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  • [데스크 시각] 보이지않는 손 vs 기요틴/구본영 국제부장

    후진타오(胡錦濤) 국가주석 겸 당총서기 등 4세대 지도부가 이끄는 중국에선 요즈음 ‘부패와의 전쟁’이 한창이다. 지난달 공산당 제16기 중앙위 제4차 전체회의(4중전회)를 통해 명실상부하게 그의 시대를 연 후 주석의 의지가 실려 있을 법하다. 그는 4중전회에서 장쩌민 전 주석으로부터 당군사위 주석직, 즉 군권까지 이양받았다.4중전회는 공산당의 집정능력 강화 차원에서 국가적 투명성 제고와 반부패 투쟁 등을 다짐한 바 있다. 공산당 기관지인 인민일보가 최근 당정군 간부들에게 이른바 ‘싼페이(三陪·세가지 동반) 관행’ 타파를 촉구한 것도 같은 맥락이다. 싼페이는 ‘오락 동반, 술상 동반, 불필요한 회의 동반’을 가리킨다. 싼페이 금지령은 한마디로 관료들이 사적인 자리에서 금품과 향응을 민원인들로부터 제공받는 것을 차단하려는 발상이다. 투명한 사회풍토가 정착돼야만 개혁·개방으로 천신만고 끝에 이룬 ‘샤오캉(小康·중등 정도의 생활)’사회에서 선진 부국으로 업그레이드가 가능하다는 인식이 깔려 있다. 중국의 한 연구기관이 부정부패로 낭비되는 세금이 최소한 수천억위안(약 수십조원)에 이른다는 연구 결과를 내놓았었다. 그러나 4세대 지도부의 부패척결 드라이브가 어느 정도 실효를 거둘지는 미지수다. 중국은 이미 공직사회의 부패 추방을 위해 공개처형 등 온갖 극약처방을 써봤기 때문이다. 최근에도 지린성 국제경제무역개발공사 부총경리를 지낸 인사가 21억여원 횡령 등의 죄목으로 사형이 집행됐다고 중국 언론이 보도한 바 있다. 이제 눈을 우리 안으로 돌려보자. 지난 대선 이후 당시 제1,2당의 선거자금 책임자들이었던 전·현 대표와 사무총장들이 모두 구속되는 홍역을 치렀다. 그후 선거법 등을 고치는 법석을 떨었지만 우리 사회의 부패 고리가 끊겼다는 정황은 아직 보이지 않는다. 얼마 전에는 안상수 인천시장이 현금 2억원이 든 굴비상자를 클린신고센터에 자진신고한 사건도 있다. 시장 자신이 결백하다는 입장이고, 그 진위는 조사가 끝나면 밝혀지겠지만, 우리 공직자들이 각종 ‘유혹’에 노출될 개연성만큼은 중국 못잖게 크다는 사실을 실감케 한다. 이는 제반 시스템의 미비로 각종 정책 시행 시 공무원의 재량권이 필요 이상으로 크고, 관료들에 대한 정치권의 불합리한 영향력도 여전히 막강한 후진적인 풍토를 웅변한다. 마오쩌둥에 의해 타이완으로 쫓겨난 장제스도 국민당 정권의 부정부패가 국공 내전의 주된 패인임을 뒤늦게 깨달았다. 그래서 자신의 친며느리까지 공개처형했지만 부패를 뿌리뽑진 못했다. 타이완이 정작 부패 추방에 효과를 본 시점은 복권과 영수증을 절묘하게 통합한 ‘통일발표’라는 제도를 도입하면서부터였다. ‘통일발표’는 화폐와 마찬가지로 정부가 제조·관리하는, 횡재에 대한 기대를 갖게 하는 영수증이었다. 일체의 상거래 행위와 공과금 및 조세 납부 시에 판매자와 수납공무원이 반드시 영수증의 상단에 복권번호를 기재하게 하는 묘안이었다. 이 제도로 영수증 주고받기 운동이나 세액공제 혜택 부여 등 신용카드 사용 캠페인이 필요 없어졌음은 불문가지다. 이윤 동기의 적절한 활용이 처형장의 서슬 푸른 기요틴(단두대)보다 부정부패 근절에 더 큰 위력을 발휘한 셈이다.‘보이지 않는 손’이라는 시장경제 메커니즘이 강압적 지시나 통제보다 훨씬 우월하다는 것을 입증한 사례라는 점에서 벤치마킹할 만한 제도다. 이름 그대로 참여정부라면 공허한 구호성 개혁보다는 국민의 자발적 참여를 보장하는 이같은 개혁에 주력해야 될 듯싶다. 구본영 국제부장 kby7@seoul.co.kr
  • 安시장 “선물 같은 게 갈테니 받아두라”

    ‘굴비상자 2억원’ 사건과 관련,특정범죄가중처벌법상 뇌물수수 혐의로 입건된 안상수 인천시장이 굴비상자를 건넨 건설업체 사장 이모(54·구속)씨에게 여동생 집 주소를 메모지에 적어준 것으로 알려졌다. 안 시장의 한 측근은 13일 “안 시장이 지난 8월24일 집 근처 카페에서 이씨를 만났을 때 ‘지역특산물을 가져왔다.’는 이야기를 듣고 ‘나는 그런 것을 받지 않으니 동생에게나 보내라.’고 말했다는 얘기를 시장으로부터 들었다.”고 말했다. 그는 “안 시장이 여동생에게 전화를 걸어 ‘선물 같은 게 갈 테니 받아두라.’고 말한 것으로 알고 있다.”고 전했다. 굴비상자를 건네받은 시점과 관련한 안 시장측의 주장도 당초 8월28일이라던 데서 8월24일로 바뀌었다.안 시장 여동생의 변호인은 “여동생이 8월24일 굴비상자를 전달받긴 했지만 상자에 돈이 든 사실을 모르다가 28일이 돼서야 상자를 열어보고 돈이 들었다는 것을 알게 됐다.”고 말했다.안 시장이 곧바로 이씨에게 돈을 돌려주지 않고 클린센터에 신고한 이유는 이씨가 뭔가 노리고 일을 저질렀을 것이라는 생각에서였다고 이 변호인은 전했다. 안 시장은 그러나 이날 경찰 조사에서 여동생으로부터 굴비상자에 돈이 담겨 있는 사실을 전해들은 것은 중국 출장에서 돌아온 8월29일이라고 주장한 것으로 전해졌다. 인천 연합
  • “내년 성장률 4%대로 하락할 수도”

    이헌재 부총리 겸 재정경제부 장관이 유가 상승과 소비회복 지연으로 내년 경제성장률이 4%대로 떨어질 가능성이 있다고 밝혔다. 정부가 ‘4%대 성장’을 언급한 것은 처음이다.대통령의 선거공약인 ‘임기내 연평균 7% 성장’이 달성하기 힘든 목표라는 점도 처음으로 공식 시인했다. 이 부총리는 11일 재정경제부에 대한 국회 재경위의 국정감사 답변에서 “내년에는 유가로 인한 부담요인이 0.4∼0.5%가량 있고 내수가 활발하지 못한 것을 감안하면 우리 경제가 0.9∼1%포인트 정도 잠재성장률 이하로 움직일 가능성이 있다.”고 말했다.정부가 추산하는 잠재성장률이 4.7~5.2%인 만큼,내년 성장률이 4%대,최악의 경우 3%대까지도 떨어질 수 있다는 얘기다. 이 부총리는 “(이같은 성장률 저해요인이 있어)내년에 6조 8000억원의 적자예산을 준비했고 감세정책 등을 마련했다.”면서 “이는 0.5%포인트 안팎의 성장률 진작효과가 기대되고,여기에 건설경기 연착륙 대책과 사회간접자본(SOC) 민자유치 등의 성장둔화 요인 흡수사업을 준비하고 있다.”고 밝혔다. 이 부총리는 또 ‘연평균 7% 성장가능성’을 묻는 한나라당 임태희 의원의 질문에 “중장기적으로 성장능력을 적극 높여나가야 한다는 의미”라고 서면답변해 사실상 달성 불가능한 목표임을 시인했다. 한편 국회는 이날 재경위 행자위 문광위 등 14개 상임위별로 국정감사를 속개,경제난의 원인과 대책,안상수 인천시장의 2억원 굴비상자 사건,교육방송(EBS) 수능과외 부작용 등을 집중 추궁했다. 안미현 전광삼기자 hyun@seoul.co.kr
  • [국감 하이라이트] 법사위

    [국감 하이라이트] 법사위

    8일 서울고검 및 산하 지검에 대한 국회 법사위 국정감사는 안상수 인천시장 수사와 국가보안법 개폐 문제,공직부패수사처(공수처)신설 등이 도마에 올랐다. 안 시장 수사에 열린우리당 의원들이 검찰과 경찰의 엄정한 수사를 촉구한 반면 한나라당 의원들은 이번 수사가 수도이전을 반대하는 지방자치단체장에 대한 탄압이라는 주장을 펼쳤다.첫 질문자로 나선 열린우리당 정성호 의원은 “‘안 시장에 대한 수사로 인해 시정 공백이 야기되고 있는 만큼 수사를 조속히 종결해야 한다.’는 야당의 주장은 검찰과 경찰의 수사에 대한 강한 외압”이라고 주장했다. 같은 당 최재천 의원은 “이번 수사는 안 시장이 받은 돈을 클린센터에 신고한 것이 알려지면서 시작된 것”이라면서 ‘야당 흠집내기’라는 한나라당측 주장을 반박했다. 한나라당 주호영 의원은 “안 시장 여동생이 경찰조사를 받는 시간에 수사관들이 안 시장 여동생의 딸을 자택을 찾아가 조사했다.”면서 “이런 강압적 수사는 상부의 지시나 불순한 의도를 가진 세력의 개입에 의한 것이 아니냐.”고 물었다. 국보법 개폐 문제에 한나라당 장윤석 의원은 “독일 통일 뒤 동독 정권에 협조했던 서독 인사 명단이 공개됐는데 1만 5000∼2만명이 동독 정권에 협력한 것으로 밝혀져 충격적이었다.”고 독일의 예를 거론한 뒤 남북대치 상황에서 국보법은 여전히 필요하다고 주장했다. 반면 열린우리당 우윤근 의원은 “국보법은 이미 생명력이 없는 법률로 당연히 없어져야 한다.”면서 “국보법을 없앤다 하더라도 형법을 다소 손질하거나,보완적 법률을 제정하면 안보에도 문제가 없다.”고 말했다. 이종백 서울중앙지검장은 “국보법이 폐지되면 송두율 교수를 사기 혐의 외에는 처리할 수 없는 것 아니냐.”는 한나라당 의원들의 질문에 “그렇다.”고 답했다.그는 또 “남북대치 상황에서 국가의 존립·안정을 해치는 행위를 처벌하는 안보형사법의 존재는 필요하다.”는 입장을 밝혔다. 한나라당 의원들은 최근 김승규 법무부장관이 검찰에 국보법 개폐와 관련 불법행위에 엄정대처토록 지시한 것과 관련,“보수단체의 국보법 사수집회를 염두에 둔 지시”라면서 장관이 검찰에 개별사건을 지휘한 것은 위법이 아니냐고 몰아붙이기도 했다. 공수처 설치에 대해 김종빈 서울고검장은 “입법과정에 있는 만큼 언급이 적절치 않다.”면서도 여야의원들의 추궁이 이어지자 “수사기관을 신설하기보다는 기존 수사기관이 좀 더 잘할 수 있도록 하면 좋겠다.”고 부정적인 뜻을 밝혔다. 박경호기자 kh4right@seoul.co.kr
  • [오늘의 눈] ‘굴비사건’이 주는 교훈/김학준 수도권부 기자

    40여일간의 경찰수사와 이에 따른 ‘말의 성찬’이 끊임없이 이어졌던 굴비상자 2억원 사건은 7일 안상수 인천시장이 뇌물수수 혐의로 불구속 입건된 것으로 사실상 마무리 수순을 밟고 있다. 이번 사건의 실체가 “정체 불명의 굴비상자가 전달되었다.”는 안 시장의 말 그대로였다면 좋았을 것이다.하지만 수사와 언론의 추적이 거듭될수록 새로운 사실들이 ‘굴비 엮이듯’ 드러났고,안 시장은 이를 해명하는 과정에서 계속 말을 바꿔 스스로 사건을 키운 결과가 됐다. “굴비사건은 안 시장 혼자서 기획·주연을 하다 ‘오버’해 무대 밖으로 떨어진 꼴”이라는 평가가 나온 것도 이 때문이다. 안 시장은 돈을 건넨 사람을 “전혀 모른다.”고 했다가 “한두 차례 만났다.” “세 차례 만났다.”며 거듭 말을 바꿨다.차라리 “도리상 밝힐 수 없다.”고 했으면 의혹이 증폭되는 일은 없었을 것이다. 연이은 말바꾸기는 수사상 판단을 떠나 안 시장의 도덕성에 상처를 줬으며,거액의 뇌물을 신고한 ‘쾌거’가 ‘의혹’과 ‘빈정거림’의 대상으로 전락되는 단초가 됐다.공인의 말 한마디는 결코 가볍지 않다는 사실을 일깨워주기에 충분했다. 검은 돈 수수가 판을 치던 지난날 같았으면 뇌물을 신고했다는 사실만으로도 평가를 받았을지도 모른다.하지만 수많은 뇌물 스캔들과 게이트를 딛고 일어선 우리 사회의 발전적 흐름은 ‘결과’ 못지않게 ‘과정’도 깨끗하기를 요구하기에 이르렀다. 이것은 공인에 대한 도덕적 잣대가 더욱 엄격해지고 있다는 방증이며,이번 사건이 주는 교훈이기도 하다.안 시장은 자신의 개인적 불행이 우리 사회가 도덕적으로 더욱 성숙하는 계기가 되었다는 사실에 위안을 삼아야 할 것같다. 김학준 수도권부 기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 안상수시장 뇌물수수혐의 불구속 입건

    안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 조사 중인 인천지방경찰청은 7일 안 시장을 특정경제가중처벌법상 뇌물수수 혐의로 불구속입건했다고 밝혔다. 경찰은 이날 오후 2시 참고인 자격으로 인천경찰청에 출두한 안 시장에 대한 조사를 벌이다 오후 9시쯤 뇌물수수 혐의로 형사입건,피의자 신문조서를 작성했다. 경찰은 이날 자정까지 조사를 일단락지어달라는 안 시장측 변호인단의 요청에 따라 자정쯤 안 시장을 돌려보냈으며,8일 소환장을 다시 보내 9일 오전 10시쯤 다시 경찰에 출두할 것을 통보할 예정이다. 경찰은 안 시장을 상대로 그동안 기자회견 등을 통해 밝힌 내용과 B건설사 대표 이모(54·구속)씨의 진술에서 서로 다른 점인 ▲굴비상자가 건네진 시점 ▲2억원 전달 사전인지 여부 ▲이씨에게 지역발전기금 등의 명목으로 금품을 요구한 사실이 있는지 등을 집중조사했다. 경찰이 뇌물수수죄를 적용해 형사입건함에 따라 안 시장은 정치적·도덕적으로 심각한 타격을 입게 돼 앞으로 시정을 꾸려가는 데 지장을 초래할 것으로 보인다.하지만 이번 사건은 ▲안 시장이 받은 돈을 스스로 신고함으로써 발단이 됐고 ▲시 클린센터에 신고한 것을 단죄할 경우 후유증이 우려되는데다 ▲시중에는 안 시장에 대한 동정적 여론도 엄연히 존재해 최종 사법처리 결과를 두고 논란이 예상된다. 한편 이날 오후 체어맨 관용 승용차를 타고 변호인과 함께 인천경찰청에 도착한 안 시장은 평소 당당하던 태도와는 달리 상당히 굳은 표정으로 청사에 들어섰다. 안 시장은 기자들의 잇따른 질문에 일체 답하지 않다가 “자진신고한 것인데 (이렇게 돼) 안타깝다.”라고 짧게 말한 뒤 수사과 사무실로 향했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 安시장 “6~7일 출두”

    안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 수사 중인 인천지방경찰청은 4일 안 시장에게 5일 오전 10시까지 참고인 자격으로 출두할 것을 요청했다. 이에 대해 안 시장측은 “5일에는 여러 건의 외부행사 일정이 잡혀 있어서 출두가 곤란하다.”며 “수사에 적극 협조한다는 게 시장의 입장이기 때문에 6일이나 7일에는 출두할 것”이라고 밝혔다. 경찰은 안 시장이 출두하면 L건설사 대표 이모(54·구속)씨의 진술과 안 시장이 기자회견에서 밝힌 내용 가운데 엇갈리는 ▲굴비상자 전달시점 ▲금품전달 의사표시 여부 ▲지역발전기금 요청 여부 등을 캐물을 방침이다. 경찰은 또 안 시장의 여동생(51)도 함께 소환하는 방안을 검토 중이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 안상수인천시장 주중 소환

    ‘2억원 굴비상자’ 사건과 관련,안상수 인천시장이 이번주 안으로 경찰에 처음으로 소환될 것으로 보인다. 인천지방경찰청은 3일 안 시장의 사건 초기 인터뷰 녹취록 등을 방송사로부터 넘겨받아 발언의 진위 여부를 조사하고 있다고 밝혔다. 경찰은 특히 지난 8월31일 안 시장의 첫 기자회견과 같은 날 여동생 인터뷰,지난달 24일 비서실장 브리핑 녹취록 등 관련 자료 일체를 넘겨받아 초기 발언과 최근 발언간의 차이를 비롯,굴비상자를 받은 정황을 놓고 안 시장과 여동생의 엇갈린 발언에 주목하고 있다. 경찰은 이번주 내로 안 시장을 소환,조사할 때 발언의 변화 배경 등을 집중추궁할 방침이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • [사설] 지자체장 政爭에 끌어들여선 안돼

    한나라당 박근혜 대표가 1일 이명박 서울시장,손학규 경기도지사,안상수 인천시장 등 수도권 시·도지사들과 간담회를 가진 것은 편가르기 정치의 전형을 보여주는 것이다.참석자들은 행정수도 이전에 반대한다는 원칙에 합의했으나,대안에 있어서는 결론을 내리지 못했다고 한다.야당이 국정현안에 대해 반대할 수 있고,시·도지사가 특정사안에 대한 견해를 가질 수는 있다.하지만 같은 당 소속이라고 해서 정쟁이 벌어지고 있는 사안에 대해 공조니,협조니 하면서 세불리기에 나서는 것은 중앙정치와 지방자치를 구분하지 못하는 행태다. 더욱이 한나라당은 행정수도 이전 문제에 대해 반대당론만 내놓고 아직 대안도 결정하지 못하고 있는 상황이다.여야간에 대화도 토론도 없는 상황에서 수도권 지방자치단체장까지 정쟁에 끌어들이는 것은 책임있는 정당의 태도가 아니다.시·도지사가 정당출신이기는 하지만 행정과 정치는 엄연히 구분되어야 한다.지방자치단체장이 국정현안에 대해 일일이 소속정당과 목소리를 같이 낸다면 국정혼란만 가중시킬 뿐이다.또 지역마다 이해가 갈려져 있는 사안에 대해 시·도지사가 개입한다면 지방자치의 정신과 중립성을 모독하는 것이다. 중앙정치는 중앙정치대로의 몫이 있고,지방행정은 집행기관으로서의 몫이 따로 있다.중앙정치가 지방자치단체를 정쟁에 끌어들여서도 안 되고,시·도지사가 중앙정치에 개입해서도 안 되는 것이다.행정수도 이전 문제는 국회 내에서 여야가 대화를 통해 풀어나가야 할 문제다.정당의 힘겨루기나,지자체까지 오염시키며 지역대결을 조장해 해결할 문제가 아니라는 점을 정치권은 명심해야 한다.
  • 검찰 2억 굴비상자 수사 건설업체 봐주기?

    안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 재수사중인 인천지검은 1일 돈을 건넨 혐의로 구속된 이모(54)씨가 운영하는 B건설사의 다른 비리에 대해서는 수사하지 않겠다고 밝혀 배경에 관심이 모아지고 있다. 검찰 관계자는 이날 “안 시장의 굴비상자 사건 외에,문제가 된 B건설사의 비자금을 수사할 계획이 없다.”고 밝혀 업체비리로 수사를 확대할 뜻이 없음을 분명히 했다. 이에 따라 검찰수사는 기존에 드러난 사실을 확인하고 진술이 엇갈리는 부분에 대한 보강조사를 하는 선에서 마무리될 가능성이 큰 것으로 보인다. 그러나 B사가 그동안 관급공사를 비롯한 각종 공사를 전국적으로 수주하면서 적극적인 로비를 펼쳐 ‘시한폭탄’과 같은 존재라는 소문이 파다한 상황이다.B사는 지난 3월 아파트건설 전문업체인 H사를 인수해 ‘새우가 고래를 삼켰다.’는 평가를 듣는 등 수년새 급격히 사세를 팽창시켰다. 이번 굴비사건은 B사가 사세확장을 위해 전방위 로비를 펼치는 과정에서 빚어진 ‘해프닝’에 불과하다는 시각이 엄연히 존재하고 있다.따라서 B사의 비자금 실체를 파악하면 이 업체가 사업을 진행하는 과정에서 정·관계에 로비가 있었는지 여부를 가릴 수 있을 것이라는 분석이 일고 있다.더구나 경찰은 B사의 경리장부와 전국 각지에서 수주한 공사현황 등 서류 일체를 압수해 보관하고 있는 상태다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 윤곽 드러나는 ‘2억 굴비’

    안상수 인천시장의 굴비상자 2억원 사건에 대한 경찰의 수사와 이에 대한 안 시장측의 해명이 오가면서 실체적 진실의 윤곽이 드러나고 있다. 초점은 안 시장이 왜 B건설사 대표 이씨로부터 돈을 받고 6일이 지난 뒤 신고했을까 하는 점이다. 이씨가 안 시장에게 굴비상자를 건넨 것은 지난달 24일.경찰수사 등 정황으로 볼 때 두 사람은 다음과 같은 대화를 나눈 것으로 여겨진다. #이씨:인사(또는 선물)를 하고 싶은데 집주소를 가르쳐 주시지요.(이씨는 이를 경찰에서 “돈이라고는 안했지만 간접적으로 금품제공 의사를 밝힌 것”이라고 말했다.) #안 시장:같은 아파트에 사는 여동생 집으로 하면 된다. 이어 이씨가 여동생 주소를 물어보자 안 시장은 메모지에 여동생 주소를 적어 준다.(안 시장은 이에 대해 “돈이 전달될 것이라고 생각 못하고 연락처를 알고 싶다는 뜻으로 받아들인 것”이라고 해명했다가 나중에 주소 적어준 사실 자체를 부인.) 그렇다면 안 시장은 왜 뒤늦게 돈을 받은 사실을 신고했을까. 첫번째 가정은 이씨 말대로 선물이나 중국 출장(8월27∼29일)시 여비로 쓰라는 정도의 금품으로 판단했다가 거액임이 드러나자 귀국 후에 신고했다는 것이다. 또 B건설사가 각종 로비로 성장을 거듭해온 ‘시한폭탄’과 같은 존재임을 알고 신고했을 가능성도 상정해볼 수 있다. 나아가 안 시장이 돈을 이씨에게 돌려주지 않고 시 감사실 클린센터에 신고한 배경도 의구심을 자아낸다.검찰 관계자는 “자신의 청렴성을 만천하에 과시하고,사법기관에 신고했을 경우 돈 전달자가 드러나는 상황을 우려했기 때문”이라고 분석했다. 안 시장과 이씨의 갈등설도 제기된다.안 시장의 지인은 “안 시장이 전 국회의원 안모씨의 소개로 이씨를 처음 만난 뒤 집요하게 접근하는 이씨를 달가워하지 않았다.”면서 “돈을 돌려주지 않고 신고한 데에는 이러한 감정이 작용했을 것”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • [사설] 안상수 시장 2억 진실 밝혀야

    안상수 인천시장의 여동생에게 굴비상자에 담겨 전달된 2억원의 의혹이 풀려가고 있다.돈을 전달한 사람은 건설업체 대표 이모씨로 밝혀졌으며 구속된 그는 송도 신도시 공사를 따낼 목적으로 돈을 전달했다고 진술했다.그러나 아직 돈을 받은 여동생이나 안 시장은 오락가락 말을 몇번이나 바꾸고 있다.경찰은 이씨의 진술이 신빙성이 있다고 판단,여동생에 이어 안 시장도 조사할 것이라 한다. 지금으로선 누구의 말이 맞는지 알 수 없지만 안 시장이나 여동생이 2억원과의 관련성을 의도적으로 감추고 있다는 인상을 지울 수 없다.안 시장은 건설업체 대표 이씨를 알지도 못한다고 했다가 이씨가 구속되자 한두번 만났다고 시인했다.또 굴비상자를 받은 시점에 대해서도 말이 엇갈리고 있고 전달자의 진술과는 크게 차이가 난다.안 시장측은 중국에 출장을 갔을 때 돈이 전달됐다고 하고 있고 이씨는 안 시장이 국내에 있을 때 줬다는 것이다.이씨의 말이 맞다면 안 시장이 누구의 돈인지 알고 받았을 가능성이 있다.그렇다면 1주일 가까이 보관하다 클린센터에 신고한 이유가 궁금해진다. 진실을 아는 사람은 안 시장과 여동생이다.이제라도 두 사람은 고백해야 한다.안 시장은 이미 뭔가 숨기고 있음을 자인한 셈이다.경찰 조사에서나 조사를 받기 전이라도 사실대로 진술하고 응당의 대가를 치러야 한다.뇌물은 받았다가 돌려주었더라도 죄가 된다.그렇다면 안 시장도 뇌물수수죄에서 자유로울 수 없다.돈을 받은 것을 후회해서 뒤늦게 신고한 것인지,사실을 사실대로 밝히는 것이 공인의 도리다.끝까지 감추다 나중에 사실이 밝혀진다면 안 시장의 허물은 더 커질 것이다.
  • “안시장에 금품제공 의사 밝혀”

    안상수 인천시장에게 건네진 2억원의 굴비상자 사건을 수사중인 인천지방경찰청은 24일 안 시장측에게 돈을 전달한 B건설 대표 이모(54·구속)씨로부터 “안 시장을 직접 만난 뒤 여동생에게 돈을 건넸다.”는 진술을 확보,진위 여부를 캐고 있다.경찰은 “이씨가 ‘안 시장을 만나 금품제공 의사를 밝혔다.’고 한 뒤 ‘아니다.’고 번복하는 등 진술이 오락가락 한다.”고 밝혔다.이씨는 돈을 안 시장 여동생에게 전달한 시점도 지난달 24일과 28일 사이를 왔다왔다 하는 것으로 전해졌다.경찰은 이씨가 지난 3월 주택건설 전문업체인 H사를 인수하고 5월 인천으로 본사를 옮긴 뒤 안 시장과 3차례 만난 사실을 확인했다. 이씨는 “세번째 만난 날(지난달 24일) 안 시장과 대화를 나눈 뒤 이날 밤 늦게 안 시장 여동생 집에 돈을 전달했다.”고 밝혔다가 돈전달 시점을 지난달 28일로 번복했다.28일은 안 시장이 중국 출장으로 집을 비운 날이다.경찰은 추석 연휴가 끝난 뒤 안 시장을 소환,조사하는 방안을 추진중이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 안시장, 건설사 대표 접촉시인

    안시장, 건설사 대표 접촉시인

    안상수 인천시장이 건네받은 2억원의 굴비상자 사건이 진실게임 양상을 띠고 있다.돈을 건넨 B건설사 대표 이모(54)씨가 경찰에 구속되면서 기존에 알려졌던 것과는 다른 정황들이 속속 드러나고 있기 때문이다. 안 시장은 23일 기자회견을 갖고 전날 구속된 B건설사 대표 이모(54)씨와 접촉한 사실을 시인했다.“지난 7월쯤 비서의 소개로 이씨를 동네 카페에서 한두번 만났다.”는 것이다.안 시장은 “수많은 기업인들을 만나는 과정에서 이씨를 만난 것뿐이며,이씨로부터 어떠한 제의도 받은 바 없다.”고 강조했지만 이전까지 “이씨를 알지 못한다.”고 발뺌을 해와 둘간의 만남 배경에 의구심이 일고 있다. 돈이 건네진 시점은 이번 사건의 진실을 규명하는 데 중대한 의미를 갖는다.이씨는 경찰에서 “지난달 24일쯤 안 시장 여동생에게 돈을 건넸다.”고 주장한 반면 안 시장은 “여동생에게 다시 물어봐도 지난달 28일이라고 한다.”고 밝혔다. 돈이 건네진 시점이 28일이 맞다면 “중국 출장을 다녀와보니 여동생이 멋모르고 돈을 받았기에 다음날 신고했다.”는 안 시장의 설명이 설득력을 갖는다.하지만 24일일 경우 “안 시장이 출국일(27일) 이전에 거액수수 사실을 알았을 것”,“안 시장이 돈을 받고 수일간 고민하다 신고했다.”는 등 각종 추론이 성립한다. 돈이 건네질 당시의 상황도 엇갈린다.이씨는 “상자를 든 운전사를 대동하고 안 시장 여동생 집으로 가 신분을 밝히고 돈을 건넸다.”고 진술했다.이것이 사실이라면 안 시장이 돈 전달자를 사후에 인지했을 가능성이 크다.반면 여동생은 “신분을 모르는 30대 남자가 불쑥 굴비상자를 놓고 갔다.”고 밝혔다. 이러한 의문점에도 불구하고 이번 사건은 굴비상자를 건넨 장본인인 이씨를 구속한 것으로 일단 사법처리 차원의 수사는 마무리된 것으로 보인다. 경찰은 이날 안 시장 여동생인 안모(51)씨를 다시 소환했으나 안씨가 기존 진술을 되풀이하자 오후 7시쯤 귀가시켰다.경찰은 추석 연휴가 끝나고 안 시장을 참고인 자격으로 소환하는 것을 검토하고 있으나 안 시장의 이날 기자회견 내용으로 보아 더 이상 밝혀질 것은 없을 듯하다. 결국 이번 사건은 굴비 두름만큼 무성한 소문만 남긴 채 세인들의 기억에서 잊혀져갈 것으로 보인다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 安시장 중국출장前 전달 의혹

    안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 수사중인 인천지방경찰청은 23일 광주광역시 소재 B건설사 대표 이모(54)씨가 안 시장측에 돈을 전달한 사실을 밝혀내고 뇌물공여 혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 업체 법인계좌에서 인출한 현금 1억 6000만원과 회사에서 보관중이던 4000만원 등 모두 2억원을 굴비상자에 담아 지난달 안 시장 여동생(51)에게 전달한 혐의를 받고 있다.경찰 관계자는 “이씨가 인천시가 추진하는 사업에 참여하기 위해 로비성 자금을 건넨 것으로 보인다.”고 밝혔다. 이씨는 조사 과정에서 “안 시장측에게 지난달 23∼24일 직접 돈을 건넸다.”는 진술을 해 파문이 일고 있다.안 시장은 지난달 27일부터 29일까지 중국 출장을 다녀왔기 때문에 이 경우 안 시장이 국내에 있을 때 돈이 건네졌다는 반증이 된다. 안 시장 여동생은 “지난달 28일 30대 남자가 굴비상자를 현관에 놓고 가 29일 귀국한 오빠와 함께 상자를 열어보니 돈이 들어 있었다.”고 진술했었다. 경찰은 또 이씨로 부터 지난 7월쯤 안시장의 여동생과 연결고리 역할을 한 것으로 알려진 방모(37·여)씨가 운영하는 카페에서 안시장을 두차례 만났다는 진술도 확보했다. 경찰은 방씨가 돈이 전달된 시점 전후에 안 시장의 여동생과 수차례 통화한 사실도 밝혀내고 여동생을 이날 소환하려 했으나 여동생은 자취를 감추었다. 경찰은 안 시장이 여동생을 통해 업체의 로비 시도를 알고 있었을 가능성이 있다고 보고 안 시장에 대해서도 조사를 벌이기로 했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • ‘2억원 굴비상자’ 전달 건설사 5명 긴급체포

    안상수 인천시장에게 건네진 굴비상자 2억원 사건을 수사중인 인천지방경찰청은 21일 돈을 건넨 것으로 보이는 3개 건설업체 관계자 5명을 긴급체포,조사중이다. 경찰은 이날 이들 3개 회사에 대한 압수수색영장을 발부받아 경리·회계장부 등을 압수,현금 2억원의 출처와 흐름을 파악하고 있다. 혐의를 받고 있는 회사는 B,H,S사로 B사는 H사를 인수했으며,S사는 B사의 자회사여서 이들은 사실상 한 회사다.조사중인 사람은 업체 대표,자금담당,현금인출시 동행직원 등 3명과 업체와 인천시장측을 연결해 주는데 관여한 것으로 보이는 알선자 2명이다. 경찰은 혐의내용이 사실로 드러나면 뇌물공여 혐의로 구속영장을 신청할 방침이다.경찰은 또 안 시장에게 굴비상자가 전달된 것이 지금까지 알려진 지난달 28일 이전이고,안 시장 측근이 이번 사건에 관련됐다는 주장이 제기됨에 따라 필요할 경우 안 시장에 대해서도 조사할 방침이다.경찰 관계자는 “굴비상자에 든 2억원은 인천시가 발주했거나 발주할 공사와 관련된 대가성 또는 청탁성 자금일 가능성이 높다.”고 밝혔다. 전남·광주에 기반을 둔 B사는 올 초 주택전문 건설업체인 H사를 인수해 ‘새우가 고래를 삼켰다.’는 평가를 받는 등 수년사이 급성장해 왔다.경찰은 H사가 서울에서 인천으로 주소지를 옮겨 인천의 관공사발주 사업에 진출하려는 과정에서 무리수를 둔 것으로 보고 있다.B사는 인천시가 발주한 대형공사에 참여한 경험이 있으며 발주 예정인 공사에도 참여하려 했던 것으로 알려졌다. 인천·광주 김학준·남기창기자 kimhj@seoul.co.kr
  • ‘2억 굴비’ 안 잡나? 못 잡나?

    “못 잡는가,안 잡는가.” 안상수 인천시장이 굴비상자에 든 출처 불명의 현금 2억원을 받은 사건에 대한 경찰수사가 2주가 넘도록 지지부진하다. 인천지방경찰청 관계자는 15일 “수사라는 게 밑그림을 그리는데 50%,증거수집 및 관련자 소환,혐의를 입증하는데 50%라고 봤을 때 이번 사건은 현재 밑그림을 절반 가량 그린 상태”라고 말해 수사가 장기화될 것을 시사했다.하지만 안 시장이 받은 현금을 묶은 종이띠에 찍힌 은행직인과 지문 등 과학수사로 해결할 수 있는 명백한 증거가 있는 상황에서 이같은 발표는 이해하기 어렵다. 경찰은 지난달 31일 수사를 시작한 이후 2억원이 광주지역 4개 은행 5개 지점에서 출금된 사실을 밝혀내고,용의점이 있는 계좌를 6∼7개로 압축하고 추적중이다.경찰은 용의점이 있는 계좌의 주인에 대한 조사를 벌이기 위해서는 이번 사건과의 연관성 여부를 확보해야 한다고 주장한다.이 차원에서 안 시장 주변인물들의 통화내역과 인천시가 2002년 이후에 발주한 50억원 이상의 관급공사 내역을 넘겨받아 용의점이 있는 업체들이 포함됐는지 여부를 조사하고 있다. 이에 대해 인천의 한 시민단체 관계자는 “돈이 출금된 계좌가 확인됐으면 주인을 소환조사해 사건과의 연관성 여부를 캐야 하는 것 아니냐.”면서 “경찰이 신고자인 안 시장 주변을 조사하는 등 변죽만 울려 불신을 자초하고 있다.”고 말했다. 이 때문에 경찰이 지나치게 소극적인 수사를 펼치고 있는 것이 아니냐는 지적이 일고 있다.즉 용의자를 소환해도 “대가를 바라고 돈을 준 것이 아니다.”라고 진술할 경우 현실적으로 뇌물공여죄로 처벌하기 어렵기 때문에 돈의 출처는 확인이 됐지만 머뭇거리고 있다는 분석이다. 은행계좌 추적에 관한 경찰의 전문성이 떨어지는 것이 수사부진으로 이어졌다는 견해도 있다.검찰처럼 계좌추적이나 돈세탁에 관한 전문팀이 없이 주먹구구식으로 조사를 펴다 보니 수사가 마냥 늘어지고 있다는 것이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • ‘2억원 신고’ 안상수 시장의 득과 실

    ‘2억원 신고’ 안상수 시장의 득과 실

    “이게 아닌데….” 요즘 안상수 인천시장과 측근들에게서 잇따라 터져나오는 탄식이다.지난달 31일 안 시장이 자신의 여동생이 받은 출처 불명의 굴비상자에 담긴 2억원을 시 클린센터에 신고한 뒤 기자간담회를 가질 때만 해도 안 시장의 표정은 무척 밝았다.뇌물로 보이는 거액을 주저없이 신고한 데 따른 스스로의 ‘뿌듯함’이 배어 있었다.방송도 안 시장이 청백리임을 집중부각시키는 등 안 시장이 ‘한건’한 것으로 이 일이 매듭지어지는 듯했다. ●‘뿌듯함’도 잠깐 ‘의혹’ 시달려 그러나 세상인심이란 묘한 것.시민들은 안 시장의 미소가 가시기도 전에 안 시장의 ‘선행’보다는 건네진 돈의 ‘정체’에 관심을 보이기 시작했다.나아가 관심은 각종 ‘설’을 낳았다.“안 시장은 누가 돈을 보냈는지 알고 있을 것”이라는 인지설이 뜨더니 이내 교감설로 번지기도 했다.밑바탕에는 “단돈 10만원의 뇌물이라도 생색을 내는 것이 이치인데 2억원을 ‘묻지마식’으로 건넸다는 것은 어불성설”이라는 전제가 자리잡고 있다. 안 시장에게 건네진 돈을 뇌물이 아닌 것으로 보는 시민은 단 한 사람도 없는 것 같다.정·재계에서 공인된(?) 뇌물전달 수법과 너무도 닮은 꼴이기 때문이다.다만 상자가 ‘과일’에서 ‘굴비’로 바뀌었을 뿐이다. 이러한 분위기는 경찰수사로 이어졌다.수사가 진행되면서 안 시장에게 건네진 돈이 뭉칫돈이 아니라 여러 은행 계좌에서 쪼개져 돈세탁 과정을 거친 것으로 드러나자 의혹은 증폭됐다.“이렇게 치밀한 사람들이 그냥 돈을 건넸다는 것은 상상키 어렵다.”는 것이다.일부 언론도 안 시장이 돈을 건넨 사람을 알고 있을 것이라는 식의 보도를 했다. 수사의 칼날은 안 시장측에 겨눠졌다.안 시장 여동생을 참고인 자격으로 소환한 데 이어 안 시장과 여동생의 통화기록을 조사했다.또 안 시장 주변인물 10여명에 대한 통화내역 분석을 통해 돈을 전달했을 만한 업체와 통화한 사실이 있는지를 수사 중이다.아울러 인천시가 2002년 이후에 발주한 공사비 50억원 이상의 관급공사 내역과 2년간 도시계획시설 변경자료를 넘겨받아 용의점이 있는 업체들이 포함됐는지 여부를 조사하고 있다. ●클린센터 기능위축 우려도 이같이 생각지 못한 ‘역풍’에 안 시장측에서는 ‘악’소리가 나오고 있다.선의가 왜곡되고,본말이 전도되는 현상이 벌어지고 있다며 흥분을 감추지 못하고 있다.한 측근은 “출장으로 자리를 비운 사이 누군가 갖다 놓은 돈을 바로 신고했으면 됐지,거꾸로 의심을 산다면 돈을 그대로 가지고 있었어야 했느냐.”고 볼멘소리다. 특히 이번 사건에 안 시장 일부 지인들이 관련됐다는 소문이 난무하고 있는 데 대해 “순수한 의도로 시작된 일이 정치적인 공세로 사안의 본질이 왜곡되고 있다.”고 경계했다.시 감사실은 이번 사건으로 클린센터의 기능이 위축될 것을 우려하고 있다.감사실 관계자는 “클린센터는 본의 아니게 금품을 받은 공무원을 사법적 문제로부터 보호하기 위한 제도인데 수사 대상이 된다면 누가 신고하겠는가.”라고 말했다. 안 시장은 이번 사건 전개 양상에 매우 못마땅한 입장을 보이다 지난 4일 출장차 미국으로 출국,13일 귀국했다.현재로서는 일단 이번 사건이 안 시장에게 ‘득’보다는 ‘실’을 안긴 것처럼 여겨진다.하지만 굴비 두름처럼 복잡하게 얽혀가는 이번 사건이 최종적으로 안 시장에게 어떤 결과를 가져다 줄지는 아무도 알 수 없는 노릇이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 인천시장 여동생 통화기록 조사키로

    ‘굴비상자 2억원’ 사건을 수사중인 인천지방경찰청은 6일 안상수 인천시장의 여동생 안미자씨의 통화기록을 조사키로 했다고 밝혔다. 경찰은 안씨가 굴비상자를 전달받은 지난달 28일을 전후해 안 시장과 전화통화가 있었는지 여부를 파악하기 위해 안씨의 휴대전화와 집 전화에 대한 통신사실 확인자료를 통신회사에 요청했다. 안씨는 경찰 참고인 조사에서 지난달 27∼29일 안 시장이 중국 출장을 가있는 동안 통화한 사실이 없다고 밝힌 바 있어 만일 통화기록 조사 결과 거짓으로 드러날 경우 재소환 조사가 불가피할 전망이다. 통화사실이 드러날 경우 안 시장에 대해서도 미국 출장을 마치고 귀국할 예정인 14일 이후 서면조사나 방문조사 등 어떠한 형태로든 조사가 뒤따를 것으로 보인다. 경찰은 또 현재 거론되고 있는 광주 소재 업체들의 관계자들을 섣불리 소환해 조사할 경우 ‘아무런 대가없이 건넸다.’며 뇌물공여죄를 피해가려 할 가능성이 크다고 보고 객관적 증거를 수집하는 데 주력하고 있다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • [오늘의 눈] 2억원의 ‘진실게임’/김학준 수도권부 기자

    굴비 20마리를 열마리씩 두줄로 엮어 한두름이라고 한다.안상수 인천시장에게 굴비상자에 담긴 2억원이 전달된 사건의 진상도 굴비 엮이듯 줄줄이 엮인 것 같다. 애초부터 이 사건의 핵심은 “누가 왜 돈을 건넸을까.”라기보다 “안 시장이 돈을 건넨 사람을 알고 있을까.”에 모아졌다.‘누가’와 ‘왜’는 상식적인 추정이 가능하지만 안 시장의 인지 여부는 알 길이 없기 때문이다. 안 시장은 “누군지 상상조차 안 간다.”고 해명했지만 의구심을 풀어주기엔 부족했다.안 시장의 도덕성과 관련된 문제인데다,확인되지 않는 소문이 꼬리에 꼬리를 물고 이어졌기 때문이다. 정·재계 뇌물수사에 정통한 인천지검의 고위 관계자는 “돈을 건넨 사람이 누군지는 안 시장이 가장 잘 알고 있을 것”이라고 말해 사전 또는 사후에 ‘얘기’가 오갔을 것으로 본다는 뉘앙스를 풍겼다.경찰 관계자도 “청탁은 나중에 할 수도 있지만 신분조차 밝히지 않은 채 거액을 건넸다는 것은 이해하기 어렵다.”고 말했다. 이 같은 수사당국자의 발언은 안 시장의 사전 인지설 내지 교감설의 근거로 작용했다.안 시장과 측근들은 ‘음모론’이라며 불만을 표시한다. 실제 이와 배치되는 징후도 드러났다.돈이 광주의 은행에서 출금됐고,계좌의 주인은 이 지역에 연고를 둔 기업으로 확인됐다.따라서 인천지역에 진출하려는 광주기업이 ‘묻지마’식으로 뇌물을 전달한 뒤 나중에 청탁을 하려 했다는 추정도 가능해진다. 돈의 출처만 확인되면 사건의 진상은 곧 밝혀질 것으로 예상됐지만 아직도 오리무중이다.경찰은 말을 아끼고 있다.그 때문인지 관련 기업의 이름이 굴비 엮이듯 줄줄이 떠오르고 있고 ‘소문의 성찬’은 계속되고 있다. 김학준 수도권부 기자 kimhj@seoul.co.kr
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