◎내년엔 각각 400명 추가 정리/임원 줄이고 점포도 20∼30개 폐쇄/상업·한일은 합병비율 등에 이견 다음 달 국제입찰로 해외에 매각되는 제일은행과 서울은행이 연내에 각 800명씩을 포함해 내년까지 각 1,200명(20%)씩 추가 감축한다.이에 따라 두 은행의 직원수는 4,700∼4,800명으로 줄게 돼 대형에서 중형 은행으로 바뀐다. 24일 금융계에 따르면 두 은행은 은행감독원의 지시에 따라 2월 은행감독원에 냈던 경영정상화 이행계획을 이같이 수정해 은감원에 냈다. 두 은행은 연내 각 800명씩을,내년에는 각 400명씩을 감축한다.그럴 경우 제일은행은 지난 6월 말 현재 5,984명에서 4,784명으로,서울은행은 6,006명에서 4,806명으로 각각 줄어든다.앞서 제일은행과 서울은행은 지난 1월 각 1,894명과 1,500명을 정리한 바 있다. 두 은행은 또 부실경영에 따른 경영진 개편 차원에서 임원 수도 줄이기로 했다.현재 임원 수는 제일은행은 9명,서울은행은 8명이다.점포도 제일은행은 연내 30개를 폐쇄해 현재 365개에서 335개로,서울은행은 310개에서 20개를 없애290개로 줄이기로 했다. 금융감독위원회와 은감원은 인원감축 비율을 명시하지는 않았으나 그 비율을 30% 정도로 생각하고 있어 추가 보완지시를 내릴 가능성도 배제할 수 없다. 한편 상업은행과 한일은행은 24일 각각 확대 이사회를 열고 합병 승인서를 의결할 예정이었으나 합병 비율 등에서 절충점을 찾지 못해 예정 시간에 확대 이사회를 열지 못했다. 한일은행은 퇴출 리스사에 대한 여신과 협조융자는 부실여신이 아닌 정상여신으로 분류해 상업은행과의 합병비율(주식병합 비율)을 1:0.98로 해야 한다고 요구하고 있다.반면 상업은행은 퇴출 리스사에 대한 여신과 협조융자는 추후 회수하지 못할 가능성이 있기 때문에 여신분류상 ‘요주의’로 편입시켜야 한다며 합병비율을 더 낮춰야 한다는 입장이다.

기아자동차 노동조합이 정리해고 강행을 이유로 현대자동차의 기아 인수에 반대입장을 표명했다. 기아 노조는 24일 “현대의 기아 인수는 기아 직원의 고용을 위협할 수 있어 25일 서울 본사에서 현대의 인수에 반대하는 성명을 발표할 예정”이라고 밝혔다. 기아 노조는 이와 함께 현대 대우 삼성 포드 등 기아 입찰에 나선 4개 업체에 고용문제와 기아 발전방안 등을 논의하기 위한 ‘합동 공개 질의 및 토론회’를 제안했다.이에 대해 삼성은 긍정적인 반응을,현대와 포드는 고려해 보겠다고 했으나 대우는 입찰에 영향을 줄 수 있다며 거부한 것으로 알려졌다.기아 노조는 “근로자 대표인 노조가 응찰업체들의 향후 계획을 정확히 파악,조합원들에게 이해시킴으로써 업체들이 기아를 원활히 인수하도록 돕기 위한 것”이라고 말했다.

상무 신도심 지구의 광주시 신청사 공사 발주를 앞두고 건설 업체들이 입찰 조건에 신경을 곤두세우고 있다. 시는 이번 주중 입찰 공고를 거쳐 늦어도 다음달 말까지 사업자 선정을 마무리할 계획이다. 시는 최근 서구 치평동 상무 신도심 택지개발 사업지구 내 2만8,000여평의 부지에 지하 2층,지상 18층 연면적 2만6,000여평 규모의 신청사를 10월 초쯤 착공,2002년 완공키로 확정했다.공사금액은 1,600억원 규모이다. 이에 따라 공사권을 따내기 위한 대기업과 지방업체들의 물밑 경쟁이 치열하다. 대기업으로 현대·대우·삼환·금호·한솔·한국중공업·대림·동부·두산·한진건설 등이 촉각을 곤두 세우고 있는 것으로 알려졌다.또 지역 업체로는 삼능·남광·중흥·남양건설 등이 컨소시엄 형태로 참여하기 위해 이들 대기업과 꾸준한 접촉을 벌이고 있다. 이달 초 광주시청에서 열린 ‘신청사 건립 설명회’에는 30여개 건설업체관계자 150여명이 참여하는 등 성황을 이뤘다. 시는 공사참여 업체가 공사대금을 현재의 1청사와 2청사(320억원)를 대물변제 방식으로 떠안도록 입찰참가 조건을 내걸었다.나머지는 상무 신도심 개발 이익금 1,280여억원으로 충당할 계획이다. 입찰 방법은 토목·건축·기계설비·조경·소방시설·음향통신·전기·IBS(정보화 시스템) 등을 일괄 발주한다. 입찰 참여 자격은 토목·건축·소방설비·조경 등 이미 확정한 면허를 모두 갖거나 이에 맞는 컨소시엄을 구성한 업체로 한정한다. 시는 통상적인 법절차에 따라 입찰을 할 경우 최소 80일이 걸리는 만큼 ‘긴급입찰’ 방식으로 신청사 착공을 앞당기기로 했다. 이에 따라 입찰 공고 후 10일 이내에 현장 설명회를 갖고 입찰과 적격 심사를 거쳐 다음달 말쯤 낙찰자를 최종 결정키로 했다. 청사 신축에 따른 지역경제 파급효과는 지역생산이 2,954억원,고용창출 1,600여명에 이르고 장기 침체 늪에 빠졌던 건설·서비스 부문도 활성화 될 것으로 보인다.

◎4개항 전문가 평가 거쳐 새달 1일 낙찰/치열한 신경전… 마감 임박 서류 제출/삼성·美 포드社 각각 컨소시엄 구성 21일 마감된 기아·아시아자동차 국제입찰에 현대 대우 삼성 등 국내 3개사와 미국의 포드 등 4개사가 응찰했다.이 가운데 삼성과 포드가 컨소시엄 형태로 참가했다. 당초 입찰의향서를 냈던 미국 제너럴모터스(GM)는 기아의 과도한 부채를 이유로 응찰하지 않았다. 李鍾大 기아자동차 기획총괄사장은 “삼성과 포드가 각각 컨소시엄을 구성했으며 현대와 대우는 계열사도 포함시키지 않은채 단독 응찰했다”고 밝혔다. 삼성자동차는 컨소시엄에 계열사인 삼성전기와 일본계 종합상사,기아자동차 협력회사 1개사씩을 참여시키고 외국자동차 딜러업체도 포함시킨 것으로 확인됐다.또 포드자동차는 스웨덴의 상용차업체인 스카니아,일본 자회사인 마쓰다 및 이토추상사 등과 컨소시엄을 구성한 것으로 알려졌다. 응찰 업체들은 이날 막판까지 치열한 신경전을 벌이다 하오 5시 마감시간에 임박해서 일제히 서울 여의도 기아 본사 11층에 마련된 접수처에 입찰 제안서를 냈다.포드자동차가 하오 3시쯤 본사 임원과 한국인 변호사를 통해 가장 먼저 제안서를 냈다. 이어 하오 4시25분쯤 삼성자동차가 경영기획실 尹政鎬 상무를 통해 입찰제안서를 제출했다.尹상무는 “5곳 이상의 국내 및 해외 업체와 컨소시엄을 구성했다”면서 “최선을 다한만큼 좋은 결과를 기대한다”고 밝혔다. 현대자동차와 대우자동차는 각각 경영전략팀장 諸葛杰이사와 기획담당 李聖祥 이사를 통해 입찰제안서를 접수시켰다. 응찰업체들은 이날 ▲응찰가 ▲장기 현금흐름 ▲경쟁력 제고 및 장기발전 기여도 ▲고용·수출 등 국민경제 기여도 등 4개 항목으로 된 입찰제안서와 함께 응찰가의 10% 이상을 입찰보증금으로 제출했다. 입찰제안서는 재무분석,자동차산업 등 분야별 전문가 10여명으로 구성된 심사평가단이 평가하며 다음달 1일 최종 낙찰자가 발표된다.이번 입찰은 기아·아시아자동차 두 회사의 증자후 자본금 2조1,000억원에 해당하는 주식의 51%에 대해 액면가 5,000원 이상으로 응찰하는 방식이며 이에 따른 최소 응찰금액은 1조710억원이다.

◎고용·경쟁력 제고 단시일 검증 힘들어/다른 업체와 제휴 삼성·포드社 유리 기아·아시아자동차 국제입찰이 21일 마감됨에 따라 기아의 새 주인이 누가될 지가 초미의 관심사로 떠올랐다. 그동안 제휴설이 꾸준히 나돌던 삼성­포드간 컨소시엄이 무산되고 양측이 별개의 대규모 컨소시엄을 구성한 것으로 드러나 이들 업체의 2파전으로 압축될 가능성이 높아졌다. 이번 입찰의 평가항목은 4가지.만점을 100%로 했을 때 응찰가 30%,장기 현금흐름 30%,고용·수출 등 국민경제 기여도 25%,경쟁력 제고 및 장기발전 기여도 15% 등이다. 업계에서는 일단 입찰가와 장기 현금흐름이 낙찰자를 정하는 결정적 변수가 될 것으로 보고 있다.나머지 2가지 항목에 대해서는 낙찰자 발표일까지 고작 10일동안에 현실성을 검증하기가 거의 불가능하기 때문이다.한 응찰업체 관계자는 이들 항목에 대해 “대부분 소설을 썼을 것”이라고 말했다. 때문에 컨소시엄을 구성한 삼성과 포드가 투자금액 확보 및 향후 자금 동원력에서 유리해져 높은 점수를 받을 가능성이 높다.삼성은 계열사(삼성전기)와 기아차 협력업체,일본계 종합상사,외국 딜러회사 등 다양하게 컨소시엄을 구성한 것으로 알려져 매우 유리한 고지를 점령했다는 관측이 나오고 있다.특히 ‘무리한 가격을 써내지는 않겠다’고 밝혀온 현대 대우 포드와 달리 응찰가가 가장 우선시돼야 한다고 주장해 온터라 응찰가 항목에서도 높은 점수가 예상된다. 그러나 포드도 스웨덴의 상용차업체 스카니아,일본 자회사 마쯔다,이토추상사 등과 제휴한 것으로 알려져 누가 최종 낙점(落点)을 받게 될지는 미지수다.포드가 자금 동원력과 기술력은 물론 고용 확보,수출 전망 등 평가 항목에서 보다 유리해졌다는 분석도 있다. 현대나 대우에 낙찰될 가능성도 물론 있다.이들 업체 역시 적극적인 인수의사를 갖고 총력전을 펼쳐왔다.고용 유지,장기 투자 등에서 삼성과 포드를 압도하는 파격적인 승부수를 띄웠을 가능성도 없지 않다.

조건부 승인을 받은 조흥은행이 이달 말부터 주택은행과의 합병을 본격 추진키로 했다. 상업·한일과 하나·보람은행에 이은 조흥은행의 합병 추진으로 은행권은 급속도로 재편될 전망이다. 금융감독 당국은 조건부 승인을 받은 7개 은행에 99년 또는 2000년까지 인원을 40% 감축토록 지시한데 이어 최근에는 다음 달 국제입찰로 해외에 매각되는 제일·서울은행에 현 인원의 30% 가량을 추가 감축토록 요구했다.따라서 은행권에 다시 대량 감원 태풍이 불게 됐다. 은행감독윈 관계자는 21일 “조흥은행은 최근 낸 경영정상화 이행계획 수정안에서 보람이나 주택은행과 합병을 추진하겠다고 명시했다”고 밝혔다.그러나 보람은행은 하나은행과의 합병조건을 타결지은 터여서 조흥은행의 합병파트너는 주택은행으로 좁혀지게 됐다. 魏聖復 신임 조흥은행장은 이날 기자들과 만나 자리에서 “정부보증을 전제로 한 외자유치를 추진 중이나 아직 낙관할 수 없는 상태”라며 “합병을 성사시킨 뒤 정부의 지원을 받아 외자유치를 성사시키는 수순을 밟기로 했다”고 밝혔다. 주택은행은 오는 29일 열릴 주총에서 새 행장이 선임되고 난 이후 이 은행의 공식 입장이 나올 것 같다. 은감원은 제일·서울은행이 지난 2월 낸 경영정상화계획을 6월 말 기준으로 심사한 결과 두 은행이 제시했던 계획대로 일부 달성한 부분도 있으나 자기자본비율 목표는 달성하지 못한 점을 들어 인원을 해외매각에 차질이 없도록 대폭 감축하고,경영진도 개편하는 내용을 담은 보완계획을 22일까지 제출토록 요구했다. 현재 두 은행의 인원은 각 5,950여명이다.

국채 시장이 넓어진다.내년부터는 개인이나 일반기업,소규모 금융기관도 국채를 직접 인수시장에서 살수 있게 된다. 3년짜리 국채의 이율이 회사채 대신 시장 실세이율을 재는 잣대로 부상할 전망이다. 재정경제부는 20일 국채제도와 채권시장 활성화 방안을 발표,사안에 따라 빠르면 이달 말부터 시행해 나가기로 했다. 이 방안에 따르면 국채는 지금까지 증권사 등 금융기관만 입찰에 참여할 수 있었으나 내년부터는 개인이나 일반기업도 입찰에 참여할 수 있게 허용된다. 또 국채 입찰방식도 서류로 하던 것을 내달부터는 한국은행과 금융기관간 전산망을 통한 전자입찰 방식으로 변경된다. 지금까지 증권사를 통해서만 국채를 매매해오던 은행이 오는 10월부터는 직접 자기돈으로 사고 팔 수 있게 된다.

◎‘빅딜’ 아닌 ‘컨소시엄’ 시사/사업 맞교환방식 보다 매각·공동회사 가능성/기아車 입찰이 큰변수/새달 10일 1차案 발표 5대 그룹의 대규모 사업구조조정 방안이 다음달 1일로 예정된 기아·아시아자동차 인수업체 발표 뒤에 최종 확정된다.따라서 21일 신청이 마감되는 기아 입찰결과가 구조조정의 중요 변수로 떠올랐다. 삼성 현대 대우 LG SK 등 5대 그룹 구조조정본부장급으로 구성된 전국경제인연합회 ‘구조조정 태스크포스’는 20일 서울 힐튼호텔에서 3차 회의를 갖고 이같이 결정했다. 태스크포스 간사인 孫炳斗 전경련 상근부회장은 “정부가 예시한 10개 중복과잉업종을 토대로 이달 중 구조조정안을 마련하되 기아·아시아자동차 입찰 결과 자동차산업을 구조조정에 포함시켜야 한다고 판단되면 이를 추가해 9월10일쯤 1차 구조조정안을 발표할 것”이라고 밝혔다. 따라서 삼성자동차의 기아인수 여부가 이번 구조조정에 결정적인 영향을 미칠 전망이다.삼성이 기아인수에 실패할 경우 자동차업종까지 구조조정대상에 포함할 수 밖에 없어 그 이전에 짜놓은 구조조정 방안의 수정이 불가피해진다. 孫부회장은 “업종을 밝힐 수는 없지만 이번 3차 회의에서 5대 그룹 중심의 구조조정대상 업종이 확정됐다”면서 “이에 따라 앞으로 공식적인 태스크포스 회의는 갖지 않고 각 그룹 해당업체 실무자간의 협상만 진행될 것”이라고 말했다. 그는 이어 “지금까지 사용해온 ‘빅딜’(대규모사업교환)이라는 용어가 국내외에 많은 오해를 불러 일으키고 있어 대신 ‘사업구조조정’이라는 말을 쓰기로 했다”고 설명했다.이는 구조조정이 그룹간 사업맞교환보다 특정 사업의 매각처분이나 컨소시엄형태의 공동회사설립 쪽으로 무게중심이 옮겨지고 있음을 시사한 것으로 볼 수 있다.따라서 항공산업과 발전설비 등 공동법인 설립 가능성이 높은 것으로 간주되는 사업분야가 쉽게 합의돼 1차 구조조정 의향서에 포함될 공산이 크다.

기아·아시아자동차 국제입찰 서류제출이 21일로 마감된다. 이번 입찰에는 현대 대우 삼성 등 입찰의향서를 냈던 업체들이 단독으로 응찰하며 상대적으로 소극적인 움직임을 보여온 GM도 일단 응찰에는 임할 것으로 보인다.그러나 그동안 꾸준히 모색돼 온 국내외 업체간 컨소시엄의 구성 가능성은 없는 것으로 보이며 나중에 낙찰자가 결정된 뒤 업체간 제휴가 시도될 전망이다. 현대는 이날 70여쪽짜리 입찰서류 작성을 완전히 마친채 21일 아침 鄭世永 명예회장이 직접 금액을 기입한뒤 바로 입찰서류를 낸다는 방침이다.대우 역시 단독응찰 방침을 굳히고 20일 하루종일 金宇中 회장과 회사 수뇌부가 시내 모처에서 응찰가격을 숙의했다. 삼성은 그동안 포드와의 제휴를 꾸준히 모색해 왔으나 투자자금 문제,경영권 소유 등의 문제로 난항을 거듭,일단 단독 응찰한뒤 추가 제휴를 모색키로 했다.

◎신용평가기관서 적격여부 판단/정부,건설산업 진흥계획 정부는 2002년까지 건설업체 면허제를 등록제로 바꾸는 등 국제통화기금(IMF)체제 이후 급속히 위축되고 있는 건설산업을 살리기 위한 종합계획을 수립,추진키로 했다. 건설교통부는 올해부터 2012년까지 3단계로 나눠 추진할 제1차 건설산업진흥기본계획(안)을 20일 마련,오는 28일 국토개발연구원 주최로 공청회를 열 예정이라고 밝혔다. 계획(안)에 따르면 1단계로 2002년까지 공정한 경쟁 룰을 확립하기 위해 건설업 면허제도와 입찰계약제도를 개편,건설업 면허제의 경우 등록제로 바꾼다. 이처럼 업체의 시장 진입과 퇴출을 자유롭게 한 뒤 신용평가기관(또는 보증기관)이 적격업체를 평가·선정토록 하고 보증제도를 연계시켜 시장기능에 의한 부적격업체의 자연스러운 퇴출을 꾀한다는 계획이다. 또 1단계 기간 중에 대형 건설업체와 중소건설업체간,설계·시공·감리업체들간의 협력체계를 구축할 수 있도록 제도를 정비하기로 했다. 부실공사를 막기 위해 건설공사 주체를 실명화하고 담합참가업체는 공공발주공사 입찰에서 배제시키는 등 담합방지 제도를 강화하는 방안도 포함됐다. 이와 함께 건설기술이 2000년대 초에는 선진국의 80% 수준에 도달할 수 있도록 사회간접자본(SOC)사업 예산 등의 일정비율을 기술개발에 투자토록 할것을 제시했다.

충북 제천시는 오는 9월10일 시청 구내식당에서 덕산면 면소재지 선고제방 정비공사에 대한 입찰을 실시한다. 공사내용은 하천제방 259m 구간 석축쌓기와 195m 구간 돌망태작업으로 설계금액은 4억841만4,000원이다. 입찰등록 마감일은 9월9일이며 충북도 내에 본점을 둔 일반건설업자에 한해 참여할 수 있다. 연락처 (0443)640­1203

◎통계청 기초통계자료 10월부터 일반 공개 빠르면 오는 10월부터 통계청의 각종 기초통계자료가 일반에 공개된다. 또 통계작성기관 지정제도가 폐지돼 민간기관도 통계관련 업무를 수행할 수 있게 된다. 규제개혁위원회는 18일 이같은 내용을 골자로 하는 통계청,관세청,조달청의 규제개혁 계획을 발표했다. 계획안에 따르면 관세청은 통과화물 관리절차를 개선,적하목록 기재항목을 종전의 24개에서 11개로 줄이고 반출·입신고도 생략토록 할 방침이다. 조달청은 입찰참가 자격 등록 때 인감증명서 첨부없이 날인이나 서명만으로도 가능토록 했다. 또 계약이 이행된 뒤 제조원가를 재검토해 대금을 정산하는 사후원가조건부 계약의 경우,계약금액보다 원가가 늘어날 경우에는 추가된 비용을 정산해 줄 방침이다.

◎기아차 손떼나­6조원 인수비용 큰 부담.기아차 입찰 힘들수도/‘차+기름’ 빅딜­대기업간 매물 맞교환땐 기아 포기않고 정유 망라 현대가 한화에너지 인수에 나서면서 재계 일각에서 ‘현대가 기아자동차입찰에서 손을 떼는 것 아니냐’는 관측이 나오고 있다. 현대측은 즉각 “말도 안되는 소리”라며 펄쩍 뛰고 있으나,업계에선 이를 대기업간 빅딜(사업맞교환) 논의와 연관짓는 해석이 우세하다.즉,자동차와 정유업종까지 망라한 빅딜이 논의되고 있고,이 과정에서 기아차와 한화에너지가 ‘거래대상’으로 거론되고 있다는 얘기다. 먼저 현대가 기아차 인수 경쟁에서 비켜서는 것 아니냐는 해석은 한화에너지의 덩치 때문이다.한화측은 적어도 30억달러는 받아야 이 정유사업을 팔수 있다는 생각이다.여기에 한화에너지의 부채만도 2조원에 이른다.결국 한화에너지 인수에는 6조원의 자금이 필요한데 금강산 개발사업에까지 뛰어든 현대가 과연 이만한 자금력이 있겠느냐는 분석이다. 이에 대해 일각에선 기아차를 제외한 빅딜 가능성을 제기하기도 한다.즉, 현대가 한화에너지를 독자인수하는 형태가 아니라 3∼4개 대기업이 서로 매물을 주고받는 틀 속에서라면 기아차를 포기하지 않더라도 한화에너지 인수가 가능하지 않겠느냐는 것이다.실제 한화에너지는 몇몇 국내외 업체들의 ‘입질’에도 불구하고 큰 덩치 때문에 특정기업이 단독 인수하기 보다는 빅딜의 틀 속에서 처리될 가능성이 높다는 게 그동안 업계의 시각이었다. 현대자동차 관계자는 이와 관련,17일 “기아차 입찰 준비가 마무리단계에 와 있다”면서 “다른 사업부문의 맞교환 차원이면 모르겠지만 기아차 포기운운은 어불성설”이라고 밝혔다.정부 관계자도 “현대의 기아차 인수 의지에는 전혀 변함이 없는 것으로 안다”며 재계 일각의 관측을 일축했다.이 관계자는 나아가 “기아차 입찰은 재계의 빅딜 논의와 전혀 무관하다”며 “다만 빅딜 차원에서 한화에너지 인수가 논의될 가능성은 배제할 수 없다”고 덧붙였다. 그러나 다른 한편에선 여전히 “대기업들이 기아차의 향배를 제쳐 놓고 빅딜을 논의하는 데는 한계가 있다”며 기아차가 포함된 빅딜 가능성을 배제하지 않고 있다.이달 말 전경련이 마련해 발표할 대기업간 빅딜 의향서에 예상을 뛰어넘는 큰 그림이 담길 지도 모른다는 관측이다.

채권은행 대표인 산업은행과 기아그룹은 기아·아시아자동차에 대한 국제입찰에서 낙찰자가 기아·아시아자동차의 인수를 포기하더라도 2차 입찰을 실시하지 않고 1차 입찰에서의 2위 업체에게 넘기기로 했다. 또 낙찰자의 실사 결과 자산·부채 규모가 재무제표와 10% 이상 차이날 경우 빚 탕감 규모를 재조정하기로 했다. 산업은행 고위 관계자는 16일 “1차 입찰에서 1위 업체를 최종 낙찰자로 선정하되,낙찰자가 자산과 부채에 대해 실사한 결과 부채가 채권단과 기아가 발표한 규모보다 많아 인수를 포기할 경우 2위 업체와 협상해 기아·아시아자동차를 인수토록 할 방침”이라고 밝혔다.1위 업체가 인수를 포기하더라도 유찰시키지 않고 1차 입찰로 끝낸다는 것이다. 이같은 방침은 기아와 아시아자동차를 제 값을 받고 조속히 처리하기 위한 것으로 풀이된다.낙찰자의 실사 결과 부채가 채권단이 공표한 것과 차이가 많이 날 경우 빚 탕감액수를 추가 조정키로 한 것도 같은 맥락이다.채권단은 지난달 28일 기아·아시아자동차에 대한 빚 탕감 규모를 지급보증을 합한 총 부채의 55.3%인 6조5,599억원으로 정했었다. 기아·아시아자동차에 대한 입찰서류 제출 마감일은 오는 21일이며,낙찰자는 9월1일에 발표된다.

◎적용대상 全업종 확대… 시장지배력 남용 사후 처벌/민·관합동위 개정권고안 확정… 내년부터 시행 앞으로 금융이나 보험사업자도 공정거래법상의 시장지배적지위 남용행위 규제대상에 포함된다.또 시장지배적 사업자를 사전에 지정,고시하지 않고 시장지배적인 행위가 있을 때마다 조사하는 사후규제가 가능해진다. 공정거래법 개정을 위한 민·관합동위원회(위원장 徐憲濟 중앙대 법대학장)는 16일 이같은 내용의 공정거래법 개정 권고안을 확정했다.공정거래위원회는 이를 바탕으로 관계부처 협의를 거쳐 개정안을 마련한 뒤 올 가을 정기국회에 올려 내년부터 시행할 방침이다. 권고안은 공정거래법 적용대상 사업자를 모든 사업자로 확대,지금까지 시장 지배적 지위 남용금지 조항에서 제외됐던 금융,보험 사업자도 포함시켰다.이에 따라 금리책정,꺾기(구속성예금) 등 금융기관의 불공정 관행에 공정위가 제동을 걸 수 있게 됐다. 또 시장지배적 사업자 지정고시 제도를 없애 사건이 있을 때마다 실질적인 시장지배력 행사여부를 판단해 조치하도록 했다.가격고정,입찰담합,시장분할 등 경쟁을 제한하는 경성(硬性) 카르텔도 규제된다. 경쟁사업자나 소비자에게 회복할 수 없는 손해를 입힐 가능성이 있는 사안에 대해서는 공정위가 법원에 임시중지명령을 신청,사업자의 위법행위를 즉각 중단시킬 수 있게 했다.경쟁제한적인 기업결합에 대해서는 과징금 대신에 기업결합을 해소할 때까지 매일 일정액의 이행강제금을 부과토록 했다. 공정위 소속 조사원들의 현장출입권한을 명시했으며 기업의 영업비밀 보호규정을 보완,기업들이 안심하고 자료를 제출할 수 있게 했다.소비자보호기능 강화방안의 하나로 ‘표시·광고 공정화에 관한 법률’을 제정할 것도 권고했다.기업간 빅딜(대규모 사업교환)이 가능하도록 기업결합 예외인정을 개선하는 내용도 포함시켰다. 徐 위원장은 “관련분야의 전문가들이 부처나 업계의 영향력을 배제한채 공정하고 독립적인 권고안을 마련했다”면서 “개정안은 권고안의 기본골격이나 내용을 훼손하지 않는 선에서 만들어지기를 바란다”고 밝혔다.민·관합동위원회는 재경부 차관보,법무부 법무실장,산자부 차관보,공정위 사무처장 등 정부측 위원 외에 학계 4명,연구기관 2명,기업 2명,소비자단체 1명,법조계 2명 등 모두 16명으로 지난 4월 구성됐다.

◎전경련 데스크포스 2차회의… 우선 2∼3개 선정 재계는 먼저 합의가 가능한 2∼3개 업종을 우선적인 빅딜(대규모 사업교환)대상으로 선정키로 했다. 우선 대상업종은 산업자원부가 제시한 자동차 조선 철강 반도체 석유화학 항공기 발전설비 철도차량 컴퓨터 박막액정표시장치(TFT­LCD) 등 10개 업종 가운데 철도차량과 항공기가 유력하다. 전경련 태스크포스는 14일 서울 플라자호텔에서 2차 회의를 갖고 재계 빅딜을 △기업간 주식인수 △자산인수 △컨소시엄 형태의 공동회사 설립 등 3가지 방향으로 추진하되 선(先)교환합의,후(後)정산 방식을 택하기로 했다. 태스크포스 간사인 孫炳斗 전경련 상근부회장은 “산업자원부가 예시한 10대 중복과잉 업종을 중심으로 논의했으며 기업간 합의가 이루어지는 것부터 구조조정 방안을 마련,이달 말까지 1차 구조조정 의향서를 정부에 내겠다”고 밝혔다.孫부회장은 “빅딜을 위한 자산평가 방법이 서로 합의가 안될 경우 객관적인 평가기관에 실사를 의뢰키로 했다”고 말했다.태스크포스 3차 회의는 오는 20일서울 힐튼호텔에서 열린다. 전경련 관계자는 “반도체나 석유화학은 세계시장 점유율이 높아 빅딜시 미국의 독점금지법 역외 적용 등의 문제가 제기될 수 있어 경쟁국 동향 등을 살펴야 하기 때문에 우선 순위에서 밀릴 것”이라며 “기아·아시아자동차 입찰 문제가 선결돼야 하는 자동차 업종도 일단 논의에서 미뤄질 것”이라고 말했다.일감이 쌓여있는 조선,5대 그룹에서 메이저 회사를 보유하지 않고 있는 철강·발선설비도 뒤로 밀릴 것같다.

◎김 대통령 현실에 맞는 복구대책 당부/“경제난 극복 도움되게 예산편성” 강조 11일 청와대에서 열린 국무회의는 수해대책이 주된 의제였다.비피해와 관련된 기관의 장관들은 한 명도 빠짐없이 복구지원 대책을 보고했다.‘수해 국무회의’로 불림직했다. ○…회의는 예정보다 15분 늦게 시작했다.金鍾泌 국무총리서리와 공동여당 대표들이 참석한 가운데 삼청동 총리공관에서 수해대책 고위당정회의가 열렸기 때문이다. 金大中 대통령은 金총리서리 주재로 고위당정회의가 열린데다 상오 11시로 예정된 金총리서리와 각부 장관들의 기자회견을 염두에 둔 탓인지,평소와 달리 예산편성과 수해대책만을 간단히 지시했다. ○…金대통령은 진념 기획예산위원장의 예산편성 보고가 끝나자 10일 경제대책조정회의에서도 강조한 예산낭비 방지책을 주문했다. 金대통령은 “경제극복에 도움이 되는 예산을 편성해야 한다”며 입찰 담합의 배격,국방·교육비의 효율적 편성,농촌 유통 투자 등을 당부했다. ○…이어 金대통령은 전 국무위원들에게 수해 특별대책을 지시했다.먼저 金대통령은 8·15 정부수립 50주년 기념행사로 준비된 ‘국민한마당’ 행사를 취소하고 예산을 수해대책에 쓰도록 지시했다.朴智元 대변인은 “행사를 취소하면 15억원 정도 확보할 수 있을 것”이라고 설명했다. 金대통령은 또 “수해대책에 예산이 더 필요하면 2차 추경예산에 반영토록하라”며 ▲신속한 복구사업을 위해 전 공무원의 적극적인 복구사업 참여 ▲전 국무위원들의 수해현장 방문 및 피해주민 위로 ▲현실에 맞는 복구대책 강구 등을 당부했다. 이날 처리된 안건은 다음과 같다. □대통령령안 ▲외무공무원 임용령 개정령안 ▲검사의 직무를 대리하는 사법대학원생에 대한 실비지급규정 개정령안 ▲제대군인 지원에 관한 법률시행령안 □일반 안건 ▲공공기관의 재활용제품 97년 구매실적 및 98년 계획

◎초당 1,000억회 연산능력/관측단위 선진국 수준으로 기상전용 슈퍼컴퓨터가 늦어도 내년 6월까지 도입돼 기상청의 예보능력이 크게 향상될 전망이다. 기상청이 도입을 추진하고 있는 슈퍼컴퓨터의 성능은 초당 연산회수 1,000억번의 최첨단급.초당 12억번을 연산하는 기존 VPX220 기종보다 80배이상 빠르다.기종은 미정이다. 또 그동안 한반도를 중심으로 극동지방을 가로 세로 40㎞의 바둑판 모양으로 잘라 이를 관측기초단위로 삼았지만 슈퍼컴퓨터가 도입되면 관측단위가 선진국 수준인 가로 세로 20㎞로 4배나 조밀해진다. 기상청은 현재 1차분으로 31억원을 기획예산위에 신청하고 기종 선정작업에 들어갔다.이르면 이달중 조달청을 통해 구매입찰에 나설 예정이다.

◎햇볕론 바탕 일관성 돋보여/통일부­문화·농업교류 가시적 성과/외통부­중장기정책 기본 계획 미흡/국방부­예산 감소따른 보완책 미비 통일·외교·안보 분야는 보안을 요구하는 사안이 많다.따라서 민간과 정부 합동의 정책평가위 위원들이 정책결정 과정이나 문서에 깊숙이 접근하는 것이 여의치 않았다.상반기 부처 평가 과정에서 가장 어려웠던 분야가 통일·외교·안보였다고 정책평가위의 실무 총책인 金炳浩 국무조정실 심사평가조정관은 말했다. 평가위는 그러나 정부가 변화를 추구하면서도 정확한 정세 인식을 바탕으로 일관성 있게 정책을 추진했다고 총평했다.‘햇볕론’이란 단어가 그런 변화를 상징한다. ▷통일부◁ 4월30일 발표한 남북경협 활성화 조치는 ‘시장원리에 따른 정·경 분리’라는 새 정부의 전향적인 대북정책 의지를 과시한 것으로 평가됐다. 평가위는 鄭周永 현대 명예회장 일행 방북,리틀엔젤스 예술단 평양공연,대구∼평양 비행정보구역 항로 개설,국제 옥수수 재단(이사장 金順權)의 농업기술 협력사업 등을 가시적인 성과로 지목했다. 그러나 ▲나진·선봉지구 투자 등 단위사업별 협력 확대방안 ▲문화·예술·학술·체육 교류협력 추진 ▲남북간의 종교인·의료인력 교류 등 세 분야의 구체성이 결여됐다고 지적했다. 평가위는 남북교류가 북한의 수용 여부에 좌우될 수밖에 없지만,정부는 그와는 관계없이 교류촉진을 위한 구체적인 전략을 제시해야 한다고 강조했다. 평가위는 또 북한이 잠수정 침투 등으로 남북 화해 분위기에 찬물을 끼얹는 책동을 자행하고 있는 점을 감안,북한의 양면전략에 효율적으로 대처할 수 있는 방안을 강구하도록 주문했다. 예를 들자면,북한이 또 도발할 때 금강산관광사업의 정·경분리 원칙을 어떻게 유지할 것인가 하는 문제 등이다. ▷외교통상부◁ 외무부와 통상산업부의 통상 기능이 합쳐져 탄생했는데도 중장기적인 통상외교 정책의 기본계획이 수립되지 않았다는 것이 우선적인 문제점으로 꼽혔다.평가위는 또 기존의 직업외교관들과 통산부에서 전입한 직원들이 아직 ‘한 지붕 한 가족’이 되지 못했다고 지적했다.평가위는 통산부에서 전입한 직원들이 해외공관에 나가 통상외교를 펼 수 있도록 외무공무원법을 개정하도록 촉구했다. ▷국방부◁ 군 행정분야의 개혁 노력이 높은 평점을 받았다.군수 조달 정보 를 공개했고,입찰참여 규제를 철폐했으며,군사시설보호구역을 대폭 해제,완화했다는 것이다. 평가위는 그러나 노력에 비하면 실질적인 성과는 아직 미흡하다고 진단하고 계속적인 개혁 추진을 당부했다. 평가위는 또 방위력 증강사업 예산이 감소되는 데 대한 보완대책이 필요하다고 지적했다.또 군수 조달과 관련,국제계약 전문인력을 채용하도록 제안했다. 평가위는 최근 북한 잠수정 및 무장간첩 침투사건에 대한 국민의 우려를 상기시키며 해안 경계를 강화하고 민·관·군 공조대책도 마련하라고 주문했다.

◎21일 마감… 새달 1일 최종 발표 □내용 100점 만점에 가중치 부여 종업원 고용규모 15점 사업계획 현금가치 25점 장기현금 흐름 평가 5점 기아상표 유지에 5점도 기아·아시아자동차는 6일 국제 공개입찰의 낙찰자 선정기준을 발표했다. 기아측은 입찰 참가업체에 대한 평가점수를 기아자동차와 아시아자동차로 나눠 각각 100점 만점으로 산출한 뒤 여기에 기아 15 아시아 6의 가중치를 부여,이를 합산한 점수로 종합평점을 내기로 했다. 기아측은 응찰가 30%의 세부항목으로 ▲주당 가격 25점 ▲인수주식 수량 2점 ▲자금조달 방법 3점을 배정했다. 장기 현금흐름 30%는 ▲응찰자가 제출한 사업 계획상의 장기 현금흐름의 현재 가치액 25점 ▲장기 현금흐름의 타당성 및 위험도 5점이며 경쟁력 제고 및 장기발전 기여도 15%에는 ▲기술경쟁력 향상에 대한 기여도 5점 ▲핵심 경영활동에서의 경쟁력 제고 5점 ▲기아 상표의 사용 및 발전 5점이 부여됐다. 고용·수출 등 국민경제 기여도 25%는 향후 기아 및 아시아의 종업원 고용규모를 평가하되 고용규모는 응찰자가 제출한 사업계획을 바탕으로 타당성을 분석, 15점을 배정했으며 향후 기아·아시아의 수출규모 평가에 10점을 부여했다. 기아·아시아자동차 인수 응찰은 21일 마감되며 9월1일 낙찰자가 발표된다. 기아자동차 관계자는 “이번 입찰은 철저히 국제적인 관례에 따라 공정하고 투명하게 추진되고 있다”면서 “특히 제2의 기아사태를 막기 위해 당장의 응찰가격보다는 장기적인 안정성과 경쟁력에 보다 많은 비중을 두었다”고 말했다.