대구에서 도시락 배달을 준비하던 직원이 모르는 여성에게 폭행당하는 일이 벌어졌다. 지난 19일 대구에서 도시락 전문점을 운영하는 A씨는 소셜미디어(SNS) 스레드에 “자영업하기가 이렇게 힘들고 험난하다. 도시락 배달 중에 갑자기 벌어진 실화 상황”이라며 영상을 공개했다. 영상에 따르면 직원 B씨가 차량 트렁크를 열고 배달할 도시락을 싣기 위해 준비 중이었다. 그때 한 여성이 춤을 추는 듯한 몸짓으로 다가오더니 도시락을 실으려던 B씨를 때리고 도시락을 집어던졌다. B씨는 맞대응하지 않고 몸에 묻은 음식물을 처리하기 위해 차량 조수석으로 물티슈를 찾으러 갔다. 그러자 여성은 B씨에게 다가와 재차 폭행한 뒤 차량 위로 올라가 위협적인 행동을 이어갔다. A씨는 당시 상황에 대해 “춤추며 다가오더니 도시락 집어던지고 급기야 차 지붕까지 올라가는 역대급 사태가 발생했다”면서 “세상에 정말 별일이 다 있다. 멘탈이 바스러진 하루였지만 힘내서 다시 달린다”고 전했다. 이를 접한 누리꾼들은 “정상이 아닌 것 같다”, “끝까지 대응하지 않은 직원의 인내심이 대단하다”, “다른 사람이 피해를 볼까 걱정된다” 등의 반응을 보였다. 해당 영상이 확산하자 A씨는 추가 글을 통해 “영상 속 직원은 4년 넘게 근무한 베테랑 직원이며 영상은 건물 CCTV 화면을 촬영한 것”이라고 설명했다. 사건 이후 상황에 대해서는 “경찰을 불러 상황을 설명하고 당사자를 인계했다”면서 “폭행 및 차량에 올라간 행동에 대해서도 별도로 사건 접수하지 않았다. 경찰이 사건 접수를 원하냐고 물었지만 직원이 상대방의 처벌을 원하지 않아 접수하지 않았다”고 밝혔다. 이어 “경찰로부터 상황에 따라 해당 여성에 대해 최대 72시간 입원이 가능하다는 절차를 안내받았으며 이후 상황은 알지 못한다”고 덧붙였다.

김여정 북한 노동당 중앙위원회 부장이 이달 중 남북 접경지역 전역에서 대남 심리전 확성기를 가동하겠다고 경고했다. 김 부장은 21일 담화를 통해 “우리의 전술적 사냥조들은 새로운 진지들을 차지하고 있으며 10월 중으로 대한국 심리전 확성기들이 전 국경선에서 가동상태에 들어가게 될 것”이라며 “이것은 가장 정당한 조치이며 적합한 대응으로 된다”고 밝혔다. 김 부장은 최근 북한 국경선화 작업에 대응하고 있는 우리 군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼았다. 그는 “무장 괴한들은 오늘도 적어도 두곳에서 확성기 경고도발 방송과 경고사격을 가하며 갈개였다”며 “우리가 만약 오늘과 같은 경우 적을 향해 마주 경고사격을 한다고 치자. 국경의 정세는 상상할 수 없이 악화될 것”이라고 주장했다. 그러면서 “우리는 높은 자제력을 가지고 만약의 사태에 철저히 대비하고 있다”며 “적의 경고사격 도발이 경고성을 넘어 실제적인 우리의 령토안전, 장병들의 신변안전에 위해를 끼치는 결과를 낳게 된다면 우리 국경장병들은 리성을 잃은 무장깡패들을 사정없이 처치할 것”이라고 위협했다. 김 부장은 이날 박정천 국방성 고문과 함께 군사분계선(MDL) 일대 국경 요새화 공사 현장을 시찰한 사실도 재확인했다. 그는 조선중앙통신이 앞서 시찰 날짜를 잘못 보도했다며 “나는 전날이 아닌 바로 오늘 21일 새벽에 국경의 여러곳을 다녀왔다”고 설명했다. 이어 “국경은 분명히 가로막혀있었고 점점 더 요새화되여가고 있다”며 “국가수반은 세상에서 가장 너절하고 추악한 적과 국경을 마주하고있다는 사실은 끔찍한 비극이며 따라서 그 국경선은 영원히 넘지 못할 영구적인 선이 되여야 한다고 강조하였다”고 강조했다. 김 부장이 남북 간 국경선의 영구화를 강조하면서 대남 확성기 방송 재개까지 예고한 것은 적대적 두 국가 관계를 고착화하는 동시에 접경지역에서 대남 압박 수위를 높이려는 의도로 풀이된다.

지난 3월 사법개혁 3법으로 도입된 ‘재판소원’ 제도의 첫 번째 공개변론이 서울 종로구 헌법재판소 대심판정에서 열렸다. 피의자가 아닌 참고인에게 압수수색 당시 영장 사본을 교부하지 않은 것이 헌법상 기본권을 침해하는지를 두고 세 시간 넘게 공방이 이어졌다. 헌재는 21일 김영수 변호사가 고 이예람 중사 사망 사건 수사 과정에서 “압수수색 영장 사본을 받지 못했다”면서 대법원을 상대로 낸 재판소원 사건의 변론 기일을 진행했다. 당초 재판소원 1호 사건은 녹십자의 백신 입찰 담합 과징금 건이었으나 변론 기일이 23일로 밀리면서 이 사건이 첫 공개 변론이 됐다. 사건의 발단은 2022년 7월로 거슬러 올라간다. 고 이 중사 사망 사건을 수사하던 안미영 특별검사팀은 참고인 신분이었던 김 변호사의 집과 사무실을 압수수색했다. 이 과정에서 김 변호사는 “영장 사본을 달라”고 요청했으나 특검팀은 형사소송법 조항을 이유로 거부했고 메모나 사진 촬영조차 허가하지 않았다. 형사소송법 118조는 ‘압수수색영장 처분을 받는 자가 피고인인 경우 사본을 교부해야 한다’고 규정하고 있다. 김 변호사는 피고인이 아니었던 만큼 수사기관에서 영장 사본을 교부할 의무가 없다고 판단한 것이다. 김 변호사는 이에 불복해 법원에 압수수색 취소와 영장 사본 교부 요청 거부처분의 취소를 구하는 준항고를 제기했다. 서울중앙지법은 2023년 5월 “김 변호사의 사생활이 침해됐다”면서 압수수색 처분의 위법성을 지적해 일부 취소하면서도 현행법상 압수수색 영장 사본 교부 대상은 ‘피의자’로 한정된다면서 사본 교부 의무는 인정하지 않았다. 대법원 역시 지난 2월 김 변호사의 재항고를 기각했다. 변론의 핵심 쟁점은 ‘피의자가 아닌 제3자에게 영장 사본을 주지 않는 것이 합리적 차별인가’였다. 청구인 김 변호사는 “왜 압수수색을 당해야 하는지 파악하지 못한 채 이 사건과 관련 없는 사적 대화까지 무차별적으로 압수를 당했다”면서 “수사대상이 된 피의자보다 영문도 모른 채 사생활의 자유가 침해된 참고인이 더 보호돼야 하는 게 상식”이라고 주장했다. 이해관계인인 법무부 장관을 대리해 출석한 정부법무공단 측은 “제3자에게 영장 사본을 교부할 경우 수사 밀행성(보안)이 침해될 우려가 있다”고 반박했다. 공단 소속 김상찬 변호사는 “피의자의 경우 방어권 보호를 위해 압수수색 영장을 교부할 합리적 이유가 존재하지만, 참고인의 경우 (사본을 받으면) 피의자에게 수사 사실을 알려 밀행성을 침해하거나 증거인멸에 악용될 우려가 크다”고 말했다. 또한 헌법 제12조 제3항이 ‘영장 제시’를 규정한다는 점을 들어 “영장 교부가 헌법사항이 아님을 보여준다”고 설명했다. 정부 측은 또한 이번 사건이 각하돼야 한다는 주장도 덧붙였다. 김 변호사는 “헌법소원은 다른 법률에 구제절차가 있다면 이를 거친 후에야 청구할 수 있는데 이 사건은 요건을 갖추지 못했다”고 지적했다. 양측의 변론 이후 재판관들은 다양한 질문을 쏟아냈다. 김형두 재판관은 “당시 영장을 제시 받고 내용을 충분히 이해할 수 있었느냐”고 물었고 김영수 변호사는 “전체 쪽수가 많아서 5~10분 동안 범죄사실을 파악하기가 어렵다”고 답했다. 오영준 재판관은 정부 측에 “민사집행이나 행정처분에서도 상세한 서면을 통지하는데 유독 형사 절차에서 피의자가 아닌 제3자만 불이익을 당해야 하느냐”고 물었고, 정계선 재판관은 “피의자 방어권 보장과 영장 사본 교부가 구체적으로 어떤 국면에서 연결되는 것이냐”고 물었다. 참고인으로 나온 최호진 단국대 법학과 교수는 “압수수색 영장 사본을 받지 않더라도 피압수자는 영장의 제시 단계에서 영장 내용을 이미 알게 된다”며 “수사의 실효성은 피의자 아닌 피압수자에게 영장 사본을 교부하지 않을 결정적인 근거가 될 수 없다”고 지적했다. 헌재는 이날 청구인과 정부 측 대리인, 참고인 진술을 종합적으로 검토한 뒤 향후 위헌 여부를 결정할 예정이다.

22일 전국에 올가을 들어 가장 추운 날씨가 찾아오겠다. 북서쪽에서 찬 공기가 내려오면서 아침 기온이 전날보다 최대 10도 안팎 하락해 0도까지 떨어진다. 경기 북동부와 강원 내륙·산지 일부 지역은 영하권에 들겠다. 21일 기상청에 따르면 22일 아침 최저기온은 0~10도, 낮 최고기온은 14~19도로 예상된다. 서울의 아침 기온은 5도까지 떨어지겠고 인천·대전 3도, 춘천 1도, 강릉 6도, 광주 8도, 부산 10도, 제주 14도 등을 기록하겠다. 전국 내륙 대부분 지역에는 21일 밤부터 한파주의보가 발효됐다. 기온이 크게 떨어지면서 내륙 곳곳에 서리가 내리고, 경기 동부와 강원 내륙·산지, 충북 등 일부 지역에는 얼음이 어는 곳도 있겠다. 낮에도 기온이 크게 오르지 않아 전국 대부분 지역에서 20도를 밑돌겠다. 낮 최고기온은 서울 16도, 인천 15도, 대전·광주·대구 17도, 부산 19도 등이다. 다만 내륙을 중심으로 낮과 밤의 기온 차가 15도 이상 벌어지는 곳이 있어 건강관리에 유의해야 한다. 이번 추위는 23일 낮부터 누그러질 전망이다. 23일 아침 최저기온은 3~16도로 평년보다 낮겠지만, 낮에는 19~23도까지 오르며 평년 수준을 회복하겠다. 일요일인 25일에는 낮 최고기온이 19~24도까지 올라 평년보다 다소 높아질 것으로 보인다.

헌법재판소가 이진숙 국민의힘 의원에 대한 국회 과학기술정보방송통신위원회의 국정감사 제척 효력을 일부 정지했다. 이 의원은 22일 열리는 방송미디어통신위원회 국정감사에 참석할 수 있게 됐다. 헌재는 21일 이 의원이 낸 효력정지 가처분 신청을 일부 인용했다. 헌재는 “본회의 또는 위원회 의결로 해당 의원의 감사를 중지시킬 때 의원이 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 그 사안에 제척 의결을 할 수 있을 뿐”이라며 “제척 사유가 있다고 해서 포괄적으로 감사를 제한할 수 있는 것은 아니다”라고 했다. 다만 헌재는 이 의원이 방통위원장으로 재직하던 기간 결정했거나 진행한 업무에 대해서는 제척 사유가 인정된다고 봤다. 이 의원이 방통위원 2인만으로 의결한 방송문화진흥회 이사 선임이나 위증 혐의로 고발된 사안, 법인카드 사용 관련 업무상 배임 혐의로 고발된 사건 등이다. 앞서 여권은 지난 12일 과방위 국감에서 이 의원이 방통위원장 재직 당시 결정한 사안과 수행 업무가 감사 대상에 오르기 때문에 이해충돌 소지가 있다며 제척안 상정을 요구해 가결했다. 국민의힘은 이에 반발해 헌법재판소에 가처분과 권한쟁의심판을 청구했다. 헌재는 “이 사건은 국회의원의 감사중지 의결과 관련된 최초의 사례”라며 “헌재 설립 후 13번째 가처분 인용 사건”이라고 결정의 의의를 밝혔다.

미성년자 2명과 여러차례 성관계하고 이 중 한명에게는 마약까지 투약하게 한 남성이 항소심에서도 중형을 선고받았다. 21일 법조계에 따르면 대전고법 청주재판부 형사1부(부장 김진석)는 미성년자 의제강간·마약류관리법 위반 등 혐의로 구속 기소된 A 씨에게 징역 9년을 선고한 원심을 깨고 징역 8년 10개월을 선고했다. A씨는 2021년 9월부터 2025년 6월까지 소셜미디어(SNS)를 통해 알게 된 B양에게 돈을 주고 모텔 등에서 24차례 성관계한 혐의를 받는다. 그는 이 기간 B양에게 필로폰을 21차례 투약하기도 했다. 이 기간 성관계하는 모습을 두차례 영상으로 촬영하고, B양에게 영상을 유포하겠다고 협박해 다른 남성과 함께 성관계하자고 종용한 혐의도 있다. A씨는 지난해 9월 또 다른 미성년자 C양에게 돈을 주고 성관계하며 영상을 촬영한 혐의도 받고 있다. A씨는 자신이 필로폰을 구매하려 한 사실은 인정하면서도 2025년 7월 B양에 대해 실시한 약물 검사 결과가 음성으로 나온 점을 토대로 자신이 판매상에게 마약 성분이 없는 가짜 필로폰을 건네받았을 가능성을 제기하며 형을 감경해 달라고 재판부에 요청했다. 1심은 A씨가 “자극적인 성관계를 즐기기 위해 필로폰을 투약했다”고 진술한 점, B양이 투약 이후의 신체 반응 변화를 구체적으로 묘사한 점, 다른 시기에 A씨가 비슷한 방식으로 구매한 필로폰에서 마약 성분이 실제 검출된 점을 토대로 A씨가 B양에게 실제 필로폰을 투약한 사실이 인정된다고 봤다. 그러나 김 부장판사는 “피고인이 실제 필로폰을 투약했다는 상당한 의심이 든다”면서도 “검사가 제출한 증거만으로는 필로폰이라고 단정할 수 없어 피고인을 미수범으로 처벌하는 것이 옳다”고 판시했다. 다만 “미성년자에 대한 필로폰 제공 미수 범행에 관한 경위와 동기 등에 비춰 죄질이 극히 불량한 점, 피해자들이 현재까지 정상적인 생활로 돌아오는 데 어려움을 겪고 있는 점을 고려해 미수에 따른 처단형의 감경은 하지 않는다”고 설명했다. 이어 “피고인이 초범이고 배우자가 선처를 탄원한 점, 피해자들을 위해 각각 1000만원을 형사 공탁한 점을 일부 유리한 정상으로 참작해 형을 다시 정한다”고 덧붙였다.

이화영 전 경기도 평화부지사의 ‘연어 술 파티 위증’ 사건 재판에서 집단 퇴정 관련 검사들이 21일 법무부 징계위원회에 출석해 “재판부 기피 신청 상황을 설명했다”고 밝혔다. 법무부는 이날 오후 2시부터 경기 정부과천청사에서 검사징계위를 열고 김현우 창원지방공소청 부장검사, 서현욱 부산광역공소청 창원지부 부장검사에 대한 징계 청구안을 심의했다. 김 부장검사는 이날 심의를 마치고 “재판부 기피 신청을 할 수밖에 없었던 상황에 대해 분명하게 설명했다”며 “보고 의무 위반에 관한 입장도 전달했다”고 말했다. 징계가 확정된 후 행정소송 가능성에 대해선 “처분 결과를 보고 변호인들과 상의해 결정할 것”이라고 했다. 서 부장검사는 “전임 부장으로 의견 제시 과정에서 재판부 기피 신청을 언급했다고 징계한다는 건 말이 안 된다”면서 “격주로 수원지검에 찾아가 도와준 것”이라고 설명했다. 수원지검 소속 공판검사 4명은 지난해 11월 25일 수원지법 형사11부(부장 송병훈) 심리로 열린 이 전 부지사의 정치자금법 위반 등 혐의 사건 10차 공판준비기일에서 집단 퇴정했다. 재판부가 검찰이 신청한 증인 64명 중 6명만 채택하자 “불공평한 소송지휘를 따를 수 없다”는 취지로 재판부 기피 신청 의사를 밝힌 것이다. 이에 이재명 대통령이 곧바로 “법정 질서를 해치는 행위”라며 감찰 등을 지시했다. 대검은 지난 4월 집단 퇴정 검사들과 당시 지휘부에 대해 징계하기 어렵다고 결론 냈으나 법무부는 별도 감찰을 거쳐 재판부 기피 신청 관련 사전 보고 의무를 위반했다며 견책 징계를 청구했다. 집단퇴정 논란 당시 수원지검 지휘부였던 김현아 전 1차장검사는 이날 김 부장검사의 특별대리인으로 동석했다. 김 전 차장검사는 지난달 사직한 뒤 변호사로 활동 중이다. 김 전 차장검사와 이성범 전 2차장검사는 장관 경고 처분으로 관련 절차가 마무리됐다.

서울서 멀수록 우대…44개 지표 평가 229개 지자체 4개 권역 차등 지원 사회·경제 발전정도, 인구감소지역 고려지역상품권 국비 지원율 최대 3배차 내년 23개 사업 적용…실효성 과제 지속가능한 일자리·산업 만들어야 내년부터 같은 청년이 취업해도 어느 지역 기업에 취직하느냐에 따라 정부 지원금이 최대 660만원까지 벌어집니다. 서울에서 취업하면 240만원, 인구감소 위기가 심각한 지방에서 취업하면 최대 900만원을 받는 식입니다. 지역사랑상품권에 대한 국비 지원율도 지역에 따라 최대 3배 차이가 납니다. 서울에서 멀어질수록, 발전 수준이 낮을수록 더 많은 혜택을 주는 새로운 지방지원 공식이 등장한 것입니다. 내년에 도입되는 ‘지방우대지수’ 결과입니다. 21일 행정안전부에 따르면 전국 229개 지방자치단체를 발전 여건에 따라 4개 권역으로 나누는 ‘지방우대지수’가 내년부터 본격 적용됩니다. 관련 시행령 개정안이 전날 국무회의를 통과했고, 지방우대지수 운영·관리 규정도 이날부터 12일간의 행정예고에 들어갔습니다. 그동안 수도권과 비수도권, 인구감소지역 등으로 구분해 지원하던 방식에서 벗어나 서울과의 거리와 지역의 발전 수준, 인구 소멸 위험까지 종합적으로 따져 지원 규모를 달리하는 것입니다. 핵심은 ‘어려운 지역일수록 더 두텁게 지원한다’는 데 있습니다. 아무리 정부가 ‘균형 발전’을 외쳐도 기업도, 대학도, 교육도, 문화도 모두 서울로 몰려 수도권 집중도가 점점 높아지고 있어 나온 일종의 ‘궁여지책’입니다. 실제로 국가데이터처가 지난 7월 발표한 ‘2025년 인구주택총조사 결과’를 보면 국토 면적의 약 12%에 불과한 수도권에 전체 인구의 50.9%가 몰려 있고, 경제 규모도 전국의 52.8%를 차지할 만큼 수도권 집중이 심화하고 있습니다. 지방우대지수는 뭘까요? 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역별 사회·경제적 발전 수준, 인구감소지역 여부 등 세 가지 요소로 구성됩니다. 서울시청과 각 시군구청 간 직선거리를 반영하되 인구·교육·주거·산업·일자리·복지·문화 등 44개 객관적 지표를 추가해 지역의 발전 정도를 평가합니다. 서울과의 거리와 사회·경제적 지표의 반영 비중은 1대 0.5입니다. 인구감소지역 92곳은 지원 우대 수준을 한 단계 높였습니다. 정종훈 행안부 지방재정국장은 세종에서 열린 출입기자 간담회에서 “서울과의 거리만 반영하면 경기 북부나 강원 접경지역처럼 서울과 가깝지만 발전 수준이 낮은 지역이 배제될 수 있어 사회·경제적 지표를 추가했다”며 “인구감소지역 여부는 결과값이 나온 뒤 권역을 한 단계 하향하는 방식으로 반영했다”고 설명했습니다. 청년 장려금 연 최대 660만원 차이2년간 최대 1320만원 수령액 격차전국 229개 지역은 1권역 58곳(25%), 2권역 55곳(24%), 3권역 55곳(24%), 4권역 61곳(27%)으로 나뉩니다. 숫자가 클수록 더 많은 지원을 받는 구조입니다. 참고로 우리나라는 16개 광역자치단체와 227개 기초자치단체로 총 243개 지방자치단체로 구성돼 있습니다. 229개 지역에는 기초자치단체 227개와 세종, 제주가 포함됩니다. 세종·제주는 광역정부와 기초정부가 구분되지 않는 단층제 지방정부라 기초자치단체로 들어갑니다. 예를 들어 지역사랑상품권 사업은 지방비 부담을 광역정부와 기초정부가 나눠서 부담하는데 세종·제주는 광역·기초가 분리되지 않은 단일 지방정부라 함께 넣은 것이죠. 다시 돌아와서, 서울 25개 자치구는 모두 1권역, 경기 31개 시군 중 김포·성남 등 24곳도 1권역에 포함됐습니다. 반면 가장 높은 우대를 받는 4권역에는 전남·광주 권역에서 27곳 중 담양·곡성 등 16곳, 경북에서 22곳 중 안동·영천 등 14곳, 전북에서 14곳 중 정읍·남원 등 10곳, 경남에서 18곳 중 통영·산청 등 12곳이 분류됐습니다. 같은 광역자치단체 안에서도 차이가 납니다. 부산 해운대구·수영구 등은 2권역이지만 서구·동구·영도구·금정구·기장군은 3권역입니다. 경북 구미시는 2권역, 포항·경주 등은 3권역, 안동·상주·의성 등은 4권역입니다. 경기 동두천·연천·가평도 사회·경제적 여건을 반영해 3권역에 포함됐습니다. 지방우대지수는 내년도 예산안의 23개 사업에 이미 반영됐습니다. 대표적인 사업이 청년일자리도약장려금과 지역사랑상품권입니다. 청년일자리도약장려금은 올해 비수도권 취업 청년에게 지역 유형에 따라 2년간 최대 240만~360만원을 지원하지만 내년에는 같은 기간 1권역 240만원, 2권역 720만원, 3권역 810만원, 4권역 900만원으로 차등 지급합니다. 같은 조건으로 취업해도 지역에 따라 연간 최대 660만원의 차이가 발생하는 셈입니다. 2년간 받는 것을 감안하면 1권역은 최대 480만원, 4권역의 경우 최대 1800만원을 받을 수 있습니다. 그러면 어느 지역에 취업하느냐에 따라 최대 1320만원의 장려금을 받고 못 받고의 차이가 나게 되겠죠. 지역사랑상품권 국비 지원율도 올해 수도권 3%, 비수도권 5%, 인구감소지역 7%에서 내년에는 1권역 3%, 2권역 6%, 3권역 8%, 4권역 9%로 세분화됩니다. 재정 여건이 열악한 지역일수록 지방비 부담을 줄여 지역 소비를 촉진하겠다는 취지입니다. 향후 재정사업뿐 아니라 세제·규제·공공조달 등으로 활용 범위를 확대할 계획입니다. 지역 발전하면 지원 줄어드는 역설“낙후 지역 남아야 더 지원?” 우려“4권역, 지방소멸대응기금 등 연계 지원”그러나 지방우대지수가 풀어야 할 숙제도 적지 않습니다. 발전 수준이 낮을수록 지원을 더 받지만 인구가 늘고 경제 여건이 개선되면 권역이 상향 조정돼 지원이 줄어들 수 있기 때문입니다. 지역 발전을 유도하기 위한 제도가 오히려 ‘낙후지역으로 남아야 지원을 더 받는다’는 역설적인 유인을 줄 수 있다는 우려가 나옵니다. 지방우대지수는 매년 재산정됩니다. 올해 4권역인 지역도 여건이 개선되면 내년에 3권역으로 이동할 수 있습니다. 반대로 수년간 집중적으로 지원해도 쇠퇴에서 벗어나지 못하는 지역에 대한 추가 대책도 필요합니다. 정 국장은 “낮은 권역에 속하면 그만큼 어려운 지역이라는 뜻이어서 어떻게 보면 슬픈 이야기”라며 “4권역은 모두 인구감소지역인 만큼 지방소멸대응기금 등 별도 지원체계와 연계해 보완하겠다”고 말했습니다. 실제 지방에 얼마나 많은 예산이 추가로 돌아갈지도 아직 미지수입니다. 지방우대지수는 모든 중앙부처에 의무 적용되는 것이 아니라 사업 특성에 따라 각 부처가 적용 여부와 지원 수준을 결정합니다. 현재 내년 예산안에 반영된 사업은 23개이며, 기존 방식보다 예산이 얼마나 늘어나는지도 확정되지 않았습니다. 정 국장은 “모든 사업에 일괄 적용하기는 어렵다”며 “국회 예산안 심의가 마무리되면 성과를 정리하고 더 많은 사업에 반영되도록 독려하겠다”고 밝혔습니다. 지방우대지수는 수도권 집중을 완화하고 지방의 자생력을 키우기 위한 새로운 실험입니다. 하지만 지원금만 늘린다고 기업이 들어오고 청년들이 돌아오는 것은 아닙니다. 일시적인 재정 지원을 넘어 지속 가능한 일자리와 산업 기반을 만드는 것이 중요합니다. 서울에서 멀수록, 지역이 어려울수록 더 지원하겠다는 지방우대지수. 성패를 가를 기준은 얼마나 많은 돈을 나눠줬느냐가 아니라 그 돈으로 지역이 얼마나 살아났느냐일 것입니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

서울시는 21일 감사원의 ‘다중이용 체육시설 안전관리 실태’ 감사에서 고척스카이돔과 잠실종합운동장, 서울월드컵경기장 등 주요 체육시설의 안전관리 부실이 지적된 것과 관련해 보강공사를 완료했거나 안전성 검증과 보완 조치를 추진하고 있다고 밝혔다. 서울시에 따르면 서울시설공단은 2024년 6월 정기안전점검에서 고척스카이돔 지붕 철골 트러스(뼈대) 23개가 꺾인 사실을 확인했다. 이후 해당 트러스 23개와 주변 영향부 트러스 74개 등 총 97개에 강판을 덧대는 보강공사를 지난 3월 완료했다. 서울시는 보강공사가 전문가 자문을 거쳐 진행됐다며 시공사 의견만 듣고 공사를 추진했다는 지적은 사실이 아니라고 반박했다. 지난 8월에는 계측기 29개를 설치한 인공지능(AI) 기반 지붕철골 안전감시 시스템을 구축해 실시간으로 구조물 상태를 관찰하고 있다. 현재까지 지붕 철골 구조물과 관련한 문제점은 발견되지 않았다는 설명이다. 다만 감사원 요구에 따라 11월 한국강구조학회에 보강 방법의 적정성을 추가 검증받을 예정이다. 잠실종합운동장 지붕 구조물에 대해서는 지난 7월부터 정밀안전진단을 진행하고 있다. 서울시는 지붕 역할을 하는 캔틸레버 구조물의 안전성을 확인하기 위해 전문가 자문을 거쳤으며, 한국강구조학회를 통해 보강 필요성도 추가 검증하고 있다고 밝혔다. 지난 7~9월 지붕 하부 공간에 작용하는 풍하중을 확인하는 풍동실험을 실시한 결과 적정한 것으로 나타났다고 설명했다. 서울월드컵경기장에 설치된 120t 규모 불가마 시설의 하중 문제에 대해서는 이달 전문가 자문을 실시했다. 서울시는 정확한 진단을 위해 구조 안전성 검토가 필요하다는 전문가 의견에 따라 연내 전문기관에 검토를 의뢰하고, 필요하면 보강공사를 진행할 계획이다. 화재 대응 설비도 보완하고 있다. 고척스카이돔과 서울월드컵경기장은 화재 발생 시 소방설비와 일반설비 가동에 필요한 비상발전기 용량을 확보하기 위한 공사를 진행 중이다. 내년 초까지 공사를 완료할 예정이다. 장충체육관은 지난달 기존 소방겸용 발전기를 소방전원보존형으로 교체했다.

탈북 어민 강제북송 사건으로 1심에서 선고유예를 받았던 문재인 정부 외교·안보 인사 3명이 항소심에서 더 무거운 징역형의 집행유예를 선고받았다. 서울고법 형사 15-3부(부장 성언주 원익선 이희준)는 21일 국가정보원법상 직권남용 혐의로 기소된 정의용 전 국가안보실장과 서훈 전 국정원장에게 징역 1년 6개월에 집행유예 3년을 선고했다. 재판에 함께 넘겨진 김연철 전 통일부 장관은 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 다만 노영민 전 대통령 비서실장은 직권남용 범행을 공모하거나 북송에 관여했다고 보기 어려워 무죄를 선고받았다. 정 전 실장 등은 2019년 11월 북한 어민 2명이 귀순 의사를 밝혔음에도 북측으로 강제송환을 지시하고, 국내 법령과 절차에 따라 재판을 받을 권리를 행사하지 못하게 한 혐의 등으로 2023년 3월 불구속 기소됐다. 사건 당시 우리 정부는 어민 2명이 동료 선원 16명을 살해하는 등 중대한 비정치적 범죄를 저지르고 왔다면서 북한으로 추방시켰다. 앞서 1심은 위법을 인정하면서도 범죄의 흉악성, 남북 분단 상태로 인한 제도적 공백 등을 고려해 징역형 선고를 유예했다. 항소심 재판부는 1심과 동일하게 북한 주민에게 대한민국 국민 지위가 인정되며 강제북송으로 기본권이 침해됐다고 판단했다. 재판부는 “북한 주민도 대한민국 국적을 취득·유지하는 데 문제가 없다고 해석되는 점 등을 종합하면 원심과 마찬가지로 이 사건 북한 주민들을 대한민국 국적자로 봐야 한다“고 지적했다. 그러면서 “북송 결정과 집행이 대한민국 국민의 생명과 신체의 안전을 보호하기 위한 목적이었다고 하더라도 직권행사의 법령상 요건을 충족했다고 보기 어렵다”고 봤다. 또한 “법무비서관실과 외교부 보고서에서 신중한 검토가 필요하다는 취지의 의견을 제시했음에도 이틀 만에 북송을 결정하고 사흘 만에 집행을 완료한 점에 비춰 적어도 미필적으로 직권남용의 고의가 있었다고 봄이 타당하다”고 판단했다. 재판부는 정 전 실장 등 3명에 대해 “대한민국 국민인 북한 주민에 대해 보호 의무를 저버린 행위”라고 지적했다. 그러면서 “대한민국에 정착한 탈북 주민들까지 강제북송의 공포에 떨게 했다. 피고인들은 책임을 회피하고 있어 불리한 사정으로 고려했다”고 했다. 다만 이들이 이례적인 상황에 맞닥뜨려 합리적인 판단을 하지 못했을 수 있고 과거 형사처벌 전력이 거의 없는 점, 고령인 점 등을 유리한 정상으로 고려해 형을 정했다고 재판부는 설명했다. 정 전 실장과 서 전 원장, 김 전 장관은 항소심 선고 직후 대법원 상고를 예고했다. 세 사람은 “사건의 실체와 당시의 특수한 상황을 충분히 고려하지 않은 부당한 판단으로 승복할 수 없다”면서 “즉각 대법원에 상고해 진실을 밝히고 법적 정당성을 입증하겠다”고 밝혔다.

이재명 대통령은 21일 ‘한복의 날’을 맞아 “정부는 한복의 가치를 널리 알리고 우리 전통문화가 일상 속에서 자연스럽게 이어지도록 더욱 힘쓰겠다”고 말했다. 이 대통령은 이날 인스타그램에 “한복에는 우리 선조들의 멋과 지혜가 고스란히 담겨 있다”며 “세월이 흘러도 바래지 않는 고운 자태는 오늘날에도 우리에게 깊은 감동을 전한다”고 했다. 이어 “우리나라를 찾은 외국인 관광객들이 한복을 입고 고궁을 거니는 모습은 이제 익숙한 풍경이 되었다”며 “우리 고유의 멋이 세계인에게 잊지 못할 특별한 순간을 선사하고 있다는 점이 참으로 뜻깊다”고 했다. 그러면서 “한복의 아름다움이 세대를 넘어 오래도록 사랑받고, 대한민국의 멋과 품격을 전하는 귀한 문화유산으로 굳건히 자리하길 기대한다”고 덧붙였다. 이와 관련해 김혜경 여사는 이날 오후 서울 용산구 국립중앙박물관 열린마당에서 열린 ‘2026 한복문화주간 기념행사’에 참석해 한복의 아름다움과 문화적 가치를 알리고 한복 문화의 계승과 발전을 위해 힘써온 관계자들을 격려했다고 안귀령 청와대 부대변인이 전했다. 김 여사는 한복에 대해 “전통에 시대적 감각과 창의성까지 더해지며 오늘날 한복은 대한민국을 대표하는 문화유산이자 K-컬처의 핵심 자산으로, 그 지평을 넓혀가고 있다”고 강조했다. 특히 “최근 우리 한복 브랜드들이 밀라노와 파리에서 세계 패션 관계자들과 만나며 해외 진출의 발판을 마련했다는 반가운 소식을 들었다”고 했다. 이어 “세계의 관심을 받는 한복이 우리 일상생활에서도 더욱 가까이 자리하기를 바란다”며 “특별한 날은 물론, 일상의 순간에서도 한복의 멋을 자연스럽게 나누는 문화가 더욱 널리 퍼져 나가길 바란다”고 밝혔다. 또 “한복 명예 홍보대사로서 한복의 아름다움과 가치를 더 많은 분들께 널리 알릴 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

정부가 잇따라 신속한 공급 확대를 강조하고 있는 가운데 건설업계가 산업재해 사망사고 발생 기업에 대해 매출액의 최고 3%까지 과징금을 물리는 내용을 담은 건설안전특별법 개정안 추진에 대해 우려를 표시했다. 대한건설협회는 21일 오후 한승구 회장 주재로 가진 기자간담회에서 최근 문진석 더불어민주당 의원이 대표발의한 건설안전특별법안이 업계 부담을 늘리고 건설산업을 위축시킬 수 있다고 주장했다. 이 법안은 발주자에게 적정 공사 기간과 공사비 반영 의무를 부여하되 안전관리 의무를 소홀히 해 인명피해가 발생하게 한 건설사업자와 설계자, 감리자, 건축사에게 1년 이하의 영업정지를 명하거나 매출액의 최고 3% 범위에서 과징금을 부과할 수 있게 하는 등의 내용을 담았다. 협회는 “매출액의 3% 과징금은 1000억원의 상한액을 설정했지만 현재 건설업 영업이익률 3.15%를 고려하면 기업 재무건전성을 심각하게 훼손한다”고 밝혔다. 또 “여기에 중대재해처벌법, 산업안전보건법 등에 따른 과징금 부과 법안까지 현실화하면 사실상 대기업도 버티지 못하고 폐업할 수밖에 없어 대규모 실직, 협력업체와 전·후방산업 연쇄 부도 등 경제적 타격이 불가피하다”고 토로했다. 최근 산업재해 사망사고 발생 기업에 영업이익의 최고 5% 과징금을 부과하는 산업안전보건법 개정안이 국무회의를 통과하기도 했다. 협회는 “결국 회사 입장에서도 사업 이익보다 사고 발생에 의한 불이익이 훨씬 커 소극적 사업 추진이 불가피하다”며 “이로 인해 산업 활력을 저해하고 정부의 주택 공급 및 사회간접자본(SOC) 사업 추진이 사실상 불가능하다”고 강조했다. 권혁진 협회 상근부회장은 이날 간담회에서 “정부가 ‘닥치고 공급’을 이야기하지만 이런 상황에서 주택 공급 확대에 건설업계가 총력을 기울일 수 있을지 회의적”이라며 “산업재해 사망자가 300명대로 감소할 정도로 성과를 보여준 만큼 정부도 건설업이 견딜 수 있을 만큼의 규제를 해주길 바란다”고 당부했다. 한편 한승구 회장은 건설경기 침체가 지속되고 있다면서 “대기업 형편도 어렵지만 진짜 어려운 건 지역에 있는 중소업체들”이라며 “협회 1만 3000여개 회원사 가운데 상위 50여개 대형 건설사를 제외한 나머지 업체들은 진짜 어렵다”고 호소했다. 한 회장은 “서민 경제가 살아야 중소 업체들이 조그만 건물을 지어 임대도 하고 원룸도 짓고 하는데 지금은 멈춰 있다”며 “공사 원가 수준을 넘어 건설경기 회복 조짐 자체가 보이지 않는 게 문제이고, 업체들도 어떻게 하면 (건설업) 면허를 반납할까 하는 생각을 많이 갖고 있는 상황”이라고 전하기도 했다. 이어 “내년 정부 예산에서 SOC 예산이 2% 늘어난 점은 긍정적”이라면서도 “지방을 비롯해 밑바닥 건설경기는 전혀 움직이지 않고 있어 밑바닥이 움직일 수 있는 정책을 세워주기를 바란다”고 강조했다.

부산 북항 친수공원 인공 수로에 체류해온 상어 ‘부캉이’를 바다로 돌려보내기 위한 당국의 3차 유도작업이 일단 성공했다. 부캉이가 수로에서 처음 발견된 지 33일 만이다. 해양수산부와 부산시, 국립해양생물자원관, 국립수산과학원 등 관계 기관은 21일 부캉이의 바다 복귀를 위한 유도작업을 벌여 수로 밖으로 내보냈다. 이날 오전 10시쯤 유도작업에 착수한 당국은 그물로 부캉이를 제4~5보도교에서 마리나 브릿지 쪽으로 내몰았다. 당국은 출구에서 약 60ｍ 떨어진 지점에 그물을 설치했고, 그 앞에서 배회하던 부캉이는 오후 6시쯤 수로 밖 제1부두 해상에서 목격됐다. 부캉이가 일단 수로 밖으로는 나간 셈이다. 다만 제1부두 앞은 외해라고 하기는 어렵다. 부캉이가 다시 그물 쪽으로 돌아올 수도 있다. 부캉이는 마리나 브릿지 쪽 출구 부근에서 배회할 때도 일시적으로 출구 쪽에서 왔다 갔다 하는 모습이 목격되기도 했다. 당국은 일단 수로 밖으로 나간 부캉이가 시간이 지나면 외해로 나갈 것으로 기대하고 있다. 부캉이는 지난달 18일 친수공원 수로에서 처음 목격됐다. 몸길이 3ｍ의 대형 상어를 구경하려는 인파가 몰려들면서 부캉이는 부산의 명물로 떠올랐다. 친수공원 누적 방문객은 최근 160만명을 돌파했다. 부캉이를 바다로 유도하는 데 두 차례 실패한 당국은 부캉이가 스스로 나가길 기다렸으나, 수온이 떨어지면서 폐사 위험이 커지자 이날 3차 유도작업에 나섰다.

경남 밀양에서 동포를 흉기로 찔러 숨지게 한 캄보디아 국적 30대 남성이 경찰에 구속됐다. 밀양경찰서는 살인 혐의로 캄보디아 국적 A씨를 구속했다고 21일 밝혔다. A씨는 지난 18일 오전 1시 43분쯤 밀양시 한 노래주점 앞 도로에서 같은 국적의 20대 남성 B씨를 흉기로 여러 차례 찔러 숨지게 한 혐의를 받는다. 경찰 조사 결과 A씨는 주점에서 처음 만난 B씨와 시비가 붙었고, 주점 밖으로 나와 다투던 중 범행한 것으로 파악됐다. 범행 후 캄보디아로 출국하려던 A씨는 경찰의 추적 끝에 같은 날 오후 4시 10분쯤 인천국제공항에서 긴급체포됐다. A씨는 경찰 조사에서 범행을 시인하며 “당시 처음 본 B씨가 자신을 때리자 화가 나 순간적으로 범행했다”고 진술한 것으로 알려졌다. 경찰은 지난 19일 A씨에 대한 구속영장을 신청했고 법원은 이날 영장을 발부했다. 경남경찰청 국제범죄수사대는 사건 당시 B씨를 공동폭행한 혐의를 받는 다른 캄보디아 국적 가담자들도 추적하고 있다.

천년고찰의 고즈넉한 가을 풍경 속에서 몸과 마음의 휴식을 취하는 ‘2026 부산 힐링페스타 in 범어사’가 23일부터 25일까지 부산 범어사 일원에서 열린다. 바쁜 일상을 살아가는 이들에게 진정한 회복의 시간을 제공하고자 기획된 이번 행사는 공간 특성에 맞춰 범어사 경내와 선문화교육관으로 나뉘어 진행된다. 범어사 경내에서는 웰니스 관광거점 8곳이 참여해 감각을 깨우는 부스 체험 공간, 그리고 맛보고 둘러보며 일상에 쉼을 더하는 웰니스마켓을 선보인다. 선문화교육관에서는 깊은 휴식과 회복을 경험할 수 있는 전용 프로그램이 진행된다. 프로그램은 참가자 취향을 고려해 유·무료로 나눠 운영된다. 유료 프로그램으로는 전문 강사에게 안전한 달리기를 배우는 숲트레일런을 비롯해 디지털디톡스, 산사요가, 산사바레, 디지털디톡스, 숲치유워크가 있다. 무료 프로그램으로는 스님과의 마음 토크, 선명상·호흡, 달빛 야행, 싱잉볼, 야외요가 등이 있다. 나윤빈 시 관광콘텐츠산업국장은 “휴양과 쉼을 통해 몸의 균형을 찾고 스마트폰과 일상의 자극에서 벗어나 자연에 온전히 몰입하는 경험을 느낄 수 있을 것“이라고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관에서 또다시 기자와 설전을 벌였다. 정치 전문 매체 더 힐에 따르면 지난 20일(현지시간) 백악관 집무실에서는 새 골프장 조성과 재개발에 대한 기자들의 질문이 쏟아졌다. 트럼프 대통령은 최근 워싱턴DC의 100년 넘은 공공 골프장을 세계적인 수준으로 개조하겠다고 밝힌 바 있다. 다만 해당 사업은 대규모 벌목에 따른 환경 훼손 등의 이유로 법적 분쟁이 이어지는 상황이다. 이에 대해 질문에 나선 사람은 영국 유력 일간지 인디펜던트 소속 앤드루 파인버그 기자였다. 그가 “골프장에 관해 질문하겠습니다. 대통령께서는 많은 골프장을 소유하고 계신데”라고 말하는 순간 트럼프 대통령이 말을 가로챘다. 트럼프 대통령은 “잠깐, 잠깐, 잠깐”이라며 말을 끊었고, 파인버그 기자가 뒤이어 말하려고 하자 몸에 힘을 주고 “조용히, 조용히 해”라며 또다시 그의 말을 가로막았다. 트럼프 대통령은 “대체 뭐가 문제야, 당신 어디 아픈 사람이야?”(Are you a sick person?)라고 물었고, 이에 파인버그 기자는 “제가 알기로는 아닙니다, 대통령님”이라고 답했다. 이어 그는 “최근 건강검진을 받았고 결과도 좋았다”며 “나는 내 일을 하고 있고 내일도 다시 (일을 하러) 돌아올 것”이라고 덧붙였다. 밴스 부통령, 해당 기자에 “얼간이” 비판트럼프 대통령과 파인버그 기자의 설전과 관련한 논란은 집무실 밖에서도 이어졌다. JD 밴스 부통령은 엑스(X)에 트럼프 대통령과 파인버그 기자가 언쟁하는 영상을 올리며 “트럼프 대통령이 무례하게 행동한 얼간이 기자를 가차 없이 박살냈다”고 적었다. 파인버그 기자는 밴스 부통령에게도 참지 않았다. 그는 해당 영상에 “날 욕하려거든 최소한 내 계정을 태그할 배짱은 있어야 하지 않겠나”라는 댓글로 응수했다. 트럼프 대통령이 언론인과 설전을 벌인 것은 이번이 처음은 아니다. 그는 지난해 11월 엡스타인 파일과 관련해 질문한 블룸버그통신 백악관 담당 기자 캐서린 루시에게 “조용히 해, 피기(Quiet, piggy)”라고 발언한 사실이 뒤늦게 알려졌다. ‘피기’는 사람을 돼지에 빗대는 모욕적 표현이다. 당시 국제여성언론재단(IWMF)은 트럼프 대통령의 발언에 대해 “성차별적인 공격”이라며 “트럼프 대통령의 외모·성별 기반 공격은 여성 기자를 침묵시키기 위한 전형적 방식”이라고 비판했다. 지난해 2월에는 밴스 부통령의 사법부 권한 관련 발언을 질문한 허프포스트 백악관 출입기자에게 “(그 언론사가) 아직 있나? 망한 줄 알았다”고 말했다. 같은 해 3월에는 NBC의 게이브 구티에레즈 기자가 마코 루비오 국무장관과 일론 머스크 사이의 갈등설을 묻자 이를 부인하며 해당 기자를 향해 “말썽꾼’(troublemaker)이라고 불렀다. 이어 NBC 소속 기자라는 말을 듣고는 “그럴 줄 알았다, 그만하자”며 돌아섰다. 지난 2월에는 CNN의 케이틀런 콜린스 기자가 엡스타인 사건과 관련한 질문을 하자, 트럼프 대통령은 “당신은 최악의 기자”라며 “CNN의 시청률이 낮은 것도 당신 같은 사람들 때문”이라고 비난했다. 기자들 내쫓겠다는 트럼프한편 트럼프 대통령이 백악관 브리핑룸을 실내 수영장으로 바꾸는 방안을 추진 중이라는 보도가 나오면서 사실상 기자들을 내쫓겠다는 계획이 아니냐는 비판이 일고 있다. 뉴욕타임스는 지난 20일 “트럼프 대통령이 브리핑룸에서 기자들을 내보내고 과거 없앴던 실내 수영장을 복원하는 방안을 논의하고 있다”며 “그가 지난 8월 퇴임을 앞둔 캐롤라인 레빗 당시 백악관 대변인에게 ‘브리핑룸에서 기자들을 내보내라’라고 지시한 것으로 알려졌다”고 보도했다. 해당 방안은 레빗 전 대변인이 재임 동안 이를 실행하지 않아 무산됐지만, 사안에 정통한 관계자들은 NYT에 “트럼프 대통령이 수개월에 걸쳐 여러 차례 관련 지시를 내렸다”고 말했다. NYT는 “언론인을 백악관 밖으로 내보내는 것은 트럼프 대통령의 언론 탄압 정책에 비하면 상대적으로 작은 논쟁으로 보일 수 있다“면서도 ”권력 중심부의 가까이에 언론이 자리하는 것은 입헌 민주주의에서 자유 언론이 갖는 중요성을 오랫동안 인정해 온 상징“이라고 짚었다. 언론 접근을 제한하려는 트럼프 행정부의 움직임은 2기 들어 한층 노골화하고 있다. 미 국방부는 지난해 출입 기자들에게 사전 승인을 받지 않은 기밀이나 통제된 정보를 수집 및 보도하지 않겠다는 서약에 서명하라고 요구했다. 이에 언론계가 집단 반발해 출입증을 반납하는 사태가 벌어진 바 있다.

노인일자리 참여 어르신의 근태를 관리하겠다며 도입된 위성항법장치(GPS) 및 모바일 애플리케이션이 개인정보 영향평가나 외부 보안성 검토 없이 운영되는 것으로 21일 나타났다. 앱 이용약관에는 근무 중 위치 좌표나 이동 경로를 확인·기록하는 조항과 함께 회원 정보를 광고·실버산업 통계에 활용할 수 있다는 조항도 담겨 있었다. 국회 보건복지위원회 소속 허종식 더불어민주당 의원이 한국노인인력개발원으로부터 받은 자료를 보면 10개 수행기관·45개 사업에서 노인일자리 참여 어르신 2285명(9월 기준)이 위치 기반 근태 관리를 받고 있었다. 한 업체의 위치기반서비스 이용 약관을 확인한 결과 ‘근무 중 실시간 위치 확인 서비스’ 항목이 있어 근무시간 중 위치 좌표나 이동 경로를 확인·기록하도록 했다. 사진 속 위치 메타데이터도 수집 항목에 포함됐다. 개발원은 ‘민간기업은 개인정보 영향평가 의무 대상이 아니다’라는 이유로 영향평가를 생략했다. 보안성 검토도 외부 전문기관 검증 없이 민간업체 자체 점검으로 이뤄졌다. 동의서에 개인정보보호법상 의무인 ‘동의 거부권’과 ‘거부 시 불이익’ 안내가 빠져 있는 곳도 있었고 위치정보 보관 기간도 업체마다 제각각이었다. 앞서 보건복지부는 지난 8월 시·도에 ‘노인일자리 활동관리 프로그램 운영안내’ 공문을 보내 정식 시스템 구축 시 개인정보·GPS 위치정보 규제 검토가 필요하다고 명시했다. 다만 시범운영 단계의 법령 점검은 운영업체가 일괄 담당한다고 선을 그었다. 그러나 전체 45개 사업 중 82%(37개 사업)는 복지부 공문 발송보다 앞서 시스템을 도입해 운영 중이었다. 허종식 의원은 ”출·퇴근을 확인하겠다며 어르신들의 동선까지 들여다볼 수 있는 구조를 만들어 놓고, 정보 보호는 민간업체 자체 점검에만 떠넘겼다“며 ”복지부와 개발원은 시범사업 전반을 전면 점검하고, 정보시스템 구축 전에 철저한 영향평가와 위치정보 처리 기준부터 마련해야 한다“고 지적했다.

단일종목 상장지수상품(ETP)에 투자한 개인투자자들이 상품 출시 후 약 두 달 반 동안 6조 3000억원의 손실을 본 것으로 나타났다. 계좌당 손실액은 70대 이상이 3000만원으로 가장 많았다. 21일 박성훈 국민의힘 의원이 금융감독원으로부터 받은 자료에 따르면 10개 종합금융투자사업자를 통해 집계한 개인투자자의 손실은 상품 출시일인 5월 27일부터 8월 14일까지 총 6조 3130억원이었다. 예탁금 상향 등 규제가 강화된 7월 말(6조 33억원)보다 늘었다. 집계에서 빠진 증권사를 포함하면 손실 규모는 더 커질 수 있다. ETP는 상장지수펀드(ETF)와 상장지수증권(ETN)을 아우른다. 손실액은 이 기간 한 차례라도 해당 상품을 사고판 계좌의 매매손익과 보유 잔고의 평가손익을 합산한 것이다. 매매로 확정된 손실은 2조 3242억원, 보유 상품의 평가손실은 3조 9888억원이었다. 해당 기간 삼성전자 주가는 종가 기준 30만 7000원에서 36만 2500원까지 올랐다가 20만 7000원(7월 30일)까지 떨어졌다. SK하이닉스도 224만 3000원에서 291만 9000원까지 상승한 뒤 132만 2000원(7월 30일)까지 하락했다. 연령별 총손실은 40대가 16만 5200개 계좌에서 2조 530억원으로 가장 컸다. 이어 50대 1조 8655억원, 30대 1조 912억원, 60대 8059억원, 20대 1958억원 순이었다. 계좌당 손실액은 고령층에서 두드러졌다. 70대 이상은 9800개 계좌에서 2934억원의 손실을 기록해 계좌당 평균 손실액이 약 2994만원에 달했다. 전체 계좌 평균 손실액인 1156만원의 2.6배 수준으로 전 연령대에서 가장 컸다.

서울 강남구 역삼동 빌딩 두 곳에 불을 질러 19명을 다치게 한 혐의를 받는 70대 남성이 경찰 조사에서 범행을 대체로 시인했다. 최근 개인적인 원한과 갈등이 다수의 인명 피해를 낳는 강력범죄로 번지면서 ‘분노사회’에 대한 시민들의 불안감이 커지는 양상이다. 이에 강력범죄 전과자에 대한 관리·감독을 강화하고 강력범죄 전과자에 대한 보호 감호 등이 도입돼야 한다는 의견이 제기된다. 형사사법 밖에서 개인의 분노를 해소할 전담기구의 확충이 필요하다는 목소리도 나온다. 서울 수서경찰서는 21일 A씨를 상대로 2차 조사를 진행했다고 밝혔다. A씨는 경찰 조사에서 범행 사실을 대부분 인정하면서도 특허법인 두 곳이 자신에게 사기를 쳤다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 특허법인들이 허위 특허등록증을 발급했다고 생각한 A씨는 “겁을 주고 이 일을 세상에 알리고 싶었다”고 진술한 것으로 전해졌다. 경찰은 또 A씨가 범행 당시에 과거 자신의 특허 관련 업무를 담당했던 인물을 찾아다녔다는 직원의 진술을 확보했다. 경찰은 이날 중 현존건조물방화치상 혐의로 A씨에 대한 구속영장을 신청할 방침이다. 경찰과 소방은 이날 화재 현장에서 2차 현장 감식을 벌여 발화 지점 등을 확인했다. A씨가 엘리베이터 앞에 불을 지른 정황이 드러나면서 건물 안 사람들이 탈출하기 어렵게 의도적으로 발화 지점을 정했을 가능성도 제기된다. 심정지 상태로 발견된 40대 여성 피해자는 현재 중환자실에서 치료를 받고 있다. 최근 특정 상대나 사건에 대한 불만과 분노를 무고한 시민들을 대상으로 표출하는 강력범죄가 잇따르며 시민들의 불안도 커지고 있다. 지난 13일 인천 남동구의 대형 상업시설에서는 최충락(59)이 자신이 치료받았던 병원에 대한 불만을 사회적으로 알리겠다며 흉기를 휘둘러 1명이 의식불명에 빠지고 7명이 다쳤다. 지난 7월 경북 경산시에서도 아파트 운영 문제로 갈등을 겪던 70대 남성이 관리사무소에 불을 질러 4명이 숨지고 3명이 다쳤다. 법무부에 따르면 고위험 보호관찰 대상자의 재범률은 2023년 5.2%, 2024년 5.0%, 지난해 5.1%로 3년 연속 5%대를 기록했다. 방화 등 강력 범죄 전과자 관리와 피해자 보호 연계가 시급하지만, 방화죄는 전자장치 부착 대상에 포함되지 않는다. 이에 현행 보호관찰 제도를 위험도 단계별로 세분화해 더 정교하게 관리해야 한다는 필요성이 제기된다. 이윤호 동국대 경찰행정학과 교수는 “현행 보호관찰 제도를 강화해 위험도 단계별로 조치의 강도를 달리하고, 전과자 분류 심사 절차도 세밀하게 설계해야 한다”며 “강력범죄 전과자에 대해서는 보호관찰과 교정시설 수감 사이에 보호 감호 등 중간 단계의 조치를 검토할 필요도 있다”고 말했다. 김상균 전 한국범죄심리학회장은 “전과자 관리는 전체 강력범죄 발생량에 직접적인 영향을 미치는 중요한 변수”라면서 “교정기관 수감 초기부터 재범 위험성 평가와 맞춤형 교육훈련, 사회 복귀 대비 상담·심리치료를 병행할 수 있도록 재원을 마련하는 것도 시급하다”고 강조했다. 개인의 사회적 고립과 박탈감이 심해져 범죄로 이어지고 있는 만큼, 이들의 분노를 해소해 사회적 신뢰를 회복할 방안이 필요하다는 지적도 나온다. 곽금주 서울대 심리학과 명예교수는 “경제 발전 과정에서 타인과의 비교가 사회에 대한 분노와 범죄로 이어지기 쉽다”면서 “전과자 등 개인의 심리적 불안정성을 해소하는 일이 사회적 과제임을 인식하고 형사사법 체계 밖에서도 이를 지원할 전담 기구를 설치할 필요가 있다”고 제언했다.

타오위안 노조, 영업이익 15% 요구 하루 경고성 파업…장기회시 D램·HBM 생산 차질 가능성 미국 메모리 반도체 기업 마이크론의 대만 타오위안 공장 노조가 22일 하루 파업을 예고했다. 회사가 특별 보상안을 내놨지만, 노조는 삼성전자·SK하이닉스와 같은 ‘영업이익 N% 성과급’을 요구하면서 이견을 좁히지 못하고 있다. 20일(현지시간) 로이터통신에 따르면 마이크론 타오위안 사업장 노조는 성과급 및 이익 공유 제도 개편을 요구하며 22일 하루 경고성 파업을 예고했다. 노조는 영업이익의 15%를 직원 성과급으로 배분하는 상시 제도를 마련하라고 요구하고 있다. 올해 일회성 성과급에 대한 구체적인 제안도 촉구했다. 다만, 노조는 회사가 수용 가능한 제안을 내놓으면 합의할 의사가 있다고 설명했다. 마이크론의 대만 사업장에는 타오위안과 타이중에 각각 별도의 노조가 있다. 당초 타이중 노조는 22일 사측과 두 번째 조정 회의를 열 예정이었으나, 21일 노사 합의에 도달하면서 해당 절차를 철회했다. 다만, 어떤 조건으로 합의했는지는 알려지지 않았다. 타오위안 노조는 이와 별개로 파업을 예고한 상태다. 타이중 노조와의 합의가 타오위안 노조의 성과급 협상에도 영향을 미칠지 주목된다. 노조의 핵심 요구는 일회성 성과급과 별개로 영업이익의 15%를 직원에게 배분하는 제도를 마련하라는 것이다. 이를 적용하면 보너스가 월급 약 83개월분에 이를 것으로 추산했다. 삼성전자와 SK하이닉스가 도입한 성과급 산정 방식을 참고 사례로 제시했다. 삼성전자는 올해 반도체 영업이익의 10.5%, SK하이닉스는 지난해 영업이익의 10%를 성과급 재원으로 배정하는 제도를 마련했다. 마이크론은 앞서 2026 회계연도 보상안에서 일정 근속 요건을 충족한 대만 직원에게 100만 대만달러의 특별 현금 보너스를 지급하겠다고 발표했지만, 합의에 이르지 못했다. 대만 사업장은 인공지능(AI)에 들어가는 D램 제조와 AI 반도체용 고대역폭 메모리(HBM) 생산·패키징을 담당하는 핵심 거점이다. 업계에서는 만약 파업이 장기화해 실제 생산에 영향을 미칠 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 상대적으로 수혜를 볼 가능성에 주목하고 있다. 김동원 KB증권 연구원은 “메모리 공급 부족이 지속되는 상황에서 마이크론의 생산 차질이 현실화될 경우 삼성전자와 SK하이닉스의 가격 결정력과 공급 협상력은 한층 강화될 것”이라고 전망했다. 특히 타오위안 공장은 마이크론 전체 D램 생산능력의 약 22%를 차지하는 핵심 거점이라 파업이 현실화되면 글로벌 D램 공급에 상당한 불확실성이 발생할 것이라는 예측이다.