이용훈 대법원장은 1일 차한성(54) 법원행정처 차장을 신임 대법관으로 노무현 대통령에게 제청했다. 노 대통령이 제청을 받아들이면 국회에 임명동의를 요구하고, 차 대법관 후보는 인사청문회를 거쳐 공식 임명된다. ●프로필 ▲대구▲경북고▲서울대 법대▲사시 17회(사법연수원 7기)▲서울민사지법 판사▲서울고법 판사▲법원행정처 기획조정심의관▲대구고법 부장판사▲청주지법원장 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인의 정부 조직개편 작업이 거부권 불사를 내세운 노무현 대통령의 강력한 저항에 부닥치며 난관에 빠졌다. 이 당선인조차 노 대통령의 강도 높은 반발을 예상치 못했을 정도로 인수위측이 느끼는 당혹감은 작지 않다. 통일부와 여성부만큼은 그대로 둬야 한다는 대통합민주신당의 주장도 견고해 국회 합의도 쉽지 않은 상황이다. 조직개편안이 언제 어떤 내용으로 타결되느냐, 그리고 청와대가 거부권을 행사하느냐 여부에 따라 새 정부 조각(組閣) 시점과 내용은 크게 달라지게 된다. 최악의 경우 다음달 25일 새 정부가 출범할 때까지 내각을 구성하지 못할 수도 있다. 상황별 흐름을 그려본다. ●노 대통령 강력 저항에 인수위 당혹 여야가 극적인 합의를 이뤄 다음달 5일 이전에 개편안을 통과시키고, 노 대통령이 이를 수용하는 시나리오는 인수위가 가장 반기는 ‘경우의 수’에 들어간다. 이럴 경우 이 당선인은 새 조직, 새 각료와 함께 ‘새 출발’을 할 수 있다. 노 대통령이 5일 이전에 국회를 통과한 법률에 대해 거부권을 행사한다면 국회 재의결 절차를 밟아야 한다. 국회 과반의원 출석에 출석의원 3분의2 이상 찬성이라는 조건을 넘어야지만 여야가 기왕 합의한 만큼 재의결 가능성이 높다. 다음달 25일 새 정부 출범 전까지 조직개편과 내각 인선이 가능하다. ●새정부 출범후 현내각 유지될 수도 2월5일 이후에 관련 법안이 통과된다면, 이 당선인 자신이 공포권자가 될 수도 있다. 대통령의 최대 법안 검토시일이 15일, 서명 뒤 공포까지 시일이 5일로 20일이 보장되기 때문이다. 국회가 법안 처리를 설 연휴 이후로 미뤄 2월 중·하순쯤 법안을 통과시킬 경우 경우의 수가 조금 더 복잡해지는 이유가 여기에 있다. 노 대통령이 법안을 수용할 경우, 서두르면 이 당선인 취임 전에 각료를 인선할 수 있다. 하지만 물리적으로 국회의 장관 인사청문회는 취임 이후로 늦춰질 가능성이 높다. 노 대통령이 개편안에 서명도, 거부도 하지 않는다면 이 당선인이 취임과 동시에 임시 국무회의를 열어 개편안을 서명하고 공포할 수 있다. 다만 새 정부가 들어선 뒤에도 당분간 참여정부 내각이 유지되는 기현상은 피할 수 없다. 특히 개편안을 공포하려면 국무회의를 열어야 하는데, 여기에 참석할 국무위원이 폐지될 부처의 장관을 포함해 전원 참여정부의 장관들이 되는 것이다. ●정파별 입장 변화에 주목 인수위가 원안을 고수하고, 통합신당이 수정안을 주장하고, 노 대통령이 거부 의사를 굽히지 않는 등 정파들이 양보하지 않으면, 새 정부 출범 전 조직개편은 물 건너가게 된다. 이 경우 아예 4·9총선 이후 구성될 18대 국회에서 조직개편을 단행해야 하는 상황을 맞게 된다. 이 경우 개편안에 대한 평가와 선택은 사실상 국민의 손에 맡겨진다.16대 대선과 17대 총선에서 노 대통령과 열린우리당이 내세운 ‘행정수도 이전’이 논란의 핵이 된 것처럼 정부 조직개편이 18대 총선에서 유권자의 판단 근거가 될 것이라는 얘기다. 또 이 당선인 취임 후부터 총선 전까지 정국은 ‘새 정부 출범’보다 ‘총선’에 방점이 찍힐 것으로 예측된다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

새 정부의 초대 국무총리로 지명된 한승수 총리지명자는 28일 에너지 자원 확보를 위한 대외활동뿐만 아니라 총리의 대내적 역할을 강조했다. 총리 위상 축소 논란에도 불구하고 국제적 경험과 ‘경제통’으로서의 능력을 발휘하겠다는 포부다. 한 지명자는 이날 오전 삼청동 대통령직인수위원회 대회의실에 마련된 기자회견장에 이 당선인과 나란히 입장했다. 이미 이 당선인과 상당한 교감이 있었던 듯 기자회견 내내 서로 미소를 교환하는 모습도 보였다. 다음은 한 지명자의 일문일답. ▶새 총리의 위상과 역할 및 자원외교 복안은. －중국은 후진타오 주석과 원자바오 총리가 전세계를 누비며 자원외교를 했다. 당선인도 대통령이 된 후 활동하겠지만 열심히 해서 자원문제를 풀어나가겠다. 또 우리는 좋은 인적자원을 갖고 있다. 이를 해외에 알리면서 우리나라 위상 높이는 역할을 할 것이다. ▶국보위 전력과 외환위기 책임론 등 과거 전력 논란이 있다. －국회 인사청문회 때 충분한 설명이 있을 것으로 생각한다. 당시 우리 경제는 아주 어려웠다.60년대 이후 처음 －3.9%성장률 기록에 물가는 30%이상 상승했다. 당시 학자적 양심으로 안 갈 수도 있었으나 국가 위기를 풀기 위해 갔다. 그 후 입법의원 만들어졌을 때 서울대로 돌아가 5공화국 7년 동안 일절 관여하지 않았다. ▶해외 경제 상황이 좋지 않다. 어떻게 대응할 것인가. －세계 금융시장이 굉장히 어려운 처지다. 그러나 세계경제가 어려워도 잘사는 나라가 있다. 확신하는데 민간부문에서 혁혁한 업적을 세운 이 당선인이 대통령되면 경험을 활용해 밖은 어려워도 경제를 일으키는 리더십을 발휘할 것으로 생각한다. ▶북핵 문제는 어떻게 해결할 텐가. －1993년 3월 1차 북핵 위기때 주미대사로 재직하면서 제네바 합의가 이뤄질 때까지 현장에서 협상과정을 지켜봤다.2차 핵위기가 아직 해결 안 됐지만 6자 회담과 함께 앞으로 더 진전이 있어 잘 해결되길 바란다. ▶총리 내정 통보는 언제 받았나. －24일 이 당선인으로부터 직접 연락 받았고 1시간30분 동안 점심 식사를 하며 국정철학에 대한 말씀을 듣고 뜻이 좋아 이 쪽으로 하면 좋겠다고 생각했다. ▶이 당선인과의 인연은. －과거 이 당선인과 일한 적이 한번도 없다. 총리로 지명된 것에 저도 굉장히 놀라고 있다. 한상우기자 cacao@seoul.co.kr

‘한덕수의 경제마인드에 한승주의 외교력,3선 정치력은 플러스 알파?’ 이명박 정부의 초대 총리로 지명된 한승수 유엔기후변화특사는 30여년간 정·관·학계를 넘나들며 국정경험과 정치력을 쌓은 화려한 경력의 소유자다. 서울대 경제학과 교수로 20여년간 재직하고, 상공부 장관과 부총리 겸 재경부 장관, 외교통상부 장관, 유엔총회 의장을 거쳤다.3선 의원도 지냈다. 관가에선 벌써 정통 경제관료 출신인 한덕수 현 총리의 경제마인드와 경험, 총리 경합을 벌였던 한승주 전 장관의 외교력에 더해 정치적 관록까지 겸비한 인물이란 인물평이 나온다. 특히 글로벌비즈니스 마인드를 갖춰 이명박 당선인이 강조한 ‘자원외교형 총리’로서 최적임자란 평가다. 한 총리 지명자는 연세대 정치외교학과를 졸업한 뒤 서울대, 영국 요크대 대학원에서 석·박사 과정을 거쳐 영국 요크대, 케임브리지대, 서울대 경제학과 교수로 20여년 재직한 ‘경제통’이다.30대 후반에 베네수엘라 초청 재정자문관, 세계은행 재정자문관 등을 지내면서 일찌감치 국제무대 경험을 쌓았다.1987년 상공부 무역위원회 초대 위원장으로 관직에 입문한 뒤 이듬해 제13대 총선에서 민주정의당 후보로 고향에서 출마, 국회에 입성했다. ●30대에 베네수엘라·世銀 자문관 지내 노태우 정부에서 상공부 장관, 우루과이라운드특별위원장 등을 역임하며 통상전문가로 거듭난 데 이어 김영삼 정부에서도 실력을 인정받아 외교 야전사령관인 주미대사에 올랐다. 권부 핵심인 대통령 비서실장을 거치기도 했다. 문민정부 말기엔 부총리 겸 재정경제원 장관에 임명된 후 한보철강 부도사태 등의 여파로 7개월 만에 물러난 뒤 대학으로 복귀했다. 그러나 2000년 16대 총선에서 신생 민국당 간판으로 출마,3선의 영예를 안았다. 김대중 정부에서는 국제무대에서 이름을 날렸다. 국제의회연맹(IPU) 한국이사회 의장, 외교통상부 장관, 유엔총회 의장 등을 지내며 외교감각을 키운 그는 참여정부 들어서는 ‘2014 평창겨울올림픽’ 유치위원장에 이어 유엔기후변화특사로 활동하고 있다. 그러나 1980년 국보위에서 활동한 점은 국회 인사청문 과정에서 논란이 될 것으로 예상된다. ●문민정부땐 한보사태로 물러나기도 다채로운 경력만큼이나 인맥도 다양하다. 재경원 출신으로 이상용 손해보험협회장, 최중경 세계은행 이사, 윤대희 국무조정실장이 가깝다. 김진표 의원과 한덕수 총리도 그의 밑에서 일했다. 외교부 출신으론 반기문 유엔사무총장과 장기호 전 이라크 대사가 가깝다. 한 지명자는 박정희 전 대통령의 처조카 사위로 한나라당 박근혜 전 대표의 이종사촌 형부다. 온화한 성격이나 업무에는 치밀한 외유내강형. 전 대한적십자사 부총재이자 현 고려대 여자교우회장인 부인 홍소자씨와 1남1녀를 두고 있다. 임창용 이영표기자 sdragon@seoul.co.kr ●프로필 ▲1936년 강원도 춘천 출생 ▲춘천고 ▲연세대 정외과 ▲서울대 행정대학원 ▲영국 요크대 경제학 박사 ▲서울대 경제학과 교수 ▲국제경제학회 회장 ▲제13,15,16대 국회의원 ▲상공부 장관 ▲주미대사 ▲대통령 비서실장 ▲부총리 겸 재정경제원장관 ▲민주국민당 사무총장·최고위원 ▲외교통상부 장관 ▲유엔총회 의장 ▲2014평창겨울올림픽유치위원장 ▲한국물포럼 총재 ▲유엔기후변화특사

이명박 대통령 당선인이 28일 새 정부 초대 국무총리를 지명함에 따라 한승수 총리 지명자에 대한 임명동의안이 국회를 무난히 통과할 수 있을지 관심이 집중되고 있다. ●국정경험 많고 개인비리 없어 다음달 25일 취임식을 갖는 이 당선인은 취임식 다음날인 26일 국회 본회의에서 총리 임명동의안을 통과시킨다는 방침이다. 법률상 각료에 대한 임명동의안은 현직 대통령만 제출할 수 있기 때문이다. 이에 따라 이 당선인측은 이날 국회에 인사청문요청서를 제출한 뒤 설 연휴가 끝나는 대로 인사청문회 등 본격적인 검증 절차를 거쳐 취임 직후 정식 임명동의안을 국회에 제출하는 절차를 밟을 계획이다. 국회 인사청문회에서는 한 총리 지명자의 과거 행적을 둘러싼 논란이 다소 예상되지만 ‘무난한 통과´를 이 당선인측은 자신하는 분위기다. 한 총리 지명자는 30년 넘게 정·관·학계를 넘나들며 풍부한 국정경험과 정치 이력을 쌓은 만큼 ‘업무 능력’에서는 ‘검증된 후보’라는 평가를 받는다. 또 공직자로서 이렇다 할 개인 비리나 재산문제가 불거진 적이 없다는 점도 강점으로 꼽힌다. 치밀하게 진행해 온 정밀검증에서도 일부 논란거리가 ‘검증된 능력´를 뒤엎지는 못할 것으로 보인다. ●IMF 위기 관련성·‘철새´ 논쟁도 예고 반면 1980년 당시 서울대 교수였던 한 지명자가 신군부의 집권기반이었던 국가보위비상대책회의(국보위)에서 재무분과 위원으로 활동한 전력이 인사청문의 최대 이슈가 될 것 같다. 대통합민주신당 등 ‘예비 야권’은 이를 ‘이명박 정부’의 정체성과 연계해 정치 쟁점화할 가능성이 높다. 한 지명자가 재정경제원 장관으로 있던 1997년 한보사태와 부실대출 책임을 지고 중도 하차한 경력, 김영삼 정부에서 1997년 3월까지 경제부총리로 재직한 만큼 IMF 외환위기와의 관련성 여부,SK와 경영권 분쟁을 벌인 소버린의 사외이사를 맡은 점, 론스타의 법률자문을 맡은 ‘김앤장’의 고문을 역임한 점도 주요 검증사안이 될 전망이다. 이밖에 3선 국회의원을 지내면서 당적을 변경한 것과 관련한 ‘철새’ 논쟁도 예상된다. 한 총리 후보자에 대한 정치권의 입장은 첨예하게 엇갈린다. 한나라당은 말할 것도 없이 찬성 일색이지만 통합신당과 민주당은 ‘철저하면서도 차분한 검증’을 다짐하고 있고, 민주노동당은 적극적인 반대 입장이다. 통합신당 손학규 대표는 이날 “흡집내기 위한 흡집을 내지 않고 성숙한 민주주의의 모습을 보여 주는 계기로 삼을 것”이라고 말했다. 민노당 손낙구 대변인은 한 총리 지명자에 대해 “‘올드보이’가 아니라 ‘배드보이’”라며 반대 입장을 분명히 했다. 한편 노무현 정부의 초대 총리였던 고건 전 총리 임명동의안의 경우 2003년 2월25일 본회의를 통과할 예정이었으나 무산돼 다음날 대북송금특검법과 동시에 처리됐다. 이에 앞서 김대중 정부 출범 때는 김종필 총리 지명자의 임명동의안이 한나라당의 강한 반대로 지연돼 총리서리 체제로 운영되다가 지명 5개월20여일 만인 1998년 8월17일 국회를 통과했다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인은 28일 새 정부 초대 국무총리에 한승수 유엔 기후변화특사를 공식 지명할 것으로 알려졌다. 이 당선인의 핵심측근은 27일 “총리와 대통령실장(현 청와대 비서실장) 인선이 거의 마무리됐다.”면서 “내일 총리부터 먼저 발표한 뒤 대통령실장과 청와대 수석, 각료 등 나머지는 순차적으로 발표할 것”이라고 밝혔다. 그는 “초대 총리로 한승수 특사가 사실상 확정된 것으로 알고 있다.”면서 “오랜 공직생활을 통해 부동산·병역·납세 등 개인 신상에 관해서도 충분히 검증을 받았고 재차 확인했기 때문에 국회 인사청문회도 문제가 없을 것”이라고 말했다.<서울신문 1월5일자 4면,12일자 5면,16일자 1면 참조> 검증팀은 이날 이 당선인에게 한 특사에 대한 정밀검증 결과를 보고한 것으로 전해졌다. 한 특사는 대통령 비서실장과 주미 대사·상공부장관·외교부장관·부총리 겸 재정경제원 장관·유엔총회 의장 등 풍부한 국정·외교경험을 갖춘 데다 13·15·16대 국회의원을 지내면서 정치력까지 겸비했다는 평가를 받고 있다. 특히 한 특사는 강원도 춘천 출신에 연세대를 졸업, 지역과 학교 안배차원에서도 무난할 뿐 아니라 ‘자원외교형’ 총리의 이미지에도 적임자라는 게 측근들의 설명이다. 한 특사는 한나라당 박근혜 전 대표의 이종사촌 형부이기도 하다. 이 당선인은 이르면 총리 인선 다음날인 29일 대통령실장을 발표한 뒤 이번 주중 청와대 수석 명단도 공개할 것으로 알려졌다. 대통령실장에는 이 당선인의 오랜 측근인 유우익 교수가 내정된 것으로 알려졌다. 유 교수는 이 당선인의 외곽 자문기구인 국제전략연구원(GSI) 원장으로 경선 때부터 정책 조언을 해왔으며 이번 총리. 각료후보군 검증작업에 깊게 관여해왔다. 이 당선인측은 현재 각료 인선도 거의 마무리했으나 정부조직법 개정안의 국회 통과 상황을 봐가며 발표 일정을 조율키로 했다. 개편안이 대통합민주신당 등의 반대로 제때 통과되지 않을 경우 외교통일부 등 논란을 빚고 있는 일부 부처 장관 임명을 유보한 채 부분조각을 단행하는 방안도 검토 중인 것으로 알려졌다. 이경숙 대통령직인수위원장은 줄곧 교육과학부 장관으로 입각할 가능성이 거론됐으나 비례대표로 18대 국회에 진출하는 방안도 검토되고 있는 것으로 전해졌다. 국정원장의 경우 각료와 달리 취임 전에는 국회 인사청문회를 할 수 없기 때문에 부분조각과 관계없이 일단 내정만 하고 취임 후 임명할 가능성이 높다고 측근들은 전했다. 국정원장엔 김성호 전 법무장관이 유력한 것으로 알려졌다. 그러나 어청수 경찰청장 내정자와 임채진 검찰총장 등과 함께 경남 남해 출신인 점이 막판 변수가 되고 있다. 김 전 장관이 국정원장에 기용될 경우,‘3대 권력기관’의 수장이 남해 출신들로 채워지게 된다. 그러나 국정원장 인선 발표시기는 취임 이후가 될 것으로 보인다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

어청수 경찰청장 후보자는 24일 “불법·폭력 집회에 대해서는 원칙에 따라 엄중 대처하고, 반드시 그 책임을 묻겠다.”며 “특히 폴리스라인(시위허용선)을 넘는 시위자는 엄단토록 하겠다.”고 밝혔다. 어 후보자는 이날 국회 행자위 인사청문회에서 이같이 말하고 “다만 전기충격기·최루액 사용 등은 내부적인 검토 사항 중 하나일 뿐 확정된 바는 없다.”고 덧붙였다. 어 후보자는 전·의경 존폐 논란과 관련,“경찰인력으로 대체하는 게 바람직하지만 현실적 여건을 고려하면 전·의경 추가가 필요하다.”고 말했다. 경찰청의 기자실 폐쇄 조치에 대해 어 후보자는 “취재 불편 등 문제점을 바탕으로 빠른 시일 안에 바람직한 방향으로 개선하겠다.”고 말했다. 어 후보자는 세차장 임대소득 탈루의혹과 관련,“건물을 임대받은 사람이 세차장 영업을 해 온 것으로, 임대소득에 따른 세금은 최근 5년치를 한번에 완납했다.”고 밝혔다. 박창규기자 nada@seoul.co.kr

대통합민주신당과 한나라당이 오는 28일 개회되는 2월 임시국회에서 대격돌한다. 대선 이후 여야가 뒤바뀐 입장에서 한나라당은 여당으로, 통합신당은 야당으로 사실상 데뷔하는 무대가 되는 셈이다. ●통합신당, 정부조직 개편 등 현안 집중 추궁 통합신당은 2월 국회에서 쟁점 현안인 정부조직 개편안, 국무총리 임명동의안, 장관 인사청문회 등에 대해 철저히 추궁한다는 입장이다.2월 국회의 성과 여부가 4월 총선 표심에 큰 영향을 미치는 것은 물론 견제 야당으로서의 가능성과 역량을 평가받을 수 있는 기회가 되기 때문이다. 이에 통합신당은 이번 임시국회에서 ‘대안을 제시하는 견제야당’의 모습을 보여주겠다는 각오다. 학교용지부담금 환급 등에 관한 특별법을 비롯해 소득세법, 특별소비세법 등 50개의 민생법안을 처리한다는 방침이다. 이번 임시 국회는 제17대 국회에서 소집되는 사실상 마지막 국회여서 민생 관련 법안이 통과되지 않을 경우 자동적으로 폐기되기 때문이다. 이와 더불어 최대 쟁점인 정부조직 개편안을 주요 타깃으로 설정하는 한편 인수위가 내놓은 교육, 미디어 정책 등의 문제점을 짚어내 차기 정부와 차별화도 꾀한다는 복안이다. 국무총리 임명동의안, 장관 인사청문회 등을 통해 차기 내각 인선도 꼼꼼하게 따지겠다고 벼르고 있다. 우상호 대변인은 20일 브리핑에서 한나라당과 대통령직 인수위가 21∼22일쯤 정부조직법 개정안을 국회에 제출하고 임시국회 첫날인 28일 통과시켜야 한다고 주장하는 데 대해 “국회 제출 7일만에 상임위와 본회의 심의를 거쳐 통과시켜 달라는 것은 원안 그대로 국회가 거수기가 돼서 통과시켜 달라는 것으로 국회의 권능을 무시한 처사”라고 비판했다. 이에 대해 한나라당 나경원 대변인은 “인수위는 16일 조직 개편안을 발표하면서 신당에도 설명을 했다.”면서 “이 당선인은 출범 초부터 야당과의 협력을 강조하는데 ‘7일만에 통과 요구’를 트집잡는 것은 새정부 발목잡기일 뿐”이라고 반박했다. ●한나라당, 민생법안 챙기기로 여당 데뷔 한나라당은 이번 임시국회에서 인수위가 마련한 정부조직법 개정안 통과를 ‘지상과제’로 규정해 총력을 기울일 예정이다. 하지만 이와 동시에 민생법안을 해결함으로써 ‘예비 여당’의 면모를 국민에게 선보인다는 전략이다. 한나라당은 중점 처리해야 할 법안으로 일자리 창출과 서민경제를 살리기 위한 민생법안 92개를 선정하고, 이들 안건 통과에 주력키로 했다. ‘반값 아파트’ 법안으로 알려진 ‘대지임대부 분양주택 공급촉진 특별법’을 비롯해 조세특례제한법·주택법 개정안과 사회책임연대은행법 제정안 등도 국회 처리에 진력할 방침이다. 안상수 원내대표는 18일 정부조직 개편안에 대해 “정부조직을 효율적으로 개편하는 데 당리당략이란 있을 수 없다.”면서 “다른 정당에서도 새정부 출범을 적극 도와주는 것이 순리라고 본다.”고 압박했다. 그는 이어 “정부조직법 개편안이 통과되지 못하면 국무총리나 국무위원 없이 이명박 당선인이 2월25일 나홀로 취임식을 하게 되는 사태를 맞이하게 될 것”이라고 덧붙였다. 이종락 한상우기자 jrlee@seoul.co.kr

법무·검찰에서 검사장급 보직 이하로 가장 선호도가 높은 근무지는 법무부, 대검찰청, 서울중앙지검이다. 세 곳을 번갈아 근무하며 요직을 두루 거치는 사례도 많다. 주로 각 기수별로 난다긴다하는 검사가 발탁된다. 이같은 메리트가 200%의 능력을 발휘하게 만드는 당근책으로 활용되면서 인맥을 형성하기도 한다. 특히 법무부 감찰기획관·홍보관리관·검찰과장·법무심의관, 대검 수사·공안·범죄정보·홍보기획관 및 중수1·2과장·첨단범죄수사과장, 서울중앙지검 2·3차장 및 형사1부장, 특수1·2·3부장, 금융조세조사1·2부장 등은 선망의 자리로 꼽힌다. 이 가운데 법무부·대검 기획관과 서울중앙지검 2·3차장은 차기·차차기 검사장 후보군 중 선두그룹으로 꼽힌다. ●기수별 우수 검사 세곳에 발탁 지난해 대선 당시 선거관련 고소·고발·수사의뢰 등을 원만하게 풀어낸 신종대 서울중앙지검 2차장은 사법시험 23회 출신으로 법무부 검찰3과, 대검 감찰1과장, 대검 공안기획관 등을 지냈다. 대선 당시 이명박 후보를 둘러싼 각종 의혹사건 수사를 진두지휘한 김홍일 3차장은 사시24회에 합격, 대검 강력과장, 서울지검 강력 부장 등을 역임했다. 후덕한 성품과 체구로 ‘김 장군’이라는 별명을 가진 그는 김종구 전 법무부장관-김각영 전 검찰총장-조승식 대검 형사부장을 잇는 충남 인맥의 중견이다. 전국 특수수사를 조율하는 송해은 대검 수사기획관은 사시25회 출신으로 대검 연구관, 인천지검 특수부장, 인천지검 2차장 등을 거쳤다. 지난 2002년 인천지검 특수부장 때는 대상그룹 임창욱 회장의 비자금 조성 비리를 원칙대로 수사하다가 지휘부와의 이견으로 이듬해 서울남부지청으로 옮겨간 일화로 유명하다. 김현웅 법무부 감찰기획관은 사시 26회로 대검 공판송무과장, 예금보험공사 파견 검사, 법무부 법무심의관, 서울중앙지검 특수1부장을 지냈다. 지난해 현직 고법 부장판사가 연루된 초대형 법조비리 사건을 지휘하면서 경찰 고위간부, 현직 판사, 현직 검사의 연루 사실을 밝혀냈다. 전국의 모든 범죄 정보가 모이는 대검 범죄정보기획관실 수장인 정병두 기획관은 사시 26회로 법무부 검찰1·4과장, 송무과장 등을 지냈다. 현재 대통령직인수위에서 파견 근무 중인 그는 임채진 검찰총장이 서울중앙지검장 시절 형사1부장을 맡았고, 임 총장의 인사청문회 때 준비단장을 맡는 등 임 총장의 오른팔 역할을 톡톡히 했다. 선거·노동 사건을 총괄하는 박청수 대검 공안기획관은 사시 26회로 울산·부산·수원·서울 등 대규모 지검의 공안부장은 물론 대검 공안1·2과장을 지낸 전형적인 공안통 검사다.2005년 강정구 동국대 교수의 국가보안법 위반 사건 수사를 이끌면서 청와대와 천정배 당시 법무부장관의 의견과 달리 구속수사 방침을 밝히기도 했다. ●기획관 등 검사장 후보 ‘선두´ 법무·검찰의 입으로 불리는 홍만표 법무부 홍보관리관과 김경수 대검 홍보기획관은 사시27회 동기로, 둘다 정통 특수통으로 꼽힌다. 홍 관리관은 서울지검 특수1·2·3부장, 청와대 민정수석실, 수원지검 특수부 부부장, 대검 중수2과장 등을 지냈다. 진승현 게이트, 한화의 대한생명 인수 비리 의혹, 황우석 사건 등을 수사했다. 김 기획관은 서울지검 특수1부 부부장, 법무부 검찰3과장, 서울중앙지검 특수2부장을 역임하며, 김영삼 전 대통령 차남 현철씨 비리, 이용호 게이트, 행담도 개발 의혹, 법조 브로커 윤상림씨 사건 등을 수사했다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인과 한나라당 강재섭 대표의 15일 회동에서는 최근 심화되고 있는 당내 공천 갈등과 관련한 발언들이 주목을 받았다. 먼저 한시간여 동안 진행된 회동에서는 정부조직 개편안을 국회에서 처리하는 문제를 놓고 인식을 같이 했다. 이 당선인은 ‘국정의 첫 틀’임을 강조하면서 원안 통과를 주문했다. 강 대표는 한나라당 출신인 대통합민주신당 손학규 대표에 언급,“크게 보면 우리와 코드가 맞다.”고 국회 통과를 낙관했다. 그러면서 “(신당이)정부조직법이나 총리(인사청문회)는 잘 협조해 줄 것 같다. 국민이 압도적으로 지지한 대통령이 일하겠다는데 총선을 앞두고 뒷다리를 걸면 도움이 안 된다는 것을 잘 알 것”이라고 은근히 압박했다. 곧 이어 당내 공천 갈등문제로 대화가 이어지면서 미묘한 입장 차이를 보였다. 강 대표는 “당이 품위를 유지하고 독립성을 가지면서 대통령의 국정 철학이 최대한 실천되도록 최선을 다하겠다.”며 “그 첫 걸음은 총선에서 과반수를 얻는 것”이라고 중요성을 짚었다.“200석은 말이 안 되고 겸손하게 과반수를 만들어야 한다.”고 덧붙였다. 강 대표는 이어 “당은 원래 공천을 하면 시끄러운데, 중심을 잘 잡아서 국민의 뜻에 맞도록 하겠다.”면서 “당선자 측근들도 불필요한 말을 안하도록 군기를 잡아달라.”고 당부했다. 특히 “당선인 비선(秘線)조직에서 공천한다는 잡음이 일지 않도록 각별히 신경써줄 것을 당부드린다.”고 말했다. 이에 대해 이 당선인은 “나는 측근이 없다. 전부 다 강 대표 측근이 됐다.”고 신뢰를 표했다. 이어 “비선은 없고 또 비선조직에서 공천 준비를 하는 일은 있을 수도 없고 절대로 있어서는 안 된다.”고 강조했다. 공천 시기는 물론 공천심사위원회 구성 등을 둘러싸고 논란이 일고 있는 점을 의식한 듯 강 대표는 “원활한 국정 운영에 필요한 안정 의석을 확보하기 위해 노·장·청을 골고루 안배해 서로 조화를 이루도록 노력해야 한다.”며 “적합한 인물을 적절한 시기에 적절한 방법을 통해서 공천을 하겠다.”고 나름의 원칙을 밝혔다. 이 당선인은 “공천과 관련해서 강 대표 중심으로 당이 중심되어 공천을 할 것”이라고 다시 한번 당의 역할을 당부했다. 김지훈기자 kjh@seoul.co.kr

임시국회가 한나라당이 목표로 한 날보다 일주일 정도 늦은 28일 열림에 따라 새 정부 출범 일정에 적지 않은 차질이 예상된다. 정부조직법 개정안 처리와 그에 따른 각료 지명 및 인사청문 일정 등이 연쇄적으로 미뤄지기 때문이다. 자칫 새 각료 없이 대통령 혼자 기존 각료들과 취임식을 치르거나, 신·구 각료의 ‘혼합내각’과 함께 대통령 임기를 시작할 가능성까지 제기됐다.28일 이후 새 정부 출범까지 향후 일정은 매우 빡빡하다. 야당이 최대한 협조한다는 전제 하에 정부조직법 개정안 처리에 1∼2일, 각료 지명 및 인사청문에 22∼23일 정도 소요된다. 각료에 대한 인사청문은 지명자에 대한 기초인사자료를 해당 부처가 국회에 제출한 날로부터 20일까지 진행할 수 있고, 그에 앞서 재산·병역 등 각종 기초자료 준비에 2∼3일 정도 소요된다. 결국 아무리 짧아도 법안 처리와 인사청문에 25일이 걸리는 것이다. 그래도 이대로만 진행된다면 대통령 취임일인 다음달 25일에 임박해 일정을 마무리할 수 있다. 하지만 이는 국회에서 야당이 당선인측의 조직개편안 처리와 새 각료 모두에 대해 별 문제를 삼지 않는다는 전제하에서만 가능하다. 조직개편안 일부 혹은 각료 지명자들 중 한 두 명이라도 문제가 생기면 취임일을 훌쩍 넘길 수밖에 없다. 복병은 또 있다. 닷새에 걸쳐 설연휴(2월6∼10일)가 끼어 있다는 것.4월 총선을 두 달 앞둔 상황에서 국회의원들이 연휴기간 지역구가 아닌 국회에서 인사청문에 매달릴 가능성은 그리 높지 않다. 따라서 인사청문은 연휴 이후인 2월11일부터 열흘간 집중적으로 진행될 가능성이 크다. 만약 이 기간에 청문을 끝내지 못하면 열흘간 기간을 연장할 수밖에 없다. 이런 상황을 감안, 이명박 당선인도 14일 기자회견에서 국회의 초당적 협조를 요청했다. 하지만 야당이 신정부 출범에 비교적 협조한다고 하더라도 일부 사안에 대해서는 진통이 불가피할 것이라는 전망이 적지 않다. 특히 총리를 제외하고도 14명에 달할 것으로 예상되는 각료 지명자가 모두 기한(20일) 내에 무사히 청문을 통과할 것으로 보는 사람은 많지 않다. 정부의 한 고위 관계자는 “일정이 너무 빠듯해 대통령 취임 전까지 인사청문을 끝내지 못할 가능성이 높다.”고 우려했다. 그는 “우선 청문을 통과한 각료들을 먼저 임명할지, 아니면 취임 후 나머지 각료들의 청문이 끝난 뒤 한꺼번에 임명할지 여부는 당선인에 뜻에 달려 있다.”고 말했다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

오는 28일 제17대 국회의 사실상 마지막 임시국회가 소집될 것으로 보인다. 한나라당은 당초 21일 임시국회를 단독 소집하겠다는 입장에서 후퇴,28일 임시국회를 소집하자는 대통합민주신당의 요구를 받아들이기로 했다. 한나라당 안상수 원내대표는 13일 “신당 측에서 임채정 국회의장의 해외순방 일정을 이유로 28일 임시국회 소집을 요구해 수용키로 했다.”고 말했다. 이번 국회에서 다뤄야 할 중요 안건은 새 정부의 정부조직개편안과 총리 및 각료 인사청문회 등과 함께 1가구 1주택 장기보유자에 대한 양도소득세 인하 등 민생 현안도 포함돼 있다. 한나라당이 원내 과반을 차지하지 못하고 있는 상황이어서 논의 과정에서 적잖은 진통이 예상된다.김지훈기자 kjh@seoul.co.kr

새 정부 첫 총리 인선이 당초 예상보다 크게 늦어지면서 아무리 빨라도 16일 이후에나 윤곽이 나타날 전망이다. 이명박 대통령 당선인의 핵심 측근은 13일 “아직 결정된 것은 아무것도 없는데 언론이 지나치게 앞서 가고 있다.”면서 “총리 후보가 몇 배수로 압축됐다는 식으로 보도하고 있는데 우연의 일치는 있을 수 있지만 사실과 다르다.”고 밝혔다. 그는 이어 “25일까지는 시간이 있으니까 서두를 이유도 없다.”면서 “검증작업에만 2주가량 걸린다고 하니 아무리 빨라도 16일 이후에야 윤곽이 잡힐 것 같다.”고 말했다. 총리 인선이 이처럼 늦어지는 가장 큰 이유는 이명박 당선자의 ‘햄릿형’ 인사 스타일 때문인 것으로 알려지고 있다. 이 당선자는 특정인을 마음에 두고 있더라도 이것저것 다 따져본 뒤에야 다른 사람들도 수긍할 수 있는 인사여야 비로소 결정하는 스타일이라고 한다. 실제로 이 당선인은 다양한 경로를 통해 총리 후보를 추천받은 뒤 철저한 자체 검증을 지시한 것으로 알려졌다. 총리 인선에 만전을 기할 수밖에 없는 또 다른 이유는 국회 인사청문회라는 관문 때문이다. 집권 후 첫 인사인 터에 인사청문회에서 결정적인 흠결이 나올 경우, 출범 초기부터 국정 운영에 타격을 입을 수 있는 데다 4월 총선에도 적잖은 영향을 줄 수밖에 없다는 현실적 판단에 따른 것이다. 이 당선인측이 당초 한나라당 박근혜 전 대표와 국민중심당 심대평 대표를 염두에 뒀던 것도 정치권에서 이미 검증을 끝낸 인사들인 데다 4월 총선에서 충청권 표심을 확실하게 잡을 수 있다는 강점 때문이었다. 그러나 박 전 대표와 심 대표 모두 총리직을 고사함으로써 총리 인선작업은 지난 10일 이후 원점에서 재검토되기 시작한 것으로 알려졌다. 지금까지 총리 후보로 거론됐던 10여명뿐 아니라 새로 3∼4명을 후보군에 추가시켜 자체 검증작업을 벌이고 있지만 적임자를 찾기가 쉽지 않은 것 같다. 이 당선인의 핵심측근인 정두언 의원은 “야당 10년 하고 나니까 인재난이 좀 있다. 인재풀이 없다 보니 인선작업이 되게 어렵다.”면서 “정치력에 업무능력까지 갖추고 도덕적으로도 깨끗한 사람이 많으면 얼마나 좋겠느냐.”고 말해 인선작업의 어려움을 토로했다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

이명박 대통령 당선인은 8일 국회를 찾아 국회의장단 및 주요 정당 원내 지도부와 첫 회동을 가졌다. 특히 대통합민주신당 등 범여권 지도부를 만난 자리에서는 대통령직인수위의 활동과 통일부 폐지 논란, 대입개혁 방안 등에 대한 비판이 제기되는 등 시종 긴장감이 감돌았다. 이 당선인은 이날 5당 원내대표와 정책위의장과의 회동에서 대통합민주신당 김효석 원내대표가 “경제는 7% 성장에 집착하지 않았으면 한다.”고 요청하자 “재정을 동원한 인위적 경기부양은 자제하겠다.”고 말했다. 이 당선인의 이 같은 언급은 차기 정부가 인위적 경기부양을 통해 무리한 경제 활성화 조치를 추진하지는 않겠다는 의미로 해석돼 주목된다. 이 당선인은 정부조직법 개정과 국무총리 인준 및 새 내각 각료들의 인사청문회 등이 무리없이 이뤄지도록 도와줄 것을 당부했다. 그러나 그는 지난해 BBK 특검법 통과를 진두지휘한 김 원내대표와 가벼운 설전도 주고 받았다. 김 원내대표는 “지원할 것은 지원하고 잘못된 점은 단호히 비판하겠다.”면서 “인수위 구성을 보니까 호남사람이 별로 없다.”고 꼬집었다. 그러자 이 당선인은 “뒤에 실세는 거의 호남사람이다. 그래서 (주변에서) 불만이 많다. 지역연고 생각은 전혀 없다.”고 응수했다. 이 당선인은 이어 임채정 국회의장과 이상득, 이용희 부의장을 만나 정부조직법 개정과 각료 인사청문회 등이 원활히 진행될 수 있도록 도와 달라는 뜻을 전했다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

정부조직개편 최종안이 이르면 이번 주 안에 확정·발표된다.정부부처 단위의 통폐합은 물론 청와대 조직에도 손질이 가해질 전망이다. 이동관 대통령직 인수위원회 대변인은 7일 브리핑을 통해 “당초 15일까지 개편안을 마무리할 계획이었으나(일정이) 예정보다 빨라질 것”이라고 밝혔다. 이 대변인은 “정부조직개편이 15일까지는 끝나야 일주일 정도 법안심사를 거쳐 국회에 상정한 뒤 2월 초에 끝날 수 있다는 점을 고려한 것”이라면서 “대체적인 윤곽은 잡혔으며, 현재 이명박 대통령 당선인께서 개편안을 놓고 고민 중”이라고 설명했다. 인수위는 또 현행 18개 부를 12∼15개로 통폐합한다는 내용의 이번 정부조직 개편과 맞물려 청와대 조직에 대한 개편작업도 추진하고 있는 것으로 알려졌다. 인수위 관계자는 “지금처럼 청와대 조직이 비대하고, 인원이 많다고 일을 잘하는 것은 아니다.”며 “실장이나 수석 등을 과감히 손질해야 한다.”고 말했다.이 관계자는 “청와대 조직개편은 총리실 기능조정과 맞물려 진행된다고 보면 된다.”고 덧붙였다. 이에 따라 비서실·정책실·안보실 등 3개 ‘실’ 체제로 구성된 청와대 조직 중 정책실·안보실을 폐지 또는 기능 조정할 가능성이 높다. 이 경우 비서실이 이 당선인의 국정운영을 뒷받침하는 핵심부서로 자리매김할 전망이다.또 3개 실 산하 사회정책수석·시민사회수석·혁신관리수석·홍보수석 등 8개 수석 중 일부도 폐지될 것으로 예상된다. 이와 함께 인수위는 청와대에 대통령 직속기구로 ‘대통령프로젝트위원회’(가칭)를 신설해 경제살리기와 한반도대운하 등 핵심공약을 챙기는 방안을 검토하고 있다. 경제정책에 대한 조정·기획을 위해서는 미국의 국가경제회의(NEC)와 유사한 기구를 설치하거나, 현행 국민경제자문회의를 대폭 강화하는 방안도 논의되고 있다. 인수위는 정부 및 청와대 조직개편 작업을 동시에 마무리한다는 계획이나, 청와대 비서진은 국회 인사청문회 대상이 아닌 만큼 다소 늦어질 가능성도 있는 것으로 전해졌다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

이명박 정부의 정부조직 개편안이 서서히 윤곽을 드러내고 있다. 6일 대통령직 인수위원회 산하 국가경쟁력강화특위에 따르면 최근 이명박 대통령 당선인에게 보고된 정부조직 개편 시안은 10여개에 이른다. 하지만 현행 18개 부를 12∼15개로 통·폐합한다는 점은 공통적이다. 인수위에 따르면 교육부는 핵심업무인 학생선발·학사운영 기능이 사실상 폐지되고, 나머지 기능은 과학기술부와 보건복지부로 넘겨질 공산이 크다. 이들 3개 부가 2개 부로 통폐합되는 것이다. 기능이 유사한 ▲농림부와 해양수산부 ▲외교통상부와 통일부 ▲보건복지부와 여성가족부 등도 통합 쪽으로 가닥이 잡혀 6개 부가 3개 부로 줄어들 수 있다. 하지만 통일부·여성가족부 해체는 이산가족과 여성단체 등의 반발이 만만치 않아 상당한 진통도 예상된다. 대신 우정사업본부에 대한 민영화가 추진될 정보통신부, 지방이양에 따라 권한이 차츰 줄어들고 있는 행정자치부 등을 축소해야 한다는 주장도 흘러나오고 있다. 또 기획조정 기능 강화와 관련해 재정경제부·산업자원부·기획예산처·금융감독위원회·공정거래위원회 등 경제부처에 대한 재편 문제도 결정이 쉽지 않은 상황이다. 따라서 폐지가 확정된 국정홍보처 외에, 기능이 유사한 이들 부처를 어떻게 짜맞추느냐에 따라 최대 6개에서 최소 3개까지 부를 축소할 수 있다. 이처럼 부가 줄어드는 대신 인수위측은 정무장관 부활을 추진할 계획이다. 현행 헌법상 국무위원 수는 15인 이상인 만큼 장관급 부를 15개 미만으로 줄일 경우 정무장관으로 이를 보완할 수 있기 때문이다. 정무장관은 국민의 정부 출범과 함께 자취를 감췄다. 하지만 정권 초기 원활한 국정운영을 위해 당·청, 당·정, 여야 관계 등을 조정하려면 ‘정무직’이 필요하다는 데 의견이 모아지는 것으로 알려졌다. 부총리 제도의 폐지는 정부기구의 효율성을 강조하는 의미가 크다. 이동관 인수위 대변인은 “정부부처를 기능별로 재편함에 따라 이른바 ‘중간보스’를 없앤다는 차원”이라고 설명했다. 정부조직 개편의 대체적인 윤곽은 드러났지만, 아직 갈 길은 멀다. 그러나 인수위로서는 시간이 많지 않다. 다음달 초부터 정부 각료에 대한 국회 인사청문회를 시작하려면 적어도 이번달 중순까지 최종 개편안을 제시한 뒤 공청회를 거쳐야 한다. 인수위 관계자는 “오는 15일까지 개편안을 최종 마무리한다는 계획이나, 그 전에 장관 인선도 병행돼야 한다.”면서 “이미 후보군 물색작업은 시작된 것으로 알고 있다.”고 말했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

한나라당의 3일은 시끄러웠다.4월 총선 공천을 놓고 여기저기서 시끌벅적 설전이 오갔다. 이명박 당선인측보다는 다급한 패자쪽 움직임이 더 컸다. 내심 ‘독식’을 원하는 승자와 ‘팽’당할 순 없다는 패자 가운데 누가 웃을 것인지는 당장 공천심사위 구성에서부터 확인할 수 있을 것 같다. 박근혜 전 대표측 동선이 컸다. 수장(首長)부터 연일 직격탄이다. 박 전 대표는 이날 “그쪽이 피해의식인 것 같다. 피해의식 정도가 아니라 피해망상이다.”라고 일갈했다. 전날 자신의 발언을 ‘피해의식’,‘밥그릇 싸움’이라고 비난하자 응수한 것이다. 친박 의원들도 지원 사격에 적극 동참했다. 논리는 간단하다.17대 총선의 공천 시기와 절차를 따르란 것이다.4·15 총선을 5개월 앞둔 2003년 12월 중순에 이재오 당시 사무총장이 실무기획단을 꾸렸고, 그 해 말에 공천심사위를 발족했으니 그에 비하면 지금은 늦어도 한참 늦었다는 주장을 빼놓지 않는다. 박 전 대표도 “2003년 당 상황이 굉장히 어려울 때도 정상적 절차에 따라 했다.”면서 “이번에도 당헌·당규에 따라 ‘정상적으로’ 하면 된다.”고 일축했다. ●유승민 “앉아서 당할 수 없다” 최고위 회의에선 평소 발언을 자제하던 김무성 최고위원이 총대를 멨다. 그는 “강재섭 대표가 지난 연말에 총선기획단 구성을 지시했지만 아직까지 구체적인 보고가 올라오지 않았다. 사무총장은 빠른 시간내에 구성을 보고해달라.”고 강조했다. 이 당선인 측근인 이방호 사무총장이 미뤘다는 얘기다. 김 최고위원은 여기에 그치지 않고 기자실에 들러 간담회를 자청,“(공천을)늦춰야 한다는 이유가 당치도 않다.”고 지적했다. 공천에 탈락한 의원들이 국회에 안 나올 것이 뻔해 중요 법안 처리와 인사청문회가 어려워질 것이라는 당선인측 주장에 대해 “국회에 반한나라 의석이 175석이나 있는데 거길 설득해야 하는 것 아니냐.”고 되물었다. 또 “누구라도 한나라당 이름이면 총선에서 이긴다는 생각도 오만하다.”고 덧붙였다. 박 전 대표의 핵심 전략통으로 분류되는 유승민 의원도 라디오에 출연해 “우리쪽도 가만히 앉아서 당할 수 없다.”고 ‘집단행동’ 가능성도 배제하지 않았다. 당협위원장, 공천에 관심 있는 사람들과 힘을 모을 거라며 “그런 분들과 함께 주장하며, 그 뜻을 관철하겠다.”고 피력했다. ●JP “당이 새정부 출범 지원해야” 이명박 당선인은 별다른 반응을 하지 않았다. 측근들은 ‘3월 중 공천’이라는 기조를 유지하면서도 거칠게 나서지는 않았다.‘무대응’이 가장 무서운 공격이라는 전략인 셈이다. 다만 안상수 원내대표가 “공천에 대통령의 의중이 완전히 배제되기 힘들 것”이라면서 “2월까지 정부 구성을 마무리하고 각종 제도·법령을 정비한 뒤 2월25일 새 정부가 출범한 이후에도 선거가 한 달이나 남아 서두를 필요가 없다.”고 주장했다. 역시 공천을 3월 중순까지만 하면 된다는 데 방점을 찍었다. 원로들도 훈수를 뒀다. 대선 때 이 당선인을 밀었던 김종필 전 자민련 총재는 “당이 새 정부의 출범을 지원해야 한다. 당이 삐그덕거리는 소리를 내선 안 된다.”고 당부했다. 이 당선인의 뜻에 힘을 실어준 것이다. 반면 대선 막판에 복당한 이한동 전 국무총리는 “당헌·당규에 따라 대표가 권한을 행사하고 총선을 치러야 한다.”면서 “5공에서 6공으로 넘어갈 때도 대선에서 성공하고 곧이어 총선에서 실패했는데 이런 것을 교훈 삼아 잘해야 한다.”고 덧붙였다. 박지연기자 anne02@seoul.co.kr

●李-朴 기싸움 수면위로 박근혜 전 한나라당 대표가 2일 “승자측이 마음대로 하는 것이 법이 된다는 얘기냐.”고 일갈해 주목된다. 최근 논란이 된 4월 총선의 공천을 두고 이명박 대통령 당선인과 그 측근에 직격탄을 날린 것이다. 공천을 둘러싼 ‘이명박-박근혜’ 기싸움이 수면 위로 떠오른 셈이 됐다. 박 전 대표는 이날 작심(作心)한 듯 발언 수위를 높였다. 대구 인터불고호텔에서 열린 지역 신년하례회에 참석한 그는 기자들과 만나 “석연찮은 이유로 당에서 가장 중요한 공천을 그렇게 뒤로 미룬다는 것은 다른 의도가 있는 게 아니냐.”고 말했다. 임시국회가 중요하니 그 전에 공천을 마무리하기 어렵다는 이 당선인 발언에 대해서도 “정부조직법이라든가 총리인준이라든가 인사청문회, 이런 것에 차질이 빚어질까봐 (공천을) 그런다는 말이 있는데, 사실 나라 발전을 위해서 하는 일이면 반대할 이유가 없다.”면서 “인준 못 받을 사람을 내놓는 게 아니지 않느냐.”고 반문했다. 두 사람의 입장이 이렇게 평행선을 달리는 것은 지난달 29일 있었던 비공개 대화를 둘러싼 태도 때문으로 풀이된다. 박 전 대표는 특히 “그때 (공천 시기)그 이야기가 나왔고, 당선인이 분명히 늦추지 않겠다는 말씀을 하셨는데 보도가 달리 나오는 걸 참 이해하기 어렵다.”고 일축했다. 공천을 늦추지 않기로 약속해놓고 왜 말을 뒤집느냐는 반박이다. 당선인측이 연일 공천 물갈이를 예고한 데 대해서도 불편한 심사를 숨기지 않았다. 박 전 대표는 “물갈이, 물갈이 하는데 한나라당이 10년 동안 야당 생활을 하면서 얼마나 많은 분들이 고생을 했느냐.”면서 “비참할 때도 있었고, 아무도 오려고 안 할 때도 고생한 사람이 있어서 정권교체가 이뤄진 것인데 그들을 향해 물갈이 얘기가 나오는 자체가 전직 대표를 한 저로선 안타깝고 뵐 면목이 없는 일”이라고 잘라 말했다. 이어 “정치보복이라든가 그런 게 있다면 완전히 정치문화를 후퇴시키는 일”이라면서 “그런 식으로 된다면 앞으로 경선은 있을 수 없다. 당 규정도, 당헌·당규도 소용 없고 시스템이 붕괴되는 일”이라고 꼬집었다. ●강재섭 대표, 공천기획단 출범지시 이에 대해 당선인측은 “공천을 늦추는 게 아니다. 도대체 뭐가 석연치 않다는 것이냐.”고 반박했다. 정종복 제1사무부총장은 “정치 일정이 (공천을 앞당길)상황이 아니지 않느냐.”면서 “취임 이전에 인사청문회랑 국무총리 인준도 받아야 하는데 그 시기에 공천을 해보라. 그건 고려해야 할 사정 아닌가.”라고 되물었다. 양쪽이 팽팽한 신경전을 계속할 조짐이 보이자 나경원 대변인은 “강재섭 대표가 공천기획단 출범을 지시하면서 ‘출마자가 최소 한 달 정도는 준비를 해야 하니, 공천은 그 전까지 해야 하지 않겠느냐.’고 말했다.”고 밝혔다. 그러나 이 발언이 3월 공천설로 비화하는 등 파문이 커지자 강 대표는 뒤늦게 “그런 말을 한 자체가 없다.”고 발을 뺐다. 박지연기자 anne02@seoul.co.kr

대통령직인수위원회는 내년 2월 출범하는 ‘이명박 정부’의 차질 없는 정책 추진을 위해 각 정부 부처에 7개 항목으로 구성된 보고서 작성지침을 28일 전달했다. 인수위는 이를 토대로 내년 초부터 부처별 업무보고를 받을 예정이다. 인수위는 전날 임기말 참여정부가 고위직 공무원과 공기업 인사를 인수위측과 협의 처리해 달라는 공문을 청와대 정영애 인사수석 앞으로 보냈다. 인수위는 각 부처에 전달한 보고서 작성 지침에서 단순한 부처별 업무현황을 나열하지 말고 이명박 당선자의 공약을 구현하기 위한 향후 5년간 연도별 실천 로드맵, 창의적 혁신을 통한 예산 10% 절감 방안, 산하기관 합리화 방안 등을 보고서에 반드시 포함시킬 것을 요청했다. 인수위는 또 부처별로 타당성이 떨어지는 현안을 솎아내기 위해 지난 5년 동안 참여정부가 추진한 정책을 각 부처가 평가하고, 부처별 당면현안을 5건 범위 내에서 보고토록 했다. 김형오 인수위 부위원장은 이날 “어제 각 부처에 보고서 작성지침 공문을 보냈다.”면서 “자기 부처 자랑만 하는 업무보고가 돼선 안 된다.”고 말했다. 강승규 인수위 부대변인은 “불필요하거나 타당성이 떨어지는 부분, 낭비성 예산을 절감해 새로운 사업을 하자는 취지에서 내려보낸 지침”이라고 설명했다. 한편 노무현 대통령은 지난 16일 임기가 만료된 김경섭 감사위원 후임에 김용민 청와대 경제보좌관을, 내년 1월14일 임기가 만료되는 전용태 중앙선관위원 후임에 강보현(58) 법무법인 화우 대표변호사를 이날 내정했다. 천호선 청와대 대변인은 “감사위원은 이미 인선절차가 진행되고 있었고, 대통령 몫인 선관위원은 국회 인사청문이 필요해 늦출 수 없었다.”면서 “내년 초 임기가 만료되는 경찰청장과 국가청렴위 상임위원 등의 인사는 인수위측과 협의해 나가겠다.”고 밝혔다. 홍희경 김지훈기자 saloo@seoul.co.kr

이명박 차기 정부 인수위원회의 가닥이 잡혔다. 대학 총장 출신의 최초 여성 위원장에 정치인 출신의 부위원장, 그리고 40대 핵심 측근들을 대거 중요 포스트에 임명했다. 당·정·청을 유기적으로 연결하고 정계·학계·관계의 전문성을 국정에 반영하기 위한 실무형 위원회라는 평가다. 이는 김대중 정부의 정치인 중심도 아니고, 노무현 정부의 학자 출신 중심의 구성도 아니다.‘말’보다 ‘실천’을 중시하는 이 당선자의 의지가 반영된 것으로 해석된다. 이번 인수위원회는 크게 보면 좌우파간 집권세력의 교체라는 점에서 의미가 있다. 아울러 과거와 달리 대통령이 지명하는 장관들에 대해 국회 인사청문회를 거쳐야 하기 때문에, 국무위원 후보들을 선정하고 검증하는 역할까지 맡을 가능성이 있어 더 주목을 받고 있다. 인수위원회가 이처럼 주목을 받는 것은 이명박 정부의 국정의 방향과 기본틀을 짜기 때문이다. 인수위 업무의 효율성을 제고하고, 성공적으로 운영하기 위해 고려해야 할 중요한 몇 가지를 지적하고자 한다. 첫째, 조직 분과간 협의가 잘 이루어져야 한다. 구조와 기능이 따로 놀 수 없듯이 인수위도 오케스트라처럼 운영되어야 한다. 일부 구성원들의 과욕과 충돌을 적절히 통제해내면서 조직 운영의 효율성을 높여야 한다. 둘째, 정책 기조 수립에 있어서 ‘정권과 정책의 시간은 유한하다.’는 사실을 인식해야 한다. 먼저 공약 사항을 검토하면서 새 정부의 정책목표를 재점검해주기 바란다. 정책이 공약에 너무 함몰되어서는 안 된다. 또한 정책 목표와 수단, 그 연계 관계와 목표들간 우선 순위를 명확히 해야 한다. 장·단기 정책은 구분되어야 하고, 청와대의 국정과제 수는 가급적 축소해 운영될 수 있도록 해야 한다. 상호 충돌하거나 중첩적인 정책을 찾아내 조정하거나 폐기해 효율성을 높여야 할 것이다. 셋째, 이명박 당선자는 국민들의 경제살리기 열망에 의거하여 선택되었다. 따라서 무엇보다도 경제를 살려 국민들의 고통을 덜어주는 정책적 밑그림을 잘 그려야 한다. 현 정권의 ‘균형 발전’ 정책에 의해 오히려 더 심화된 사회경제적 양극화를 해소하고, 공공 부문의 효율성을 제고해야 한다. 공약처럼 7% 성장은 아니더라도 만족할 만한 경제성장률을 달성할 수 있도록 경제 정책의 총괄적 그림을 치밀하게 설계해 내야 한다. 넷째, 이 당선자의 공약대로 ‘선진화’를 추진하기 위해서는 정부 조직을 개편해야 한다. 우선적으로 국내외적으로 새 정부의 사명과 역할을 재검토하고, 실용적으로 접근하여야 한다. 몇 가지 제언을 하자면, 정부 기구의 ‘기발한 작명’을 하는 것에 치중하지 말고 정책을 가장 잘 효율적으로 추진할 수 있는 조직 설계에 중심을 두어야 한다. 아울러 부분보다는 전체적 발전과 조정을 고려한 개편이어야 한다. 인수위원들은 사회 각계각층에서 제기되는 요구에 둔감해서는 안 되지만, 그렇다고 흔들려서도 안 된다. 또한 관료들의 직역 및 정책적인 이해가 걸려있는 조직개편에 너무 함몰되어 시간을 낭비하지 않기를 기대한다. 끝으로 정부는 매번 새로 구성되지만, 국가는 영속적이기 때문에 국정의 흐름이 지나치게 단절되는 것은 바람직하지 못하다. 과거 정부의 인수위원회의 운영 상황들을 잘 검토해서 전수받을 것은 받고 버릴 것은 버려 실사구시(實事求是)하는 ‘실용적’ 인수위원회가 되기를 기대한다. 이종원 가톨릭대 행정학과 교수