◎북의 노동실태/속도전운동 등으로 “목표초과달성” 독려/불합격품생산·태업도 범죄로 규정,가혹한 처벌 북한이 5월 들어 연일 우리 근로자들의 노동현장투쟁을 선동하고 있다. 특히 세계노동자의 날인 지난 5월1일을 기점으로 「총액임금제 반대」를 내세워 남한 근로자의 대대적인 임금인상 투쟁을 부추기고 있다.이른바 「5·1절 경축중앙보고회」에서 최태복당비서가 『미제 침략군 철수와 남조선 사회의 자유화·민주화 실현을 위해 투쟁할 것』이라고 우리 근로자들의 총궐기를 촉구하는 등 각종 매체와 정권기관 및 직업총동맹 등 외곽단체들을 총동원해 대남공세를 펴고 있는 것이다. 그러나 우리 사회의 「연례행사」였던 학생운동권과 일부 근로자들의 이른바 「춘투」는 새정부의 출범과 함께 올해부터 거의 사라졌다. 때문에 우리측 근로자들을 겨냥한 북한의 선동공세는 공허한 메아리에 그치고 있다.이처럼 남쪽 근로자들을 향해 선동공세에 열을 올리고 있는 북한의 노동실태와 근로조건은 과연 어떤가. ○노동생활 철저히 조직화 북한은 비능률,노동의욕저하,무책임성 등 사회주의 생산양식의 내재적 모순을 극복하기 위해 노동력 강화와 생산성 향상에 노동정책의 초점을 맞추고 있다.이는 각종 노력경쟁운동과 주체사상 등 이데올로기 교육,시간외 노동 강요로 구체화되고 있다. 북한은 스스로 대내외적으로 「노동자의 천국」임을 선전하면서 그 근거로 78년에 채택된 「사회주의 로동법」을 내세우고 있다.이 법은 8시간 노동제와 시간외 노동의 금지 및 유급휴가제,휴식의 보장 등 일부 전향적인 노동자 보호규정을 두고 있기는 하다. 그러나 허울만 그럴듯할 뿐 유명무실한 전시적 규정에 불과하다는 지적이다. 예컨대 『근로자들의 노동생활 조직에 8시간 일하고,8시간 쉬고,8시간 학습하는 원칙을 철저히 관철한다』는 규정은 노동생활을 조직화함으로써 주민들로 하여금 사생활을 위한 시간을 가질 수 없도록 하기 위한 방편으로 악용되고 있는 형편이다. 북한은 노동사업을 일별·월별·분기별로 계획,목표의 초과달성을 위해 천리마운동,3대혁명 붉은기 쟁취운동,속도전,새로운 90년대 속도창조운동 등 사회주의 노력경쟁운동을 지속적으로 벌이고 있다.또한 당·정·군에 걸친 하급관료 및 학생들을 대상으로 연간 4∼14주 무보수 노력동원을 실시하고 있기도 하다. ○연 4∼14주 노력동원 실시 때문에 8시간 이내 노동규정이 지켜진다면 에너지란으로 조업단축이 불가피한 일부 사업체 노동자나 소수의 특권층에게나 해당되는 얘기다. 이에 그치지 않고 사회주의 경제의 취약점을 보완키 위해 북한은 노동법 이나 노동규율 이외에도 이를 위반하는 범죄를 처벌하는 혹독한 형법 규정을 두고 있다.노력낭비죄를 비롯해 불합격품 생산죄,토지남용 폐경죄,반혁명적 태업죄 등 20여개 범죄에 대해 교화노동에서부터 사형에 이르기까지 처벌규정을 두고 있는 것이다. 말로는 평등사회를 부르짖는 북한사회에서도 계층별 또는 노동자간 분배면에서의 격차가 현격하다는 사실에서도 북한 노동정책과 노동법의 기만성을 엿볼 수 있다.북한의 임금체계의 특징적 요소는 당정 기관에 종사하는 직종의 보수가 상대적으로 높은 반면 남녀구별이 없고,대체로 사무원이기술직보다 임금이 적다는 것이다. ○맹목적인 충성심 강요 북한은 특히 3계층 51개 부류라는 주민성분 분류에 근거해 의식주 생활은 물론 진학,직장선택 등에 있어 차별대우를 실시하고 있다.상위 계층으로의 신분상승은 김일성부자에 대한 맹목적인 충성과 끊임없는 노력경쟁의 반대급부로만 가능할 뿐이다. 이처림 북한은 낮은 생산성이라는 체제적 결함을 노력경쟁과 사상무장으로 극복하려고 안간힘을 쏟고 있으나 노동환경 악화에다 최근들어서는 경제란 심화까지 겹쳐 이중고에 시달리고 있다.

조폐공사는 8일 신경제 계획이 원활히 추진되도록 과장급 이상 임직원의 올해 임금인상분 3%를 자진 반납하기로 했다.

담배인삼공사의 부장급이상 임직원 4백12명은 7일 올해 임금인상분 3%(1만7천원)전액을 반납하기로 했다. 또 과장급이하 직원 9천여명도 임금인상분을 반납하기로 하고 노사가 협의를 진행중이다.

노동부는 7일 내년부터 최저임금 적용시기를 현재의 1월1일에서 9월1일로 바꾸는 것을 골자로 한 최저임금법 개정안을 마련,입법예고했다. 노동부는 현재의 최저임금인상률 적용시기가 4월부터 시작되는 임금교섭기간동안 임금인상의 선행지표로 잘못 인식되고 있어 적용시기를 임금협상이 실질적으로 끝나는 9월1일로 변경키로 했다고 밝혔다. 올해 최저임금은 시간당 1천5원이다. 개정안에 따르면 60세이상 고령자의 경우 채용기회 확대를 위해 최저임금제를 하향 적용할 수 있도록 했다.

【본=유세진특파원】 옛 동독 지역 금속업종 근로자들의 파업을 조기에 매듭짓기 위해 긴급 재개됐던 노사간 임금교섭협상이 5일 결렬됨에 따라 파업사태는 극한적인 대결양상으로 악화되고 있다. 지난 3일 작센주와 브란덴부르크주에서 1만6천명의 노동자가 참여한 가운데 시작된 이번 파업은 나흘째인 6일 44개 전기및 엔지니어링 공장과 6개 철강공장으로 확산돼 3만명이 합류한데 이어 메클렌부르크·포르폼메른주의 26개공장도 곧 파업에 가담할 것으로 알려지는등 대규모파업으로 확대되고 있다. 【바르샤바·부크레슈티 UPI AP 연합】 옛 동독지역 철강·금속노동자들의 총파업에 이어 폴란드와 루마니아에서도 각급학교 교직원과 의료단체 종사자·운전사등 근로자 수십만명이 임금인상을 요구하며 5일부터 부분적인 파업에 들어갔다.

한전의 과장급 이상 간부직원 6천6백82명이 4일 올 임금인상분을 자진 반납하기로 결의했다.한전은 일반 직원의 동참도 유도할 계획이다.한전은 지난 1월26일 노사협의회에서 올 임금을 3% 올리기로 했었다. 동부그룹도 이날 과장급이상 전 임직원의 임금을 동결키로 했으며 각종 경비와 원가절감을 통해 제품가격의 인상억제에도 앞장서기로 했다. 한국자동차공업협회의 과장급이상 간부들도 올 5% 임금인상분 전액을 반납키로 했다.

민주당의 정책위는 3일 정부의 「신경제5개년계획」과 관련,『물가안정을 구시대적 발상에 입각,생필품 가격에 대한 행정규제와 인위적인 임금인상 억제에 지나치게 의존하고 있다』는 등의 문제점을 지적한 「평가보고서」를 발표했다.

【베를린·드레스덴 AFP 로이터 연합】 사업주들의 일방적인 임금인상협약 파기결정에 항의,옛 동독지역 철강·금속업체 근로자들이 3일 자정을 기해 대대적인 파업에 돌입한 가운데 이에 동참하는 노조와 근로자들이 시간이 갈수록 늘어나 파업규모가 점차 확대되고 있다. 옛 동독지역에서 60년만에 처음으로 벌이지는 이번 총파업은 이날 자정직후 베를린북쪽 헤닝스도르프의 개인철강업체인 엘렉트로슈탈산하 2개 공장과 브란덴부르크주의 철강노동자 수백명이 야간근무교대를 거부한 것을 시발로 급속도로 확산되기 시작했다. 이날 현재 파업에 들어간 근로자는 3만8천여명인 것으로 추산됐으나 파업열기는 앞으로도 뜨겁게 달아올라 이달 중순까지는 철강 및 금속노동자 33만여명이 일하고 있는 옛 동독의 5개주 전체로까지 확산될 것으로 전망된다.

올들어 기업간 또는 기업내부 환경이 호순환적인 반응과 변화를 보이고 있어 주목된다.정부의 고통분담 노력에 민간기업들이 적극적으로 호응,대기업과 협력업체(중소기업)간에 전례없는 협력무드가 조성되고 있고 각 기업체의 노사간 임금협상이 순조롭게 진행되고 있는 것으로 보도되고 있다. 경제기획원이 지난번 김영삼대통령에게 보고한 「고통분담 추진상황」을 보면 3대 재벌기업과 기아산업등 4개 대기업이 모두 8천7백억원에 달하는 협력업체 지원기금을 조성했고 6백37개 기업이 임금협상을 4·2% 수준에서 타결했다.노사가 임금인상률을 예년보다 크게 낮은 수준에서 순조롭게 타결하고 있다. 대기업의 전례없는 협력업체 지원기금조성은 기업간 고통분담에 속하고 순조로운 임금협상은 근로자와 사용자간 고통분담에 해당한다.그같은 기업체간과 기업내부 조직간의 협력은 안팎의 기업환경에 대한 새로운 변화이자 우리의 당면과제인 경제회생의 청신호로 여겨진다.기업은 경제 주체가운데 확대재생산의 주역이기 때문이다. 지금까지 임금타결률(4·2%)은 92년 전산업 평균임금인상률 15·2%에 비해 무려 11% 포인트나 낮고 올해 노총과 경총이 지난 4월 1일 합의한 올해 임금가이드라인 4·7∼8·9%의 하한선보다도 낮은 수준이다.이러한 저율의 임금협상 타결은 근로자가 정부의 고통분담 요구에 적극적으로 동참하고 있음을 의미하고 있는 것이다. 정부는 올해 임금안정을 위해 생필품가격의 동결을 선언했고 공공성이 강하고 다른 기업과 업종의 임금교섭에 큰 영향을 미치는 5백인 이상의 고임금업체들이 임금가이드라인 수준에서 임금교섭을 끝내도록 유도해왔다.정부의 임금안정 노력과 노총의 협력에 힘입어 올해 임금교섭이 순조롭게 진행되고 있는 것은 참으로 다행스런 일이다. 노사는 경제회생을 위한 고통분담 차원에서 시작된 상호협력이 올해는 물론이고 지속적인 임금교섭의 관행으로 정착되도록 해야 할 것이다.그러기 위해서는 노사가 상호 신뢰를 쌓아나가야 한다.사용자는 이익이 많이 나면 성과급을 지급하여 열심히 일한만큼 대가를 받는다는 생각을 근로자에게 심어주어야 할것이다.동시에 근로자의 복지문제에 적극적인 자세를 가져야 한다. 근로자도 현재 우리경제가 처하고 있는 어려움뿐이 아니고 스스로를 위해서도 산업평화를 정착시키려는 자세를 가져야 할 것이다.지난 몇년동안 기업의 임금지불능력을 초과하는 임금인상요구가 해당기업과 국민경제에 심대한 타격을 준 것을 교훈삼아 한국적 노사협력 모델정립에 적극적인 동참이 있어야 할것이다.

◎김 대통령 강조 김영삼대통령은 1일 『고통분담이 성공하려면 각계각층의 고통분담이 공평하게 이뤄지도록 해야한다』고 지적하고 『물가안정에 대한 믿음을 국민들에게 심어주어야 하고 우리 경제에서 불로소득이 있을 수 없다는 것을 보여주어야 한다』고 강조했다. 김대통령은 이날 상오 신경제 대토론회가 열리고 있는 과천 중앙공무원 교육원에서 이경식부총리겸 경제기획원장관등 11개 경제부처 장관들이 참석한 가운데 경제장관회의를 주재,이같이 강조하고 『고통분담에는 정당한 보상이 따라 온다는 것을 국민들이 믿어야 한다』고 말했다. 김대통령은 『고통분담을 위해 정부부문이 솔선수범을 보이고 있는 것은 신경제정신을 그대로 나타낸 것』이라면서 『오늘의 고통분담에 대해 반드시 응분의 보답이 있을 것이며 이미 정부의 소관부처에서 공무원처우를 개선하는 실질적인 방안을 조속히 마련하도록 지시했다』고 밝혔다. 김대통령은 이어 『기업주들은 임금인상분을 생산성 향상으로 흡수함으로써 제품가격과 서비스요금이 오르지 않도록 하는것이 응분의 고통분담』이라고 말했다. 김대통령은 이에 앞서 이날 상오 중앙공무원 연수원에서 신경제토론회에 참석한 경제정책 고위담당자들과 조깅을 하고 조찬을 함께 했다. 김영삼대통령은 『1백일계획이나 5개년계획에 약간 문제가 있다하더라도 보완은 좋지만 수정은 옳지 않다』며 정책의 일관성 유지를 특별히 당부했다.

◎“서독수준 임금인상” 사용자 위약 화근/콜 정부,화합이냐 경기회복이냐 고민 「화합이냐 경제안정이냐」.독일은 지금 매우 여려운 선택의 기로에 놓여 있다.동·서독이 통일된지 2년6개월.그러나 동·서독은 하나로 융화하지 못하고 사실상 따로 따로 갈려 있었다.이같은 「통일속의 분단」은 구동독 국민들의 상대적 박탈감을 부추겼고 동독인들로 하여금 구동독지역이 독일내의 영원한 저임지대로 전락할 것이란 불안에 시달리게 했다. 지난 33년 나치정권 등장 이후 60년만에 최초로 파업에 돌입키로 한 IG금속노조의 결정은 이같은 배경속에 내려진 것이다. 노동자들은 이번 파업찬반투표에서 무려 85% 이상이 파업을 지지,파업돌입에 필요한 75%를 크게 상회하는 「단합」을 과시했다.이처럼 높은 지지율은 94년4월까지 동독임금수준을 서독수준으로 끌어올린다는 전제 아래 올 4월부터 동독금속노동자들의 임금을 26% 인상키로 한 지난 91년의 합의를 사용자측이 일방적으로 폐기한데 따른 불만에서 나온 것이다.물론 사용자측은 경기침체와 낮은 생산성을 이유로 들었지만 노동자 설득용 명분으로는 너무 약했다. 『동독인들은 이제까지 충분히 속을만큼 속아왔다』는 프란츠 스타인퀼러 IG금속노조위원장의 말은 동독노동자들의 심정을 정확히 대변해주고 있다. 동독노동자들의 임금은 서독 노동자의 70%에 조금 못미치고 있다.그러나 동독노동자들의 생산성은 서독의 30%에 불과하다는게 사용자측의 주장이다.이같은 주장을 그대로 받아들인다면 동독노동자들은 지금도 지나치게 많은 임금을 받고 있는 셈이다.통일이후 경제난에 시달리고 있는 콜총리정부는 동독지역의 임금을 서독수준까지 끌어올리는게 절대명제이긴 하지만 이를 위해선 이에 상응한 생산성향상이 수반돼야 하며 따라서 점짐적 임금인상이 바람직하다는 입장이다. 그러나 문제는 동서독간의 불일치로 화합이 이뤄지지 않고 이것이 통일독일의 국력을 그만큼 저하시키고 있다는데 있다.화합도 이뤄야 하고 동독인들의 마음의 상처도 치유해야 하나 그러려면 침체에 빠진 경제가 더욱 어려워질게 뻔해 걱정이다.경제를 먼저 안정시키려해도 이번파업결정에서 보듯 동독인들이 반발,애를 먹고 있는 것이다.바로 두마리의 토끼를 한번에 잡을 수 없다는게 지금 독일이 안고 있는 고민이라고 할 수 있다. 예정대로 오는 3일 파업이 강행되면 독일경제는 큰 타격을 받을게 틀림없다.물론 그전에 극적 타결을 볼 가능성을 전혀 배제할 수는 없지만 예상보다 훨씬 높은 파업지지율 등을 감안할 때 파업강행은 거의 굳어진 것으로 보인다. 60년만에 이뤄지는 구동독지역에서의 파업은 통일후 구동독의 변화를 가장 역설적으로 실증해주고 있다.

◎사원은 1.4∼4.7% 인상 유도 사정한파가 몰아치자 대기업들이 임금동결 등 정부의 신경제정책에 적극 참여하고 있다. 쌍용그룹은 29일 사장단 회의를 열어 그룹 전임원과 과장급 이상 중간관리자의 임금을 지난해 수준으로 묶기로 했다. (주)선경과 선경건설,유공해운 등 선경그룹 3개사도 이날 올 임금인상률을 1.4∼1.5%로 확정했고 기아자동차는 임원과 일반직 6천4백여명의 임금을 동결키로 했다. 쌍용그룹은 대리급 이하의 사원의 경우 호봉승급분을 포함,4.7%이내에서 타결되도록 유도하는 한편 각 계열사에 중소기업 고충처리반을 설치,납품거래에 따른 중소기업의 불만을 최소화해 나가기로 했다. (주)선경은 과장급 이상의 임금을 지난해 수준에서 묶되 사원은 3% 범위에서 인상,전체 평균 1.5%로 결정했고 선경건설과 유공해운도 과장급이상 동결,사원급 3% 인상을 통해 평균으로 1.4% 임금을 올리기로 했다.선경그룹은 다른 계열사도 고통분담 차원에서 조기에 임금협상에 들어갈 것이라고 밝혔다. 기아그룹의 기아자동차도 기아특수강(전직원)과서해공업(일반직 사원)의 임금동결에 이어 계열사로는 세번째로 일반직 사원의 임금을 동결키로 했다.

【본=유세진특파원】 독일의 주요 도시에서 24일 약 20만명의 근로자들이 참가한 가운데 기업주들의 임금인상안 번복에 항의하는 대규모 시위가 일제히 벌어졌다.그러나 별다른 불상사는 없었다고 독일경찰과 철강노조 관계자들이 밝혔다. 경찰과 노조측은 전국의 도시중 최대규모의 시위가 있었던 철강공업도시 라이프치히에서는 5∼6만명의 근로자가 참가했으며 함부르크와 뉘른베르크등에서 벌어진시위 참가자는 3만여명에 이른 것으로 추산했다.

중소기업들의 올해 임금 인상률이 작년의 10∼12%보다 3∼4%포인트가 낮은 6∼9%선에 서 결정될 전망이다. 21일 관련업계에 따르면 구로공단,구미공단,반월공단 등 전국 주요공단 입주 중소기업 가운데 임금인상률이 이미 확정된 50개 업체의 인상률은 기본급 기준 평균 6∼9%선이며 미타결업체의 노조측 요구안도 작년보다 5∼6%포인트가 내린 11∼15%선으로 나타났다. 구로공단의 2백91개 입주업체중 20일 현재 26개 업체가 올해 임금인상률을 확정지었으며 평균 임금인상률은 기본급 기준 9.4%로 작년의 11∼12%선에 비해 2∼3%포인트가 낮아졌다.

◎한국의 도덕외교 일본을 움직였다/내정개혁 통한 강력한 리더십 바탕/“물질보상 싫다”… 일 정신대조사 유도 바다건너 일본에서 본 김영삼대통령은 취임 2개월이 안됐지만 「한국병 치유」와 「신한국 창조」에 강력한 지도력을 발휘하고 있다. 그는 강력한 리더십을 바탕으로 대담한 개혁을 추진,새로운 한국창조를 향해 힘찬 출발을 했다. 지난번 대통령선거 직후 실시된 한 여론조사결과 김대통령이 42% 득표한 선거결과를 『받아들이겠다』고 대답한 사람이 96.3%로 집계된 바 있다.한국의 역대 대통령당선자 가운데 이런 백그라운드를 가졌던 예는 없으며 김영삼대통령이 처음이다. 물론 그동안 어려움도 없지는 않았다.정권이 발족하자마자 법무·건설·보건사회부장관과 서울특별시장이 사임하는 불운을 겪기도 했다.그러나 김대통령은 국민에게 솔직히 사죄하고 더욱 강력한 개혁의지를 표명하며 불안한 출발의 어려움을 극복했다. 김대통령의 이같은 대응방법과 신속한 내각개편은 1년전 국회의원선거에서 여당의 패배로 궁지에 몰렸을 때 예상을 뛰어넘는 재빠른 대통령 출마선언으로 불리한 상황을 멋지게 역전시키며 여당대통령 후보의 길을 다져놓았던 정치수법을 생각케 한다. 김대통령은 「깨끗한 정치」를 강조하며 각료및 공직자·정치인들의 재산공개를 적극적으로 추진하고 있다.재산공개과정에서 어려움에 처한 어느 유력 국회의원은 「토끼사냥이 끝나니 사냥개를 잡아 먹는다」는 중국고사를 인용하며 불만을 털어놓기도 했다.그러나 김대통령의 재산공개를 통한 「깨끗한 정치」의지는 강력하며 여당의원의 재산공개는 구민정계 의원들의 숙청과 직결되기도 했다. 재산공개는 공직사회와 정치계 정화를 위해 필요하며 국민들의 절대적 지지를 받고 있다.김대통령은 측근중의 측근인 최형우 민자당사무총장의 사임으로 국민들에게 요구하고 있는 「고통의 분담」을 스스로 떠맡았다.최총장의 사임이 그에겐 큰 아픔이었겠지만 이는 부정부패 추방에 성역이 없음을 보여준 극명한 실례이다. 김대통령은 부정부패 추방과 함께 「경제재건」에도 신속하고 적절한 대응을 하고 있다.정권발족 한달후인 지난 3월22일 김대통령은 경제각료·정당·언론·경제·노동·농어민등 각계대표와 가정주부등 2백40명을 청와대로 초청,회의를 주재하고 「신경제 1백일계획」을 발표했다. 신경제계획은 경제활성화를 위해 이른바 「두마리의 토끼」를 한꺼번에 쫓는 긴급경제정책이라 할 수 있다.중소기업에의 공공재원 분배,금융우선지원등의 경기부양책은 핵심을 찌른 것이다.김대통령은 「고통의 분담」을 호소하며 구체적인 정책을 제시했다.그 대표적인 정책은 공무원 봉급의 1년간 동결,공공요금 인상억제,행정지도에 의한 생활필수품 가격안정,노사합의에 의한 임금억제 등이다. 청와대 회의에서 경총대표는 공업제품 가격의 1년간 동결을 약속,정부정책에 대한 전면적인 협조를 표명했다.임금상승의 초점은 4∼5월의 임금교섭에 달려있다.일부 언론들은 『경영자 측은 4∼5% 임금상승에 노사가 합의하지 못할 경우 경제활성화가 어려울 지도 모른다』고 보도하고 있다.그러나 김대통령이 공장을 직접 방문,임금인상 자제를 호소한 결과 노동자측도 임금인상 목표를 낮추었다. 김대통령의 개혁은 문민정권의 탄생과 함께 노조의 정치활동을 인정하는 노동관계법의 대폭적인 개정방향으로 가고 있다.노동관계법의 개정은 노조의 정치참여 인정,공무원의 노조가입 범위 대폭확대,노조의 산업별 단위노조로의 재편등을 주요골자로 하고 있는 것으로 알려지고 있다. 노동법 개정은 보수정당밖에 없는 한국정계 구도에 노동계를 대표하는 정당이 활동할 수 있는 길을 열어 놓는 것이다. 김대통령의 또다른 중요한 과제는 한·일간의 미래지향적 우호관계 수립이다.김대통령은 노태우전대통령이 선물로 남겨놓은 한일간의 미래지향적 관계를 더욱 발전시키지 않으면 안된다.그렇지 않아도 김대통령은 한국외교의 기본축이 미국과 일본임을 강조하고 있다.이러한 그의 대일외교에 종군위안부 문제는 하나의 걸림돌일 수 있다.그러나 김대통령은 종군위안부 문제에 대해 먼저 해결책을 밝히는 등 이니셔티브를 쥐고 적극적인 대응을 하고 있다. 김대통령은 종군위안부 문제와 관련,『일본에 물질적 보상을 요구하지 않겠다』고 말하고 『일본이 진상을 밝히는 것이 중요하다』고 강조했다.그는 특히 『앞으로 한국이 도덕적 우위에 서서 새로운 한일관계를 정착시키도록 하겠다』고 밝힘으로써 대일외교에 대한 명쾌한 기본인식을 드러내고 있다. 한국의 이러한 문제해결책에 대해 일본정부도 한국인 종군위안부에 대한 면접조사를 실시,「종군위안부 징용의 강제성」을 인정하려는 방향으로 나가고 있다.객관적으로 볼 때 한국이 도덕적 우위에 서서 일본을 움직이게 한 결과라고 할 수 있다.

경제기획원은 15일 한전 등 23개 정부투자기관 감사단 회의를 개최하고 기관별로 감사를 반장으로 하는 신경제 1백일 계획 감사반을 편성,신경제 1백일계획 관련사항의 집행실적 및 정상적인 추진여부를 수시 점검토록 했다. 기획원은 ▲총액기준 3% 이내 임금인상 ▲정원관리 ▲예산절감 ▲사업예산 조기집행 ▲중소기업 제품 조기구매 등에 관한 월별 점검 결과와 의견을 매달 10일까지 기획원에 제출하도록 했다.

노동부는 14일 임금인상률에 호봉승급분을 포함시키기로한 올해 임금교섭지침에 대해 노동계가 강력 반발함에 따라 호봉승급분포함 여부는 개별기업의 노사자율결정에 맡기기로 했다. 노동부는 이날 이같은 내용의 임금교섭지침수정안을 확정하고 개별기업의 임금교섭은 노사합의에 따라 통상임금을 기준으로 타결하되 변칙적 인상사례가 없도록 유도키로 했다.

◎은행여사원제 완전 폐지 노동부는 71개보험증권회사와 재벌그룹산하 12개 기업에 대해 여사원제·성별분리호봉제등 각종 성차별적인 고용규정을 시정토록 행정지도하라고 10일 전국 45개 지방노동관서에 지시했다. 노동부는 이들 기업체에 대해 5월말까지 성차별고용규정을 없애도록 지도하고 이후 현장점검을 실시,시정하지않은 기업체는 6월20일부터 남녀고용평등법위반(2년이하징역 또는 5백만원이하의 벌금)으로 사법처리키로 했다. 노동부는 근로자5백인이상 사업체 1천1백61개소에 대해서도 관련취업규칙을 심사해 법위반업체에 대해서는 성차별규정을 연말까지 바로 잡도록 행정지도키로 했다. 또 3백인이상 5백인미만사업장 1천45개소에 대해서는 노사가 자율적으로 남녀고용차별관행을 점검,개선토록하고 미개선사업장에 대해서는 내년 4월부터 행정지도키로 했다. 한편 노동부는 91년7월부터 전국29개은행을 대상으로 여행원제를 폐지토록 행정지도해 온 결과,한국산업은행이 7일 마지막으로 관련규정을 개정함으로써 30여년간 이어져온 은행내 남녀차별이 완전히 자취를 감추게됐다고 밝혔다. 산업은행의 여행원제폐지로 이제 모든 은행의 여직원들은 승진·배치 등에서 남자직원과 동일한 대우를 받게됐고 남녀동일호봉으로 1인당 월평균 1만∼10만원의 임금인상혜택을 받게됐다.

◎내주 30대그룹 회장단회의 등 개최/총액기준 협상타결 적극 권고/“임금안정으로 고통 분담” 상공자원부는 30대 그룹의 올 임금인상이 통상임금기준 4.7% 이하에서 이루어지도록 강력히 유도하기로 했다. 이를 위해 오는 14일 30대 그룹기획조정실장 회의를 열어 올 임금협상때 각 그룹이 이 선에서 임금이 타결되도록 적극 협조해줄 것을 당부할 계획이다. 상공자원부는 기획조정실장회의에 이어 17일에는 무공등 18개 산하기관과 철강협회등 14개 산하단체장과의 회의를 열고,23일에는 장관주재의 30대 그룹 회장단회의를 가져 재계가 임금안정이라는 고통분담에 적극 동참해 줄 것을 요청할 예정이다. 정부는 일련의 회의에서 ▲업종별 공동교섭을 통해 올 임금협상을 마무리하고 ▲통상임금기준 4.7% 이하에서 임금인상이 이루어지도록 하며 ▲가능한 총액기준으로 타결될 수 있도록 당부할 계획이다.그러나 임금협상의 노사자율 분위기는 최대한 살려나가기로 했다. 한편 노동부는 지난 8일 산업현장의 임금안정을 위해 금융·보험업과 대기업,사립대학,종합병원등 임금 파급효과가 큰 5백인 이상 고임금 대기업을 임금교섭 선도기업으로 지정,임금동결을 유도하겠다고 보고했었다.

◎예산 5% 절감·결원보충 유보 정부는 43개 정부출연기관들이 올해 임금인상분을 반납하고 정부의 예산절약 집행계획에 따라 인건비와 운영비 등을 절약하라고 지시했다. 정부는 9일 경제기획원 대회의실에서 김영태경제기획원차관 주재로 정신문화연구원,과학기술연구원(KIST),에너지 관리공단등 43개 정부출연기관장들이 참석한 가운데 간담회를 갖고 이같이 시달했다. 김차관은 정부출연기관들이 오는 7월1일부터 적용될 임금을 총액기준 3%안에서 타결하되 올해 인상분에 대해서는 이미 결정된 공무원의 임금인상 유보취지에 맞춰 기관장 책임아래 동참을 유도하라고 당부했다. 예산절약 집행계획과 관련,인건비는 예산에 책정된 증원 이외의 연도중 신규증원은 동결하고 과학기술계 연구직을 뺀 예산상 정원의 5% 감축 때까지 결원보충을 유예하도록 했다. 다만 과학기술계 연구비는 예외로 하고 운영비 및 연구비를 10% 수준에서 절약,내실 있게 집행하도록 했다. 내년도 예산편성 지침과 관련,출연기관도 운영비 및 연구비는 올해 예산에 비해 10%를 줄여서,인건비는 올해 예산상 정원의 5% 감축 때까지 결원보충 유예를 전제로 각각 요구토록 했다. 출연연구기관은 성과관리제도 도입에 따라 최근의 연구성과,활용실적 및 전망에 대한 평가자료를 첨부해 예산요구를 하고 특히 과학기술계 출연연구기관은 목표제시 및 성과관리 위주로 운영할 것을 당부했다.