「과욕이 빚은 참사」­은행장이 사의를 표명하고,한 순간에 입찰보증금 31억원을 날린 외환은행 낙찰가 조작사건의 진상이다. 이 사건은 근본적으로 첫 단추를 잘못 끼운 데서 비롯됐다.국고 재산인 한국통신 주식의 입찰을 대행한 금융기관이 법적으로 하자가 없다는 논리에만 집착,스스로 입찰에 참여함으로써 오얏나무 밑에서 갓끈을 고쳐매는 우를 범한 데서 첫 단추가 어긋났다. 외환은행은 자신들의 행위가 내부정보를 이용한 불공정 거래라는 비난이 일고,자신들의 입찰가가 최저 커트라인에 턱걸이하자 법논리로 대응하는 데 한계를 느끼기 시작했다.가볍게 여겼던 도덕성 문제가 법논리를 압도하기 시작한 셈이다. 비난여론에 다급해진 외환은행은 자신들이 낙찰이라는 기득권을 포기해야 한다는 결론에 이른 것으로 보인다.그런데 바로 이 순간에 결정적인 패착을 범했다.바둑에서 악수가 무리수를 낳고,무리수가 패착으로 귀결된 격이다. 자신들이 입찰에서 탈락했다는 거짓 사실을 합리화시키려다,낙찰가와 자신들의 입찰가를 낮추는 돌이킬 수 없는실착을 했다.애초부터 상식을 벗어난 무리한 수에 얽매이다 결국 돌아올 수 없는 다리를 건너고 만 셈이다. 물론 외환은행의 행위에 정상참작의 여지가 전혀 없는 것은 아니다.고객이 맡긴 자산을 운용하는 기관투자가로서 수익성에 집착하는 것은 자연스런 욕심일 수 있다.불행히도 자신들의 응찰가가 바로 낙찰가와 같아지자 보증금을 떼이는 아픔을 감수하면서 선의의 투자자들을 위해 낙찰을 포기한 것은 용기로 해석할 수도 있다. 또 자신들의 이익을 포기하면 남들도 쉽게 이해하고 용서해 주리라고 생각했다는 사후 변명은 차라리 순진하게조차 들리기도 한다. 결과론이지만 입찰 대행기관에 공짜로 떨어지는 이자 20여억원과 신규고객 확보라는 덤에 만족하고 공정한 심판자로서의 역할에 충실했다면 외환은행은 입찰로 생기는 이상의 공신력을 얻을 수 있었을 것이다. 이 사건은 외환은행이 쉽사리 간과한 상식과 도덕성의 중요성을 다시 일깨워 준 「소탐대실」의 대표적인 사건으로 기록될 것 같다.

최근 증시에 재테크 증후군이 나타나고 있다.한국통신 주식매각에 3조2천억원이 몰린데 이어 태영이 발행한 전환사채 청약에 1천6백억원이 접수되는 등 발행시장이 뜨겁게 달아오르고 있다.증시의 이상증후군속에 외환은행이 한국통신 주식매각업무를 대행하면서 전산을 조작한 사건이 발생해 재테크에 대한 우려를 가중시키고 있다. 시중의 부동자금이 단자나 은행에 대기상태로 있다가 고수익이 예상되는 주식이나 회사채 등 유가증권 또는 부동산쪽으로 몰려 투기화하는 이른바 재테크현상은 금융시장 교란과 물가불안 등 국민경제에 악영향을 초래한다.우리 경제가 지난 80년대말 재테크로 인한 후유증에서 완전히 벗어나지 않은 상황에서 재테크가 재연하는 조짐을 보여 걱정이다. 최근의 재테크 신드롬은 지난해 금융실명제 실시이후 많이 풀려난 돈이 생산자금화하지 않고 부동자금화하고 있는데 따른 것이다.이같은 투기성자금은 언젠가는 과소비로 이어져 물가를 자극하게 마련이다.기업이나 부유층의 재테크는 서민층과 농민들에게 위화감을 주고 근로자에게는 근로의욕을 깎아 내리는 또다른 문제를 야기한다. 더구나 이번 재테크 신드롬은 관련기관들이 오히려 부추긴 인상마저 있다.정책당국이 한국통신 주식매각방법을 공개경쟁입찰방식으로 결정한 것 자체가 문제를 안고 있다고 하겠다.공개입찰방식은 공기업을 어느 특정인에게 양도하려 할 때 타당하고 단순히 공기업의 주식지분을 낮출 때는 다수가 참여할 수 있는 공모주 청약방식을 택하는 것이 바람직하다. 그런데도 한국통신의 주식매각에서 전자를 택했다가 대행은행인 외환은행이 전산조작의 의혹을 삼으로써 국민들의 빈축을 사는 결과를 낳고 만 것이다.태영의 전환사채 발행의 경우도 발행권종을 1천만원으로 함으로써 중산층이하 시민에게는 아예 참여기회조차 주지 않았으니 그들에게는 회사채발행이 마치 「돈놓고 돈먹기」식의 재테크로 비쳐지게 된 것이다. 정부는 재테크 증후군이 나타나는 초기에 이를 차단해야 한다.시중의 과잉유동성을 금융시장에 충격을 주지 않으면서 흡수해야 할 것이다.또 자금이 현재와 같이 증시의 유통시장에서 발행시장으로 급속히 빠져나가지 않도록 유통시장의 활성화방안도 모색할 때가 되었다고 본다. 이처럼 재테크에 대한 원인치료와 함께 발행시장에 근로자를 비롯,다수의 국민이 참여할 수 있도록 하여 서민층의 위화감을 제거하는 노력이 있어야 한다.특히 이번 외환은행 사건에서 보듯이 공개경쟁입찰을 통한 공기업의 주식매각에는 대행기관의 응찰자격을 배제함으로써 낙찰가조작 등의 변칙을 낳고 마침내는 금융기관의 공신력을 손상시키는 일이 없도록 해야 할 것이다.

◎재무부 “일벌백계” 강조… 진화 안간힘/허행장 홍재무 방문 사건전말 해명/본점등에 “입찰무효” 항의전화 빗발 ○…허준 외환은행장은 22일 상오 한국은행 기자실에 들러 낙찰가 조작의혹 사건을 해명. 허행장은 『입찰 대행기관으로서 정보를 미리 빼냈다거나 외부로 유출한 적은 없다』고 말문을 연 뒤 『결과적으로는 잘못된 판단이었으나 기관투자가로서 고객의 이익에 기여하겠다는 단순한 생각으로 입찰에 참여했다』고 배경을 설명. 외환은행은 입찰 마지막 날인 19일 하오 4시쯤 주당 3만4천8백원에 90만주를 청약했으며,낙찰가는 21일 상오 11시쯤 3만4천8백원에 결정.결국 최저 커트라인으로 신청했기 때문에 청약한 90만주 중 42만3천주는 낙찰되고 47만7천주는 탈락. 그러나 당초 공고대로 물량이 많은 순으로 낙찰자를 결정한 결과 3만4천8백원에 응찰한 개인투자자 2백41명이 탈락한 것으로 드러나자 여론이 악화될 것을 우려,은행장 등 관계 임원과 실무자들이 협의를 거쳐 낙찰을 포기하기로 결정. 허행장은 이날 시종일관 국민을 속이려했거나 컴퓨터를 조작한 사실은 없다며 앞으로 법적인 문제가 제기된다면 그때 대응방안을 모색하겠다고 즉답을 회피. ○…재무부와 외환은행은 전날 발표한 주당 3만4천7백원의 낙찰가를 고수할 방침이나 적법성에 논란이 따를 전망.이 낙찰가는 외환은행이 적법 적차를 거치지 않고 자신들의 청약분을 임의로 뺀 뒤 계산한 금액이기 때문.즉,외환은행이 중도에 입찰을 포기했다면 자신들의 청약분을 뺀 낙찰가 계산방식이 맞지만 청약이 끝난 뒤 낙찰가를 산정했기 때문에 절차에 하자가 있다는 지적.각 언론사와 외환은행 본점에도 입찰 무효를 주장하는 항의가 쇄도했다. ○…외환은행의 응찰가격 전산조작 사건의 파문이 확산되며 재무부가 낙찰포기를 종용했다는 소문이 나돌자 홍재형 재무장관이 개입사실을 부인하는 등 진화에 안간힘. 홍 장관은 이날 하오 기자실에 들러 낙찰포기 종용설에 대해 『절대로 그런 사실이 없다』고 강력히 부인.홍 장관은 사건의 사후조치에 대해 『외환은행의 잘못된 업무처리에 대해 은행감독원이 신속하게 검사를 마친 후관련자를 엄중 문책할 계획이다.신용을 생명으로 해야 할 은행이 국민의 불신과 의혹을 사는 일이 없도록 일벌백계할 것』이라고 말했다. 한정길 국고국장은 『입찰서는 한번 내면 취소·철회할 수 없다』며 응찰가격을 수정한 외환은행의 입찰은 원천적으로 무효라고 판정.이에 따라 외환은행의 당초 낙찰분 42만3천주는 응찰가격 차순위자에게 돌아간다.차순위자는 외환은행과 같은 3만4천8백원을 써넣고도 신청액에서 밀린 2백41명과 3만4천7백원을 쓴 1백68명이다. 이에 앞서 허준 행장은 상오 9시20분 쯤 재무부 장관실에서 백원구 차관,문헌상 기획관리실장,한국장 등이 배석한 가운데 홍 장관에게 『물의를 빚어 죄송하다』며 10여분간 전말을 설명.

◎“내부정보이용” 말썽나자 응찰가격 낮춰 허위발표 한국통신 주식의 공개입찰을 대행한 외환은행이 지난 18∼19일 실시된 입찰에 응찰했다가 비난이 일자 고의로 탈락했다는 의혹이 제기되고 있다. 외환은행은 21일 낙찰가를 주당 3만4천7백원이라고 발표하면서,자신들은 고객들이 주식으로 운용해 달라고 맡긴 특정 금전신탁의 자산의 수익률을 높이기 위해 주당 3만4천6백원에 90만주를 신청했으나 1백원 차이로 떨어졌다고 발표했다. 그러나 한국은행 자금부가 통화관리를 위해 기관투자가들이 낸 입찰보증금(응찰액의 10% 이상)을 보고받은 결과 외환은행은 자신들이 낸 보증금을 31억3천2백만원이라고 통보했다.90만주를 응찰액의 10%의 가격으로 청약했다면 주당 입찰가는 낙찰가보다 1백원이 높은 3만4천8백원이다. 외환은행은 이에 대해 『주당 3만4천6백원에 90만주를 청약했으나 입찰액과 관련한 정보 유출을 막기 위해 보증금을 입찰액의 10%보다 더 써냈기 때문』이라고 해명했다. 금융계 관계자들은 『기관투자가의 속성상 보증금을 더 썼다는 것은 설득력이 없다』고 지적하고 외환은행이 대행기관으로서 내부정보를 이용,입찰에 참여했다는 비난이 일자 뒤늦게 입찰가를 낮춰 유찰시킨 것으로 보고 있다.

◎전전자 교환기 100만회선 수출 눈앞에/주기종 TDX­10… 용량 세계최대/중국 거래시장 놓고 미·일과 각축/북경∼광주 2천6백㎞ 광케이블공사 참여/호남성 통신·체신금융 전산사업도 진출/CIS·동유럽·동남아·아프리카서도 사업확대 모색 세계 정상기술을 자랑하는 국산 전전자교환기(TDX)를 비롯한 정보·통신산업이 외국시장을 향해 힘차게 뻗어 나가고 있다.현재 수출의 주종을 이루고 있는 전전자교환기의 경우 TDX­1B와 TDX­10 두기종이 주류를 이루고 있다. 이 가운데 지난 90년 11월에 개발된 TDX­10은 국내 종합정보통신망(ISDN)의 주력교환기로 전화 10만회선까지 구성이 가능,용량면에서 세계 최대로 꼽힌다.이 기술을 바탕으로 삼성전자와 금성정보통신·대우통신·동양전자등 통신기기업체들은 자사기종을 개발,중국을 비롯해 독립국가연합·동유럽·동남아시아등 세계 곳곳에 우리의 통신기술을 심고 있다. 국산 전전자교환기는 지난 91년 6월 삼성전자가 필리핀에 6천회선을 공급한 이후 지난해말까지 8개국에 33만회선을 개통했다.또 올해말까지는 16개국에 84만회선을 더 공급할 예정이어서 해외 1백만회선 돌파를 눈앞에 두고 있다. ○현지합작공장 활용 세계에서 가장 넓은 시장인 중국에는 삼성전자와 금성정보통신이 92년부터 진출,합작생산공장을 통해 현지에 보급중이다.특히 중국과는 지난달 김영삼대통령의 중국방문기간중 체결된 한중통신협력에 관한 양해각서에 따라 국내 통신업체들이 중국의 대형통신망건설 프로젝트에 참여할 길이 활짝 열리는 등 수출전망을 더욱 밝게 해주고 있다. ▷중국◁ 방대한 중국시장에 우리 기업이 진출할 수 있었던 것은 민간기업과 정부가 부단히 노력해온 결과이다.이곳에 진출한 기업들은 어려운 여건속에서 현지 합작공장설립을 성사시켰고 체신부는 4차례에 걸친 양국장관회담을 통해 교환기 수출 뿐만 아니라 통신망건설등에도 참여할 수 있는 길을 터 놓았다. 최근의 양해각서로 우리 기업들은 북경∼광주간 광케이블 건설사업과 호남성 광전송로 및 통신망건설에 참여하게 됐다.북경∼광주간 광케이블사업은 올해부터 1억달러를 투입,96년까지 총길이3천6백㎞의 광케이블을 매설하는 대규모 프로젝트이다.또 인구 6천2백만명에 이르는 호남성의 통신망사업은 95년까지 1백65만회선을 공급하고 4천㎞의 광케이블을 건설하는 계획이다. 상해와 대연·북경에 시범설치될 체신금융전산망사업에는 데이콤이 참여,미국·일본등의 7개 컴퓨터전문회사와 수주전을 벌이고 있다.이 사업은 중국이 오는 2000년까지 전국의 1만여 주요 우체국을 온라인으로 연결한다는 방대한 계획이다. 중국의 통신망사업은 여기서 그치지 않고 이미 우리 기업들이 터전을 닦은 길림성과 산동성을 중심으로 더욱 활발히 전개될 전망이며 흑용강성 요녕성 운남성 등에도 진출을 추진하고 있다. 중국에 대한 전전자교환기 직수출은 삼성전자가 산동성 위해시등 3곳에 1만4천회선을 개통한 것이 전부.그러나 금성정보통신이 92년 산동성과 광동성에,삼성전자가 산동성에 각각 통신설비합작생산공장을 설립,국산 전전자교환기의 회선보급을 확대중이며 대우통신이 호남성에,동양전자통신이 안휘성에 합작공장설립을 추진중이다.중국은 오는 2001년까지 1억회선을 설치할 계획이어서 중국의 교환기시장은 「광야」나 다름없다.따라서 우리기업의 진출가능성은 무한하다고 볼 수 있다. 우리나라는 충남태안과 청도(산동성)를 잇는 해저케이블공사도 중국과 합작추진,통신분야의 협력체제를 더욱 굳혀가고 있다. ○대외 경협기금지원 이밖에 케이블 생산업체인 대한전선은 북경과 청도에 합작공장을 설립,92년부터 광케이블과 전력케이블등 장비공급에 나서고 있다. 체신부는 우리 통신산업체가 중국의 통신망건설에 참여할 경우 대외경제협력기금(EDCF)등은 적극 지원할 방침이다. ▷독립국가연합◁ 중국과 마찬가지로 잠재시장이 엄청나다.이곳에는 아직 통신장비와 관련한 합작생산공장이 없고 교환기와 일부 통신장비를 직수출하고 있다. 우리나라는 삼성전자가 91년6월 레닌그라드에 2천회선을 기증한 것을 시작으로 지금까지 다게스탄공화국에 2만회선,블라디보스토크 2만1천회선등 8만회선을 공급했다.삼성전자는 올해에도 러시아공화국 2만회선등 6만5천회선을 더 수출할 계획이다. 이밖에 오는 7월까지 대우통신이 우즈베크 공화국에 5만회선,금성정보통신이 러시아공화국에 1만5천회선을 각각 개통할 예정이며 동양전자통신도 올해안에 카자흐스탄등 3개 공화국에 16만회선을 건설한다.따라서 독립국가연합에 대한 국산 전전자교환기 보급은 조만간 30만회선을 넘어설 전망이다. ▷동유럽◁ 삼성전자가 지난해 10월 폴란드 오폴레주에 15만회선을 개통했고 금성정보통신은 최근 루마니아 프라호바주에 10만4천회선을 설치하기로 계약을 체결했다. ○중미·가주에도 공급 금성은 지난 91년부터 루마니아에 통신기기 합작공장을 설립,운영해오고 있다.금성은 이를 거점으로 교환기 뿐만 아니라 각종 전송장비,광케이블등 통신장비를 루마니아에 보급하고 체코등 이웃 동유럽 국가에도 진출을 모색하고 있다. ▷동남아시아◁ 금성정보통신이 91년 9월부터 지난해 8월까지 베트남에 10만6천회선을 개통시켰고 필리핀에는 삼성전자가 1만회선을 공급했다.대우통신은 이란 하마단시에 1만9천회선을 수출했고 미얀마에도 7천7백회선을 설치중이다. 특히 96년까지 3백60만회선 공급을 추진중인 이란과는 정부차원에서 통신협력을 활발히 교섭중이며 다음달부터 실시되는 국제입찰에 (주)대우가 참여를 적극 추진하고 있다. ▷기타◁ 삼성전자는 중미 니카라과에 1만7천회선을 완료했고 에콰아도르에 6천회선을 건설중이다.또 동양전자통신은 멀리 아프리카 우간다에도 진출,올해안에 8천7백50회선을 개통할 예정이다.

지난 18∼19일 이틀 동안 공개입찰한 한국통신 주식의 낙찰가가 주당 3만4천7백원으로 결정됐다. 입찰 대행기관인 외환은행은 21일 입찰 내역을 분석한 결과 낙찰가격이 이처럼 결정됐다며 낙찰자 명단은 23일 서울신문을 통해 발표한다고 밝혔다.최저 낙찰가인 3만4천7백원을 써낸 응찰자에게는 당초 공고한 조건에 따라 청약 주식수가 많은 순서대로 배정키로 했으며,똑같은 물량을 청약한 30여명은 추첨을 통해 1명을 선정하기로 했다.낙찰자는 주식배정 수를 기준으로 기관이 20%,개인이 80% 정도로 알려졌다.

한국은행은 통화조절용 수단으로 사용하는 환매조건부 국공채(RP)의 금리를 시장금리 수준으로 현실화하거나 시장금리와 연동시킬 계획이다.또 통화의 효과적인 관리를 위해 제2 금융권도 RP의 공개입찰에 참여시킬 방침이다. 김영대 한은 자금부장은 20일 『총 통화의 60% 이상을 차지하는 제2 금융권이 공개시장 조작에 참여하도록 RP의 금리를 현실화하는 방안을 검토하고 있다』고 밝히고 『그렇다고 제2 금융권의 의사에 반해 RP를 강제로 떠맡길 생각은 없다』고 말했다. 김부장은 『RP의 공개 경쟁입찰을 통해 통화를 조절하려면 한은이 통화조절용으로 보유한 국공채의 규모도 늘려야 한다』며 현재 4조5천억원 정도인 한은 보유 국공채의 규모를 대폭 증액할 뜻을 분명히 했다.

한국통신 주식의 낙찰가가 당초 예상보다 높은 주당 3만3천∼3만5천원 선에서 결정될 전망이다. 대행기관인 외환은행은 18∼19일 이틀간 한국통신의 보통주 1천4백40만주를 주당 최저가 2만9천원으로 공개입찰한 결과 신청 건수 16만9천7백94건에 입찰보증금(응찰액의 10% 이상) 3천2백22억원으로 잠정 집계됐다고 20일 밝혔다. 최저가인 주당 2만9천원을 기준으로 하면 경쟁률은 7.7대 1이나,낙찰가가 훨씬 높을 것으로 보여 7대 1 안팎의 경쟁률을 기록할 것으로 보인다.당초 예상한 3대 1보다는 월등히 높은 경쟁률이다. 투자자 별로는 개인이 16만9천5백13건(입찰보증금 2천6백6억원),법인이 2백81건(6백16억원)이다. 외환은행은 오는 22일 낙찰가를 공표한 뒤 23일 서울신문에 낙찰자를 발표할 예정이다.낙찰자에 대해서는 23∼26일까지 납입대금을 받으며,탈락자들은 23일부터 입찰보증금을 되돌려 받을 수 있다.

【수원=김병철기자】 안양예고에 이어 과천 외국어고교와 송탄 은혜여종고도 학부모와 학생들로부터 수억원대의 부당찬조금을 거둬 불법전용해온 것으로 감사결과 드러났다. 20일 경기도교육청에 따르면 과천 외국어고교는 지난해 학생들로부터 어학실습비명목으로 1인당 24만원씩 모두 2억6천만원을 거둬 이를 외국어강사비·어학실습비·학교운영비등으로 부당사용한 것으로 밝혀졌다. 송탄 은혜여종고는 학교를 이전하면서 3천만원이상의 교육용 기본재산은 일반공개입찰을 통해 매각해야 하는데도 토지 25만6천여㎡와 건물 5천여㎡를 (주)광주고속에 수의계약을 통해 79억원에 매각한 사실이 감사결과 드러났다.

앞으로 정부기관들의 대형 사업 시행 과정에서 총사업비를 10% 이상 늘리려고 할 때는 경제기획원 장관과 미리 협의해야 한다.정부사업에 참여하는 용역기관이나 업체들이 고의나 과실로 총사업비를 적게 책정하는 경우 최고 6개월 동안 정부사업의 입찰자격이 제한된다. 18일 경제기획원이 마련한 「총사업비 관리방안」에 따르면 정부는 중앙부처나 지방자치단체가 예산당국의 사업승인을 받을 때 일부러 사업비를 적게 책정했다가 사업을 진행하면서 사업비를 부풀리는 행위를 일체 용납하지 않기로 했다.

◎국산화율 50%… 2002년부턴 자체제작/“기술이전 미흡땐 벌칙” 단서규정도 삽입 경부고속철도 건설과 협상의 효율성을 높이기 위해 정부가 92년 3월에 발족시킨 한국고속철도건설공단이 그동안 정부를 대신해 프랑스의 GEC알스톰사와 마라톤 협상을 벌인 끝에 실무진에서의 협상이 타결됐다. 91년8월 경부고속철도 차량형식 선정을 위한 입찰제의요청서(RFP)를 일본·프랑스·독일 3개국에 보낸지 2년8개월만에 차량형식이 프랑스의 TGV로 최종 확정된 것이다. 고속철도공단은 차량가격·기술이전·금융차관문제등에서 우리측의 요구가 대폭 수용·반영되었으므로 이번 협상결과를 「성공적 타결」이라고 자평하고 있다. 이번 협상 내용중에 차량가격과 금융차관문제는 성공적이라는 주장에 무리가 없어 보인다.가격의 경우 알스톰사측이 최종적으로 제시했던 것보다 2억7천만달러 가량 낮아진 것이며 금융차관조건도 프랑스측이 전액을 조달하고 상환조건이나 이자 등도 비교적 우리측에 유리하게 책정됐다. 기술이전과 국산화 분야의 경우에 대해서도 공단측은 TGV를 이미 수입한 스페인은 물론 네덜란드·독일등이 주축이 돼 건설한 구주통합선(파리∼암스테르담 노선)등에 비해 월등히 좋은 조건이라고 밝혔다. 경부고속철도의 국산화율을 50%가량으로 잡아 궁극적으로 이 철도가 개통되는 2002년부터는 국내업체들이 똑같은 TGV를 제작·운용할 수 있도록 돼있다.또 국내 업체들이 기술을 완전히 이전 받을 수 있도록 기술이전이 되지 않았을 경우의 알스톰사측에 대한 페널티 조항이나 기술전수를 위한 인원 배정등의 조건이 거의 완벽하게 합의서 내용에 포함돼 있다. 컴퓨터 응용기술,압력파 방지기술,전력변환 및 제어기술,종합설계기술 등과이를 통합 관리·운영하는 기술이 앞으로 우리측이 이전받아야 할 기술들이다. 그러나 고도의 정밀성과 높은 수준의 첨단기술을 고속철도에 관한한 거의 백지상태인 국내 기술진이 어떻게 효율적으로 습득할 수 있을지가 숙제로 남아있다. 이는 지난해 말과 올해초 사이에 알스톰과 대우중공업이 주제작사 문제를 놓고 심각한 갈등을 빚은 적이 있어 우려를 더하고 있다.알스톰사측은 그 과정에서 의도했든 아니든,한국의 주제작사 개념을 떨어내는데 성공했다.그 결과로 현재 알스톰으로부터 기술을 받는 국내 업체는 제각각이 될 수밖에 없게 됐다.때문에 공단측은 앞으로 국내 업체들의 업무를 분장·조정해나가야하는 무거운 짐을 안고 있다. 철도기술자들은 현재 우리의 철도기술수준을 감안할 때 오는 2002년까지 알스톰으로부터 각각의 기술을 전수받기 위해서 범정부·범업계 차원의 공동노력을 기울여야 한다고 지적하고 있다.

◎최소 신청단위 10주… 낙찰가 3만∼3만5천원 예상 한국통신 주식의 입찰이 하루 앞으로 다가왔다.정부는 오는 18∼19일 한국통신 총 주식의 5%(1천4백40만주)를 주당 2만9천원의 예정가로 매각한다. 한국통신은 지난 81년 체신부로부터 전기통신 사업을 넘겨받아 설립된 공기업으로 시내·시외·국제전화 등의 사업을 한다.93년 말의 자본금은 1조4천3백96억원,매출액 5조1백83억원,순이익 4천7백8억원이다. 입찰에는 개인 및 기관투자가가 모두 참여할 수 있다.기관투자가도 참여하기 때문에 대량 유찰된 작년과는 달리 경쟁률이 높아질 전망이다.최소 입찰 단위는 10주,최대는 1백44만주이다.응찰 가격은 1백원 단위까지 써야 한다. 1인,1개 입찰가,1회 입찰 방식이 적용된다.같은 사람이 두개 이상의 가격을 써 넣거나,같은 가격이라도 두개 이상의 지점에서 응찰하면 낙찰 대상에서 제외된다. 2만9천원 이상을 쓴 입찰자 가운데 높은 값을 쓴 사람부터 낙찰자로 결정한다.같은 가격이면 수량 우선,가격과 수량이 같을 때는 추첨으로 정한다.18∼19일 이틀동안 외환은행 본점과 지점에서 신청을 받는다.신청과 함께 입찰액의 10%를 보증금으로 내야 한다. 낙찰자는 23일 발표되며,23∼25일 나머지 대금을 내야 한다.주권은 5월31일 이후 교부된다. 낙찰가 예측은 증권사마다 조금씩 다르지만 3만∼3만5천원이 대부분이다.

◎투신도… 상장주·채권투자 유도 오는 18∼19일 실시되는 한국통신의 주식매각입찰에 증권사는 참여할 수 없다. 투신사들도 비상장주식에 투자할 수 없으므로 한국통신의 주식입찰에 참여할 수 없다. 증권감독원은 15일 증권회사의 자산운용준칙에 따라 증권사는 비상장인 한국통신의 주식을 취득할 수 없다고 밝혔다.감독원은 증권사가 한국통신의 주식입찰에 참가하면 증시로부터 자금이 빠져나가게 되므로 현재의 증시로 볼때 증권회사는 비상장주식보다 상장주식이나 채권에 투자하는게 바람직하다고 덧붙였다. 증권감독원은 또 럭키증권이 최근 데이콤의 사모전환사채를 취득한 것과 관련,『증권사가 일반기업이 발행한 사모전환사채를 취득하는 것은 자산운용준칙에 어긋나지 않는다』며 『그러나 앞으로는 비상장법인이 발행한 사모사채의 취득을 제한할 방침』이라고 덧붙였다.

정부공사나 물품구매계약 등을 체결할 때 내는 덤핑수주 차액보증금이나 계약보증금,입찰보증금등 각종 정부보관금에 이자가 지급될 전망이다. 14일 재무부에 따르면 정부는 법률 또는 명령에 의해 정부가 보관하는 각종 보증금및 구속자 보석금과 영치금,법원의 송달료,벌금등 각종 보관금을 한국은행에 예탁하고 일체 이자를 지급하지 않는 관행이 부당하다고 보고,앞으로 관계부처와 협의를 거쳐 이자를 지급하기로 했다. 정부보관금 납부자들과 업계는 그동안 정부가 보관금을 일방적으로 한은에 예치시켜 막대한 이자를 사장시킨다며 이를 시중은행등 일반은행에 예치해 이자를 지급해 주도록 요청해 왔다. 재무부는 「정부보관금 취급규칙 개정안」을 마련,이미 경제기획원,건설부등 관계부처에 전달했다.재무부는 현재 정부보관금을 시중은행등의 별단예금에 예치시켜 연 2%의 이자를 지급토록 하는 방안과 지금처럼 한은에 예치토록 하고 정부예산으로 이자를 지급하는 두가지 방안을 검토중이다. 정부보관금은 작년말 현재 약 5천억원이며 이중 영치금등에는 이자를 지급하기 곤란한 것으로 판단돼 이자를 지급할 보관금은 약 20%인 1천억원정도로 전망된다.

미 의회는 자국의 수출을 저해하는 외국 기업의 반경쟁행위에 제재를 가하는 내용의 「반경쟁 행위 301조(가칭 311조)」 규정을 우루과이 라운드(UR) 시행 법안에 포함하도록 행정부에 제안했다. 13일 대한무역진흥공사 워싱턴 무역관에 따르면 가칭 311조는 반경쟁 행위의 적용 대상으로 카르텔,입찰제한,기업의 계열화 등을 들고 있으며 제재수단으로 보복관세를 활용하는 기존 301조와는 달리 벌과금과 같은 민사제재 방안을 채택하고 있다.반경쟁 행위에 대한 제재수단을 바꾼 것은 기존의 관세인상과 같은 방식은 UR의 관세양허 협정에 위배되기 때문이다.

한국통신은 8일 보유중인 한국이동통신주식 1백16만주를 오는 14∼15일 희망수량에 의한 경쟁입찰 방식으로 매각키로 했다고 밝혔다.

국내 최대의 설계감리 용역회사인 한국종합기술 개발공사(대표 홍은표)가 설계­감리회사인 (주)신한종합 건축사무소(대표 최경일)에 넘어갔다. 정부의 공기업 민영화계획에 따라 대한중석에 이어 7일 두번째로 실시된 한국기술개발공사 공개입찰에서 신한건축사무소는 산업은행과 주택공사 등 5개 정부투자기관의 지분 76.6%를 1백17억원에 인수,경영권을 확보했다.입찰에는 건설업체인 삼환기업외에 정희용이사 등 한국종합기술개발공사 임직원 13명도 참가했으나 내정가(1백5억원)보다 12억원 많은 금액을 써넣은 신한건축사무소에 밀렸다.신한건축사무소는 자본금 5억원,총자산 85억원에 불과한 회사이다.

◎주당 예정가 2만9천원 정부가 보유한 한국통신의 주식 1천4백40만주가 한국외환은행의 영업점망을 통해 오는 18∼19일 공매된다. 이번에 매각되는 지분은 전체 발행주식의 5%이며 매각방식은 재무부가 결정한 예정가격(주당 2만9천원) 이상의 단가를 제시한 응찰자 중 입찰단가 순으로 낙찰자를 결정하는 희망수량 경쟁입찰이다.참가자격은 모든 법인과 개인으로 기관투자가도 가능하다.법인·개인 구분 없이 1인당 1백44만주(매각물량의 10%) 이상은 살 수 없다.최소한 10주 이상 10주 단위로,금액은 1백원 단위로 응찰할 수 있다. 한국통신 주식은 내년 중 기업공개 방식으로 10% 이상을 추가로 매각한 뒤 상장될 예정이다.유찰되는 주식은 하반기로 넘겨 재공매한다. 한국통신은 납입자본금이 1조4천3백95억9천만원,발행주식 총수는 2억8천7백91만7천4백64주,주주 구성은 정부(90%),국민연금공단(6%),우리사주와 소액주주(각 2%)로 돼 있다. 정부는 올 하반기에 전체 발행주식의 5%,95년과 96년에 각각 10%씩 추가 매각할 계획이다.

◎불법하도급·부실시공 집중조사 감사원은 31일 건설부·서울지방국토관리청·육군본부 교외이전사업단등 38개 기관이 지난해와 올해 발주한 공사 가운데 저가입찰공사에 대한 실태감사에 착수했다. 감사원은 기술국 소속 감사요원 48명을 대거 투입,19일동안 불법 하도급과 부실공사실태를 조사한다.특히 공사계약관리업무와 관련한 금품수수등 비리를 집중적으로 감사할 방침이라고 밝혔다. 이번 대규모 감사에는 육군본부가 추진하고 있는 군시설의 교외이전사업과 경기도의 양평대교,충남의 만년교·보령댐,퇴계원∼의정부간 도로확장등 지방국토관리청에서 발주한 도로·교량공사,지방자치단체의 상·하수도 건설사업등 대형공사가 상당수 포함돼 있다. 저가입찰공사는 1백억원이상의 대형공사로 낙찰가격이 예정가의 85% 이하인 것을 일컫는다. 감사원은 이번 감사에 비파괴검사기기와 정밀측정기기등을 활용하는 한편 공인검사기관과 연계,과학적인 감사를 실시할 계획이다. 한편 감사원은 지난해 4월에도 저가입찰공사 집행실태에 대한 감사를 실시,모두 35건의 위법부당사항을 적발해 29명을 징계하고 19개 건설업체를 부정당업자로 제재하도록 요구했었다.

◎수입·입찰가 차액 정부서 회수 우루과이 라운드(UR) 농산물 이행계획서 검증결과,국영무역 대상에서 제외된 21개 품목의 수입이 「쿼터 공매」방법으로 관리된다.이 방법은 정부가 민간 수입업자를 대상으로 수입물량및 가격을 입찰에 부쳐 입찰가가 가장 높은 수입업자에게 그 권한을 주되 입찰가(공매가)와 수입가격과의 차액은 거둬들이는 것이다. 농림수산부는 29일 돼지고기와 닭고기등 국영무역 대상에서 제외된 품목을 이같이 관리,국내농가를 보호하기로 했다.민간업자가 값싼 외국농산물을 들여와 그대로 시장에 팔 경우 국내외의 가격차가 커 시장을 교란시킬 우려가 있기 때문이다.입찰가(공매가)와 수입가격과의 차액은 축산발전기금등에 사용된다. 농림수산부는 또 국영무역에서 제외된 21개 품목의 수입 쿼터를 공매에 부치되 수입물량이 한꺼번에 들어올 경우 미칠 파장을 고려,수입시기와 물량을 조절할 방침이다.우리나라는 당초 UR 농산물 이행계획서에 국영무역 대상 품목을 1백18개로 명시했다가 미국등의 이해당사국이 이의를 제기,97개로줄였다.