◎6시간후 재확인 거쳐 뇌파검사 대한의학협회는 19일 뇌사판정기준을 비롯,뇌사판정기구및 장기이식의료기관의 심사인준기준을 최종 확정했다. 의협이 마련한 뇌사판정기준은 외부자극에 전혀 반응하지 않는 혼수상태,양쪽눈 동공의 확대고정,자발적 호흡의 비가역적 소실등 6가지이며 이를 6시간뒤 재확인하고 뇌파검사를 거친후 평탄뇌파가 30분간 지속되는지를 확인,뇌사여부를 최종 결정토록 했다. 의협은 또 뇌사판정기관으로 지정받고자 하는 병원은 혈액가스측정기·인공호흡기·뇌파기·중환자실 등의 시설을 반드시 갖추도록 명시했다. 장기이식을 실시하는 의료기관은 무균조작실·면역학검사실·장기보존실 등의 시설을 갖추어야하며 해부병리·내과·안과 등 5개 분야 전문의가 상근하는 3차진료기관 또는 이에 준하는 특수의료기관이어야 한다.이에따라 뇌사판정이나 장기이식을 행하는 의료기관은 뇌사판정 의사명단과 장기이식에 필요한 시설장비 보유현황을 미리 의협에 서면 보고,반드시 인준을 받아야 한다.지금까지는 각 대학병원이 교통사고·산재 등으로 의식을 잃은 환자에 대해 뇌사판정을 자의적으로 내리고 뇌사자가족들의 허락을 받아 장기이식을 해왔으나 앞으로는 의협이 마련한 이 기준에 따라 자격을 갖춘 병원만이 뇌사판정과 장기이식을 실시할 수 있게 됐다. 의협은 오는 3월초 이들 기준에 대한 선포식을 가질 예정이다.

◎영남비서실장 비춰 호남총리 설득력/통상 중요성 따라 외교통 안기부장설 김영삼차기대통령이 청와대비서실장과 수석비서관들을 내정,발표함에 따라 이제 관심은 국무총리와 안기부장,감사원장등 이른바 「빅3」와 각료 인선,나아가 민자당의 당직개편에 모아지고 있다. 「빅3」의 발표시기는 대체로 22∼23일쯤이 될 것이라는 관측이다.김차기대통령은 감사원의 기능을 강화하고,감사원장은 국무총리와 함께 국회에서 임명동의를 받을 것임을 강조하면서 발표시기는 취임 2∼3일전이 될것임을 밝혔었다. 내각의 인선발표는 국무총리가 25일 하오 국회로부터 인준을 받은 직후가 될 것이라는 예상이다.이는 김차기대통령이 26일 상오 국무위원들에게 임명장을 수여한뒤 곧바로 첫 국무회의를 주재하는 것으로 일정을 짠데서도 알수 있다.국무위원에 대한 제청절차는 형식적으로는 인준이 끝난 뒤가 되겠지만 사실상으로는 국무총리가 내정되면 곧바로 인선협의에 들어갈 것으로 예상된다. 김차기대통령은 「빅3」는 물론 각료도 이미 내정을 끝내고 낙점단계에있는 것으로 보인다.이는 청와대비서관 인사가 그자체로 독자적인 것이 아니라 총리및 각료인선,나아가 당직개편에 이르기까지 전체적으로 하나의 구도속에서 이루어진 것으로 보이기 때문이다.즉 이번 인선은 전체 구도 가운데 일부이며 김차기대통령은 나머지 후속인사를 통해 국민들에게 「완성된 그림」을 내보일 것이라는 관측이다. 김차기대통령은 물론 비서실장 인선때와 마찬가지로 철저한 보안을 유지하고 있다.하지만 전체적으로 「완성된 그림」차원에서 추론을 해볼 수는 있다. 우선 총리는 호남인사의 기용가능성이 적극 거론되고 있다.비서실장에 영남인사가 발탁된만큼 화합차원에서 「호남총리설」이 더욱 설득력을 갖는다는 것이다. 이와함께 행정능력을 겸비해야 한다는 주장도 설득력을 얻고 있다.개혁에 체중을 싣다보니 비서실의 면면이 행정경험은 부족한 만큼 총리나 내각은 행정경험을 갖춘 전문가들이 적임이라는 것이다. 그같은 차원에서 최근 황인성 민자당정책위의장이 적극 거론되고 있다.또윤관선관위원장,언론인 박권상씨등도 꾸준히 물망에 오르고 있다.황의장은 총리로 기용이 되지 않을 때는 부총리겸 경제기획원 장관에 등용될 것이라는 얘기도 있다. 한동안 야권인사인 이중재씨,이돈명조선대총장,김상하대한상의의장,고재청전국회부의장,고건전서울시장이 거론됐으나 최근에는 적임이 아니라는 이유로 주춤하고 있다. 안기부장으로는 문민정부의 출범을 실감할 수 있도록 해야함은 물론 스스로 뼈아픈 개혁을 단행해야 한다는 점에서 지금까지 안기부와 연결고리를 갖고 있는 군이나 검찰,안기부출신은 배제될 것이라는 게 지배적인 관측이다. 해당인사로는 최창윤총재비서실장 정주년총재의전보좌역 안응모전내무부장관 현홍주주미대사등이 거론되고 있다.김차기대통령 주변에서는 최근 안기부의 역할이 순수한 대외정보수집에만 치우쳐서는 안되고 대외정보 가운데서도 대외통상에 관한 정보수집에 힘을 기울여야 한다는 점에서 외교관출신을 기용해야한다는 주장이 설득력을 얻어가고 있다.그러나 한동안 거론되던 이홍구 주영대사는 최근 주춤하고 있다.감사원장에는 이회창전중앙선관위원장 윤관중앙선관위원장 김석휘전법무부장관 김진우헌법재판소재판관등이 대상으로 꼽히고 있다. 차기 각료는 김차기대통령이 단수 또는 최소한 복수안으로 인선구상을 마쳤을 것이라는 관측이다.다만 김차기대통령의 개혁정책을 실무적으로 보좌하는 청와대비서실과 행정적으로 뒷받침하는 행정부처와는 호흡이 맞아야 하기 때문에 이미 확정된 청와대수석비서관들의 의견을 참조할 수는 있을 것이라는 분석이다.예컨대 박재윤경제수석내정자는 성장론자인만큼 부총리를 비롯한 경제각료들도 성장론자가 될 것이라는 설등이 그것이다.그러나 차관급에 대해서는 각 수석실,특히 김영수민정수석실에서 올리는 인선안이 비중있게 취급될 것이라는 관측도 있다. 김차기대통령이 구상하고 있는 「완성된 그림」속에는 당직개편도 포함돼 있다.이와관련,비서실장에는 민주계인사를 등용한 만큼 민정계 사무총장을 임명해야 한다는 의견이 적지 않다.당주변에서는 민정계의 김윤환·이한동의원 민주계의 최형우의원이 경합하고 있다는 소문이다. 각료인선에는 현당직자와 국회의원이 3∼5명정도 포함될 것이라는 관측이다.특히 김영구사무총장은 대선을 성공적으로 이끈 논공행상차원에서라도 정무장관에 기용해야 한다는 의견이 당주변에서 제기되고 있다.또 김용태원내총무의 내무장관기용설도 심심치 않게 나돌고 있다.

【발 하버(미플로리다주) UPI 연합】 미국 최대의 노조기구인 노동총연맹·산별노조(AFL­CIO)는 17일 클린턴 행정부에 북미자유무역협정(NAFTA)을 폐기하고 대신 유럽공동체(EC)가입을 추진하라고 요구했다. 레인 커크랜드 AFL­CIO 회장은 이날 열린 집행위원회 연례 동계회의에서 『NAFTA는 문안대로 라면 순전히 착취당하는 것에 불과하다』면서 정부에 이같이 요구했다. 커크랜드 회장은 NAFTA에 반대하는 이유로서 EC의 시장통합 협정처럼 미국의 실업증가를 예방하는 한편 다른 회원국의 임금수준을 향상시키거나 근무여건을 개선해 줄 수있는 규정이 NAFTA에는 마련돼 있지않은 점을 들었다. 그는 또 현재 서유럽 12개국으로 구성된 EC의 경우는 해당국 시민들의 생명과 자유를 보호하지 못하는 국가에 대해서는 회원국 가입을 거부해왔음도 아울러 지적했다. 그는 미국이 NAFTA 대신 EC에 가입하면 미국 상품들의 시장도 확대될 것이라면서 『미국은 유럽과 무역장벽을 사이에 두고 맞서는 대신 막대한 시장을 지닌 그들의 일원이 돼야 할 것』이라고 덧붙였다. NAFTA는 미국이 캐나다·맥시코와 함께 추진해온 것으로 조지 부시 전 미대통령은 퇴임직전 이 협정에 서명했으나 최종 발효를 위한 의회인준 절차는 아직 거치지 않은 상태다.

【도쿄 로이터 연합】 미야자와 기이치(궁택희일) 일 총리는 빌 클린턴 미 대통령의 경제대책 발표와 관련,이 정책이 일본에 대한 추가적인 시장개방 압력을 의미할 수 있다고 18일 논평했다. NHK­TV는 미야자와 총리가 기자회견에서 클린턴의 경제정책은 일본에 대한 새로운 무역 압력을 의미할 수 있다고 말한 것으로 보도했다.미대통령은 퇴임직전 이 협정에 서명했으나 최종발효를 위한 의회인준 절차는 아직 거치지 않은 상태다.

◎청와대 새 진용/정무 주돈식/행정 김양배/경제 박재윤/외교 정종욱/민정 김영수/정책 전병민/공보 이경재/총무 홍인길/의전 김석우/총리·감사원장 등 내주초 발표 김영삼차기대통령은 17일 차기정부의 청와대비서실장에 민자당의 박관용의원을 임명하는등 경호실장과 수석비서관,비서관등 청와대참모진 11명을 내정,발표했다. 정무수석비서관에는 주돈식조선일보 논설위원,행정수석에 김양배전광주시장,경제수석에 박재윤경제특보,외교안보수석에 정종욱서울대교수,민정수석에김영수의원(민자·전국구),정책수석에 전병민한국정책연구원 감사,공보수석에 이경재공보특보,총무수석에 홍인길총무보좌역,의전비서관에 김석우외무부아주국장,경호실장에는 박상범민주평화통일자문회의 사무차장을 내정했다. 김차기대통령은 이날 인선내용이 발표된뒤 박관용비서실장내정자와 만나는 자리에서 『역대 비서실장 가운데 박의원만한 경력을 가진 사람이 없다』면서 『국회의원 4선이라는 경력을 바탕으로 국민과 함께 호흡하는 것이 무엇보다도 중요하다』고 강조했다.최창윤비서실장은 이날 청와대참모진인선내용을 발표하면서 『신한국창조에 헌신하고 매진할 해당분야의 전문가와 개혁의지를 갖고 사심없이 대통령을 보좌할수 있는 인사를 기용했으며 업무수행능력과 집무에 대한 성실성도 고려했다』고 설명했다. 최실장은 의전수석내정자를 발표하지 않은데 대해 『수석을 별도로 임명할지 또는 비서관체제로 갈지는 추후 결정키로 했다』고 말했다. 김차기대통령은 이번주내로 비서관등 청와대후속인사를 마무리하고 내주초인 22일 또는 23일 국무총리와 감사원장및 안기부장등 핵심요직에 대한 인선을 발표할 것으로 알려졌다. 김차기대통령은 이어 오는 25일 취임식을 마치고 곧바로 국회에서 국무총리와 감사원장에 대한 인준절차를 거친뒤 신임총리와 조각을 협의,25일 하오 내각명단을 일괄 발표할 예정이다. 한편 박관용의원(부산 동래갑)과 김영수의원은 이날 곧 의원직을 사퇴하겠다는 뜻을 밝혔다.전국구인 김의원의 사퇴서가 수리되면 예비후보인 유성환전의원이 국회의원직을 승계하며 박의원 지역의 경우는 보궐선거를 실시하게 된다. ◇박관용 비서실장 ▲부산·55세 ▲동아대 정치학과 ▲부산 4·19학생대책위원장 ▲신민당 전문위원 ▲11대의원(동래갑·을 민한) ▲12대의원(동래 신민) ▲남북국회회담대표 ▲13대의원(동래갑·민주) ▲국회통일정책특위장 ▲민자당 당무위원 ▲14대의원(동래갑·민자) ◇주돈식 정무수석 ▲충남 천안·56세 ▲서울대 사대 ▲미하버드대 국제문화센터연구원 ▲조선일보 정치부장·편집국장·논설위원(이사대우) ◇김양배 행정수석 ▲전남 곡성·55세 ▲서울대 정치학과 ▲내무부 예산담당관 ▲전남부지사 ▲12대의원 ▲민정당 기조실장 ▲광주시장 ▲지방행정연구원장 ◇박재윤 경제수석 ▲부산·52세 ▲서울대 경제학과 ▲미인디애나대(경박) ▲서울대교수 ▲금융통화운영위원 ▲금융학회장 ▲금융연구원장 ▲경제특보 ◇정종욱 외교안보수석 ▲경남거창·53세 ▲서울대 외교학과 ▲미예일대(정박) ▲미예일대·아메리칸대 교수 ▲서울대 국제문제연구소장 ▲미조지워싱턴대 교수 ◇김영수 민정수석 ▲인천·52세 ▲서울대 법대▲ 사법시험 5회 ▲서울지검 공안부장 ▲안기부 제2특보·1차장 ▲14대의원(민자·전국구) ◇이경재 공보수석 ▲경기 이천·52세 ▲서울대 사회학과 ▲미조지워싱턴대 중소문제연구소 연구원 ▲동아일보 정치부장·논설위원 ▲공보특보 ◇전병민 정책수석 ▲충남 홍성·46세 ▲성균관대 국문과 ▲동경대 신문연구소 수료 ▲현대사회연구소 편집부장 ▲임팩트 코리아 기획실장 ◇홍인길 총무수석 ▲경남 거제·50세 ▲동아대 법대 ▲민추협 운영위원 ▲통일민주당 총재비서실 차장 ▲총무보좌역 ◇김석우 의전비서관 ▲충남 논산·48세 ▲서울대 법대 ▲주미 2등서기관 ▲주일 참사관 ▲외무부 아주국장 ◇박상범 경호실장 ▲충북 옥천·50세 ▲고대 법대 ▲대통령경호실 수행과장·경호처장 ▲민주평화통일자문회의 사무차장

【워싱턴 AP 로이터】 빌 클린턴 미대통령은 11일 출범후 3주동안 공석이었던 법무장관직에 재니트 리노 마이애미주 검사(54·여)를 지명했다. 클린턴 대통령은 이날 리노의 지명을 공식발표하면서 지난 78년부터 15년간 주검사를 역임하면서 뛰어난 관리능력을 인정받고 있는 리노를 지명하게된 것은 『주의회와 주법원이 보유한 최상의 인력을 정부로 발탁하기 위한 노력의 일환』이라고 말했다. 리노 장관 지명자는 마약거래의 엄단과 인종차별 철폐,환경보호를 위해 열심히 일할 것임은 물론 『폭력과 학대로부터 어린이들을 보호하기 위해 가능한 모든 방법을 동원할 것』이라고 밝혔다. ◎리노는 누구/정치판단력 뛰어난 독신녀 청렴하고 정치적인 판단력과 관리능력을 두루 겸비했다는 주변의 평가를 받고있는 54세의 독신녀.리노는 코넬대와 하버드대 법학부를 졸업한 뒤 지난 78년부터 마이애미주 검사로 일해왔다. 키가 1m87㎝나 되는 그녀는 이번 법무장관 지명과 관련,마이애미주와 의회의 많은 지도자,여성단체들로부터 지지를 받았다.최근 클린턴행정부의 장관지명자들이 모두 의회인준을 받은 점으로 미뤄 그녀에 대한 상원의 인준은 신속히 이뤄질 것으로 전망된다.

3월 전당대회를 앞두고 치르고 있는 민주당 지구당개편대회중 12일 서울 강서갑 대회에서 2명의 위원장이 선출돼 한 지구당에 두명의 위원장이 존재하는 불상사가 발생했다. 이 지역구의 위원장이며 현역의원인 박계동후보와 지난 8일 박의원에 맞서 동수의 대의원표를 얻은 김용준후보(구의원)가 자파의 대의원들을 모아 같은 시각 서로 다른 장소에서 위원장을 뽑았기 때문이다. 경위야 어떻든 이번 개편대회는 대선패배이후 화합과 단결된 모습으로 거듭 태어나길 바라던 지역유권자 나아가,많은 국민들을 실망시켰고 이의 처리를 놓고 당내갈등을 겪을 전망이다. 이들이 따로 대회를 가지게 된 것은 11일 위원장을 뽑을 대의원 수를 확정하기 위해 열린 지구당 상무위원회의에서 박의원이 당연직대의원 47명을 제외한 51명의 임명직 대의원을 선출하면서 부터.곧 김후보측은 『회의도중의 해임과 일방적 대의원인준은 절차상의 문제가 있다』며 반발하고 나섰다. 김후보는 『상무위원장인 나를 박의원이 일방적으로 해임하고 자신이 임시사회를 본데다 통과당시도 과반수에 미달했기 때문에 원인무효』라고 주장했다 이에 대해 박의원은 『지구당 규약상에 상무위원회 의장의 임면권을 현지구당위원장이 갖고 있는데다 당시 상무위원장인 김후보가 대의원 수 확정을 위한 회의를 일방적으로 진행,의장직을 박탈한 것』이라며 절차상의 하자가 없음을 강조했다. 강서예식장에서 열린 박의원측 지구당 개편대회는 친박의원측 대의원 1백5명이 참석,임시의장 선출 10여분만에 만장일치로 박의원을 위원장으로 선출했다. 또 이웃한 음식점에서 열린 김후보측 대회도 대의원이라고 주장하는 1백30명이 나와 역시 만장일치로 김후보를 선출한 뒤 『중앙당에서 인정하지 않으면 법적대응을 할 것』이라고 강조했다. 상황이 이렇게 된데 대해 대의원들은 『박의원이 당내민주화를 주창하면서도 지구당을 독선과 아집으로 운영해 일어난 불상사』라고 분석했다.어떤이는 전당대회를 앞두고 민주·신민계 사이의 세싸움이 빚은 결과라고도 이야기하고 있다. 중요한 것은 이들 두 후보가 왈가왈부하는 동안 중앙당 관련국은 물론 지도부가 거의 손을 놓고 있었다는 사실이다.더욱이 중앙당의 유권해석이 자주 바뀌었고 지도부의 명확한 지침등 「교통정리」도 이뤄지지 못했다. 사태가 이런데도 대표및 최고위원 경선출마자는 저마다 득표활동에만 분주한 것이 민주당의 현주소이다. 당지도부와 당원들은 득표활동 못지않게 당내 민주화를 위해 「무엇을 해야 할것인가」라는 질문을 스스로에게 던져봐야 할 것같다.

【대북 AP AFP UPI 연합】 이등휘 대만총통은 10일 지난주 사임한 학백촌 행정원장(73)의 후임에 연전 대만성주석(56)을 지명했으며 집권 국민당은 이를 만장일치로 승인했다. 이등휘 총통은 이날 국민당 중앙상무위원회를 열고 지난 88년부터 90년까지 외교부장을 역임했으며 그동안 대만성주석직을 맡아온 대만성출신의 연전을 차기 행정원장으로 지명해 반대 없이 승인을 받았다. 연전의 행정원장 지명은 대만성출신인 이등휘 총통과 함께 행정부와 총통부에 걸쳐 모두 대만성출신이 권력을 장악한 것을 의미한다. 이총통의 측근으로 알려진 연행정원장 지명자는 그간 학 전원장이 추천한 임양항사법원장과 함께 새 행정원장 자리를 두고 치열한 경쟁을 벌여 왔었다. 입법원은 오는 26일 신임 행정원장 지명자에 대한 인준투표를 실시할 예정인데 국민당은 총의석 1백61석 가운데 1백3석을 확보하고 있어 승인이 확실시 되고 있다.

◎회기 짧아 쟁점법안은 이월 가능성/야선 임명동의안­장선거 연계전략 제1백60회 임시국회가 20일 회기로 9일 하오 개회됐다.아직 세부적인 의사일정에 대해 민자·민주·국민 3당간 완전한 합의가 이뤄지지 않아 정상운영은 불투명한 상황이다. 그러나 이번 국회는 정치권이 신·구정부의 교량역할을 한다는 측면에서 그 의미가 크다.크게 보면 두가지의 역할로 요약된다.대정부질문을 통해 6공의 공과 과를 짚어본다는 「마감의 장」이다.반면 새정부의 국무총리·감사원장에 대한 임명동의안과 체육청소년부와 동자부의 폐지를 골자로 하는 정부조직법 개정을 처리하는 「출발의 터」이기도 하다. 특히 새 대통령의 취임식이 회기중에,그것도 국회의사당 앞뜰에서 열리게 돼 이번 국회는 그만큼 새로운 시험무대라는 의미를 함축하고 있다. ▷의사일정◁ 개회첫날인 9일에는 박준규의장의 개회사에 이어 의원직을 승계한 민자당의 구창림·박근호의원과 민주당 남궁진의원의 의원선서가 있었다.대정부 질문의 답변을 듣기위해 국무위원 출석 요구안도 통과시키고 산회했다. 10일부터 16일까지는 대정부 질문이 진행된다.정치,외교·안보·통일,경제 1,경제 2,사회·문화등 5개 분야로 나눠 벌이게 된다.토·일요일인 13,14일은 휴회키로 3당 총무간에 합의를 본 상태이다.각당은 이를 위해 분야별 질문의원을 선정,질문 초안을 다듬고 있다. 본회의가 끝난 17일부터 20일까지는 상임위활동이 시작되며 22,23일은 법안처리를 위한 본회의가 다시 개회된다.새 대통령취임식 하루전인 24일은 참석준비를 위해 하루 휴회할 예정이다.취임식이 끝난 25일 하오에는 본회의를 열어 국무총리와 감사원장내정자에 대한 임명동의안을 처리하고 26일에는 일반 안건들을 처리한다.27일 본회의를 개회,새 정부의 각료로 임명된 각 부처 장관들로 부터 신임인사를 끝으로 이번 국회는 폐회된다. ▷국무총리·감사원장 인준절차◁ 이 문제를 놓고 민주·국민 양당은 자치단체장 선거조기실시및 정치관계법 개정특위 구성과 연계시키고 있어 다소의 난항이 예상된다.그러나 아직 인선의 구체적 윤곽이 드러나지 않아 정확한 예측은 섣부른상황이다.야당측은 표결시 퇴장불사 방침을 흘리고 있으나 부담이 커 실현 가능성이 전혀 없다는 게 정가의 공통된 관측이다. ▷법안처리◁ 종합유선방송법개정안등 계류중인 법안 27건을 포함해 30여개 법안을 심의할 예정이나 민자당은 회기중 반드시 처리할 법안을 13개 정도로 압축시킬 계획이다. 이 중에는 월남전 참전으로 고엽제 후유증을 앓고 있는 피해자들에게 무료진료 혜택을 주는 것을 내용으로 하는 「고엽제 의증환자진료 등에 관한 법률안」등 새로 제출예정인 법안들도 일부 포함되어 있다.정부조직법 개정안과 참전군인 지원법개정안 등이 이에 속한다. 그러나 이번 국회는 회기가 짧은데다 민자당이 새정부 출범 준비로,민주·국민당이 각기 대표경선과 정주영대표의 정계 은퇴로 지휘부 공백을 맞고 있는 점을 감안한다면 꼭 필요한 민생법안만 처리하고 대부분의 쟁점법안들은 4월 임시국회로 이월될 전망이다.예컨대 단체장선거실시시기에 대한 합의도출이 회기중에 이뤄질 가능성이 희박한 지방자치법개정안 등이 이월 대상법안이다. ▷쟁점현안처리◁ 민자당은 총리·감사원장 임명동의안 및 정부조직법 개정안처리 등 새정부 출범준비에 만전을 기한다는 입장인 반면 민자·국민당측은 지난 대선때 대두됐던 「용공음해시비」등 부정선거진상규명과 국가보안법·안기부법·정치관계법 개폐에 초점을 맞춘다는 입장이다. 특히 민주당측은 단체장선거 상반기중 실시와 국가보안법등 이른바 개혁입법 추진을 총리인준과 연계키로 벼르고 있는 상황이다. 그러나 야당측이 당지도체제 개편등 내부전열정비가 더욱 시급한 과제임을 감안한다면 이같은 표면적 강경기조는 「엄포용」공세로 그칠 공산이 크다.즉 국가보안법·안기부법·지방자치법 등 3대 중점법안처리와 선거제도개혁문제는 어차피 4월 임시국회로 넘겨질 가능성이 높다. 물론 이번 국회는 대선패배에 대한 반작용으로 야당측이 김대중 전민주당후보에 대한 「용공음해시비」및 선거사범에 대한 편파수사시비 등을 빌미로 「한풀이」용 정치공세를 벌일 가능성도 있다. 민자당은 그러나 대선후유증을 여과한다는 차원에서 국민당측의 「금권선거」에 대한 강도높은 「맞불」공세로 시시비비를 가린다는 것이다. 상공부를 「산업통상부」로 바꿔 동자부의 주요업무를 흡수통합하고 폐지되는 체육청소년부 업무중 청소년교육은 교육부로,청소년 문화업무는 문화부로 이관하는 것을 내용으로 하는 1단계 정부조직개편안에 대해서는 민주당이 「부분적으로」반대하는 입장을 보이고 있다.그러나 「작은 정부」에 대해 국민적 공감대가 확보된 만큼민주당측이 무리한 실력저지에 나설 공산도 희박하다는 것이 대체적인 관측이다.

◎브라운 상무 고백후 남녀차별 논란까지/“클린턴·고어는 문제 없나” 질문 잇따라 빌 클린턴 대통령의 법무장관 인선을 둘러싸고 가정부 불법고용문제가 최근 워싱턴 정가에 큰 파문을 일으키고 있다. 지난달 페루 출신 불법 이민자 부부를 가정부와 운전사로 고용했던 일로 법무장관지명이 철회된 조이 베어드에 이어 『여성을 4대장관에 기용하겠다』는 클린턴의 고집에 따라 두번째로 법무장관에 기용될 예정이던 킴바 우드 판사도 지난 5일 비슷한 문제로 물러나고 만 것이다. 클린턴은 베어드에 대해서는 끝까지 머뭇거리다 결국 스스로에게 치명상이 될것임을 알고는 지명을 철회했고 두번째의 우드에 대해선 『너무 빨리 포기 했다』는 비난을 듣고 있다. 베어드는 처음부터 불법 이민자를 고용한데다 3개월에 50달러 이상 주고 가정부를 고용하면 법에 따라 사회보장세금을 내야 하는 규정을 어겼다.이에 반해 우드는 86년 가정부 고용후 세금도 꼬박꼬박 물었고 불법이민이 아니라 가정부의 비자가 만료돼 비자연장 신청서를 정식으로 냈으므로 법적으로는 큰 하자가 없었던 것으로 알려지고 있다. 그러나 법을 다스리고 이민국을 관리할 법무장관자리라는게 조금이라도 논란의 여지가 있는 사람은 기용하기 어렵다는 정치적인 판단에 따라 지명을 철회해야만 했다. 문제가 여기서 그치지 않고 더 확산되고 있는 것은 청문회를 무사히 넘겨 상무장관에 취임한 론 브라운이 지난날 4년이상 파출부를 고용하고 사회보장세를 내지 않았다가 베어드 사건이 터진뒤 한꺼번에 세금을 후납했다고 7일 스스로 실토했기 때문이다. 가정부 문제가 정가에 입방아거리가 되자 방송국들은 주말 대담프로등에 나온 각료들에게 약속이나 한듯 먼저 『불법으로 가정부를 고용한 적이 있느냐』고 캐물었고 브라운 상무장관은 이 덫에 걸려든 것이다. 여기서 『인준청문회때 가정부 문제에 대해 질문을 받지않고 넘어간 남성 장관들은 괜찮고 여성법무장관 지명자만 이 문제로 수난을 겪어야 하느냐』는 문제가 제기돼 이른바 「2중기준」의 논란을 부르고 있다. 극성스럽기로 유명한 미국 여성단체들은 8일 「2중기준」의 문제점을지적,『여자들이 맞벌이를 하면서 애 돌봐줄 사람을 구하는 일만해도 큰 부담인데 그 문제로 각료 지명이 잇따라 철회되는 것은 방관할수 없다』고 들고일어나고 있다. 이 문제는 8일 백악관 정례 브리핑에서 『클린턴 대통령과 고어 부통령은 지난날 애들을 봐준 가정부 고용문제에 잘못이 없었는가』라는 질문이 나옴으로써 절정에 이르렀다.

◎민족·종교갈등 줄일 「국제재판기구」 모색/징벌위주 군사개입보단 예방외교 우선 미국의 클린턴행정부는 출발초기부터 냉전체제의 붕괴와 함께 세계 곳곳에서 벌어지고 있는 인종간,종교간 분쟁을 종식시키기 위한 해결책을 마련하는데 부심하고 있다.이 가운데는 유엔의 역할을 더욱 강화하는 것에서부터 새로운 국제재판기구를 창설하는 문제등에 이르기까지 광범위한 극제문제들이 포함돼 있다. 유엔군의 역할강화에 대하여 클린턴행정부가 검토하고 있는 방안은 3가지로 나눌수있다.지난해 여름,부토로스 갈리 유엔사무총장이 제의했던 독립적이고 영구적인 유엔군의 창설에 대해 부시행정부는 이를 사실상 거부했으나 클린턴행정부는 다소 전향적인 반응을 나타내고 있다. 레스 애스핀신임국방장관은 ▲유엔의 임무를 수행하는 항구적인 부대의 창설 ▲유엔이 필요할때 운용할수있는 각국의 부대지정 ▲세계 모든 국가의 지원병으로 구성되는 「유엔의용군」의 창설등이 유엔에서 검토되고 있다고 지난번 상원인준청문회에서 밝혔었다.그러나 미국으로서는미군부대를 유엔사무총장의 지휘권아래 둘수는 없을 것이라고 여운을 남겼다.그 이유는 미국의 헌법때문에 여러가지 심각한 문제를 야기할수있기 때문이라고 했다. 공산주의의 붕괴이후 세계 곳곳에서 일어나고 있는 인종·종족간의 분쟁을 해결하기 위해서는 기존의 유엔기구를 훨씬 초월하는 새로운 「국제심판기구」가 필요하다는 견해도 나오고 있다.이와같은 기구는 기존의 유엔을 비롯,유럽공동체(EC),북대서양조약기구(NATO),유럽안보협력회의(CSCE)등을 확대개편하는 방안도 검토되고 있다. 워런 크리스토퍼 국무장관은 『세계 각국에서 고통받고 있는 소수민족의 주장을 경청하고 이들에게 적절한 대책을 강구해주기 위해 「국제재판기구」같은 것을 검토해야할 것』이라고 말하고 있다.이 기구는 국가간의 법적인 다툼에 대해 판결을 내리는 기존의 국제사법재판소와는 그 성격을 근본적으로 달리하는 것이다. 크리스토퍼장관은 세계 곳곳의 종족·종교·지역간 분쟁에 대처하는 미국의 기본 대응방향은 분쟁집단간의 열전에 따른 희생을 미리 막기위해「예방외교」를 펴는 것이라고 인준청문회에서 강조했다.미국은 국제사회가 사후에 군사력을 동원하여 「악에 대한 징벌」식으로 대처하는 것보다는 「세계공동체의 양식」에 따라 분쟁집단들이 같은 영토아래서 함께 살수 있도록 하는 방안을 제시해주어야 한다는 것이다. 국제분쟁문제에 대한 미국의 이같은 기본방향은 최근 몇해사이 급격히 늘어난 분쟁의 성격이 세계사적 흐름을 반영하고 있으며 「분쟁해법=분리독립」이라는 처방은 반드시 현명한 해결책이 아니라는 역사적 인식에 바탕을 두고있다.분쟁이 일어날 때마다 분리독립식으로 해결을 한다면 이 지구상에는 곧 5천개의 국가가 생겨날 것이기 때문이다. 뉴욕 타임스는 7일자 일요판에서 최근의 인종분쟁을 금세기들어 3번째의 세계적 물결이라고 분석했다.1차대전후 오스트리아­항가리,오스만제국의 몰락에 따라 유럽의 수많은 소수민족들이 독립을 했고 2차대전후 아시아·아프리카의 반식민지운동의 폭발로 더 많은 나라들이 독립을 했다. 공산주의체제의 붕괴와 함께 일어나고있는 3번째의 최근인종·민족·종족간 분쟁은 매우 복잡한 양상을 띨뿐아니라 세계평화를 위협하고 앞으로 더욱 심화시킬 가능성이 많다는 지적들이다. 이에따라 유엔의 할 일도 그만큼 많아지고 있다.공산주의가 붕괴하기 시작한 지난 88년이래 지금까지 5년동안 수행된 유엔군의 작전만 해도 모두 14차례로 지난 40년동안 수행한 것보다 더 많았다.더욱이 올들어서는 푸른 베레모를 쓴 유엔평화유지군의 숫자가 4배로 늘어났고 지난 91년에 7억달러였던 유엔평화유지군의 예산도 지난해엔 28억달러로 4배가 됐다. 미국의 세계분쟁지역문제에 대한 구체적인 대안은 보스니아­헤르체고비나에 대한 개입여부,중동평화회담의 촉진등을 통해 그 윤곽을 드러낼 것으로 여겨지고 있다.

◎영화·문학·미술·건축분야 전문가 동원 「작품」 양산/영화=「백두산」 문학=「4·15」 미술=「만수대」 건축=「백두산」이 대표작/혁명소설 「불멸의 력사」 19권 발간/영화 「조선의 별」은 10부작 시리즈 문학예술작품을 체제선전의 강력한 무기로 삼고있는 북한이 김일성·김정일에 관한 우상물만을 전문적으로 만들어 내는 「집체창작단」을 문예계내에 다수 조직·운영해 오고 있는 것으로 밝혀졌다. 이같은 집체창작단의 조직은 『위대한 수령님은 너무나도 위대한 위인이므로 어느 한 개인의 힘만으로는 형상이 불가능 하다』는 김부자에 대한 해괴한 우상이론에서 출발하고 있는데 「백두산창작단」「4·15문학창작단」 등이 대표적인 것으로 알려지고 있다. 이중 백두산창작단은 김정일이 문예계를 장악한 시점인 지난 67년 영화부문서 김일성우상물을 우선 창작할 목적으로 김정일에 의해 설립됐다.단장은 창설때부터 지난 90년까지 문운총위원장인 백인준이 맡았으나 백이 최고인민회의 부의장을 맡게 됨에 따라 지금은 조선예술영화촬영소 부총장인 엄길선이 맡고 있다. 이 창작단은 83년부터 조선예술영화촬영소와 2·8예술영화촬영소내에 조직되기 시작한 「삼지연창작단」·「대덕산창작단」 등 이른바 고정영화창작단의 모델이 되기도 했다. 백두산창작단에서 제작한 영화중 대표적인 것은 김일성의 일대기를 그렸다는 「조선의 별」과 「민족의 태양」시리즈 등이 손꼽힌다.해방전 김일성의 이른바 항일빨찌산투쟁을 소재로 했다는 「조선의 별」은 10부까지,김일성의 해방이후 행적을 그린 「민족의 태양」은 5부까지 재작돼 있다. 「4·15문학창작단」은 김일성의 생일인 4월 15일에서 따 온 이름으로 지난 67년 6월 28일 역시 김정일의 주도로 설립됐다.「수령형상문학」으로 분류된 김일성우상문학작품의 창작을 체계화하기 위해 만들어진 「4·15문학창작단」은 조선작가동맹중앙위원회 산하단체로 소설가,시인,희곡작가 등 50∼60명으로 구성돼 있다. 대표적인 작가로는 최창학,권정웅 등이 꼽힌다.최창학은 장편소설 「애착」으로 명성을 날리고 있으며 상황묘사가 치밀하고 문장력이 뛰어나다는평가를 받고 있다.권정웅은 장편소설 「백일홍」으로 북한문학사에 이름이 올라 있으며 지난 89년 5월 「김일성상」을 받기도 했다. 이 창작단의 단장은 지난 89년 4월 28일 석윤기 사망 이후 현재는 강능수가 맡고 있다. 이곳에서 만들어진 대표적인 작품으로는 북한소설 40여편사에서 최고의 작품으로 일컬어지는 「불멸의 력사」시리즈가 꼽히고 있다.이 시리즈는 현재 19권까지 출간됐으며 김일성의 과거행적을 연대별 또는 사건별로 나누어 불멸의 혁명업적등으로 묘사하고 있다.이 시리즈 각권에는 「닻은 올랐다」「혁명의 려명」「은하수」「백두산 기슭」「근거지의 봄」「혈로」「빛나는 아침」 등의 부제가 붙어 있다. 북한의 문학평론가들은 이 시리즈물을 『주체적 문학건설에서 새로운 이정표를 마련한 특기할 사변』『문예사에서 로동계급의 수령을 형상한 문학을 가장 높이 발전시킨 거대한 력사적 의의를 지닌 작품』이라고 평가하고 있다. 이른바 혁명미술창작의 산실로 일컬어지는 「만수대창작사」는 59년 11월 만들어졌고 김일성·김정일 우상미술품을 전담·제작하는 「1호작품과」에는 약 5백명 정도가 소속돼 있다.「1호미술가」로 불리는 이들은 실기시험을 거친뒤 당성과 기량을 감안해서 선발된다.북한의 각 가정과 학교 및 기관 등에 걸려있는 김일성·김정일 초상화와 4종류로 구분되는 김일성배지등이 이곳에서 만들어지고 있는 대표적인 김일성·김정일 우상미술품이다. 「백두산건축연구원」은 80년대 김정일이 권력전면에 등장하면서부터 부각되기 시작한 건축설계소이다.김정일 치적선전 차원에서 이른바 대기념비적 건축물들을 본격적으로 건립키 위해 세워졌다.묘향산의 국제친선전람관,평양시 창광거리 그리고 88년에 착공한 류경호텔 등의 설계가 이곳에서 이루어 졌다. 김일성·김정일우상작품 전담창작단은 아니지만 북한의 평양을 비롯한 남포·개성·사리원 등 주요 시와 각 도단위별로는 해당지역에 거주하는 작가들을 묶어 집단으로 집필케 하는 「창작실」이 설치돼 있다.이 창작실에는 누구를 막론하고 「해방작가」라는 이름이 붙어 있는데 작가는 창작실에 소속돼야 하고 이곳에 정상적으로 출근해서 작품을 쓰고 정해진 시간에 퇴근토록 돼있다.각 지역 창작실에는 통상 15명 정도의 작가가 소속돼 있으며 지역과 계절에 따라 약간의 차이는 있지만 대개 아침 8시에 출근,저녁 6시에 퇴근한다.

◎문대양씨,주상원인준 절차만 남아 【로스앤젤레스=홍윤기특파원】 교포3세인 하와이주대법원판사 문대양씨(53·미국명 로널드 문)가 5일 하와이주지사로부터 주대법원장으로 최종 지명을 받아 주대법원장이 될것이 거의 확실해졌다. 하와이주지사는 이날 다른5명의 법관들과 함께 지난달 18일 추천된 문씨를 최종적으로 주대법원장에 정식 지명했으며 문씨는 주상원의 인준만 받으면 대법원장에 확정되는데 상원의 인준도 무난할 것으로 보인다. 문씨는 지난 66년 아이오와 주립대학 법과를 우수한 성적으로 졸업함과 동시에 변호사시험에 합격,법조인생활을 시작했으며 하와이 지방법원 순회판사 등을 거쳐 3년전 최연소 주대법원판사에 발탁됐다. 그는 법관으로 능력이 뛰어나고 행정업무에도 밝아 하와이법조계로부터 대법원장으로 적임이라는 평가를 받아왔다. 문씨는 1903년 최초의 한인이민자로 하와이로 이주한 문정헌씨의 손자로 슬하에 2남1녀를 두고 있다.

◎긴급대책회의 소집… “총체 대응” 원칙만 세워/CY,강경투쟁보다 관망속 입지모색 전망 정주영국민당대표가 창당기념일을 이틀 앞두고 6일 검찰에 불구속 기소됨으로써 또다시 자신의 정치행로를 결정해야할 기로에 서게됐다. 국민당은 이번 창당기념일을 맞아 「새출발」을 다짐할 예정이었으나 검찰 기소에 따라 풍전등화의 위기에 봉착하게 됐다. 정대표에 대한 사법처리 방향과 그에 따른 정대표의 심경의 변화는 당내에서 벌어지고 있는 체제갈등과 어우러져 국민당의 앞날을 한층 불투명하게 만들고 있다. ○…국민당 당직자들은 이날 정대표에 대한 기소를 「전격적」인 것으로 받아들이며 그것이 불러올 파장 및 대응수준을 놓고 곤혹스러워하는 모습이다. 양순직최고위원 주재로 열린 긴급대책회의에서도 「모든 수단을 동원해 강경대응한다」는 원칙론만 확인했을뿐 구체적 투쟁방안에 대해서 결론을 내리지 못했다. 국민당이 검토하고 있는 대여공세방법은 9일부터 시작되는 임시국회에서 정부와 민자당을 공격하는 방안과 신임총리인준거부,새 대통령취임식 불참정도이다. 신임총리인준거부 및 대통령취임식 불참도 최종결론을 내린 것이 아니고 「검토」하는 수준이며 정대표가 참석하는 쪽으로 결정할 가능성이 있다는 관측이다. 특히 소속의원들의 의원직 사퇴나 농성등 극한 투쟁에 대해서는 양순직최고위원이 『구태의연한 투쟁은 지양하자』고 제안한 것에 대해 다른 최고위원·당직자들이 모두 동의,일단 대응카드에서는 제외됐다. 국민당측이 이같이 저자세로 나오는 것은 이왕 기소가 확정된 상황에서 강경으로만 치달아 김영삼차기대통령의 「심기」를 불편하게 해봤자 별 득이 될게 없다는 판단 때문이라는 관측이다. 한영수최고위원등은 「법적대응」과 「정치적 대응」의 두갈래 투쟁방향을 설정하면서 장기적으로는 치밀하게 재판에 임해 공소유지가 힘들게 만들고 단기적으로는 임시국회에서의 정치공세를 벌이자고 주장하고 있다. ○…국민당 당직자들이 정대표 기소가 당진로에 큰 영향을 안미칠 것이라고 애써 자위하고 있는 것과는 달리 정대표 자신은 상당히 타격을 입은듯한 인상이다.정대표는 이날 상오8시50분쯤 광화문 당사에 출근했는데 무척 굳은 표정이었다. 정대표는 이어 창당1주년에 대한 TV방송3사와의 인터뷰에서도 미리 준비된 원고만 읽은뒤 기소등 기타문제에 대해서는 일체 언급을 하지 않았으며 기자들이 질문할 수도 없을 정도로 어두운 분위기였다. 정대표의 한 측근은 『정대표가 검찰기소여부에 불구,정치를 계속하겠다는 의지를 밝혔지만 기소문제에 대해 신경을 썼던 것이 사실』이라고 심리적 타격가능성을 시인했다. 정대표가 이렇게 「실망감」을 느꼈지만 기소됐다는 이유때문에 당장 「정계은퇴」나 「2선퇴진」은 하지 않으리란 것이 당안팎의 중론이다. 강경대응으로는 나가지 않고 일단 관망하면서 차후입지를 모색하리라는 예상이 우세하다. ○…국민당은 정대표 기소를 즉각 「정치보복」「야당탄압」이라고 규정하고 있지만 정치공세에 그칠 전망이고 결국 사법부의 최종결정에 따라 정대표 및 국민당의 장래가 판가름나리란 분석이다. 정대표는 『국회의원직을 박탈당하더라도 정치는 계속하겠다』고 당직자들에게 밝힌 것으로 알려지고 있으나 사법제재가 확실해질 경우 그의 「심경」이 어떻게 변할지 예측할수 없다는 관측이다. 특히 의원직과 함께 정당원자격까지 박탈당할 때는 「강제정계은퇴」상황으로까지 몰릴 수 있게 된다는 지적이다.

국민당은 6일 정주영대표에 대한 검찰의 불구속기소를 정치보복이며 야당탄압이라고 규정짓고 모든 방법을 동원,강력대응해 나가기로 했다. 국민당은 이에 따라 9일 개회되는 임시국회에서 정치공세를 벌이기로 했으며 새 국무총리 인준을 거부하고 김영삼차기대통령취임식에 불참하는 방안도 적극 검토하기로 했다.

【코펜하겐 AFP 로이터 연합】 덴마크는 오는 5월18일 유럽통합에 관한 마스트리히트조약안 인준여부를 묻는 국민투표를 다시 실시하기로 했다고 국영 라디오가 4일 보도했다. 의회내 주요 7개 정당세력들은 3일 밤 3시간반여에 걸친 회합을 갖고 국민투표재실시 날짜를 이같이 합의했다고 방송은 전했다.의회 소식통들도 보도내용을 확인했다.

【워싱턴=이경형특파원】 미상원은 3일 본회의에서 제임스 울시 중앙정보국(CIA) 국장 지명자에 대한 인준안을 승인했다. 이로써 빌 클린턴 행정부의 국가 안보·국방부등의 최고위직 인준절차가 모두 마무리 됐다.

◎상임위 중심 민생현안 논의 역설/민자/법개정 등 새 정부 선제공격 전략/민주/정 대표 처리 상황따라 강도 조절/국민 민자·민주·국민 3당은 3일 총무회담을 열고 9일 개회예정인 임시국회 소집일정과 회기에 대한 절충을 벌였으나 대통령시정연설 및 대표연설 실시여부에 대한 의견이 엇갈려 진통을 겪었다. 그러나 이날 국민당측이 현시점에서 대통령시정연설 등이 불필요하다는 민자당입장에 동조함으로써 5일 재개될 총무회담에서 민주당측의 태도변화 여부에 따라 원만한 의사일정 합의가 이뤄질 가능성도 없지 않다. ▷민자당◁ 임기를 마치고 떠나려는 현정부나 아직 국정현황 파악이 덜된 새정부를 상대로 요란한 정치공세를 벌이는 것은 무의미하다는 것이 민자당의 기본 시각이다. 따라서 민자당은 현정부 임기말인 9일부터 새정부 출범 직후까지 열릴 이번 임시국회에서는 상임위 중심으로 ▲입시부정사건 ▲금리인하 이후 중소기업지원 대책 ▲UR대응책등 시급한 당면 민생현안을 다루는 것이 바람직하다는 입장이다. 즉 이번 국회에서는 총리·감사원장 인준절차 등 꼭 필요한 역할만 수행하고 각종 정치쟁점현안 처리나 새정부 출범이후 개혁과제에 대한 의회차원의 대안마련은 새내각이 어느정도 업무파악을 마친 이후에 다시 임시국회를 열어 논의하는 것이 순리라는 논리를 펴고 있다. 김용태총무는 회담을 마친뒤 『임기를 며칠 안남긴 현대통령이나 25일 새대통령이 취임하자마자 시정연설을 하는 것은 모두 비현실적』이라면서 『대표연설도 야당이 체제정비를 마치고 새내각의 국정현황 파악이 끝난 이후 4월 임시국회에서 하는 것이 타당하다』며 민주당측의 시정연설과 대표연설 요구를 일축했다. ▷민주당◁ 이번 국회가 구·신정부 모두를 상대로 한 특수성이 있다고 보고 6공화국 통치상의 문제점과 대선에서 나타난 쟁점들을 차례로 부각시켜 신정부에 선제공격을 가하겠다는 전략이다. 국정의 충분한 논의를 위해 회기를 25일 이상 반드시 관철시키는 한편 대표연설·대정부질문·새 대통령의 시정연설을 반드시 얻어내 개혁의지를 시험해보겠다는 의도도 깃들어 있다. 특히 당내 지도부 개편을 앞둔 민주당으로서 이기택대표를 비롯한 지도부들이 집중적으로 「강야」논리를 앞세워 선명성 경쟁이 예견되고 있으나 당권경쟁등 내부문제에 더 비중을 두려하기 때문에 성과는 미지수이다. 쟁점으로는 이부영최고위원의 대법원 판결을 계기로 국가보안법·안기부법·집시법·통신비밀보호법등 각종 「비민주법」의 개정과 6공의혹사건,쌀시장개방반대등의 UR대책·물가등 민생문제를 부각시켜 총체적으로 정부의 실정을 평가하겠다는 입장이다. ▷국민당◁ 떠나가는 정부에 대한 국회운영은 의미가 없다는 분위기가 전반적인 가운데 정대표에 대한 사법처리 결과를 지켜보며 공격의 강도를 조절하겠다는 생각이다. 따라서 이번 국회에서는 정대표문제등 대선이후 탄압인상으로 국민당에 가해지고 있는 문제를 정치적으로 복원하는데 주력하는 한편 상황진척을 보아가며 민주당과 사안별로 공조를 하게 될 것으로 보인다. 운영방식에 있어서는 대표연설을 하지 않아도 되며 회기 역시 20일을 주장,현실적으로는 민자당쪽으로 기울어지고 있는 상황이다. 그러나 민주당이 정대표에 대한 입장을 「동정은 가지만 사법처리와는 별개 문제」로 규정하고 있는데다 민주·국민 양당 모두가 내부 체제정비 문제로 속앓이를 하고 있어 야권공조·국회성과는 모두가 기대하기 힘들다는 것이 중론이다.

◎아주정책부서 고위직은 중국통 일변도/전주일대사,“일 무시하면 큰 실책 초래” 법무부장관 지명철회와 군대내 동성애 허용문제,국민의 지지율저조,유고사태의 유엔회부등 취임초부터 곤경을 겪고 있는 미국의 클린턴 새행정부가 이번에는 아시아외교정책부서 고위직을 중국전문가 일변도로 구성한 사실로 호된 질책을 받고있다. 이같은 편중인사는 태평양지역의 가장 중요한 맹방이자 심각한 경쟁자인 일본에 대한 외교정책은 물론 아시아외교정책전반에 걸쳐 균형을 취하기가 어려울 것이라는 회의마저 불러일으키고 있다고 31일 워싱턴 포스트가 지적했다. 클린턴대통령이 지명한 국무성의 아시아외교총책은 윈스턴 로드 동아태차관보로 주중대사를 지낸 저명한 「중국통」이다.로드차관보또한 최근 동아태수석부차관보로 주중대사시절 부대사로 데리고 있던 피터 톰슨을 지명했다.백악관 국가안보회의(NSC)의 아시아담당국장에 지명된 켄터 비더만도 국무성 중국담당국장을 역임하고 로드차관보가 주중대사때 주중경제담당참사관을 지낸 중국통이다. 로드동아태차관보가 앞으로 상원에서 인준을 받으면 부차관보와 NSC아시아담당도 로드가 지명한대로 정식 임명된다.이렇게 되면 미국의 동아시아정책입안및 집행의 책임자는 중국통 일변도로 짜여지게 되는 셈이다. 더욱이 미국외교정책의 수립과 집행의 양대 사령탑인 워런 크리스토퍼국무장관이나 앤터니 레이크백악관 안보보좌관등을 포함,외교정책수행의 고위직가운데 일본통은 거의 없고 중국통들이 대거 진출해있는 것이다. 이같은 인사운영과 관련,전직 일본대사인 마이크 맨스필드씨는 『일본을 무시한다면 그것이야말로 큰 실책이 될것』이라면서 『미일관계는 가장 중요한 양자관계로 고위직에 일본전문가가 없다는 것은 정책수립이나 집행에 있어 굉장한 차이를 초래할수있다』고 지적했다. 일본연구전문가인 콜럼비아대의 제럴드 커티스교수는 『만약 미국과 일본의 관계가 관심과 부적절한 외교전략의 빈곤으로 취약해진다면 미국과 아시아,태평양지역의 중요한 국가들과의 관계도 아울러 취약해질것』이라고 말했다. 앞으로 로드차관보는 일본전문가들을백악관 안보회의의 낮은 직급이나 국무성 동아태부차관보등의 자리에 앉힐 계획이라고 관계소식통들은 전하고 있다. 어쨌든 외교주무부서인 국무성의 동아태차관보산하 중요간부에 중국경험자만 많고 일본경험자가 적다는 것은 누가 보아도 문제점으로 지적될수 있다.실제에 있어 지난해 미국의 총무역적자 8백50억달러 가운데 5백50억달러가 일본과의 적자에서 비롯된 것이다.따라서 미국의 향후 대일본정책은 이같은 무역적자해소에 집중될것으로 관측하는 이들이 많다. 한 소식통은 일본전문가들이 국무성고위직책으로 가지못한 대신 무역대표부나 상무부의 고위직으로 발탁될 가능성이 있다고 전망하고 있다. 미국의 아시아정책수행의 산실인 동아태차관보가 휘하의 인물을 기용하면서 중국대사시절에 거느렸던 간부를 고위직에 기용하고 나머지 일본전문가등은 하위직으로 조정한 인사는 앞으로 인준과정에서 문제점으로 제기될 가능성이 없지않다.그렇게 되면 이제 취임 열흘을 겨우 넘기면서도 갖가지 곤욕을 치르고 있는 클린턴대통령으로서는 또 한차례어려움을 겪게될 것은 틀림없는 일이다.

민자·민주·국민등 3당총무들은 1일 비공식접촉을 갖고 2월9일 소집되는 임시국회회기및 운영일정등에 대한 절충을 벌일 예정이나 3당간 입장차이가 커 논란이 예상된다. 회기와 관련,민자당은 대통령취임식후 새정부의 총리인준까지만 처리할수 있도록 20일을 주장하고 있는 반면 민주 국민당은 30일을 요구하고 있다. 또 임시국회의 운영에 있어서도 민주 국민당은 본회의 정당대표연설과 대정부질문및 상임위활동을 모두 허용,국가보안법·안기부법등 비민주법률개폐와 용공음해시비및 부산기관장모임사건을 비롯한 대선사범수사 불균형문제,우루과이라운드 협상대책등을 다루자고 주장하고 있다. 그러나 민자당은 15일후면 교체될 정부를 상대로 대정부 질문을 하는것은 효율성이 없는 만큼 상임위 중심으로 운영하는 한편 국회운영을 개선하기 위한 국회운영제도개선소위나 국회법개정소위등을 구성할 것을 요구하고 있어 난항이 예상된다. 3당총무들은 비공식 접촉에 이어 2일께 공식총무회담을 재개하고 국회운영방안에 대한 절충을 계속할 예정이다.