◎김정일,「지도자이미지」 심기 안간힘/「4·15행사」전후해 서방인사들 이례적 접견/권력승계 「자연스런 분위기」조성 초점/대인접촉 기피증 불구,정권차원 연출 『영웅적 조선인민군 장병들에게 영광있으라』 지난 4월 25일 평양 김일성광장에서 거행된 조선인민군 창설 60주년 기념식에서 김정일이 전인민군에 내린 격려사다. 오진우 인민무력부장(원솔)의 「열병준비완료」보고에 이은 이 짧은 격려사는 김정일의 육성이 대외에 처음으로 공개됐다는 점에서 의미를 갖는다. 공식석상에서의 이같은 김정일의 스피치는 지난 80년 제6차 당대회에서 후계자로 위상이 잡힌 후 신비스런 이미지 조작에만 전념,대중앞에 거의 모습을 나타내지 않던 그가 본격적으로 지도자로서의 「자기모습 드러내기」에 나섰음을 알리는 신호라는게 북한 전문가들의 풀이다. 김정일의 발언은 이제까지 언론매체에 의해 보도만 돼와 서방언론은 그를 「수수께끼의 인물」이라고 묘사하고 있을 정도다. 김정일의 이같은 신비스런 「이미지 만들기」는 아버지 김일성에 미치지 못하는 능력,외모,카리스마등을 극복하기 위한 정권차원의 「연출」인 동시에 대인접촉을 기피하는 개인적 성격에서 비롯됐다는 분석이 지배적이다. 북한 고위외교관으로 있다 지난해 8월 망명한 고영환씨는 『김정일비서는 사람들과 만나는 것을 극도로 기피, 「실무지도」를 나설 때는 해당공장을 다 비우게할 정도』라고 밝힌 바 있다. 서방언론들이 일찍이 이같은 김정일의 정치스타일을 두고 「아방궁 정치」라고 꼬집은 것은 널리 알려진 사실. 김정일의 「모습드러내기」는 지난 4월 김일성의 80회 생일 경축행사를 전후해 두드러지고 있다. 로이터·AFP등 김일성80회 생일행사 취재차 평양을 방문했던 외신들은 김정일이 경축연회에서 비공산권 사절단을 접견함으로써 서방측에 처음으로 자신을 「소개」했다고 보도했다. 김정일은 생일행사 기간중 일본 자민당 대표들과 만나 환담을 나누었으며 에드워드 슈라이어 전 캐나다총독,로드리고 카리소 전 코스타리카대통령등 세계평화정상회의(총재 문선명 통일교교주)대표들과 주석궁인 금수산의사당에서 기념촬영을 하기도 했다. 김정일의 지도자로서의 「모습드러내기」는 지난 89년말 김정일이 쿠바 공산당기관지「그란마」와 가진 서면인터뷰와 이 회견사실을 중앙방송이 두달 뒤 이례적으로 공개한데서 시작된 것으로 전해지고 있다. 당시 북한에서 해외언론과 기자회견을 할 수 있는 사람은 오로지 김일성주석 뿐이었다. 설사 해외언론과 기자회견을 했다하더라도 북한에서 그 내용을 관변 매체를 통해 선전한다는 것은 원천적으로 불가능한 일일뿐더러 어느 누구도 한 적이 없다. 따라서 서면 인터뷰였다 할지라도 김정일이 해외언론과 접촉한 것은 그 사실 자체만으로도 내외의 주목을 받기에 충분한 일이었으며 언론매체를 통한 회견사실의 보도·선전은 김정일이 김일성과 동일선상에 올라섰음을 시사한 것이었다. 한편 지난 90년 말부터 전개되고 있는 김정일의「친필서한」공개도 같은 맥락으로 분석된다. 즉 「자상한 지도자 김정일」이 인민의 곁에 존재하고 있는「실체」임을 부각시킴과 동시에 권력승계의 자연스런 분위기를 조성하기 위한 의도된 「연출」이란 풀이다. 김정일의 업무 지시나 독려는 「지시」나 「친필지시」,「친필서한」으로 구분돼 이루어진다는게 고영환씨의 말이다. 「지시」는 「근무기강을 확립할데 대하여」와 같은 제목으로 내려오는 포괄적 지시사항을,「친필지시」는 해당사업담당자가 기안한 내용에 김정일이 직접 수표(서명)한 지시서를 말한다. 「친필서한」은 모든 내용을 김정일이 직접 써 공개적으로 내리는 것으로 지시사항인 경우 반드시 집행해야하는 강력한 힘을 갖고 있다.그러나 이제까지 김정일의 친필서한이 공개된 적은 한번도 없다. 김정일의 친필서한과 관련한 북한 언론매체들의 보도특징은 각 단체 기관들이 김정일 앞으로 보낸 충성의 편지와 김정일의 친필회답서한내용을 공개하고 이를 주제로 한 인민들의 「반향」을 내보내는 것이다. 지난 90년말 북한 언론들은 관영 중앙통신사의 5국 2세포 당원들과 조선문학창작사 문인들이 김정일에 보낸 충성의 편지와 회답서한 사실을 공개,『혁명의 한길에서 동지적 의리와 사랑으로 굳게 맺어진 당중앙(김정일을 지칭)과 인민대중 사이의 혈연적 관계를 뚜렷이 보여주는 것』이라고 선전했다. 특히 지난해 김정일의 49회 생일에 즈음,북한군 제525군부대원들이 「군사의 영재」「탁월한 군사전략가」「최고사령관」등 찬양수사를 붙여 보낸 「맹세문」과 『우리당에 충실한 혁명무장력에 영광이 있으라』고 한 김정일의 친필회답서한 주제의 보도 역시 김정일의 군부장악과 관련한 최초의 「모습드러내기」로 파악된다. 김정일의 권력승계가 막바지에 접어든 것으로 보이는 북한은 올해 들어서도 평양방송등을 통해 김정일이 지난 1월1일 정무원 외교부 일꾼들에게 「새로운 사업성과에로 고무하는」친필서한을 보냈다고 전한 바 있다. 김정일은 또 같은 달 8일에도 평양시 창천국민학교 당1·2세포 14명의 노당원들에게 『40여년간 당을 따라 힘차게 전진하여온 노당원 동지들에게 감사를 드립니다』는 내용의 회답친필서한을 보낸 것으로 전해졌다. 김일성의 80회생일과 북한 인민군 창군60주년 기념행사등에서 대외에 내비친 김정일의 행보,그리고 최근 3년동안 그가 내린 친필서한의 공개·교양집회 등은 김정일이 이제 바야흐로 지도자로서의 「모습드러내기」를 본격화한 것이란 점에서 김일성으로부터의 권력승계 시기와 관련,주목을 받고 있다.

【북경 로이터 연합】 중국 강경파 공산주의자들이 최근 최고실력자 등소평의 경제개혁정책을 지지하는 출판물 배포를 저지,보수­개혁노선을 둘러싼 중국 내부 권력투쟁의 새로운 쟁점이 되고 있다고 중국 소식통들이 17일 밝혔다. 이 소식통들은 중국인민대학의 당위원회가 지난 14일 지난 89년 군이 무력진압한 천안문민주화시위의 지지자들을 「혼란 선동자」와 「격변뒤의 엘리트들」로 묘사한 「역사의 조류」라는 책자에 대해 금지 명령을 내렸다면서 이같이 전했다.

【프리타운 AFP AP 연합】 서부 아프리카의 시에라리온에 29일 쿠데타가 일어나 5인군사위원회가 국가를 장악하고 현정권을 축출했다고 주장했다. 발렌틴 스트라세르 대위가 한 사설 라디오방송을 통해 발표한 성명은 집권 전인민대회당(APC)정부의 「억압적이고 그릇된 통치」를 개혁하기를 원한다고 말했다.

【모스크바 로이터 연합】 러시아정부는 인위적으로 낮게 책정된 에너지 요금을 자유화하기 위해 10∼14일 이내에 공업용 석유및 가스 가격을 인상할 것이라고 24일발표했다. 안드레이 네차예프 러시아 경제장관은 이날 이같이 발표하고 연료가격 인상으로 일반 물가가 1백50%까지 오르겠지만 산업의 안정화와 인플레 억제를 위해서 필요한조치라고 말했다. 네차예프 장관은 그러나 정부가 새로운 상한가에 대한 통제권은 유지할 것이라고 말했다. 한편 예고르 가이다르 제1 부총리는 주요 국내정치 문제가 되는 소비자 연료가격은 난방을 줄여도 되는 오는 5월 10일쯤까지 결정될 것이라고 말했다. 러시아의 경제붕괴를 막기 위해 정부보조금을 지급해온 에너지 가격의 자유화가 필수적이라고 주장해온 가이다르 부총리는 정부가 이번 최고인민대표회의로부터 추가 개혁조치를 수행하도록 위임 받았다고 덧붙였다.

【홍콩=최두삼특파원】 중국은 개혁개방정책을 원활히 추진하기 위해 각 지방인민대표대회에 입법권을 부여하는 문제를 신중히 검토중이며 우선 개혁개방에 가장 앞서가는 심수경제특구에서 이를 시험적용하게 될것 같다고 홍콩의 명보가 21일 보도했다. 이 신문은 심천시인민대표대회상무위 려우의 말을 인용,전국인민대표대회상무위가 올 상반기중 심천시인대에 입법권을 부여하는 의안을 심의,통과시킬 가능성이 매우 높다고 전했다. 지금까지 전국 및 지방인민대표대회는 자체 입법권은 갖지 않은채 행정부가 제출한 법안만을 그대로 심의,통과시키는 고무도장역할만을 수행해 왔다.

◎새 정부 구성법 제출… 논란일듯 【모스크바 로이터 AFP 연합 특약】 보리스 옐친 러시아대통령은 21일 내각을 자신의 지휘하에 두는 법안을 인민대표대회에 상정시켰다. 대표대회를 통과할 경우 이 법은 대통령의 권한을 제한시키려는 보수파 의원들의 기도를 원천봉쇄할 수 있게 된다. 러시아정부(내각)를 「대통령에게 책임지는 집행기구」로 성격짓고 있는 이 초안에 따르면 대통령이 내각수반인 총리를 임명하며 상설입법기관으로 인민대표대회의원 일부로 구성되는 최고회의의 승인 절차를 거친다.그외 내각 장관들은 내각수반에 의해 추천된다. 만약 최고회의가 대통령추천 총리에 대한 임명인준을 거부할 경우에는 대통령은 1년간의 총리대행을 임명할 수 있거나 그직을 대통령 자신이 겸직할 수 있다는 내용이다. 22일쯤 폐회되기 앞서 인민대표대회에서 채택여부가 가려질 이 법 초안은 지난11일 보수파의원들에 의해 제기된 옐친대통령의 총리겸직 3개월 시한 요구에 대한 옐친의 최종 대응인 것으로 보인다. 이 법은 옐친의 내각에 대한 직접통제를 강화하는 것으로 대표대회의 1차독회 투표를 거쳐 최고회의에서 채택여부가 최종결정된다. 옐친대통령은 법상정 문서의 부기를 통해 『최고회의와 대통령간의 소모적인 대립을 피할 수 있는 방안으로 확신한다』는 견해를 밝혔다. 옐친대통령은 21일 열흘만에 인민대표대회 회의장에 참석했으며 국정연설이 전망되고 있다.

【모스크바 로이터 AP 이타르 타스 연합】 러시아 인민대표대회가 보리스 옐친 대통령의 권한을 약화시키는 내용의 헌법개정안 초안을 압도적 표차로 통과시킨 가운데 러시아의 시민 수만명은 19일 크렘린궁 부근 마네슈 광장에서 옐친 대통령 지지시위를 가졌다. 시위대들은 이날 『옐친,개혁』등의 구호를 연호하며 그에 대한 지지를 나타냈으며 대통령의 권한 강화를 위한 국민투표를 실시해야 한다고 주장했다. 모스크바 TV와 이타르 타스 통신 등 현지 언론들은 이날 시위에 참가한 시민이 5만∼10만명에 이르는 것을 추산했다.

【모스크바 AP AFP 이타르­타스 연합】 러시아 인민대표대회는 18일 대통령의 의회해산권을 인정하지 않는 등 보리스 옐친대통령의 권한을 약화시킬 새로운 헌법안의 핵심조항들을 승인했다. 인민대표대회는 이날 러시아 최고회의가 승인한 「헌법개정안의 전체적인 개념과 러시아의 기본법 초안의 핵심조항」들을 찬성 6백64,반대 1백39,기권 72로 통과시켰다. 이에 앞서 인민대표대회는 17일 옐친대통령에게 보다 많은 권한이 주어지는 개정안을 비롯한 4개의 안이 상정됐으나 대통령의 권한을 제한하는 개정안만을 심의하기로 결정했었다. 이 개정안은 현재 옐친대통령이 의회의 동의없이 각료를 임명할 수 있는 조항을 개정,최고회의가 대통령이 임명한 총리와 각료들을 승인하도록 했다. 개정안은 또한 1천46명의 인민대표대회 대의원중에서 선출된 2백50명의 대의원으로 구성된 최고회의에 특별법에 대한 대통령의 거부권을 번복시킬수 있는 권한 뿐만 아니라 예산·조세및 금융제도에 관한 권한을 부여하고 있다.

【모스크바 AFP 연합】 러시아 인민대표대회는 국호에서 「연방」을 삭제해서는 안된다는 보리스 옐친대통령의 압력에 따라 17일 기존의 「러시아연방」과 「러시아」를 공식 명칭으로 병행 사용하는 국호 변경에 관한 새로운 타협안을 7백59대 77(기권30)로 통과시켰다. 옐친대통령은 소수민족들의 불만을 막기 위해 국명에 「연방」이라는 단어를 포함시킬 것을 주장했었다.

◎구소련 해체 부인… “사실상 헌법적 쿠데타/토지사유화 개헌안도 부결/미선 경원중단 강력 경고 【모스크바 AP 연합 특약】 러시아의 인민대표대회는 17일 구소연방의 해체를 공식 인정하기를 거부했으며 또 구체제에서 조인된 군축등 국제조약을 러시아가 준수할 필요가 없다는 입장을 밝혔다.그러나 이같은 투표결정은 러시아 상설입법기관인 최고회의에서 이미 구소연방해체를 뜻하는 러시아의 독립국가연합 참여를 승인한 사실을 고려할 때 법적유효성문제가 제기되고 있다. 또 옐친 러시아대통령은 구소련에 의해 체결된 조약은 모두 준수하겠다고 누누이 강조했었다. 러시아의 국호문제를 다루면서 함께 제기돼 채택된 이 두 사항은 그러나 확실한 표결수가 알려지지 않고 있다. 쇼킨 부총리는 이날의 이 투표에 대해 『인민대표대회의 헌법적 쿠데타 기도』라고 말했다고 이타르타스통신은 보도했다. 이 투표는 이날 구소연방 시절에 제정된 러시아헌법을 수정하는 과정에서 나왔으며 지난 90년 선출된 공산주의자 우세의 인민대표대회 의원들은 구소연방 소속 대신 독립국가연합 구성국으로서 고쳐달라는 옐친정부의 요구를 거절한 것이다. 이와함께 대표대회는 구체제 체결 조약의 준수를 확약해달라는 미국주재 러시아대사 블라디미르 루킨의 수정안 요청마저 거절했다.이에따라 이론적으로는 구소련에 의해 조인된 군축,헬싱키인권조약및 러시아의 세계은행조약들이 영향을 받게 됐다. 한편 그동안 공식석상에서 모습을 감춘 옐친대통령은 18일쯤 인민대표대회에 나와 최종연설을 할 것이란 전망이 나돌고 있다. 미국관리들은 대표대회의 결정이 서방이 제공하기로한 2백40억달러의 원조를 위태롭게 한다고 경고했다. 【모스크바 AFP 연합】 러시아 인민대표대회는 국민 개개인의 토지 사유권을 인정하는 것을 주요 내용으로 하는 토지개혁에 관한 헌법 개정안을 과반수 이상의 반대로 17일 재차 부결시켰다. 인민대표대회는 『국가가 소유하고 있는 토지에 대한 전면적인 권리 또는 일정기간의 사용권한이 개인과 기업,그리고 단체에 주어져야 한다』는 내용의 헌법 개정안을 지난 16일 부결시킨데 따른 개혁파 대의원들의 반발로 이날 또다시 표결에 붙인 결과 전날에 이어 과반수 이상의 반대로 폐기시켰다.

【모스크바 AFP 연합】 러시아 인민대표대회는 16일 「러시아연방」이라는 국명을 단순한 「러시아」로 변경하기로 결정했다고 이타르­타스통신이 보도했다.

【모스크바 AP AFP 로이터 연합】 러시아 인민대표대회는 15일 보리스 옐친 러시아 대통령의 경제개혁 계획을 지지한다고 공식 결정함으로써 옐친 대통령의 경제개혁정책이 확고한 토대위에 진행될 전기를 마련했다. 루스란 카스불라토프의 의장의 개혁 지지 발언에 이어 진행된 이날 표결에서 임님대표대회는 옐친 정부에 경제개혁 추진에 대해 재량권 확대를 부여하는 이 결의안을 찬성 5백74,반대 2백3명으로 승인했다. 인민대표회의 이같은 결정으로 보수파 대의원들이 지난 11일 발의했던 옐친대통령의 경제개혁 권한 박탈 결의안이 공식 폐기됨으로써 이 문제를 놓고 야기된 보·혁대결에서 개혁파가 승리를 거둔 것으로 보인다.

【북경=외무부공동취재단】 중국을 방문중인 이상옥 외무부장관은 15일 하오 인민대회당으로 강택민 중국 당총서기를 예방하고 아시아태평양지역에서의 한·중간 협력문제등 공동관심사에 관해 의견을 교환했다. 북경에서 열리고 있는 제48차 유엔아시아태평양경제사회이사회(ESCAP)총회의 한국수석대표자격으로 강총서기를 만난 이장관은 이자리에서 ESCAP총회가 성공적으로 진행되고 있는데 대해 중국정부의 노고를 치하했다. 강총서기는 이에 대해 『한국의 협력에 감사한다』며 『아시아태평양지역에서의 양국간 협력이 이 지역의 안정과 번영에 기여할 것』이라고 말했다.

◎미 재무,대러시아 경원 계속 수사 【모스크바 로이터 AP 연합】 개혁파가 주도하는 정부와 보수파가 장악한 의회간 대립으로 옐친 대통령이 집권후 최대의 정치적 위기를 맞고 있는 가운데 러시아 인민대표대회(의회)는 14일 러시아 정부의 급진적인 경제개혁을 계속하고 수십억달러 상당의 외국차관 도입의 길을 열어줄 선언문을 원칙적으로 승인했다. 러시아인민대표대회는 이날 옐친 대통령에게 막강한 권한과 함께 적어도 3개월동안 총리를 겸임할 수 있는 결의안을 찬성 5백30,반대 2백36,기권 67표로 가결시켰다. 이번 결의안의 통과로 옐친대통령은 그동안 지속해왔던 시장경제로의 이행을 더욱 적극적으로 추진할 것으로 보인다. 러시아의회는 지난 11일 정부의 경제개혁정책에 반대,보리스 옐친 대통령의 비상대권을 박탈하는 결정을 내렸었다. 한편 니콜러스 브래디 미 재무장관은 14일 러시아 인민대표대회 대의원들이 최근 경제개혁을 「후퇴시키는 조치」들을 취했음에도 불구하고 러시아는 아직 국제사회의 원조를 받을 수 있음을 확신한다고 말했다. 브래디장관은 이날 예고르 가이다르 러시아 제1부총리와의 회담을 마치고 가진 회견에서 이같이 말하고 그러나 『이번주에 취해진 몇가지 조치들은 국제사회의 신뢰를 구축하는데 역행하는 조치들이었다』고 경고했다. 그는 이어 『우리는 원조 제공을 허락하는 조치들이 선택될 것으로 확신하며 이는 G­7국가들도 마찬가지 일 것』이라고 말하고 러시아가 2백40억달러의 서방원조를 받으려 한다면 국제사회의 신뢰가 중요하게 될 것이라고 전했다.

【모스크바 로이터 연합】 러시아 각료들은 13일 열린 인민대표대회 도중 루슬란하스불라토프 의장으로부터 『내각이 사퇴서를 제출함으로써 의회에 협박을 가하고 있다』는 비난을 받은후 회의장에서 모두 퇴장했다.

◎“개혁정책 지지” 모스크바 시정부도 사퇴 【모스크바 AP 로이터 연합】 러시아 내각은 13일 옐친대통령에게 사퇴서를 제출하고 최고회의(의회)에 옐친의 경제개혁조치를 포기하면 인플레가 심화되고 러시아의 세계시장 진출이 어려워 질 것이라고 경고했다. 이에 대해 옐친대통령은 인민대표대회의 이번 회기가 끝난 뒤에 각료들의 사표수리 여부를 결정할 것이라며 각료들에게 그때까지 집무를 계속해줄 것을 요청했다고 예고르 가이다르 부총리가 밝혔다. 러시아 내각의 사퇴위협은 이번이 두번째이며 이날은 실제로 사직서를 제출함으로써 한 단계 진전을 보였다. 러시아 내각의 이같은 일괄 사퇴서 제출은 세금 감면과 임금및 농업 보조금의 대폭 인상을 요구하는 인민대표대회의 지난 주말 결의에 대한 격렬한 항의의 표시이기도 하다. 내각사퇴는 러시아에 지난해 12월 구 소연방 붕괴후 최악의 정치적 위기를 몰고올 것으로 보인다. 이날 2주째로 접어든 인민대표대회에서는 아직도 병든 러시아의 경제를 어떻게 치유해야할지 또는 옐친대통령의 비상대권을 회수해야할지 여부를 결정하지 못하고 있다. 이에앞서 러시아연방 내각은 12일 긴급각의를 열고 지난 11일 인민대표대회에서 통과된 결의안의 주요사항에 항의하는 문서를 채택했었다. 13일 속개된 인민대표대회 대의원들에게 배포된 이 문서에서 예고르 가이다르 제1총리는 인민대표대회가 지난주 결의안의 요구사항을 번복하지 않을 경우 올해중 4백%의 물가인상을 가져올 수 있을 것이라고 경고했다. 이 문서는 특히 국가예산,루블화 안정,생활수준 및 교육개혁 그리고 서방국가와의 협력에 초점을 맞추고 있다고 이타르 타스통신은 전했다. 【모스크바 AFP 연합】 모스크바시 지방정부는 13일 보리스 옐친 러시아대통령및 현내각이 사퇴한데 동조,이에대한 지지를 표명하고 사퇴를 발표했다. 모스크바 지방정부의 지도자인 유리 루즈코프는 이날 기자회견에서 옐친 대통령과 내각을 「전면 지지」한다고 말하고 러시아 정부가 없이는 모스크바 정부도 제대로 기능을 수행할 수 없다고 사퇴이유를 밝혔다.

◎개혁추진 싸고 보·혁투쟁 격화 조짐/옐친 「강공」엔 한계… 대 의회협상 모색할듯 보리스 옐친대통령의 개혁체제가 보수세력의 완강한 저항에 부딪혀 제동이 걸릴 조짐을 보이고 있다. 러시아 인민대표회의가 11일 옐친대통령의 각료 임명권 등 「비상대권」을 3개월이내에 박탈하는 법안을 가결시킴으로써 옐친대통령의 개혁작업이 중단될 위기에 직면했기 때문이다. 러시아내각 각료들도 이날 보수파의 공세에 맞서 옐친대통령에게 일괄 사퇴서를 제출,의회가 이번 결정을 취소하도록 대통령이 행동을 보일 것을 촉구하고 있어 옐친이 어떤 대응책을 내놓을지 주목되고 있다. 이날 의회에서 채택된 수정결의안은 지난해 10월 의회와 협의없이 장관의 임명 등 정부의 구성과 정부기구를 임의로 조정할 수 있도록 옐친대통령에게 부여한 특별법안을 일부 박탈한다는 게 주요 내용이다. 옐친대통령은 그동안 이 「개발독재성 권한」을 근거로 총리를 겸직하고 지난 1월부터 가격자유화를 단행하는 등 일련의 경제계획을 추진해오고 있다. 이번 인민대표결의로옐친대통령은 늦어도 오는 7월쯤에는 총리직에서도 물러나야 하며 자신의 개혁안이 사사건건 의회의 반대에 직면할지도 모를 위기를 맞게 됐다. 그러나 경제개혁은 반드시 지속돼야 한다고 강조해온 옐친대통령이 사실상 개혁을 거부하는 의회의 이같은 조치에 강경대응책을 쓸 것이라는 견해가 지배적이다.이 대응책은 우선 국민투표를 실시,국민들에게 직접 경제개혁에 대한 지지를 얻어 이를 계속 추진해 나가는 방법을 예상할 수 있다.또 현재의 인민대표회의를 해산시키고 새로운 의회를 구성하는 방안도 고려될 수 있다. 하지만 이같은 적극적인 대응책은 러시아연방으로부터의 독립을 주장하는 체체노­잉구슈와 타타르자치공화국이 의회가 해산되는 기회를 이용,연방에서 완전 탈퇴할 경우 국가적 위기를 맞을지도 모른다. 따라서 옐친대통령으로서는 일방적인 강경책보다 마지막까지 의회에 타협안을 제시,협상을 시도할 가능성도 높다.내각 전원의 총사퇴라는 배수진을 친 옐친정부와 의회간의 힘겨루기는 보수·개혁간 권력투쟁으로 치달을 조짐을 보이고 있다.

【모스크바 AP 연합】 보리스 옐친 러시아연방 대통령은 10일 인민대표대회를 지배하는 구공산당원들과의 타협안으로 경제개혁을 완화하며 올해 말까지 총리직을 사임하고 내각을 대폭 개편할 것이라고 밝혔다. 피곤한 표정의 옐친 대통령은 이날 인민대표대회에서 행한 간략한 즉흥연설을 통해 이같이 밝혔는데 그는 경제 포고령을 발표할 수 있는 권한을 유지하는 대신 이같이 양보했다. 이날 인민대표대회는 찬성 5백36,반대 2백17로 옐친대통령에게 총리를 지명할것과 정부 각료들의 명단을 인민대표대회의 승인을 받기위해 제출할 것을 촉구하는 결의안을 통과시켰다. 옐친대통령의 이같은 양보가 있은 후 옐친대통령측과 보수파 대의원들은 모두 자신들이 승리했다고 밝혔다. 반옐친 진영의 대의원인 아만겔디 툴레예프는 『나는 대통령으로서의 옐친의 입지가 약화됐다고 본다』고 말했다.그러나 옐친대통령 보좌관인 갈리나 스타로보이토바는 옐친대통령이 자신에게 가장 중요한 것을 계속 보유했다면서 『대통령 포고령이야말로 개혁의 핵심 도구』라고말했다. 이날 옐친대통령의 연설에 앞서 옐친대통령의 강력한 권력은 보장하나 총리직은 사임할 것과 1개월내로 후임총리를 지명할 것을 촉구하는 결의안이 통과됐다. 그러나 옐친 정부의 피토르 아벤 대외무역장관은 나중에 옐친이 오는 12월까지 총리직에 남아 있기를 희망한다고 전했다.

◎옐친­크라프추크 【모스크바 로이터 AFP 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령과 레오니트 크라프추크 우크라이나 대통령은 9일 흑해함대의 관할권을 둘러싼 양국간의 대립을 종식시키고 협상을 통해 이 문제를 해결키로 합의했다고 알렉세이 바자로프소장이 밝혔다. 특히 이같은 합의는 교착상태에 빠진 러시아­우크라이나간 흑해함대 관할권분쟁을 타결할 수 있는 중대한 돌파구가 마련된 것으로 정치적 대화를 통해 이 문제를 해결하겠다는 양국의 결의가 담긴 것으로 받아들여지고 있다. 바자로프장군은 이날 인민대표대회가 잠시 휴회에 들어간 사이 기자들에게 옐친대통령과 크라프추크대통령이 두차례의 전화통화에서 지난 6일과 7일 각각 발표된 흑해함대의 관할권에 관한 포고령의 발효를 중지하고 새로운 관련포고령의 발표를 중단하는 동시에 이같은 내용을 담은 합의서에 서명키로 합의했다고 전했다. 이에 따라 흑해함대의 장래문제를 논의하기 위한 공동위원회가 설치될 것이며 두 나라 대통령은 최종단계에서 이 위원회의 협의에 직접 참여할 것이라고 바자로프장군은 덧붙였다.

【모스크바 AP DPA 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 8일 국정전반에 관한 대통령의 권한을 대폭 강화하는 내용의 헌법개정안을 추진하는 한편 현 정부와 개혁정책에 관한 보수파들의 반발을 무마하기 위해 개각을 준비중인 것으로 전해졌다. 옐친 대통령측은 개혁현황 점검과 신헌법안 마련을 중심의제로 지난 6일부터 회의에 들어간 인민대표대회에서 국정 전반을 관장하고 군통수권을 가지는 임기 6년의 강력한 대통령 중심제적 헌법개정안 초안을 제의했다고 인테르팍스통신이 이날 보도했다. 한편 옐친대통령은 9일회의도중 강경파들로부터 고함이 터져나오자 회의장을 퇴장했다.