우리나라와 호주 뉴질랜드는 최근 현지에서 각각 제4차 쇠고기 수입협상을 벌였으나 구체적인 합의점을 찾지 못했다. 한국대표단은 지난 17·18일 호주와,20·21일 뉴질랜드와 각각 쇠고기협상을 가졌으나 93년이후의 수입쿼타,수입자유화문제,동시매매입찰제도 개선 등에서 합의를 보는데 실패했다고 22일 농림수산부에 알려왔다.

21일 하오 백악관 당국은 이례적으로 법무부의 성명을 발표했다.내용은 『지난 19일 집단해고한 백악관여행담당직원들의 업무 부조리를 연방수사국(FBI)이 검토한 결과 형사처벌대상이 되는 것으로 결론을 내렸다』는 것이다. 백악관의 이날 발표는 여행부서직원들이 범법을 했으니 목을 자른 것이지 다른 이유가 없다는 것을 뒷받침하기 위한 것이었다. 그러나 두가지의 사실이 클린턴을 곤혹스럽게 만들고 있다.하나는 클린턴의 친구이자 할리우드 영화제작자인 해리 토메이슨이 다른 친구를 대신하여 백악관의 비행기전세입찰에 참여하려다 봉쇄를 당해 앙갚음을 한 것이라는 얘기다.둘째는 이번에 여행부서업무를 새로 맡게된 올해 25살 난 클린턴의 사촌여동생이 3주전에 이미 백악관여행부서개편안을 수립,백악관측에 제시했고 이번의 집단해고도 이같은 일련의 수순에 따라 진행된 것이라는 의혹이다. 클린턴은 지난 18일 캘리포니아 일대를 돌며 연방재정적자를 줄이기 위해서는 에너지세 신설등 세금인상이 불가피하다고 국민들을 직접 설득했다.클린턴은「증세」유세를 마치고 대통령전용기인 공군1호기로 로스앤젤레스 국제공항을 떠나기 전에 버벌리 힐의 패션 스타일리스트를 전용기로 불러 2백달러(한화 약16만원)를 주고 머리를 깎았다.이발 한번에 2백달러를 들이는 것도 『다같이 허리띠를 졸라매자』고 호소하는 대통령의 이미지와는 거리가 멀다. 그가 전용기내에서 이발을 하는 동안 관제탑에서는 보안을 이유로 다른 항공기의 착륙을 통제했다.이때문에 민간기 2대가 착륙을 하지 못하고 20여분 이상 상공을 선회했다. 한편 퍼스트 레이디인 힐러리여사는 지난주 뉴욕의 미용실에서 2백75달러를 주고 쇼트커트를 했다.미국의 언론매체들이 클린턴대통령가의 이같은 행태를 일제히 꼬집자 스테파노풀로스 백악관대변인은 『이발비가 국고에서 나가는 것은 아니며 누구든 이발사를 선택할 권리는 있다』고 설명했다.그러나 클린턴의 세금인상안이 의회를 무사히 통과할 수 있을지에 대한 의문이 일련의 구설수를 계기로 증폭되고 있는 것이 사실이다.

◎적자누적 “위험수위” 인식… 다각적 시도/흑자감축시한 클린턴의 임기와 연계 클린턴 미행정부는 일본이 향후 3년간에 걸쳐 무역흑자규모를 절반으로 줄이도록 하는 강력한 대일무역정책을 강구할 것으로 전해지고 있다.미국의 일본에 대한 통상정책의 방향을 기존의 개별적,미시적 관점으로부터 총체적,결과적 관점으로 크게 전환시킬 것으로 보이는 이 정책이 실시될 경우 자칫 미·일간에 뜨거운 무역전쟁이 발발할 가능성도 없지 않다. 지난 3월 미국의 무역수지적자는 4년만에 최악을 기록한 1백2억달러로 집계됐고 이 가운데 53억달러가 일본에 대한 적자로 나타났다.또 미국의 평균무역적자의 3분의2가 대일적자에서 초래된 것이고 작년에는 적자액이 5백억달러에 이르렀다. 이러한 상황에서 클린턴의 경제보좌관들이 마련,지난 18일 각료급 국가경제회의(NEC)의 심의를 거친 이 획기적인 대일무역정책안은 ▲일본 국내총생산(GDP)의 3%에 달하고 있는 무역흑자(92회계연도 1천1백67억달러)규모를 3년간에 걸쳐 절반수준으로 줄이고 ▲미국으로부터의 제품수입이 GDP에서 차지하는 비율을 현재의 3%에서 4%로 높이는 것을 목표로 하고있다. 아직 클린턴대통령이 최종 재가하지 않은 이 안은 미·일간의 무역불균형을 바로잡기 위한 정책의 발상을 완전히 1백80도로 전환하여 개별적,미시적 과정을 뛰어 넘어 결과에다 초점을 맞춰 적자문제를 연역적으로 풀어나간다는 발상이다. 클린턴행정부는 이같은 「결과지향적 접근방법」과 병행하여 적자해소 역점 5개분야를 선정,일본과 협상을 통해 대일수출물량을 늘릴 계획이다. 이들 분야는 ▲자동차및 자동차부품 ▲일본정부의 건설분야 등 입찰시 미국회사에 대한 개방확대 ▲이동무선전화에서부터 종이 등 목재산품에 이르기까지 이미 체결한 무역협정에의 부응 ▲일본의 보험산업,기타 금융산업,그리고 경쟁력강화정책에 있어 각종 차별규제및 장벽철폐 ▲첨단기술과 외국인투자분야에 있어서 양국의 새로운 협력추구 등이다. 이 대일통상정책안은 양국정상이 1년에 2차례씩 회동,각 분야에 관한 구체적 진전상황을 검토하고 미흡할 경우 즉각 후속조치를 취한다는내용도 담고 있다. 미측은 클린턴대통령의 결심이 서게되면 의회와 세부내용을 협의한 뒤 오는 7월7일 도쿄에서 열리는 선진7개국 정상회담(G7)이전에 일본측에 제시,연말까지는 타결을 본다는 계획이다. 지금까지 미국은 일본과의 무역적자해소를 위해 일본의 시장분야별 점유율의 목표치를 설정,이를 달성하는 방식으로 접근해왔으나 이번처럼 GDP등 거시적 경제분야의 수치를 도입하여 일본을 공략하는 방법은 전혀 구사하지 않았다. 그러나 일본정부는 그동안 미국상품의 수입물량확대목표를 일방적으로 일본측에 강요하거나 정부의 역량범위를 벗어나 민간분야에 개입할 수는 없다는 입장을 천명해왔다.이에 비해 이번 정책안이 일본의 대외무역흑자 절반감축의 목표연도를 3년후로 설정,클린턴대통령의 재선운동기간과 맞물리게 한것은 새 행정부 통상정책의 성패를 여기에 건것이나 다름없다.따라서 이번 안이 채택되면 미·일양국은 일대 무역전쟁을 벌일 가능성이 없지 않은 것으로 전망된다.

내년 1월부터는 환경에 영향을 줄 수 있는 사업을 시행할 경우 지역주민의 의견과 주민들이 지정한 전문가의 의견을 의무적으로 들어야 한다. 정부는 사업시행이후 영향을 받는 당사자인 주민들의 참여폭을 넓히고 의견을 반영할 수 있도록 하는 환경영향평가 수정법안을 18일 국회본회의에 제출 통과시켰다. 이에따라 그동안 환경영향평가협의때 주민의 의견이 제대로 반영되지 않아 빚어졌던 여러가지 부작용을 해소할 수 있게 됐다. 그러나 이는 또 주민들의 집단민원에 법적인 근거를 제공,폐기물매립장건설이나 대규모국책사업등의 경우에는 추진하는데 보다 많은 어려움이 뒤따를 가능성도 있게됐다. 수정법안에 따르면 지역주민에 영향을주는 공사는 주민이 추천한 전문가를 환경영향평가서 협의 과정에 반드시 참여시키고 환경영향평가서 작성이전에도 설명회나 공청회를 열어 영향평가초기단계에서부터 끝날때까지 주민의견이 반영될 수 있도록 정했다. 그리고 사업시행자가 직접 환경처에 요청했던 환경영향평가협의를 사업승인기관이 요청하도록 해 공정성을 기했으며 환경처외에 사업승인기관도 사업시행자가 환경영향평가협의내용을 준수하는지를 감독하도록 강화했다. 이와함께 정부가 환경영향평가서 작성방법및 비용산정기준을 마련 고시하고 중점평가제를 도입,덤핑입찰이나 산술평가방식으로 인한 부실평가를 막을 수 있도록 규정했다.

공사면허 등을 받은지 3년이 지난 기업은 앞으로 정부공사 입찰 때 입찰보증금이 면제된다.또 정부로부터 공사대금을 늦게 받는 경우 지체일수만큼 지연이자를 받을 수 있다. 재무부는 18일 하도급업자 보호를 위해 예산회계법의 관련규정을 고쳐,오는 20일부터 시행하기로 했다.

황인성총리와 방한중인 보 반 키에트 베트남총리는 13일 정부종합청사에서 회담을 갖고 북한 핵문제를 비롯한 지역정세와 양국간 실질협력 증진방안에 관해 협의했다. 황총리는 양국간 경협증진방안과 관련,특히 베트남이 6월 입찰예정인 베트남의 블루 드래곤 유전 개발에 대한 국내 기업의 진출에 관심을 나타냈고,키에트총리는 호의적인 고려를 하겠다는 의사를 표명했다.

◎섬유업체 수출추천 팩스로도 가능/공업지역내 건폐율·용적률 단일화 정부가 11일 발표한 제2차 행정규제 완화계획의 주요 내용은 다음과 같다(괄호안은 시행시기). ▷재무부◁ 세관장이 직접 지정하는 수입 항공화물의 장치장 배정을 항공회사가 자율적으로 선택토록 개선한다.통관법인 설립요건을 완화,운송 주선업자도 통관업무를 수행할 수 있도록 한다.국세청과 상공부가 이중으로 관리하는 관세환급 관련 소요량 조사를 일원화한다.국고납입시 현행 1천만원인 당좌수표에 의한 납부한도를 넓힌다.설계자 및 계열기업도 시공입찰에 참가토록 허용한다(93.6). ○종자판매업 허가제 ▷농림수산부◁ 토지거래 허가구역내 임야거래시 임야매매증명을 생략한다.농어촌 특산단지 지정시 지방 상공회의소의 검토절차를 없앤다.도매시장 지정도매인도 저장사업등 부대업무를 할 수 있도록 허용한다(이상 93.6).농수산물 공판장 개설 승인권한을 농림수산부장관에서 시·도지사로 위임한다(93.12).주요 농작물 종자판매업 허가제를 신고제로 바꾼다(94.12).이미 수입자유화 돼있는 공업용 소뼈와 함께 외화획득용 소뼈에 대한 수입규제를 푼다(93.4).한약제로 분류되기 이전의 사슴생뿔을 축산물로 분류,양록농가의 불편을 덜어준다(93.9). ○소뼈 수입규제 완화 ▷상공자원부◁ 무역대리업 등록자격 유지요건을 현행 연간 수수료 수입 3만달러 이상에서 2만달러 이상으로 줄이고(93.6) 국제수지가 호전되면 등록제 폐지를 검토한다.지방에 있는 섬유업체의 수출시 팩시밀리를 활용,현지에서도 수출추천이 가능토록 개선한다(93.6).아파트 건설업체가 지은 단지내 상가관리의무를 면제토록 도소매업 진흥법을 고친다(93.12).3천㎾이하 용량의 소수력 발전설비 설치허가제를 없앤다(93.7). ▷건설부◁ 자치단체별로 다른 공업지역내 건폐율 및 용적률을 조정,시·군간 불균형이 없어지도록 행정지도한다.2백㎡의 적은 대지에도 물리고 있는 조경시설 설치의무를 현실에 맞게 완화한다(93.5).LNG사업등 여러 지방자치단체에 걸치는 전국적인 사업에 대한 도시계획 승인을 각 시·도별 결정방식에서 건설부 일괄처리 방식으로 바꾼다(93.6). ○「30병상 이상」 지원 ▷보건사회부◁ 민간병원 병상의 신·증설자금 금융지원 대상범위를 현행 50병상 이상에서 30병상 이상으로 넓힌다(93.6).약국의 명칭변경은 사전등록제에서 신고제로,소재지변경은 사전등록제에서 사후등록제로 바꾼다(93.5).식품제조·가공업의 위생관리인 자격을 관련학교 졸업자 또는 유자격자에서 보사부 위생교육(12시간)이수자로 완화한다(93.12). ▷체신부◁ 체신부장관이 사실상 승인하고 있는 부가통신서비스 이용료를 자유화한다(5월부터 시행).통신기자재의 급속한 기술개발을 감안,형식승인 유효기간(3년)제도를 없앤다(93.6).전기용품 안전관리법상의 형식승인 대상기기 가운데 체신부의 전자파 장해검정 대상기기와 중복된 기기는 체신부 검정제를 없애 공진청 승인으로 단일화한다(93.5). ○차량시험 간소화 ▷교통부◁ 수산물 외항운반선에 대해 농·축산물도 운반이 가능토록 허용한다.자동차 형식승인 제도를 개선,성능시험 대상 기본차종에 대해서는 형식승인 신청서류 가운데 강도 계산서의 제출을 생략한다.항목시험(38개)의 경우 자체 실험시설 보유시 출장입회 검사로 바꾸는등 성능시험절차를 크게 간소화한다(이상 93.6). ▷환경처◁ 대형업소(1∼2종)및 특정대기 유해물질 배출업소에 대한 굴뚝 자동측정기 설치 확대계획을 93년에서 95년이후로 연기한다(93.6).

◎「일반」 내년,「전문」 96년부터 국내 건설시장이 일반건설업은 내년부터,전문건설업은 오는 96년부터 각각 연차적으로 개방된다. 건설부는 11일 국회에 제출한 자료를 통해 일반건설업은 오는 96년부터,전문건설업은 오는 98년부터 각각 외국업체가 국내에 지사를 설립할 수 있도록 허용할 방침이라고 밝혔다. 또 건축설계 분야는 오는 96년부터 외국건축사가 국내건축사와의 공동영업을 허용키로 했다.이와함께 중앙정부와 지자체등이 발주하는 공공건설시장은 내년부터 50억원 이상의 공사에 한해 개방할 계획이다. 건설부는 이같은 건설시장의 개방에 대비,국내 건설업체들의 기술개발이 시급하다고 보고 대형공사나 고도의 기술이 필요한 공사는 일정한 자격을 갖춘 업체들만 입찰에 참여시키는 「입찰자격사전심사제」를 도입키로 했다.

【브뤼셀 AP】 유럽공동체(EC)는 10일 대미 통상마찰을 줄인다는 방침아래 전기제품 입찰과정에서 미기업들에 그동안 불리하게 적용해온 차별규정을 없애기로 미국측과 합의했다. EC 12개 회원국 외무장관은 각국 정부의 입찰방식을 놓고 미정부와 치열한 논쟁을 벌였으나 지난달 극적으로 합의함에 따라 이날 정식으로 협정내용을 승인한 것이다.

서울민사지방법원(이원배법원장)은 10일 종래의 호가(호가)방식에 의한 경매제도를 폐지하고 11일부터 입찰식 경매제도를 실시한다고 밝혔다.

【도쿄 교도 연합】 일본정부는 10일 미국측의 개방압력을 받아온 국내 공공사업분야 입찰방식에 대한 개정안을 발표했다. 일건설성은 사업자 선정과정에 입찰자의 노력과 기술적 질문제를 포함시키고 입찰자들에게 지금보다 자세하고 정밀한 사업비용계획서를 제출토록했다. 이 개정안은 그러나 폭력단 운영회사 또는 어음교환소지정 거래중지회사등 입찰금지 회사들에 대해서는 예시하고 있으나 낙찰에 대한 세부적인 기준을 규정하고 있지는 않다.

◎일산·분당 등 신도시에 집중/비호세력통해 개발정보 빼내/슬롯머신업소 지분 상납한듯 「빠찡꼬 대부」 정덕진씨를 수사하고 있는 검찰은 7일 정씨가 지난 88년 일산·분당·평촌등 신도시와 강원도 일대를 중심으로 부동산투기를 하여 수천억원을 챙겼다는 새로운 사실을 밝혀냈다. 검찰은 정씨가 이 과정에서 정·관계의 비호세력들로부터 신도시개발등에 대한 정보를 빼내고 이들의 도움을 받았을 것으로 보고 집중 조사하고 있다. 정씨는 당시 전세무공무원인 신모씨를 앞세워 부동산을 계약금만 주고 매입한뒤 미등기 전매하는 수법으로 부동산 투기행각을 벌인 것으로 밝혀냈다. 검찰은 이와함께 정씨를 비호해온 세력들이 정씨로부터 슬롯머신업소 지분을 상납받았을 가능성이 크다는 판단에 따라 서울을 비롯한 전국 슬롯머신업소에 대한 소유지분 실태조사에 주력하고 있다. 이에따라 검찰은 이날 서울지역 79개 슬롯머신업소의 지분소유자중 20여명을 소환,실제 지분을 소유하고 있는지 여부와 지분취득 경위등을 집중 추궁했으며 나머지 지분소유자1백80여명도 계속 불러 조사키로 했다. 검찰은 상당수 업소의 지분소유자들이 실소유자가 아닌 명의소유자라는 정보에 따라 이들을 상대로 실제소유자를 캐는 한편 이들이 실제소유자를 감출 경우 모두 탈세혐의를 조사,사법처리할 방침이다. 검찰은 또 정씨가 형 덕중씨(55·강원도의회 부의장)가 회장으로 있던 한국슬롯머신 중앙협의회를 통해 정·관계등의 유력인사에게 뇌물을 주고 각종 로비를 했을 것으로 판단,6일 압수한 이 협의회 경리장부등을 정밀 검토하고 있다. 이와함께 정씨의 동생 덕일씨(44·뉴스타호텔 사장)가 운영하는 호텔 슬롯머신 업소들도 거액의 세금을 포탈한 혐의를 잡고 소환 조사할 방침이다. 덕일씨(44·뉴스타호텔 사장·수배중)는 또 지난해말 김포공항 신청사 보세구역내 간이 스낵코너 공개입찰에서 낙찰됐으나 김포공항 상주 기관장 회의에서 반대에 부딪혀 경영권을 포기한 것으로 밝혀졌다. 7일 한국공항공단에 따르면 뉴스타호텔은 지난해 11월초 서교호텔 등과 함께 입찰,최종 낙찰되어 6천여만원의 사용료까지 미리 제출하고지난 1월6일 시설물 설치승인까지 받고서도 다음달 9일 경영방침 변경을 이유로 경영권을 반납했다는 것이다.

감사원은 6일 조달청이 물품을 수의계약하면서 계약가격을 시중가보다 높게 책정한 사실을 밝혀내고 시정조치하도록 통보했다. 감사원에 따르면 조달청은 지난해 4월 서울시로부터 자성(자성)승차권 30만9천롤의 구매를 요청받고 16만3천롤은 일반경쟁입찰방식에 의하여 계약했으나 나머지 14만6천롤은 대한민국재향군인회와 수의계약을 했다는 것이다. 감사원은 특히 조달청이 재향군인회와의 수의계약과정에서 일반경쟁입찰에 의한 계약가격보다 롤당 보통권은 2천65원을,정기권은 4천8백50원을 비싸게 계약,모두 3억1천4백만원의 추가지출요인이 발생토록하는 바람에 지하철공사가 납품요구를 미루고 있는 사실을 지적하고 계약단가를 인하하거나 계약을 해제하도록 통보했다. 감사원은 이와함께 서울시 도시개발공사가 시공하는 신내지구 주택사업부지에 편입되는 다른 사람의 토지 1백48㎡를 주민등록등본등 관계서류를 위조,자기명의로 이전해 6천8백여만원의 토지보상금을 신청한 서울 동대문구 전농2동 사무장 박창억씨를 해임하도록 통보했다.

그동안 퇴직시까지 처분이 금지됐던 우리사주가 오는 7월부터는 보유한지 7년이 경과되면 마음대로 팔수있게 된다.주택구입,결혼등의 경우에는 2년 경과후 처분이 가능하다. 또 정부공사 입찰에서 일반사업자들도 계약불이행등으로 제재를 받은 사실이 없으면 입찰금액의 5%에 해당하는 입찰보증금을 납부하지 않아도 된다. 보세구역이 아닌 생산공장에 수출물품을 둔 상태로도 수출신고가 가능해지며 12월말 결산법인의 법인세 중간예납세액 납부기한이 7월말에서 8월말로 늦춰진다. 재무부는 6일 황인성국무총리 주재로 열린 국무회의에 이같은 내용을 골자로 하는 「중점개혁과제 및 자율사정 추진계획」을 보고했다.

◎고대교우회장­동북아경협대표로 활약/정주영씨 그늘벗어나 “그룹방패역” 자임 현대그룹 정세영회장이 움직이고 있다.정주영 명예회장의 침잠과 달리 그는 최근 대외활동을 강화하며 그룹 「바람막이」의 역할에 체중을 싣고 있다. ○“문화일보 사보전환” 정회장의 활동은 현대그룹의 현 상황과 무관치 않다.정치권의 견제에 대응하는 성격의 사회활동이나 그룹 내의 영향력 행사등은 취임 6년을 맞는 정회장의 새로운 모습이다. 정회장은 지난 3월 27일 고대교우회 제21대 회장으로 취임했다.기업인이 대학 교우회 회장직을 맡는 것은 드문 일이나 그는 「단독」 출마해 선출됐다.5일 고려대에서 열리는 「고대인의 날」 행사는 신임회장으로 갖는 첫 행사이다. 그는 또 지난달 19일 중국 천진에서 열린 남북한·중국·일본·러시아·몽고등 동북아 6개국 민간대표들로 구성된 「동북아 민간경제협의회」 제2차 이사회에 한국측 대표로 참석,두만강 개발을 위해 기업인 대표단이 내년 4월 현지답사를 하자고 제안했다. 최근엔 코리아헤럴드와 내외경제신문이 92억원을 증자하는데 현대 계열사 이름으로 20억원을 출자했으며 항간에는 문화일보를 사보로 전환한다는 소문도 나오고 있다. 정회장의 이같은 일련의 행보는 현대를 위한 자구책의 성격이 강하다.고대교우회 회장 선거과정이나 일련의 건설공사 덤핑입찰이 이를 뒷받침한다는 설명이다. ○계열사 분리 사전포석 교우회장 선거시 경합이 예상되던 이철승 전국회부의장은 정회장의 강한 「집착」을 알고 양보했다는 후문이다.주변에서도 당시 정회장의 집착을 시인하고 있다.그토록 애착을 보인 것은,영향력을 무시할 수 없는 동문회의 「힘」을 원하지 않았겠느냐는게 일반적인 추측이다. 정회장이 그동안 호랑이 같은 왕회장 밑의 다소곳한 맏며느리에서 벗어나,활발한 대외활동을 펴는 데에는 정부와의 사전교감도 일조하고 있다는 후문이다.「왕회장」이 정치에서 손을 떼고 일체의 정치지원을 끊는 대신 정부는 현대의 대북 민간사업 주도를 인정하기로 했다는 것이다. 그러나 한가지 조건이 있다.계열사 분리 과정에서 2세들에 대한 양도는 곤란하다는 것이다.때문에 계열사 분리가 이루어질 경우 2세들에 대한 「상속」식 분리는 정부가 원치 않는 만큼 정회장 체제의 분리를 주도하기 위한 포석이란 설명이다. ○정씨형제 역할분담설 그룹 내에서는 이미 정주영 명예회장과 정회장 사이에 역할분담이 이루어졌다는 이야기도 나오고 있다.대외활동은 정회장이 하는 대신 그룹관리는 「왕회장」이 주도,「방어」와 「관리」를 분담한다는 것이다.그러나 명예회장이 임명한 심현영 기획실장이 그룹내에서 힘을 발휘하지 못하고 있는 점과 명예회장만이 유일하게 돌봐주던 문화일보가 사보로 바뀐다는 말이 나오는 것을 보면 정주영 명예회장의 힘이 예전 같지는 않은 듯하다. 요즘 정회장은 형의 「구명운동」을 조심스럽게 벌이고 있으며 그룹 내에서는 『왕회장도 나이는 못속인다』는 이야기까지 나오고 있다.

노동부는 1일 부실공사 방지대책의 하나로 한 공사현장에서 한번의 산재사고로 3명이상의 사망자를 낸 건설업체에 대해 최고 6개월동안 정부가 발주하는 공사입찰에 참가를 제한하기로 했다. 노동부는 현재 입법예고중인 「산업안전보건법」시행령 개정안이 마무리되는 대로 대형사고를 낸 건설업체에 대해 1∼6개월간 정부공사의 입찰참가를 제한하는 것을 골자로 한 입찰참가제한규정을 시행규칙에 포함시켜 하반기부터 시행하기로 하고 예산회계법에 이같은 규정을 두도록 재무부와 협의를 마쳤다. 노동부는 또 지금까지는 건설업의 경우 재해율에 관계없이 일률적으로 4%를 내도록 돼있던 산재보험료 규정을 고쳐 재해율이 높은 업체에 대해서는 보험료를 높이고 재해율이 낮은 업체에 대해서는 낮추는 「개별실적 요율제」를 도입키로 했다.

◎일 시장개방 확대 위한 선제공세/통상정책 달라 합의도출 미지수 「미·일경제전쟁」이 현실화되고 있다.냉전에서 승리했지만 경제전에서는 패배한 미국이 「경제시대」라는 새로운 국제환경의 변화를 맞아 일본에 대해 대반격을 시작하고 있고 일본은 이에 반발하고 있다. 미무역대표부(USTR)의 미키 캔터 대표는 지난 30일 『일본은 공공사업,건설등에서 미기업을 차별하고 있다』고 지적하고 『앞으로 60일간의 협상에서 차별문제가 해결되지 않으면 무역보복조치를 취하겠다』고 경고했다.그는 또 『일본정부가 미국슈퍼컴퓨터의 구입을 봉쇄하고 있다』며 강한 불만을 나타냈다. 미국의 이러한 경고는 경제를 외교의 최우선 과제로 설정한 클린턴정권의 최초의 대일강경조치로 일본을 긴장시키고 있다.니혼게이자이(일본경제)신문은 이를 「미국의 선제공격」이라고 보도했다.미국은 이미 유럽공동체(EC)의 통신분야에 제재조치를 단행하기로 결정한 바있다. 일본은 미국의 이번 일방적 조치를 개별분야의 시장개방을 촉구하기 위한 충격적인 강경전략으로받아들이고 있다.일본은 클린턴정권이 이번 조치를 대일통상정책의 「모델 케이스」로 삼고 건설,컴퓨터뿐만 아니라 반도체,전기,자동차등 다른 분야의 시장개방도 강력히 요구할 것으로 예상하고 있다. 일본과 미국은 지난 88년 일부 대형건설 사업에 외국기업에 우대조치를 인정하기로 합의했다.그러나 일본건설시장은 여전히 폐쇄되어 있다.캔터대표도 『미국기업들은 일본시장에서 배제되어 있는 상태』라고 지적했다.가네마루 전자민당부총재의 정치자금스캔들에서도 건설업계의 담합,공공사업발주와 지명입찰제의 불투명성등 건설시장의 폐쇄성이 증명되었다. 그러나 일본은 『건설시장의 차별은 없다』고 강변한다.일본건설업계는 미국의 이번 조치를 「일방적 도발」이라고 강력히 반발하고 건설성도 『미국이 제재를 단행하면 대항조치를 취하겠다』고 맞서고 있다. 미국과 일본은 앞으로 60일간 협상을 하겠지만 이같이 큰 견해차로 합의점을 찾을수 있을지는 미지수이다.양국간의 건설협의는 지난 4월초로 예정되었던 회담이 무기연기되는등 현재 중단상태이다.미국과 일본은 건설분야뿐만 아니라 기본적인 통상정책의 접근방법이 다르다. 클린턴대통령은 지난 4월의 미·일정상회담에서 신경제협의기구를 설치,각분야의 시장개방을 위한 수량목표를 설정하자는 이른바 「결과주의」방식을 주장했다.그러나 미야자와 일본총리는 이는 「관리무역」으로 자유무역원칙에 벗어난다며 거부했다.미국의 이번 조치는 클린턴정권의 「결과중시」통상정책을 구체화하는 것으로 양국의 협상이 결렬될 경우 상호 무역보복의 악순환현상이 나타날 것으로 예상된다.

【대구=한찬규기자】 대구지검 부정부패사범 특별수사부는 29일 공사입찰과 관련 7천만원을 받은 전 대구시 도시개발공사 기술이사 박석규씨(53)를 수뢰혐의로 수배했다. 박씨는 지난해 대구시 도시개발공사 이사로 재직할 당시 대구시 수성구 황금동∼범물동사이 도로확장공사의 입찰에 응한 남경산업(대표 남기홍·43·구속수감)에 공사를 맡게 해주고 남씨로부터 7천만원을 받은 혐의다.

정부는 28일 하오 황인성국무총리 주재로 11개부처 관계장관회의를 열고 부실공사및 대형사고방지를 위해 부실 시공업체에 대해서는 면허를 취소키로 했다. 정부는 이날 회의에서 부실시공업체에 대한 제재를 대폭 강화,현행 6개월이내의 영업정지 처분을 내리던 것을 건설업면허 취소조치까지 내릴 수 있도록 하고 이번 임시국회에서 관계법령을 개정키로 했다. 정부는 특히 부실시공업체가 적발되면 지금까지 공사완료후에 처벌하던 것을 앞으로는 공사가 진행중이더라도 처벌키로 했다. 이와함께 책임감리제도를 도입하기 위해 건설업법·건설기술관리법등 관련법 개정안을 마련,이번 임시국회에서 통과될 수 있도록 긴밀한 당정협의를 갖기로 했다. 정부는 또 공사입찰과 관련한 부조리 해소를 위해 공정거래위원회에서 하도급업계 실태조사를 실시하고 업체의 전문성을 고려해 하도급체계를 계열화하는 방안을 강구키로 했다.정부는 각부처가 마련한 부문별 대책을 모아 다음주에 관계장관회의를 다시 열어 「부실공사및 대형사고방지종합대책」을 확정,발표할 예정이다.

정부는 28일 황인성국무총리 주재로 관계장관회의를 열어 부실공사로 인한 대형사고방지종합대책을 마련키로 했다. 이날 회의에서는 관계부처별로 부실건설공사 방지대책을 비롯,▲하도급제도개선 ▲공사장안전대책 ▲입찰부조리해소방안 ▲산업재해방지대책 등을 보고했다. 이날 회의에는 이경식부총리겸 경제기획원장관 이해구내무 홍재형재무 김두희법무 고병우건설 이계익교통 이인제노동 김시중과기처장관과 이원종서울시장 등이 참석할 예정이다.