정유업계가 연일 터지는 악재로 ‘울고싶은’ 심정이다. 현대정유 LG칼텍스 SK 등 정유사는 두달째 휘발유값을 건드리지 못하고 있다.SK가 2월 휘발유값을 올렸다가 LG 등 경쟁사가 가격을 동결,‘왕따’(?)당한 이후 누구도 가격조정의총대를 메려 하지 않기 때문이다. 엎친데 덮친 격으로 이번에는 군납유 입찰에 불참한 것과관련,공정거래위원회가 실태조사에 나서겠다고 으름짱을 놓고 있다. 국방부 조달본부는 지난달 20일부터 올해 군납유 조달물량7억2,000만ℓ에 대한 입찰을 실시했으나 입찰 참여사가 한군데도 없어 입찰이 세차례나 유찰됐다.이와 관련,정유사들은 지난해 군납 항공유 가격 담합사건에 따른 공정위의 과징금 부과와 국방부 조달본부의 입찰방식 변경에 대한 조직적반발이 아니냐는 의혹마저 사고 있는 상황이다. 올해부터 국방부 조달본부는 군납유류 입찰 가격을 기존의원화 고정가격에서 국제가 연동방식으로 바꾸고,입찰전 예정가격을 미리 정한 뒤 국내 정유사 및 수입사들에게 입찰등록을 하도록 했다. 그러나 국방부가 올해 입찰에서 제시한 예정가격은 국제 현물시장의 FOB(선상인도) 가격으로 국내 항구까지의 운임이나보험료 등 수송비와 판매관리비 등이 거의 반영되지 않았다는 것이 정유업계의 주장이다. 함혜리기자

한전 자회사인 파워콤의 경영권 향배를 가리는 전략적 지분매각 입찰이 다음달 재개된다.9일 산업자원부에 따르면 한전은 파워콤 전체 지분의 30%(4,500만주)를 매각,지배주주를결정하는 ‘전략적 지분매각’을 위해 다음달부터 입찰절차에 들어갈 계획이다. 당초 지난해 9월말까지 지분매각을 마칠 계획이었으나 입찰자격을 ‘국내 기간통신사업자로 한정해야 한다’는 정보통신부와 ‘국내외 사업자가 모두 참여해야 한다’는 산자부및 기획예산처의 의견이 맞서 해를 넘겼다. 산자부 관계자는 “정통부가 통신시장 전반에 대한 구조조정을 추진하면서 산자부와 기획예산처의 주장을 수용하는 쪽으로 입장을 바꿨다”면서 “다음달부터 국내외 사업자를 대상으로 입찰절차에 들어가 올해 안으로 지분매각을 마칠 계획”이라고 말했다. 이에 따라 그동안 지분 인수에 관심을 보여 온 SK외에 포항제철 등 일반 사업자들도 파워콤 인수전을 본격화할 것으로전망된다. 함혜리기자

공정거래위원회는 군 항공유 입찰담합으로 사상 최대의 과징금을 부과받은 정유사들이 국방부의 군납유류 입찰에 모두불참한 데 대해 실태파악에 나서기로 했다. 공정위는 국방부가 제시한 예비가격이 수지타산을 맞출수없을 정도로 지나치게 낮은지 관련자료를 수집,분석해 담합에 의한 불참 혐의가 포착될 경우 본격적인 조사를 벌이기로했다. 공정위 관계자는 8일 “국내 정유사들이 공동으로 정당한이유없이 군납유류 입찰에 불참했을 경우 공정거래법상 금지된 공동의 거래거절에 해당된다”며 “국방부의 예비가격이수익성을 맞출수 있을 정도인데도 정유사들이 담합해 불참했다면 공정거래법 위반”이라고 말했다. 박정현기자

*보건소 의약품 공동구매 '타결'. “제약사와 일부 구 보건소의 반대가 있었지만 시민들의 불만이 의약품을 공동구매하는 계기가 됐습니다.” 지난해 서울시 산하 4개 시립병원과 25개 구 보건소의 의약품을 공동구매해 수십억원의 예산을 절감한 보건복지국 조성억(趙成億)의약과장은 이같은 성과를 ‘시민의 힘’으로 돌렸다. 의약과는 지난 99년 동부병원·서대문병원·은평병원·아동병원 등 4개 시립병원과 25개 보건소에 필요한 의약품을 공동구매해 34억5,000만원의 예산을 절감하는 성과를 거뒀다. “그동안 시립병원과 구 보건소에 들른 시민들의 한결같은불만은 병원마다 약값이 차이가 난다는 것이었습니다.” 조 과장은 1년간 140여억원의 의약품 구매비가 병원과 보건소마다 달라 입찰과 계약체결 등을 통일,예산을 절감하고 시민 불만도 해소하는 방안을 찾아냈다. 그동안 예방접종의 경우 접종기관마다 접종비가 다른 데다특정 제약회사 의약품 집중구매,담합입찰,고가구매 등 의혹이 끊이지 않았다.곧바로 권오균 약무팀장을 중심으로 문제점 파악에 나섰고 이후 각 기관의 의약품 구매담당 책임자회의를 소집,논의를 거듭한 끝에 의약품을 공동구매하기로결정했다.‘의약품 통합구매계획’도 수립했다.입찰·구입·공급을 강남병원 물류팀으로 일원화해 모든 의약품 입찰을맡겼다. 정기홍기자 hong@

▲길동 80평형 빌라트. 서울 강동구 길동 351의2 신세대빌라트 402호가 12일 오전10시 서울지법 동부지원에서 경매에 부쳐진다.사건번호 ‘2000-24652’.99년 준공됐고 방 5칸 짜리다.길동초등학교 북쪽에 있다.길동역이 걸어서 5분 거리.공공기관이 가깝고,주변에 현대백화점 천호점,이마트 천호점이 있다.지하주차장을이용할 수 있다. ◆수익성 감정가는 3억8,000만원이었으나 두차례 유찰로 입찰가는 2억4,300만원으로 떨어졌다.강동지역 교통요지에 위치,매매·전세 수요가 꾸준하다.공공기관과 편의시설이 가까운 잇점도 있다.큰길가라는 것이 흠. ◆안전성 등기부상 모든 권리관계는 낙찰대금 완납후 자동소멸된다.경매신청 직전 전입한 후순위 임차인 4명이 있다. ▲광주군 전원주택. 경기도 광주군 실촌면 만선리 34의9 전원주택이 13일 오전10시 성남지원 경매6계에서 진행된다.사건번호는 ‘2000-17348’.97년 준공됐다.대지 187평.지상 2층 70평 짜리 목조주택이다.만선초등학교 동쪽에 있다.서울 강남까지 승용차로 40분거리여서 출·퇴근도 가능하다.4m포장도로에 붙어 있다. ◆수익성 최초 감정가는 3억200만원이었으나 3회 유찰로 이번 입찰가는 감정가의 절반 수준인 1억5,000만원으로 떨어졌다.수요도 꾸준하다.토지매입이나 농지전용 등의 절차를 거치지 않고 바로 전원주택을 마련할 수 있다. ◆안전성 등기부상 모든 권리관계는 낙찰대금 완납과 동시에자동 소멸된다. 후순위 임차인 1명이 있으나 낙찰자 책임은없다.

경주조선호텔 및 골프장에 대한 경매가 오는 19일 대구지방법원 경주지원(사건번호 2000타경 12897)에서 실시된다. 최초 입찰가는 경주조선골프장 1,099억원,조선호텔 및 기숙사 259억원,온천호텔 190억원,한식당인 조선가든 29억원 등모두 1,577억원 규모로 물건별로 각각 분리해 실시된다. 경주조선호텔과 골프장은 모기업인 라이프주택개발의 부도로 경영난을 겪으면서 서울은행의 관리를 받다가 서울은행으로부터 채권을 넘겨받은 한국자산관리공사가 지난해 10월 경매신청을 했다. 경주조선골프장은 65만평,36홀 규모로 보문호수를 끼고 있다. 김성곤기자

국무회의는 5일 정부를 포함한 79개 공공기관이 올해 구입할 총 65조2,261억원의 물품 중 성격상 국제입찰이 필요하거나 대기업이 생산하는 물품을 제외한 38조8,392억원(59.5%)상당의 물품을 중소기업 제품으로 구매하는 내용의 ‘2001년도 공공기관의 중소기업제품 구매 계획안’을 의결했다. 각의는 여성기업 지원법에 근거,올해 총 구매액의 1.5%인 9,914억원은 여성기업 제품을 구입키로 했다. 오일만기자 oilman@

올해 정부가 발주하는 시설공사의 93% 가량이 3월말까지 발주된다.5일 건설교통부는 이달 중 1조3,574억원 규모의 공공공사를 발주,1·4분기 공사 발주액이 올해 전체 공사비 10조5,106억원의 92.9%인 9조7,712억원에 이를 것이라고 밝혔다. 건교부는 공사기간이 1년 이상인 계속공사는 전체의 98.7%인 9조4,783억원을 이달말까지 발주하고 올해 새로 발주하는 공사는 설계 등 준비절차를 감안해 상반기 중 77.8% 인 7,032억원을 발주하기로 했다. 건교부는 건설경기 부양과 고용촉진을 위해 공공공사 발주를 이처럼 앞당기고 산하 지방국토관리청과 주택공사 등 공기업의 공사입찰도 조기 발주토록 유도할 계획이라고 설명했다. 전광삼기자 hisam@

행정자치부는 4일 전국 248개 지방자치단체의 인터넷 홈페이지를 쉽게 찾을 수 있는 포털 사이트 ‘이방’(ebang.go.kr)을 개설,서비스에 들어갔다고 밝혔다.이방에는 전국 자치단체의 각종 정보가 특산물, 입찰공고,민원처리 공개,여행가이드,규제개혁 등 89개 분야로 분류돼 있어 ‘클릭’ 한번으로 다양하고 빠른 정보를 검색할 수 있게 돼 있다. 최여경기자

건설 당시 주민들로부터 거센 반발을 샀던 경기도 군포시산본 쓰레기소각장이 오는 6월부터 정상 가동될 전망이다. 군포시는 4일 이달부터 5월까지 3개월 동안 산본 쓰레기소각장의 안전도 검사를 위해 시험가동에 들어간다고 밝혔다. 산본신도시 사업 시행자인 주택공사는 지난해 11월 403억원을 들여 산본동 170 일대에 하루 200t 처리 규모의 쓰레기소각장을 만들었다. 군포시는 이후 주민 복지사업 지원금 문제 등을 해결하기위해 최근까지 모두 20여 차례에 걸쳐 주민협의체와 논의를계속했으나 합의점을 찾지 못해 그 동안 시험가동을 미뤄왔다. 그러나 아직도 안전도 검사업체 선정문제를 놓고 군포시는공개입찰방식으로,주민협의체는 자체심사를 통해 선정한 업체와 수의계약할 것을 요구하고 있어 갈등의 불씨는 계속 남아 있는 상태다. 군포시 관계자는 “시공사인 주택공사에서 월평균 유지비만3억원씩 소요된다며 빠른 시일 안에 시설을 인수해달라고 요구해 왔다”며 “시험가동 결과를 보아가며 정상가동에 들어갈 방침”이라고 말했다. 군포 김병철기자

‘주민들의 정보화 열기가 이렇게 높을 줄 몰랐습니다.’ 서울 중랑구가 주민들을 대상으로 개설한 정보화교육 프로그램에 수강을 희망하는 주민들의 발길이 몰리고 있다. 최근들어 컴퓨터를 통해 민원서류를 발급받는 등 사이버민원의 범위가 갈수록 넓어지는데다 입찰공고 등 행정과 관련한 각종 정보가 전산망을 통해 공지되는 등 ‘사이버행정’의 영역이 급속히 확대되기 때문이다.자격증을 갖춘 전문강사들의 1대1 책임지도로 손쉽게 기량을 익힐 수 있다는 점도높은 호응의 한 원인이다. 중랑구가 올해 컴퓨터교육을 시작한 것은 지난달 1일부터. 처음 2주 과정의 정보화교육 프로그램에 따라 2개반 160명을모집했으나 첫날 정원을 채워 600명이 넘는 주민이 대기중일정도로 많은 희망자가 몰렸다. 이 때문에 이달부터 직장인을 위한 야간반을 새로 개설했는가 하면 지난해 신내2동 관상복합청사에 확보한 100평 규모의 교육장도 컴퓨터교육 공간으로 사용하기로 방침을 변경했다.컴퓨터 등 교육기기를 증설하는 등 정보화교육의 규모를확대할 계획까지 세워놓았다. 심재억기자

건설업체의 시공실적이 조작됐는지 여부를 가리는 전수조사가 실시된다.건설교통부는 전국 7,978개 일반건설업체와 공시비 1억원 이상 공공공사를 수주한 전문건설업체를 대상으로 이들 업체의 시공실적이 허위로 고시됐는지 여부를 조사키로 했다고 4일 밝혔다.조사결과 시공실적이 조작된 것으로확인된 건설업체는 공공공사 입찰에 6∼24개월간 참여할 수없다. 건교부는 최근 공사실적이 급증한 업체를 대상으로 허위고시 여부를 파악한 결과 전체 4% 가량이 실적을 부풀린 것으로 나타나 조사를 확대키로 했다고 설명했다.건교부는 오는4월말까지 대한건설협회 등 3개 건설관련 협회를 통해 자료를 취합,분석한 뒤 5월중 조사를 매듭짓기로 했다.특히 국세청의 협조를 얻어 시공실적이 과세자료와 다른 공사를 분석,공사 발주처에 확인하는 등 강도높은 조사를 벌일 방침이다. 전광삼기자 hisam@

주택공사는 올해 전국 60개 지구에서 996건의 상가 및 용지를 분양할 계획이다. 상가가 549건이고 단독주택용지 279건,상업·편익시설용지157건,유치원용지 11건 등이다.주공 상가는 대부분 택지개발지구 안의 1,000∼2,000가구 이상인 아파트 단지에 들어서입지여건이 뛰어난 편이다.단독주택지도 대부분 택지개발 지구 안에 조성됐다.필지당 면적은 50∼80평 정도이며 분양가는 평당 100만∼200만원이다. 상가 및 상업·편익시설용지는 신청자격 제한없이 일반경쟁입찰로 공급한다.단독주택용지는 신청자 모집후 순위별 추첨에 의해 당첨자를 결정한다.주공 홈페이지(www.knhc.co.kr)를 들어가면 자세한 분양계획을 알 수 있다. 류찬희기자

정부 부처와 자치단체의 인터넷 홈페이지가 네티즌들의 관심을 끈 지 오래이다.최근 이들 홈페이지가 정보제공 측면에서 미흡하다는 지적이 일자 각 기관 홈페이지 담당자들은 ‘네티즌 손길잡기’에 안간힘을 쓰고 있다.대한매일 뉴스넷은행정기관,자치단체 홈페이지의 일반적 경향과 추천 시이트를소개한다. 행정자치부가 지난해 10월 중앙행정기관의 인터넷 홈페이지운영실태를 조사한 결과에 따르면 지난해 상반기 중 가장 많은 네티즌이 다녀간 행정기관은 국방부(www.mnd.go.kr)이다. 국방부 홈페이지는 지난해 하루 평균 7만1,509명이 다녀갔다.특히 ‘전우찾기’ 와 ‘국방자료실’이 각광을 받고 있다. 하지만 정보찾기에 불편함을 주는 인터페이스 환경과 국방부위주의 메뉴위치 등 경직된 이미지가 흠으로 꼽힌다. 국방부 다음으로 네티즌들이 다녀간 곳은 철도청 홈페이지(www.korail.go.kr).실시간 정보 조회와 예매 등 이용자의 편리성을 극대화하고 있다.또 ‘3월 철도관광상품’ 등을 발빠르게 홍보하는 등 인터넷 마케팅을 십분 활용하고 있어 눈길을 모은다.지난해 한국능률협회컨설팅 주관 ‘2000 한국의웹사이트 1위 인증’ 행사에서 공공기관으로는 유일하게 여행정보부문 1위 웹사이트로 선정됐다. 한편 통계청(www.nso.go.kr)은 통계검색 등의 대민 서비스코너에 많은 네티즌들이 방문하기 때문에 접속률이 높은 행정기관이다.담당자들의 소속과 연락처가 메인 페이지에 기재돼 있어 친근감을 더했다. 단양군청 홈페이지(danyang.chungbuk.kr)에서 주목할 만한점은 깔끔한 디자인과 짜임새 있는 구조다.관공서라는 딱딱한 이미지를 탈피하기 위해 밝은 색을 사용하거나,다양한 아이콘과 캐릭터 등을 이용한 모습은 주목할 만하다.또 사이트위쪽에 마련해 놓은 네비게이션은 쉽고 빠른 인터넷 길찾기를 도와줘 이채롭기까지 하다. 민원인을 상대로 하는 행정사이트의 노심초사는 실제 이용자인 구민들이 그 사이트를 얼마나 이용하느냐 하는데 있다. 화성군(hwasung.kyonggi.kr) 홈페이지는 인터넷의 특성인 쌍방향 커뮤니케이션을 잘 나타내고 있어 남다른 점이 있다.군민들이 직접 참여하는 ‘참여광장’은 타 자치단체 사이트보다 활성화돼 있다.또 화성군 홈페이지는 각종 민원서류를 다운로드해서 바로 작성할 수 있도록 해놓았다. 차분하고 세련된 디자인으로 높은 평점을 받은 의정부시 홈페이지(uijongbu.kyonggi.kr)는 새롭게 업데이트된 내용으로첫 화면을 꾸며놓았다. ‘비전의 정부’ 코너는 시가 기획하고 있는 중장기 종합발전계획을 한눈에 볼 수 있도록 했다. 또 ‘의정부시 인터넷 중계방송’은 영상강의 및 시정행사등을 웹으로 방송하여 시민들의 참여를 적극 유도하고 있다. 한편 인터넷 이용환경이 급속도로 발전하면서 시의 구석구석을 네트워크로 연결한 포털 형식의 시 홈페이지도 등장했다. 창원시 홈페이지(city.changwon.kyongnam.kr)가 대표적인경우인데 뉴스,쇼핑,교육,공공기관 등 세부적으로 카테고리가 분류돼 있고 검색기능이 있어 창원에 관한 내용은 어떤것이라도 손쉽게 찾아볼 수 있다.또 각 읍·면·동 홈페이지로 직접 이동이 가능하고 웹 커뮤니티에서는 동영상 메일,채팅, 홈페이지 제작 서비스를 회원제로 운영하는 등 ‘디지털창원’ 구현에 총력을 경주하고 있다. 남원시(namwon.chonbuk.kr) 사이트는 자치단체의 특성을 연상시키는 춘향과 이도령의 예쁜 캐릭터로 활짝 열어 놓고 있다.또 ‘사랑의 남원’,‘city of love’등 유난히 ‘사랑’이라는 단어가 자주 눈에 띄는 점도 재미있다.특히 시민들이직접 참여하는 칭찬릴레이 게시판,구인/구직 게시판 등은지역주민들에게 인기가 높다. ‘메가서울’을 지향하는 사이버포털 서울시에는 25개 구청이 있다.25개 구청 홈페이지는 각각 구청홍보,문화행사,민원서비스,입찰공고 등의 기본적인 서비스 외에 다른 구청과 차별되는 흥미로운 콘텐츠를 구성해 경쟁하고 있다. 강북구청(kangbuk.seoul.kr)은 ‘주차불법 주·정차 증거사진 열람’ 코너를 통해 주·정차 위반을 한 시민들이 그 내용을 검색할 수 있도록 했으며 ‘강북구 사진작가 초대전’을 마련해 지역사회의 아름다운 모습을 담아내는 데도 노력하고 있다. 또 관내 문화유적지를 갖고 있는 구는 이를 구청 홈페이지를 통해 홍보하고 있다.서대문구청 홈페이지(seodaemun.seoul.kr)는 서대문형무소의 역사, 정보 등을 자세히 담고 있는별도페이지를 서비스하고 있으며,문화재가 밀집해 있는 종로구청(jongro.seoul.kr)은 관내 국보,보물,무형문화재와 경복궁,창덕궁 등의 문화 유적지에 관한 자세한 정보를 쉽게 접할 수 있게 만들어 놓았다. 한편 송파구청,강서구청은 인터넷 첨단 기술인 동영상 방송을 실시해 네티즌들의 눈길을 끄는 동시에 생생한 구정 소식을 전달하고 있다. 하지만 서울시의 각 구청 홈페이지들은 첫 화면에 관내 유관단체를 홍보하는 커다란 배너를 일렬로 쌓아 놓는 등 디자인이나 네비게이션이 비슷한 곳이 많아 자신만의 특색을 갖는 홈페이지 제작 노력이 미흡하다는 지적이다. 뉴스넷 뉴스기획팀 editors@

방만한 경영으로 효율성이 떨어진다는 지적을 받아왔던 공기업들이 부당내부거래를 일삼아 ‘개혁의 사각지대’에 놓여있음이 확인됐다.지난 달 한국통신 등 5개 공기업에 이어 또다시 주공 등 8개 공기업의 부당내부거래 사실이 적발됨에따라 보다 강도높은 공기업 개혁이 필요함을 말해준다. 공정거래위원회가 25일 발표한 8개 공기업에 대한 조사결과를 보면 공기업의 부당내부거래 행위가 만연돼 있음을 알수있다.자회사와 높은 가격으로 수의계약을 하거나,임대료를면제해주는가 하면 일부 공기업은 독과점적 지위를 악용해자기가 부담해야 할 비용을 민간업체에 떠넘기는 횡포를 부렸다. ◆반복되는 부당내부거래=지난 99년 5월에 이어 이번에 다시 적발된 도공과 주공 등 2개 기업은 공기업중 처음으로 검찰에 고발됐다. 주공은 지난 99년 6월부터 지난해 10월까지 자회사인 (주)뉴하우징에 분양·전세주택을 위탁·관리하면서 관리소장 인건비 4억500만원을 지급하고,임대료·임대보증금의 회수를늦추면서 지연이자 6,200만원을 받지 않았다. 도공은 지난 98년 8월부터 지난해 12월까지 자회사인 (주)고속도로관리공단에 임대한 14개 휴게시설에 대해 임대료 14억6,500만원을 감면해줬다.그러나 민간업체에 임대한 휴게시설에 대해서는 임대료를 받았다. 주공·도공·토공·수자원공사 등 4개 공기업은 지난해 5월부터 지난달까지 자기들이 출자한 (주)한국건설관리공사에 138억원 규모의 공사책임 감리용역을 수의계약으로 발주하면서 경쟁입찰때보다 7.9∼20.8% 높은 가격으로 계약,13억7,800만원의 부당지원을 했다.가스공사는 98년부터 지난해까지자사 소유 사원아파트를 자회사인 (주)한국가스기술공업에사실상 무상 임대했다. ◆독점적 지위남용=주공은 남양주 청학 1공구 아파트 전기공사 등을 하며 자기가 부담해야 되는 ‘전기 사용전 검사비용’ 3,200만원을 시공업체에 떠넘겼다.수자원공사는 17개 댐및 하구둑의 휴게소·매점을 민간업체에 임대하면서,판매가격을 자신과 협의해 결정하도록 하는 등 운영에 간섭했다.지역난방공사는 98년 2·3월 이중보온관 공급업체와 구매계약을 맺고 납기가 임박해 1억7,600만원어치의 발주를 취소하고 납품받은 이중보온관은 납품업체 공장에 보관하면서 보관료를 지불하지 않았다. 박정현기자 jhpark@

기계·기구설비 분야에서 우리의 ‘S마크’가 세계적 인증제도로 도약하고 있다.지난해 일본 히타치와 니콘,영국 BOC사 등 세계적인 외국기업을 비롯한 57개 업체가 모두 180건의 인증을 신청,지난 99년 6건과 비교하면 비약적 발전을 거듭하고 있다. S마크는 외국의 까다로운 수입조건에 맞춰 국내기계류 수출업체의 대외경쟁력 향상을 위해 97년 도입됐지만 이젠 거꾸로 외국기업들이 국내시장 진출을 위해 S마크 인증에 심혈을기울이고 있는 상황이다. 노동부 관계자는 “삼성전자와 대우중공업·한진중공업 등에서 주요 생산설비의 입찰 조건으로 S마크 인증을 의무화,인증 신청이 급증하고 있다”고 설명했다. S마크는 대(對)유럽 수출의 견인차 역할도 톡톡히 하고 있다.우리 기계설비의 유럽수출을 위해 과거 ‘CE마크’를 취득해야 했지만 지금은 한국의 S마크를 세계적 인증제도로 인정,‘S-CE마크’의 상호 인정협정이 체결됐다. 오일만기자 oilman@

‘분수를 아는 정도 경영’요즘 은행 빚에 허덕이는 건설업체들이 부르짖는 구호다.그동안 건설업체는 은행돈을 빌리는 수완이 곧 사업능력이었다.은행돈을 멀리하면 ‘바보’소리를 들었다.그러나 요즘 건설업체들이 흔들리고 있는 원인은대부분 은행빚 때문이다. 눈앞에 펼쳐진 건설업체의 어려움은 여럿이다.업체수는 증가한 데 비해 일감이 크게 줄어 매출감소로 이어지고 있다. 입찰제도가 미비돼있고 공사원가가 제대로 반영되지 않는 것도 문제다. 그러나 뭐니뭐니해도 가장 힘든 것은 ‘돈 가뭄’이다.회사를 굴릴 현금은 바닥을 보인지 오래다.은행빚 이자만 눈덩이처럼 불어나고 있다.은행돈을 끌어와 사업을 펼쳐놓고 이자도 감당하지 못해 쩔쩔매고 있다. ◆이자 갚는데도 허덕인다=대우증권이 분석한 상장 건설업체 평가자료를 보면 건설업체들이 얼마나 어려움을 겪고 있는지 잘 나타나 있다.지난해 상반기 68개 상장 건설업체 가운데 ‘이자보상배율’(영업이익/금융비용)이 1을 넘는 회사는 고작 31개에 불과했다.이자보상배율이 1이라면 영업이익으로 겨우 금융비용을 갚았다는 얘기다.따라서 절반은 장사해서 이자도 못갚는 경영을 하고 있음을 보여주고 있다. 99년 말 건설교통부 통계연보도 이같은 사실을 뒷받침해주고 있다.건설업체의 부채비율은 평균 650%.상위 80개 대기업의 자산 128조원 가운데 부채는 115조원이나 됐다.특히 건설업체의 단기 차입금은 36조원에 달해 금융비용에 얼마나 허덕이고 있는지 잘 보여줬다. ◆주택업체,은행돈 심각=용인시에서 아파트를 공급할 한 대형 건설사는 고민이 많다.지방의 중견업체가 시공권을 주겠다며 땅을 사는데 필요한 자금을 요청해 오자 일감을 따낼욕심에 은행돈을 빌려 300여억원을 지원했다.경쟁적으로 수주하다보니 은행돈을 끌어올 수 밖에 없었다.그러나 주택경기 부진으로 사업을 중단하고 싶지만 선(先)투자 비용때문에 이러지도 저러지도 못하고 있다. 중견 주택건설업체들도 요즘 자꾸만 늘어나는 은행빚때문에 사업을 재개하지 못하고 있다.회사 덩치는 생각하지 않고돈을 빌려 아파트를 공급했지만 주택경기 부진으로 돈 줄이막히고 줄도산으로이어지고 있다. ◆경쟁력은 분수를 지키는 일=건설업체의 경쟁력은 덩치를키우기보다는 분수에 맞는 사업을 펼칠 때 가능하다.특히 외환위기 이후 자금확보 능력이 강조되고 있다.운영자금과 개발자금을 잘 조달해야 만 살아남는다. 그러나 부동산 개발을 이끌었던 건설사들은 자금사정이 어려워지면서 선투자가 따르는 개발사업에는 아예 손을 대지못하고 있다.현금이 있다면 은행빚을 한 푼이라도 갚아 부채비율을 낮춰가야 하기 때문이다.덩치를 줄이고 사업을 과감히 정리하는 결단이 필요하다. 류찬희기자 chani@. * 동화종합건설 모범사례. 동화종합건설은 아파트 사업을 하면서 은행돈을 안 쓰는 업체로 소문나 있다.많은 건설업체들이 외환위기 이후 은행빚에 허덕이고 있을 때도 이 회사는 흔들림이 없었다. 동화종건은 경기도 양주군에 2,000여가구의 자체 아파트 사업을 시작하면서 눈길을 끌기 시작했다.분양대금을 모두 은행에 맡겼다.돈은 은행과 입주 예정자들이 인정하는 공사진척도에 따라 인출토록 했다. 그러면서도 수요자들의 요구에 맞는 새 아파트 평면개발에는 돈을 아끼지 않았다.아파트에 안마당과 같은 공간을 마련,히트를 쳤다.은행빚이 없는 회사로 소문나면서 아파트 분양도 잘 됐다.입주 때까지 안전하게 기다릴 수 있어 수요자들이 몰렸기 때문이다. 탄탄한 회사로 알려지자 일감은 저절로 굴러들어오고 있다. 조합아파트,주상복합 건물을 지어달라는 주문이 끊이지 않는다.서울의 한 재건축조합은 주민들이 시공사를 바꿔가면서찾아왔다.지금은 4곳의 아파트 사업을 추진하고 있다.은행도 언제든지 원하는 만큼 돈을 갖다 쓰라고 할 정도다. 그렇다고 무조건 일을 벌이지 않는다.서석해(徐錫海) 회장은 “얼마전 3,000여가구의 아파트 사업제안이 들어왔는데미련없이 되돌렸다”고 말했다.전체 자금을 조달하는 데 은행돈 비중이 예상보다 컸기 때문이다. 이 회사를 벤치마킹하는 덩치 큰 건설업체도 있다.분수에맞는 알뜰경영기법을 배우기 위해서다. 류찬희기자

공정거래위원회가 군납유류 입찰때 담합을 한 5개 정유사에 매긴 과징금 1,901억원 가운데 690억원을 슬그머니 깎아준것으로 뒤늦게 밝혀졌다.이에 따라 담합행위에 대해 ‘엄벌하겠다’는 공정위의 처벌의지가 말뿐이었다는 비난이 일고있다. 22일 공정위는 지난 7일 열린 전원회의에서 SK·현대정유·인천정유·LG칼덱스정유,S-오일 등 5개 정유사가 과징금 부과에 대해 제기한 이의신청을 심의,이같이 결정했다고 밝혔다.과징금 부과액의 36%에 해당하는 금액을 경감해주기로 위원들간에 합의한 뒤 이를 보름간 숨겨왔다. 관계자는 “당초 정유사 대표나 임원들을 검찰에 고발하지않는 대신 사상 최대의 과징금을 부과했다”면서 “그러나지난달 정유사 입찰담당 임원 6명을 검찰에 고발함에 따라과징금을 경감해 주기로 했다”고 해명했다. 그러나 정유사 임원의 검찰고발은 검찰의 요청으로 뒤늦게이뤄졌고,담합행위에 대해서는 과징금 부과와 형사고발을 병행,가중 처벌하겠다는 평소 공정위의 공언에 비추어 볼때 처벌의지가 후퇴했다는 지적이다. 박정현기자 jhpark@

올해 턴키(일괄도급) 및 대안입찰 방식으로 발주되는 관급공사는 모두 40건 3조5,311억원 규모로 확정됐다.발주건수는지난해보다 4건 줄었지만 공사비는 1조100억원 가량 늘어났다. 건설교통부는 22일 이같은 내용의 ‘2001년도 턴키·대안공사 및 심의일정’을 최종 확정했다고 밝혔다. 신규 발주될 관급공사는 4,963억원이 투입될 부산지하철 2호선 양산선 1·2·3공구 건설공사와 2,146억원이 드는 여수시 국도대체 우회도로 건설공사 등 40건이다. 턴키방식은 업체가 공사 전체를 맡고 대안입찰은 일부 공사에 대해서만 업체가 참여하는 방식이다. 그러나 이들 공사는 원청업체가 설계와 시공을 일괄 시행해설계변경 최소화,발주청의 관리부담 감소 등을 기대할 수 있는 공통점이 있다고 건교부는 밝혔다. 전광삼기자 hisam@

정부는 국고보조금이 포함된 100억원 이상의 대형공사는 조달청을 통해 발주하는 방안을 추진키로 했다.또 100억원 이상인 특수공사를 지방자치단체가 자체 발주하는 경우에는 감사원에 통보해 시정하도록 하는 방안도 추진키로 했다. 조달청은 20일 이같은 내용으로 된 지자체 대형공사 발주때의 개선방안을 마련키로 했다.[대한매일 1월20일자 24면참조] 예산과 불필요한 행정력 낭비를 막으려면 지자체가 스스로발주하는 것보다는 조달청을 통하는 게 효과가 있다는 분석에서다.지난해의 경우 조달청 발주를 통한 예산절감액은 약1조원 정도로 추정된다.지자체의 경우 100억원 이상 대형공사중 입찰참가자격 사전심사제도(PQ)와 일괄입찰(턴키)·대안입찰 등 전문 발주기법이 필요한 경우에는 조달청을 통해발주하도록 의무화돼 있지만 처벌조항이 없어서 실적은 좋지않다. 곽태헌기자 tiger@