【북경=최두삼특파원】 한­중양국은 23일 전자교환기,광케이블,전송장비,통신단말기등 통신기기의 중국내 합작생산을 확대하고 중국의 통신망현대화계획에 한국기업들이 적극 참여키로 합의했다. 중국방문 이틀째인 윤동윤체신장관과 오기전 중국 우전부장은 이날 북경에서 열린 제1차 한­중체신장관회담에서 우편및 전기통신분야에서의 상호협력증진 방안을 폭넓게 논의,이같이 합의하고 통신기술의 공동연구및 인력교류 증진등 통신분야에서 양국 정부,기업,연구기관간의 협력을 더욱 넓혀 나가기로 했다. 한편 윤장관과 오부장은 24일 하오 인민대회당에서 우편물,소포,국제우편환의 직접 교환,전기통신서비스 개선및 시설 확충을 위한 양국 전기통신사업자간 협력증대,체신장관회담 정례화등을 골자로 하는 한­중 우편및 전기통신협력협정을 체결한다.

【홍콩 연합】 심장병으로 정치활동을 거의 중단하고 있는 중국 국무원총리 이붕은 이미 중국의 정치무대 중심에서 외곽으로 비켜나 있으며 올 가을로 연기된 당14기 3중전회(3차중앙위전체회의)에서 총리직을 상무부총리 주용기에게 물려주고 정치국 상무위원직만 유지하게 될 것이라고 홍콩의 권위지 명보가 13일 보도했다. 이 신문은 중국의 정치에 관한 분석기사에서 당정치국 상무위원겸 국무원 상무부총리 주용기가 중앙정부의 실권을 장악하고 「경제조정과 금융질서 회복의 대도」를 휘두르고 있는 오늘날 북경의 외교가에서는 이붕총리의 정치적 지위와 장래에 관한 관심이 집중되고 있다고 말하고 당중앙 내부사정에 밝은 소식통들은 중국 최고위 지도자들은 심근경색증을 앓고 난 이붕의 건강을 고려하여 그에게 가급적 업무의 부담을 주지 않으려 노력하고 있다고 밝혔다고 전했다. 명보가 인용한 이 소식통은 이어 이같은 중국 고위지도자들의 배려에 따라 이붕은 올 가을께 열릴 당14기 3중전회에서 총리직을 주용기에게 정식으로 물려주고 정치국 상무위원직만 유지하게될 것이라고 말했는데 이 경우 주용기는 내년봄 전인대(전국인민대표대회)에서 공식절차를 거칠때까지 「국무원총리서리」로서 중앙정부를 이끌어 가게 된다.

◎지방정부의회 거쳐 새달 확정/채택방법은 제헌회의서 결정 수차례 휴회를 거듭해온 러시아제헌회의가 12일 천신만고끝에 신헌법초안을 확정했다.이번 안은 지난달 5일 재헌회의 개막일 옐친대통령이 제출한 초안을 기초로 의회안을 참고,수정작업 끝에 단일안으로 만든 것이다. 이날 표결에서는 재적의원인 5백85명중 찬성 4백33,반대 62,기권 27표로 과반수선을 무난히 넘기며 최종안을 확정지었다.이로써 러시아는 신헌법채택에 있어 일단 큰고비 하나를 넘긴 셈이 됐다. 그러나 이날 표결과정에서 드러났듯이 러시아연방을 구성하는 총89개 지방정부(21개 민족공화국,68개 지역자치구)다수가 추가 권한확대를 요구하며 부표를 던져 전도에 암운을 드리웠다.11개 민족공화국,68개 자치구 3분의1이 초안에 반대표를 던졌다. 이날 확정된 초안은 13일 공표돼 전국적인 공론에 부쳐지는데 일단 각 지방정부 의회(소비에트)로 보내져 그곳의 승인과정을 거치도록 돼있다.이 과정에서 수정요구들이 한차례 더 취합돼 마지막 손질을 거치게 된다.따라서 지방정부들의협조없이 헌법채택은 사실상 무망하다고 봐야한다. 이달말까지 지방정부의 승인절차가 끝날 경우 8월 제헌회의를 재차 소집,헌법최종채택 방법을 확정지어야 한다.옐친대통령측은 「합헌적 절차를 준수한다」는 대원칙만 천명할 뿐 아직 구체적인 복안을 밝히지 않고 있는데 지방정부의 논의과정을 지켜보며 대응수위를 조절할 계산인 것같다. 가장 바람직한 방안은 임시 인민대의원 회의를 소집,여기서 채택토록 하는 것.이 경우 헌법채택 뒤 오는 가을 총선,내년중 대통령선거등의 순으로 진행될 공산이 크다.제2의 방안으로 거론되는 것이 8월 제헌회의에서 임시선거법을 마련해 총선을 실시,곧바로 새의회구성에 들어가고 새의회에서 헌법을 채택토록 한다는 것.위헌요소가 있다는 점이 부담으로 지적되고 있다.제3의 방안이 2∼3년기한의 과도헌법 채택.아나톨리 소브차크 상트페테르부르크시장등이 주축이 된 이 구상은 현단계에서 중앙과 지방정부간 관계를 무리하게 결정지을 경우 연방분열을 가속화할 우려가 크다고 보고 이 문제는 일단 보류한뒤 총선 실시를 위한 과도헌법제정에 착수하자는 생각이다.지방정부에서의 헌법토의가 오래 지연될 경우 불가피하게 이 방안이 세를 얻을 가능성도 적지 않다는 지적이 많다. 옐친대통령이 최악으로 치닫던 의회와의 마찰을 우회하기 위해 소집한 제헌회의는 결과적으로 지방정부의 권한확대라는 잠복된 문제를 전면으로 부각시켰다.이미 수개 자치구가 민족공화국과의 동등대우를 요구하며 공화국으로의 승격을 선언했고 헌법승인을 담보로 한 이들의 요구사항은 계속 늘고 있다. 크렘린은 당분간 지방정부들을 상대로 힘겨운 설득전을 벌여나갈 것이나 그 성과여부는 여전히 미지수다.옐친대통령은 이 「헌법구상」을 위해 13일부터 연차휴가에 들어갔다.

◎김일성 「교시」 해설 통해 강조 【내외】 북한은 지난 30일 「식·의·주」문제 해결이 현시기 사회주의건설의 가장 중요한 목표라고 거듭 강조했다. 북한은 이날 중앙방송의 김일성 「교시」해설프로를 통해 『정치생활에서 자주성이 실현됐다고 해도 물질·경제생활에서 자주성을 실현하지 못한다면 근로인민대중의 자주성을 완전히 실현할 수 없다』고 지적하면서 이 때문에 「모든 사람들이 흰쌀밥에 고깃국 먹으며 비단옷 입고 기와집에서 살려는 우리 인민의 염원」을 실현하는 것이 사회주의 건설의 중요한 목표가 된다고 주장했다.

◎“개인자격” 불구 「실력자」 예우/의회차원 한·중협력방안 모색 중국을 방문하고 돌아온 최형우 민자당전사무총장에게 다시 스포트라이트가 비춰지고 있다. 최전총장의 방중은 57일간의 은둔생활을 마치고 재개한 첫 외부활동으로 앞으로의 거취와 맞물려 관심을 모으고 있기 때문이다.이를 두고 개혁의 일선으로 복귀하기 위한 사전 정지작업이 아니냐는 관측도 성급하게 나오고 있는 실정이다. 정치권은 그의 방중 일정에 대해 일단 주목하고 있다.중국에서 보여준 활동상이 곧바로 현재의 위상으로 직결됨은 물론 앞으로의 역할을 점칠 수 있는 잣대가 되기 때문이다. 최전총장 본인은 이번 방중에 대해 애써 단순한 개인차원의 외유로 치부하고 있다.그는 국회의원의 입장내지는 개인차원에서 안중근의사가 처형 당한 여순감옥소,상해임시정부 청사,북경대학 등을 다녀왔을 뿐이라고 설명했다. 그러나 그밖의 일정을 면밀히 살펴보면 그의 외유에는 어느 정도 무게가 실려있음을 간파할 수 있다.그는 중국에 13일동안 머물면서 중국정부로부터 「상당한」 예우를 받은 것으로 전해진다.한국의 일개 국회의원으로서는 다소 과분할 정도로 「귀한 손님」대접을 받았다는 것이다.상해·청도·대연·북경 등 4개 도시를 순방하는 동안 중국 정부에서는 한인교포와 중국인 통역관 2명을 줄곧 수행토록 해 「편안한 여행」을 배려했다.주용기부총리를 비롯,전기운전인대(전국인민대표대회)상임부위원장,등소평의 사위인 장굉중국과학기술총공사 부총재 등 실력자와도 만났다. 중국측은 앞으로 구성될 한중의원친선협의회에 대해 상당한 비중을 두고 있다고 그에게 일일이 설명하는 세심함도 보인 것으로 알려지고 있다.중일의원친선협의회 부회장의 경우 외무·국방위의 부위원장인데 비해 우리측과의 협의회는 주양외무·국방위 위원장이 회장직을 맡아 격이 한층 높다고 말한 것으로 알려졌다.그는 또 중국정부가 자국민은 물론 웬만한 국가원수급에도 쉽게 공개하지 않는 명소에도 초청받았다는 후문이다.한국의 「특사」내지는 「실력자」에 걸맞는 예우를 했다는 반증이다. 그는 귀국하기에 앞서 중국측에서 보여준 배려에 대한 보답으로 그곳의 거물급 실력자에게 한국으로 초청하겠다는 의사를 비친 것으로 알려지고 있다. 최전총장은 귀국후 기자들과 만나 『당분간은 자숙하며 의회차원의 한중협력에 기여하는 방안을 모색할 계획』이라고 밝혔다.당장은 개혁의 전면에 복귀하지 않겠다는 뜻이다.아울러 시간이 지나면 나름대로의 역할을 맡을 수 있지않겠느냐는 기대의 표시라는 분석도 가능하다.따라서 그가 개혁의 전면에 복귀할 수 있을 것인지,그 시기는 언제가 될 것인지가 관심의 대상이다.

최형우 전민자당 사무총장이 중국의 주용기부총리,전기운 전인대(전국인민대표대회)상임부위원장,등소평 중국최고지도자의 사위로 중국과학기술총공사 부총재인 장굉씨등 중국내 요인들을 만나 한중양국관계를 논의한뒤 홍콩을 경유해 28일 하오 귀국했다. 최전총장은 이날 공항에서 귀국후 국내활동과 관련,『당분간 자숙하며 의회차원의 한중협력에 기여하는 한편 중국내에 흩어져 있는 선열들의 발자취를 복원하고 중국인들의 대한역사관을 바로잡는데 노력할 생각』이라고 밝혔다.

◎농촌 김매기에 근로자·사무원들 집단투입 ○한끼식사 옥수수 100g ○…북한에서도 최근들어 부부간 이혼사건이 빈발,사회적으로 큰 문제가 되고 있다. 부부간 이혼의 주원인은 식량부족에 따른 남편의 구타행위가 첫째요인인 것으로 알려지고 있다. 남편의 아내에 대한 구타행위는 힘든 노동과 배고픔으로 인한 짜증으로 막무가내로 아내에게 「이밥과 배부른 식사」를 요구하며 이를 나무라는 아내를 구타,이혼 및 가출행위로 이어지고 있다는 것이다. 일례로 자강도 만포시 소재 타이어공장에 다니는 이모(32)는 아내가 『식량은 없고,밥을 많이 먹는 남편과 못살겠다.이혼하자』고 하여 합의이혼했다. 하였고 같은 공장의 김모(38)는 배가 고파 아내가 없을때 한꺼번 최근 북한을 다녀온 중국동포들이 밝힌 바에 의하면 극심한 식량난으로 평양을 제외한 북한의 일부지방에서는 2개월에 15일분만의 식량을 배급받고 있으며 이로 인해 가족들이 옥수수 1백g으로 한끼 식사를 해결하는 경우가 허다하다는 것이다. ○하루 2∼3시간 노력동원 ○…북한은 최근농촌일손이 크게 부족한 실정을 감안,논밭 김매기에 공장·기업소 근로자와 사무원을 집단동원하고 있다. 북한방송들의 보도를 종합한데 따르면 북한은 모내기와 강냉이 모종이식이 끝난후 일손이 많이 필요한 김매기를 기한내에 성과적으로 수행하기 위해 각급 협동농장원들의 노력동원을 극대화하는 한편 군단위별로 노동자·사무원을 최대한 차출,농촌지원사업에 투입하고 있다는 것이다. 공장이나 기업소,행정단위들은 업무에 꼭 필요한 인원을 제외하고 모두 김매기지원에 내보내고 있으며 휴일은 말할 것도 없고 매일 퇴근후 2∼3시간씩 주변농장에 나가 김매기를 하도록 의무화하고 있다. ○…북한은 최근 인민대학습당(평양시 중구역소재)3층에 위치한 「김일성동지 노작 전람관」에 해외서 출판한 김정일의 「문헌」을 다수 전시했다고 중앙방송이 15일 보도했다. 북한은 그동안 김일성·김정일의 「문헌」등을 번역,해외보급에 주력해 왔는데 이날 중앙방송에 의하면 세계 1백여국서 50여개언어로 출판된 4백여종의 김일성·김정일 「문헌」들이 전시되어있는 이 전람관에 최근 라오스 파키스탄 짐바브웨 나미비아 포르투갈 유고 불가리아 러시아 헝가리 등에서 출판한 김정일의 「문헌」들을 새로 전시했다는 것이다. ○1천6백여종 식물재배 ○…북한의 원산식물원은 모두 1천6백여종의 식물을 재배,청소년들의 식물교육공간으로 활용하고 있다고 북한방송이 지난 19일 보도했다. 원산식물원은 김정일이 지난 70년 6월20일 이 곳을 시찰한 이래 다양한 실험을 통한 식물재배·관리에 주력,현재 금강소나무·금강초롱을 비롯해 1천6백여종의 식물들을 재배·전시하고 있으며 최근에는 송도원 국제소년단야영소 야영생들과 원산시 청소년들을 집단으로 관람시켜 식물에 대한 지식교육을 실시하고 있다고 북한방송은 전했다. 또 이 식물원은 1천㎡의 규모로 「김정일화」온실을 조성,해마다 1만포기 이상 재배·보급하는 한편 이 곳을 찾는 청소년들에게 다양한 모습으로 재배되고 있는 「김정일화」를 보여주면서 김정일에 대한 충성심 고취를 독력하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 이 식물원은 국화인 목란 재배연구를 비롯해 새 품종육성과 북한지역 풍토에 알맞는 화초 재배연구에도 주력하고 있다고 북한방송은 덧붙였다.

【모스크바 AP 로이터 연합】 러시아 제헌회의는 16일 현행 최고입법기구인 인민대표대회를 양원제의회로 대체하고 토지사유권을 인정하는 내용 등을 담은 신헌법원칙선언을 채택했다. 옐친대통령은 이날 크렘린에서 실시된 신헌법원칙선언에 대한 제헌회의대표들의 거수표결을 주재한 후 참석자 5백94명중 80%에 해당하는 4백67명이 찬성했다고 발표했다. 이날 선언채택은 제헌의회가 휴회후 26일 재소집될 때 마련할 헌법의 기본원칙을 정하기 위한 시도로 풀이된다.

【내외】 북한은 10일 당과 대중과의 관계를 보다 공고히 하기 위해서는 당간부들이 겸손하고 소박하며 허물없이 어울리는 자세를 가져야 한다고 강조,당간부들의 권위주의적 사업태도를 간접 비판했다. 북한은 이날 당기관지 노동신문에 「당일꾼들은 인민의 참다운 벗이 되고 방조자가 되자」제하의 사설을 게재,『당이 인민대중의 절대적인 지지와 사랑을 받으며 대중과 혼연일체를 이루자면 당일꾼들이 늘 군중과 허물없이 어울리고 군중을 아끼고 사랑하며 적극 도와주어야 한다』고 강조하면서 공명심과 관료적 태도를 버리고 「인민의 심부름꾼」으로서의 사명과 역할을 다할 것을 촉구했다. 이 신문은 이어 대중들이 당간부들을 믿고 따르며 만나고 싶어하고 속마음을 털어놓는 상대로 인식하도록 하기 위해서는 ▲항상 겸손하고 소박한 품성을 지니고 ▲대중을 존중하며 ▲너그럽고 아량있는 자세를 갖고 ▲대중과 생사고락을 같이 해야 한다고 지적했다. 이 신문은 당을 강화하고 혁명과 건설을 성과적으로 추진하기 위해서도 당간부들의 의식개혁과 자세변화가 중요한 문제라고 강조하면서 「인민을 위하여 복무함」이란 당구호를 언제나 가슴에 새길 것을 요구했다.

◎신헌법 단일안마련 난항… 옐친측 타협 고심 10일로 회기의 절반을 넘긴 러시아 제헌회의는 당초 목표인 단일헌법안 마련에 이를 수 있을지 여전히 회의적인 분위기다.지난 5일 한바탕 소동끝에 회의장을 뛰쳐나간 하스불라토프 최고회의의장 등 의회 보수파들은 단일안 마련에 계속 비협조적이고 당초 의회보다 수월한 상대로 여겨졌던 지방공화국 대표들도 자신들의 권한확대를 담보로 회의진행을 크게 지연시키고 있다. 지방공화국 지도자들은 자신들이 자발적으로 연방정부에 이양하는 권한을 제외하고는 주권국가로서의 모든 권리를 누릴 수 있도록 해줄 것을 요구하고 있다.타국과의 교섭,조약체결권을 포함 외교·영사권까지 요구하고 특히 독립을 선언한 타타르스탄공과 비슈코르스탄공은 자신들이 이미 국제법상의 주권국가이며 이 요구들이 신헌법내용에 모두 포함돼야 한다고 주장하고 있다. 사정이 이렇게 되자 옐친대통령은 5개분과별로 진행되는 헌법안심의를 통괄 조정할 최고중재위원회 설치를 제안했다.분과별로 토의가 진행되다보니 같은 사안에 대해 서로 다른 결론이 내려지는 등 회의진행이 크게 산만해지고 있기 때문이다. 지방공화국 대표들과의 협조가 여의치 않은 탓인지 옐친대통령은 의회 보수파들을 향해 타협의사를 조금 내비치고 있다.10일 전체회의에서 하스불라토프의장에게 발언기회를 주겠다고 약속했고 최고회의 대의원들 앞으로 제헌회의 참석을 요청하는 초청장을 일제히 발송했다. 그러나 하스불라토프의장은 제헌의회 복귀에 앞서 ▲지난 5일 옐친대통령 연설중 『소비에트(의회)와 민주주의는 양립불가』라고 한 대목의 발언취소 ▲제헌회의에서의 모든 활동보장 ▲대통령안과 함께 의회·공산주의안을 동등히 토의 ▲제헌회의는 헌법안 토의에 국한 ▲헌법채택은 기존의회에서 한다는 등 5개항목의 조건을 제시했다. 의회대표가 참석한 가운데 단일안을 만들어 오는 가을 인민대표대회에서 이를 정식으로 채택하자는 데는 양측 입장이 상통한다.문제는 단일안 마련에 실패했을 경우다. 이 경우 옐친대통령은 인민대회나 국민투표에 부치는 방안을 생각중이나 두 방안 모두 성공가능성은 희박하다는게 중론이다.현 의석구성상 보수파들이 개헌저지선인 3분의1 확보는 무난하고 국민투표도 총유권자 과반수찬성을 획득하기는 물리적으로 힘들다고 보기 때문이다.제헌회의에서 채택하는 방안은 일단 고려치 않는 것으로 옐친대통령 스스로 밝히고 있다.합헌적인 헌법채택의 길은 앞의 두가지이기 때문이다. 관건은 모든 관련세력 합의하에 단일안을 만드는 것인데 그러다보면 개혁파,보수파,지방정부의 이해를 골고루 반영시킨 이도 저도 아닌 타협안이 등장할 가능성도 배제할 수 없게 됐다.그럴바엔 차라리 이번에 과도헌법을 만들고 본격적인 헌법논의는 후일로 미루자는 목소리도 옐친진영 일각에서 제기되고 있다.

김영삼대통령은 8일 『북한 핵문제와 관련해 중국측이 문제의 중요성을 이해하고 그 해결을 위해 노력하고 있는 것을 평가한다』면서 『중국의 건설적인 역할이 앞으로도 계속되길 기대한다』고 말했다. 김대통령은 이날 하오 청와대에서 방한중인 전기운중국전국인민대표대회(전인대)제1부위원장의 예방을 받고 『전부위원장의 방한을 계기로 한중양국 의회간에 활발한 교류가 이뤄져 양국국민간의 폭넓은 이해증진에 기여하게되길 바란다』고 말했다. 김대통령은 특히 지난 수년동안 중국이 사회안정속에 개혁과 개방정책을 성공적으로 추진하고 있음을 평가하고 『한중양국이 자원과 자본·기술·개발경험등을 상호보완적으로 결합한다면 이상적인 경제동반자관계 형성이 가능할것』이라고 강조했다.

이만섭국회의장은 7일 상오 국회에서 방한중인 중국의 전기운전국인민대표대회(전인대) 제1부위원장의 예방을 받고 한중의원친선협회의 구성 등 양국간 의회교류 증진방안 등 상호 관심사에 대해 의견을 교환했다. 이의장은 이자리에서 『우리 국회는 지난해 양국간 수교이후 원내에 한중친선협회를 많이 만들어 중국과의 의원외교에 대비하고 있다』면서 중국측에서도 이같은 성의를 보여줄 것을 촉구했다. ◎김 민자대표도 방문 전기운중국인민대표대회(전인대) 제1부위원장은 7일 하오 여의도 민자당사를 방문,김종필대표등 민자당 대표단과 양국의 교류 및 협력추진 방안등을 협의했다.

【북경=최두삼특파원】 강택민중국국가주석의 한국방문이 빠르면 올해안에 이뤄질 것으로 보인다. 강주석은 5일 북경 인민대회당에서 황병태 신임 주중한국대사로부터 신임장을 받는 자리에서 황대사로부터 『한국도 방문해 달라』는 김영삼대통령의 방한요청을 받고 『될수록 빨리 한국에 가고싶다』며 공식적으로 초청을 수락하고 구체적인 일정은 외교부 실무자들과 협의해주기 바란다고 말했다고 황대사가 전했다.

중국의 전기운전국인민대표대회(전인대)상무위 제1부위원장이 황락주국회부의장 초청으로 1주일간 우리나라를 방문하기 위해 6일 내한한다.

◎개혁파/“제헌의회 또는 가을 새의회서 결정”/보수파/“3가지안 국민투표 거쳐 택일” 주장/합의안 절충 실패땐 대통령­의회 「또한번의 대결」 불가피 의회해산권을 비롯,대통령에게 막강한 권한을 부여하는 새 헌법을 확정짓기 위한 러시아의 제헌의회가 5일 개막된다.16일까지 열릴 이번 회의는 러시아전역의 각급 국가기관·정당·사회단체·업계등에서 지명된 총 7백60명의 대표가 참석한다. 공식적으로 이번 회의에서는 옐친대통령이 제출한 새 헌법안과 의회가 작성한 헌법안을 절충,최종안을 만들기로 돼있으나 옐친대통령은 자신의 안을 기본골격으로 하고 약간의 수정작업만 거칠 것임을 이미 천명해놓고 있다. ○총7백명 참석 가장 큰 관심은 새 헌법채택의 방법.옐친대통령은 새 헌법을 제헌의회에서 채택하거나 아니면 오는 가을총선을 실시해 구성될 새 의회에서 채택하겠다는 입장이다.반면 의회내에서도 의견이 엇갈리지만 하스불라토프의장은 옐친안과 의회안,그리고 공산주의자들이 내놓은 3안을 국민투표에 부쳐 택일하자는 제의를 내놓고있다. 그리고 보·혁 양자간 타협을 통해 의회,대통령 2개안으로 절충안을 만든 다음 가을 인민대의원 대회에서 채택하자는 의견도 있다.일부 개혁파 대의원들 사이에서는 일단 3∼10년 정도 통용될 과도헌법을 만들고 새헌법채택은 그 이후로 미루자는 의견도 개진되고 있다.지금 어느 한쪽 안으로 확정할 경우 사회전반에 엄청난 갈등을 피할 수 없다는 논리에서다. 새 헌법 채택방법은 어떤 헌법안이 만들어질 것인지에 크게 달려있다고 볼수 있다.쌍방이 만족할 합의안이 만들어지지 않을 경우 채택방법을 놓고 대통령·의회간 또한번의 결사대결이 불가피할 전망이다.최악의 경우 각자 자기들이 만든 헌법안을 각기 다른 방법으로 채택하려는 사태도 배제할 수 없다는 지적도 있다. 헌법안 내용중 주쟁점은 권력구조문제.구소련시절에 만들어진 현행 헌법은 국가의 최고권력기관이 의회(소비에트)로 돼있다.반면 옐친안의 골격은 이를 강력한 대통령중심제로 바꾸자는 것이다. ○권력구조 쟁점 대통령은 의회해산권을 갖는 반면 의회는 대통령 탄핵권이 없다.그리고 현 인민대의원대회 대신 양원제 의회를 채택하고 그중 상원은 지방공화국 대표들로 구성한다는 것이다. ○연방해체 우려 한편 제헌의회 소집을 계기로 여기에 참여한 지방정부들이 옐친안의 승인을 대가로 대폭적인 권리신장을 요구하고 있어 또다른 관심사가 되고 있다.러시아는 1백20여개의 민족이 총 89개의 지방공화국·자치구등을 구성하는 연방공화국인데 이들 대부분이 경제·정치면에서 자기들의 권한을 대폭 신장시켜 주지 않을 경우 새헌법 채택에 협조하지 않겠다는 기세들이다. 이들이 옐친헌법안에 수정을 요구한 항목이 1천5백여개에 달하는데 대부분 자기들의 권한확대와 관련된 것들이다.새 헌법 채택이 지방정부의 대폭적인 권한확대를 가져와 자칫 연방해체의 가속화로 이어질지 모른다는 「우려」도 높아지고 있다.

◎새달 5일 제헌회의도 참석 【모스크바 AFP 연합】 러시아연방을 구성하고 있는 러시아내 자치공화국 지도자들은 26일 보리스 옐친 대통령과 만난 뒤 그의 신헌법안에 대해 지지를 표시했으나 공식적 지지성명을 채택하지는 않았다. 비야체슬라프 코스티코프 대통령 대변인은 자치공화국 지도자들이 이날 옐친을 지지한다는 「다짐」을 표시했으며 옐친측 신헌법안을 최종안의 기본틀로 삼겠다고 밝힌 것으로 전했다. 코스티코프 대변인은 『이는 대통령에게 승리를 안겨준 것』이라고 주장했는데 이들 자치공화국 지도자들은 옐친이 소집한 내달 5일 제헌회의에 참석하기로 돼있다. 한편 옐친의 정적 루슬란 하스불라토프 최고회의의장은 오는 31일 특별 인민대표대회를 개최할 것인지의 여부를 결정하기 위해 오는 31일 대의원들을 소집키로 했다고 이타르 타스통신이 보도했다. 현행 러시아 헌법상으로는 인민대표대회만이 신헌법을 채택할 수 있는 유일한 기관이다.

【북경=최두삼특파원】노재원 주중대사는 오는 25일 귀국에 앞서 17일 인민대회당으로 이임인사차 영의인중국국가부주석을 예방,쌍무관계 증진과 공동관심사에 관해 의견을 나눴다. 이 자리에서 영부주석은 노대사가 초대 주중대사로 재임하면서 한·중관계 증진에 기여한 그간의 노고를 치하하고 앞으로 계속 양국관계 발전에 관심을 가져줄 것을 희망했다.

◎와병아닌 모종 정치희생 가능성/소주서 무장병호위속 강제휴식 지난 4월26일이래 3주이상 공식석상에 모습을 보이지 않고 있는 중국 국무원 총리 이붕은 병으로 입원중이 아니라 모종의 정치적 상황에 몰려 「강제적인 휴식」을 취하고 있을 가능성이 있다고 홍콩의 사우스 차이나모닝 포스트지가 16일 보도했다. 이 신문은 북경발 해설기사에서 외교 관측통들의 분석을 인용,이붕이 장기간 중요 정치행사와 외국 지도자들과의 회담에 불참하고 상무부총리 주용기가 총리직을 대행하고 있는 것은 그의 신상에 생리적인 질병이 생겼기 때문이 아니라 「정치적 병」이 생겼기 때문일 가능성이 있다고 분석했다. 이 신문은 또 이붕이 상해 부근의 휴양도시인 소주(강소성)에서 일종의 강제휴식을 취하고 있다는 설도 있으며 이 설에 따르면 이붕은 소주의 한 별장에서 무장경호원들의 경호를 받으며 연금상태에 있다고 말하고 이같은 소문은 전직 고위정부관리의 입에서 나온 것이라고 전했다. 포스트지는 또 중국같은 정치적 상황이 복잡한 나라에서는 이붕이 어째서 전국인민대표대회가 끝난지 얼마 안되어 총리직에서 물러나는가를 설명하거나 그가 어떤 과오를 범했는가를 설명하기가 어려울 것이라고 말했다.

◎하스불라토프,“의회배제는 범법” 【모스크바 AFP 타스 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 12일 새 헌법안을 심의하고 최종 확정할 「제헌회의」를 다음달 5일자로 공식 소집했다. 옐친 대통령은 이날 대통령 명령을 통해 보수파의회가 국민투표 방식으로 새로운 기본법에 대해 논의하려는 노력을 방해해 왔다고 비난하면서 제헌회의는 새로운 헌법에 대한 준비를 마무리하는 임무를 맡게 될 것이라고 밝혔다.그러나 이 명령은 새로운 헌법이 언제,어떻게 지난 77년 제정된 현행 헌법을 대체할 것인지에 대해서는 명시하지 않았다. 옐친 대통령 공보실은 이에대해 『제헌회의는 새로운 헌법인 공식 발효되는데 필요한 지침을 마련하게 될 것』이라고 설명하면서 『제헌회의는 이 작업을 6월10일까지 완료할 것』이라고 밝혔다. 공보실은 이어 제헌회의는 88개 소속 공화국및 지역의 대표와 대통령,의회 각정파 대표로 구성된다고 덧붙였다. 현행 법률은 옐친대통령에 반대하고 있는 인민대표대회만이 헌법을 수정하거나 새로운 헌법을 제정할 권한을부여하고 있다. 이에대해 루슬란 하스불라토프 최고회의 의장은 의회를 제쳐놓으려는 어떠한 기도도 범죄적 행위에 불과하다고 비난하고 이같은 기도는 러시아를 분열시킬 것이라고 강조했다.

【모스크바=이기동특파원】 노동절 폭력사태의 원인규명을 둘러싸고 러시아 보혁세력간 책임공방이 치열한 가운데 보리스 옐친 대통령에 친향적인 인민대표대회 의원들은 5일 의회해산과 조기총선 실시를 촉구하고 나섰다.