행정자치부의 대폭적인 인사가 초읽기에 들어갔다.특히 이번 인사는 1급과 2급 등 고위직들이 많이 포함돼 있어 그 어느때보다 폭이 클것으로 전망된다.승진 인사도 많을 것으로 여겨져 해당자를 설레게하고 있다. 31일 현재 행자부엔 민방위통제본부장(1급)과 인사국장(2국),행정관리국장(2급),민방위재난관리국장(2급)이 공석으로 있다.또 과장급도민간협력과장 등 몇몇 자리가 채워지지 않은 상태라 연쇄 이동이 불가피한 실정이다. 임시국회와 청와대 업무보고 등 현안이 산적,주무 국장 자리를 무작정 공석으로 둘 수 있는 형편도 못된다.이러한 현실 때문에 이번 주말쯤 인사를 단행할 것이란 얘기가 부처 내에 광범위하게 퍼져 있다. 민방위본부장은 차관급인 소청심사위원장으로 영전하면서 비어 있고,인사국장은 경북 부지사로 발령나 공석인 상태다.또 행정관리국장과민방위국장은 오는 6일 나란히 국방대학원 입교가 예정돼 있어 역시자리가 비었다. 개방형 직위로 지정된 인사국장은 현재 공모 중에 있다.마감일인 31일까지 일반인 지원자는 극소수인것으로 알려졌다.공무원으로 채워질 것이란 전망이 그래서 우세하다.이 자리엔 지방에 근무하고 있는모 인사가 기용될 것이란 얘기도 있다. 1급 자리인 민방위본부장엔 본부의 모 국장의 이름이 오르내리고 있으며,행정관리국장과 민방위국장은 교육을 마치고 돌아온 2급 중에서채워질 것이란 하마평이 무성하게 나오고 있다. 또 정부부처 기획관리실장 중에서 최장수인 김범일(金範鎰)실장의거취도 초미의 관심사다.영전이 확실시 된다는 얘기가 청사 안팎에서무성하게 나돌고 있다. 그러나 결과는 누구도 예측하기 힘들다.이번인사에 김 실장이 포함된다면 행자부 인사의 폭은 예상을 훨씬 뛰어넘는 대폭이 될 것으로 보인다. 홍성추기자 sch8@

한나라당 이회창(李會昌)총재는 30일 “여권의 위선과 독선을 판단하는 것은 국민에게 맡기고,국민을 위해 해야 할 일에 우선 당력을쏟겠다”며 과거지향적 정쟁의 중단을 선언했다. 이총재는 또 “지난 총선에서 17석을 차지한 자민련의 실체를 부인하지 않는다”면서 “국회의 정상 운영을 위해 대승적 결단으로 원내총무로 하여금 자민련을 교섭단체로 만나는 데 동의한다”고 밝혔다. 이총재는 이날 충남 천안의 당 중앙연수원에서 열린 원내외위원장연찬회 총평을 통해 이같이 밝혔다. 이로써 다음달 5일부터 정상화될 임시국회에서는 자민련의 실체 인정 논란이 마무리되고 정치개혁 작업을 위한 여야 3당간 협상이 본격화될 전망이다. 그러나 강삼재(姜三載)부총재가 안기부 자금지원 사건과 관련,“김영삼(金泳三)전대통령을 물고 들어갈 수 없어 검찰에 출두할 수 없다”고 말했다는 김영일(金榮馹)의원의 발언으로 상도동과 이총재쪽 사이의 갈등이 심화되고 여야간 공방이 재연되는 등 파문이 확산되고있어 주목된다. 이총재는 이날 국회내 정치개혁특위를 정상화해 정치보복의 악순환을 끊기 위한 정치보복금지법과 부정부패방지법 제정,선거법과 정치자금법 개정 작업 등 모든 정치개혁 일정을 연내 마무리할 것을 여권에 제의했다. 특히 정치개혁특위와 남북관계발전 지원특위 등이 민주당의 새 총무경선이 끝나는 오는 9일 이후 가동될 수 있을 것으로 보인다. 이에 대해 민주당은 이총재가 자민련을 정치적 실체로 인정하고 민생문제에 관심을 보인 것은 긍정 평가하면서도 정치보복금지법 제정등의 제안에는 “안기부 예산 횡령사건의 본질을 호도하려는 것”이라며 선별 수용 자세를 보였다. 한편 상도동 대변인 격인 박종웅(朴鍾雄)의원은 이날 김영일 의원의 발언과 관련,“허무맹랑한 얘기에 대해 이총재가 직접 해명해야 한다”고 주장했다.민주당 김영환(金榮煥)대변인은 “김의원의 발언으로 한나라당과 이총재가 안기부 예산 횡령사건의 전모를 소상히 알고 있는 것으로 드러났다”며 강부총재의 검찰 출두와 안기부 자금의국고환수를 거듭 촉구했다. 이에 한나라당 권철현(權哲賢)대변인은 “김의원의 개인적인 판단에 의한 발언을 정쟁 대상으로 삼는 여당의 태도는 터무니없다”고 반박했다. 박찬구 이지운기자 ckpark@

여야가 다음달 5일부터 임시국회를 재개하기로 합의,대치정국이 일단 정상화 국면을 맞았다.그러나 안기부예산 지원 파문 등 정치쟁점을 둘러싼 입장차이가 커 여야 공방이 예상된다. 이와 관련,여야는 29일부터 1박2일간 각각 소속 의원 및 지구당위원장 연수모임을 갖고 향후 정국운영을 위한 전열을 정비한다. 민주당 정균환(鄭均桓),한나라당 정창화(鄭昌和)총무는 지난 27일이만섭(李萬燮)국회의장 중재로 회담을 갖고 공전 중인 217회 임시국회를 다음달 5일부터 정상화,이한동(李漢東)국무총리로부터 국정보고를 듣고 6∼8일 3당 교섭단체 대표 연설을 듣기로 합의했다. 여야는 8일 회기가 만료됨에 따라 9일 218회 임시국회를 다시 소집,대정부질문과 상임위 활동 등 나머지 의사일정을 진행하기로 했다. 여야는 정치권에 냉담한 민심을 의식,상대방에 대한 공세의 수위를조절할 태세여서 연초부터 이어진 극한 대립은 상당부분 완화될 전망이다. 진경호기자 jade@

국회에서의 언론개혁 논의는 답보상태다.최근 변화된 점이 있다면한나라당 박종웅(朴鍾雄) 의원 등 여야 의원 30명이 15대 국회 경험을 바탕으로 언론개혁을 논의할 주체가 필요하다는 인식 아래 국회의장 직속으로 ‘언론발전위원회’를 둘 것을 제안한 정도이다. 위원회가 다룰 핵심 내용은 신문 개혁.‘정기간행물 등록에 관한 법률’ 개정을 중심으로 신문·잡지 개혁을 이끌어내자는 취지다.15대회기 말에 방송법 개정안을 통과시켰기 때문에 방송은 더 다룰 게 없다는 판단이었다.언론개혁시민연대도 정간법 개정안을 다시 제출해놓은 상태다. 국회에서 언론개혁 논의가 속도를 내지 못하고 있는 이유는 언론개혁을 정치권이 직접 주도하기 어려운 측면 때문이다.위원회 구성을제안했던 한 의원은 “과거 정권들이 정권 창출과 유지를 위해 언론을 이용했던 점을 고려할 때,정치권이 나서기에는 한계가 있다”고털어놓았다. 이는 김대중(金大中) 대통령이 연두기자회견에서 언론개혁 필요성을 언급한 뒤에도 정부·여당이 적극적이지 못한 이유이기도 하다.“이 정권이 언론을 장악하려 한다”는 한나라당의 공세도 공세지만,괜한 오해를 부를까 조심스러워하고 있다. 민주당이 내부적으로 “정간법 개정에 앞서가지 말라”는 지침을 내린 것도 마찬가지다.언론발전위 구성안을 제출했던 야당 의원들도 김대통령의 언급 이후 한 발 뺀 상황이다. 임시국회가 5일부터 열리지만,국회 안에 언론개혁을 위한 위원회를구성하기 위한 논의는 이루어지기 어려울 것이라는 게 지배적인 관측이다. 이지운기자 jj@

국가보안법 개정 문제가 2월 임시국회의 ‘뜨거운 감자’다. 우선 여야 개혁성향 의원 40여명이 이번에야말로 국보법을 뜯어 고치겠다며 팔을 걷어붙이고 나섰다.여기에 민주당 지도부도 자민련과함께 개정쪽으로 당론을 결집중이다. 반면 한나라당 지도부는 개정 불가 입장을 고수하고 있어 한바탕 논란이 불가피할 전망이다. 민주당 송영길(宋永吉) 의원과 한나라당 김원웅(金元雄) 의원 등 여야 소장파 의원 10여명은 지난 24일 모임을 갖고 여야 지도부가 개정에 합의하지 못할 경우 자유투표(cross voting)를 해서라도 2월중 개정안(정부참칭,찬양·고무,불고지죄 삭제 등)을 마련,통과시키자고결의했다.김 의원은 “자유투표를 할 경우 3분의 2 이상이 개정에 찬성할 것”이라고 자신했다. 여기에 민주당 김중권(金重權) 대표도 지난 26일 “당은 국보법 개정 문제에 대해 대단히 전향적인 자세를 갖고 있으며,자민련과 의견조율을 하는 과정을 거칠 것”이라고 말해 개정쪽에 크게 힘을 실었다. 김 대표의 발언에 대해 28일 김현미 부대변인은 “개정으로당론이모아질 것이며 자민련도 폐지가 아닌 개정에는 크게 반대하지 않을것으로 본다”고 해석했다. 곤혹스런 쪽은 한나라당이다.복잡·다양한 당내 이념적 스펙트럼이이 문제를 계기로 극명하게 드러나고 있다.이회창(李會昌) 총재는 “현 시점에서는 개정에 반대한다”는 입장을 고수하고 있는 반면,김원웅 의원 등 일부 소장파 의원들은 “29일 연찬회때 당내 공론화를 요구할 것”이라고 잔뜩 벼르고 있다. 김상연기자 carlos@

국회법이 정한 2월 임시국회가 여야 합의로 다음달 5일부터 열린다. 안기부예산 지원 파문을 둘러싼 대치정국의 와중에 열리는 데다 처리해야 할 민생법안이 거의 없는 상태여서 자칫 여야 공방만 오가는 ‘정쟁(政爭)국회’가 될 가능성이 높다. ■현안과 쟁점 안기부 예산파문을 놓고 회기 내내 여야의 공방이 예상된다.한나라당은 교섭단체 대표연설과 대정부질문,상임위 활동을통해 강도 높은 대여(對與)공세를 펼칠 태세다.특히 김정길(金正吉)법무부장관 해임 건의안과 검찰수뇌부 탄핵안을 제출하겠다고 벼르고있어 올 들어 첫 여야의 표대결이 점쳐진다.민주당과 자민련의 복원된 공조가 어떤 ‘위력’을 보일지가 지켜볼 대목이다. 지난 20일 무산된 공적자금 청문회 재개 여부도 관심이다.한나라당은 이번 국회에서 청문회를 다시 열어야 한다는 입장인 반면 민주당은 3월부터 분기별로 정례화되는 국회보고로 대신하자는 주장이어서진통이 예상된다. 자민련의 협상 참여를 놓고 3당이 적지 않은 신경전을 벌일 전망이다.한나라당은 지난 27일 ‘3당 교섭단체 연설’에 합의함으로써 자민련을 국회법상 합법적 교섭단체로 인정했다.그러나 정치적 의견을주고받는 대상으로는 인정하지 않겠다는 방침이다. 이밖에 한나라당이 제출한 재정건전화법·예산회계법 등 금융관련법과 민주당의 반부패기본법 등 계류법안도 관심대상이다.그러나 이는국회가 순항해 상임위 활동이 제대로 이뤄져야 본격적으로 다뤄질 듯하다.자칫 대정부질문 등에서 여야가 충돌,의사일정이 차질을 빚는다면 처리가 늦춰질 것이다. ■여야 전략 지난해 말 새로 구성된 민주당 집행부로서는 이번 국회가 정국 주도권 확보의 시험무대다.자민련과의 공조복원을 바탕으로‘이끌어가는 여당’의 모습을 보여주겠다는 각오다.안기부 예산 1,200억원의 국고환수를 일관되게 요구,한나라당을 압박한다는 방침을세워놓고 있다.다만 모처럼 조성된 대화 분위기를 흐트리지 않도록야당의 공세에 대응하는 선에서 압박수위를 조절할 방침이다.법무부장관 해임건의안 등에 대해서는 최대한 협상력을 발휘하되 표 대결도불사한다는 복안이다. 국회 남북관계특위를 통해 김정일(金正日)국방위원장의 서울 답방분위기를 다지는 한편 국회 언론발전위원회 구성 문제도 적극 추진할계획이다. 한나라당은 이적 파문과 안기부예산 지원 파문을 핵심 타깃으로 삼아 파상적인 대여공세를 벼르고 있다.안기부예산 국고환수소송으로까지 이어진 일련의 사태가 ‘야당 죽이기’ 차원의 공작임을 강조,냉랭해진 민심을 파고든다는 전략이다. 민생을 챙기는 제1당의 모습을 부각시키기 위해 다각도의 대책도 마련하고 있다.지난해 정기국회때 유보됐던 금융관련법안 처리와 공적자금 청문회 재개가 주된 공격의 재료다. 공적자금 부실 집행을 강도 높게 추궁,청문회 재개와 함께 현 정부의경제 실정(失政)을 부각하는 성과를 기대하고 있다. 진경호기자 jade@

여야는 정국정상화를 바라는 국민여론이 빗발침에 따라 대치정국 해소를 위해 조만간 총무접촉을 갖고 2월 임시국회 소집 시기와 세부내용 등에 관한 절충을 벌일 예정이어서 주목된다. 그러나 법무부의 안기부 자금 국고환수 소송 등 검찰의 수사 파문여진이 계속되는 등 여야간 신경전도 치열하게 진행돼 정치권은 ‘강·온 양대 기류’가 혼재하고 있다. 민주당과 한나라당은 26일 각각 고위당직자회의를 열어 ‘경제회생과 민생챙기기에 나서라는 것이 설연휴 민심이었다’는 데 의견을 같이하고 대치정국 정상화를 위한 여야 대화에 적극 나서기로 입장을정리했다. 특히 민주당과 한나라당은 29일 의원·지구당위원장 합동연수회를각각 갖고 대치정국 타개책을 마련할 방침이어서 여야의 연수회가 정향배를 가를 분수령이 될 것으로 보인다. 이춘규 박찬구기자 taein@

김대중(金大中)대통령은 22일 “유치원 교육까지 공교육이 이뤄질때 선진국 수준의 교육으로 가는 것”이라며 “정부는 이에 단계적으로 대비를 해야 할 것”이라고 주문했다. 김대통령은 오전 열린 국무회의에서 이같이 밝히고 “젊은 어머니들이 아이들의 유치원 교육에 따른 경제적 부담으로 고통을 받고 있다”며 대책마련을 특별히 지시했다. 이어 “앞으로 교육은 공급자 중심,즉 가르치는 선생 중심에서 수요자 중심,즉 학생과 학부모들이 중심이 되는 교육으로 바뀌어야 한다”고 강조했다고 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인이 전했다.[대한매일22일자 1·3면 ‘교실을 바꾸자’ 기사 참조] 한편 교육부는 현재 만 3∼5세 어린이가 다니고 있는 유치원을 ‘유아학교’로 바꿔 만 5세아에 대해선 무상교육을 실시하고,맞벌이 부부를 위해 탁아기능을 강화하는 내용을 담은 유아교육법을 3월 임시국회에 상정하는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 교육부는 97년부터 초등학교 취학 전 1년에 한해 무상교육을 실시하는 방안을 추진해왔으며 우선 농어촌지역 유아학교를 시작으로 중소도시와 전국으로 무상교육을 확대할 방침이다. 그러나 유아교육법이 시행될 경우 유아학교 신·증설비와 교육비를포함해 약 1조4,000억원의 예산이 소요될 전망이어서 예산당국과의원만한 협의가 쉽지 않은 상황이다. 오풍연 이순녀기자

민주당은 17일 ‘임시국회 등원 결정 절차’를 문제삼고,‘안기부자금 정치인 불조사’ 등에 대해 원칙론을 고수,‘강한 여당’의 면모를 과시했다.반면 대야공세는 전날 기세등등하던 데서 한껏 무뎌졌다. 강삼재(姜三載) 의원 검찰출두,이회창(李會昌) 총재 수사협조 등 기존주장을 되풀이하면서도 총무접촉을 시도하는 등 설연휴에 대비,여론우위 확보를 위한 명분축적에 주력하는 인상을 주었다. 특히 이날 당무회의에서 ‘등원결정을 청와대가 먼저 발표한 절차’에 대해 조순형(趙舜衡) 의원이 먼저 문제를 제기하자,정균환(鄭均桓) 총무와 한화갑(韓和甲) 최고위원은 물론 김중권(金重權) 대표까지나서 청와대를 향해 ‘당 우위’를 외쳤다.여론을 의식한 측면이 강해 보이기는 하나 이례적인 일이다. 조순형 의원은 “임시국회를 ‘방탄국회’라고 거부하던 민주당이대통령의 말 한마디로 입장을 바꿨다”고 지적한 뒤 “대통령의 등원론은 일리는 있으나 집권당이 자생하려면 총재에게 직언을 해야 한다”고 ‘집권당으로서 위상강화’를 들고나왔다. 정균환 총무도 “강삼재 의원에 대한 체포동의안이라는 새 안건이생겼고 이 문제에 대한 논의가 이뤄지는 과정에서 청와대에서 발표가나와 오해가 생겼다”고 해명했다.한화갑 최고위원도 “당 회의를 통해 결정했어야 했다”고 가세했으며, 김대표도 “당의 논의과정에서청와대 발표가 먼저 이뤄져 참으로 안타까웠다”고 말했다.일부 당무위원들은 검찰의 정치인 조사 철회 방침에 대해 “이래서 검찰이 신뢰를 받지 못하는 것” 이라는 비판을 쏟아내 ‘강한 면모’를 과시했다. 이춘규기자 taein@

여야 대화채널이 복원될 조짐이 보인다.지난 15일 민주당 정균환(鄭均桓)·한나라당 정창화(鄭昌和) 총무가 전화통화를 한 데 이어 16일양당 부총무의 비공식접촉이 이루어졌다. 하지만 돌파구가 마련될 가능성은 크지 않다.자민련을 교섭단체로인정하지 않겠다는 한나라당의 태도는 여전히 큰 걸림돌이다.한나라당은 특검제를 도입하고,당적을 옮긴 의원들을 복귀시키라는 주장을접지 않고 있다. 한나라당 의원·지구당위원장들의 철야농성도 국회가 가까운 시일안에 정상화되지 못할 것이라는 어두운 전망만을 가능하게 한다.한나라당 의원들은 이날 오후부터 19일까지 국회 본회의장에서,원외지구당 위원장들은 여의도당사 대강당에서 철야농성에 들어갔다. 또 원내·외 지구당위원장과 당직자 등 200여명은 이날 낮 청와대민원실 앞 도로에서 정치자금의 전면 수사를 위한 특검제 도입 등을요구하며 시위를 벌였다. 이 때문에 검찰의 안기부자금 수사가 마무리단계에 접어들기 전까지는 총무회담 자체가 불가능할 것이라는 비관적 전망이 아직은 우세하다. 그러나 한편에서는 조심스럽게 낙관적 전망을 내놓고 있다.민주당총재인 김대중(金大中)대통령이 ‘당분간’이라는 전제를 달기는 했지만,정균환 총무를 유임시킨 것은 대화의 가능성을 시사한다는 분석이다.김 대통령은 야당을 압박하기보다는 대화통로를 열고 기다리겠다는 뜻을 정균환 총무의 유임을 통해 내비쳤다는 설명이다. 야당 스스로 반발의 강도를 낮출 가능성도 있다.검찰이 안기부자금을 받은 정치인을 소환하지 않겠다는 입장을 밝힌 데다,임시국회 의사일정을 협의하기 위한 총무접촉이 17일 예정돼 있기 때문이다.특히 민주당은 국회 정보위를 소집해 안기부 예산내역을 점검하자는 야당의 요구를 수용할 수 있다는 화해 제스처를 보냈다. 이지운기자 jj@

여야가 임시국회 정상화를 위한 의제와 일정을 놓고 팽팽히 맞서고있는 가운데 이회창(李會昌)한나라당 총재는 16일 연두 기자회견에서 야당 파괴 중단,안기부 선거자금을 포함한 정치자금 전반에 대한 특검제 수사,의원 이적(移籍)의 원상 복귀를 주장했다.한나라당의 ‘정권 규탄대회’는 15일 서울,16일 부산,17일 대전,18일 마산으로 이어지게 되며 이와는 별도로 한나라당 의원들은 16일부터 19일까지 국회에서 농성을 벌인다.한나라당의 이같은 공세에 민주당도 한나라당의장외집회 비난,이 총재의 사과,강삼재(姜三載)의원의 출두 요구로 맞받아치고 있다. 여야가 당장은 서로 받아들이기 어려운 주장으로 공방전을 벌이는모습을 지켜 보는 국민들은 지겨움을 넘어 한심한 느낌을 지우기 어렵다.국민들이 보기에 쟁점도 되지 않는 사안을 놓고 여야가 정쟁에함몰돼 있기 때문이다.안기부 예산 횡령사건만 해도 그렇다.정보기관이 국가예산을 여당의 선거자금으로 빼돌린 행위는 엄연한 범법행위다.따라서 철저한 수사를 통해 진상을 규명하고 책임자를 처벌해야한다.그러므로 이 사건에 대한 수사는 국기(國基)를 바로 잡는다는차원에서 접근해야 한다.야당 파괴 공작이라는 한나라당의 주장이나‘이 사건을 잘못 처리하면 위기에 처한다’는 민주당의 인식은 다같이 온당하지 못하다는 뜻이다. 사안의 본질이 이렇다면 한나라당 강삼재 의원의 검찰 출두문제는그 해법이 더없이 간명(簡明)하다.‘안기부 돈을 받은 바 없다’고주장하는 강 의원은 당당히 검찰에 출두해서 자신의 ‘결백’을 밝히면 된다.그러나 그는 한나라당의 ‘방탄 국회’ 뒤에 숨는 쪽을 선택했다.정부는 강 의원에 대한 체포동의를 국회에 제출했다.한나라당은적어도 정부쪽의 체포동의안을 국회법에 따라 처리해야 한다. 사리가이러함에도 한나라당은 ‘장외투쟁’으로 버텨서 어떻게 하자는 것인가. 이 문제를 2002년 12월 차기 대통령 선거때까지 끌고 갈 수는 있을지 모른다. 그러나 집권을 목표로 하는 한나라당이라면 이 문제를보는 국민들의 눈을 의식해야 할 것이다. 어차피 한나라당이 고강도 대여 투쟁에 나선 마당에 당장 국회를 정상화하라는 요구는 부질없는 일로 보인다.그러나 얽히고 설킨 정국은어떻게 해서든 풀어야 하는 게 정치의몫이 아닌가. 가뜩이나 경기 침체와 한파에 시달리고 있는 국민들에게 정치권은 꽁꽁 얼어붙은 정국을 언제까지 강요할 것인가.여야는 국회를 정상화하는 쪽에서 머리를맞대고 경색정국을 풀 수 있는 접점을 찾기 바란다.

옛 안기부 비자금수사로 꽁꽁 얼어붙은 한파정국이 공동여당의 임시국회 참여 방침에 따라 국회정상화 길이 열리면서 한나라당의 원외집회와 이회창(李會昌) 총재 기자회견 등이 겹쳐 이번 주가 정국의 추이를 가를 분수령이 될 것으로 보인다.또 여야 초선의원들도 여야 지도부가 정치적 접점을 찾아 정국정상화의 해법을 찾아야 한다고 주장하고 나서 주목된다. 민주당 총재인 김대중(金大中) 대통령은 한나라당이 단독 소집한 제217회 임시국회에 참여할 것을 당 지도부에 지시했다고 여권 고위 관계자가 14일 밝혔다. 이 관계자는 “김 대통령은 한나라당이 정치적 목적으로 임시국회를 열었더라도 정당한 법절차에 따라 국회가 소집됐다면 이에 응하는것이 바람직하다고 말했다”고 전했다. 이에 따라 민주당 정균환(鄭均桓)총무는 이날 한나라당 정창화(鄭昌和)총무에게 전화를 걸어 15일 3당 총무회담을 열어 국회 의사일정을 협의하자고 제의했다. 이에 한나라당 정 총무는 “자민련을 회담에 참석시키면 의원 꿔주기를 인정해주는 셈이 되므로 절대 응할수 없다”며 단호히 거부했지만,상황 진전에 따라 여당과의 타협점을 모색할 것으로 알려졌다. 그러나 안기부 수사의 부당성을 지적하려는 한나라당과 예산 및 재해대책을 주로 논의하려는 민주당의 입장 차이가 커 순항은 불투명하다. 한나라당은 이날 ‘국정위기비상대책위’(위원장 河舜鳳)를 열어 검찰의 당직자 강제연행을 야당파괴 행위로 규정짓고 대여 전면전을 선언하는 등 강경방침을 고수했다. 또 15일(서울)과 16일(부산) 예정된 신년하례회를 ‘김대중 신독재장기집권 음모 분쇄 결의대회’로 성격을 바꿔 대규모 옥내 규탄대회로 치르기로 하는 한편 정보위 등 상임위 개최가 이뤄지지 않을 경우 본회의장 농성 검토에 들어갔다. 이어 이 총재는 16일 오전 기자회견을 통해 초강경 대여 기조를 천명할 것으로 알려졌으나 공동여당의 임시국회 선회 방침을 반영할지여부가 주목되고 있다. 이춘규 박찬구기자 taein@

제 217회 임시국회가 14일 민주당의 참여 방침으로 정상화의 길이열렸다.민주당 총재인 김대중(金大中)대통령이 13일 당에 임시국회에 참여토록 지시했다.강삼재(姜三載)의원 보호를 위한 ‘방탄국회’라는 지적이 있으나 적법 절차에 따라 소집된 만큼 응하라는 주문이었다. 여야가 15일 총무회담에서 의사일정을 합의하게 되면 국회는 일단정상화의 길로 접어들게 된다.이는 민주당 의원 이적사태,영수회담이견 노출 등으로 형성된 한파정국의 유일한 접점이라고 할 수 있다. 그러나 한나라당이 자민련을 교섭단체로 인정하지 않아 의사일정 협의 과정서 삐걱거릴 수도 있어 정상화 모색이 순항을 의미하는 것은아니다.한나라당 정창화(鄭昌和)총무는 민주당 정균환(鄭均桓)총무에게 “자민련 총무가 참여하면 회담에 응하지 않겠다”고 밝혔다. 김중권(金重權)민주당 대표는 이날 기자간담회를 통해 “여야 합의에 따른 것은 아니지만 적법하게 소집된 임시국회를 마냥 외면할 수없지 않느냐는 논의가 있었다”면서 “김 대통령과도 이 문제를 충분히 논의,참여방침을 정했다”고 설명했다. 여권의 전격 선회는 한나라당 강 부총재에 대한 압박인 동시에 원외 공방을 원내로 수렴하려는 의도로 읽혀진다.또 안기부 비자금 수사에 대한 야당의 퇴로를 열어주겠다는 의지도 작용한 것으로 보인다. 체포동의요구서를 논의하는 과정에서 자연스레 절충점이 도출될 가능성이 있기 때문이다.나아가 조기 정국 정상화를 바라는 여론의 압박도 고려한 것으로 풀이된다. 그러나 한나라당은 15일 정보위,법사위,행자위를 소집해 대여 공세를 강화할 예정이지만 여당은 즉각 참여 여부를 결정하지 못했다.강의원 체포동의안 처리시기와 의원 외유 허가 여부도 정하지 못한 상황이다. 야당 지도부 또한 강경 투쟁 목소리를 철회하고 원내 대화정치로 복귀하기에는 손에 쥔 것이 너무 없다는 게 아직 부담인 형국이다. 따라서 정국은 크게 볼 때 국회 정상화 논의 과정과 16일 이회창(李會昌)총재 기자회견 내용 등이 경색 돌파의 분수령이 될 전망이다. 이춘규기자 taein@

민주당과 자민련이 12일 공조 복원 후 첫 국정협의회를 갖고 김대중(金大中) 대통령의 전날 연두기자회견 내용을 실천에 옮기기 위한 대책을 논의했다.이날 오전 삼청동 총리공관에서 열린 협의회에서는 정국 현안에서부터 민생에 이르기까지 양당 협의를 통해 구체적 대책을마련하자는 데 의견이 모아졌다. 협의회에는 이한동(李漢東) 총리,민주당 김중권(金重權) 대표,자민련 김종호(金宗鎬) 총재권한대행,청와대 한광옥(韓光玉) 비서실장·남궁진(南宮鎭) 정무수석,양당 3역 등여권 고위인사 다수가 참석했다. 협의회에서 양당은 공조의 방향과 정국 현안에 대한 입장,민생·경제대책 등을 9개 항의 합의문으로 정리,발표했다.양당은 DJP공조에있어 “국정의 모든 분야에 걸쳐 실사구시(實事求是)적 협의를 통하여…”라고 합의문에 명시,정국 전반에 걸친 공조를 재확인했다. 협의회에서 눈길을 끄는 대목은 선거공조.국정협의회 운영규정 제2조(기능)를 개정,양당의 협의·조정 대상으로 ‘양당의 주요 정책과국회대책 및 기타 양당의 공조에 필요한 사항’ 외에 선거대책을 추가했다.선거공조에 대한 의지를 분명히 한 것이다. 이에 따라 양당은 오는 4월과 10월 각각 예정된 지방선거 및 국회의원 보궐선거뿐 아니라 내년 6월 4대 지방선거에서도 공조할 것으로예상된다.김대중 대통령과 자민련 김종필(金鍾泌) 명예총재가 지난 8일 회동에서 임기 말까지 공조하기로 합의한 점을 감안하면 2002년대선 공조로까지 이어질 가능성도 열어 둔 셈이다.민주당 김영환(金榮煥) 대변인은 “공조를 복원한 마당에 선거 역시 공조체제를 유지하는 것은 당연하지 않느냐”고 말했다. 양당은 정국 현안과 국회운영에 대해서도 한 목소리를 냈다.안기부예산 선거자금 지원에 대한 검찰의 엄정한 수사와 책임 추궁을 촉구하고,한나라당 강삼재(姜三載) 의원 체포동의안을 반드시 처리하겠다고 다짐했다.지난 10일 개회된 217회 임시국회는 한나라당의 정치공세를 위한 국회로,응할 수 없다는 입장도 거듭 밝혔다. 진경호기자 jade@

오는 7월부터 저소득 근로자나 실직자들이 생계비나 생활안정자금등을 보증없이 대출받을 수 있는 ‘근로자신용보증 지원제도’가 도입된다. 설을 앞두고 임금 체불로 어려움을 겪고 있는 근로자와 사업주에게모두 170억원의 생계비가 지원되며 저소득근로자들에게는 130억원의생활안정자금이 대출된다. 노동부는 11일 국가가 신용을 보증해 무보증으로 대출받을 수 있는‘근로자신용보증 지원제도’가 근로자복지기본법이 임시국회에서 통과되면 오는 7월부터 시행키로 했다고 밝혔다. 이에따라 저소득 근로자의 의료비,경조사비,임금체불 생계비 및 실직자 생활비,학자금 융자,산재근로자의 생활정착금 대부사업 등이 무보증으로 전환된다. 노동부는 무보증 대출금액 한도를 최저 500만원으로 정할 방침이다. 무보증 대출에 따른 대출손실은 사업집행 기관인 근로복지공단의 근로복지진흥기금으로 충당키로 했다. 노동부는 올해 안에 생계비 및 생활안정자금 대출 대상을 임시·일용직 등 비정형 근로자까지 확대,실질적인 저소득 근로자들의 생활안정에 기여하도록 할 방침이다. 한편 노동부는 설을 앞두고 임금 체불로 어려움을 겪고 있는 근로자와 사업주를 대상으로 모두 170억원의 생계비를,저소득 근로자를 대상으로 130억원의 생활안정 자금을 대출하기로 했다. 생계비 대출 대상은 1년이내에 2개월분 이상의 임금을 체불한 사업장의 근로자나 사업주이며,생활안정자금 대출 대상은 1년 이상 재직중인 근로자로서 전년도 월평균 급여가 150만원 이하인 저소득 근로자가 해당된다. 오일만기자 oilman@

한나라당이 여권의 강경한 기류에 맞서 반격의 수위를 높이고 있다. 구체적 전략은 세가지로 나뉜다.옥내 집회를 통한 여론몰이,DJ비자금 재수사 촉구,임시국회 정상화 압박을 통한 원내투쟁 등이다. 김기배(金杞培)사무총장 등 당 지도부는 10일 오후 여의도당사에서기자회견을 갖고 DJ비자금 재수사와 특검제를 통해 여야 정치자금과관련한 의혹을 해소할 것을 촉구했다. 기자회견은 15대 대선 직전인 97년 10월 당시 신한국당 강삼재(姜三載)사무총장이 수사를 요구한 1,000억원대 DJ비자금 의혹을 다시 언급하고 재수사를 촉구하는 형식이었다.김 총장은 “365개 가·차명계좌 670억원+α,측근 명의로 18개 금융기관에 분산된 378억여원,11개 기업·건설업체에서 받은 138억여원,민주당 김중권(金重權)대표가전달한 20억원+α 등 4대 비자금 의혹을 명백히 밝혀야 한다”고 주장했다. 김 총장은 “안기부자금 수사가 야당 파괴를 통한 정계개편 음모가아니라면 검찰이 즉각 수사에 착수해야 한다”며 “그렇지 못하면 검찰은 안기부자금 수사에서 손을 떼고 특검제를 도입,모든 정치자금과관련된 의혹을 공정하게 수사해야 한다”고 말했다. 한나당은 이를 위해 이날 국회에 특검제 실시 동의안을 제출했다. 앞서 당 지도부는 오전 경기도지부 강당에서 규탄대회를 갖고 원외투쟁을 시작했다.규탄대회는 11일 인천,15일 서울,16일 부산,17일 대전,18일 마산 등으로 이어진다. 한나라당은 또 216회 임시회 마지막날인 9일 본회의에서 여야 5분자유발언 공방 때문에 재해대책특위와 미래대책특위가 구성되지 못한점을 들어 여당이 10일 시작된 임시국회 의사일정 협의에 응할 것을촉구했다.‘방탄국회’ 논란으로 민생 현안을 방치할 수 없다는 논리다. 박찬구기자 ckpark@

국회는 임시국회 마지막날인 9일 법원조직법 개정안 등 16개 법안을처리했다. 이로써 국회는 16대 국회 들어 모두 264건의 안건을 처리했다.여야는 이어 5분자유발언을 통해 민주당 의원 이적문제,안기부자금 수사 등 현안을 놓고 격론을 벌였다. ■총무회담 민주당 정균환(鄭均桓)·한나라당 정창화(鄭昌和)총무는본회의에 앞서 의사일정 등을 논의하기 위해 오전 11시30분 회담을가졌으나,서로 의견차만 확인하고 20분여 만에 자리를 떴다.정창화총무는 “안기부자금 수사가 야당 탄압이 아니냐”고 따졌고,정균환총무는 “국기문란죄에 해당한다”면서 “강삼재(姜三載)의원 체포동의안이 국회에 제출된다면 법 집행을 도울 것”이라고 되받아쳤다. 본회의 일정과 관련,한나라당은 5분자유발언을 먼저 하자고 요구했으나,민주당은 법안을 먼저 처리한 뒤 자유발언을 하는 게 마땅하다며 거부해 국회의장에게 결정권을 넘겼다.양당은 국회에 재해대책기구와 미래대책위원회를 두자는 데는 합의했다. 정균환 총무는 이어 오장섭(吳長燮)사무총장 등 자민련 관계자들을만나 정권 초기의 대책회의를 부활하는 데 합의했다. ■본회의 이만섭(李萬燮)국회의장은 “5분자유발언은 대정부질문을대신하는 것이므로 안건을 심의하기 전에 해야 한다는 한나라당의 주장이 일리가 있다고 생각했으나,국회법을 찾아보니 ‘안건심의 뒤 자유발언’이 개정 국회법에 명시가 됐다”고 밝혔다. 법안심사를 마친여야는 곧바로 5분자유발언에 들어갔다. 첫 발언자로 나선 한나라당 이연숙의원은 “새해 김대중(金大中) 대통령이 정도를 걷겠다고 말해 기대를 했으나,의원 이적 등을보니역시거짓말이었다”고 비난했다.민주당 정장선(鄭長善)의원은 “검찰에철저한 안기부자금 수사를 촉구하는 것이 이회창 총재식‘대쪽정치’가 아니냐”고 반문했다. 이지운기자 jj@

검찰의 안기부자금 수사가 한나라당 강삼재(姜三載)부총재를 옥죄던지난 5일 이회창(李會昌)총재가 강부총재와 단독 회동했다. 당내 영남권의 비주류 중진으로 올 상반기 ‘반(反)이회창’ 연대를도모하던 강부총재가 대여 투쟁이라는 공동의 목표로 이총재와 머리를 맞댄 것은 그 자체로서 주목할 만하다.이총재쪽에서는 이유야 어떻든 이번 사건을 계기로 잠재적 ‘적군(敵軍)’과 손을 잡는 계기가마련된 점을 위안으로 삼는 눈치다. 이총재로서는 정치자금 문제와 정계개편 움직임 등으로 기존의 ‘3김(金) 정치’와 차별화되는 정치적 입지가 마련된 점도 긍정적 결실로 여기고 있다.한 측근은 “지난 대선에서 병풍(兵風)과 세풍(稅風)으로 이총재를 몰아쳤던 여권이 차기 대선을 앞두고 정치자금 문제를꺼내들었으나, 결과적으로 이총재의 무관함이 입증됐다”고 분석했다. 정치자금에 관한 한 이 총재가 정치9단인 3김보다 때가 덜 묻었다는논리다. 그러나 이총재가 96년 4·11총선 때 신한국당 중앙선거대책위 의장을 맡은 데다,한나라당 의원 상당수가 안기부자금을 받았다는 의혹이제기되는 것은 사실 여부를 떠나 이총재에게 흠집으로 남을 수 있다. 게다가 한나라당이 단독 소집한 10일 217회 임시국회가 ‘강삼재 방탄국회’로 부각되면,이총재가 여론의 부담을 고스란히 떠안을 것이라는 전망도 있다. 당 일각에는 “97년 대선 직전 사무총장을 지낸 강부총재가 이총재의 아킬레스건(腱)을 쥐고 있기 때문에 이 총재가 강 부총재를 보호하지 않을 수 없는 것 아니냐”는 의혹도 나돌고 있다. 박찬구기자

1996년 15대 총선 때 안기부 예산 1,157억원이 신한국당에 선거자금으로 유입된 사건을 둘러싸고 여야간에 연일 공방전이 벌어지고 있다. 박순용(朴舜用)검찰총장은 8일 기자간담을 자청하고,안기부가 국가예산을 불법 횡령한 이 사건을 ‘중대 범죄’로 규정했다.그는 정치권이 정치적 공방으로 사건의 본질을 왜곡시키고 있는 현실에 대해유감을 표명하고 “여야를 막론하고 이를 정략적으로 이용하려는 어떠한 시도도 자제해 달라”고 촉구했다.너무도 당연한 주장이다. 검찰 수사 결과,안기부가 선거자금으로 제공한 940억원이 당시 신한국당 사무총장 겸 선거대책본부장이던 강삼재(姜三載)의원의 관리계좌에 입금된 것으로 확인됐다.게다가 그 돈을 선거자금으로 받은 정치인 185명의 명단과 액수까지 보도되고 있는 마당이다.이 사건의 실체를 밝히기 위해서는 한나라당 강삼재 부총재에 대한 조사가 불가피하다.그러나 강 의원은 자신의 결백을 주장하며 검찰의 소환에 불응하고 있다.뿐만 아니라 자신에 대한 검찰 수사가 ‘정치공작적 보복’이라며 ‘반DJ투쟁’을 선언하고 나왔다. 검찰은 강 의원이 소환에 계속 불응하면 강제 구인을 검토하겠다고한다.그러나 한나라당은 임시국회 소집으로 맞서고 있다.회기중 의원불체포 특권을 이용해서 ‘세풍’사건에 연루된 한나라당 서상목(徐相穆)의원을 보호했던 1998년 ‘방탄 국회’의 악몽이 되살아 난다. 강 의원에 대한 체포동의안 처리를 둘러싸고 국회가 또 한번 요동치는 것은 아닌지 우려된다. 따라서 이번 사태의 열쇠를 쥐고 있는 강 의원은 정치지도자답게 검찰에 나가 진실을 밝히기 바란다.결백을 주장하면서도 ‘방탄 국회’뒤에 숨는 것은 큰 정치인이 취할 태도가 아니다.한나라당도 ‘범죄인을 감싸는 정당’이라는 국민적 비난을 벗어나기 위해서도 강 의원을 출두시키는 게 옳다.거듭 강조하거니와,정치권은 검찰 수사에 관여하지 말아야 한다.검찰이 정치적 판단을 떠나 엄정하게 이 사건을수사해야 하는 것은 두말할 것도 없다.국민들은 날카롭게 지켜볼 것이다.

지난 96년 15대 총선때 국가안전기획부(현 국가정보원)가 당시 여당인 신한국당(한나라당 전신)에 지원한 것으로 드러난 940억원 중 개별 후보들에게 지원한 내역이 9일 구체적으로 공개되면서 정치권이초긴장 상태에 돌입했다. 일부 의원들은 안기부 예산으로 밝혀질 경우 국고 반납을 다짐하고있고,또 다른 의원들은 검찰 출두 요구에 응한다는 입장이어서 검찰의 소환조사 결과에 따라 정치지형이 바뀌는 일대 변화가 예고된다. 또 관련 의원들에 대한 검찰의 소환조사가 이뤄질 경우 정치권은 사정(司正) 태풍에 휩싸일 전망이다. 민주당과 자민련은 예외없는 검찰조사 및 관련자 사법처리를 촉구하고 안기부 예산의 국고 환수조치를 주장한 반면 한나라당은 ‘야당파괴공작’이라고 강력 반발하며 장외집회를 준비하고 나서 정치권은당분간 벼랑 끝 대치가 지속될 전망이다. 민주당은 이날 당4역회의에서 이번 사건을 “안기부 예산 횡령 총선살포사건”이라고 규정하고 한나라당 이회창(李會昌)총재의 대국민사과와 강삼재(姜三載)의원의 검찰 출두 요구 불응시 체포동의안 국회 처리를 당론으로 확정했다.김중권(金重權)대표는 기자간담회에서“여든 야든 관련자들은 검찰에 출두,조사를 받고 진상을 밝혀야 한다”고 국고 환수를 강조했다. 민주당 강현욱(姜賢旭)의원은 신한국당 후보로 안기부자금 2억3,000만원을 선거자금으로 받았다는 자료와 관련,“받은 선거자금에 법률상 잘못된 것이 있다면 국고에 반납할 것”이라고 말했다. 김종필(金鍾泌)자민련 명예총재도 이날 “정말 있을 수 없는 일을 정쟁의 수단으로 삼는 것은 있을 수 없다”고 공정한 처리를 촉구했다. 한나라당은 당내 비상사태를 선포하고 제217회 임시국회에서 안기부총선자금 수사 등을 쟁점화, 검찰총장 즉각 사퇴 등 대여 공세를 지속하는 한편 10일 수원을 시작으로 18일에는 강삼재 의원의 지역구인경남 마산에서 규탄대회를 강행키로 했다. 이와 함께 97년 총선자금,김대중(金大中)대통령 대선 비자금,‘20억원+a’ 등을 규명할 특검제 도입을 요구했다. 이춘규 박찬구기자 taein@