 출사표를 던졌다. ○유성환 의원도 거명 이처럼 여야 정당이 후보 고르기에 고심하는 것과는 달리 무소속에서는 여러 후보가 나서 「대구시민의 자존심 회복」을 외치고 있다. 무소속 출마를 선언한 인사 가운데 선두주자는 김종기 전의원.한병채·오한구·김중권·이정무 전의원 등과 함께 「무소속 동우회」를 결성,일찍부터 표밭을 다져 왔다.여기에 최근 문희갑 전의원이 민자당을 탈당해 무소속 대열에 합류해 주목되고 있다.이해봉 전시장도 무소속 출마를 공언한다. 박철언 전의원은 피선거권의 제한으로 직접 출마는 안되지만 「야권 후보 단일화」를 내걸고 선거전에 영향력을 발휘하려는 눈치다.신민당의 김복동 의원도 스스로 출마할 가능성까지 포함,여러 세력과 연대를 모색하고 있다. ▷경북도지사◁ 대구와는 달리 아직 민자당 지지도가 상당한 것으로 여겨지고 있다.이 때문에 민자당 공천을 놓고 이의근 청와대행정수석과 이판석 전경북지사 사이에 한치의 양보도 없는 접전이 벌어지고 있다.여권 내부의 기류로 볼때 이수석이 일단 유리한 고지에 올라선 것으로 여겨진다.민자당은 그러나 이 전지사가 무소속으로 출마,여권성향의 표가 분산되는 것을 막기 위해 경선으로 후보를 가리는 방안을 검토하고 있다.만약 경선이 이뤄진다면 후보 결정전이 본선거 이상으로 뜨거워 질 수도 있다. 이들 두사람 말고도 김우현 전지사,박경석 지적공사사장 등 상당수 인사가 내심 민자당 공천을 희망하고 있으나 그 가능성은 상대적으로 낮다.경선이 되면 우명규 전지사도 끼어들 여지가 있다. ○이수석 고지 선점 민주당 후보로는 아직 그리 뚜렷하게 떠오르는 주자가 없다. 「자유민주연합」은 구자춘의원에게 출마의사를 타진하고 있다.구의원이 도지사 출마를 탐탁하지 않게 여길 때는 오한구 전의원의 영입을 추진할 계획이다.오 전의원은무소속동우회로 옛 여권 세력을 묶으며 열심히 활동하고 있다. ▷강원도지사◁ 지역적으로 민자당 공천이 곧 당선을 보장한다는 인식이 높다. 민자당 공천을 받기 위해 이상용 지사와 한석용 전지사의 한판 승부가 치열하게 펼쳐지는 가운데 함종한 전지사도 끼어들 태세다. ○춘천세에 원주 도전 이 지사와 한 전지사는 춘천고 동기동창 사이.이지사는 현직의 이점이 있지만 한 전지사도 내무관료 출신으로 공직사회의 지지기반이 넓고 당료를 지내 당 내부에도 지면이 많다는 강점을 지녔다.민자당은 두사람의 우열을 쉽게 가릴 수 없다고 보고 경선이 불가피한 지역으로 분류하고 있다.이들 춘천 출신끼리의 다툼에 원주를 기반으로 한 함종한 전지사가 경선에 참여할 지가 변수로 여겨지고 있다. 「자유민주연합」에서는 최각규 의원을 후보로 적극 검토하고 있으나 최의원을 서울시장 후보로 내자는 의견도 나와 아직은 불투명한 상태다. 민주당은 후보로 나서려는 이가 별로 없는 가운데 이범준 전교통부장관에 대해 영입교섭을 벌이는 정도다.

민자당은 기초자치단체 사이의 세수격차를 줄이기 위해 오는 6월27일 4대 지방선거에 앞서 관련세법을 개정,주요 세목을 조정하는 방안을 적극적으로 추진하기로 했다. 민자당의 이승윤 정책위의장은 20일 고위당직자회의에서 『서울시내 각 구청에 따라 종합토지세나 등록세등이 상당한 편차가 있는 것이 현실』이라고 밝히고 『내무부 및 서울시와 협의,빠른 시일안에 기초세인 종합토지세를 광역세인 시세로 바꾸어 재정사정이 좋지 않은 구에 교부금으로 지원하는 방안을 검토하고 있다』고 보고했다. 이 의장은 또 『종합토지세를 시세로 조정하는 대신 시세로 되어 있는 담배세는 구세로 맞바꾸어 조정하는 방안을 추진하고 있다』고 밝혔다.

◎「내부 공천」 불법여부 가리기 본격화/현수막·선전벽보에 당명표기 금지/당내행사 참여 등은 규제 어려울듯 중앙선거관리위원회는 20일 이른바 「내부공천」의 적법성을 가리기 위한 작업을 본격화하기 시작했다. 지난 15일 기초의원 공천배제를 규정한 선거법개정안이 국회에서 통과됐지만 민주당이 「내부공천」 강행 의지를 밝히고 민자당은 그같은 행위가 법에 어긋나는지에 대한 유권해석을 의뢰할 움직임을 보이고 있기 때문이다. 개정선거법 제84조는 기초의회의원이 「특정 정당의 공천및 추천을 받았음을 표방하는 행위」를 금지시키고 있으나 「표방」의 범위를 어디까지로 볼 것인지에 대한 1차적 해석은 선관위의 몫이다. 후보들이 선전벽보·공보 소형인쇄물 현수막등의 기호와 성명 옆에 특정당명을 표기하거나 정당연설회를 개최하는 것이 금지된다는 데는 이견이 없다.특정당에서 나온 각종 인쇄물을 배포하는 행위도 금지대상이다. 그러나 선전벽보등에서 특정당을 상징하는 색깔 또는 무늬를 사용하거나 정견등에서 특정당의 구호를 사용할때 이를 「지지·추천의 표방」으로 볼 수 있느냐에 대해서는 사정이 복잡하다. 실무자들은 법 제64조가 선전벽보등의 기재사항은 후보자의 사진 성명 기호 경력 정견등으로 한정하고 4가지 이내의 색깔을 사용할 것과 가로·세로 규격등을 규정하고 있을 뿐이어서 벽보등에 특정당을 암시하더라도 이를 규제하기는 사실상 어렵다고 밝히고 있다. 다만 특정당의 마크를 명시하는 행위는 분명한 규제대상이 된다. 특정당의 지구당단합대회등에서 기초의원 선거에 출마한 소속당원을 소개하고 출마사실을 알리거나 지지를 호소할 때도 문제다. 선관위의 한 관계자는 『당원의 통상적인 정당활동으로 볼 수 있는 당원단합대회등 내부행사에 참석하는 것을 문제삼기는 어렵다』고 말했다. 그러나 정당측이 기초의원 후보자의 출마사실을 소개하거나 지지하는 행위와 후보자의 답례인사등은 규제대상이 될 것이라는 설명이다. 다만 이 때도 「표방금지」의 처벌대상이 「지지·추천받았음을 표방한 자」로 돼 있어(법 제2백56조)정당측을 형사처벌대상으로 삼기는 어렵고 「불법행위를 부추기는 행위」에 대한 주의·경고 정도로 규제한다는 방침이다. 후보자가가 공개적으로 특정당에 대한 지지를 선언,「지지·추천 받았음」을 간접 표방하는 행위는 물론 단속대상으로 보고 있다. 선관위는 이같은 실무검토 의견을 바탕으로 선거법이 공포되는대로 회의를 열어 구체적인 규제범위와 허용범위를 명문화한 선거사무관리규칙 및 사례예시를 확정할 방침이라고 한 관계자는 밝혔다.

◎총2백44개… 경기 8개 늘고 강원 5개 감소/없어지는 선거구 9곳… 현역의원 거센 반발 내년에 치를 제15대 국회의원 선거구의 윤곽이 거의 드러났다.한 선거구의 최소인구는 7만명이고 최대는 30만명이다.상·하한의 격차는 4.28대 1이다. 제14대인 지금 국회에서는 하한이 7만명,상한이 35만명으로 인구편차가 5대 1이다.따라서 인구편차를 조금 줄이기는 했지만 위헌시비는 여전히 남겨 놓은 셈이다. 국회 선거구획정위원회는 지난번 회의에서 하한선을 결정한 데 이어 20일 상한선을 이같이 마무리지었다.그러나 35개 시·군통합지역과 곧 있을 15개 추가통합지역에 대해서는 여야의 이견으로 결론을 내리지 못했다. 획정위의 안대로 하면 인구가 30만명을 넘어 선거구가 늘어나는 곳은 21개 지역이다.반면 7만명에 미치지 못해 줄어드는 지역은 14개이다.선거구가 지금의 2백37개에서 2백44개로 늘어나게 됐다. 증감현상을 지역별로 보면 서울이 44개에서 47개로,부산은 21개로,대구는 11개에서 12개로,인천은 7개에서 10개로,대전은 5개에서 7개로 늘어난다.경기도는 31개에서 무려 7개가 늘어나 최대 증가지역이 된다. 반면 강원도는 14개에서 5개가 줄어들어 최대 감소지역이다.충북은 9개에서 8개로,전북은 14개에서 13개로,전남은 19개에서 15개로,경북은 21개에서 18개로 줄어든다. 서울에서는 송파구가 재분구 기준인 60만명을 넘어 갑·을에서 갑·을·병 지역으로 늘어난다.성동구는 광진구가 새로 생기면서,도봉구는 강북구가 신설되면서 3개에서 4개씩으로 증가한다. 부산에서는 동래구가 연제구의 신설로,남구는 수영구의 신설로,북구는 사상구의 신설로 하나씩 더 생긴다.사하구와 금정구도 인구가 30만명을 넘어 분구된다. 대구의 북구와 대전의 서구 및 유성구도 분구된다.인천은 남동구와 부평·계양구가 분구되며 남구는 연수구의 신설로 선거구가 하나 더 생긴다.경기도는 성남 중원·분당,부천 원미구,안산,고양,시흥·군포,안양 동안,광명등이다. 인구가 7만명에 미치지 못해 이웃 선거구에 통합되는 지역은 강원 태백시와 정선군,전남의 장흥군·영암군·신안군 등 5곳이다. 시·군 통합지역 가운데 30만명을 넘지 못해 2개 선거구에서 1개로 줄어드는 곳은 강원 춘천·원주·강릉,충북 제천,전북 군산,전남 순천,경북 경주·안동·구미 등 9곳에 이른다.이 가운데 민자당이 차지하고 있는 지역은 7곳이고,민주당은 2곳이다.이 때문에 민자당이 특례조항을 두자고 주장하고 있지만 절충하기가 쉽지 않아 앞으로 논란이 예상된다.특히 이 지역 출신의 현역의원들이 거세게 반발하고 있어 더욱 난항을 겪고 있다. 이와 함께 유승규(강원 태백)·박우병(강원 정선)·이영권(전남 장흥)·유인학(전남 영암)·한화갑의원(전남 신안)등 통합대상 지역구의원들이 성명서까지 내면서 항의하고 나서 귀추가 주목되고 있다.

◎선진국형 인력 양성체제 구축 『국경없는 무한 경제전쟁 시대로 접어든 지금 우리 경제의 국가경쟁력을 높이기 위해서는 인력자원을 개발하는 일이 가장 시급합니다』 18일로 창립 13주년을 맞은 한국산업인력관리공단 김재석 이사장(54)은 『우리의 산업현장은 이론적 소양과 생산공정 전반에 걸쳐 폭넓은 지식을 가진 인력층을 요구하고 있다』고 지적하고 『따라서 우리 공단은 시대적 요망에 부응한 「산업인력의 세계화」를 위해 선진국형 산업인력 양성체제로 전환하는데 많은 힘을 기울이고 있다』고 말했다. 『선진국의 산업인력 구성은 과학자·기술자·다기능 기술자·고급기능인·기능인 등 5단계로 나누어지고 있으며 이 가운데 다기능기술자의 인력층이 전체 산업인력의 50%를 차지하고 있다』고 밝힌 김이사장은 『우리나라의 경우 다기능 인력층이 비교적 두텁다는 대기업도 약15% 수준에 머물고 있어 산업인력약성을 위한 기능대학을 더욱 확대해야 한다』고 강조했다. 그는 『이를 위해 내년까지 2천6백억원의 예산을 들여 기존의 12개 기능대학 이외에 11개 정도의 기능대학을 추가로 설립,해마다 6천여명의 선진국형 산업인력을 배출해야만 산업경쟁력을 뒷받침할 수 있다』고 분석했다. 『공단산하 기능대학은 고졸자를 대상으로 3천6백시간의 2년과정으로 4년제 대학의 총 수업시간과 비슷한데도 졸업자에게 학력이 인정되지 않아 탁월한 두뇌를 가진 인재들을 끌어들일 수 없는 실정입니다.머지 않아 이 문제가 해결되면 많은 인재들이 지원할 것으로 짐작되어 이에 따른 활성화 계획도 아울러 강구하고 있습니다』 김 이사장은 71년 조선대 법학과를 졸업한 뒤 서울대 행정대학원을 수료했으며 민자당 조직국장·총무국장·대통령비서실 총무비서관 등을 역임했다.

◎“일과성… 별일 없을것”지배적 관측/“반성할 일 있으면 해야지”본인도 자숙 임시국회가 폐회된 18일 황낙주 국회의장은 심한 감기·몸살에 걸려 있었다.한남동 의장공관이 점거당했을 때의 후유증이 남아있는 듯 했다.그것보다 더 황 의장을 괴롭히는 것은 최근 여권의 기류다. 김영삼 대통령은 전날 민자당 간부들을 청와대로 불러 조찬을 베푼 자리에서 근래에 보기 드물게 화를 냈다.주로 황 의장을 겨냥하는 느낌이었다. 김 대통령의 이러한 발언이 전하는 사람들에 의해 증폭되면서 황의장의 거취에 변화가 있는 것 아니냐 하는 성급한 추측도 나왔다.결론부터 얘기하자면 황 의장을 둘러싼 미묘한 상황은 일과성으로 끝날 가능성이 높다. 김 대통령은 직선적 성격을 지녔다.특히 오래 보필한 측근에 대해서는 마음놓고 질책을 한다.그러나 그게 오래 가지는 않는다.김 대통령의 분위기도 이날은 전날보다 누그러지고 있다고 청와대의 한 비서관이 전했다. 황 의장 스스로도 자숙의 모습을 보이고 있다. 이날 임시국회 폐회식이 끝난 뒤 황 의장은 의장실을 지키고 있었다.인터뷰 요청을 하자 『당분간 조용히 있는게 모두에게 좋다』고 신중한 자세를 견지했다.『반성할게 있으면 반성하고 고칠 점이 있으면 고쳐야지…』라고 독백처럼 말하기도 했다. 황 의장은 그러나 선거법 개정 과정에서 나름대로 최선을 다하려 했다는 점을 강조했다. 『경호권은 의사진행에 관련된 사안에 한해 운영위의 의결을 거쳐 발동하도록 되어 있다』고 경호권 발동이 생각처럼 쉽지 않음을 설명했다.그는 이어 『야당 의원들에게 즉시 공관 밖으로 나가달라고 여러차례 요청했다.계속 이런 식으로 하면 법안의 단독처리도 불가피하다고 분명히 밝혔다.의장 공관이 1주일 이상 점거되어 있으면 공권력이 알아서 불법상태를 해결해야지 누가 들어오라 마라 할 상황이 아니지 않는가』고 되묻기도 했다.『내가 경찰투입을 요청했다면 그 뒤의 국회 운영은 상상할 수 없는 사태로 진전됐을 것』이라고도 말했다. 황 의장은 이날 본회의에서 민주당의 장영달 의원이 「여당의 날치기 기도」를 거론하자 『좋은 얘기도 세번 들으면 싫증나는데 이제 그만 두라』고 일침를 놓기도 했다. 이날 황 의장을 면담하고 나온 김한규 총재비서실장의 언급이 이번 사태를 제대로 설명하는 것 같다.김 실장은 『김 대통령과 황 의장의 사이는 30년 이상 지속된 것』이라면서 『아버지가 아들의 잘못에 못마땅함을 표시했다고 부자지간이 절연될 수 있겠느냐』고 말했다.