*여야 사안마다 티격태격 정국 다시 찬바람 우려 대북 송금의혹 규명을 위한 특검제 도입 문제는 노무현 대통령 손으로 넘어갔다.노 대통령이 특검법에 거부권을 행사한다면,법안은 폐기될 가능성이 높다.거부된 법안은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야 다시 통과되기 때문이다.노 대통령이 거부권을 행사하지 않아 특검수사가 시작된다면 정국에 큰 파장은 물론,관련 인사의 사법처리 여부가 논란거리가 될 전망이다. ●거부권 행사되나 민주당은 구주류를 중심으로 대통령에게 거부권 행사를 요구하고 있다.특히 구주류측은 거부권 행사 여부가 김대중 전 대통령에 대한 노 대통령의 시각을 가늠할 수 있는 척도로 규정하며 무언의 압박을 가하고 있는 게 사실이다.이날 민주당 의총에서는 거부권 행사를 당의 이름으로 공식 건의해야 한다는 의견이 개진됐다. 그러나 일각에서는 그간 청와대나 민주당 신주류측에서도 특검의 불가피성을 인정해 온 점에서 거부권 행사가 쉽지 않을 것으로 관측하고 있다.신주류측 인사들은 이날“대통령의 고유 권한인데 당에서 공식 건의하는 것은 적절치 않다.”며 대통령의 짐을 덜어주었다.새정부 출범 벽두부터 야당과의 정면대결을 의미하는 법률안 거부권을 행사하도록 압박을 가하는 것은,원만한 국정운영과 국민통합을 위해 바람직하지 않다는 판단에서다. ●정국의 향배 한나라당의 특검법 단독처리는 당장 여야관계의 급랭을 불러올 전망이다.다만 한나라당이 총리인준안 가결에 표를 보태줌으로써 국정공백을 면케 한 점은 다소 긍정적인 측면으로 작용할 수 있다. 또한 박관용 의장이 본회의 말미에 “원활한 의사진행을 못한 데 대해 반성한다.미안함을 표시한다.”고 한 점도 향후 민주당의 공세를 누그러뜨릴 수 있는 요소다.한때 민주당에서 본회의장에서 농성을 하자는 의견이 나왔으나,대부분의 의원이 이를 반대한 점도 이런 기류를 반영한다. 그러나 정작 뇌관은 특검제 도입여부에 묻혀 있다.민주당은 당 내부적으로는 거부권 행사를 둘러싸고 신·구주류간의 분란에 휩싸일 여지가 많다. 거부권을 포기한다면,구주류의 반발이 예상돼대통령으로서도 당을 상대하기 껄끄러워질 수 있다.여권이 이상기류에 휩싸이며 정국의 불안정성이 높아질 수밖에 없는 상황이다. 특검의 수사진행과 함께 한나라당의 대여공세 수위도 높아질 것으로 보인다.당장 북핵과 대미관계 등을 놓고 노무현 정부에 정책 수정 등을 요구할 가능성이 크다. ●여야 격돌 민주당과 한나라당은 이날 사안마다 논리와 명분을 놓고 하루종일 티격태격했다.법안 처리과정의 적절성을 놓고 민주당은 이날 “박관용 의장이 불공정하게 회의를 진행했다.”고 법안의 원천무효를 주장했다.특히 “여야 협상 중에 일방적으로 법안을 처리하는 법이 어디 있느냐.”고 항의하며 박 의장의 사퇴를 요구했다. 이에 한나라당은 “의장이 여야 회담에 충분한 시간을 주었다.”고 반박했다. 이지운 박정경 홍원상기자 jj@

고건(高建) 국무총리 임명동의안이 26일 국회를 통과함에 따라 27일중 새 정부 조각(組閣)이 단행될 전망이다. ▶관련기사 5면 국회는 이날 본회의를 열어 고건 총리 임명동의안에 대한 표결을 실시해 여야의원 246명 가운데 찬성 163표,반대 81표,무효 2표로 인준안을 가결했다. 고 총리는 인준안 통과 직후 보도자료를 통해 “참여정부가 안정 속의 개혁을 이뤄나가는 가운데 당면한 여러 국정과제들을 차질없이 수행하는 데 혼신의 노력을 다할 것”이라고 밝혔다. 한편 문재인 청와대 민정수석은 새정부 조각과 관련,“장관 검증이 남아 있다.”고 밝혔다.몇몇 각료 내정자들에 대해 네티즌과 시민단체 등에서 비판하는 여론이 만만치 않아 이제까지 거론되지 않았던 몇몇 인물들이 새로 발탁될 가능성이 높다.일부 각료는 인선발표가 미뤄질 수도 있다고 한 관계자는 전했다. 이와 관련,한때 교육부총리로 유력하게 거론됐던 오명 아주대총장은 이날 고사의 뜻을 공식적으로 밝혔으며 이재정 민주당 의원과 전성은 거창 샛별중 교장이 교육부총리 물망에 오르고 있다. 곽태헌 박정경기자

한나라당 김부겸 의원이 ‘나홀로’ 투표를 했다.26일 국회에서 민주당 의원들이 전원 불참한 가운데 치러진 대북송금 특검법 표결에서 유일하게 반대표를 던진 것이다. 김 의원은 “진실규명은 필요하지만 조사과정에서 발생할지도 모를 국익에 대한 고려나 정치적 고려 여지를 없애는 현 단계에서의 특검제 도입은 최선이 아니라고 판단했다.”면서 “앞으로 크로스보팅(자유투표)이 정착되는 계기가 되길 바란다.”고 말했다. 그는 25일 열린 당 의총에서도 특검제 당론찬성에 반대한다는 의사를 표명했었다.“국무총리 인준동의안과 같은 중요한 사안도 당론으로 결정하지 못하면서 특검에 대해서는 당론으로 강제하는 것은 좋지 않다.”는 취지의 발언이었다.또 “김대중 전 대통령에 대한 분풀이 심리가 아닌가 하는 오해가 있다.”는 쓴소리도 했다.김 의원은 탈당의사 등 정치적 의미로 해석하는 데는 손사래를 쳤다. 기권표를 던진 김홍신 의원은 “민주당 의원이 한 명도 안 들어오는 상황에서 나라도 국민들의 일정부분 의사를 표시해줘야 했다.”고 밝혔다. 박정경기자 olive@

*민주 이탈표 거의 없어 자민련 대부분 찬성표 26일 실시된 고건 국무총리 지명자에 대한 임명동의안 투표는 찬성표의 압도적 우위로 가결됐다.총 투표자 246명 가운데 찬성이 163표로 반대 81표보다 두 배 이상이 많았다.무효가 2표였다. 이처럼 원내 과반수(137표)를 훌쩍 뛰어넘는 찬성표가 나온 데에는 한나라당의 역할이 주효했다는 게 대체적인 분석이다.앞서 특검법안 처리 당시 본회의에 출석한 한나라당·자민련 의원들 162명 가운데 158명이 찬성했다는 점에서 한나라당의 ‘입김’을 무시할 수 없는 상황이었기 때문이다. 투표에 참여한 민주당 의원 92명 가운데 이탈표는 거의 나오지 않은 것으로 보여진다.바로 직전에 처리된 특검법안을 한나라당·자민련 단독으로 처리하면서 부(否)표를 던지기로 마음을 먹었던 소속 의원들도 찬성쪽으로 결심을 굳혔다는 논리에서다.한 당직자는 “앞서 대북송금 특검법이 한나라당 단독으로 처리된 후 가진 의총에서 노무현 정부의 원만한 출범을 위해 총리 인준안은 반드시 통과시켜야 한다고 결의했다.”고 배경을 설명했다. 본회의에 출석한 자민련 의원 9명 가운데서도 그동안 고 지명자에 대해 부정적인 의견을 밝힌 의원은 몇 명에 불과한 만큼 대부분 찬성표를 던진 것으로 관측된다.특히 김종필 총재가 고 지명자에 대한 인사청문회 과정에서 ‘가장 인상적인 총리’라고 평가했다는 점도 주목할 만하다. 이같은 정황을 고려해 볼 때 투표에 참여한 한나라당 의원 143명 가운데 절반에 조금 못미치는 60여명이 찬성표를 던졌고,70여명이 반대했을 것으로 보인다.한나라당은 대북송금 특검법을 단독처리한 데 이어 총리 인준안까지 부결할 경우 정치적 부담이 적지 않을 것을 감안,표결 직전 원내총무단이 소속 의원들에게 가결투표를 하도록 ‘사발통문’을 돌렸다. 홍원상기자 wshong@

노무현 대통령 취임식에 참석했던 40대 주부로부터 이메일을 받았다.‘뉴스에서 일반시민도 참석할 수 있는 기회를 준다는 말을 듣고’ 인터넷으로 신청해서 행운을 잡았다는 그는 25일 취임식 분위기를 이렇게 전해 왔다.“오늘 취임식 분위기는 정말 아름다웠답니다.날씨도 그렇고….모든 것이 우리나라를 싹 틔우는 봄 기운 같았어요.물 오른 가지를 연상했습니다.” 이 행복한 주부와 달리 나는 텔레비전을 통해 취임식을 지켜 보며 내내 마음이 무거웠다.새 대통령의 어깨에 짊어져야 할 짐이 너무 무겁게 느껴졌기 때문이다. 북한 핵 위기,대북 송금 의혹,한·미 관계 재조정,이라크 사태로 인한 대내외 경제불안,대통령 취임식날 총리 인준이 무산될 만큼 어지러운 국내 정치상황 등 새 대통령 앞에 가로 놓인 과제는 그야말로 첩첩산중이다.미국의 CNN방송은 취임식장이 미래의 “불확실성 때문에 그림자가 드리워졌다.”고 보도하기도 했다. 5년전 국제통화기금(IMF) 위기 속에 김대중 정부가 출범하던 날 뉴욕타임스가 ‘한국의 희망의 날’이라는 제목의사설을 썼던 것에 비하면 노무현 정부가 당면한 어려움의 성격을 짐작할 수 있다.김대중 정부는 출범 당시 IMF의 최대주주인 미국의 전폭적인 지지를 받았으나 노무현 정부는 미국과 불편한 관계속에 출발한다. 그러나 취임식장에 드리워진 가장 어두운 그림자는 대구 지하철 참사의 비극이 아니었을까.노 대통령도 취임사 서두에 희생자들의 명복을 빌고 유가족들에게 깊은 위로를 드린다는 말을 해야 했듯이. “어머니,애들 좀 부탁할 게요.나는 죽을 것 같아요.제발 부탁할 게요….”1년전 남편을 잃고 생활전선에 나섰다가 사고 지하철을 탔던 한 여성이 시어머니에게 남긴 마지막 통화내용이다.그가 시어머니에게 부탁한 아이들은 일곱살,여섯살,네살의 어린 삼남매.아직 엄마의 죽음을 실감 못하는 그 아이들의 천진한 얼굴이 취임식날 아침 신문에 실려 독자를 울렸다. 억울하고 어이없는 죽음과 그 죽음을 지켜 보아야 하는 유가족들의 가눌 길 없는 슬픔,천만다행으로 살아 남았어도 자다가도 놀라 뛰어 나가거나 진정제를 먹어야 할 만큼 후유증에 시달리는 피해자들의 이야기가 더 이상 언론에 보도되지 않는다 해도 이 비극이 잊혀져서는 안 될 것이다.일반 국민은 잊는다 해도 노 대통령만큼은 잊어서는 안 된다. 노 대통령은 “다시는 이런 불행이 되풀이되지 않게,재난관리체계를 전면 점검하고 획기적으로 개선해 안전한 사회를 만들도록 최선을 다하겠습니다.”라고 취임사에서 밝혔다.그러나 그것만으로 그쳐서는 안 되는 것이다. 밝혀질수록 어처구니없는 참사 원인과 처리과정을 철저히 규명해서 관련자를 처벌하고 재발 방지대책을 세우는 것도 중요하지만 그런 사고가 일어날 수밖에 없었던 우리 사회의 어두운 그림자를 없애야 한다.그 일을 노 대통령은 해 낼 수 있을 것으로 그를 선택한 국민들은 믿고 있다.어쩌면 노 대통령은 소외 받는 사람들의 마음을 잘 이해할 수 있는 대통령이 될 것이라는 기대 덕분에 선출됐다고도 할 수 있다. 내게 이메일을 보낸 40대 주부도 그런 믿음을 가진 듯하다.“또렷하게 내 이름 석자가 새겨진 비표를 출입배지와 맞바꾸고 자리를 찾아 앉으면서 실감이 났습니다.내가 대한민국 국민이라는 사실을….또 ‘참여정부’라는 타이틀이….민주주의와 현실참여라는 것이 일상의 삶인데 그것을 딴 세상의 것으로만 생각하지 않았는지 잠시 살펴보게 됐습니다.대통령이 가는 길이 그 혼자 가는 것이 아니고 우리 모두 함께해야 한다는 것도….” 평범한 주부가 취임식장에서 느낀 감동과 각오를 얼마나 많은 국민들이 공유할 수 있게 하느냐에 따라 국민을 주인으로 한 ‘참여정부’의 성패는 가름날 것이다. 임영숙 미디어연구소장 ysi@

*법무 강금실·문화 이창동씨 내정 산자·국방부장관은 ‘오락가락' 26일 고건 총리의 인준안이 국회에서 통과됨에 따라 조각이 ‘초읽기’에 들어갔다.노무현 대통령 핵심 측근들은 이날 밤 시내 모처에서 만나 최종 조율을 마친 것으로 알려졌다. ●경제팀 부총리 겸 재정경제부 장관에는 국무조정실장인 김진표 인수위원회 부위원장이 내정돼 경제팀의 세대교체가 예상된다.김 부위원장은 행정고시 13회 출신으로 현 전윤철 경제부총리(행시 4회)보다 9회 후배다. 농림부 장관은 ‘농업통’인 민주당 김영진 의원으로 굳어졌다.해양수산부 장관에는 인수위원인 허성관 동아대 교수가 출신지역(경남)의 이점에 따라 내정됐다는 얘기가 그럴듯하게 나돈다.기획예산처 장관에는 박봉흠 차관이 일찌감치 내정됐다. 건설교통부 장관에는 김명자 환경부장관이 ‘환경친화적인 건설행정’의 적임자로 유력하게 거론되지만 반대 여론도 만만치 않다.환경부와 건교부는 통상 입장이 엇갈릴 때가 많아 두 장관 자리를 차례로 맞는 게 적합한지에 대한 논란이 있는 게 변수다.강원 출신으로 평이 좋은 최종찬 전 청와대 정책기획수석이 거론되는 것도 이러한 이유에서다. ●통일·사회팀 외교통상부 장관에는 윤영관 인수위 간사가 사실상 확정됐다.부총리 겸 교육인적자원부 장관에는 이재정 민주당 의원이 막판에 다시 힘을 얻고 있다.당초 노 대통령은 전성은 거창 샛별중 교장을 임명하려고 했다.하지만 고 총리가 난색을 표시해 오명 아주대 총장으로 굳어지는 듯했으나 반대여론이 많아 또 바뀌었다고 한다.일부 네티즌들은 청와대 홈페이지에 오 총장에 대한 반대의 글을 올리는 등 강력한 거부의사를 보였다. 법무장관에는 검찰개혁에 따른 당위성 때문에 강금실 변호사가 오래 전에 내정됐다.고 총리는 강 변호사에 대해 별로 달가워하지 않았지만,노 대통령이 ‘강금실’ 카드는 고수했다고 한다.문화관광부 장관에는 지난 대통령선거 때 노 대통령을 적극 지지했던 개혁적인 이창동 영화감독이 내정됐다.통일부 장관에는 최상룡 고려대 교수와 장선섭 경수로 기획단장이 경합을 벌이고 있다. ●왔다갔다하는 인선 국방부 장관의유력한 후보인 조영길 전 합참의장과 이남신 합참의장이 모두 호남 출신이라는 점 때문에 막판에 혼전을 계속했다.조 전 의장이 국방장관이 되면 이 합참 의장과 함께 군내 서열 1,2위가 호남 출신이라는 점 때문에 막판에는 이 의장이 유력하다는 말도 나돌았다.그러나 이 의장이 발탁될 경우 군의 대폭적인 인사가 불가피한 만큼 조 전 의장으로 교통정리가 된 것으로 알려졌다. 산업자원부 장관 인선도 관심거리다.당초에는 오영교 KOTRA 사장으로 확정되는 듯했으나 고 총리가 동네에서 같이 테니스를 하는 사이인 최홍건 한국산업기술대 총장을 강력히 추천한 것으로 전해져 막판 뒤집기 여부가 주목된다. 보건복지부 장관에 김화중 민주당 의원이 사실상 내정됐지만,일부 시민단체와 의사협회의 반발로 막판에 혼전양상을 보이고 있다.정보통신부 장관에 거론된 안문석 고려대 교수는 장관직에 별로 적극적이지 않은 것으로 알려졌다. 곽태헌기자 tiger@

고건 총리인준안과 특검법 처리를 둘러싸고 그동안 보여준 여야의 행태는 국민들에게 정치권에 대한 실망을 넘어 개혁 대상이라는 인식을 심어주었다.어제 오후 본회의에서 총리인준안 상정에 앞서 한나라당이 단독으로 특검법을 처리한 것은 국회가 국익보다는 당리당략을 우선시하고 있다는 것을 보여준 또 하나의 나쁜 사례였다.인준안 처리 지연에 따른 국정 공백은 국민의 눈을 아랑곳하지 않은 구태의 재현으로 비난받아 마땅하다. 이러한 행태는 많은 국민들에게 ‘국회만 변화의 무풍지대’라는 점을 각인시킬 뿐이다.인사안을 먼저 처리하던 국회의 오랜 관행이 깨진 데다,여당이 참여하지 않는 특검 또한 제대로 굴러갈지 의문이다.나아가 여야간 불신은 정치권의 신뢰추락으로 이어져 대화와 타협 정치 복원만 어렵게 만든 꼴이 됐다.벌써부터 대통령의 특검법안 거부권 행사와 같은 극단적인 얘기가 나오는 것도 신뢰 상실에 따른 결과일 것이다.사실 총리인준안과 특검법은 그 성격부터 판이하다.총리인준안은 앞으로 총리를 새로 임명할 때마다 청문회를 열어 자질을 검증한 뒤 국회가 반드시 처리해야 할 국가 중대사다.야당의 특검법 연계전략에 의해 총리 인준 일정이 뒤죽박죽 되고,새 내각 출범이 늦어지는 것은 의정 발전을 위해서도 불행한 일이다. 특검법 역시 총리인준안과 연계할 만큼 그렇게 서둘 일이 아니었다고 본다.국민들이 대북송금의 진상규명을 원하고 있는 상황이어서 여당이 비켜가거나 피할 수 있는 형국 또한 아니다.한나라당이 관행을 무시하고 특검법 처리에 집착한 모습은 한편으로는 대선 패배에 대한 분풀이나 새 정부 길들이기로 비쳐진다.이제 이러한 국회의 구태는 설 땅이 없다는 것을 정치권이 깨달았으면 한다.

25일로 예정됐던 고건(高建) 국무총리에 대한 국회의 임명동의안 처리가 무산되고 본회의 일정이 26일로 미뤄졌다. 국회는 이날 본회의를 열어 고 총리 인준안을 처리하려 했으나 대북송금 특검법을 둘러싼 여야간 이견으로 진통을 거듭한 끝에 유회됐다. 여야는 오전·오후 두 차례의 총무회담을 갖고 쟁점인 안건처리 순서를 집중 논의했으나 합의점을 찾는 데 실패했다. 민주당은 총무접촉에서 “25일은 총리 인준안만 처리하고,특검법은 26일 처리하되 물리력으로 막지 않겠다.”는 뜻을 밝혔으나 한나라당은 의원총회를 연 끝에 선(先)특검법 처리 방침을 고수,접점을 찾지 못했다. 이에 따라 오후 2시로 예정됐던 본회의는 오후 5시로 늦춰지는 진통을 겪은 끝에 유회됐고,국회는 26일 오후 다시 본회의를 개의해 인준안과 특검법을 처리하기로 했다. 한편 청와대는 고 총리 국회임명동의안 처리가 여야간 특검법 논란으로 연기된 것과 관련,유감을 표시하고 인준안의 조속한 국회 처리를 당부했다. 진경호기자 jade@

고건 총리 인준안 및 대북송금 특검법 처리를 둘러싼 여야간 대치가 26일로 넘어갔다.이에 따라 대통령 취임식날 국정 파행사태는 가까스로 면했다.여야는 25일 잇단 협상을 가졌으나 합의점을 찾지 못해 박관용 국회의장이 양당 요구를 받아들여 직권으로 유회(流會)를 선언했다.이날 본회의장 옆에서는 대통령 취임축하 리셉션이 열리고 있는 데다,저녁에는 청와대에서 취임축하 만찬이 예정돼 있어 강행 처리는 사실상 불가능했다. 국회에서는 이날 “인준안부터 처리하자.”는 민주당 주장과 “특검법부터 하자.”는 한나라당 주장이 맞서 오후 2시로 예정된 본회의가 5시로 연기됐다가 다시 다음날 오후 2시로 넘어가는 난항을 거듭했다. 여야는 각각 최고회의와 원내 대책회의,의원총회 등을 잇달아 열며 대책을 논의하는 한편 총무접촉을 통해 절충을 시도했다. 여야는 각각 양보안을 제시했다.한나라당은 특검 기간을 최장 140일로 당초보다 40일 줄인 수정안을 내놨다.민주당은 특검 저지를 않는 대신 인준안을 먼저 처리해 줄 것을 요구했다. 민주당 정균환 총무는 “몸으로 막지 않을테니 오늘은 인준안만 처리하고 특검법은 26일 처리하자.”고 제의했다.이에 한나라당 이규택 총무는 당 의원총회장으로 달려가 민주당측 제의를 전했으나 의원들은 “원칙 처리”를 고수했다.동교동계 의원들의 실력행사를 우려한 게 이유다. 한나라당은 입원 중인 강창성 의원과 최근 귀국한 서청원 대표 등 151명 전원이 본회의에 출석해 특검법 통과 의지를 과시했다.홍준표 의원은 “노무현 정권도 원칙과 소신을 강조했다.”면서 “국회법대로 하는데 훼방 놓으면 민주당 책임”이라고 강조했다.그러나 김영춘 의원은 “특검법 때문에 인준안을 오늘 처리하지 못하면 구태정치라는 비난을 받을 것”이라고 지적했다. 민주당도 강경했다.한 관계자는 “의총에서 이만섭 의원 등 21명의 의원들이 ‘특검제는 절대 안 된다.’는 입장을 개진했다.”고 밝혔다.특히 이만섭 의원은 “특검제는 몸을 던져서라도 막겠다.”고 말해 동료 의원들의 박수까지 받은 것으로 전해졌다. 신주류측의 천정배 의원은 “물리적 저지는 물론이고 대통령의 거부권 행사도 안 된다.”고 했다가 구주류측 의원들로부터 “그래서 어쩌자는 거냐.”는 핀잔을 들었다. 박현갑 박정경기자 eagleduo@

‘국민의 정부’ 총리,장·차관은 자신을 임명한 대통령과 임기를 함께 하는 것일까. 24일 김대중(金大中) 대통령 주재로 청와대에서 열린 ‘마지막 국무회의’에서 이를 놓고 논란이 벌어졌다. 현재로서는 김 대통령이 임명한 정무직인 이들의 임기는 이날 밤 자정을 기해 소멸되는 김 대통령의 임기와 함께 한다는 견해가 다수설이다. 하지만 이번의 경우는 ‘변수’를 감안하지 않을 수 없는 상황이라는 것이다.고건(高建) 국무총리 지명자의 국회인준이 25일 부결되면 총리와 각 부처 장관들의 ‘공백’이 불가피하기 때문이다. 위헌 논란이 있는 총리서리제를 피하기 위해 새 정부 출범 전에 인사청문회를 하는 취지를 살리는 의미에서 총리인준이 무산되면 노무현(盧武鉉) 새 대통령은 고 지명자를 서리로 임명하기 어렵지 않겠느냐는 시각이 우세하다.그 때문에 김석수(金碩洙) 총리도 이날 사표를 내지 않고 사태 추이를 지켜보고 있다는 후문이다.인준 실패로 고 지명자가 각료제청권을 행사하지 못할 경우 장관들의 공백사태도 불가피하다. 정부 대변인인 신중식(申仲植) 국정홍보처장은 “결국 논란 끝에 국정운영의 공백을 없애야 하는 만큼 유사시 현직 장·차관들이 ‘당분간’ 출근하기로 결정했다.”고 밝혔다. 최광숙기자 bori@

*** 민주당이 한화갑 전 대표의 자진사퇴를 계기로 당개혁 작업의 큰 전기를 마련했지만 지도부 동반사퇴와 임시지도부 구성이란 새로운 숙제를 해결하기 위해 부심하는 모습이다. 민주당은 24일 열린 최고위원회의에서 지도부 동반사퇴 문제를 놓고 의견을 교환했으나 총리인준안과 특검법 문제를 해결하고,27일 당무회의서 당개혁안을 확정지은 뒤 다시 논의키로 하는 등 진통을 겪었다. 전날까지 즉각적인 지도부 동반사퇴를 압박했던 신주류 중진들도 이날 “현 지도부가 동반퇴진해 버리면 27일 당무회의에서 합법적으로 사회를 볼 인물이 없어지기 때문에 혼란이 이어질 가능성이 크다.”는 지적이 나오자 ‘현안 처리 후 지도부 사퇴’ 입장에 동조한 것으로 알려졌다.변수는 또 있다.특검법 및 총리 인준안 처리 여부다.총리 인준안이 부결되거나 지연될 경우에는 민주당 지도부 동반사퇴 문제가 또다시 미뤄질 수도 있다.당무회의에서도 동반사퇴 문제가 해결되지 않을 경우 정대철 새 대표가 ‘5일 천하’에 그치지 않고 현안해결 때까지 당을 이끌 수 있다. 총리인준이 되고,당무회의에서 지도부가 동반사퇴하더라도 임시지도부 구성은 진통이 예상된다.현재의 대표격인 임시 당의장과 5인의 임시 집행위원,원내대표 등 7인으로 구성되는 임시집행위원회 구성 때문이다. 원내대표는 의원 직선으로 뽑기 때문에 별 문제가 없다. 현재 천정배·장영달·김경재·김상현·김근태 의원 등이 자천타천 후보로 거론된다. 하지만 최대 6개월간 당을 이끌 당의장과 집행위원 선출은 신·구주류가 물밑 접촉을 통해서 후보를 물색중이지만 당무회의 합의안을 이끌어내기가 쉽지 않을 전망이다.특히 임시 당의장과 원내대표는 최초 당의장 선거 출마가 제한되는 점도 중요한 변수다. 이런 배경에서 현재 임시 당의장 후보로는 개혁파 조순형 의원이 거론 중이다.신·구주류를 아우를 수 있는 대안으로 의외의 인물이 나올 수도 있다.상당수 중진 인사들은 임시 당의장을 맡느냐,아니면 6개월 뒤 정식 당의장 선거에 나가느냐를 놓고 고심 중인 것으로 전해졌다. 이춘규기자 taein@kdaily.com ***한나라당이 다음달 20일쯤이나 늦어도 31일까지는 전당대회를 열어 새 지도부를 구성할 방침이다.당 대표 선출방식은 유권자 1%에 해당하는 전 당원 우편투표제로,이번 주말까지 227개 지구당의 당원명부 데이터베이스화를 마칠 계획이다. 당 정치개혁특위는 24일 전체회의를 열어 이같이 결정하고,이달 안에 의원 및 지구당위원장 연석회의를 다시 개최해 분권형 지도체제 개혁안을 최종 추인받기로 했다. 새 지도체제에 따르면 14개 시·도별로 선출한 총 60인의 운영위원회를 의결기구로,당3역을 포함하는 11인의 상임운영위를 최고집행기구로 둔다.운영위원도 종전과 달리 당원 직선으로 뽑는다. 원내총무는 의총에서,정책위의장은 연석회의에서 각각 선출해 원내대책 등 정책결정권을 독자적으로 행사토록 한 것도 분권형 체제의 골자다. 공천심사위와 재정·인사위는 운영위에서 구성하지만 권한은 독립적이다.국회의원 등 공직후보자의 국민참여경선도 명시했다.또 국고보조금 30%를 정책개발비로 쓰기로 했다. 그러나 당 대표 간선제나 순수집단지도체제를 주장하는 의견도 만만찮아 논란은 쉽사리 사그라질 것 같지 않다. 홍사덕(洪思德) 위원장은 직선 대표의 제왕적 권력화를 우려하는 당내 목소리와 관련,“국회 안의 배타적 권리를 (원내총무가) 갖도록 해 제도적으로는 (당 대표와) 대등한 관계”라고 말했다. 홍 위원장은 그러나 “아무래도 (정당)문화 때문에 대표의 힘이 세다고 볼 수 있다.”고 인정했다.‘분권’이라는 개혁적·시대적 소임을 다하면서도 총선을 1년 앞둔 야당 대표의 강력한 지도력도 현실적으로 놓치지 않겠다는 의지로 풀이된다. 홍 위원장은 또 “지도위원회는 12개 시·도 단체장과 중진급들이 참여해 당의 자문 역할을 담당하고,운영위원회에는 중진급보다는 신진인사들이 대거 도전할 것으로 기대한다.”고 덧붙였다. 전 당원 물갈이를 통해 개혁·소장파들의 지도부 진출의 길도 열어줄 수 있다는 뜻이다. 박정경기자 olive@

국회는 25일 본회의에서 고건 국무총리 임명동의안과 대북 송금 관련 특검법을 처리키로 예정한 가운데 민주당과 한나라당간 첨예한 견해차가 막판에 절충될지 주목된다. 여야는 24일 총무회담에서 총리 인준안부터 처리해야 한다는 민주당 주장과,특검법의 우선 처리를 주장한 한나라당 입장이 맞서 합의점을 찾지 못했다. 그러나 한나라당이 특검법의 명칭과 수사기간을 단축할 수 있다는 입장을 밝히고 민주당 신주류측이 이에 동조하는 움직임도 일부 포착돼 본회의 표결 직전에 대타협이 이뤄질 가능성도 배제할 수 없다.여야는 중진 및 총장급에서 잇단 물밑 접촉을 갖고 절충점을 모색했다. 양당은 25일 오전 총무회담을 갖고 최종 담판을 시도할 예정이다. 이에 앞서 박관용 국회의장은 25일 총리 임명동의안,26일 특검법을 각각 처리하자고 중재에 나서 여야가 한발씩 양보할 것을 촉구했다. 한편 새 정부의 문희상 청와대 비서실장과 유인태 정무수석 내정자도 이날 한나라당의 박희태 대표 대행·김영일 사무총장을 예방,특검법의 처리 시기와 내용상의 수정이 가능한 지를 타진했다. 전광삼기자 hisam@

여야가 대북 송금 특검을 둘러싼 국회 파행을 막기 위한 절충 노력을 가속화하고 있다.한나라당은 24일 특검법의 명칭과 기간 등을 수정할 뜻이 있음을 거듭 시사했다.박관용 국회의장은 총리 인준안을 25일 먼저 처리하고,특검법은 26일 처리하자는 중재안을 내놨다. 한나라당 이규택 총무는 이날 특검법의 수식어를 ‘대북 뒷거래’에서 ‘대북 송금’으로 중화시키고,최장 6개월인 수사기간도 줄일 수 있다고 밝혔다.또 수사결과를 국회 법사위가 아닌 정보위 보고로 대체,비공개로 할 수도 있다고 박종희 대변인이 전했다. 그러나 민주당은 ‘선(先) 국회증언 후(後) 특검’으로 맞서며 특검법 수정 후 조기통과에 대해 일단 부정적 반응을 보였다. 한나라당은 국회 차원의 조사는 더이상 필요없다는 입장이다.박희태 대표대행은 “작년 국감 때 박지원 청와대 비서실장이 위증했고 임동원 특보는 불참했는데 또 불러 국회위상이 추락하길 바라느냐.”고 반박했다. 한나라당은 예정대로 총리 인준안에 앞서 특검법을 처리키로 하고 이날 운영위에 의사일정 변경동의안을 제출했다. 이 때문에 두 법안이 실질적 연계로 비쳐지는 데 대해 한나라당 일각에서는 인준안을 먼저 처리해주자는 의견이 나오고 있다. 이에 따라 25일 오전 총무회담 때 절충안이 나올지,본회의에서 특검법 수정안이 제안될지 주목된다.민주당 신주류측에서도 특검법 명칭을 고치고 수사기간도 5개월로 줄이자는 비공식 논의가 있었던 것으로 알려졌다.민주당의 몇몇 동교동계 의원들이 물리적 저지를 공언하고 있지만 실현될지는 미지수다. 노무현 대통령측은 특검과 총리인준 처리에 있어 최대한 한나라당의 협조를 구해본다는 생각으로 문희상 청와대 비서실장·유인태 정무수석 내정자가 한나라당을 방문했다. 박현갑 박정경기자 eagleduo@

‘조계종은 개혁을 택했다.’ 24일 서울 견지동 조계사 대웅전에서 열린 임기 4년의 조계종 제31대 총무원장 선거에서 중도개혁 성향의 법장(法長·사진·62·충남 수덕사 주지) 스님이 당선됐다. 법장 스님은 중앙종회의원 81명과,24개 교구에서 10명씩 뽑은 238명 등 모두 319명이 참여한 이날 투표에서 179표를 얻어 140표를 얻은 종하(鍾夏·65·서울 관음사 주지) 스님을 눌렀다. 법장 스님은 선거 전부터 줄곧 종단과 종풍을 개혁하고 쇄신해야 한다고 목소리를 높여온 만큼 향후 조계종단 운영에 큰 변화가 있을 것으로 전망된다. 그러나 현재 조계종단이 비교적 안정된 데다,용성문도회 등 조계종단의 큰 축을 이루는 보수적 성향의 범어문중이 이번 선거에서 대거 종하 스님을 지지해 선거 후유증도 예상된다. 법장 스님은 당선증을 받은 직후 기자들과 만나 조계종을 수행과 전법(傳法)에 치중하는 화합의 종단으로 만들겠다고 거듭 강조했다.특히 “참여와 변화에 초점을 맞춰 ‘도약’이라는 새로운 가치를 만들고 실행하는 데 혼신의 힘을 쏟겠다.”고 밝혔다. 종단화합의 계획과 관련해선 “종도들이 나 한 사람을 지지했다기보다는 한국불교의 미래지향적 가치를 만들자는 소중한 뜻을 모은 결과로 본다.”며 “이번 선거에서 지지해준 분들뿐만 아니라 반대한 모든 이들의 뜻을 수용해 함께 나아가는 종단으로 이끌 복안이 충분히 있다.”고 밝혔다. 법장 스님은 새 대통령과 정부에 대한 바람을 묻는 질문에 “모든 이들이 함께해 소외와 차별이 없는 정부가 됐으면 한다.”며 “종단 차원의 구체적인 바람은 종단의 큰 뜻을 물어 차차 밝혀나갈 것”이라고 말했다. 법장 스님은 충남 서산 출신으로 1960년 수덕사에서 원담 스님을 은사로 출가,총무원 사회부장·재무부장을 거쳐 전국본사주지연합회회장,학교법인 동국학원 재단이사를 지냈으며 환경운동에 큰 관심을 보여왔다.27일 원로회의 인준을 거쳐 새달 중순쯤 취임할 예정이다. 조계종 총무원장은 조계종 종무행정의 최고 책임자로 총무원 각 부서를 지휘 감독하는 한편 종단재산 처분 승인권,직영사찰 운영권,300여개의 직할교구 말사 주지 임면권을 갖는다. 김성호기자 kimus@

노무현 새 대통령은 24일 고건 총리후보 지명자와 새정부 조각 인선 협의에 착수했으며,25일 취임 직후 고 총리의 인준안이 국회에서 통과되면 이르면 오후 조각 명단을 발표할 예정이다.그러나 고 총리 지명자가 교육부총리 등 2∼3개 부처의 각료후보에 대해 이견을 제시,막바지 조정작업을 벌이고 있어 인선발표가 26일로 늦어질 수도 있다. 경제부총리에는 김진표 인수위 부위원장이 유력한 가운데 장승우 기획예산처 장관이 막판까지 경합 중인 것으로 알려졌다.교육부총리에는 윤덕홍 대구대 총장이 거론되고 있으나,제3의 인물이 발탁될 가능성도 큰 것으로 전해졌다. 외교통상부장관에는 윤영관 인수위 외교·통일·안보분과 간사가 내정됐고,국방부장관에는 조영길 전 합참의장이 유력한 것으로 것으로 전해졌다.통일부장관에는 장선섭 경수로 기획단장과 정세현 현 장관이 거론되고 있다. 법무부장관에는 강금실 민변 부회장이 유력한 가운데 최병모 전 옷로비 사건 특별검사가 막판까지 경합하고 있다.문화관광부 장관에는 영화감독인 이창동 한국예술종합학교 교수가 유력하다. 기획예산처장관에는 박봉흠 현 차관이,산업자원부 장관에는 오영교 KOTRA 사장이,건설교통부 장관에는 추병직 현 차관이 각각 발탁될 가능성이 높다. 한편 청와대 경제보좌관(차관급)에는 조윤제 서강대 교수가 내정된 것으로 전해졌다. 곽태헌기자 tiger@

25일 국회 본회의를 앞두고 여야가 총리 인준안과 대북송금파문 특검법 처리 순서를 놓고 팽팽히 맞서 있어 새 정부 조각(組閣)에 차질이 우려된다. 이와 함께 한나라당은 고건 총리 인준안 처리와 관련,자유투표 방침을 택할 가능성이 높아 인준안 통과가 쉽지 않을 전망이다. 민주당과 한나라당은 24일 총무 접촉을 갖고 이들 안건의 본회의 처리순서를 논의할 예정이나 민주당은 총리 인준안을 먼저 처리해야 한다는 입장인 반면 한나라당은 표결을 통해서라도 특검법부터 처리하겠다고 맞서 논란이 예상된다. 특히 민주당은 한나라당이 제출한 특검법은 물리력을 써서라도 막겠다는 방침이어서 인준안보다 먼저 특검법이 다뤄질 경우 자칫 파행으로 치달으면서 총리 인준이 지연될 가능성도 배제할 수 없다. 25일 총리 인준에 실패할 경우 이날 오후 총리 제청에 따라 이뤄질 노무현 대통령의 정부부처 장관 임명이 미뤄지게 돼 새 정부 출범부터 국정공백 사태가 빚어진다. 진경호기자 jade@

민주당 한화갑 대표가 23일 자진 용퇴함에 따라 지도부 일괄사퇴와 지구당위원장 폐지를 핵으로 한 당 개혁안이 27일 당무회의서 확정된 뒤 실행에 들어갈지 주목된다. 그동안 개혁안은 한 대표가 사퇴를 거부하는 모양새를 취하면서 한치도 진전되지 못한 게 사실이다. 특히 노무현 대통령당선자의 취임 전 임시 지도부를 구성하려는 신주류측의 강경한 기류에 한 대표가 개혁독재라고 반발하며 분당사태 우려를 낳기도 했다. 결국 김대중 대통령의 비서출신으로 구주류의 상징성이 강한 한 대표는 김 대통령의 퇴임에 맞추어 대표직을 용퇴,노 당선자 취임 전 사퇴 약속을 지키고 후일을 도모할 명분을 쌓았다. 한 대표는 2000년과 지난해 치러진 전당대회 최고위원 경선에서 거푸 1등을 할 정도로 당내기반이 탄탄했고,독자적인 정치영역도 구축했다. 하지만 한 대표는 지난 대선기간 중 후보 단일화 과정에서의 모호한 처신 등으로 대선 뒤 신주류측으로부터 지속적인 사퇴압력을 받아왔다. 한 대표가 10개월만에 대표직에서 물러남에 따라 민주당 신주류는 비로소 집권 주체세력으로 능력을 검증받을 시험대에 올랐다고 할 수 있다. 그 첫번째는 특검제 등 대북송금 해법과 고건 총리 지명자 인준안 통과 여부다. 두번째는 당개혁안을 통과시키고 원만하게 임시지도부를 구성,구주류의 협조와 노 당선자의 신임을 얻는 데 성공할 수 있을지가 주목된다. 다른 고비도 산적해 있다.특히 25일 최고위원회의서 동반퇴진을 이끌어내느냐 여부,27일 당무회의 사회권자 선임과 임시지도부의 잡음 없는 구성,이후의 개혁안 실행 등이 과제다. 신주류가 주도권 다툼을 극복,교통정리 능력을 보여줄 수 있을지도 관심사다. 이춘규기자 taein@kdaily.com ◆사퇴 한화갑대표 문답 민주당 한화갑 대표는 23일 “대표로서의 소임을 다할 수 없는 환경에서의 대표직 고수는 의미가 없다고 생각했다.”고 사퇴의 변을 밝혔다. ●사퇴배경은. 이미 오래 전에 밝혔듯이 노무현 대통령 당선자 취임전에 사퇴한다는 국민과의 약속을 지키기 위해서다.사퇴를 결정하고 (사퇴날짜를)여러번 연기했다.주위 분들과 많이 상의했다.당내 사정도 중요하지만 국민과 약속한 것을 지키는 게 더 중요하다. ●앞으로의 일정은. 노무현 당선자 취임식과 국회일정이 끝나면 어디가서 쉬고 싶다. ●국회에서 특검제 관철을 위한 투표가 있게 되면 참가하나. 투표에 참가한 뒤 3월 중 해외여행을 할 계획이다. ●사퇴발표와 관련,노 당선자와 통화했나. 통화한 적 없다. ●다른 당을 만드나. (웃으며)그런 건 전혀 생각해본 적 없다. ●다음 총선에 출마하나. 다음 일은 다음에…. ●최근 김원기 고문을 만났나. 안 만났다. 박현갑기자

대북송금 특검제 문제가 막다른 골목으로 들어섰다.25일은 법안을 처리하기로,여야가 합의한 시한이다.한나라당은 23일에도 특검제 관철을 다짐했다.당의 ‘대북뒷거래 진상특위’는 이날 그간의 의혹을 정리하는 자료를 내는 등 강경한 자세를 고수했다. 여야간 협상은 여전히 교착상태에 놓여있다.문제의 한가운데에는 ‘고건 총리후보 지명자에 대한 인준안’ 처리 문제가 자리잡고 있다.일을 풀리게도,꼬이게도 할 수 있는 요소다. 한나라당으로서는 두개의 사안을 연계해 25일 본회의에서 상반되는 결과를 유도할 수 있는 위치에 있다.두개의 카드를 던져놓고 ‘하나를 선택하라.’고 민주당에 요구할 수 있다는 얘기다.다만 5년전 이맘때 김종필 총리서리 인준안의 처리를 지연시켜 ‘발목잡기’의 이미지를 남긴 것이 부담스럽다.“민주당이 협상에 전혀 응하지 않고 있다.”고 투덜대는 것도 깔끔한 ‘뒷처리’를 원하고 있기 때문이다. 민주당이 협상에 여지를 남겨놓는 것도 이런 점에서다.노무현 당선자측과 민주당 신주류는 ‘선(先) 국회 증언 후(後)특검 도입검토’를 거듭 내놓으며 한나라당의 ‘입질’을 기다리고 있다. ●협상의 여지 민주당 신주류의 김경재 의원은 “현실적으로 특검수용이 불가피한 상황이므로 우선 특검을 받겠다는 원칙을 천명한 뒤 국회 상임위에서 진상규명을 하도록 유도하고,그래도 미진하면 특검을 해야 한다.”고 강조했다.다만,“특검 기한을 단축하고 증인도 대북송금 문제로 국한시켜야 한다.”면서 협상의 조건을 내걸었다.유인태 청와대 정무수석 내정자도 특검법안의 수정 협상 필요성을 시사해 이에 대한 교감이 있었음을 암시했다. 주목할 대목은 한나라당 진상조사특위의 이해구 위원장이나 박종희 대변인이 “특검 기간은 조정할 수 있다.”거나 “특검법이 국회에서 통과되면 내용을 일부 수정해야 되는 것 아니냐는 기류가 있다.”면서 여권의 제의에 전향적인 태도를 보인 사실이다. 양당 총무는 24일 막판 절충을 시도할 예정이다.지난 주말에는 민주당의 정균환 총무,이상수 사무총장이 한나라당 이규택 총무와 김영일 총장 등과 접촉을 가졌지만 일단 한나라당은여권의 제의를 거부했다. 양당은 현재 협상실패에 대비한 작전을 수립중이다.25일 또는 26일 본회의에서 물리적 저지 또는 야당 단독 처리라는 최악의 시나리오까지 포함된 것이다. 박현갑 이지운기자 eagleduo@

노무현(盧武鉉) 대통령 당선자는 23일 새정부의 청와대 정책실장(장관급)에 이정우(李廷雨·52) 인수위 경제1분과 간사를,국가안보보좌관(장관급)에 나종일(羅鍾一·62) 주영대사를 각각 내정했다. 또 차관급인 외교보좌관에 반기문(潘基文·58) 외교부 본부대사를,국방보좌관에 김희상(金熙相·58) 전 국방대 총장을,정보과학기술보좌관에 김태유(金泰由·51) 한국자원경제학회장을 내정했다.정책수석에는 권오규(權五奎·50) 조달청장이 내정됐다. 청와대 사정비서관에는 양인석(梁仁錫·44) 변호사,정책프로세스개선비서관에는 전기정(全基汀·44) 상명대 정보통신학과 교수,제2부속실장에는 김경륜(金敬倫·38) 숙명여대 강사를 각각 내정했다. 노 당선자는 부총리 겸 재정경제부 장관 등 일부 장관들에 대한 인선도 사실상 확정한 것으로 알려졌다.경제 부총리에는 장승우(張丞玗) 기획예산처장관이,외교통상부 장관에는 윤영관(尹永寬) 인수위 외교·통일·안보분과 간사가 유력하게 거론된다. 통일부 장관에는 주일 대사를 지낸 최상용(崔相龍) 고려대 교수가 최우선 순위에서 검토되는 것으로 전해졌다. 문희상(文喜相) 비서실장 내정자는 “국가정보원장과 장관 인선내용은 고건(高建) 총리 지명자가 국회에서 인준된 직후 발표할 것”이라고 밝혔다. 한편 24일 문희상 비서실장과 유인태 정무수석 내정자는 민주당적을,박주현 국민참여수석 내정자는 개혁당 당적을 각각 포기할 예정이다. 문소영기자 symun@

고건 국무총리 임명동의안과 대북송금 특검법이 사실상 25일 국회 본회의에서 연계 처리될 가능성이 높아져 처리결과가 주목된다. 민주당은 새 정부의 순탄한 개막을 위해 고건 총리 인준안이 무난히 가결처리돼야 하는 입장이다.반면 한나라당은 특검법을 반드시 관철시키겠다고 벼르고 있다. 관건은 의안처리 순서가 될 듯하다.총리 인준안이 먼저 상정되고 특검법이 뒤로 미뤄지면 상대적으로 인준안은 가결처리 가능성이 높다.20,21일 이틀간의 인사청문회를 통해 한나라당의 기류가 악화됐으나 “굳이 부결처리해 새 정부 출범부터 발목을 잡을 필요는 없다.”는 의견이 적지 않다. 그러나 반대의 경우엔 상황이 달라진다.즉,특검법이 먼저 상정된다면 여야의 충돌로 인준안이 아예 상정조차 되지 못할 가능성이 있다.설령 상정되더라도 민주당의 실력저지로 특검법 처리가 무산될 경우 한나라당은 이에 대한 반발로 총리 인준안을 부결처리할 가능성이 높다. 결국 민주당은 인준안부터,한나라당은 특검법부터 처리해야 유리한 상황이 된다.이 의안처리 순서는국회 운영위,즉 여야 총무간 합의로 결정해야 한다.여야는 24일쯤 이를 협의할 예정이나 이같은 상황 때문에 치열한 논란이 예상된다. 이와 관련,한나라당 이규택 원내총무는 21일 “특검법이 먼저 처리돼야 한다.”며 “민주당이 끝내 반대하면 ‘의사일정변경동의’를 본회의에 제출,당당히 표결처리로 특검법 우선처리를 관철할 것”이라고 말했다. 그러나 민주당측은 인사관련 투표를 먼저 실시해 온 관례와 인준안이 먼저 제출된 만큼 의사일정 변경을 받아들일 수 없다는 입장이다. 특검법 처리를 놓고도 민주당은 당초 유연한 입장이던 신주류까지 강행처리는 막아야 한다는 쪽으로 당론이 모아지고 있다. 진경호기자 jade@