◎민영화 특례법에 경과규정 설치… 재선임 여부 이사회 결정 정부는 한국통신 담배인삼공사 가스공사 한국중공업 등 4대 공기업의 민영화와 관련,올 상반기 임시국회에서 제정될 특례법에 사장교체 시기 등에 대해 경과규정을 설치,임원들의 임기가 남아있더라도 예외없이 새로운 선임방식에 의해 재임명 절차를 밟도록 할 방침이다. 재정경제원은 27일 정부 지분율과 상관없이 4대 공기업을 출자기관화하기 위해 「공기업경영효율화 및 민영화에 관한 특례법」을 제정하더라도 시행일자 등을 담은 경과규정을 두는 방안을 추진중이라고 밝혔다.거대 공기업 민영화의 축인 기업지배 구조와 관련,임원선임 등의 준비과정이 필요한 점을 감안해 혼선을 막기 위해서다. 재경원 관계자는 『4대 공기업 임원들의 임기가 모두 다르기 때문에 입법절차상 임원선임 방식의 변경을 골자로 하는 특례법 시행일을 임기에 맞춰 다르게 하는 것은 입법절차상 바람직하지 않다』고 지적했다.이 관계자는 『경과규정에 의한 시행시기에 의해 사장 등 임원의 임기가 남아있을 경우새로운 선임절차를 거쳐야 한다』고 밝혔다. 재경원에 따르면 담배인삼공사 사장의 임기는 98년 1월 8일,가스공사는 98년 12월 30일,한국통신은 99년 12월 27일 등이다.재경원은 이미 출자기관화돼 있는 한국중공업도 재임명 절차를 거쳐야 한다고 밝혔다. 따라서 이들 4명의 사장은 경과규정에 의해 특례법 시행일이 내년 이후로 미뤄지지 않는 이상 사외 이사만 참여하는 이사회에 의해 능력을 인정받아 재선임되거나 그렇지 않으면 모두 갈리게 된다. 현재 9명이내로 두게 돼 있는 공기업 이사들의 운명도 사장과 마찬가지다. 이사는 사내 및 사외이사로 구분되며 현재 4대 공기업의 경우 사내이사는 소관부처 관료 이외에는 없다.따라서 교수 등의 사외이사는 특례법 규정에 의해 공기업사외이사 추천위원회 또는 현재의 주요 주주에 의해 추천받아 주총에서 선임되거나 그렇지 않으면 그만 둬야 한다.

◎지난달 대정부질문 이어 제기 김현철씨 「2천억원 리베이트」의혹은 지난달 24일 제183회 임시국회 본회의 정치분야 대정부질문에서 국민회의 임채정 의원이 공식 제기했던 사실이 21일 밝혀졌다. 임의원은 당시 이수성 전 국무총리 등 정부측을 상대로 『한보가 코렉스설비를 도입할 때 독일 SMS사로부터 2천억원 이상의 리베이트가 김현철씨에게 제공되었다는 의혹이 강하게 제기되고 있다』고 주장했다. 임의원은 21일 기자회견을 갖고 이같은 사실을 공개한뒤 『한보철강 설비도입과 관련,전체 리베이트는 5천억원∼1조원으로 측정하는 사람도 있다』고 조심스럽게 입을 열었다. 임의원은 이어 『김현철씨의 측근 박태중씨가 철강시설 전문가를 만나 도움을 요청할 때 사건이 시작됐다』고 단언했다.그러면서 박씨가 당시 『대통령의 정치를 도우려면 돈이 필요하다』고 소개했다가 「아버지(현철씨의)의 정치」라고 고쳐 말했다. 그는 한보제철 시설의 3가지 부분가운데 코렉스로외에 열강(4피트6인치)과 냉강(6피트)은 규격이 맞지 않아 고부가제품을 만들 수 없다』며 『이는 비전문가들이 계약했다는 얘기』라고 주장했다.또 『오스트리아 알핀사(코렉스),독일 SMS사(열연),일본 고베철강(냉연) 모두 흑막이 있다』며 『코렉스설비는 국제가격보다 55% 비싸며 나머지도 그쯤되는 것으로 보고 있다』고 말했다.

◎“한보·현철씨 파문 잠재울 북풍 될라” 지레 걱정/안기부법 재처리 신경·고첩 5만명설 규명 별러 국민회의는 황장엽 비서의 귀국을 예의주시하고 있다.궁지에 몰린 여권이 탈출구로 이용할 수도 있다는 시각이다.한보사태,김현철씨 파문을 뒤덮을 만한 「북풍」을 몰고 올지도 모른다며 지레 걱정하고 있다.「황풍」으로 인한 공안정국 출현 가능성을 우려하고 있는 것이다. 그래서 이를 차단하기 위해 선공으로 나섰다.정동영 대변인은 20일 1단계 작업으로 여론조사에 착수키로 했다고 밝혔다.여론을 등에 업고 「황장엽귀국」을 국내 정치에 악용하지 못하도록 압박하겠다는 뜻이다. 아울러 당의 「머리」를 총동원하고 있다.정세분석실,기획조성실,안보특위 등 세 핵심 관련기구들이 공동 대응에 나섰다.황풍의 출현 가능성,위력,파급효과 등을 정밀 분석할 계획이다. 오는 5월 임시국회에서의 안기부법 재처리도 반드시 관철할 방침이다.「고정간첩 5만명설」도 확인해야 할 사안으로 남겨 놓았다.황비서가 「폭탄성 발언」으로 파장을 몰고 온다면 당력을 총집중,사실 여부를 반드시 가린다는 원칙도 세워놓았다. 하지만 김대중 총재의 「색깔론」이 대응강도의 조절을 어렵게 하고 있다.앉아서 당할 수도 없지만,과민대응은 부작용만을 가져올 수도 있는 탓이다.

◎여·야 시각차 커 논란재연 소지/야 “찬양고무죄 폐지”에 야 “안보위협” 반대 방침 논란을 빚었던 안기부법개정문제는 여야가 임시국회 폐회일인 18일 다음 회기에서 최우선적으로 처리하기로 합의함으로써 일단 5월말쯤 열릴 제184회 임시국회의 과제로 넘겨졌다. 그러나 이번 회기동안 공청회·총무협상 등을 통해 드러난 여야간 논란으로 볼 때 공방이 재연될 공산이 크다.여야간 시각차이가 워낙 확연해 불씨는 여전히 안고있는 셈이다. 쟁점은 신한국당의 지난해 12월 단독처리로 부활한 찬양,고무죄와 불고지죄의 유지여부다.신한국당은 「간첩잡는 안기부 본연의 기능」으로,야권은 지식인들에 대한 탄압도구로 인식,한발짝도 물러서지 않은 것이다. 야당이 처음 전면삭제 방침에서 「불고지죄는 유지하되,찬양·고무죄는 삭제한다」는 절충안을 내놓은 것이 성과라면 성과이나 그렇다고 접점을 찾기에는 역부족이었다.지난해 한총련 연세대사태와 최근 북한 황장엽 비서 망명,이한영씨 피살사건에 따른 여론의 우호적 기류를 감지한 신한국당의 반대방침이 워낙 완강했기 때문이다. 박희태 총무도 『지금은 재개정 시기가 아니며,국민도 같은 생각』이라면서 『여야간에 추후 논의키로 한것도 이 때문』이라며 물러설 뜻이 없음을 분명히 했다. 이처럼 여야간 인식차가 뚜렷한 만큼 다음 국회때도 합의에 도달하기는 어려울 것 같다.황비서가 국내로 들어오게 되면 정국은 「안보정국」으로 변할 것이고,여야의 당론도 현재보다 분명한 선을 그을 것이기 때문이다.안기부법 재개정이 더욱 어려운 국면으로 접어들 수도 있다는 분석이다.

삼미그룹 4개 계열사와 함께 법정관리 신청을 받은 삼미특수강의 거액대출과 포철 인수과정에 김현철씨의 외압의혹이 있는 것으로 지난 12일 임시국회에서 국민회의 박광태 의원이 주장한 사실이 밝혀졌다.〈관련기사 8면〉 국회 통상산업위 박의원은 통산부에 대한 질의에서 『청와대가 포철의 삼미특수강 인수에 적극 개입하게 된 배경에는 삼미특수강 회장 김현배씨와 김현철씨가 고려대 동문이며 평소절친한 관계가 작용했다는 의혹이 제기되고 있다』고 주장했다. 박의원은 『미 주거래은행인 제일은행의 삼미관련 총여신 4천억원 중 담보설정액은 1천660억원에 불과한데도 금융기관들이 1조1천억원을 대출한 것은 외압이 작용했을 가능성이 있다』고 말했다. 박의원은 특히 『포철이 삼미특수강의 봉강사업부와 강관사업부를 인수하는 과정에서 삼미특수강 서상록 부회장이 포철을 드나들면서 포철 고위임원에게 강압적인 언사를 일삼아 배경에 해석이 분분하다』고 덧붙였다.

◎여­“진상규명·재발 방지책 마련 역점”/야­“비리몸통·현철씨 국정개입 추궁” 여야는 오는 21일 한보사태 국회 국정조사특위의 본격 가동을 앞두고 19일 당차원의 대책마련에 착수했다.여권은 한보비리에 대한 실체파악을 위해 제도적 문제점을 들춰내는데 주력할 방침인 반면,야권은 현철씨의 국정개입 의혹 등 「권력형 비리」 규명에 총력을 기울일 예정이다.TV청문회에서 여야간 격돌이 예고되는 대목이다. ○…신한국당 이회창 대표는 이날 『한보특위와 관련해 야권의 대여공세가 강화될 전망』이라면서 『우리 당도 여기에 대비해야 할 것』이라고 강조했다.이대표는 또 『한보사태의 정확한 진상파악 없이 검찰이 먼저 수사에 착수,국민의 궁금증을 풀어주지 못한 것』이라고 지적했다. 이에 따라 신한국당은 야권의 정치공세를 차단하고 국민의혹을 불식시키는데 조사활동의 초점을 맞출 계획이다.박희태 총무도 『이번 국정조사의 목적은 진상규명과 재발방치책 마련』이라고 규정,야당과 달리 이 부분에 역점을 둘 복안임을 내비쳤다. 특히 현철씨 문제도 비켜가지 않겠다는 구상이다. 여권은 또 필요할 경우 야권 핵심부를 겨냥한 맞대응도 불사하겠다는 복안으로 관련자료를 수집하고 있다. ○…국민회의와 자민련 등 야권은 한보비리의 「몸통 규명」과 현철씨의 국정개입의혹에 초점을 맞추고 세부전략 마련에 착수했다. 국민회의 특위위원들은 이날 긴급회의를 열어 분야별 「특화전략」을 세웠다.즉 ▲한보철강 인·허가(김경재 의원) ▲금융권 자금대출(김민석〃) ▲한보부도원인(김원길〃) ▲한보자금 유용·사용처(이상수〃) ▲현철씨 개입의혹(조순형〃)등 5개팀으로 세분했다. 당차원에서도 정책실과 정세분석실을 주축으로 20여명에 이르는 실무지원반을 가동,보고 기관별 요구자료와 증인신문 자료에 대한 검토작업을 지원한다.전직 은행 대출담당 직원과 공인회계사 등의 전문가도 「긴급수혈」,효율성을 높일 방침이다. 자민련 이인구 이양희 이상만 의원 등 3인의 특위위원은 이날 대책회의를 갖고 현철씨의 한보그룹 밀착여부와 특혜대출 과정,김기섭 전 안기부차장 등 사적 정보채널 운영 등의 분야로 전담팀을 구성키로 했다.이들은 『현철씨를 둘러싼 각종의혹 해소가 특위할동의 핵심』이라고 진단하고 국민회의와의 정보교환 등 「청문회 공조」도 강화할 방침이다. ◎한보청문회·안기부법 처리 여야합의문 ①한보사건 청문회 TV생중계 문제에 대한 합의. ㈎국정조사계획서에 다음 사항을 명기한다.『국정조사청문회는 공개한다.방송사는 청문회를 TV로 생중계할 수 있다』 ㈏3당 원내총무는 방송 4사에 대하여 다음 요지의 공한을 보내 협조를 요청한다.『귀 방송사에서 한보사건 국정조사 청문회를 TV로 생중계하여 줄 것을 요청합니다』 ②김현철씨 증언범위에 대한 합의=한보사건 이후 문제가 야기된 김현철씨의 전반적 국정개입 의혹에 대하여 관계증인을 채택하여 조사할 수 있다. ③안기부법 재처리에 관한 합의=지난해 12·26 기습처리된 안기부법 재처리를 위하여 1997년 5월하순 여야 3당공동으로 임시국회를 소집하여 최우선적으로 처리한다.

◎21일 착수… 청문회 한달간 여야는 18일 한보사건은 물론 김현철씨의 전반적 국정개입 의혹에 대해 조사토록 하는 등의 내용을 골자로 한 한보사건 국정조사계획서를 확정했다. 이에 따라 한보사태 국정조사 활동은 21일 공식 개시돼 45일 동안 계속된다.〈관련기사 5면〉 제183회 임시국회는 이날 자정 무렵 본회의를 열어 여야 총무회담 및 국정조사특위에서 최종 합의한 국정조사계획서를 의결한 뒤 폐회됐다. 여야는 이날 협상에서 국정조사 청문회를 공개하되 4개 방송사에 TV 생중계를 요청하는 공문을 보내기로 합의했다. 또 막판까지 논란을 벌였던 안기부법 재처리 문제와 관련,오는 5월 여야 임시국회를 다시 열어 최우선적으로 처리하기로 합의했다. 여야는 김현철씨를 포함해 신한국당 정재철·황병태 의원,김우석 전 내무부장관,국민회의 권노갑 의원,홍인길 전 청와대총무수석,한이헌·이석채 전 청와대경제수석,김기섭 전 안기부운영차장,현철씨의 측근 박태중·박경식씨 등 70명을 증인으로 최종 채택했다. 한승수 전 경제부총리와 유한수 포스코연구소장 등 5명은 참고인으로 채택됐다. 조사특위는 21일 한보제철소 방문을 시작으로 4월초까지 한보철강,포항제철,증권감독원,은행감독원 등 관련기관으로부터 한보관련 보고를 받은 뒤 30여일 정도 관련증인들을 차례로 불러 본격적인 청문회를 벌일 예정이다. 현철씨는 다음달 17∼18일쯤 증언대에 설 것으로 보인다.

◎신고 고액현금기준 입법과정서 공론화 다음은 강경식 부총리가 18일 금융실명제의 보완방향에 대해 기자들과 가진 일문일답 내용이다. ­오늘 발표된 내용은 청와대와 사전협의가 있었는가. ▲어제(17일) 김영삼 대통령에게 보고했다. ­자금세탁방지법 등 대체입법은 언제 제정되나. ▲정기국회까지 가지 않는다.임시국회에 제출할 생각이다. ­고액현금거래는 관계기관에 보고한다고 했는데 고액의 기준은. ▲입법과정에서 공론화될 것이다. ­실명거래대상에서 제외되는 소액송금의 기준은. ▲역시 입법과정에서 논의될 것이다. ­지하자금은 얼마나 된다고 보나. ▲지하자금이라는 말은 적절치 않다.세금을 내지 않는 지하경제라는 말이 적절하다.GNP의 8%가 된다는 말도 있지만 누구도 규모를 알지 못한다. ­돈세탁방지법의 골격은. ▲법무부에서 준비하고 있다. ­이번 조치로 중소기업지원으로 전환되는 자금은 얼마나 될 것으로 추정하나. ▲알수 없다.금액의 많고 적음보다는 길을 열어 줬다는데 의미가 있다. ­자금출처가 면제되는 중소기업지원 출자자금에 대한 과징금은 얼마나 돼나. ▲공론화과정에서 논의가 있을 것이다.

◎「안방청문회」 8년여만에 다시 “방영”/여­언론재판 막고 진상규명에 최선/야­연말 대선겨냥 파상적 공세 예상 임시국회 마감일인 18일 본회의에서 청문회 TV생중계를 바탕으로 한 한보 국정조사계획서가 통과됨에 따라 지난 88년 말 「5공비리특위」에 이어 8년4개월만에 「안방청문회」가 다시 선보이게 됐다. 이번 청문회에서는 김현철씨와 전직 청와대비서관 등 여권 핵심인사들을 증언대에 세운 야당이 연말 대선을 겨냥해 파상적인 공세를 펼 것으로 예상된다.현정권에 치명타를 안기고 그 여파를 대선까지 이어간다는 전략이다. 이에 맞서 여당은 법 테두리안에서 진상규명에 최대한 노력하되 인신공격이나 근거없는 정치적 공세에는 단호히 대처한다는 자세다.또 청문회가 언론재판식으로 치우치지 않도록 증인과 참고인 출석에도 신중을 기한다는 복안이다. 특위는 일단 45일간의 일정 가운데 전반 10일은 현장을 방문하고 한보관련 기관의 보고를 듣는다.먼저 21일은 한보철강 당진제철소를 방문하고 22일부터 29일까지는 관련기관의 보고를 받은뒤 5조여원의 특혜대출 경로를 추궁한다.재경원·법무부·통상산업부·은행감독원·한국산업은행·제일은행·한보철강 및 한보그룹 계열사 등이 대상이다. 본격적인 증인신문은 4월초부터 시작된다.여야가 확정한 증인 71명과 참고인 5명을 청문회에 불러 한보 커넥션을 파헤치고 증인 출석은 한보­금융계­관계­현철씨 및 핵심권력층 순으로 이뤄질 예정이다. 4월 첫주에는 한보그룹 정태수 총회장과 정보근 회장,김종국 전 재정본부이사 등이 1차 소환대상이다.이어 이수휴 은행감독원장과 이형구 전 산업은행총재,이철수·신광식 전 제일은행장,우찬목 전 조흥은행장 등을 출석시켜 대출과정에서의 외압시비를 가린다.그다음 홍재형 전 경제부총리와 박재윤·한봉수 전 상공부장관과 박승·김우석 전 건설부장관 등을 대상으로 제철소 건립과정 등을 따진다.한승수 전 경제부총리는 참고인으로 출석한다. 현철씨 증언은 4월 세째주쯤 이뤄질 것같다.또 한이헌·이석채 전 청와대경제수석과 「깃털」에 불과하다는 신한국당 홍인길 의원,정재철·황병태 의원 등도 차례대로 증언대에 서고 현철씨 측근인 박태중 주삼우회장과 박경식 G클리닉 원장도 증인으로 나온다. 그러나 이 과정에서 현철씨의 증언횟수와 시기를 놓고 여야간 격론이 일 것 같다.여당은 하루로 국한했으나 야당은 최소한 이틀은 물고 늘어진다는 생각이다.현철씨가 사법처리되면 구치소 강당에서 생중계를 하겠다는 방침이다.IPU 총회때는 주로 구속인사들을 대상으로 구치소 청문회를 열 예정이다.

◎규제완화·경쟁력 지원 66건 포함 정부는 신규법안 114건과 지난해 이월법안 35건 등 모두 149개 각종법안의 제·개정과 폐지를 올해 추진키로 했다.〈내용 7면〉 이에 따라 정부는 이들 법안 149건 가운데 제183회 임시국회에서 통과된 28건과 현재 국회에 계류되어 있는 11건외에 남은 110건의 법안을 정책우선순위에 따라 국회에 제출키로 했다. 법제처는 18일 이같은 내용의 「97년 정부입법계획」을 국무회의에 보고했다. 입법계획을 내용별로 보면 경제규제를 완화하기 위한 법률이 27건,경쟁력 지원·육성을 위한 법률이 39건,경제개발협력기구(OECD)가입에 따른 제도조정 법률이 13건이다. 또 국민의 삶의 질을 향상시키기 위한 법률이 49건,행정능률을 향상시키기 위한 법률이 21건 등이다.

◎「자금세탁 방지법」 연내 제정/고액 현금거래 국세청 통보 금융실명제에 관한 긴급명령이 일반법률로 대체되고 자금세탁 방지법이 별도로 제정된다. 이와함께 출처를 밝히기 곤란한 돈을 가진 사람이 중소기업의 창업 및 증자자금과 창업투자조합 등의 벤처자금,중소기업지원 금융기관 등에 출자할 경우 일정액의 과징금(도강세)을 물면 자금출처 조사를 면제받게 된다. 또 금융저축에 대해 종합과세 최고 세율(40%)을 선택할 경우에도 분리과세가 허용돼 금융거래자료의 국세청 통보 대상에서 제외되는 등 자금출처 조사가 크게 완화된다. 대신 밀수·마약거래 등과 같은 부정·비리와 관련된 고액 현금거래는 범죄로 규정돼 처벌되며 고액현금거래의 경우 국세청에 통보되는 등 자금세탁방지법이 별도로 제정된다. 강경식 부총리겸 재정경제원장관은 18일 하오 기자간담회를 갖고 이같은 내용의 금융실명제 보완방침을 발표했다. 강 부총리는 실명제의 근본체계가 훼손되지 않도록 하기 위해 공평과세 구현은 세제 중심으로 한다는 방침 아래 금융실명에관한 긴급명령을 법률로 대체 입법화하는 한편 부정 및 비리 방지는 자금세탁방지법을 별도로 제정하겠다고 밝혔다.여론수렴 과정을 거쳐 정부안을 확정한 뒤 올 상반기중 임시국회에서 입법화된다. 재경원은 금융기관 출자자금에 대해 일정수준의 과징금을 물 경우 자금출처 조사가 면제되는 금융기관에 할부금융사·신용카드사·리스사 등 여신전문 금융기관도 포함할 방침이다.

국회는 임시국회 폐회를 하루 앞둔 17일 본회의를 열어 소기업지원을 위한 특별조치법 등 6개 제정법률안과 조세감면규제법 등 16개 개정법률안 등 모두 22개 법안을 의결했다.〈법안요지 7면〉 국회는 또 오는 5월 부산에서 개최되는 「97 동아시아경기대회」에 북한이 참가할 것을 촉구하는 결의안을 여야 만장일치로 채택했다.

◎오늘 최종협상… 20일쯤 착수할듯 여야는 임시국회 폐회를 하루 앞둔 17일 한보사태 국정조사와 관련,핵심 쟁점이던 김현철씨의 증인채택 및 청문회 TV 생중계 등에 원칙적으로 합의했다. 여야 3당은 이날 총무회담을 열어 한보사태 국정조사 계획서 작성을 위한 막판 절충을 벌여 상당 부분의 이견을 해소했으나 추가증인 채택등에대한 의견이 맞서 최종 결론을 내리지 못했다. 이에 따라 18일 여야간 막바지 절충이 마무리 돼 국회 본회의에서 조사계획서에 대한 의결이 이뤄질 경우 국정조사는 21일쯤 공식 착수될 전망이다. 이날 여야 협상에서 현철씨의 증언 범위와 관련,신한국당은 한보사태에 국한해 증언을 들어야 한다는 입장인 반면 국민회의와 자민련은 각종 인사 및 이권개입 부분까지 확대할 것을 주장,진통을 겪었다. 또 야당측이 이원종 전 청와대정무수석,이석채 전 청와대경제수석,현철씨의 측근 박태중씨 등을 증인으로 추가 채택하자고 제안,이를 반대하는 여당측과 논란을 벌였다. 여야는 그러나 김광일 전 대통령비서실장 이성헌 전 청와대정무비서관,윤진식 청와대경제비서관 등 야당측이 요구해온 증인 8명과 신한국당 최형우 김덕룡,국민회의 김상현 장재식 장영달 의원,심대평 충남지사,이웅렬 코오롱회장 등 참고인 15명 등 모두 23명을 대상에서 빼기로 합의했다.

◎“청문회 새달 7일부터” 의견 접근/여,「현철씨 증인」 김 대통령과 사전교감/증언 범위·추가 증인싸고 막바지 진통 한보사건 국정조사특위가 마지막 장애물을 넘었다.그동안 야당측이 끈질기게 요구해온 김현철씨 증인채택과 TV생중계 문제를 신한국당의 원칙수용으로 가닥을 잡았다.이에따라 국조특위는 빠르면 20일부터 45일간의 일정으로 본격적인 활동에 들어갈 전망이다. ○현철씨 자신이 물꼬 터 이날의 물꼬는 현철씨 자신이 텄다.현철씨는 이날 대국민 사과문을 통해 『국회에서 증인으로 출석을 요구한다면 응하겠다』며 모양새를 갖췄다.김씨는 『더이상 제 문제로 인해 시끄러워지는 것을 바라지 않는다』면서 『필요하다면 검찰 재조사도 회피할 생각이 없다』며 야당의 주장을 수용했다. 그러나 이날 여야의 원칙적 타결에 앞서 김영삼 대통령과 이회창 대표와의 「사전교감」에서 물줄기를 잡았다는 지적이다.김대통령은 지난 15일 이대표와의 첫 주례회동시 야당측이 주장하는 현철씨 증인채택 수용 의사를 밝힌 것으로 알려졌다. 여야의 협상과정은 난항의 연속이었다.이날 4인 조사계획서소위 절충을 바탕으로 밤늦도록 3당총무가 머리를 맞대고 일괄타결을 시도했으나 난항을 겪었다.그러나 여야는 18일 국정조사계획서를 본회의에서 통과시킬 가능성이 높다는 지적이다. ○3당총무 일괄타결 난항 이에따라 국조특위의 향후 일정은 20일 한보 당산철강 현지 방문을 시작으로 24일부터 내달 4일까지 관련기관 보고,내달 7일부터 본격적인 청문회에 돌입하는 선에서 의견접근이 이뤄지고 있다.TV 생중계문제도 공보처에 협조공문을 보내 정규방송에 지장이 없는 낮시간 동안 열리는 청문회의 생중계로 의견접근이 이뤄지고 있다. 하지만 여야는 막판까지 현철씨 증언범위와 안기부법 재처리 연계문제 등을 놓고 난항을 겪었다.야당측은 『현철씨가 국정을 농단한 만큼 비리 전반으로 증언을 확대해야 한다』고 주장한 반면 여당은 『당초 약속대로 한보비리에 국한해야 한다』고 맞섰다.국민회의 박상천총무는 『안기부법 재처리와 관련,여야가 합의한대로 회기내(18일)처리하지 않는다면 임시국회를 재소집할수도 있다』고 으름장을 놓았다. ○야 추가증인 10명 요구 이같은 격돌은 증인채택 문제로 이어졌다.야당은 기존 합의된 58명 증인외에 현철씨 측근인 박태중씨와 이석채·한이헌 전 경제수석,김기섭 전 안기부차장 등 10여명의 추가 증인을 요구했으나 여당측은 이를 반대,18일 재론키로 했다.그러는 가운데서도 여당은 신한국당 최형우 의원과 김광일 전 청와대비서실장 등 23명 증인채택 요구를 철회하는 등 막후절충을 통해 「마지막 전과」에 총력을 기울였다.

◎「나라의 안보를 걱정하는 모임」소속 15명/내일부터 1박2일… 야간 수색활동도 국회의원으로는 처음으로 신한국당 「나라의 안보를 걱정하는 모임(대표간사 김용갑)」 소속의원 15명이 임시국회 폐회일인 18일 하오부터 1박2일동안 서부전선 최전방부대에 입소,철책선(GP) 근무를 한다.이들은 수색대원과 똑같은 복장과 장비를 갖추고 불침번과 야간 휴전선 수색활동에 이어 막사에서 잠도 잔다. 한번 들어가면 한 명도 야간시간동안 휴전선 밖으로 나올수 없다.김의원도 『이미 해당부대에 이러한 계획을 통보,모든 준비를 마친 상태』라며 『18일 떠나기만 하면 된다』고 말한다. 부대입소 의원은 회원 31명 가운데 15명.김의원을 비롯,최병렬(서울 서초갑) 이명박(서울 종로) 김진재(부산 금정갑) 이상희(부산 남갑) 김기춘(경남 거제) 이상배(경북 상주) 윤한도(경남 의령·함안) 박세환(대구 수성갑) 허대범(경남 진해) 박성범(서울 중구) 최연희(강원 동해) 박종우(경기 김포) 박시균(경북 영주) 강용식 의원(전국구) 등이다.

◎여야/내일 본회의서 조사계획서 의결 추진 여야는 임시국회 폐회를 하루 앞둔 17일 3당 총무회담 및 국회 한보사태국정조사특위 간사회의를 열어 국정조사 계획서 작성을 위한 막판 절충을 벌인다. 이와 관련,신한국당이 협상에 최대 걸림돌이던 김현철씨 증인채택 및 TV 생중계를 수용키로 내부 방침을 정함에 따라 타결 가능성이 높아지고 있다. 신한국당 현경대 조사특위위원장은 『현철씨가 비공개를 요청하지 않을 경우 증언상황이 공개될 것』이라고 현철씨에 대한 증인채택 방침을 기정 사실화하면서 TV 생중계에 응할 것임을 시사했다. 이에 따라 18일 본회의에서 조사계획서가 의결될 가능성이 높아지고 있으며 빠르면 20일쯤 국정조사활동에 공식 착수할 것으로 보인다. 그러나 야당측은 4월쯤으로 예상되는 현철씨의 증언범위에 대해 한보의혹은 물론 각종 인사·이권개입 부분까지 확대할 것을 주장하면서 오정소 전 안기부제1차장,김기섭 전 안기부운영차장,현철씨의 측근인 박태중씨 등도 증인으로 채택할 것을 요구하고 있어 진통이 예상된다.특위는 21일쯤 한보제철소 방문을 시작으로 한보철강,포항제철,증권감독원,은행감독원 등 관련기관 보고를 열흘정도 가진 뒤 30여일동안 관련 증인들을 출석시켜 본격적인 청문회 활동을 벌일 계획을 잠정안으로 마련했다.

◎“소산” 대출사례용 한보주식 보유” 주장/부도피해 중기에 범정부적 지원 촉구 제183회 임시국회 상임위 활동이 14일로 끝났다.이번 상임위 활동은 한보사태와 김현철씨 국정개입 의혹이 주된 관심사였다.이날도 13개 상임위가 열렸는데 한보와 현철씨 문제에 촛점이 맞춰졌다. ▷정보위◁ 비공개로 진행된 회의에서 안기부는 최근 북한동향과 동북아 정세에 대해 보고했다.그러나 국민회의측은 현철씨와 안기부 고위간부와의 커넥션을 문제삼았다. 국민회의 박상천 총무(전남 고흥)는 『김기섭 전 안기부운영차장이 안기부 주요정보를 취합,매주 1∼2차례씩 보고했다는데 사실이냐』면서 『김 전 차장을 수사했다고 하는데 그 내용을 밝혀주고 국가기밀 누설로 김 전 차장을 사법처리하지 않는 이유는 무엇이냐』고 따졌다.또 안기부법 처리와 관련,『이번 회기내 안기부법이 타결되지 않으면 지난 연말 처리된 안기부법의 수사권 적용문제로 법적 불안정이 계속될 것』이라며 회기내 처리를 주장했다. ▷재경위◁ 증권감독원과 신용보증기금 등에 대한 질의에서 의원들은 한보사태에 따른 중소기업의 피해대책과 현철씨의 한보관련 증권보유설을 추궁했다. 국민회의 정세균 의원(전북 진안·무주·장수)은 『증권가에서는 현철씨가 한보철강 주식을 제3자 명의로 소유하고 주가를 관리하면서 막대한 차익을 챙겼다는 의혹이 제기되고 있다』며 『정태수 총회장이 한보철강 전환사채를 이용,비자금을 조성한 뒤 현철씨에게 대출사례에 따른 뇌물용으로 변칙 처리했을 가능성이 있다』고 주장했다. 신한국당 노승우 의원(서울 동대문갑)은 『한보부도로 피해를 입은 중소기업에 범정부적 지원을 해 국가경제의 기반이 흔들리지 않도록 해야 한다』고 주장했다. ▷문체공◁ 국민회의 신기남 의원(서울 강서갑)과 오인환 공보처장관이 각각 방송법안 제안설명을 했다.신의원은 「정치권력으로부터 자유와 독립성」을 통한 방송의 공정성을 주장했으며 오장관은 「규제완화」를 통해 뉴미디어와 멀티미디어 시대에 적극 대처해 나가겠다고 설명했다.

◎여­“검토는 하되 재개정은 절대 불가”/야­“대선 악용소지 「고무찬양」 꼭 폐지” 노동관계법이 처리되자 이번에는 안기부법이 쟁점으로 떠올랐다.여야가 이번 임시국회 회기내에 처리한다고 합의했지만 순조롭게 될 것 같지는 않다. 신한국당은 근본적으로 고칠 필요가 없다고 본다.『인권유린이나 정치적 악용의 소지가 있다』는 야당의 주장은 『시대착오적 피해망상』이라는 것이다.또한 『재처리가 재개정을 의미하지 않는다』며 『검토는 하되 노동관계법의 전철은 밟지 않을 것』이라고 강조했다. 그러나 국민회의는 여권이 신설된 「반국가단체에 대한 고무찬양죄(7조)」와 「불고지와(10조)」를 악용,대선에서 공작정치를 펼 것이라며 폐지를 요구하고 있다.노동관계법이 새로 제정된 것도 본회의 처리과정에서 불법성 때문인 만큼 같이 처리된 안기부법도 다시 고쳐야 한다는 것이다. 자민련은 보수색깔 때문에 국민회의 만큼 적극적이지는 않으나 공조차원에서 재처리 방침에 동조하고 있다.그러면서 신한국당과 국민회의의 입장이 팽팽히 맞선데 대해 『불고지죄는 그냥 놔두고 고무찬양죄만 없애자』는 절충안을 내놓았다.이에 대해 국민회의 긍정적이다. 그러나 신한국당은 『지난달 12일 구성된 안기부법 검토소위에서 계속 논의해보자』는 식으로 확답을 피하고 있다. 이에 대해 국민회의와 자민련은 회기내 처리가 안되면 야당 공동으로 즉각 임시국회를 다시 소집할 것이라고 배수진을 쳤다.계속 쟁점화하겠다는 뜻이다.그러나 회기내 처리가 사실상 촉박하다는 것을 인정한 것이기도 하다.신한국당 당직개편 문제로 여야간 총무협상이 중단된데다 당직개편이 있더라도 토요일과 일요일을 빼면 협상기한은 하루 이틀에 불과하다.

◎야­개의시간 통보안해… 의결권 침해/여­국회 의사결정과정… 내부적 다툼 헌법재판소 전원 재판부(주심 고중석 재판관)는 11일 신한국당이 지난해 말 임시국회에서 단독처리한 노동관계법과 안기부법 등 5개 법안에 대한 권한쟁의 심판청구 및 헌법소원 사건에 대한 공개 변론을 열어 청구인인 국민회의와 자민련,피청구인인 국회의장을 대리한 신한국당 소속 율사출신 의원 등의 의견을 들었다. 헌재는 이날 본회의 개의 통보 시간을 둘러싸고 양쪽의 주장이 단독 처리 전과 후로 엇갈림에 따라 통보 당사자인 신한국당 수석부총무 하순봉 의원(경남 진주 을)과 국민회의 수석부총무 남궁진 의원(경기 광명 갑)을 증인으로 채택,오는 25일 상오 10시 변론을 속개키로 했다. 청구인인 국민회의 유선호 의원(경기 군포)은 『헌법상 독자적인 권능과 의무를 갖고 있는 국회 교섭단체나 국회의원도 국회의장을 상대로 권한쟁의 심판을 청구할 수 있다』면서 『국회의장이 본회의 개의 시간조차 통보하지 않고 법안을 가결시킨 행위는 청구인들의 법률안 심사 의결권을 침해한 것』이라고 주장했다. 그러나 피청구인측 신한국당의 김찬진 변호사는 『헌법 111조가 정한 「국가기관 상호간의 권한쟁의」는 대등한 권력행사기관 사이의 권한에 관한 다툼을 의미하는 것』이라면서 『이번 사건은 국회 의사 결정 과정에 대한 내부적 다툼이므로 청구인들은 권한쟁의 심판청구의 적격한 당사자라고 볼 수 없다』고 반박했다. 유의원 등은 민주노총 조합원 강권수씨 등이 낸 헌법소원 사건에서도 『변칙 처리한 노동관계법이 근로자들의 노동3권 행사를 직접적으로 위축시키고 헌법이 보장하는 기본권을 명백히 침해했으므로 위헌』이라고 주장했다. 김변호사 등은 이에 대해 『여야 합의로 새 노동관계법이 통과돼 소의 이익이 없는데다 법안 통과만으로 직접적으로 기본권을 침해당했다고 볼 수 없다』고 말했다. 이날 변론에는 청구인측에서 국민회의 유선호·박찬주(전남 보성·화순)·이상수(서울 중랑 갑)·신기남 의원(서울 강서 갑)과 이원형 전 의원 및 자민련의 이건개 의원(전국구) 등 6명이,피청구인측에서 신한국당의 김찬진 변호사와 목요상(경기 동두천·양주)·이사철(경기 부천 원미 을)·김학원 의원(서울 성동 을) 등 4명이 나와 공방을 펼쳤다.

◎여야 TV생중계도 이젼 김영삼 대통령의 차남 현철씨가 YTN(연합텔레비전뉴스) 사장 선임에 개입했다는 의혹이 제기되고 있는 가운데 10일 국회 한보사건 국정조사특위(위원장 현경대)는 전체회의를 열어 현철씨의 증인 채택과 TV청문회 생중계 문제 등 쟁점에 대한 절충을 벌였으나 여야간 견해차를 좁히지 못했다. 특위는 이에 따라 이번 임시국회 회기까지 국정 조사계획서 작성소위를 계속 가동,여야간 쟁점에 대한 막바지 절충을 벌여나가기로 했다.〈관련기사 5면·23〉 이날 특위에서 야당측은 현철씨 증인채택을 위한 위원 전원 명의의 공문을 대통령에게 발송할 것을 정식 제안했으나 여당측은 객관적 소명자료를 요구하며 현철씨의 증인채택 요구를 거부했다.