◎실업대란 막게 SOC 확충·중화학 육성/새 내각 기술관료 중용… 산업전반 개혁 【베이징=정종석 특파원】 중국의 주룽지(주용기)국무원총리는 17일 전국인민대표대회(전인대)에서 선출이 확정된 뒤 장내의 2천900여 대표들로부터 대대적 환성과 함께 한참동안 우레같은 박수를 받았다.전날 장쩌민(강택민) 국가주석이나 후진타오(호금도) 국가부주석,리펑(이붕) 전인대상무위원장이 선출됐을 때 장내에서 의례적인 박수 만이 잠깐 나왔던 것과 비교하면 지금 중국의 국민적 영웅은 주총리임을 금방 알 수 있다. 주총리가 요즘 가장 열심히 연구하는 분야는 프랭클린 루스벨트 전미대통령과 영국 경제학자 존 M.케인즈의 리플레이션정책이다. 아시아 금융위기로 인한 중국의 수출 및 외국인투자 감소를 극복하기 위해서는 대대적인 경기부양정책이 필요하기 때문이다.그래서 앞으로 3년 동안 교량,도로,항만 등 사회간접자본(SOC)시설과 농업,중화학공업 등에 모두 1조달러를 투자,경제발전과 함께 대대적인 고용창출을 이루겠다는 전략을 세우고 있다.‘중국판 뉴딜정책’을 시행하겠다는 복안이다. 중국에는 지금 흡사 ‘전쟁상황’과 비슷한 일들이 연일 벌어지고 있다.정부조직 축소로 8백여만개의 당·정 일자리가 4백여만개로 줄어들고 국유기업 개혁이 본격화하면 1천만∼2천만명의 노동자가 거리로 나온다.시장경제로의 이행에 따른 엄청난 홍역인 셈이다.아시아 금융위기의 여파로 수출이 감소하고 소비자물가도 점차 오르고 있다.경제성장 목표 8%를 하향조정해야 한다는 논쟁도 한창이다.그래서 뉴딜정책식의 대대적 고용창출이 이뤄지지 않으면 ‘샤깡(하강·대량실업)’에 따른 천하대란 가능성마저 엿보이고 있다. 주총리가 18일 발표할 새 내각의 주요직책에 신진관료와 함께 기업인 출신들을 대거 발탁하는 것은 이런 배경을 깔고 있다.새 술을 새 부대에 부어 이제까지 시장경제원리를 무시해온 중국경제를 ‘환골탈태’시키겠다는 강력한 의지의 표시다.특히 중국산업 전반을 이끌 국가경제무역위 주임(부총리급)에 관료가 아닌 성화런(성화인·63) 중국석유화학총공사 사장,국토자원부장에 주용캉(주영강) 중국석유천연가스총공사 사장같은 기업인을 기용하는 등 파격인사가 예상된다. 중국은 지난해 이미 국유기업민영화 조치로 1천만명이 일자리를 잃는 등 ‘샤깡’문제가 최대로 정치·사회문제화하고 있다.이번 전인대를 계기로 중국의 각종 개혁작업은 더욱 가속화하게 된다.그 전권과 책임을 주총리가 부여받은 것이다.따라서 12억 중국의 ‘경제대통령’이나 다름없는 그의 얼굴은 지금 영광보다는 고난과 시련의 주름살이 강하게 느껴진다. ▷주룽지(주용기) 총리 약력◁ △28년 10월 후남성(호남성) 창사시(장사시) 출생(70세) △칭화(청화)대학 총학생회장.전기공정과 졸업.고급공정사 △국가경제계획위 위원 겸 개술개조국장·부주임,청화대학 경제관리학원학장 겸임 △중국공산당 13기 후보위원 당선 △상하이(상해)시장 및 당위 서기(조자양 추천) △국무원 부총리(등소평 추천) △중앙정치국 상무위원,중국인민은행장 겸임 △국무원 상무부총리.

◎부주석에 호금도 발탁… 후계 구도 가시화/당가선 외교부장 유력 【북경=정종석 특파원】 중국은 16∼18일 전국인민대표대회(전인대) 회의를 속개,국가주석 및 부주석과 전인대 상무위원장 등 국회직,국무원총리와 부총리,각부 부장(장관) 등 앞으로 5년동안 나라를 이끌어갈 국가 최고 지도부의 인선을 확정한다. 이번에 구성되는 지도부는 현 강택민 주석 체제를 중심으로 21세기 초강대국을 지향하는 중국의 차세대 실세들이 대거 요직에 발탁된다는 점에서 비상한 관심을 불러일으키고 있다.강주석이 당분간 국가주석과 군사위주석·당총서기를 겸하는 현 체제 아래서 가장 주목되는 자리는 국가부주석이다.그동안 명예직에 불과했던 이 자리는 현 영의인 부주석이 물러나고 당서열 5위의 호금도 정치국상무위원의 발탁이 예상된다.현재 72세인 강주석은 50대의 유일한 정치국상무위원인 호를 부주석에 기용,외교부분을 맡김으로서 대외적인 ‘경력관리’와 함께 그를 중심으로 후계구도를 가시화할 전망이다. 새 전인대 상무위원장과 총리에 이붕 총리,주용기 부총리가 각각 확정됨에 따라 새로이 구성되는 국무원부총리단의 좌장에는 이람청 현 부총리(경제총괄)가 승진 기용된다.전기침 부총리(외교 및 홍콩·마카오 담당)와 오방국 부총리(공업 담당)는 유임된다.원래 조자양의 측근이었다가 강주석의 측근이 된 온가보 정치국원(농업 및 경제)이 새로이 부총리에 발탁될 전망이다.부총리 숫자는 종전의 6명에서 4명으로 줄어든다. 부총리와 부장의 중간급인 국무위원에는 지호전 국방부장과 소수민족 출신의 스마이 아이스티(사마의 애매제)가 유임되고 왕충우 국가경제무역위원회주임과 대상용 중국인민은행장,유일한 여성 각료인 오의 대외무역경제합작부장이 새로 선임될 전망이다.국무위원의 숫자도 종전의 8명에서 5명이 된다. 기존 40개에서 29개로 대폭 줄어든 국무원 산하 부·위원회의 책임자 역시 강주석의 신임을 받는 사람들로 채워진다.사임 의사를 밝힌 전기침 외교부장의 후임에는 당가선 외교부 부부장이 유력하다.대외무역경제합작부장에는 석광생 부부장,안전부장에 허영약 하북성 정법위서기 등 신예를,공안부장에 고춘왕 안전부장 등이 거론된다.대거 부처로 탈바꿈하는 국가경제무역위원회 주임에는 성화인 중국석유화학총공사총경리의 전격 발탁이 예상된다.

◎상무위장 이붕·총리 주용기 선출 확실 【북경=정종석 특파원】 중국의 국회인 제9기 전국인민대표대회(전인대) 1차회의가 5일 북경 인민대회당에서 32개 성·시·자치구 및 홍콩,인민해방군의 대표 2천979명이 참석한 가운데 개막된다. 중국은 이번 전인대를 통해 아시아 금융위기의 영향을 최소화하고 ‘21세기 초강대국’으로 발전할 강력한 의지를 대내외에 천명한다.19일까지 보름 동안 계속되는 이번 1차회의는 국가주석 및 중앙군사위원회 주석에 강택민 현주석을 재선출 한다.전인대 상무위원장에 이붕 현총리를 새로 선출하며 주용기 현 상무부총리의 총리지명안을 승인한다. 이번 회의는 작년 9월 열린 중국공산당 제15차 전국대표대회(15전대) 이후의 후속 인사배치를 완료하고 21세기로 이어질 강주석을 핵심으로 한 강­이­주 ‘3두정치 체제’를 굳힌다는 점에서 주목되고 있다.국무원 부총리급 인사는 이람청이 상무부총리로 승진하고 전기침·오방국·강춘운이 각각 외교,공업·국유기업,농업을 분장할 것으로 알려졌다. ◇제9차 중국 전인대1차회의 주요 일정 △5일=이붕 총리 정부공작(업무)보고 △6일=나간 국무원비서장 국무원 기구개혁 방안 설명 △10일=국무원 기구개혁 방안 통과 △16일=제9차 전인대 상무위원장 및 부위원장 선출,국가주석 및 부주석 선출,중앙군사위 주석 선출 △17일=국무원총리 인선,중앙군사위 부주석 및 위원 인선,최고인민법원원장 및 최고인민검찰원검찰장 선출 △18일=국무원부총리,국무위원,각부 부장,각위원회 주임,중국인민은행장,심계장,비서장 인선 △19일=국가주석 연설 및 폐막.

◎부실채권 GDP의 21%/경제안정 최대 걸림돌/은행 자본금 비율 상향 등/금융제도 대수술 착수 중국 정부가 부실은행 정리 등 대대적인 금융개혁에 착수했다. 중국 정부는 현대적 금융제도 도입을 위해 주요 은행의 자본금 비율 상향 조정과 부실 금융기관의 폐쇄 조치 등을 단행했다.또 국유기업에 대한 부실 대출로 위기에 몰려 있는 주요 은행들에 대한 구제를 위해 앞으로 2년동안 72억달러에 달하는 자금지원 계획을 확정했다. 중앙은행인 중국 인민은행은 최근 개혁의 일환으로 부실대출로 채무 상환이 불가능하게 된 중국 농업투자신탁공사(CATIC)의 폐쇄를 단행했다.관영 신화통신은 이와관련,“국가 금융질서 확립과 채권자들의 보호를 위해 CATIC를 폐쇄 조처했다.CATIC는 관행적으로 불법적인 거래를 해왔다”고 보도했다. 중국 재정부는 이와 함께 주요 은행들의 대외신용도 제고와 건실화를 위해 1천억위안(약 18조원) 규모의 특별국채를 발행,자본금 비율을 국제결제은행(BIS) 수준으로 높이겠다는 계획이다.이같은 계획은 3월5일부터 열리는 국회격인 전국인민대표대회(전인대)에 제출된다. 중국 정부가 이처럼 금융 개혁을 서두르는 것은 경제개혁에 따른 필요성과 함께 아시아에 밀어닥친 금융위기 때문이다.중국 정부는 현재 낙후된 금융제도가 경제발전의 발목을 잡고 있을 뿐 아니라 국제자본의 자본시장 공격에 취약한 상태로 만들고 있다고 판단하고 있다. 만성 적자에 시달리는 국유기업에 대한 대출과 정실 대출 등 때문에 현재 중국 은행들이 안고 있는 부실채권은 국내총생산(GDP)의 21%에 해당하는 1조위안(약 1천2백억달러) 가량이라고 공식 발표된 바 있다.그러나 국제신용평가 기관인 스탠더드 앤드 푸어스사는 지난해 중국 은행들의 부실채권 규모는 2천억달러라고 보고 있다.은행의 부실화가 경제 전체에 큰 부담을 주고 있는 상황이다. 이같은 문제 때문에 중국 정부는 금융위기에 대비,‘미국연방준비제도’와 같은 금융안정 장치를 준비 중이다.워싱턴 포스트는 “중국정부가 미국정부 관계자들에게 채무불능 상태의 은행의 재건 및 대출제도 개선방법 등에 대해 자문을 구하고 있다”고 보도했다. 이같은 중국정부의 금융개혁 정책이 어떤 성과를 거둘지는 아직 알 수 없다.그러나 중국 정부가 금융개혁을 경제안정의 사활을 건 최우선 과제로 삼고 있는 만큼 이를 계속 추진해 나갈 것만은 확실하다.중국 사회과학원의 여신 부원장은 “중국 지도부는 중국의 은행 등 금융제도가 엄격한 감독 부재 및 지나친 정실 대출 및 불량 대출,지방정부의 지나친 간섭 등으로 중병을 앓고 있다는 사실을 중시하고 있다”고 지적하면서 “투명하고 책임있는 현대적 금융제도 확립에 최우선 중점을 두고 개혁을 진행중”이라고 설명했다.

◎외국인 투자환경도 계속 개선 중국 중앙은행인 인민은행은 올해 국민경제의 변화에 맞춰 적당한 시기에 금리를 재조정할 것이나 현재로서는 금리를 인하할 생각이 없다고 대상룡 행장이 17일 밝혔다. 대행장은 이날 기자회견을 통해 인민은행은 올해 ‘적절한 긴축 금융정책’을 시행할 것이며 적당한 경제성장률이 보장될 수 있도록 하기 위해 은행대출 규모를 늘릴 것이라고 말했다. 그는 이어 아시아국가들의 금융위기에도 불구하고 중국의 외환보유고는 작년 3백49억달러가 증가,총 1천3백99억달러에 이르렀으며 인민폐 환율은 달러당 8.2796위안(원)선을 유지했다고 말했다. 대행장은 또 지난해 중국에 대한 외국인 직접투자는 모두 4백30억달러로 미국이 이어 세계 제2위의 외자 유입국이 됐다면서 중국은 98년에도 매력적인 외국인투자 대상으로서 위치를 유지할 것이라고 밝혔다.

◎중앙은행 지점 통합·인력 대대적 감축 【홍콩 연합】 중국은 한국의 외환·재정위기가 관치금융과 정경유착에서 비롯됐다는 판단 아래 지방정부들이 은행의 대출에 관여하지 않도록 하는 것을 골자로 하는 금융개혁을 추진하고 있다고 홍콩의 명보가 11일 보도했다. 북경당국은 작년 11월 전국금융공작회의에서 내린 결정에 따라 ▲중앙은행인 중국인민은행 지점의 광역·통합화 ▲중앙은행의 상업은행에 대한 대출한도 통제 폐지 및 은행 자율화 등을 내용으로 하는 금융개혁을 올들어 본격 추진하면서 특히 한국의 경제위기에 경각심을 갖고 교훈을 얻을 것을 강조하고 있다고 신문은 전했다. 지방의 성과 시정부들을 지금까지 지방내 각종 은행에 지휘권을 행사,부실기업에 대해서도 부당한 대출을 하도록 금융권에 압력을 가해 금융기관들의 부실 채권이 많아졌다는 것이다. 당국은 우선 중앙은행의 개혁에 착수,광동성과 광성성 강서성 해남성 등 남부 4개성에 각각 설치됐던 지점들을 하나로 통합하고 인력감축에 나섰다.

【북경 연합】 중국은 내년 1월1일부터 국유은행들의 신용쿼터제를 폐지하는 등 중앙은행의 거시 금융통제정책을 크게 바꿀 방침이라고 신화통신이 25일 보도했다. 중국인민은행(중앙은행)의 국유은행 관리정책 전환방향은 지금까지의 직접·강제적인 통제에서 간접적인 통제방식으로 바꾸는 것을 골자로 하는 것으로 알려졌다. 인민은행은 자산 대부채비율 및 여신위험도 관리 등을 토대로 국유 시중은행들을 간접통제할 방침이다.

◎내년 금리인하… 외국은 업무 확대 【북경 연합】 중국은 내년중 제2차로 일부 외국은행들의 인민폐 업무 취급을 허용할 것이라고 영자지 차이나 데일리가 중앙은행인 중국인민은행 당국자의말을 인용,14일 보도했다. 이 당국자는 용영도 대외무역경제합작부 부부장이 지난 5일 제네바 세계무역기구(WTO) 회의에서 인민폐를 취급할 수 있는 외국은행 수를 늘리고 그 범위도 확대하겠다고 밝힌데 대해 “금융시장 개방은 중국정부의 공약”이라고 말했다. 한편 차이나 데일리 일요판인 비즈니스 위클리는 중국이 내년초 또 한차례 인민폐 금리를 인하할 것으로 예상되며 내년중 미 달러화에 대한 인민폐의평가절하 가능성도 있다고 이날 보도했다. 중국인민대 재정금융학원 천 부원장은 재정정책 재조정의 일환으로 내년초 인민폐의 금리인하가 예상된다면서 그 결과로 미 달러화와 인민폐 예금금리 간의 격차가 줄어들면 외화보유가 허용된 국내 회사들이 한층 더 외화를 보유하게 될 것이라고 말했다.

【홍콩 연합】 중국은 다음주 중앙은행인 중국인민은행 주최로 금융회의를 열고 한국과 동남아의 금융위기가 자국에 확산되는 것을 막고 국유기업 개혁을 지원하기 위한 금융개혁의 세부 추진방안을 논의한다고 홍콩의 명보가 23일 보도 했다. 중국의 이번 금융개혁의 골자는 미국의 연방준비제도이사회(FRB)를 모델로 중앙은행의 관리·감독 기능을 강화하는 것인데 실시 시기는 국내외 경제환경을 고려해 결정될 것이라고 신문은 전했다. 북경 당국은 이번 금융회의에 앞서 지난 19일 폐막된 당·정 연석 전국금융공작회의에서 금융개혁을 추진키로 결정했다. 중국은 자국의 경제와 금융이 이제 국제권의 일원으로 편입돼 동남아와 한국의 금융위기가 자국에 파장을 미칠 것으로 우려하고 이번 금융회의에서 그파장 범위를 면밀히 분석하고 구체적인 대책을 수립한다는 것이다.

◎경제성장 돕게 중앙은 기능 대폭 강화 【홍콩 연합】 중국은 지난 수년간의 긴축정책을 풀고 성장 위주정책으로 전환하는 한편 중국인민은행에 대해 금융과 금리정책을 총괄하게 하는 등 중앙은행의 기능을 크게 강화할 방침이라고 홍콩의 중국어신문들이 최근 보도했다. 중국은 17일부터 19일까지 3일간 북경에서 긴급 전국금융공작회의를 열고 이같은 새로운 금융 정책을 확정,국내외에 발표할 예정이라고 신문들은 전했다. 이번 회의에는 강택민 국가주석 겸 당총서기·이붕 총리·주용기 상무 부총리 등 지도부가 참석,▲국유기업들의 주식화 촉진을 위한 자금 방출 ▲중국인민은행의 조직개편 등이 포함된 중대 연설을 할 것이라고 성도일보가 밝혔다. 명보는 국무원 관련 부서 책임자와 각 은행은 물론 지방 관계자들과 증권 당국 관계자들까지 참석하는 이번 확대회의는 ▲중국의 4대 은행에 대한 인민은행의 감독강화 ▲금융계 대출 병폐 제거 ▲동남아 금융위기가 중국에 미칠 파장에 대한 대책 등을 결정한다고 전했다. 중국은 그동안의 긴축정책에힘입어 올해 인플레가 1∼2%선에서 안정되고 오히려 디플레이션 우려까지 대두되는데다 산매업 매출이 마이너스 성장을 보임에 따라 국유기업 개혁을 촉진하고 내수진작을 위해 자금을 대거 풀기로 한 것으로 분석되고 있다. 중국은 또 금융·화폐 정책을 선진화하기 위해 미국의 연방준비제도이사회(FRB)를 모델로 인민은행의 기능강화도 추진하고 있다.

◎미 의원들 ‘주식거래중단제’ 성공 평가/중 인민은행 홍콩달러 매수자금 할당 【뉴욕·파리 AP 외신 종합】 ○…뉴욕주식시장이 28일 사상 최대의 낙폭을 기록한지 하루만에 다시 반등세로 돌아서면서 증권가에서는 이번 주식시장의 폭락사태가 미칠 영향에 관심. 주가가 반등세로 돌아선 이날 투자자와 증권거래인들은 뉴욕주가폭락이 비록 낙폭은 컸지만 최근 활황을 구가했던 증시가 이제 ‘조정국면’으로 접어들었음을 보여주는 것이고 다소 낙관적인 분석. 이번 폭락이 홍콩을 비롯한 동남아의 금융위기에서 촉발됐으며 전반적으로 미국경제가 건전한 양상을 보이고 있어 별다른 충격을 받지 않고 호황기조가강화될 것이라고 희망있는 예상. ○…미국 의원들은 28일 이번 증시 폭락사태는 87년의 ‘블랙 먼데이’를 계기로 도입된 주식거래중단제가 효과가 있다는 점을 보여줬다고 평가. 톰 대쉴 상원 민주당 원내총무는 “87년 이후 도입한 주식거래중단제가 성공을 거두고 있는 것으로 보인다”고 덧붙이고 이번 증시 폭락사태는 장기간의 미국 주가상승국면에 대한 재평가라고 규정. ○…금융그룹 모건 스탠리의 투자분석가인 바톤 빅스씨는 국제경제의 상호의존성이 심화되고 있다는 점을 고려,아시아지역의 경제상황이 개선되지 않을 경우 또 다시 미증시가 악영향을 받을 가능성이 있다고 우려. ○…홍콩주가의 하락을 본 중국당국은 29일 홍콩내에 자국 기업들에 대해 본토의 금융시장이 영향을 받지 않고 안정되도록 일련의 지침을 하달. 중국 정부는 이 지침에서 인민은행은 외환시장에서 홍콩달러를 사들이도록 자금을 할당토록 했는데 금액은 모두 미국달러로 1백52억달러나 된다고.

◎경제안정 힘입어 작년5월 이어 세번째/빚더미 국유기업 부담 경감… 개혁 가속화 중국정부가 전격적으로 금리를 인하했다.중국인민은행은 23일 이날부터 예금 금리는 평균 1.1%,대출 금리는 평균 1.5% 인하한다고 밝혔다.이같은 조치는 지난해 5월과 8월,두차례의 금리 인하에 이은 세번째 금리인하 조치로 만성적자에 시달리는 국유기업의 ‘빚부담’을 줄이고 국유기업 매각 등 소유구조 조정 및 개혁을 가속화하기 위한 조치로 풀이된다. 이로써 6개월∼1년의 단기대출에 대한 이자는 10.08%에서 8.64로,5년 이상의 장기대출 이자는 10.53%로 낮아지게 되는 등 빚더미에 올라서 있는 중국 국유기업들의 부담이 한층 경감될 수 있게 됐다.중국인민은행은 이번 금리인하 발표를 통해 잘못된 금융관행에 대해 엄격히 처벌할 것임을 아울러 경고했다.각 금융기관이 자의적으로 예금 금리를 조정하거나 대출과 관련된 수수료 등 커미션을 챙기는 행위 등에 대한 엄격한 처벌을 통해 잘못된 금융관행의 확산을 막아 나가겠다는 것이다. 중국정부가 이처럼 지난해부터연 세차례에 걸쳐 금리인하를 단행할 수 있었던 것은 안정적 경제운용정책의 자신감에서 나온 것으로 해석된다.1천억달러를 넘는 외환보유고,무역수지 흑자 등 연 10% 이상씩 늘고 있는 수출액,외국기업들의 투자확대 등 중국경제가 전반적 호황국면을 맞고 있는데다 물가인상률을 한자리 숫자 이하로 묶어놓고 있는 ‘주용기 경제팀’의 개가에 자신을 얻었다는 설명이다. 이번 결정과 관련,당기관지 인민일보는 특별평론을 통해 “중앙은행이 금리수단을 신축성있게 조정,금리부담 경감 등 국유기업의 개혁·발전을 촉진할 수 있게 됐다”고 강조했다.중국정부는 이번 결정으로 인한 예금자의 이익을 손상하지 않도록 하기 위해 조정일 전에 예금한 정기저축은 기존 금리를 유지시킨다고 밝혔다.그러나 대부분의 중국서민들은 국유기업을 살리느라고 또 서민들의 가게에 주름살이 지게 됐다고 울상이다.

◎시장경제 도입 기업 파산 늘자 “너도나도”/1억명 가입… 작년 7조6천억원 보험사로 중국인들 사이에 보험 열풍이 불고 있다.시장경제 도입 심화로 부실기업의 파산과 실직이 늘고 국가의 사회보장에 대한 투자 감소로 불안해진 민초들이 경쟁적으로 보험들기에 나선 것이다. 보험 열풍이 본격화 된 것은 부실 국영기업에 대한 파산 조치가 실시되면서 퇴직이후의 생활과 직장과 의료,교육과 주택 등에 대해 국가가 무조건적으로 부담하던 근로자들의 사회보장부문 비용을 이제는 개인등 수익자에게 돌리면서부터. 즉 ‘철밥통’(철과반·평생직장)을 보장해주던 사회주의 계획경제 시대가 끝나면서 실직과 파산이 일반화되고 체제 변화속에 적자생존의 경쟁에 불안해진 사람들이 미래의 안전을 위해 보험을 찾기 시작한 것이다. 거기에다 중국 정부가 보험법을 지난 지난95년초부터 실시하면서 길을 연것도 증가의 한 요인. 지난해 보험으로 몰린 돈은 7백56억위안(7조5천7백억원상당).전년도에 비해 25%가 늘어났다.이미 모두 1억여명의 중국인이 실업보험,생명보험 등 각종 보험에 가입,중국은 이제 세계 최대의 보험시장으로 성장하고 있다. 심천 특구보 최근호는 95년도의 보험 가입비가 10년전의 20배나 늘었고 2천년초에는 2천억에서 2천5백억위안(20조∼25조 상당)으로 늘 것으로 전망했다.특히 퇴직이후 불안한 노년기를 대비한 양로보험과 의료·상해보험 등이 빠른 속도로 성장하고 있다. 보험회사로 돈과 사람이 폭발적으로 몰리자 부작용도 적잖이 증가하고 있다.회사들 사이의 과다 경쟁으로 보험조건을 속여 보험에 가입하도록 하는가 하면 보험조항에 대한 해석차이로 송사도 늘고 있다. 이 때문에 중국인민은행은 최근 보험회사에 대한 감독·관리규범 등 감독강화에 나서기 시작했다.현재 중국엔 외국과의 합자회사 9개소등 모두 22개의 보험회사가 있지만 향후 10년내 회사수가 최소 10배로 늘 것으로 보인다.

◎외국투자가 주식매입도 허용 【북경 AP 연합】 중국인민은행은 27일 외환통제 완화책의 일환으로 오는 10월부터 수출업 승인을 받은 중국상사들이 수출을 통해 얻은 외화를 국영은행들에 예치하지 않고 보유할 수 있도록 허용할 것이라고 중국 증권보가 밝혔다. 중국 중앙은행인 인민은행의 재상용 행장은 홍콩에서 신화통신과 회견을 통해 이같은 밝혔는데 이는 자본계정의 태환을 지향하는 중국당국의 통화정책에 있어 새로운 조치로 평가된다. 그는 이어 다음 단계로 외국 투자가들의 중국 주식매입이 허용될 것이라고 밝혔다.

◎내년부터 당분간 8%선 유지 【북경 AFP 연합】 중국의 금년 GDP(국내총생산)성장률은 10%에 달하고 인플레율은 4% 이내로 전망된다고 대상용 중국인민은행(중앙은행)장이 16일 말했다. 대행장은 이날 기자회견에서 이같이 전하고 내년부터 2∼3년간도 경제는 8% 정도의 성장을 계속할 것이며 물가도 5% 이내에서 통제될 것으로 본다고 덧붙였다. 앞서 이붕총리는 지난 3월 금년 경제성장 목표를 8%로 정하고 물가를 6% 이내에서 잡겠다고 밝힌 바 있다. 한편 대행장은 최근 태국을 비롯한 동남아의 통화위기는 중국에 좋은 교훈을 주고 있다고 강조하고 “우리는 이를 계기로 외국자본에 과도하게 의존해서는 안되며 국내 주식시장과 부동산 시장에도 특별한 주의를 기울여야 한다는 확신을 갖게 됐다”고 말했다.

【상해 AFP 연합】 상해에서 영업중인 외국은행 지점들은 중국 조세당국이 역외금융으로 발생하는 이자소득에 대해 원천과세를 하겠다고 나섬에 따라 강력히 반발하고 있다고 9일 은행 소식통들이 밝혔다. 한 유럽 은행가는 “이 문제와 관련,외국 은행들과 중국인민은행간 회의가 수차례 열렸고 하문에서 외국은행들과 조세국과의 회의가 개최된데 이어 심천 상해 북경에서도 조세국과의 회의가 예정돼 있다”고 말했다.

【북경 연합】 중국은 일부 불법적인 재산취득자들의 재산은폐와 졸부들의 탈세 등을 방지하기 위해 멀지 않은 장래에 금융실명제를 실시할 계획이라고 북경청연보가 21일 보도했다. 북경청년보는 중앙은행인 중국인민은행 고위관계자의 말을 인용,공금을 사적으로 은행에 예치하고 탈세를 하는 등 현행 금융저축제도에 따른 폐단을 시정하기 위해 『가까운 시일내에 예금의 실명제를 실시할 것』이라고 전했다. 중국에서는 현재 가명이나 대리인 명의의 예금이 상당히 보편화돼 있어 불법적인 방법으로 재산을 취득한 사람들이나 갑자기 돈을 많이 번 졸부들이 이를 재산은폐,또는 탈세의 수단으로 악용하고 있다. 또 많은 기관과 사업단위들이 2중장부로 별도의 「소김고」를 만들어 놓고 있어 지난 95년의 경우 인민폐 40억원(한화 약 4천억원)의 소금고 자금이 관계기관의 감사에서 적발되는 등 국가 세원이 대량으로 유실되고 있는 것으로 드러났다. 중국의 개인소득세 수입은 95년에 처음으로 1백억위안(원·약 1조원)을 돌파했으나 이는 매년 개인 저축 증가액이 1조억원(약 1백조원)이나 되는 점을 고려하면 세수액의 극히 적은 일부분에 불과한 것이다.

◎반환이후에도 금융체제 안정 확신 【북경 AFP 연합】 중국 중앙은행인 중국인민은행은 홍콩의 주권 반환 이후에도 홍콩의 통화체제에 간여하지 않을 것을 확약했다고 중국관영 영자지 차이나 데일리가 15일 보도했다. 이 신문은 주말 경제특집판에서 대상용 인민은행장의 말을 인용,주권반환이후에도 홍콩의 금융체제가 안정될 것으로 믿고 있다고 전했다. 그는 중국 중앙은행이 홍콩 통화당국을 대체하거나 홍콩에 지사를 설립하지 않을 것이라고 약속하고 중국과 홍콩의 통화당국은 서로 독립성을 유지할 것이라고 덧붙였다.

◎경화 거래 규제조치 완화 【상해 AFP 연합】 중국 인민폐(원) 취급이 27일 상해 포동신개발지구에서 실험적으로 외국은행 지점들에 처음으로 공식 허용됐다고 언론들이 보도했다. 해방일보,문회보,상해증권뉴스 등은 원화예금과 대출이 허용되는 8개 외국은행 지점들 가운데 홍콩·상해금융공사와 일본 흥업은행이 첫번째로 선정됐다고 밝혔다. 흥업은행의 한 간부는 흥업은행이 상해 히다치 가구용품사 및 상해 마쓰시다 전자레인지사와 각각 5백만원(60만2천달러)을 6개월간 대출해주는 의향서를 막 체결했다고 밝혔다. 홍콩·상해금융공사도 상해 크라운 포장회사 및 암스트롱 건축자재회사(상해)와 2백만원의 대출계약을 체결했다. 중국 중앙은행인 인민은행은 영국의 스탠다드 차터드 뱅크,미국의 시티 뱅크,일본의 도쿄­미쓰비시 뱅크와 삼화은행,파리와 상해의 지노­프렌치 인터내셔널 뱅크에도 시험적으로 원화의 거래를 허용했다.

◎상해 새 금융센터에 입주 예정 【상해 AFP 연합】 대만 굴지의 기업인들이 중국의 상해 포동발전은행과 합작은행 설립 상담을 매듭지었다고 금융소식통이 14일 전했다. 대만과 중국간의 첫 합작은행이 될 이 은행사업에 참여한 대만측 관계자는 『지난 3년간의 협상을 매듭지었으며 이제 중국인민은행의 최종승인을 기다리고 있다』고 밝혔다. 그는 이 합작은행이 곧 인가를 받아 상해 포동지구의 새 금융센터에 입주하게 될 것이라고 말했다.이 합작사업에 참가한 대만측 기업인들이 누구인지는 상세히 알려지지 않고 있다. 상해 포동발전은행의 장효천 행장은 대만측과 합작은행 설립상담을 벌이고 있다고 지난달 밝혔었다.