경북도의회 노성환 의원(국민의힘, 고령)은 6일 국회의사당에서 열린 2026 서울평화문화대상에서 농업발전 광역의정대상을 수상했다. 이번 시상식은 서울매일·서울일보·도민일보·시사통신이 주관하여, 사회 각 분야에서 헌신하며 국가 발전과 평화 정착에 이바지한 공로자를 격려하기 위해 제정된 권위 있는 자리다. 노 의원은 제12대 농수산위원회 위원을 거쳐 현재 제13대 행정보건복지위원회 위원으로 활동하며, 현장에 밀착한 입법 활동과 농축산업의 경쟁력 강화에 이바지한 공로를 높이 인정받았다. 특히 농업 현장의 생생한 목소리를 반영한 혁신적인 정책을 제안하며 경북 농업의 패러다임 전환과 농가 부담 경감에 앞장서 왔다. ‘경북도 가업승계 농업인 육성 지원 조례’, ‘경북도 스마트 축산업 육성 및 지원 조례’, ‘경북도 폐농약 수거 및 처리 지원 등에 관한 조례’ 등을 잇달아 발의해 중장년층의 귀농 정착과 데이터 기반 미래 농업 육성, 안전한 농촌 환경 조성을 위한 든든한 제도적 기틀을 다졌다. 또한 농업 대전환에 발맞춘 스마트팜 교육, 기후변화에 대응한 농작물재해보험 보상 완화, 벼 재배면적 감축에 대응한 농가 소득 보전 대책 등 실효성 있는 농정 현안 해결에 주력했다. 더불어 2차 공공기관 유치와 관련해 경북 남부권의 소외 문제를 지적하며, 지역 소멸 위기 극복을 위한 도내 균형 발전 전략을 강력히 촉구하기도 했다. 나아가 제13대 행정보건복지위원회 위원으로서 ‘경북도 다문화가족 영유아 자녀 언어교육지원 조례’를 대표 발의해 도민의 삶의 질을 뒷받침할 체계적인 행정 및 재정 지원 기반 구축에도 앞장서고 있다. 노성환 의원은 “농업 현장의 절실한 목소리를 실효성 있는 정책으로 구현하고자 했던 노력들이 뜻깊은 상으로 이어져 매우 감사하다”며 “앞으로도 우리 농업의 자생력을 키우고, 소외되는 이웃 없이 도민 모두가 행복한 경북을 만들기 위해 더 낮은 자세로 의정 활동에 매진하겠다”고 수상 소감을 밝혔다.

경북도의회 행정보건복지위원회 김일수 위원장(국민의힘, 구미)은 6일 국회의사당에서 열린 2026 서울평화문화대상에서 ‘산업증진 광역의정대상’을 수상했다. 이번 시상식은 서울매일·서울일보·도민일보·시사통신 주관으로, 각 분야에서 사회를 위해 앞장서 나아가는 선도자를 널리 알려 끊임없는 발전과 평화를 실현하기 위해 공헌한 인사들에게 수여되는 상이다. 김 위원장은 행정보건복지위원장으로 재임하며 도민의 시선에서 소통하는 현장 의정을 펼쳐왔다. 아울러 미래 먹거리 산업 육성과 촘촘한 안전·복지망 구축, 합리적인 대안 제시에 힘써 지방자치와 지역사회 발전에 이바지한 공로를 인정받아 이번 수상의 영예를 안았다. 특히 이번 수상의 주역이 된 산업진흥 부문에서는 실효성 있는 입법과 정책 대안을 통해 도민들이 일상에서 체감할 수 있는 긍정적 변화를 이끌어냈다. 대표적 성과로 ‘경북도 반도체산업 육성 및 지원에 관한 조례’를 직접 발의하여 지역 경제에 활력을 불어넣고 미래 산업 도약의 발판을 다졌다. 여기에 그치지 않고 도정질문과 5분 자유발언을 통해 구미시를 세계적인 ‘피지컬 AI 산업’ 허브로 도약시키기 위한 3대 전략을 제안하는 등, 반도체 특화단지 전폭 지원을 촉구하며 신산업 선점을 위한 선제적 해법을 꾸준히 제시해 왔다. 이와 더불어 행정보건복지위원장으로서 도민의 생명·안전 보호와 취약계층 복지 증진을 위한 입법 활동에도 심혈을 기울였다. ‘경북도 중대재해 예방 및 관리에 관한 조례’, ‘경북도 장애인연금 및 장애인활동지원 비용부담에 관한 조례’ 등을 발의해 빈틈없는 도민 안전망 구축과 취약계층 보호를 위한 제도적 기반을 튼튼히 다졌다. 이날 김일수 위원장은 “이번 수상은 도민들의 목소리를 경청하며 지역 발전을 위해 함께 고민해 온 결과물이라 생각한다”며 ”앞으로도 도민의 건강과 안전, 복지 사각지대 해소는 물론 경북의 미래 경쟁력을 한층 높이는 정책 중심의 의정활동에 최선을 다하겠다”고 수상 소감을 밝혔다.

경기도의회 최만식 의원(더불어민주당, 성남2)은 5일 소담장애인자립생활센터에서 ‘장애인의 지역사회 자립생활 지원체계 구축’을 주제로 현장 정담회를 개최하고, 장애인 당사자와 자립생활센터 실무자, 연구진 등과 만나 현장의 애로사항을 청취하며 제도 개선 방안을 논의했다. 이번 현장 정담회는 한국지방자치발전연구원이 진행하고 있는 정책연구용역의 일환으로 추진됐다. 중증 뇌병변장애인이 자립생활을 영위하는 과정에서 겪는 고충과 현행 지원체계의 사각지대를 점검하고, 실효성 있는 정책 개선과제를 발굴하는 데 초점을 맞췄다. 이날 자리에서는 장애인들이 일상생활에서 직면하는 구체적인 한계점들이 집중적으로 다뤄졌다. 참석자들은 ▲소득기준에 따른 재활서비스 이용 제약 ▲중증 뇌병변장애인에게 적합한 의료·재활서비스 부족 ▲휠체어 이용조차 어려운 공공임대주택과 체험홈의 구조적 한계 ▲활동지원 인력 및 서비스 부족 등의 문제를 잇달아 건의했다. 특히 참석자들은 통합돌봄 관련 법령과 제도가 시행 중임에도 정작 장애인을 대상으로 한 서비스 안내와 지원체계는 여전히 미흡하다고 지적했다. 이를 보완하기 위해 장애유형별 특성을 반영한 맞춤형 서비스를 제공하고, 지방자치단체와 자립생활지원센터 간 유기적인 협력체계를 구축해야 한다고 입을 모았다. 아울러 별도의 지원기관을 새롭게 설립하기보다는 기존 장애인자립생활센터의 전문인력과 기능을 확충해 지역 내 의료·주거·돌봄서비스를 실질적으로 연계하는 방안이 비중 있게 논의됐다. 최만식 의원은 “법과 제도가 마련되어 있어도 장애인 당사자가 일상에서 필요한 지원을 받지 못한다면 진정한 통합돌봄이라고 할 수 없다”며 “장애인의 특성과 생활환경을 충분히 고려하지 않은 획일적인 지원체계로는 현장의 어려움을 해결하기 어렵다”고 강조했다. 이어 최 의원은 “장애인의 자립은 단순하게 거주공간을 마련하는 것이 아니라, 지역사회에서 일하고 소통하며 자신의 삶을 주체적으로 살아갈 수 있도록 하는 것”이라며 “새로운 조직을 만드는 데 치중하기보다 기존 지원기관의 전문성과 역할을 강화하고, 장애유형별 특성을 반영한 촘촘한 지원체계를 마련해야 한다”고 밝혔다. 또한 “오늘 현장에서 들은 이야기를 통해 앞으로 연구가 나아가야 할 방향을 더욱 분명히 확인할 수 있었다”며 “장애인들이 실질적으로 체감할 수 있는 정책과 관련 조례의 개선방안을 마련하는 데 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편 의원연구단체 ‘경기 온(溫)세상 정책연구회’는 이날 정담회에서 수렴된 현장 목소리를 연구용역에 충실히 반영해, 향후 장애인의 지역사회 자립생활 지원체계 개선 및 돌봄통합지원제도 간 연계방안 등 후속 정책과 입법 과제를 구체화해 나갈 방침이다.

경기도의회 최만식 의원(더불어민주당, 성남2)이 대표발의한 「경기도 동물교감활동 활성화 지원 조례 일부개정조례안」이 6일 입법예고됐다. 이번 개정안은 말과의 교감 및 승마활동을 접목한 ‘치유승마’의 개념을 조례에 명시하고, 도민들의 프로그램 참여 기회를 넓히기 위한 제도적 기반을 구축하고자 마련됐다. 개정안은 ‘치유승마’를 말과의 다각적인 상호작용과 승마활동을 바탕으로 신체적·심리적·정서적 건강을 증진하고 사회적 적응을 돕는 활동으로 새롭게 규정했다. 아울러 경기도지사가 참여 대상자의 특성과 현장 수요를 반영해 맞춤형 치유승마 프로그램을 개발하고 보급할 수 있도록 법적 근거를 신설했다. 특히 도내 장애인복지시설과 승마시설, 유관 기관·단체 간 협력체계를 구축할 수 있는 조항을 담아 치유승마가 필요한 장애인과 가족들이 생활권 인근에서 손쉽게 프로그램을 접할 수 있도록 했다. 이를 통해 거주지나 주변 인프라 여건에 따라 발생하는 참여 기회의 지역 간 격차를 완화하고, 치유승마 운영 전반의 안전성과 전문성을 한층 높이는 방안도 함께 반영했다. 이번 조례 개정은 그동안 최만식 의원이 의정활동을 통해 꾸준히 짚어온 치유승마의 낮은 접근성 문제를 실질적인 제도 개선으로 풀어냈다는 점에서 의의가 있다. 앞서 최 의원은 장애인과 가족들이 치유승마 참여를 희망하더라도 이동 거리와 시설 및 프로그램 부족 등의 한계로 실제 이용에 어려움을 겪는 실태를 점검하며, 복지시설과 승마시설을 유기적으로 잇는 지원체계 구축을 촉구해 왔다. 최만식 의원은 “말과의 교감은 장애인의 신체적 재활뿐 아니라 자신감과 정서적 안정, 사회참여의 기회를 넓히는 데 활용될 수 있다”며 “좋은 프로그램이 있어도 이용할 수 없다면 필요한 도민에게는 없는 정책이나 마찬가지”라고 지적했다. 이어 최 의원은 “치유승마를 특정 행사나 일부 시설의 프로그램에 머물게 하지 않고, 필요한 도민이 지속적으로 이용할 수 있는 정책으로 발전시켜야 한다”며 “이번 조례 개정을 계기로 장애인복지시설과 승마시설의 연계를 강화하고 지역에 따른 이용 격차를 줄여 경기도형 치유승마 지원체계를 만들어가겠다”고 밝혔다.

앞으로 독과점 사업자가 원가 하락기에 상품 가격을 높게 유지하거나 해외보다 국내에서 부당하게 비싼 가격을 받으면 공정거래위원회의 제재를 받을 수 있다. 소비자에게 불리한 거래 조건을 강요하거나 상품의 품질을 떨어뜨리는 행위도 제재 대상에 포함된다. 공정위는 6일 이 같은 내용을 담은 ‘공정거래법 시행령 개정안’을 다음 달 16일까지 입법예고한다고 밝혔다. 2001년 이후 손대지 않은 시장지배적지위 남용 규정을 25년 만에 정비하는 것으로, 시장 환경 변화에 맞춰 독과점 기업의 가격 남용과 소비자 착취 행위에 대한 규제를 강화하는 것이 핵심이다. 우선 독과점 기업의 가격 남용 행위에 대한 규제 범위가 확대된다. 현행 공정거래법은 가격 남용 행위를 ‘가격의 부당한 결정·유지·변경’으로 명시하고 있지만 시행령에선 ‘가격의 부당한 변경’과 관련된 사항만 규정하고 있다. 이 때문에 해외 시장보다 국내에서 지나치게 높은 가격을 책정하거나 원가가 하락해도 기존 가격을 유지하는 행위를 규율하는 데 한계가 있었다. 이에 따라 공정위는 가격을 부당하게 결정하거나 유지하는 행위도 가격 남용으로 판단할 수 있도록 규율 범위를 확대한다. 가격이 공급 비용뿐 아니라 다른 시장이나 유사 상품의 통상적인 가격보다 상당히 높은 경우에도 제재할 수 있도록 했다. 가격 남용을 판단하는 기준도 기존 ‘현저한’ 상승에서 ‘상당한’ 상승으로 완화한다. 현저성의 입증이 지나치게 어려워 관련 조항이 사실상 사문화됐다는 판단에서다. 독과점 사업자가 경쟁 사업자의 사업 활동을 방해하는 행위 유형도 정비한다. 기존의 ‘원재료 구매방해’는 사업 활동에 필요한 유·무형의 재화나 용역에 대한 구매·접근·이용·이동을 방해하는 행위로 확대한다. 과거 제조업을 중심으로 만들어진 규정을 디지털 서비스 등 다양한 산업에도 적용하기 위한 조치다. 경쟁 제한적 끼워 팔기는 시행령에 별도 유형으로 추가한다. 거래 과정에서 생성하거나 수집한 비공개 정보를 부당하게 활용하는 행위도 신설한다. 소비자에 대한 착취 행위도 명시적으로 규율한다. 현행 공정거래법은 소비자 이익을 현저히 해치는 행위를 금지하고 있지만, 시행령에는 구체적인 행위 유형이 없어 법 집행에 한계가 있었다. 이번 개정안은 소비자에게 타당성 없는 거래 조건을 부과하거나 상품·서비스의 품질을 현저히 떨어뜨리는 행위, 소비자의 선택을 부당하게 제한하거나 불이익을 주는 행위를 규제 대상으로 명시했다. 공정위는 입법예고 기간에 이해관계자와 관계부처의 의견을 수렴하고 법제처 심사 등을 거쳐 2027년 상반기 중 시행령 개정을 마무리할 계획이다.

매주 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. 지난달 19일 국회 정무위원회의 금융감독원 국정감사장. 최은석(초선, 대구 동구·군위갑) 국민의힘 의원이 150쪽짜리 연구용역 보고서를 들어 보였다. 금감원이 발주한 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)의 위험성을 다룬 보고서였다. 최 의원이 이찬진 금감원장에게 보고서를 읽어봤느냐고 묻자 돌아온 답은 “보지 못했다”였다. 용역 보고서에 담긴 위험 경고가 실제 상품 도입 과정에서 제대로 검토됐는지를 따져 물은 질의였다. 기업 최고경영자(CEO) 출신으로 합리적인 ‘재무통’으로 불리던 최 의원은 국회 운영위원회 국정감사에서도 정권 핵심을 겨냥한 다량의 의혹을 제기했고, 고성을 지르는 등 공격적인 모습으로 국감장의 분위기를 주도했다. 그는 6일 서울신문과의 통화에서 “이재명 정권과 더불어민주당의 폭주가 도를 한참 넘은 것 같다”며 “정도를 벗어난 국정 운영이나 의회 운영에 대해서는 소리 높여 지적하는 게 맞다”고 말했다. 그가 국감에서 잇따라 굵직한 의혹을 제기할 수 있었던 배경에는 발품과 사전 준비가 있었다. 레버리지 ETF 위험성 문제는 보좌진들과 ‘원팀’으로 이미 지난 6월부터 준비한 과제였다. 보좌진들과 협업해 김현지 청와대 제1부속실장 배우자가 재직 중인 세무법인 택스탑 소속 세무사들의 금융사 사외이사 선임 논란은 인사 동향을 살피다 포착했고, 대통령의 제주 방문 당시 골프장 인근 공역통제 요청과 전용기 운항 관련 항공고시보(NOTAM)를 추적해 골프 일정 의혹 등을 제기했다. 이에 임광현 대통령 비서실장은 지난달 29일 운영위 국감에서 제주 골프 의혹에 대해 “근거가 없는 정치 공세”라고 반박했다. 이어 김혜경 여사의 골프 논란과 관련해서도 “허위사실을 얘기한 부분에 대한 사과가 우선돼야 한다”고 했다. 최 의원은 원내수석대변인을 맡으며 민주당의 ‘조작기소 특검법’ 등 현안에 대해 하루 3~4건씩 논평을 소화하고 있다. 최 의원은 “24시간 모니터링을 하면서 국민 여론과 당 상황을 쭉 본다”며 “원내수석대변인으로서 확실하게 목소리를 높여야 할 주제를 잡기 위해 계속 고민하고 있다”고 전했다. 최 의원은 이날 논평에서 이 대통령의 유튜브 프로그램 ‘대통령의 Y’를 두고 “화면 속 자기 홍보에 매달릴 게 아니라 현실 민생부터 제대로 챙기라”고 지적했다. 지난 4일에는 조작기소 특검법과 관련해서 정부·여당을 향해 “대체불가 구제불능”이라며 “민주당의 관심은 오로지 대통령 ‘본인 죄 지우기’에 쏠려 있다”고 비판했다. 최 의원은 지역 현안 입법과 사업 유치에도 힘을 쏟고 있다. 22대 국회 첫 대표발의 법안은 동대구역 일대 철도 소음·분진·진동 피해 주민 지원 법안이다. 지난 8월 27일에는 군용비행장·군사격장 소음 방지 및 피해 보상에 관한 법률 개정안을 대표발의했다. 지난 5일에는 대구 지역 의원들과 국립치의학연구원 유치 토론회를 열었다. 최 의원은 “대구에 복합의료단지가 있고 임플란트 관련 주요 기업들도 많다. 시너지를 낼 수 있어 대구가 적지라고 생각한다”고 설명했다. 국회 3년 차인 최 의원은 기업과 정치의 문법이 다르다고 했다. 여당으로 국회 입성했지만 소수 야당으로 처지가 바뀌면서 국회 운영도 어려워졌다고 전했다. 그는 “기업에서는 효율이나 혁신이 중요해 신속한 의사결정을 했지만, 국회는 서로 협의하고 타협하는 데 시간이 오래 걸린다”며 “정치는 서로 다른 생각을 절충해 타협점을 찾아가는 과정이라고 생각한다. 여의도의 문법에 익숙해지려고 노력하고 있다”고 했다. 최 의원은 1967년 대구에서 태어나 서울대 경영학과를 졸업했다. 삼일회계법인 공인회계사로 지냈고, 2004년 CJ그룹에 합류해 경영전략·재무를 맡았다. CJ대한통운 인수와 CJGLS 합병에 참여했고, 2020년 CJ제일제당 대표이사에 올랐다. CJ그룹의 재무·경영전략을 총괄하며 비비고의 글로벌화 전략 등을 주도한 경영인으로 이름을 알렸다. 그는 2024년 총선에서 국민추천제로 대구 동구·군위갑에 공천받아 6만 8563표(득표율 74.48%)로 당선됐다. 지난 6·3 지방선거에서는 대구시장에 도전했지만 본경선 진출에 실패했다. 이후 추경호 후보 선대위 대변인으로 활동했다.

서울 영등포구의회 재선 의원인 이순우 의원이 생활밀착형 의정활동과 소외계층을 위한 입법 활동을 펼쳐 주목을 받고 있다. 주민들 사이에서 ‘봉사왕’으로 불리는 이 의원은 삶의 질 향상과 불편 해소를 위한 다양한 생활밀착형 조례 제정 등의 활약을 펴고 있다. 먼저 이 의원은 저출생 문제 극복과 취약계층 복지 증진을 최우선 과제로 두고 의정 역량을 집중해 왔다. 특히 난임 부부의 경제적·심리적 부담을 줄이기 위한 ‘난임지원 조례’를 대표 발의해 제정하는 등 실효성 있는 지원책 마련에 앞장섰다. 또 주민들이 자주 찾는 휴식 공간인 안양천 공공화장실 내에 ‘영유아 기저귀 교환대’ 추가 설치를 이끌어내면서 어린 자녀를 둔 부모들의 이용 불편을 크게 해소했다는 평가를 받는다. 이와 함께 사회적 약자와 다문화 사회의 한 축을 담당하는 이주노동자의 인권 보호 및 처우 개선에도 앞장서 왔다. 이주노동자들의 현장 목소리를 경청하고 제도적 지원 기반을 마련하는 등 사각지대 없는 포용적 복지 정책을 펼치는 데 주도적인 역할을 했다. 이 의원은 주민 목소리를 의정에 적극 반영하고, 약자와의 동행을 실천하면서 ‘매니페스토 약속대상’과 ‘지방의정 대상’ 등 다수의 의정활동 관련 상을 받았다. 이 의원은 “‘언제나 답은 현장에 있다’는 신념으로 구민의 작은 목소리에도 귀 기울여 왔다”면서 “앞으로도 ‘봉사왕’이라는 별칭에 걸맞게 소외된 이웃을 더욱 세심히 보살피고, 영등포구의 발전과 구민 복지 증진을 위해 한발 더 뛰는 의정활동을 이어가겠다”고 밝혔다.

경기도의회가 학생들의 수업 집중도와 건전한 학교생활을 돕기 위해 전국 최초로 학교 내 사회관계망서비스(SNS) 이용을 체계적으로 관리하는 조례 제정을 추진한다. 경기도의회는 더불어민주당 안광률 대표의원(시흥1)이 대표발의할 예정인 「경기도교육청 학생의 학교 내 사회관계망서비스 이용 관리에 관한 조례안」을 6일(금) 입법예고한다고 밝혔다. 앞서 올해 3월부터 개정 「초ㆍ중등교육법」 시행에 따라 수업 시간 중 스마트기기 사용이 원칙적으로 금지됐으나, 쉬는 시간이나 학교 인터넷망을 통한 SNS 접속 기준은 일선 학교마다 제각각이어서 교육 현장의 혼선이 지속돼 왔다. 아울러 2025년 스마트폰 과의존 실태조사 결과 청소년의 과의존 위험군 비율이 전체 평균의 두 배에 달하는 43.0%로 집계되는 등 무분별한 SNS 이용이 학습 집중력 저하와 정서적 문제로 직결된다는 지적이 잇따랐다. 이에 따라 학생들이 학교에 머무는 시간 동안만이라도 SNS 이용을 관리해야 한다는 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이번에 마련된 조례안에는 ▲학칙에 근거한 SNS 이용 관리 시간 및 방법 수립 ▲학교 보급 스마트기기 및 교내 인터넷망의 SNS 접속 제한 ▲학생 개인 소지 스마트기기의 교내 SNS 이용 관리 ▲장애 학생 보조수단 활용, 교육적 목적, 건강상 사유, 긴급 상황 시 예외적 이용 허용 등의 내용이 핵심으로 담겼다. 이와 함께 학교 현장의 행정 부담을 완화하기 위해 경기도교육감이 ▲학칙 제·개정을 위한 안내서 보급 ▲학생 및 보호자가 자율적으로 선택 가능한 이용 관리 프로그램 개발ㆍ보급 ▲올바른 SNS 활용을 돕는 교육자료 개발ㆍ보급 등을 지원할 수 있도록 명시했다. 특히 해당 이용 관리 프로그램은 학생 개인의 계정 정보나 대화 내용을 수집하지 못하도록 규정해 사생활 침해 소지를 차단했다. 안광률 대표의원은 “해외에서는 학생들의 SNS 이용에 대한 우려가 커지면서 법으로 이용 자체를 막는 강력한 규제까지 도입되고 있다”며 “우리나라도 학생을 보호하기 위해 학교에서 생활하는 시간만큼은 SNS 이용을 관리할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 안 대표의원은 “이번 조례안을 통해 학생들이 수업과 친구에게 집중할 수 있는 학교 환경을 만들고, 학생의 학습권과 교원의 교육활동을 함께 지켜 나가겠다”고 입법 취지를 밝혔다. 한편 「경기도교육청 학생의 학교 내 사회관계망서비스 이용 관리에 관한 조례안」은 11월 6일부터 13일까지 경기도의회 홈페이지 등을 통해 입법예고 기간을 거친 뒤, 오는 12월 17일까지 열리는 제395회 정례회에서 심의될 예정이다.

경기도의회 건설교통위원회 한승훈 의원(더불어민주당, 평택6)은 5일 경기도 교통정보과 관계자들과 간담회를 갖고, 경기도 전역의 지능형 교통체계(ITS) 구축 현황을 점검하며 도내 시·군의 스마트 교통 인프라 고도화 방안을 논의했다. 이번 간담회에서는 ITS 핵심 서비스 가운데 도민 안전과 직결되는 신호 시스템, 특히 소방차·구급차 등 긴급차량의 골든타임 확보를 위한 ‘광역 긴급차량 우선신호 시스템’의 구축 및 운영 실태를 집중적으로 살폈다. 한승훈 의원은 경기도 교통정보센터가 도내 31개 시·군의 교통 데이터를 연계하고 수집하는 중추적 역할을 맡고 있는 만큼, 시·군 경계를 넘어 작동하는 광역 단위의 긴급차량 우선신호 제어와 신호 연동 체계를 한층 정교하게 갖춰야 한다고 짚었다. 특히 이날 자리에서는 광역 긴급차량 우선신호의 실효성을 좌우하는 도내 시·군별 신호 온라인화 격차 문제가 주요 현안으로 다뤄졌다. 현재 용인, 성남, 파주 등 일부 시·군은 신호 온라인율이 90~100% 수준에 이르지만, 상대적으로 온라인율이 낮아 교차로 신호 제어 연동에 한계를 겪는 시·군도 존재하는 실정이다. 한 의원은 이러한 인프라 격차를 해소하기 위해 소방안전교부세 등을 활용한 재정적 뒷받침이 필요하다고 지적했다. 아울러 도내 신호 온라인율을 90% 이상으로 높이고, AI 기반 실시간 신호제어 등 첨단 교통 관리 기술이 경기도 전역으로 확산될 수 있도록 집행부가 관련 사업을 적극 추진해 달라고 당부했다. 이와 함께 한 의원은 변화하는 교통 환경에 발맞춰 경기도 지능형 교통체계(ITS) 관련 조례를 개정하는 등 제도적 기반 마련에도 나설 뜻을 내비쳤다. 조례 정비와 광역 차원의 협력체계 구축을 통해 도민 누구나 지역에 관계없이 균등한 첨단 교통안전 서비스를 제공받을 수 있도록 입법 및 의정 활동을 이어갈 방침이다. 한승훈 의원은 “광역 긴급차량 우선신호 시스템과 신호 체계 첨단화는 경기도 전체의 교통 정체 해소는 물론, 도민의 생명과 안전을 지키는 핵심 과제”라며 “31개 시·군 전체의 교통안전과 복지 향상을 위해 경기도 집행부와 긴밀히 소통하며 관련 사업과 예산을 꼼꼼히 챙기겠다”고 밝혔다.

2026년 미국 중간선거에서 민주당이 상·하원 다수당을 모두 차지하는 ‘블루 쓰나미’가 현실화한 가운데, 투표용지에 이름도 없던 일론 머스크 테슬라·스페이스X 최고경영자(CEO)가 이번 선거의 가장 큰 피해자라는 분석이 미 언론에서 나오고 있다. 4일(현지시간) 월스트리트저널(WSJ) 등에 따르면 머스크는 이번 선거에 최소 4억 4500만 달러(약 6000억원)를 쏟아부었다. 민주·공화 양당을 통틀어 단일 최대 기부자다. 하지만 막대한 자금력으로도 ‘앵그리 트럼프(트럼프를 향한 유권자의 심판)’ 물결을 막지는 못했다. 머스크가 이끄는 ‘슈퍼팩(독립 정치활동위원회·아메리카팩)’은 연방 선거 44곳에 8700만 달러를 집행했으나, 이 중 93%가 공화당이 패배한 지역구에 투입되어 자금 대부분을 허공에 날린 셈이 됐다. 이 중에서도 가장 뼈아픈 곳은 머스크의 ‘안방’ 텍사스주다. 머스크는 전체 기부금의 절반에 가까운 약 2억 2400만 달러를 이 한 지역에만 쏟아부었다. 텍사스에는 테슬라 본사와 스페이스X의 핵심 시설이 자리를 잡고 있다. 머스크는 과거 캘리포니아주 정부의 과도한 규제와 소송 공세에 반발해 본사를 텍사스로 전격 이전했다. 그러나 이번 상원 선거에서 공화당 켄 팩스턴 후보는 민주당 제임스 탈라리코 후보에게 패했고, 머스크가 전폭적으로 지지한 그레그 애벗 주지사도 민주당 지나 히노호사 후보에게 70만표 차로 무릎을 꿇었다. 탈라리코 당선인은 승리 연설에서 “세상의 그 어떤 돈도 텍사스 주민을 이길 수 없다”며 사실상 머스크를 정조준했다. 앞으로의 사업 환경도 가시밭길이다. 히노호사 주지사 당선인은 신규 데이터센터 건설 일시 중단, 세금 감면 혜택 폐지, 전력·용수 사용 규제 등 인공지능(AI) 기업에 치명적인 공약을 내걸었다. 머스크는 지난 8월 텍사스에 168억 달러 규모의 반도체 공장 ‘테라펩’을 건설하겠다는 계획을 발표한 바 있다. 향후 주정부의 인허가는 물론 전력 확보 등 사업 전 과정에서 심각한 난관에 봉착할 수 있다는 뜻이다. 머스크가 짊어져야 할 정치적 부담도 더 커졌다. 민주당이 의회를 완전히 장악하면서 머스크와 그의 기업들을 향한 전방위적인 감시와 견제가 거칠어질 것이라는 전망이 지배적이다. 입법권과 예산 심의권·청문회 개최권을 모두 쥔 민주당은 머스크가 정부 효율화 명목으로 단행하려던 ‘정부효율부(DOGE)’의 규제 철폐 시도를 원천 차단하는 것은 물론, 머스크 소유 기업들이 받아온 정부 계약 특혜 여부에 대해서도 송곳 검증을 예고했기 때문이다. 현재 그가 유일하게 기댈 언덕이라고는 트럼프 대통령의 남은 2년 임기와 법안 거부권뿐이다. 선거 개표 당일 머스크는 엑스를 통해 ‘이번에는 내 선거 개입용 우주 레이저가 작동하지 않은 모양이야’라며 자조적인 유머를 올리기도 했다. 하지만 주요 사업 기반이 흔들릴 수 있다는 시장의 우려에 이날 테슬라와 스페이스X 주가는 장중 5%가량 급락하며 약세를 보였다.

서울시의회 주택공간위원회 박승진 위원장(더불어민주당, 중랑3)이 지난 10월 30일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 ‘2026 서울의정정책대상’ 시상식에서 수상의 영예를 안았다. 헤럴드경제와 코리아헤럴드가 주최하고 서울의정언론연구회 및 한국문화예술체육진흥원이 공동 주관하는 ‘2026 서울의정정책대상’은, 시민의 삶의 질을 실질적으로 높이고 사회적 가치를 창출한 우수한 정책과 행정 사례를 발굴해 널리 알리기 위해 제정된 권위 있는 시상식이다. 이번 시상식은 다양한 혁신 성과와 우수 정책을 공유함으로써 행정 서비스의 품질을 한층 끌어올리고, 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 지속 가능한 정책 발전을 사회 전반에 확산하는 것을 핵심 목적으로 삼고 있다. 시상 부문은 입법, 서울시의회, 서울시·서울시교육청, 특별상 등 모두 4개 분야로 나뉘어 진행되었다. 박승진 서울시의회 주택공간위원장은 현장 소통을 바탕으로 주거 복지 향상과 도시 공간 개선 등 시민 밀착형 의정활동을 충실히 수행해 온 공로를 높이 평가받아, 이번 ‘서울시의회’ 부문 수상의 영예를 안았다. 박 위원장은 “시민의 삶을 긍정적으로 변화시키는 것은 결국 현장의 목소리가 담긴 실질적인 정책”이라며 “이번 수상은 지역구인 중랑구민과 서울시민 여러분께서 앞으로 더 부지런히 일하라고 주신 값진 격려라고 생각한다”고 수상 소감을 밝혔다. 이어 박승진 위원장은 “앞으로도 주택공간위원장으로서 책임감을 가지고 박홍근 국회의원과 함께 시민이 일상에서 체감할 수 있는 혁신적이고 지속 가능한 정책을 발굴하고 확산하는 데 온 힘을 다하겠다”고 다짐을 전했다.

- 3일 ‘경기공익활동포럼’ 참석해 청년 비영리일자리 추진 성과 및 발전 방향 논의- 9개월 지원 종료 후에도 활동 이어갈 수 있는 고용 연계·후속 지원 방안 모색 촉구- 안정적 예산 확보와 조례 제정 등 청년 공익활동 위한 제도적 기반 마련 검토 경기도의회 전자영 의원(더불어민주당, 용인4)이 3일 경기도의회에서 개최된 ‘경기공익활동포럼’에 참석해 청년 비영리일자리 정책의 추진 현황을 살피고, 지속가능한 공익활동 일자리 생태계를 조성하기 위한 정책적 지원 방안을 모색했다. 이날 포럼에서 전자영 의원은 비영리 분야에 종사하는 청년들의 고용 안정을 위한 구조적 개선의 필요성을 짚었다. 전 의원은 “비영리단체는 지역사회 문제를 해결하고 공익 가치를 실현하는 공동체이지만, 청년들이 안정적으로 활동을 이어갈 수 있는 일자리 기반은 여전히 부족하다”며 “청년의 열정과 헌신에만 의존하는 구조에서 벗어나 지속가능한 고용환경을 만들어야 한다”고 역설했다. 이번 포럼은 경기도 청년 비영리일자리 지원사업의 그간 추진 경과와 성과를 함께 짚어보고, 사업에 참여한 청년들의 실제 활동 경험과 현장에서 겪은 애로사항을 토대로 향후 정책의 개선 방향을 도출하기 위해 마련됐다. 행사는 경기시민연구소 박완기 울림공동소장의 ‘경기도 청년 비영리일자리 사업 추진결과 및 성과’ 공유로 문을 열었으며, 최수영 부산시민운동지원센터장이 나서 부산 지역의 비영리 일자리 지원사업을 소개했다. 아울러 올해 진행된 청년공익활동 디딤돌 지원사업의 참여단체와 청년들이 직접 현장의 사례를 발표하는 시간도 이어졌다. 사례 공유에 이어 전자영 의원은 단기 사업의 한계를 보완할 후속 대책을 주문했다. 전 의원은 “올해 추진된 청년 공익활동 디딤돌 지원사업은 청년들에게 공익활동 경험을 제공한다는 점에서 의미가 있다”고 평가하면서도, “9개월간의 지원이 종료된 이후에도 청년들이 현장에서 활동을 지속할 수 있도록 고용 연계와 후속 지원 방안을 함께 고민해야 한다”고 제언했다. 또한 정책의 연속성을 담보하기 위한 입법적·재정적 뒷받침도 약속했다. 전 의원은 “비영리일자리 정책이 일회성 사업에 그치지 않기 위해서는 안정적인 예산 확보와 체계적인 지원이 뒷받침되어야 한다”며 “현장의 목소리를 반영해 관련 조례 제정 등 제도적 기반을 마련하는 방안도 적극 검토하겠다”고 밝혔다. 끝으로 전자영 의원은 “청년들이 공익활동을 지속가능한 일자리이자 미래의 진로로 선택할 수 있어야 한다”고 거듭 강조하며 “경기도의회에서도 지속적으로 관심을 갖고 살피겠다”고 덧붙였다.

김민석 더불어민주당 대표는 3일 한국노총과 만난 자리에서 “초광역특구 조성은 현재 노사와 관계 부처가 원포인트 사회적 기구를 진행하고 있기 때문에 그 논의를 존중하며 한국노총과 함께 대화해 나갔으면 한다”고 말했다. 김 대표는 이날 여의도 민주당 당사에서 열린 ‘제3차 민주당-한국노총 고위급정책협의회’에서 “65세 법정 정년연장, 초광역특구 조성, 공공기관 기능 개편과 지방 이전, 공무원과 교원의 정치 기본권 보장 등 4가지 과제 중심으로 여러 가지 의제를 검토할 예정”이라고 말했다. 올해 고위급정책협의회는 처음이다. 김 대표는 “정년연장 문제는 지난해 연내 입법을 약속했지만 결실을 맺지 못한 상황”이라며 “그 과정을 잘 아시고 현재까지 저희의 고민과 진전된 부분을 함께 나누도록 하겠다”고 덧붙였다. 이어 “공공기관 기능 개편과 지방 이전 문제에 대해서도 노동계의 의견이 충분히 논의되고 반영될 수 있도록 하겠다”고 했다. 또 “공무원과 교원의 정치 기본권 보장 문제는 우리 사회에서 한 단계 진전돼야 할 사안”이라며 “당내에도 공무원, 교사 기본권 입법 추진 원내 태스크포스(TF)에서 여러 가지 논의를 해왔다”고 했다. 이에 김동명 한국노총 위원장은 “한국노총의 지지와 연대는 당연히 주어지는 것이 아니다”며 “정책 연대에서 약속을 지키고, 노동자의 삶을 실질적으로 바꾸려는 노력과 실천이 있을 때만 지속될 수 있는 것”이라 말했다. 김 위원장은 최근 추진되는 초광역특구에 대해선 “기업의 투자와 경제 활성화를 명분으로 노동시간과 노동권에 대한 예외를 확대하고, 노동관계법 적용까지 배제하는 안이 민주당에 의해 발의됐다”며 “지방선거 이전부터 사실상 활동이 멈춰 있는 노동 존중 실천단이 노동자의 권리를 제한하는 법안에 이름을 올리고 있다. 이게 과연 노동 존중 실천단의 역할인가”라 했다. 이어 “김 대표께 묻고 싶다. 민주당다움이란 무엇인가”라며 “어려운 경제 상황일수록 더 먼저 살피고, 더 적극적으로 보호해야 할 노동자와 서민의 삶을 외면하는 것이 민주당다운 모습인가”라고 말했다. 그러면서 “지금은 민주당에 대한 신뢰 자체가 무너지고 있다는 사실을 분명하게 말씀드린다”며 “당대표와 민주당 지도부의 책임 있는 답변과 결단을 요구한다”고 했다. 이용우 민주당 대변인은 정책협의회 직후 기자들과 만나 “정년연장이라는 당의 기본적인 기조는 분명하다”라며 “다만 정년연장 법안을 처리함에 있어 다른 문제를 어떻게 같이 담아내서 처리할 거냐 하는 고민 지점이 있는데 이건 당정청 간 긴밀하게 협의를 진행하고 있다”고 말했다. 이 대변인은 “당대표가 정년연장 관련 구체적 일정을 언급한 바는 없다”면서 “연내 처리 주문을 둘러싼 강한 의견 교환이 있었다”고 전했다.

서울시의회(의장 임만균)가 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의에서 ‘지방자치 발전과 지방분권 실현을 위한 지방의회법 제정 촉구 결의안’을 통과시키며 지방의회법 연내 국회 통과를 위한 공동대응에 나섰다. 이번 결의안에는 ▲‘지방의회법’의 조속한 국회 통과 ▲인사·조직·예산 등 운영 자율권 보장과 정책지원관 확충, 자치입법 역량·인사청문·감사 등 견제와 균형 강화 요구의 법안 반영 ▲주민의 대표로서 공직윤리 강화와 책임의정 실천 등 3개 항이 담겼다. 서울시의회 박규남 대변인(더불어민주당, 동대문4)은 제340회 정례회 1차 본회의에서 가결된 ‘지방의회법 제정 촉구 결의안’에 대해 “지방의회 위상 제고를 위해 여야가 한목소리로 뜻을 모은 의미 있는 결정”이라 평가하며 “지방의회법 제정에 대한 사회적 공감대가 충분히 무르익은 지금이야말로 지방의회법 제정의 골든타임”이라고 강조했다. 박 대변인은 지난 2022년 ‘지방자치법’ 전부개정으로 지방의회의 인사권이 독립되고 정책지원관 제도가 도입된 것은 괄목할 만한 변화라고 평가했다. 그러나 지방자치단체의 입법·의결 기관인 지방의회의 실질적 권한과 책임을 뒷받침할 제도적 기반은 여전히 부족하다고 지적했다. 실제로 지방의회 사무기구의 조직과 정원은 여전히 대통령령 기준과 집행부의 권한에 묶여 있다. 예산을 심의·의결하는 의회의 운영예산을 정작 집행부가 편성하는 모순도 매년 반복되고 있다. 아울러 자체 감사기구 설치와 운영이 사실상 불가능하고, 의원 정수의 절반으로 제한된 정책지원관만으로는 복잡해지는 의정 수요에 대응하거나 전문화된 행정을 견제하기에 한계가 있는 실정이다. 박 대변인은 “지방의회는 지역의 민원과 현안을 해결하는 통로이자 주민자치를 실현하는 참여민주주의의 본령”이라며 “더 나은 주민 복리를 위해 지방정부를 견제하는 지방의회의 권한과 책임을 뒷받침할 제도적 기반이 마련돼야 한다”고 강조했다. 이어 “시대의 요구인 지방자치 발전과 지방분권 실현을 위해 국회는 반드시 연내에 ‘지방의회법’을 제정해야 한다”며 “지방의회도 투명하고 책임 있는 의정활동으로 주민의 신뢰를 얻는 의회로 거듭나겠다”고 덧붙였다. 한편, 서울시의회는 이번에 통과된 결의안을 국회와 행정안전부에 곧바로 전달하고, ‘지방의회법’의 조속한 제정을 강력히 촉구할 방침이다.

양평호 서울시의회 정책위원장(더불어민주당, 강동4)은 지난 10월 29일부터 1박 2일간 전남 여수시와 고흥군 일대에서 제23기 정책위원회 제2차 전체회의 및 역량 강화 워크숍을 성황리에 개최했다고 전했다. 이번 행사는 제23기 정책위원회의 내실 있는 운영을 도모하고, 지역의 우수한 정책 현장을 직접 둘러봄으로써 위원들의 정책 발굴 및 연구 역량을 한층 끌어올리기 위해 마련됐다. 일정에 앞서 첫날 개최된 제23기 2차 전체회의에서는 본격적인 입법 활동과 활발한 정책 연구를 뒷받침할 총 3개의 소위원회가 꾸려졌으며, 각 소관 상임위원회 의원들과 외부 전문가들의 인선 작업이 모두 마무리됐다. 제1소위 ▲운영, 행정자치, 기획경제, 문화체육관광, 주택공간 분야/ 제2소위 ▲환경수자원, 교통, 교육 분야/ 제3소위 ▲보건복지, 도시안전건설, 도시계획균형 분야 위원장단 추천에 의해 소위원회를 이끌 소위원장과 활발한 소위원회의 지원을 위한 간사로 ▲제1소위원장은 송윤정 행정자치위원회 의원(더불어민주당, 비례), 간사는 김석규 위원(동국대학교 스포츠건강과학부 교수)을 ▲제2소위원장은 황인구 교육위원회 의원(더불어민주당, 강동5), 간사는 금재덕 위원(서울시립대학교 행정학과 교수)을 ▲제3소위원장은 송순효 보건복지위원회 의원(더불어민주당, 강서4), 간사는 김정욱 위원(서울시립대학교 도시행정학과 교수)을 각각 선출했다. 이어진 정책 특강에서는 공영민 고흥군수가 강연자로 나서 ‘고흥군 고향사랑기부제 추진 성과 및 발전 방향’을 주제로 마이크를 잡았다. 공 군수는 제도의 성공 비결과 함께, 이를 바탕으로 한 지역 경제 활성화 및 지방소멸 위기 극복 과정을 요인별로 알기 쉽게 짚어주었다. 위원들은 이번 강연을 계기로 고향사랑기부제가 지역 상생과 재정 확충에 기여하는 긍정적 측면에 공감하며, 서울시 여건에 맞는 모범적인 제도 안착과 상호 협력 방안을 심도 있게 논의했다. 아울러 워크숍 기간 중 진행된 정책탐방에서는 여수와 고흥 지역의 주요 현장을 방문해 서울시 정책에 적용 가능한 시사점을 모색하였다. 위원들은 여수(향일암, 해상케이블카)를 찾아 역사·문화유산의 보존과 해양관광 자원의 상생 개발 모델을 점검하고, 서울시의 문화·관광 활성화 방안을 논의했다. 또한 고흥(국립 소록도병원, 나로우주센터)을 방문하여 역사적 보존 가치와 사회적 복지 정책 현장을 둘러보는 한편, 대한민국 우주항공 산업의 거점인 나로우주센터에서 미래 첨단산업 육성 및 지역 균형 발전 성공 사례를 종합적으로 살폈다. 양평호 정책위원장은 “이번 워크숍은 소위원회의 구성을 완료하여 본격적인 정책 연구의 기틀을 다지고, 지역의 우수정책 현장에서 서울시의 내일을 함께 고민한 뜻깊은 시간이었다”라며 “앞으로 소위원회를 중심으로 위원님들의 적극적인 참여와 심도 있는 연구 활동을 통해 서울시민의 삶의 질을 높이는 실질적인 대안을 만들어 가겠다”라고 밝혔다. 이어 “고흥군의 우수정책을 소개해 주신 공영민 고흥군수님과 바쁜 일정에도 참석해 주신 위원들, 그리고 워크숍을 준비한 직원들에게도 감사한다”고 전했다.

박수민(서울 강남을) 국민의힘 의원이 2일 근로자 지위의 입증 책임을 사용자가 지도록 하는 ‘근로자 추정제’가 노란봉투법 시즌2가 될 수 있다고 경고했다. 정부와 여당이 입법 속도전에만 매몰돼 오히려 산업 현장의 부담과 분쟁만 키울 것이란 지적이다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 박 의원은 이날 경제사회연구원과 함께 ‘사용자성 확대 이어 근로자 추정제 타당한가: 노란봉투법 시즌2 토론회’를 열었다. 근로자의 입증책임이 사용자에게 전환되는 근로자 추정제의 타당성을 논의하는 토론회가 2일 국회에서 열렸다. 근로자 추정제는 노무를 제공하는 경우 근로자로서 지위를 추정하게 하고, 근로자 지위 입증 책임을 사용자에게 전환하는 제도다. 정부는 이러한 제도와 플랫폼 노동자 등 모든 노무 제공자의 권리를 보호하겠다는 ‘일하는 사람 기본법’을 연내에 도입하겠다는 입장이다. 박 의원은 토론회에서 “노란봉투법 시행 이후 사용자성 판단과 책임 범위를 둘러싼 혼란을 겪고 있다”며 “이 문제가 해소되지 않은 상황에서 근로자성 판단의 불확실성까지 더해진다면 산업 현장의 분쟁과 부담은 더욱 커질 수밖에 없다”고 했다. 그러면서 “혼란을 되풀이하지 않으려면 업종별 특성과 다양한 계약관계를 충분히 고려하고, 근로자로 추정하는 요건과 이를 뒤집기 위한 입증 기준을 명확히 해야 한다”고 했다. 박 의원은 “제도의 사각지대에 놓인 분들을 보호해야 한다는 취지에는 깊이 공감하지만 권리 보호라는 명분이 법안의 타당성과 부작용에 대한 검증까지 대신할 수는 없다”며 “불확실한 책임과 분쟁에 대한 우려로 채용과 계약을 줄인다면 노무 제공자의 일할 기회까지 위축될 수 있다”고 했다. 이날 발제를 맡은 권혁 고려대 노동대학원 교수는 “근로자 추정제는 사용자로서의 역할을 제대로 수행할 수 없을 정도의 열악한, 사용자가 사회적 보호가 필요한 상황이 우리 노동현실에 분명히 존재한다는 점을 간과하고 있다는 본질적인 한계가 있다”고 했다. 권 교수는 근로자의 입증 책임 문제는 ‘을과 병의 싸움’이라고 했다. 근로자가 아니라는 입증을 사용자가 해야만 하는데, 영세자영업자에게는 과도한 부담이 된다는 것이다. 그는 “근로자가 입증할 수 없기 때문에 입증 책임을 사용자로 전환해주는 게 아니라 근로자가 사회적 약자라는 이유로 책임이 전환되는 것인데 굉장히 이례적”이라고 평가했다. 그는 노동 계약 관계 당사자 사이에서 노동법적 분쟁이 발생할 위험성이 크다고 진단했다. 박 의원도 토론에서 “근로기준법과 노동조합법은 공장 노동자 시대 노동 계약에 기반한 노동 관계를 다루는 데 적합하다”며 “다양한 노동이 생겨서 다양한 경제 활동이 생겼으면 다양한 해법을 찾아야지 기존에 갖다 맞춘다”고 했다. 이어 “지금은 산업별로 너무 다르기 때문에 근로기준법은 세분화될 부분이 많다”고 했다. 토론회에는 정점식 국민의힘 원내대표와 김기현·김은혜·김형동·이인선·최은석·조배숙·이달희 국민의힘 의원 등이 참석해 힘을 실었다. 정 원내대표는 축사에서 “제도 도입에 따른 현장의 부담을 충분히 살펴봐야 한다”며 “영세 사업자는 분쟁 한 건에 대응하는 일도 쉽지 않은데, 이런 부담으로 외주 계약이 줄면 근로자의 소득도 줄어들 수밖에 없다”고 했다. 이상희 한국공학대 교양학부 교수가 토론의 좌장을 맡았고 김홍성 한국경영자총협회 노사관계법제팀장, 변재현 미래생각 일자리 센터장·노무사, 조남택 법무법인 정률 변호사, 임수택 소상공인연합회 수석부회장이 패널로 함께했다.

- 진용복 사무처장과 토크쇼 진행하며 건강관리·의정활동·직원복지 등 다양한 질문 답변- 남종섭 의장 “직원 모두가 전문성 발휘할 수 있도록 근무환경과 조직문화 적극 지원” 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 2일 도의회 대회의실에서 ‘제8회 의회공감’을 개최하고, 의회사무처 전 직원과 함께 일상의 이야기부터 직장생활의 애로사항까지 폭넓게 소통하는 시간을 가졌다. ‘의회공감’은 주요 전달사항을 일방적으로 공지하던 기존의 월례조회 방식에서 벗어나, 직원들이 직접 질문을 던지고 자유롭게 의견을 교환하는 양방향 소통 프로그램이다. 남 의장 취임 이후 처음으로 마련된 이번 자리에는 진용복 의회사무처장도 토크쇼 패널로 동석해 직원 복지 증진과 근무 여건 개선 등 사무처 운영 전반에 관한 다양한 의견을 주고받았다. 본격적인 소통에 앞서 모범공무원 표창 수여식과 조직문화 개선 관련 발표가 진행됐으며, 이어 직원 참여형 퀴즈와 토크쇼 등이 차례로 펼쳐졌다. 토크쇼에 나선 남 의장은 그동안의 의정활동 가운데 가장 의미 깊었던 순간으로 무투표 4선 당선을 언급하며, 이는 지역 주민들이 보내준 두터운 신뢰와 성원의 결실이라고 돌아봤다. 또한 향후 그려나갈 경기도의회의 비전과 관련해 남 의장은 직원 개개인이 맡은 영역에서 역량과 전문성을 발휘해 모범적인 의회 구성원으로 발돋움할 수 있도록 조직문화와 업무 환경을 지속적으로 뒷받침하겠다는 의지를 피력했다. 아울러 의회사무처의 조직 및 인사 운영 방향에 대해서는 “인사는 의장 개인의 판단이 아니라 시스템에 따라 이뤄지는 것”이라며 “직원들과 함께 공정한 기준을 만들고 그 원칙을 지켜나가겠다”라고 말했다. 토크쇼 후반부에는 지난 10월 27일 국회 앞에서 개최된 지방의회법 제정 촉구 전국 지방의원대회 관련 영상이 상영됐다. 이 자리에서 남 의장은 지방의회법의 연내 제정 당위성을 거듭 역설하는 한편, 범전국적인 입법 촉구 활동에 힘을 보탠 사무처 직원들의 헌신에 사의를 표했다. 이날 행사에서는 진 처장에게 직원 복지 차원의 세탁 서비스 이용 확대를 요청하는 건의사항이 전달됐으며, 구내식당 근무자들의 노고를 격려하는 따뜻한 사연도 함께 공유됐다. 진 처장은 “직원들이 편안하게 일할 수 있도록 불필요한 보고와 업무 절차를 줄여나가겠다”라며 “어려움이 있다면 언제든 사무처장실을 찾아달라. 직원들이 원칙을 지키며 일할 수 있도록 뒷받침하겠다”라고 말했다. 끝으로 남 의장은 “앞으로 서로 편안하게 이야기할 수 있는 자리가 더 마련됐으면 좋겠다”라며 “늘 여러분과 함께 의회사무처를 키워가고 조직을 안정시키는 데 열심히 노력하는 의장이 되겠다”라고 밝혔다.

경기도의회 교육행정위원회 소속 최미금 의원(국민의힘, 비례대표)이 주최한 「가상체험학습 조례 제정을 위한 공청회」가 10월 30일 경기도의회 대회의실에서 개최됐다. 이날 진행된 주제발표와 토론에서는 학생들이 실제로 방문하기 어려운 장소를 탐색하고 여러 직업군과 현상을 접할 수 있도록 가상체험학습을 교육과정에 접목하는 방안이 중점적으로 다뤄졌다. 주제발표자로 나선 선계훈 박사는 인공지능(AI) 및 확장현실(XR) 기술을 매개로 학생들이 우주나 심해, 과거 역사 현장 등을 교실에서 탐색할 수 있다고 소개했다. 아울러 가상공간에서 체득한 경험을 질문과 토론으로 확장하고, 이를 일상생활과 연계하는 수업 설계의 중요성을 짚었다. 이어진 토론에서는 일선 교과수업과 진로교육 현장에서의 구체적인 접목 방안이 논의됐다. 박경진 경기교사노조 중등정책국장은 교과별 학습목표에 맞춰 육안으로 관찰하기 힘든 현상을 탐구하고, 창의적 체험활동 시간에는 다채로운 직업환경을 간접 경험하는 형태로 가상체험학습을 도입할 수 있다고 제언했다. 이와 함께 학교급과 학생의 발달 특성에 따라 수업 방식을 자율적으로 택할 수 있어야 한다는 견해도 보탰다. 박천선 대평초등학교 교감은 경기도교육청이 운영하는 진로체험 지원 플랫폼 ‘꿈잇다’에 가상체험 콘텐츠를 결합하는 모델을 제시했다. 학생들이 미래 유망 직업과 산업 현장을 사전에 살펴본 후 관심 영역을 심층적으로 탐구하도록 돕자는 취지다. 김수경 매탄고등학교 학부모는 체험학습 계획을 수립하는 단계에서 학생들이 무엇을 배우고자 하는지 당사자의 목소리를 직접 수렴하는 과정이 중요하다고 건의했다. 기존 현장체험학습과 가상체험학습을 상호 보완적으로 운영하자는 의견도 나왔다. 이근연 팔달초등학교 교장은 견학 예정지를 가상으로 미리 살펴본 뒤 현장을 찾아 직접 경험하고, 사후 토론과 성찰로 연결하는 교육 모델을 제안했다. 서종남 한국다문화교육상담센터 센터장(미국 조지워싱턴대 교육학 박사)은 가상 우주교실과 실험실을 접목한 우주과학 교육을 제안하며, 물리적 접근이 제한된 영역까지 학생들의 탐구 지평을 확장할 수 있다고 부연했다. 노동암 늘봄초등학교 교사는 전문 인력과 장비가 일선 학교를 직접 방문하는 형태의 가상체험학습을 건의했다. 학생들이 교실이나 교내 체험 공간에서 새로운 환경을 접하고, 교사는 체험 전후 과정에서 질문과 토론을 주도하는 방식이다. 또한 조례안에 포함된 이동형 체험시설 및 찾아가는 프로그램이 학교 체험활동의 폭을 넓히는 대안이 될 수 있다고 평가했다. 최미금 의원은 인사말과 마무리 발언에서 이번 조례 제정의 의미를 두고 “우리 학생들이 더 넓은 세상을 균등하게 경험할 수 있도록 제도적 기반을 다지는 첫걸음”이라고 강조했다. 이어 최 의원은 현장체험학습 고유의 가치를 보존하면서 가상체험을 유기적으로 결합하고, 이날 공청회에서 수렴한 현장 의견을 바탕으로 입법과 예산 확보를 거쳐 제도를 안정적으로 정착시키겠다고 밝혔다.

제12대 서울시의회 더불어민주당(대표의원 이상훈, 강북2)이 전반기 ‘민생실천위원회’의 닻을 올리고 본격적인 민생 현장 행보를 시작했다. 서울시의회 더불어민주당 민생실천위원회는 지난 2018년 제10대 의회 출범 당시 중앙당 ‘을지로위원회’의 민생 중심 정책 기조를 시정에 뿌리내리기 위해 도입된 원내 핵심 기구다. 민생실천위원회(위원장 이영숙, 도봉1)는 지난 10월 30일 대표의원실 간담회장에서 ‘우리 곁의 을을 지키는 동행 선언’을 주제로 제12대 출범식을 개최하고, 현장 중심의 민생 의정을 펼치겠다고 공식 선언했다. 이영숙 위원장은 개회사를 통해 “지금 우리에게 필요한 것은 거창한 약속보다 작지만 확실한 변화”라고 강조하며 “구호가 아닌 실천으로 시민의 목소리를 정책화하고 시민의 어려움을 해결하는 데 앞장서는 민생위가 되겠다”고 포부를 밝혔다. 바쁘고 촘촘한 국회 일정 속에서도 김영배 서울시당 위원장(성북갑)과 김남근 서울시당 을지로위원회 위원장(성북을)이 자리를 함께하며 민생위의 활기찬 출발에 힘을 보탰다. 김영배 위원장은 “을(乙)이 존중받고 기본이 바로 선 사회를 앞당기기 위해 노력해 달라”고 당부했다. 김남근 위원장은 민생위원 한 명 한 명에게 직접 위촉장을 수여하며 “반도체 호황이라는 황금기 이면에 가려진 양극화와 소상공인 위기 등 산적한 민생 과제를 서울시당과 긴밀히 협력해 함께 해결해 나가자”고 격려했다. 제12대 서울시의회 더불어민주당 민생실천위원장은 이영숙 의원이 맡았다. 이 위원장은 제12대 기획경제위원회와 예산결산특별위원회 위원으로 활발한 의정활동을 이어오고 있다. 함대건(성북1) 부위원장을 비롯해 ▲목소영(성북2) ▲이민옥(성동3) ▲박희정(금천2) ▲이희동(강동1) ▲양송이(영등포4) ▲김명희(강북1) ▲박무영(구로3) ▲박이강(노원1) 의원 등 총 10명이 민생위원으로 위촉됐다. 민병덕 더불어민주당 중앙당 을지로위원장(안양시동안구갑)은 “시민의 삶이 어려운 지금, 가장 가까운 현장에서 시민의 삶을 살피는 일이야말로 민생위의 존재 이유”라며 “서울시의회 민생실천위원회가 앞장서면 중앙당 차원에서도 든든하게 함께하겠다”고 축하와 격려의 메시지를 전달했다. 임만균 서울시의회 의장(관악3)도 영상 축사를 통해 “민생위가 억강부약 대동세상의 원칙 아래 정책과 입법, 예산이라는 성과를 통해 서울시 민생의 선봉대가 되어주시길 바란다”며 당부했다. 이날 자리에는 서울시의회 더불어민주당 이상훈 대표의원을 비롯해 이준형(강동3) 기획경제위원장, 박칠성(구로4) 도시안전건설위원장, 박승진(중랑3) 주택공간위원장 등 많은 동료 의원이 참석해 민생위의 새로운 출발을 축하했다. 출범식을 마친 민생위는 곧바로 서울시와 자치구의 고립·은둔 청년 전담 기관을 찾아 첫 민생 행보를 시작했다. 현장 프로그램의 운영 실태를 꼼꼼히 점검하고 실무진의 고충을 직접 들으며, 실질적인 예산 및 제도적 지원을 늘리기 위한 방안을 깊이 있게 논의했다. 제12대 민생실천위원회는 향후 민생경제분과와 복지안전 분과를 구성해, 현장의 목소리가 서울시 정책과 예산에 온전히 반영될 수 있도록, 시민의 삶과 직결된 민생 현안을 찾아가는 지속적인 현장 중심의 의정활동을 이어갈 계획이다.

서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(국민의힘, 송파1)은 지난 10월 30일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 ‘2026 서울의정정책대상’ 시상식에서 서울시의회 부문 대상을 수상했다. 서울의정정책대상은 시민 생활 개선과 지역사회 발전에 기여한 정책 사례를 발굴하기 위해 마련된 상이다. 헤럴드경제와 코리아헤럴드가 주최하고 서울의정언론연구회와 한국문화예술체육진흥원이 주관했다. 심사위원회에서는 변재운 서울의정언론연구회장(前 국민일보 사장), 강석주 서울시복지재단 감사(11대 서울시의회 보건복지위원장), 이은철 국민일보 정책팀장, 양정원 헤럴드경제 공공정책팀장이 대상자들의 우수 정책과 행정 사례 등을 폭넓게 검토했다. 그 결과 이번 시상식에서는 입법·의정·행정·특별상 등 4개 부문에서 총 21명이 수상했다. 윤 의원은 제12대 서울시의회 입성 후 불과 4개월이라는 짧은 기간 동안, 송파구 주민과 서울시민이 몸소 체감할 수 있는 실질적인 변화를 이끌어냈다는 호평을 받고 있다. 특히 서울시의회 교육위원회 소속으로 활동하며 학교 시설 개선 예산 확보와 지역 내 고질적인 학급 배정 문제 해결에 주력해왔다. 그 결과 올해 서울시교육청 제2회 추가경정예산에서 송파갑 지역 내 18개 학교의 31개 사업에 총 134억 5154만원의 교육 예산을 반영하는 데 크게 기여했다. 구체적으로는 잠현초등학교 급식실 및 화장실 개선, 토성초등학교 급식실 현대화, 그리고 잠동초등학교 급식실 확장과 폐창고 철거 등의 주요 사업이 포함됐다. 이와 함께 잠실중학교의 교육환경평가 사업비 2000만원을 확보해, 만성적인 과밀학급 해소를 위한 본격적인 후속 절차에 착수할 수 있도록 발판을 마련했다. 잠실중의 경우 과밀 문제가 수년째 이어져 왔으나 마땅한 학교 부지를 확보하기 어려워, 대안으로 유수지 상부 공간을 활용하는 방안 등이 심도 있게 논의되어 왔다. 앞서 지난 8월 27일 열린 본회의 5분 자유발언을 통해서는 잠실중의 심각한 과밀학급 문제와 잠실고의 학급 부족 현상을 동시에 공론화했다. 서울시 전체의 학령인구 감소 추세와는 대조적으로, 재건축과 신규 아파트 입주로 학생 수가 오히려 급증하는 지역의 특수성을 적극 반영해 학생들의 진학 수요에 부합하는 현실적인 학교 수급 계획을 수립할 것을 서울시교육청에 강력히 촉구했다. 지역 학부모들의 의견을 듣는 자리도 마련했다. 예한교회에서 열린 ‘잠실중 학급과밀 개선을 위한 학부모·주민 간담회’에서는 잠실중과 인근 초등학교의 과밀 상황을 살피고, 재건축에 따른 학생 유입과 교육시설 확충 방안을 논의했다. 이어 10월 23일에는 서울시의회 제1대회의실에서 학부모 50여명이 참석한 가운데 ‘잠실고 학급 증설을 위한 학부모 토론회’를 개최했다. 교육 전문가와 학부모, 교육청 관계자가 참여해 내신 5등급제와 고교학점제 아래에서 학생 수가 적은 학교가 겪는 어려움과 학급 증설의 필요성을 논의했다. 윤유진 의원은 “뜻깊은 상을 받게 되어 감회가 새롭다“며 ”그간 다뤄온 관내 중·고 학급 배정 문제와 학교 시설 개선에 가시적 성과를 거둘 뿐 아니라, 주민께서 체감하실 수 있는 변화를 지역 구석구석에서 만들어내겠다“고 말했다.