◎사령부근처 병력대치… 긴장 고조/“옐친­크라프추크 곧 회동”/타스통신 【모스크바·세바스토폴항 AF 연합】 러시아와 우크라이나가 흑해함대에 대한 통제권을 6일과 7일 각각 공식 선포함으로써 흑해함대를 둘러싼 양국간의 마찰이 새로운 위기국면으로 빠져들었다. 이와 함께 우크라이나는 7일 흑해함대 소속 항공기 이륙을 전명 금지시켰으며 함대사령부 접수를 위해 세바스토폴항에 급파된 우크라이나 병력이 함대 소속 러시아계 병사들과 대치하는 등 현지의 긴장도 고조되고 있다. 그러나 러시아가 우크라이나에 흑해함대의 일부를 이양할 수 있음을 강조하면서 협상을 제의함으로써 독립국가연합(CIS) 존립 자체에 결정적 영향을 미칠 흑해함대관할권 문제는 협상에 의해 풀릴 가능성이 상존하고 있는 것으로 기대되고 있다. 보리스 옐친 러시아 대통령은 7일 러시아 인민대표대회 이틀째 회의에서 예브게니 샤포슈니코프 CIS 통합군 사령관이 발표한 포고령을 통해 러시아가 흑해함대 재정·인사 부문을 관장하며 작전권은 CIS 통합군사령부에 예속된다고 밝히고 통합군사령부가 궁극적으로 흑해함대를 완전 통제하게 될 것이라고 강조했다. 포고령은 그러나 우크라이나에 함대의 일부를 이양할 수 있다고 지적하면서 러시아 국방·대외관계(외무)부가 우크라이나와 이 문제를 논의할 수 있다고 밝혔다. 옐친은 포고령을 통해 또한 러시아가 외국 및 CIS 기타 가맹국으로부터 철수하는 구소련군을 흡수할 것이라고 밝히면서 독자군도 앞서 밝힌 1백50만에서 70만으로 줄여 창설할 계획이라고 덧붙였다. 【모스크바 AFP 로이터 연합】 흑해함대 관할권을 둘러싸고 무력충돌 직전까지 치달았던 러시아와 우크라이나간의 대립은 8일 양측이 협상을 통한 사태 해결을 모색하고 나섬으로써 타협의 돌파구가 열릴 전망이다. 이타르­타스 통신은 이날 모스크바 주재 우크라이나 대사관의 바딤 돌가노프 공보관의 말을 인용,보리스 옐친 러시아 대통령과 레오니드 크라프추크 우크라이나대통령이 흑해함대 관할권 다툼을 완전 해결하기 위해 곧 회담을 가질 것이라고 보도했다. 또한 안드레이 코지레프 러시아 외무장관도 이날 아나톨리 즐렌코 우크라이나외무장관에게 이번 사태를 협의하기 위해 오는 11일 회담을 갖자고 제의했다고 이타르­타스 통신은 전했다. ◎함대분할협상서 우위선점 포석/옐친,의회서 입지강화 겨냥/우크라자체군 허약… 충돌가능성 희박(해설) 흑해함대 통제권을 둘러싼 러시아·우크라이나 간의 공방은 기본적으로 쌍방모두 정치적인 계산에서 임하고 있지만 그 주제가 군사문제라는 점에서 항상 긴장을 동반한다. 6,7일 흑해함대 통제권을 두고 내놓은 두 정부의 포고령도 그 내용은 지금까지의 기존입장에서 크게 벗어나지 않는 것들이다.오히려 러시아는 인민대표회의가 개막중이고 우크라이나는 흑해함대가 위치한 크림반도 주민들이 우크라이나로부터 독립하겠다고 국민투표를 준비중인 시점임을 감안할 때 이번 공방에는 정치적 의도들이 보다 더 강하게 담긴 것으로 볼수있다. 우려되는 것은 이러한 정치적 공방에서 시작된 대립이 함대 장병들간의 분열과 함께 자칫 소규모 무력충돌이라도 야기할 경우 사태가 엉뚱하게 확대될수 있다는 점이다.이곳 군사전문가들도 흑해함대문제는 기본적으로 『구소련의 재산처리문제차원에서 해결해야될 정치적 문제』라고 규정하면서도 이런 소규모 도발가능성을 가장 경계하고 있다. 지금까지 흑해함대 관할권에 대해 두 정부간에는 재래·전술전력은 우크라이나에,전략핵은 CIS합동군에 편입시킨다는 기본원칙에 합의가 이미 돼있다.그래서 현재 우크라이나 협상창구도 형식적으로는 러시아정부가 아니라 샤포슈니코프 CIS합동군사령관이 맡고있다.다만 어느 정도를 전략핵으로 보느냐는 지분문제에서 서로 이견이 있는 것이다. 현재 우크라이나정부가 제시한 전략핵 지분은 전함대전력의 27%이다.나머지 73%를 우크라이나가 갖겠다는 것이고 러시아는 이 수치에 크게 불만이지만 아직 구체적인 수치를 제시하지 않고있다. 옐친대통령은 흑해함대협상에서 밀릴 경우 현재 경제정책과 러시아연방분열 가능성을 들어 공세중인 의회내 반대세력들로부터의 반발에 보다 신경을 쓰는 것 같다.8일부터 흑해함대 전함정에 러시아깃발을 게양토록 한 것등이 이런 정치적 제스처로 볼수 있다.흑해함대 통제권은 아직 러시아가 갖고 있기 때문이다. 우크라이나가 함대소속항공기 이륙을 전면금지한데 이어 사령부접수를 위해 군대를 파견했다는 보도가 있으나 당장 무력대결이 벌어질 가능성은 희박하다는 게 현지 관측통들의 분석이다.우선 우크라이나에 그럴만한 자체군사력이 아직 없다. 흑해 함대를 보는 우크라이나정부의 기본입장은 자국영토내에 러시아군대의 주둔을 불허하겠다는 것이다.그것이 자국에 대한 정치적 압력수단으로 이용될 수 있다고 보기 때문이다.설사 전력핵 통제권을 합동군에 넘겨준다해도 이미 94년말까지 우크라이나 비핵지대화를 선언해놓았기 때문에 잠정조치에 불과할 뿐이다.하지만 이 문제에 대한 러시아정부의 입장은 확고하게 서 있지 못한 게 사실이다.함대깃발을 러시아로 바꾸는 것이 시급한게 아니라 장기적으로 CIS국들과의 관계설정,합동군 구성문제 등에 보다 분명한 입장을 만들어 우크라이나측과 실질협상에 임하는 것이 필요하다는 지적이 높다.

◎옐친,대통령권한 확대 요구 【모스크바=이기동특파원】 러시아 인민대표대회가 6일 개막돼 보수파측이 제의한 정부불신임동의안의 의제상정을 표결로 부결시킴으로써 보리스 옐친 대통령에게 초반승리를 안겨줬다. 대의원들은 정부불신임안을 의제에 포함시키자는 보수파의원의 동의안을 표결에 부쳐 4백47대 4백12표의 근소한 차이로 기각시켰다. 대의원들은 그러나 옐친대통령을 출석시켜 경제정책에 대한 보고를 듣도록 하는 내용의 동의안을 6백35대 2백74의 압도적인 표차로 가결했다. 이날 크렘린궁에서 개막된 인민대표대회는 작년 12월 소연방이 붕되된 후 처음 열리는 것으로 옐친대통령의 개혁정책과 관련,지지세력과 반대세력간의 치열한 논란이 예상돼 옐친대통령이 의회내 보수파의 공세를 막고 개혁정책을 계속 밀고나갈 수 있을 것인지에 관심이 쏠리고 있다. 9일간 예정으로 열리는 인민대표대회는 ▲경제개혁의 진전과 ▲신연방헌법초안 ▲러시아및 여타 공화국들의 정치상황등을 주요 의제로 다루는 한편 몰도바공화국내 러시아계 분리주의자들의 주장도 들을 예정이다. 특히 연방헌법초안은 옐친대통령에게 1년동안 부여된 각료임명권과 포고령선포권한등 비상대권을 철회할 것을 내용에 담고있어 옐친대통령의 대응이 주목된다. 대표대회가 개막되기 전 회의장 밖 붉은광장에는 구소련기를 든 공산주의지지세력과 옐친대통령을 지지하는 개혁파세력이 각각 시위를 벌였다. 러시아TV는 개혁반대세력이 5일 회동을 갖고 내각총사퇴와 의회가 작년에 옐친대통령에게 부여한 각료임명권의 박탈을 요구했다고 보도했다.

◎「양자강기적」 꿈꾸는 중화의 TVA/저수용량 3백93억t… 소양감댐의 13배/전력·농공용수 공급에 수상운송로 확보/113만 수설지주민·환경학자들 거센 반대 중국은 지난 10여년동안 경제특구와 개방구 운영으로 경제발전의 기반을 다진데 이어 이제는 「양자강기적」을 꿈꾸며 화중·화동지역개발에 총력을 쏟고있다.그 대표적인 예들중 하나가 상해 동남쪽 3백50㎦에 「제2의 싱가포르」를 건설하겠다는 포동개발사업이며 다른 하나는 양자강중류에 거대한 다목적댐을 축조해 이 일대에 풍부한 전기공급과 함께 주기적인 홍수를 방지한다는 삼협댐건설사업이다. 3일 전국인민대표대회에서 통과된 삼협댐사업은 그 규모에 있어 세계적인 미국의 후버댐이나 나일강의 아스완댐과 비교해도 결코 뒤지지 않는 대역사로 일부에서는 「제2의 만리장성건설」이라고까지 부를 정도다.댐높이는 1백85m에 길이가 1천9백80m에 달하고 저수용량은 3백93억t으로 한국에서 가장 큰 소양강댐(29억t)의 13배가 넘는다.이 댐에 부설될 수력발전소의 발전용량은 1천7백68만㎾로 한국의 총발전용량 2천만㎾와 비슷할 정도.총투자비 5백70억원(약 8조원)을 투입해 댐이 완공되면 댐건설지인 호북성 의창에서 사천성 중경까지 호수가 형성돼 수상운송로가 생겨나는데 그 길이가 6백60㎞로 경부고속도로의 1.5배에 달한다 하니 댐의 규모를 미루어 짐작하기에 충분하다. 중국정부는 이 댐건설로 풍부한 전력공급과 수상운송로 제공외에 한발이 심한 화중지역에 풍족한 농공업 용수를 공급하고 10년주기로 화동지역을 휩쓸고 있는 대홍수를 통제할수 있다고 설명하지만 댐건설에 반대하는 목소리도 만만치 않다. 환경전문가들의 환경파괴 경고와 역사학자들의 역사유적지 파손주장은 다른나라와 마찬가지이겠으나 1백13만명에 달하는 수몰지구 이주민 처리문제는 이 대역사의 가장 큰 골치꺼리로 등장하고 있다.만약 전쟁이 터져 적국이 원자탄으로 댐을 폭파한다면 하류의 무한 남경 상해등지가 순식간에 물바다로 변할 것이라며 그 대책을 우려하는 사람도 의외로 많았다.이에대해 당국은 전쟁발발기미가 보이면 수문을 활짝열어 7∼10일만에 수위를 1백30∼1백45m까지 낮추어 피해를 최소화할수 있다고 설명했으나 거대한 댐이 축조된 곳에는 큰 지진이 발생하기 쉽다는 관계전문가들의 지적에는 시원한 답변을 내놓지 못하고 있다. 이 댐건설을 둘러싼 찬반논쟁은 전인대의 승인절차까지 끝났음에도 쉽게 가라앉을 것 같지가 않다.정부에서는 1919년 손문정부때부터 수십년간 연구와 검토를 거듭해온 결과 중국경제에 생명선을 제공해줄 것으로 확신하지만 일부 과학자와 주민들은 막중한 환경재난을 불러올지도 모른다는 우려를 떨쳐버리지 못하고 있는 상황이다. 삼협댐이 무엇보다 중요한 것은 포동개발과 직접 연관돼 있다는 사실이다.이 댐건설로 풍부한 전력공급과 홍수방지를 보장해주지 않는 한 포동개발은 사실상 불가능해지고 따라서 양자강기적도 물거품이 될수밖에 없다.포동개발은 포동 자체의 산업과 무역발전뿐아니라 상해 남경 소주등 양자강을 끼고 있는 14개 도시와 공업원료 및 기술제공등 상호 밀접한 연관을 맺으며 발전시켜 나갈 계획인 것이다. 이미 정부승인을 거쳐 개발에 들어간 포동지구는 금융무역구와 신시가지,수출가공구,보세항만구 등으로 나뉘어 각 구역별로 국내외 해당업체들이 터를 잡아가고 있으며 기존 공장들도 1천여개가 넘는다.한국에서도 삼성과 수출입은행등 몇몇 업체가 투자여건을 타진하고 있다. 이곳 포동개발은 차기 총리후보로 물망에 올라있는 개혁파의 선두주자 주용기부총리가 상해시장시절 창안한데 반해 삼협댐건설은 대표적인 보수파 이붕총리가 수전부장으로 재직하던 지난 86년 타당성조사를 시작,본격적인 준비작업에 들어가는등 개혁·보수파 실무대표간에 묘한 인연을 맺은 곳이기도 하다.

【모스크바 로이터 DPA 연합】 러시아의 보리스 옐친 대통령은 다음주 시작되는 인민대표대회를 앞두고 알렉산더 쇼킨 부총리겸 노동부장관으로 하여금 노동부장관직을 사임하고 부총리만 맡도록 했다고 인테르팍스 통신이 4일 보도했다.

◎불 5공화국식 「강력 대통령제」 기도/옐친/권력분산등 요구… 독자안제출 선언/의회 러시아연방 제6차 인민대표대의원대회(의회)가 6일 개막된다.이번 대회는 횟수로는 6차이지만 지난해 12월 소련방 해체 이후 러시아가 소련방의 실질적 상속자가 된 이래 최초대회라는 점에서 사실상 제헌의회의 성격을 갖는다. 이번대회 최대과제는 헌법채택이지만 정부가 제출할 예정인 헌법초안의 내용에 대해 불만을 품은 의회내 각 계파가 각자 독자안 제출을 선언해놓고 있고 옐친대통령자신도 대통령권한을 대폭 강화시킨 일부 항목의 수정안을 제시할 것으로 알려져 헌법채택을 싸고 엄청난 파란이 예고돼 있다.옐친대통령은 2일 가이다르부총리가 겸직하고 있던 재무장관직을 전격 교체한데 이어 3일에는 부르불리스부총리의 부총리직을 박탈하는 등 충격적인 인사조치를 단행했는데 대회개막을 앞두고 의회의 공세를 무마키 위한 사전포석이라는 분석이 있으나 일부에서는 대의회 강경조치의 신호탄으로 보는 상반된 견해도 있다. 하즈불라토프의장을 중심으로 의회측에선 옐친의 권하강화기도에 맞서 일전불사하겠다는 태세여서 정부대의회간 한판 대결이 불가피할 전망이다.의회는 가이다르부총리를 중심으로 한 경제팀이 국민의 고통을 외면,무리한 경제개혁을 실시함으로써 엄청난 경제난을 초래했다고 주장,경제개혁의 기본노선수정과 함께 가이다르 경제팀의 교체를 계속 요구할 것으로 알려졌다.의회측 주장은 가이다르팀이 기업·토지의 사유화등 기본준비없이 물가자유화·조세정책만 가지고 손쉽게 재정적자 탈피를 꾀하고 있다며 개혁속도를 전면 재조정하자는 것이다. 하즈불라토프의장은 2일 최고회의 상임위 합동회의에 독자적인 경제개혁지침을 제출해 정부개혁노선에 대한 수정압력을 이미 본격화했다. 한편 이번 회기중 제출될 예정인 헌법안으로는 헌법기초위원회(위원장:대통령)가 마련한 공식안 외에 소브차크 상트페테르부르크시장등 의회내 민주개혁운동그룹이 만든 「보다 민주적인」헌법안,그리고 구공산주의 그룹이 이에 맞서 「러시아연방수호」를 다짐하며 내놓은 독자안 등이 있다.공산주의 그룹은 헌법 제5장에 들어갈 러시아연방조약 내용이 러시아연방의 해체길을 터놓았다며 이에 강력 반발하고 있다. 지난 3월31일 러시아연방정부와 러시아내 자치공화국들간에 조인된 연방조약(타타르스탄과 체첸공화국은 제외)은 의회비준을 받을 경우 이 내용이 그대로 헌법조항에 포함돼도록 돼있다. 옐친은 옐친대로 프랑스의 제5공화국과 유사한 강력한 대통령제 도입을 구상하는 등 헌법채택을 둘러싼 이러한 난맥상 때문에 이번 회기중 헌법채택 가능여부에 대한 부정적인 견해도 상당히 높게 제기되고 있다. 헌법기초위가 마련한 공식안은 사회주의 청산과 인권중시등의 민주적 원칙과 권력구조상으로는 3권분립에 기초하고 대통령과 의회가 견제·균형을 이루는 일종의 반대통령제를 주골자로 하고 있다. 물가인상에 따른 국민불만을 업은 의회의 일대 공세를 각오했던 옐친정부는 최근 서방의 대러시아원조계획이 잇달아 발표되면서 다소 수세를 벗어나긴 했지만 의회와의 한판 대결은 불가피할 것으로 보인다.

【도쿄=이창순특파원】 옐친 러시아연방 대통령은 오는 6일부터 열리는 인민대의원 대회를 앞두고 대통령의 권한을 대폭 강화하는 내용의 독자적인 헌법안을 마련했다고 일본 요미우리(독매)신문이 3일 모스크바발로 보도했다. 옐친 대통령의 독자적인 헌법안은 ▲입법기관에 대한 행정권력의 현저한 권한 우선 ▲부통령제도의 폐지 ▲총리의 대통령산하 완전종속 등을 주요 골자로 하고 있다고 요미우리신문은 전했다. 【모스크바 AP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 자신의 개혁추진에 대한 격렬한 비판이 예상되는 최고회의개원을 사흘 앞둔 3일 겐나디 부르불리스 수석부총리를 해임했다.

◎「우파 경계·좌파 반대」기조 부각 【북경 AP AFP 연합】 중국의 단원제국회에 해당하는 전국인민대표대회(전인대)제7기 5차회의가 보수세력을 지칭하는 「좌파주의」노선에 대한 강력한 반대의미가 담긴이른바 「방좌」와 향후 1세기동안 겅제개혁정책의 계속적 추진등을 골자로 하는 정부공작(활동)보고서등을 채택하고 3일 하오 15일간의 회기를 모두 마쳤다. 관영 신화통신은 전인대가 이날 마지막날 회의에서 이붕총리가 제출한 정부공작보고서에 『개혁과 개방을 촉진시키기 위해 모든 당간부들은 당의 기본노선을 충실히 수행해야 함은 물론 좌파편향을 반대하고 아울러 우파편향을 경계해야 할 것』이라는 새로운 항목을 추가하는등 당초 보고서 내용 가운데 1백50군데를 수정,통과시켰다고 보도했다. 【북경 UPI 연합】 강택민 중국공산당 총서기는 2일 최고지도자 등소평이 「공직에 있던 없던 간에」 중국을 지휘하고 있다고 말했다. 강택민은 이날 일·중 수교 20주년을 맞아 오는 6일 일본방문을 앞두고 북경에서 일본기자들과 만나 『공직재임여부에 상관없이 등소평의 중국적 특색을 가진 사회주의 건설 이론과 장기 전략적 사고는 중국 개혁과 발전의 현재및 미래의 장기 지침이다』고 말했다고 신화통신이 보도했다.

◎중국,등의 「방좌」론 채택 【홍콩=최두삼특파원】 중국 제7기 전국인민대표대회(전인대)5차회의 주석단은 지난달 31일 전인대 개막일에 나온 국무원총리 이붕의 「정부공작보고」에 등소평의 「반좌」 내지는 「방좌(좌익의 간섭 방지)」 주장을 추가로 삽입하기로 결정했다고 홍콩신문들이 1일 보도했다. 이같은 결정은 이 회의에 참석중인 전인대대표의 상당수가 이붕총리에게 당초의 정부정책을 수정,강경마르크스주의에 대한 등소평의 비판을 반영하라고 요구하는 등 일대공세를 강화한 뒤에 나온 것으로 북경외교가에서는 이총리의 정치적 생명이 끝날 날이 멀지않다는 관측이 강력히 제기되고 있다. 중국문제 전문가들은 이붕의 정치적 지위에 일대 타격을 가한 것으로 보이는 이같은 전인대주석단의 결정은 개혁파 지도자들의 정치적 발언권이 전례없이 강화되어 있음을 강력히 시사하는 것으로 분석했다.

【북경 로이터 AFP 연합】 중국 사법부는 반체제활동과 각종 범죄증가로 사회질서가 위협받고 있다고 지적,공산당의 절대권력을 유지하기 위해 범죄에 대한 전면전을 선언한다고 밝혔다. 임건신 중국 최고인민법원 원장과 유복지 최고인민검찰원 검찰장은 28일 인민대표대회 보고에서 조직범죄,노상강도,공무원부패등 심각한 범죄행위가 기승을 부리고 있다고 시인하면서 중국이 범죄자들을 가혹하고 신속하게 처벌할 결의를 하고 있음을 분명히 했다. 유복지검찰장도 최근 일부지역에서 중범죄가 날로 증가,사회질서를 위협하고 있고 지난 89년 민주화운동 탄압에도 불구하고 『극소수가 체제전복을 위해 불법활동과 함께 부르조아 자유민주주의 이념을 내세우고 있다』고 주장,범죄행위에 대해 가차없는 처벌을 가할 것이라고 강조했다.

◎중국 소식통,“입지약화” 시사 【북경 AFP 연합】 중국의 이붕총리(64)는 「좌파적 위험」을 강력히 비난한 중국 최고실권자 등소평의 지도노선을 추종하는 새로운 인물들이 최근 부상함에 따라 지도부내에서의 그의 위치가 흔들리고 있으며 벌써부터 그의 후임문제가 거론되고 있어 오는 93년까지로 돼 있는 총리임기마저 채우지 못하고 중도하차할지도 모른다고 분석가들과 외교관들이 26일 전망했다. 이들은 이총리의 지지기반이라고 할 수 있는 중국 당내 보수세력마저 최근 좌파적 교리가 우파적 사고보다 더욱 피해가 크다는 입장을 표명하고 나섬에 따라 이총리의 당내 위치가 크게 흔들리고 있음을 간접 시사하고 있다고 지적했다. 지난 89년6월에 발생한 중국 민주화운동인 천안문사태를 유혈진압한 주요 배후인물로 널리 알려지고 있는 이총리는 현재 북경의 인민대회당에서 열리고 있는 제7기 전국인민대표대회(전인대)5차회의석상에서 행한 연례 국정보고와 관련,상당수 대의원들로부터 내용이 모호하다는 이유로 강력한 비판을 받았으며 당 중앙정치국 상무위원으로 중도파로 알려지고 있는 교석으로부터도 비난을 받은 것으로 알려졌다.

【북경=최두삼특파원】 전기침 중국외교부장은 23일 오는 4월 북경을 방문하는 한국의 이상옥외무장관과 만나 한중관계 정상화 문제를 집중 논의할 것임을 시사했다. 전부장은 이날 인민대회당에서 가진 기자회견을 통해 『한국의 이상옥장관이 오는 4월 ESCAP총회 참석을 위해 북경을 방문한다』고 말하고 『이를 계기로 이장관과 한중관계에 관련된 여하한 이슈에 대해서도 논의할 가능성을 배제하지 않는다』고 밝혔다. 전부장은 이날 회견중 『한중수교가 한반도 긴장완화에 기여할 것이라고 생각하느냐』는 질문에 이같이 답하고 『그러나 현재로서는 한중수교에 일정표는 없으며 더 이상은 밝힐 것이 없다』고 덧붙였다. 전부장은 이날 답변중 한국을 지칭할 때마다 「한국」이라는 정식 국호를 반복,사용했다.

【북경 AFP 연합】 중국정부는 23일 일본은 과거 일제침략기간중 중국에 입힌 손실에 대해 적절히 처리해야할 것이라고 밝혔다. 중국외교부장 전기침은 이날 기자회견에서 『거의 반세기동안 중국인들은 일본군국주의자들이 자행한 만행으로 인해 엄청난 고통을 당했다』면서 『따라서 일본정부는 그 시기에 야기된 제반문제들을 적절히 처리해야 할 당연한 책임을 갖고 있다』고 강조했다. 전부장은 그러나 중국은 지난 1972년 양국간 국교정상화에 합의한 중­일공동성명을 발표하면서 일본에 대해 전쟁배상을 요구하지 않았던 당시의 입장을 바꾸지 않았다고 말해 일본에 대한 전국인민대표대회(전인대)대표들의 배상요구를 직접 지지하지는 않았다.

◎중국 전인대 7차 회의서 「국제정세」 보고/“반개혁행위는 범죄로 간주”/대담한 개방추진 공식발표 【북경=최두삼특파원】 중국의 이붕총리는 20일 제7기 전국인민대표대회(전인대) 제5차 회의에서 정부활동보고를 통해 『조선반도(한반도)에서 긴장완화 추세가 나타나고 있는데 대해 기쁘게 생각한다』고 말하고 『이같은 추세가 계속 발전되기를 충심으로 희망한다』고 밝혔다. 이붕총리는 이날 정부활동보고 가운데 「국제정세 및 외교」 항목에서 이같이 말하고 북한에 대해 『조선민주주의 인민공화국과는 전통적인 우호관계를 계속 유지해 나갈 것』이라고 간략하게 밝히는 한편 한국과의 관계에 대해서는 아무런 언급도 하지 않았다. 그는 또 경제건설 중심노선의 확고한 바탕위에 사회주의의 생산력을 해방 발전시킬 것을 다짐함으로써 등소평이 창도하고 있는 「개혁개방의 대담한 추진」을 공식 표명했다. 그는 이같은 개혁의 심화와 개방의 확대를 위해 사상해방과 실사구시의 태도로 발달된 서방국들의 선진적 경제방식을 도입할 것을 강조했다.그는 그러나 「범죄행위」에 대해서는 좌시하지 않을 것이라고 강조해 정치적 변화기도를 용납하지 않을 것임을 분명히 했다. 이붕총리는 계획과 시장은 사회주의와 자본주의가 다같이 이용할 수 있다고 전제,시장메커니즘의 역할을 한층 발휘토록 하겠다고 말해 시장경제 발전을 가속화할 것이라고 밝혔다.

◎한국어 포함 7개국어로 동시통역 ○2천6백명 참석 ○…이날 전인대 5차회의 참석자 2천6백여명 가운데는 15명 정도의 조선족도 소수민족대표 등의 자격으로 출석한 것으로 알려졌으며 특히 인대주석단 1백44명중에는 조남기 총후근부장이 조선족대표로 나와 눈길. 전인대 조선족대표의 대부분은 길림성 연변조선주자치주에서 나온 것으로 알려졌으나 산동성 또는 산서성 등에서도 모범교사,모범농부대표로 선출된 사람도 있다고 한 관계자가 귀띔. ○한통작업 20여명 동원 ○…인대5차회의는 공용어인 중국어 이외에도 한국어(조선어)·영어·프랑스어·러시아어·일본어 등 7개국 언어로 동시통역이 이루어져 인대대표들의 언어불편을 덜어주기 위해 애쓴 흔적이 역력. 한편 이붕총리 연설문의 한글번역에 참가했다는 한 관계자는 한국어전문가 20여명이 지난 5일쯤부터 분야별로 나누어 몇차례 문안을 다듬는 등 수정을 거듭했다고 전언. ○이붕명단은 빠져 ○…이날 주석단 단상에는 만리 전인대 상무위원장을 중심으로 강택민 당총서기 양상곤 국가주석,이붕총리,교석·요의림·송평·이서환 정치국상무위원들이 차례로 앉아 이총리와 요의림 부총리가 주석단에 제외됐다는 일부 보도를 무색하게 했다. 그러나 주석단 명단에 들어있던 등소평은 끝내 모습을 보이지 않았다. 전인대 관계자는 이총리와 요의림 부총리가 주석단 명단에 빠져 있는 것은 이들이 국무원 대표이기 때문에 전인대 대표와는 별개라고 설명. 한편 추가화·주용기 부총리도 주석단 명단에 빠져 있지만 주석단과 함께 단상에 앉아 있어 이총리가 주석단명단에 빠진 것이 정치적 위상의 변화때문이 아닌 대표분류상 문제라는 지적을 뒷받침 하기도. ○등소평 불출석 ○…전국인민대표대회 회의장은 1층은 각 지역 대표가 2층과 3층은 기자 및 외교관 등이 앉도록 되어 있었다.회의도중 대표들은 자주 자리를 뜨는 등 비교적 자유스러운 분위기 속에서 회의가 진행됐다.회의장 입구 휴게실은 차를 마시거나 담배를 피우러 나온 대표들로 가득했으며 회의중에도 담소를 나누는 모습이 눈에 띄었다. ○5차례 박수세례 ○…이붕총리의 정부활동보고중모두 5차례 박수가 나왔는데 예년에 비해 박수소리가 크지 않다는 게 중국 기자들의 일치된 견해. 전인대에서 가장 중요시 되는 이총리의 정부활동보고 도중 박수소리가 예년에 비해 작고 회의분위기가 다소 산만하여 차분한 것은 등소평의 「형식주의」철폐 지시 때문인 것으로 현지 기자들은 풀이.

◎보수파 이붕,「개혁」촉구/등,주석단에 선임 【북경=최두옥특파원】 중국의 제7기 5차 전국인민대표대회(전인대)가 20일 상오 북경의 인민대회당에서 개막,최고지도자 등소평이 제시한 개혁·개방노선의 가속화방안 등을 집중 토의한다. 오는 4월3일까지 15일간 계속될 이번 회의에서는 개막당일 이붕 총리의 정부보고를 청취하는데 이어 올해의 경제성장률을 당초계획 6%에서 10%로 상향조정하는 문제와 양자강의 삼협댐 건설문제를 비롯한 각종 법안들을 심의,통과시킬 계획이다. 【북경 AFP 연합】 이붕 중국총리는 20일 전국인민대표대회(전인대)의 개막회의에서 행할 국무원(정부) 공작보고를 통해 종전의 보수파 입장에서 개혁파쪽으로 선회,경제개혁의 가속화를 촉구하고 지난 88년말부터 3년째 시행되고 있는 경제긴축조치의 종결을 발표할 예정이다. 이같은 이붕총리의 연설은 중국의 최고실권자 등소평이 지난 1월에 제시하고 1주일전에 중국 공산당 정치국이 승인한 보다 과감한 개혁노선을 반영하는 것이다. 【도쿄 연합】 이붕 중국총리는 20일의제7기 전인대 제5차 회의에서 정부 활동보고를 통해 「군대는 질을 중시하고 중국의 특징인 소수 정예화의 길을 걷지 않으면 안된다」고 강조,최고 실력자 등소평이 지시했던 것으로 알려진 중국군의 병력 대폭 감축방침을 간접적으로 인정하게 될 것이라고 일 교도통신이 19일 신뢰할 수 있는 중국 소식통을 인용,북경발로 보도했다. 등은 지난 1월 1987년에 완료했던 1백만명 감축에 이어 현 3백20만명의 총병력을 3분의 1가량 더 감축하도록 지시했던 것으로 홍콩지는 전한 바 있다. 【북경 UPI 연합】 중국 최고실력자 등소평은 19일 제7기 중국 전국인민대표대회(전인대) 5차회의 주석단에 선임돼 2년여만에 처음으로 공식 임무를 맡게 되었다고 중국 관영 신화통신이 보도했다. ◎본사 최두삼특파원 첫 취재기/한국기자 7명 대회장입장 허용/신분증엔 「남조선」아닌 「한국」으로 19일 오전 11시 북경 천안문 광장옆 인민회당 3층 기자회견장에 7명의 한국기자들은 요광 전인대 대변인 주관의 기자회견에 정식으로 참가했다. 북경주재 한국대표부가 개설된지 1년만에 한국기자라는 신분을 밝히고 인민대회당안을 둘러볼 수 있었다. 한·중 수교가 성큼 다가온 느낌이다. 중국당국이 국교가 없는 한국의 기자들에게 처음으로 발급해준 전인대 취재증에는 지금까지 공식 사용하던 「남조선」이 아닌 「한국」으로 뚜렷이 인쇄돼 있었다. 『한국기자를 만나서 반갑습니다. 좋은 기사 부탁합니다』 전인대 상무위 신문국 부국장인 정윤해는 이렇게 말문을 열었고 이현덕 전국신문공작자협회 서기처 서기는 『여기까지 오느라 수고했다』『잘해보자』며 처음 만난 사람답지 않게 말했다. 『중국 외교부는 1백58명의 북경주재 특파원을 빼고 단 12명에 한해 외국기자의 전인대 취재를 허락했는데 그중 7명이 한국기자』라는 신문 담당관 상해신의 설명이 충격적이었다. 북경주재 한국대표부의 한 관리는 『이번 중국측의 전인대 취재 허용을 긍정적으로 평가한다』면서 『이는 중국측이 한·중 수교에 적극적인 태도를 시사하는 것이 아니냐』고 논평했다.

【모스크바=이기동특파원】 구소연방으로의 복귀를 주장하는 구소련 인민대의원회의 제6차 임시대회가 17일(현지시간)모스크바 교외 보로노보시에서 열렸다. 지난해말 소연방의 소멸과 함께 공식 해체됐던 총2천2백50명의 인민대의원회의 대의원중 2백명이 참석한 이번 대회는 지난해 8월의 쿠데타실패이후 줄기차게 권력재탈환을 기도해온 보수세력들에 의한 첫 구소련국가권력 복원선언이란 점에서 향후 러시아 정국에 적지않은 파장을 남길 것으로 보인다.

◎실사구시바탕,「자본제경영」도입 예상/진운등 원로 대거 불참… 보·혁갈등 암시 20일 북경인민대회당에서 개막되는 중국의 제7기5차전국인민대표대회(전인대)는 최고지도자 등소평의 「개혁·개방잔치」가 될것 같다.등이 지난1월 남부지역 경제특구들을 순회하며 일으킨 개혁열풍은 요즘 중국전역을 세차게 휘몰아치고 있어서 이번 전인대 역시 이 바람을 비켜갈 수가 없는 상황이다. 한때 개혁·개방노선에 저항할 기미를 보이던 당고문위원회 주임 진운과 정치국상무위원 송평등 보수파지도자들은 이미 전의를 상실한채 피신처를 찾고 있는 중이다. 중국의 전인대는 서방세계의 국회에 해당된다.이번에 15일간 회기로 열리는 7기5차회의도 연간 1회씩 열리는 정기국회인 셈이다.따라서 예년 같으면 총리의 국정보고와 재정예산결산보고 및 몇몇 법안통과등이 전부였으나 올해는 개혁·개방열풍이 어떻게 국정에 투영돼 갈것이냐는 문제때문에 국내외의 높은 관심을 불러 일으키고 있다. 지금까지의 사태진전을 종합해보면 이번 전인대는 등의 「남순강화」를 바탕으로 최근 당정치국전체」회의가 채택한 「1백년간 개혁·개방추진」결의를 국정에 적극 반영하고 구체화시킬게 분명하다.북경의 한 고위인사는 이번 전인대를 통해 개혁개방과 사상해방을 가속화하고 형식주의를 경계하는 시대정신을 구현키로 했다고 전했다. 전인대는 지난해 4차회의에서 91년부터 시작되는 8차 5개년계획 기간중 경제성장을 안정위주의 6%로 결정한바 있다.이번에 이를 10%로 수정,경제개발을 가속화할 계획이고 지난 수십년간 갑론을박만 거듭해온 양자강의 삼협댐공사를 승인할 예정인 것도 개혁·개방의 대담한 실천의지를 과시하기위한 것으로 풀이된다. 이번 회의의 하이라이트가 될 이붕총리의 국정연설도 개혁·개방 의지로 가득찰 것으로 전해지고 있다.전국에 생중계될 그의 연설은 개혁파가 주장해온 사상해방과 실사구시(사실 검증을 통한 진리참구)를 강조하고 자본주의 선진경영방식까지도 대담하게 도입,중국특색의 사회주의 건설에 박차를 가하자고 호소할 예정이다.이번 전인대의 또다른 관심사는 보수파에 대한 숙청문제다.서방관측통들은 등이 직접 이름까지들면서 비난했던 송평을 비롯,당선전부장 왕인지,문화부장 하경지,인민일보사장 고적등 보수파 거두들이 이번에 해임될지도 모른다고 전망해왔다.하지만 중국당국자들은 가까운 장래에는 이들의 신변에 변화가 없을 것이라고 확언하고 있다. 하지만 올가을의 14차 당대회를 앞두고 당중앙위원들에 대한 인선작업이 본격화되면 어차피 보수파의 대거탈락은 불가피 할 것같다.등은 자신의 생애 마지막이 될지도 모르는 이번 당대회에서는 개혁·개방노선을 확실히 추진해갈 개혁파로 당진용을 갖춰놓길 바라기 때문이다. 이번 전인대와 관련,또 한가지 주목되는 점은 혁명1세대 원로들의 대거 불참이다.중국정치를 막후에서 조종해온 이른바 8원로들중 진운·이선념·왕진을 비롯,대부분이 건강상 이유로 불참하고 양상곤국가주석만이 참석할 것으로 전해지고 있는 사실은 중국의 원로정치가 서서히 막을 내려가고 있음을 보여주는 것이다.

◎「대일배상」 문제도 논의 전망 【북경 UPI 로이터 연합】 경제개혁을 부활시키려는 중국 지도자들의 최근 운동은 20일 개막되는 전국인민대표대회(전인대)에서 더욱 공고히 될 것이라고 중국 소식통들이 밝혔다. 정부 지도자들은 일련의 친개혁적인 발언들을 준비하고 있으며 주요 연설들은 중국의 공산주의 고수 공약을 견지하면서도 지난 12일 발표된 정치국 전체회의 성명(경제건설중심)의 수준을 넘어서지는 않을 것이라고 정통한 중국 소식통들이 말했다. 한 소식통은 사전에 배포된 문건들에 따르면 『개혁을 더 하고 더 가속화하는데 역점이 주어질 것』이라고 말하고 추가화 부총리는 대표들에게 개혁과 대외개방 가속화를 밝힐 것이라고 말했다. 【홍콩=최두삼특파원】중국 제7기 전국인민대표대회(전인대)5차 회의를 앞두고 열린 일부 성·시 인민대표대회에서 과거 일본의 중국 침략 과정에서 중국이 입었던 손해에 대한 배상을 청구해야 한다는 주장들이 나와 이번 전인대에서 대일 전쟁배상문제가 강력히 제기될 것으로 전망된다고 홍콩 명보가 17일 보도했다.

중국은 20일 개회되는 전국인민대표대회(국회)등에 대한 한국특파원들의 취재를 공식 허용키로 한것으로 보도되었다.중국국무원 고위소식통을 인용한 홍콩신문보도다.이 국무원 고위소식통은 그동안과는 달리 한국이라는 호칭을 사용했으며 이붕총리의 국정보고에서도 대한민국이라는 공식호칭이 사용될 것이라고 전했다는 것이다. 모두 처음있는 일이다.그동안 중국은 경제교류와 무역대표부상호교환 설치등 사실상의 수교관계에도 불구하고 한국특파원들의 전인대등 취재를 허용하지 않아왔다.중국내 공식회의에서 대한민국의 공식호칭을 사용한 적도 없었다.그런 중국이었단 점에서 보도가 사실이라면 한 중 관계의 새로운 변화를 예고하는 움직임으로 주목된다해야 할것이다. 최근 중국은 89년 천안문사태 이후 3년동안이나 억제되어온 개방과 개혁을 확대·재개할 몸부림에 나서고 있다.이번 전인대회의에서도 그러한 움직임을 공식화하고 가속화하기 위한 노력이 전개될 것으로 예상되고 있다. 그런 회의가 처음으로 한국특파원 등에 공식 개방된다는 것은 상징적으로도 중요한 의미를 갖는 것이라 할 수 있을 것이다.개방과 개혁의 확대재개라는 변화의 파장이 곧바로 한 중관계에도 투영되고 있음을 보여주는 것이라 할 수 있을 것이다. 중국의 개방·개혁 확대재개는 그에 제동을 걸어온 보수파세력의 약화를 의미한다.천안문사태 이후 약세에 있던 개혁파가 마침내 우세를 확보했음을 뜻하는 것이기도 하다.등소평진두지휘의 개혁파공세로 진운등 보수파가 수세에 몰리고 있으며 오는 가을의 공산당 14차전당대회에선 보수파가 대거 퇴진할 것으로까지 알려지고 있다.79년 시작된 중국개혁의 새로운 본격가동을 알리는 신호라해야 할것이다. 그것이 한반도에 대해 의미하는 것은 무엇인가.북한에 동정적이었으며 한 중 조기수교에도 제동을 걸어온 보수파의 약화인 것이다.중국사회주의 수호를 위한 것이라 해도 북한에 대해선 개방과 개혁을 요구하는 거역하기 힘든 강한 압력이 될것이 틀림 없다.한국과의 관계는 급속히 개선되어 갈수 밖에 없도록 할 것이다. 우리는 중국의 새로운 변화가 그동안 부자연스럽게 억제되어온 한 중관계를 자연스럽고 순이로운 것으로 정상화시키고 발전시키는 계기가 될것으로 기대하며 그렇게 되어야 한다고 생각한다.인적·물적 교류면에서 한 중관계는 중국·북한관계를 훨씬 능가하고 있다.작년의 한 중무역고는 57억달러였고 금년의 80억에 93년엔 1백억달러에 달할 것으로 전망되는 상태다.그런데도 한 중 수교가 이루어지지 못하고 있는 것은 모순이 아닐 수 없다. 중국에 다시 불기 시작한 새로운 개혁의 바람이 그러한 모순도 개혁하고 시정해 주기를 기대한다.한국특파원들의 이번 전인대취재 공식허용 등의 보도도 그 연장선상의 것이며 사실이기를 바라는 것이다.오는 4월중순 아시아·태평양경제사회이사회(ESCAP)회의 참석차 북경을 방문하는 우리 외무장관의 대중국외교에 대한 중국지도부의 새롭고 건설적인 호응이 있기를 기대한다.중국의 개방·개혁 확대재개를 환영하며 성원하고 싶다.

【홍콩=최두삼특파원】 중국정부는 17일 홍콩주재 한국특파원들에게 오는 20일부터 열리는 제7기 5차 전국인민대표대회(전인대)취재비자를 정식 발급키로 했다. 중국정부는 이날 홍콩주재 한국특파원단이 요청한 취재비자 신청에 대해 취재기자수를 7명으로 제한하는 조건으로 18일중 비자를 발급해 줄것을 정식 통보해 왔다. 이에따라 홍콩주재 한국특파원단은 공동취재단을 구성,전인대를 취재키로 했다.