◎2차추예등 회기내 처리에 주력/민자/정치공세 강화로 국면전환 모색/신민 8일부터 열리는 제155회 임시국회는 국가보안법·경찰법등 개혁입법의 처리를 둘러싸고 여야간에 극심한 갈등을 빚었던 4월 임시국회에 비해 비교적 순조롭게 운영될 것으로 전망된다. 특히 지난 「6·20」광역의회선거결과 야권의 극한투쟁이 감표요인이었음을 확인한 이상 신민당도 정원식총리서리임명동의안,2차추경등 이미 반대의사를 밝히고 있는 일부 사안에 대해 과거처럼 실력저지같은 물리적인 방법을 피하고 반대토론·집단퇴장등 국회법테두리내에서 자신의 의사를 표시하는등 보다 「온건한」투쟁방식을 채택할 것으로 예상된다. 그럼에도 개회벽두부터 야권은 지난 광역의회선거 참패의 주된 요인이 정총리서리에 대한 폭행사건에 기인한 것으로 파악,반대토론 등을 통해 정총리서리의 이미지에 「흠집」을 내는데 주력할 것으로 보여 정총리서리의 임명동의안 처리를 놓고 여야간 격돌이 불가피할 것같다. 야권은 이와 함께 이번 임시국회의 최대 호재로 부각된 신도시건설부실공사문제에 대해서 대정부질문·상임위활동 등을 통해 집요한 공격을 계속하는 한편 국정조사권발동요구,건설부장관해임요구 등으로 목소리를 높여 광역의회선거 이후 침체된 국면에서 벗어나는 기회로 활용할 것으로 전망된다. 이에 대해 여권은 건설자재난 가중,제조업경쟁력 약화등 신도시건설이 미친 부정적인 파급효과 등에 대해서는 일단 수긍하면서도 부실공사가 구조적인 결함에서 비롯된 문제가 아닌 감독·감리상의 문제인 것으로 접근하면서 재발방지책에 해결의 초점을 맞출 것으로 분석된다. 또 여야간에 처리 여부로 맞서 일정조차 합의치 못하고 있는 2차추경 처리문제도 처리불가피성을 내세우는 여권과 물가자극 등을 이유로 처리불가의 방침을 고수하고 있는 야권사이에 주요 정치쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 신민당등 야권은 지금까지 예결위명단제출거부등 추갱심의를 원천적으로 봉쇄하는 투쟁방식을 고수하고 있으나 결국 여야협상을 통해 추갱심의에 참여하되 예산삭감을 목표로 정부측을 끈질기게 물고 늘어지며 괴롭히는 전술로 방향전환할 것이라는 관측이 우세하다. 이밖에 여야사무총장회담에서 이번 임시국회중 처리를 합의한 바 있는 정치자금법개정문제 역시 야권이 폐지를 강력하게 요구하고 있는 지정기탁금제도에 대한 「묘수」가 찾아지지 않는 한 여야가 서로의 주장만 되풀이하는 선에서 흐지부지 끝날 가능성도 없지 않다. 그럼에도 이번 임시국회는 지난 광역의회선거에서 사실상 붕괴위기를 맞고있는 민자­신민 양당구조를 복원시키는데 보다 큰 정치적인 목적이 있는만큼 유엔가입안 처리에 여야가 초당적으로 협조하는등 서로 부딪치는 소리는 요란해도 과거처럼 감정적인 대립으로 치닫는 운영방식은 최대한 피해나갈 것이라는것이 정가의 일반적인 관측이다.

제155회 임시국회가 17일간의 회기로 8일 하오 개회된다. 국회는 이날 하오 개회식에 이어 정원식국무총리서리에 대한 임명동의안을 표결처리하고 9일부터 4일간▲정치▲통일 외교 안보▲경제▲사회 문화등 4개분야에 대한 대정부질문을 벌인다. 국회는 13일 정부측이 제출한 유엔가입동의안을 처리한 뒤 15일부터 22일까지 4조2천억원 규모의 2차추가경정예산안을 처리할 예정이나 신민당등 야당이 물가앙등 등을 이유로 추경처리에 반대하고 있어 진통이 예상된다.

박준규국회의장은 5일 제1백55회 임시국회를 오는 8일부터 24일까지 17일간의 회기로 소집한다고 공고했다. 국회는 오는 8일 하오 본회의를 열어 정원식국무총리서리 임명동의안을 처리하고 정부측의 국정보고를 듣는데 이어 9일부터 12일까지 대정부질문을 벌이며 오는 13일에는 유엔가입동의안을 처리할 예정이다.

◎국고보조금 상향 조정엔 일치/「정당지정 기탁」 존폐싸고 이해 대립 여야 사무총장들이 5일 이번 임시국회에서 정치자금법개정안을 처리키로 함으로써 정치자금 양성화와 돈 덜쓰는 정치풍토확립을 위한 여야협의가 본격화될 전망이다. 일상적 정당활동이나 각종 선거에서 음성자금이 거래되는 것을 막고 금권타락 양상을 방지하기 위해 제도적으로 우선 손을 대어야할 부분은 정치자금법과 선거법. 여권 일각에서는 차제에 국회의원 선거구제를 중·대선거구제로 바꿔 정치비용을 과감히 축소하는 방안까지도 거론되고 있으나 현실적 이해관계를 따져볼 때 선거구제 변경은 힘들 것으로 관측된다.대신 국고보조금의 상향조정을 통한 정치자금의 양성화,선거공영제의 확대도입으로 선거비용축소 등이 정치풍토쇄신의 실현가능한 방안으로 거론되고 있으며 여야 총장들도 이같은 점에 의견일치를 보았다. 여야총장들은 각 당이 이미 자신들의 안을 제시하고 있고 여야간 이견도 적은 정치자금법 개정안을 이번 임시국회에서 우선 처리하고 선거공영제강화를 위한선거법개정은 정기국회에서 하기로 입장을 정리했다. 6일부터 시작되는 여야 정치자금법 실무협상의 중점은 국고보조금의 상향조정문제로 모아질 것으로 예상된다. 여야는 현행 유권자 1인당 4백원인 정당에 대한 국고보조금을 올려야 한다는데 의견을 같이하고 있지만 구체적인 액수에 있어서는 민자당이 6백원인 반면 신민당은 1천원으로 대폭 올릴 것을 요구하고 있다. 민자당도 내심 국고보조금의 대폭인상을 선호하고 있어 인상폭은 6백∼1천원 사이에서 타협이 이뤄질 가능성이 높다. 민자·신민당은 또 국회의석을 가진 4개 정당까지 국고보조금의 10%씩을 우선 일률 지급토록 된 현행 규정을 고쳐 교섭단체를 구성한 당에 한해 10%씩을 지급하도록 한다는데 내부적으로 견해를 같이하고 있다. 이는 교섭단체를 이루지 못한 민주당이 의석수에 비해 지나치게 많은 국고보조금을 받는다는 인식에서 나온 방안으로 관측된다. 민자당은 이같은 안에 대한 민주당의 반발을 의식,교섭단체가 되지못했더라도 5석이상의 의석을 가진 정당에게는 국고보조금의 5%씩을 지급토록하는 규정도 마련하고 있다. 민자당은 민중당등 의석이 없는 신생정당에 대한 지원방안으로 광역지방의회 선거득표율에 따른 일부 보조금 지급규정도 삽입하려하고 있으나 신민당측이 끝내 반대할 경우 개정안에 포함시키지 않을 수도 있다는 입장이다. 지구당 후원회 회원수를 현행 1백인이내에서 2백인이내로 늘리려는 민자당생각에 대해서 신민당이 거부감을 보이지 않아 타결이 예성된다. 다만 신민당은 일반인들이 야당 의원에 대해 공식적으로 정치헌금을 내는 것을 꺼리고 있어 실질적인 후원회구성이 어렵다며 후원회 정치자금 모금시 익명기탁이 가능토록하는 조항을 명문화해줄 것을 요구하고 있다. 여야간 합의가능성은 없지만 정치자금법 협상에서 뜨거운 쟁점으로 등장할 것으로 예상되는 문제는 지정기탁금 개폐여부이다. 신민당은 지정기탁금제를 폐지하고 정치자금기탁금제를 도입,국고보조금배분비율로 각 정당에 비지정기탁금을 배정하는 방안을 제시하고 있다. 특히 선거기간중에 집중적으로 비지정기탁이 이뤄지도록해 이를 선거자금으로 이용토록하자는 것이 신민당측 주장이다. 하지만 공식정치자금의 대부분을 지정기탁금제를 통해 조달하고 있는 민자당은 신민당의 이같은 주장이 일고의 가치도 없는 것이라는 입장을 취하고 있다. 민자당은 기탁자의 의사를 완전무시할 경우 자유자본주의원리에 배치되고 오히려 정치자금의 음성화를 부채질할 우려가 있다고 반박하고 있다. 지정기탁금제에 대한 합의가 이뤄지지않을 경우 신민당측이 정치자금법개정안에 찬성입장을 밝힐 것이 불투명해 이번 임시국회에서 정치자금법이 합의처리될지는 아직 유동적이다.

◎“5천만원 수뢰” 시인… 불구속 기소키로/김봉호 의원은 임시국회 뒤 소환 서울지검 공안1부 김종남검사는 5일 광역의회의원선거와 관련,금품을 받은 것으로 알려진 신민당 신순범의원(55)을 소환,조사한뒤 돌려보냈다. 신의원은 광역의회의원선거와 관련,출마예상자 1명으로부터 5천만원을 받은 혐의를 받고 있다. 신의원에 대한 혐의는 지난달 15일 검찰이 공천을 약속받고 돈을 건네주었으나 공천에서 탈락,무소속으로 출마한 후보자를 불러 조사한뒤 사실이 확인됐었다. 검찰은 신의원에 대한 조사에서 신의원이 5천만원을 받은 사실을 시인함에 따라 신의원을 정치자금법 위반혐의로 불구속 기소하기로 했다. 한편 같은 혐의로 검찰의 내사를 받았던 신민당 사무총장 김봉호의원(57)에 대한 소환은 오는 8일부터 열리는 임시국회가 끝난뒤 소환될 것으로 알려졌다.

◎여야 총장회담/공영선거제 확대도 합의 민자 신민 양당 사무총장은 5일 상오 국회에서 회담을 갖고 정치자금법과 국회의원선거법개정 및 향후 선거일정문제를 논의,정치자금법개정안을 오는 8일부터 시작되는 제1백55회 임시국회에서 처리키로 합의했다. 민자당의 김윤환,신민당의 김봉호사무총장은 이날 이를위해 정치자금법개정을 위한 실무협상기구를 장경우 김근수(이상 민자)조희철 조찬형의원(이상 신민)등 4인으로 구성,6일부터 본격적인 실무협상에 착수키로 했다. 양당 총장들은 또 국회의원선거법개정과 관련,양당의 시안마련 등 입장정리가 끝나는대로 20일쯤부터 총장회담 등을 통해 절충을 본격화해 10월말까지 개정협상을 끝내고 정기국회에서 처리키로 의견을 모았다. 총장들은 이와함께 돈 적게 드는 선거분위기를 정착시키기 위해 선거공영제를 확대한다는데 원칙적인 합의를 하는 한편 정치자금법과 선거법개정 및 선거일정 등 정치현안을 일괄타결키 위해 필요할 경우 당3역이 참석하는 여야중진회담도 병행개최키로 했다.

신민당은 4일 제1백55회 임시국회 대정부질문자를 다음과 같이 확정했다. ▲정치=유준상 이수인 ▲외교·통일·안보=유인학 정웅 ▲경제=이형배 강금식 ▲사회·문화=최낙도 조찬형의원

여야 의원 90여명이 제1백55회 임시국회폐회직후인 7월말부터 의원외교활동 명목으로 일시에 해외여행에 나설 예정이어서 금년초 물의를 빚었던 의원뇌물외유사건의 재발가능성이 우려되고 있다. 국회 법사·외무통일·내무·국방·상공·동자·건설위등 9개 상임위 소속 36명의 여야의원들은 7월말부터 정기국회 개회전까지 해외시찰명목으로 외유에 나설 계획이며 이와는 별도로 12개조 50여명의 의원들이 의원친선협회명목으로 9월 초순까지 의원외교에 나설 계획을 세워놓고 있다. 국회의 한 관계자는 3일 『이번 의원들의 해외방문계획은 대체로 공식적인 것으로 문제가 됐던 상공위 외유와는 틀리다』면서 『그러나 휴가철인 7·8월에 외국을 방문해 얼마나 외교성과를 거둘지는 미지수』라고 말해 의원외교의 실효성에 의문을 제기했다.

신민당은 3일 주요 간부회의를 열어 오는 8일 열리는 임시국회대책을 논의,정원식국무총리 임명동의안과 추경예산처리에 반대한다는 기존 입장을 거듭 확인했다. 박상천대변인은 그러나 『정부가 올 예산에서 사용항목을 바꾼 갱정예산을 편성해 국회에 제출하면 심의에 응하기로 했다』고 밝혔다.

여야는 2일 상오 국회에서 수석부총무회담을 갖고 제1백55회 임시국회 운영일정을 논의,8일 하오 개회식에 이어 본회의를 열어 정원식국무총리서리 임명동의안을 처리하고 정부측의 국정보고를 듣기로 합의했다. 민자당의 서정화,신민당의 김덕규수석부총무는 또 9일부터 12일까지 4일간 ▲정치▲통일·외교·안보▲경제▲사회·문화분야 등 4개 의제로 대정부질문을 벌인 뒤 13일 유엔가입동의안을 처리키로 했다.

◎김 대표·김 총재 광주회동 【광주=이목희·구본영기자】 민자당의 김영삼대표최고위원과 신민당의 김대중총재는 1일 하오 광주 무등산온천관광호텔에서 회동,▲지역감정해소를 위한 공동노력▲선거공영제 강화를 위한 각종 선거법개정▲정치자금의 공정분배를 위한 제도개선▲원활한 국회운영을 위한 여야간 공동노력 등 4개항의 합의사항을 발표했다. 김대표와 김총재는 이날 영호남목회자들이 주최한 「나라를 위한 기도회」에 참석한 뒤 호텔 10층 뷔페식당 별실에서 약1시간동안 단독회담을 갖고 최근 시도의회선거 이후의 정국운영과 총선,지방자치단체장선거,대통령선거,임시국회운영방안 등에 대해 이같이 합의했다고 박희태민자·박상천 신민당 대변인이 발표했다. 지난 4월 대구회동 이후 처음 공식대좌한 김대표와 김총재는 향후 정치일정에 대해 심도있는 논의를 했으며 내각제개헌 부가,국회의원 소선거구제 유지등에 의견의 일치를 보았다고 김대표의 한 측근이 전했다.

김영삼민자당 대표최고위원과 김대중신민당총재는 1일 광주무등관광호텔에서 지난4월에 이어 재회동,국회의원총선시기등 향후 정치일정,국회의원선거법 개정방향등 정국협력방안에 관해 의견을 나눌 예정이다. 양김씨는 영호남 교계지도자들이 지역감정해소를 위해 주최하는 나라를 위한 기도회에 참석한뒤 별도 회동을 갖고 내각제개헌불가및 국회의원선거구의 소선거구제유지라는 종전의 입장을 확인하는 한편 7월 임시국회의 원만한 운영및 지역감정해소방안등에 관해서도 협의할 것으로 알려졌다. 양김씨는 특히 이 자리에서 두사람간의 계속적인 공존관계구축과 이에따른 양당협력관계구축을 거듭 강조할 것으로 전해졌다.

노태우 대통령은 29일 상오 민자당의 김윤환 사무총장을 청와대로 불러 당무를 보고받고 자신의 미국 캐나다 순방중 원만한 당무운영과 국회대책 등을 지시했다. 노 대통령은 김 총장으로부터 15개 시도지부별로 취합된 시도의회의장 후보를 보고받고 재가했으며 임시국회에 앞서 국회의원선거법 등과 관련한 여야협상에 대한 방향을 지시한 것으로 알려졌다. 김 총장은 이 자리에서 또 7월 임시국회 예결위원장에 김용태 의원,간사에 홍희표 의원을 각각 내정한 사실을 보고,재가를 받았다. 현재까지 알려진 민자당 내정 시도의회 의장은 ▲서울=김찬회 ▲부산=우병택 ▲대구=김홍식 ▲인천=이기상 ▲대전=김석종 ▲경기=정한주 ▲강원=최경식 ▲충북=조성훈 ▲충남=이대희 ▲경북=손경호 ▲경남=추한식 ▲제주=장정언씨 등이다.

민자당은 도로·항만 등의 사회간접자본시설 등을 확충키 위해 이번 임시국회에서 4조2천억원 규모의 추경예산안을 편성키로 한 것과 관련,각종 건설사업의 과잉추진으로 인한 부작용을 막기 위해 신도시 아파트건설 일정의 재조정을 정부측에 촉구키로 했다.

◎여·야,새달 8일 소집 합의 제1백55회 임시국회가 오는 7월8일 개회돼 24일까지 17일 동안 열린다. 여야는 28일 상오 국회 귀빈식당에서 가진 여야총무회담을 통해 이같이 합의하고 본회의 대정부질문의제를 정치·통일외교안보·경제·사회문화 등 4개 분야로 확정했다. 여야는 이와 함께 이번 임시국회에서 유엔가입 동의안과 정원식 국무총리 임명동의안을 처리하기로 했으나 최근 현안이 되고 있는 추경안의 처리문제에 관해서는 서로간의 입장차이가 커 총무간 접촉을 통해 계속 협의해나가기로 했다. 그러나 여야가 임시국회 회기를 17일간으로 늘려잡은 것은 추경안 처리를 염두에 둔 것으로 볼 수 있기 때문에 이번 임시국회에서 추경안은 무난히 처리될 것으로 예상된다. 여야는 특히 이번 임시국회에서 최근 문제점이 제기된 신도시의 불량레미콘사용 및 경찰총기난사 등을 중점적으로 다루기로 했다고 김종호 민자당 총무가 밝혔다. 김 민자 총무는 회담이 끝난 뒤 『이번 임시국회는 민생문제 해결에 최대 역점을 두고 운영해나가겠다』고 밝히고추경안 처리에 대해서도 『정부측이 이미 국무회의에서 추경안을 통과시켰기 때문에 잘 처리될 것으로 본다』고 말했다. 한편 민자·신민 양당의 수석부총무는 오는 7월2일 국회귀빈식당에서 실무접촉을 갖고 이번 임시국회의 구체적인 의사일정 등에 관해 협의할 예정이다.

◎대소 경협자금 1천억원도 배정/정부,7월 임시국회 제출키로 하반기에 총 4조1천9백85억원 규모의 2차 추가경정예산이 편성돼 확충이 시급한 사회간접자본시설과 하수처리 등 환경개선사업에 집중 투입된다. 정부는 27일 국무회의에서 도로·철도·항만 등 사회간접자본에 1조3백67억원,하수처리장 건설 등 환경개선에 1천1백20억원,소련에 대한 경제협력자금 지원에 1천억원,석탄값 동결에 따른 업계손실보전에 1천5백억원을 배정하는 것 등을 골자로 하는 2차 추가경정예산안을 확정,당정협의를 거쳐 7월 임시국회에 제출하기로 했다. 이번 추가경정예산에는 농어촌구조 개선에 1천7백31억원,제조업 경쟁력강화 지원에 5백98억원,적자지역 의료보험조합지원에 7백9억원,광주 민주화운동관련 보상금으로 2백24억원이 반영됐다. 이밖에도 한국전력 주식 등 국민주 매각부진에 따른 수입결손 보전액 1조7백50억원을 비롯,법정교부금 정산 8천10억원,양곡기금지원 2천5백억원 등 이미 세출요인이 발생한 2조2천52억원도 포함돼 있다. 경제기획원관계자는 이같은 규모의 추경예산 편성을 위한 세입으로 지난해 세계잉여금 중 잔액 2조6천1백7억원과 올해 부가세와 관세부문에서의 세수 목표 초과예상분 1조5천8백78억원으로 충당된다고 밝혔다. ◎2차추경 주요 추진사업 ◇사회간접자본 △도로 ▲인천∼안산간 27.6㎞ ▲시흥∼안산간 5.5㎞ ▲판교∼안양간 15.8㎞ ▲양산∼구포간 15.4㎞ ▲제2경인고속도로 15.5㎞ ▲안양∼송내간 23.7㎞(이상 신설) ▲수원∼청원간 99.1㎞ ▲신갈∼원주간 93㎞(이상 확장) ▲반월∼군포 등 36개 도로 4백83㎞ 확장 △철도 ▲서울∼구로간 3복선 9.1㎞ ▲경인 복복선(구로∼부천간 9.5㎞) ▲전라선 개량(1단계 터널공사) ▲경부선 수송능력 증강 ▲부곡역 컨테이너시설 ▲컨테이너 화물열차의 장대화 △지하철 ▲서울시 2단계 1차구간 ▲부산시 1호선 연장 및 2호선 건설 ▲대구 1호선 건설 △항만 ▲부산항 3단계 개발·7부두 및 용호부두 정비 ▲인천항 1부두 확장 및 야적장 정비·5부두 축조·남항투기장 건설 ▲아산항 건설 ▲광양항 건설 ▲마산항 건설 △공항 ▲군산공항 건설 ▲김해공항 활주로 확장 ▲광주공항 청사확장 ◇환경개선 ▲용인·양평·영천·화도·나주·옥천·문의 등 7개소 완공 ▲성남·의정부·원주·충주·구리·부천 등 6개소 계속공사 ▲태백·안동·구미 증설·김천·용인 증설·강릉·온양 등 7개소 착공 ▲신천천·신천·광주천·남대천·구미천·보청천·금산천 정화 ▲장승포·공주군·태안군·무안군·봉화군 등 5곳 건설 ▲경기도 광주군에 설치 ▲광주 증설·창원 신설

◎“정치풍토 쇄신”… 선거구제 논의 활발/“공영제 강화”… 여권서 중·대구역 거론/시·도 득표율로 전국구 배정도 모색/“첨예한 이해대립”… 신민선 소선거구 고집 시도의회선거가 끝나자 여야 정당에서 국회의원선거법 개정방향이 활발히 거론되고 있다. 국회의원선거법,특히 선거구제 조정문제는 향후 정국구도를 결정하는 중요 변수인 탓에 14대 총선을 겨냥하는 인사들은 물론 정치권 전체가 지대한 관심을 가지고 지켜보고 있다. 의원선거법 개정에 적극적 자세를 보이고 있는 측은 여당이다. 민자당은 올 들어 국회 상공위 뇌물외유·수서사건이 잇따라 터지자 정치풍토 쇄신차원에서 의원선거법을 개정할 필요가 있다며 이미 소·중·대선거구제 등 3개 안을 마련해놓고 다음달부터 여야협상을 시작한다는 생각이다. 여당의 이같은 움직임에 대해 야당도 민감한 반응을 보이고 있어 7월초 소집되는 임시국회부터는 선거법 개정을 둘러싼 여야 대좌가 시작될 전망이며 올 정기국회 막바지에 어떤 방향이든 선거법이 개정될 것으로 보인다. 선거법개정에 있어 가장 주목되는 대목은 현행 소선거구제가 유지될 것이냐 아니면 중·대선거구제로의 전환이 이뤄질 것이냐는 것이다. 청와대를 중심으로 한 여권 내부에서는 돈 안쓰는 선거풍토 확립과 지역감정 해소를 위해 중·대선거구제의 도입 필요성이 계속 제기되고 있다. 소선거구제의 시도의회선거에서 참패한 민주당은 중·대선거구제에 호의적 반응을 보이기 시작했고 민중당도 대선거구제 도입을 당론으로 채택하고 있다. 그러나 여야선거법협상의 주체인 신민당은 중·대선거구제에 반대한다는 입장을 분명히하고 있어 신민당의 태도변화가 없는 한 현행 소선거구제를 근본적으로 변화시키는 협상은 기대키 어려운 상황이다. 따라서 민자당이 마련하고 있는 선거법 개정안을 「현실적 안」과 「이상적 안」으로 분류해 분석해보는 것이 가능하다. 즉 실제 여야협상의 진행방향은 현행 소선거구제의 인구과다선거구를 분구하는 방향으로 나아가되 정치풍토 쇄신을 위한 중·대선거구제 도입문제도 끊임없이 거론되리란 것이 일반적 관측이다. 민자당측이 대야협상의 현실적 안으로 검토하고 있는 것은 소선거구의 분구와 함께 지역감정 완화를 위한 전국구제도의 변경이다. 소선거구의 분구에 있어서는 현행 분구인구기준 35만명을 유지하면서 인구증가지역을 쪼개주는 것과 인구기준을 30만명으로 하향조정하는 것 등 2가지 방안이 강구되고 있다. 또 3개 이상의 시·군으로 묶여진 선거구도 분구해주도록 하고 있다. 분구기준 35만명을 그대로 둘 경우 전국적으로 13∼15개의 선거구가 늘어나며 30만명으로 낮추면 25∼27개가 증가된다. 민자당은 선량지망인사들의 소화를 위해 분구기준을 30만명으로 낮추는 방안을 내심 선호하고 있으나 이 경우 호남에서는 1개 선거구만이 늘어나고 나머지 증구는 부산·대구·인천 등에 집중되고 있어 신민당의 반대가 예상된다. 게다가 의원수를 과다하게 늘리는 데 대한 여론의 눈총도 따가워 현행 분구기준이 유지될 가능성이 높다는 관측이다. 전국구문제에 있어서는 민자당은 전국구의 50%를 시·도별 정당득표율에 따라 각 당이 추후 지명하는 방안을 검토하고 있다.이렇게 할 경우 전국구라 하더라도 도 대표의 성격을 띠게 돼 한 당이 일정지역을 독점하는 현상을 막을 수 있다는 설명이다. 신민당 등 야권도 이같은 시·도별 전국구제도에 반대치 않을 움직임을 보이고 있다. 중선거구는 1개 선거구에서 2∼4인씩을,대선거구는 5∼10인씩 선출하는 것을 상정하고 있으며 새로운 정치풍토 확립을 위해 중·대선거구를 도입해야 한다는 주장이 여권 내부에서 나오고 있다. 중선거구제의 경우 소선거구제보다 오히려 선거자금이 더 든다는 반론도 있어 청와대측 등이 집중검토하고 있는 안은 시·도를 2∼3개로 분할,한 선거구에서 5∼10명씩을 선출하는 대선거구제이다. 즉 한 선거구당 인구를 70만∼2백만명 정도로 해 후보에 대한 개별투표나 정당투표를 실시한다면 철저한 공영제 실시에도 좋고 지역불균형도 해소할 수 있다는 것이다. 이에 더해 현재 6 대 1까지 벌어져 위헌소지를 안고 있는 선거구 인구편차를 3 대 1 수준으로 낮출 수 있는 장점도 있다. 청와대측이 주도하고 있는 대선거구제안은 신민당뿐 아니라 민자당 일부에서도 수용키 어렵다는 목소리가 높다. 청와대측은 영·미 등 소선거구제를 채택하면서도 각각 내각제·대통령제를 실시하는 예를 들면서 선거구제 변경이 권력구조변화에 아무런 연관관계가 없다고 밝히고 있다. 하지만 신민당과 민자당내 민주계 일각에서는 중·대선거구제 거론이 내각제개헌의 재추진을 위한 사전정지작업이 아니냐는 의혹의 눈초리를 떨치지 못하고 있다. 선거법 개정문제는 총선정국으로 가는 가장 중요한 모멘트일 뿐 아니라 시·도의회선거에서 패배한 신민당이 민자당과 파트너관계를 재정립하는 계기가 될 수도 있어 의원선거법을 둘러싼 논란이 당분간 정치권의 주된 이슈가 될 것 같다.

정부와 민자당은 26일 하오 삼청동 안가에서 경제당정회의를 갖고 오는 7월8일 개회되는 제155회 임시국회에서 4조1천억원 규모의 추경안을 처리한다는 입장을 정리했다. 정부와 민자당은 그러나 야당측이 계속 추경안처리를 반대함에 따라 여야 총무간 접촉을 가진 뒤 그 결과를 보아가며 당정간 최종결론을 내리기로 했다. 이날 회의에는 김윤환 총장 나웅배 정책위 의장 김종호 총무 등 당3역과 정부측에서 최각규 부총리 정해창 대통령비서실장 김종인 경제수석 등이 참석했다. 나 의장은 회담이 끝난 뒤 『이번 임시국회에서 추경안을 처리한다는 데 당정간 의견이 일치했다』고 밝히고 『그러나 야당이 계속 반대입장을 표시하고 있는만큼 여야 총무간 절충을 시도한 뒤 다시 한 번 당정회의를 열어 최종방침을 결정키로 했다』고 말했다.

여야는 26일 하오 국회에서 총무회담을 갖고 오는 8일 개회키로 한 1백55회 임시국회의 회기 및 제2차 추경예산안 처리여부에 대한 절충을 벌였으나 합의점을 찾지 못했다. 이날 회의에서 민자당은 2주일간의 회기로 추경예산안도 처리하자고 주장한 반면 신민당은 추경예산안은 통화팽창 등을 이유로 이번 회기내에 처리하지 않는 것이 바람직하다며 3주일간의 회기를 주장,결론을 내리지 못했다. 여야는 이에 따라 이번주중 다시 총무접촉을 갖고 이들 문제를 재론키로 했다.

【부산=나윤도 기자】 정원식 국무총리서리는 26일 오는 7월8일 소집되는 임시국회에서 정부의 금년도 제2차 추경예산이 처리될 가능성이 높다고 말했다. 부산항 신선대 컨테이너부두 준공식에 참석하기 위해 25일 하오 부산에 온 정 총리서리는 이날 부산지역 기관장들과 숙소인 파라다이스비치호텔에서 조찬을 함께한 자리에서 이같이 밝히고 『추경예산안은 사회간접시설 확충에 역점을 두어 편성됐다』고 말했다.