연구소 등 거친 여성정책 전문가 2006년 靑비서관 때 文과 인연문재인 정부의 첫 청와대 인사수석비서관으로 내정된 조현옥(61·여) 이화여대 정책과학대학원 초빙교수는 문재인 대통령이 후보 시절 약속했던 ‘여성 인재 중용’을 실현할 적임자로 평가받고 있다. 조 신임 수석은 국책연구기관인 여성정책연구원과 여성정치세력민주연대 등 시민단체를 거친 여성정책 전문가다. 참여정부 시절엔 청와대 고위 공직자 인사검증자문회의 위원을 거쳐 2006년부터는 청와대 인사수석실 균형인사비서관을 지내며 당시 비서실장이었던 문 대통령과 인연을 맺었다. 이번 대선 기간엔 문 대통령 캠프에서 중앙선거대책본부 성평등본부 부본부장을 맡았다. 여성정책 전문가인 조 수석의 낙점은 문 대통령의 공약 실행 의지로 분석된다. 조 수석은 이날 임명 브리핑 직후 기자들과 만나 ‘동수 내각’ 실현 가능성에 관해 “여성은 아무래도 인력풀(pool)이 남성에 비해 작은 편이다. ‘여성 30%’라는 기준을 맞춰 놓고 노력해 보겠다”고 말했다. ▲서울 ▲숙명여고, 이화여대 정치외교학과 ▲독일 하이델베르크 루프레히트 카를대 정치학 박사 ▲한국여성개발원 연구원 ▲여성정치세력민주연대 상임대표 ▲청와대 균형인사비서관 ▲이대 리더십개발원 교수 ▲서울시 여성가족정책관 ▲서울시 여성가족정책실장 김민석 기자 shiho@seoul.co.kr

변협 ‘인력풀 구성’ 국회에 공문 변호사 출신 60~70명 이를 듯 초짜 구직난·직급 하향화 가속 연수 인정·몸값 높여 로펌 재취업 얼마 전 대한변호사협회가 서울 여의도 국회 의원회관 각 의원실에 팩스로 보낸 공문 한 장이 보좌진 사회를 발칵 뒤집어 놓았다. 3월 23일 전송된 이 공문에는 ‘보좌관 및 비서관을 희망하는 회원을 모집해 인력풀을 구성하고 있다’는 내용이 담겨 있었다. 그렇지 않아도 수년 전부터 법학전문대학원(로스쿨) 출신 변호사들의 국회 보좌진 입성이 봇물을 이루고 있는 터에 변협마저 팔을 걷고 나선 것이다. 변호사 자격증을 갖고 있지 않은 기존 보좌진으로선 촉각을 곤두세우지 않을 수 없는 상황을 맞은 셈이다. ●최근 비서 채용에 4~5명 지원 지난달 중순 7급 비서 채용을 진행한 자유한국당 나경원 의원실에는 50여명의 지원자가 몰렸다. 이 가운데 변호사 자격증을 가진 사람도 4~5명이나 됐다. 판사 출신인 나 의원은 고심 끝에 20대 중반의 로스쿨 출신 변호사를 7급 비서로 낙점했다. 주로 4~5급 보좌진으로 채용되던 변호사들로선 ‘지위’가 한 단계 격하된 셈이다. 19일 변협에 따르면 현재 국회에서 근무 중인 변호사 출신 보좌진은 30여명에 이른다. 그러나 이는 변호사 출신 보좌진으로 구성된 커뮤니티에서 활동 중인 이들만 담은 수치다. 국회 사무처나 변협이 정확한 통계를 갖고 있지 않아 모를 뿐 실제로는 변호사 출신 보좌진이 60~70명에 이를 것이라는 관측도 나온다. 적지 않은 변호사가 자신을 드러내지 않은 채 6~7급 비서로 일하고 있을 것이라는 얘기다. 매년 1500명이 넘는 로스쿨 출신 법조인들이 쏟아지는 상황에서 ‘초짜 변호사’들의 구직난과 직급 하향화는 가속화될 것으로 보인다. 이율 변협 공보이사는 “국회는 입법 활동이 가장 중요한데 그러한 곳에 전문성이 있는 법조인들이 진출할 수 있도록 변협에서 돕고 있다”며 “국회에 보낸 공문을 보고 의원실에서 연락이 와 실제로 변호사들을 연결시켜 주기도 했다”고 말했다. 초임 변호사들 입장에서도 국회에서 근무할 경우 ‘새내기 법조인’이 의무적으로 이수해야 하는 6개월 연수를 인정받을 수 있어 웬만한 법무법인에서 연수하는 것보다 낫다는 평가가 나온다. 심지어 몇몇 변호사들은 의원실에서 무급으로 활동하는 입법 보조원으로 이름만 걸어 놓고 실제로 활동을 하지 않는 ‘꼼수’까지 활용하고 있는 것으로 알려졌다. 국회 비서 출신 A(30)씨는 “요즘은 로펌에서도 대관 업무를 일부 맡고 있는데 아무래도 국회 출신 변호사들이 이런 일을 하기에 적격인 것 같다”며 “국회에서 경험을 쌓은 뒤 이를 바탕으로 몸값을 높여 로펌에 재취업하려는 변호사들도 눈에 띈다”고 말했다. ●기존 보좌진 ‘낙하산’에 위기감 국회 의원회관에 변호사들이 북적이자 기존 보좌진의 시선도 날카로워지고 있다. 법률지식만 갖췄을 뿐 보좌진으로서의 실무는 서툰 변호사들이 낙하산을 타고 보좌관·비서관으로 내려오고 있다는 것이다. 현장을 모르는 ‘낙하산 변호사’가 서툰 업무 지시를 반복해 보좌진 사이에 균열이 발생한 의원실도 있다. 더군다나 몇몇 변호사들이 몸을 써야 하는 단순업무에 비협조적이어서 곤란하다는 볼멘소리도 나오고 있다. 한 의원실의 비서관 B(35)씨는 “예전에는 일이 너무 힘들면 의원실을 옮기기도 했었는데 지금은 자리를 노리는 변호사들이 너무 많다”며 “채용 면접에서 스펙상 변호사들이 유리한 경우가 많기 때문에 요즘은 다른 방으로 옮기기도 조심스럽다”고 말했다. 한재희 기자 jh@seoul.co.kr

서울 강남구는 일본인 유향(柳香·유카 나카하라)을 강남구 의료관광 홍보대사 1호로 위촉했다고 13일 밝혔다. 중국의 사드(고고도미사일방어체계) 보복으로 한국을 찾는 중국인 관광객 수가 급감한 가운데 일본인을 대상으로 새로운 의료관광 시장을 만들겠다는 취지에서다.강남구 측은 “재일교포 4세로 한·일미용친선협회 대표이사를 맡은 유향은 일본 내 높은 인지도와 영향력을 활용해 소비력이 풍부한 일본 상류층의 방한을 촉진하는 역할을 할 것”이라고 소개했다. 유향은 지난해 한국보건산업진흥원 한의학 홍보대사를 맡아 일본에서 처음 열린 한의학 행사인 ‘코리안 메디슨 프로젝트 인 재팬 2016’을 성공적으로 이끌었다는 평을 받은 바 있다. 유향은 향후 일본 공중파 TV 프로그램에 출연해 강남구 의료관광을 이슈로 제시하고, 의료관광 관련 전시회 등과 관련된 토크 콘서트에서 강남구의 의료관광을 홍보할 계획이다. 한·일 뷰티 분야 교류 확대를 위한 홍보사절 역할도 한다. 한편 강남구는 사전 예약 없이 방문하는 외국인 환자들에게 안전하고 정확한 통역 서비스를 제공하기 위해 성형 관련 통역 인력풀인 글로벌 헬스케어 코디네이터를 총 9개 언어 55명으로 확대한다. 국내 전체 의료관광객의 약 20%를 흡수하는 강남구는 2010년 9월 전국 최초로 의료관광팀을 신설했으며, 의료관광 기초자치단체 부문 7년 연속 대상을 받았다. 주현진 기자 jhj@seoul.co.kr

서울시교육청이 현재 5.8% 수준인 서울지역 초·중·고교생 흡연율을 2020년까지 4%대로 낮추기로 했다. 시교육청이 12일 발표한 학교 흡연 예방 종합관리계획에 따르면 ▲학교흡연예방사업 기반 구축 ▲청소년 흡연 진입 차단 ▲흡연 청소년 금연 지원 ▲흡연 예방·금연 환경 조성을 추진하면서 매년 0.5% 포인트씩 청소년 흡연율을 낮춰 갈 계획이다. 특히 흡연 예방교육을 내실화해 청소년들이 흡연을 시작하지 않도록 흡연 사전 차단에 힘쓸 예정이다. 초등학교 5~6학년을 대상으로 ‘숲과 함께하는 또래 리더십 캠프’를 비롯해 ‘초등학생 학부모와 함께하는 흡연 예방캠프’ 등 프로그램을 진행한다. 전문강사 10~15명으로 인력풀을 구성해 각 학교의 흡연 예방교육·상담을 돕고, 교내외 환경도 정비해 운동장을 포함한 학교 전체를 ‘절대 금연구역’으로 지정·운영한다. 교직원 흡연실 설치도 금지한다. 서울 청소년 흡연율은 현재 5.8%(남학생 8.5%·여학생 2.6%)로, 전국 평균 6.3%(남학생 9.6%·여학생 2.7%)보다 다소 낮은 편이다. 청소년 흡연율은 최근 30일 동안 1일 이상 흡연한 이들을 따져 비율로 표시한다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr

서울 강북구가 ‘제7기 다문화가정 꿈동이 예비학교’의 문을 열었다.꿈동이 예비학교는 취학을 앞둔 강북구 다문화가족 어린이(6~7세)에게 제공되는 학교생활 사전적응 프로그램이다. 학교생활 전반에 대한 적응력과 자신감을 높여 주기 위해 2011년 8월부터 시작됐다. 올해 7번째 활동에 들어간다. 꿈동이 예비학교 수업은 한글 읽기·쓰기, 수학 등의 과목에 대해 수준별 맞춤 형식으로 진행된다. 그 밖에도 독서·생활·예절지도를 통해 참여 아동들의 언어능력 향상, 사회성 발달, 올바른 인성 함양에 도움을 줄 예정이다. 올해는 47명이 교육을 받고 있다. 현재는 신청 마감이 끝난 상태이고 자리가 빌 때마다 구에서 따로 모집한다. 꿈동이 예비학교는 수유1·2동 주민센터, 다문화가족지원센터, 삼각산동 보건소분소, 송천동자치회관, 송중동자치회관, 미아동복합청사, 강북문화정보도서관 등 총 8곳에서 이뤄진다. 강북구 인력풀 시스템에 등록된 퇴직교사 11명이 지도교사로 학생들을 가르친다. 예비학교당 1~2명꼴이다. 박겸수 강북구청장은 “꿈동이 예비학교를 졸업한 아동들이 학교생활에 잘 적응해 감사하다는 학부모님들의 말씀을 들을 때마다 뿌듯하다. 아동들이 예비학교에 많이 참여하기를 바란다”고 격려했다. 이범수 기자 bulse46@seoul.co.kr

지난 21일과 22일에 연거푸 경주 인근에서 규모 2.1의 지진이 발생했다. 지난해 9월 12일 규모 5.8 지진이 발생한 지 5개월이 지나도록 여진이 계속된다. 이 때문에 주민들의 불안은 줄지 않고 있다. 불안감을 풀어줄 가장 중요한 정보는 큰 지진이 추가 발생할 가능성이 있는지다. 이를 알아내기 위해서는 경주 지진을 유발한 단층의 정확한 정보가 필요하다. 경주 지진이 발생한 단층에서는 1978년 정부의 지진 관측 이후 가장 큰 지진이 발생했으며 전례 없이 많은 여진이 이어지고 있다. 이 때문에 경주 지진을 유발한 단층은 다른 단층들과는 비교할 수 없을 정도로 국민의 생명과 재산에 직접적인 위해 요소이다. 역대 가장 큰 지진을 일으킨 단층에 관한 조사가 우선돼야 하는 이유다. 하지만 아직까지 이번 지진을 일으킨 단층의 정확한 길이와 발생 가능한 지진의 최대 크기, 추가 지진 발생 가능성 파악을 위한 조사는 시작도 못하고 있다. 활성 단층은 지진이 발생하거나 발생 가능성이 있는 단층을 말한다. 지진이 발생한 단층은 당연히 활성단층이다. 일반적으로 수만년 동안 1차례 이상 단층면에서 운동이 있었다면 활성 단층으로 평가하는 것이다. 지진이 발생하진 않았지만 충분한 힘이 누적되면 지진이 발생할 수 있는 단층도 활성단층으로 분류할 수 있다. 지진이 발생하지 않았던 단층이 활성단층인지에 대해 판단하는 것은 연대 측정으로 최후 운동 시기를 추정해 결정한다.활성 단층 파악은 지진 재해의 잠재성 평가를 위해 매우 중요하다. 이 때문에 경주 지진 이후 한반도 지진 재해 잠재성 평가를 위해 여러 정부 부처에서 앞다퉈 단층 조사 사업을 제안했다. 연구 중복을 피하고 효율적 예산을 집행하기 위한 정부의 고심을 이해하지만 이 때문에 시급하게 수행해야 할 일부 조사의 진행은 지체됐다. 국민 세금으로 운영되는 국가 연구 사업을 알뜰하고 효율적으로 운용하는 것은 당연하고 권장할 일이다. 하지만 경주 지진 이후 긴급하게 편성된 예산으로 수행되는 연구 과제임을 감안할 때 더딘 진행은 아쉽기만 하다. 경주 지진이 일어난 단층에서 발생하고 있는 여진과 미소지진(微小地震) 관측은 시간을 다툰다. 단층의 전체 길이와 규모에 대한 명확한 정보를 제공할 수 있는 여진과 미소지진의 수는 시간이 흐를수록 급격히 줄어든다. 이에 따라 진앙지 일대에 조밀한 지진 관측망을 구성해 여진을 정확히 관측하는 일이 무엇보다 시급하다. 이제라도 원자력안전위원회 주관으로 경주 지진 단층에 관한 미소지진 관측을 우선적으로 시작할 수 있어 다행스럽다. 체계적이고 효율적 연구 진행으로 그동안 놓친 관측 시간을 만회할 것을 기대한다. 경주 지진은 재난에 대한 우리나라의 대응시스템을 뒤돌아보게 만들었다. 지진이 발생하자마자 현장에 긴급 대응팀과 조사팀을 파견하는 재난 대응 선진국에 비해 우리나라는 아직 효율성과 신속성 모든 면에서 뒤처져 있다. 재난이 발생했을 때 해당 재난에 대한 전권을 갖고 대응할 주체가 불분명하거나 여러 부처에 이해관계가 걸려 있는 경우가 많다. 이러다 보니 긴급히 수행돼야 할 조사가 부처 간 이견으로 제동이 걸리는 경우가 많다. 각 재난에 대한 컨트롤타워의 역할을 명확하게 구분해야 한다. 중요하고 시급한 일에 대한 우선순위도 사전에 마련해야 한다. 재난이 발생하면 해당 컨트롤타워를 중심으로 즉각 범부처 합동 대응팀을 꾸려 신속하게 대응해야 한다. 이를 위해서는 재난 대응 부처 담당자의 전문성이 필요하다. 지진에 대한 지식이 없는 경우가 허다하다. 이러다 보니 재난이 발생하면 허둥대다 귀중한 시간을 허비하고 만다. 사안별로 전문가 인력풀을 사전에 구축하고 재난 발생 시 신속하게 자문하고 대응해야 한다. 재난 대응은 시간이 생명이며 신속한 대응은 피해를 최소화할 수 있는 지름길이다.

“마을도 일류학교가 돼서 아이들을 키울 수 있습니다.” 뮤지컬 배우에게 노래와 연기를 지도받은 중학생들이 무대 군무를 선보이고 주민센터에서 기타를 배운 초등생들이 연주 실력을 겨루는 마을. 서울 중구가 올해 꿈꾸는 혁신교육지구 사업의 모습이다. 중구는 올해 서울시·서울시교육청이 지정하는 혁신교육지구로 지정돼 학교와 지역사회, 공공기관, 구청이 맞물린 19개 세부사업을 펼친다고 15일 밝혔다. 사업의 핵심은 마을과 학교의 융합이다. 마을해설사와 역사문화 자원을 알아보는 ‘마을탐방’, 학생들의 아이디어로 만드는 동네 지도 교과서 ‘중구기행’, 지역에서 활동하는 청년 예술가와 함께 동아리 활동을 하는 ‘청년활동가 마을 방과후 활동’, 마을의 노인들을 인터뷰해 생애를 책으로 엮는 ‘어르신 자서전’ 등 다채롭다. 특히 전문 뮤지컬 공연장인 충무아트센터와 연계해 뮤지컬 배우의 꿈을 키워 주는 ‘청소년 브로드웨이’, 중구 15개 동과 동아리를 매칭시켜 마을의 모든 것을 조사, 탐방하는 ‘동동채널 15번’ 등은 눈에 띄는 프로그램이다. 구는 오는 7월 지역의 모든 초등학생이 참가할 수 있는 ‘한강 건너기 대회’를 기획하고 있다. 구는 지난 13일 구청에서 지역 초·중·고교 교감, 학부모를 대상으로 설명회를 개최하고 이런 내용을 담은 혁신교육지구 운영 계획을 안내했다. 교육 프로그램을 뒷받침하기 위해 마을자원 인력풀을 구축하고 지역주민을 마을강사로 양성할 방침이다. 최창식 중구청장은 “우리가 사는 도시 마을도 훌륭한 배움터이자 스승이 될 수 있다”며 “교육적 가치가 있는 지역자원은 무엇이든 접목해 아이들이 다재다능한 인재로 성장하는 데 밑거름이 되도록 하겠다”고 말했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

전남 순천시가 올해를 청년정책 원년으로 선포하는 등 청춘들을 위한 행정을 본격 추진한다. 순천시는 농협 양곡창고를 9억원을 들여 리모델링해 청년들의 창업 공간이자 청년 문화가 교류하는 점포 22개를 갖춘 ‘청춘창고’로 탈바꿈시켰다.8일 문을 연 청춘 창고는 연간 12만명의 내일러가 찾아오는 순천의 잇점을 이용해 게스트하우스 밀집지역인 역전 부근에 개점해 청춘들이 즐기는 장소가 될것으로 기대된다. 청춘창고는 청년점포 22개와 공연 공간인 이벤트 스테이지, 미팅큐브, 오픈 스튜디오 등 먹거리와 살거리, 문화가 있는 청년층의 복합 공간으로 새롭게 탄생했다. 스테이크, 수제버거, 크레페, 갈대철판아이스크림, 파스타 등 먹거리 부스와 인테리어 소품, 페이퍼, 토이, 도자기, 3D 프린팅 등 공예 부스에서 청년 상인들만의 특색도 갖춰져 있다. 이벤트 스테이지는 예약을 통해 누구나 버스킹, 댄스 등 공연과 다양한 영상 상영을 관람할 수 있다. 오픈 스튜디오에서는 공예체험뿐 아니라 취업 및 창업을 위한 정보제공, 비정기적인 취업 상담이 이뤄질 예정이다. 또한, 여행자 모임과 스터디그룹 등 무료 대여공간인 미팅큐브와 라이브러리, 카페도 마련돼 있다. 청춘창고는 평일과 주말 오전 12시부터 저녁 10시까지 휴일 없이 365일 운영한다. 시는 이날 700억원이 들어가는 청년 희망정책 5개년 기본계획 발표와 함께 청년 정책 선포식도 가졌다. 시의 청년 희망정책 5개년 기본계획은 함께하자(참여소통)·일하자(일자리 전략)·같이놀자(생태문화)·잘살자(교육복지) 4대 전략과제에 43개 세부사업이다. 함께하자(참여소통)는 청년센터 조성과 청춘 팟캐스트 운영, 청년 활동기록사업 등 8개 사업으로 16억 5000만원을 투자한다. 일하자(일자리지원)분야는 청년 도전사업, 챌린지 숍 운영, 청년 정원 활동가 인력풀 운영 등 17개 사업에 241억원이 소요된다. 같이놀자(생태문화)는 5개 사업으로 83억 5000만원을 투입 청년문화누리단운영, 청년 이색 올림픽, 순천대학로 활성화 사업을 추진한다. 잘살자(교육복지) 분야는 13개 사업으로 청년 필독 도서 지원, 아이 꿈 통장 개설 및 산모 건강관리 확대지원 등 355억 6000만원이 들어간다. 조충훈 순천시장은 “청년들 스스로 경쟁력을 갖춘 창업가로 성장할 수 있도록 디딤돌을 만들어 가겠다”며 “청년정책은 청년들에게서 나오는 게 답인 만큼 이들의 희망이 되는 특색있는 정책을 펴나갈 것이다”고 밝혔다. 순천 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

자녀가 다니는 특성화고등학교의 산학겸임 교사를 살해한 사건을 수사 중인 청주 청원경찰서는 3일 학부모 김모(46·여)씨에 대해 살인혐의로 구속영장을 신청했다. 산학겸임 교사는 교사들을 도우며 취업상담과 취업처 발굴 등의 일을 하는 시간제 계약직이다.경찰에 따르면 김씨는 지난 2일 오후 5시 20분쯤 청주의 한 커피숍에서 산학겸임교사인 A(50)씨에게 흉기를 휘둘러 숨지게 한 혐의다. 김씨는 “A씨가 취업상담을 한다며 저녁식사 후 딸을 노래방으로 데려가 성추행했다는 얘기를 딸에게서 듣고 화가나 범행을 저질렀다”고 주장하고 있다. 경찰은 김씨의 딸로부터 “지난 1일 노래방에서 A씨의 성추행이 있었다”는 진술을 확보했다. 김씨는 범행 당일 오전 9시쯤 A씨에게 전화를 걸어 항의하고서 분이 풀리지 않자 만나자며 약속을 정한 뒤 커피숍에 흉기를 갖고 나갔다. 커피숍에 먼저 도착한 김씨는 A씨가 자리에 앉자마자 “네가 선생이냐”며 흉기를 휘두른 뒤 달아났다가 1시간20분 후 남편의 설득으로 자수했다. 범행에 사용된 흉기는 김씨의 아파트 쓰레기장에서 발견됐다. 김씨는 직장을 다니는 평범한 주부로 알려졌다. 경찰은 김씨와 A씨의 휴대전화 통화 내용, 노래방과 커피숍 CC(폐쇄회로)TV 등을 확보해 보강 수사를 진행할 계획이다. 금융권에서 일했던 A씨는 지난해 8월 이 학교 시간제 계약직으로 채용됐으며 범죄 전과는 없는 것으로 전해졌다. 특성화고는 학생들의 취업률을 높이고 진로 결정에 도움을 주고자 상공회의소가 인력풀로 관리하는 산업체 근무 경력자 등을 상대로 공모를 통해 산학겸임 교사를 채용하고 있다. 산학겸임 교사는 수업을 하지 않는다. 청주 남인우 기자 niw7263@seoul.co.kr

금품을 살포해 국책 사업을 따낸 기업 대표와 돈을 받고 좋은 점수를 준 조달청 기술평가위원들이 무더기로 검거됐다. 서울지방경찰청 지능범죄수사대는 정보통신공사업체 대표 양모(54)씨 등 업체 관계자 4명을 배임증재 혐의로, 대학교수·국책연구기관 연구원 등 기술평가위원 23명을 배임수재 혐의로 불구속 입건했다고 16일 밝혔다. 경찰은 지능형교통시스템(ITS), 폐쇄회로(CC)TV 등을 설치하는 정보통신공사업체를 운영하는 양씨가 조달청 기술평가위원인 교수 또는 국책연구기관 연구원에게 금품을 제공하는 식의 부정한 방법으로 5년간 총 3000억원의 국책 사업권을 따낸 것으로 보고 있다. 경찰에 따르면 양씨는 2009년부터 2014년까지 허위 거래, 허위 급여 지급 등의 편법으로 4억원의 비자금을 조성했다. 그는 이 돈으로 조달청 기술평가위원 인력풀에 등재된 전국 대학교수와 국책연구기관 연구원들에게 값비싼 만년필 등 금품과 각종 향응을 제공하고, 조달청 기술평가위원으로 선정되면 꼭 연락 달라고 당부했다. 조달청이 자체 인력풀 안에서 무작위로 뽑는 기술평가위원에 선정된 교수나 연구원이 연락하면 양씨는 “점수를 잘 줘서 우리가 사업을 수주할 수 있도록 해 달라”며 한 번에 200만~600만원의 현금을 건넸다. 양씨가 이런 식으로 살포한 돈은 총 6000만원이다. 강신 기자 xin@seoul.co.kr

서울시의회 김선갑 운영위원장(더불어민주당, 광진3)은 15일 여성가족정책실에 대한 행정사무감사에서 국공립어린이집 중간평가와 보육서비스지원센터 운영사업은 “보육현장의 애로사항과 문제점을 충분히 검토하지 않았다”며 사업 재검토의 필요성을 주장했다. 김선갑 위원장은 ‘국공립어린이집 중간 평가’와 관련해, “서울시가 보육의 공공성 강화를 위해 국공립어린이집 확충에 상당한 예산을 투입하고, 보육의 질 향상을 위해 중간평가 등 다양한 정책적 노력을 하는 것에는 공감한다”고 밝혔다. 그러나 평가의 당초 취지와 달리 “반복적이고 잦은 평가로 인해 보육교사의 업무 피로도가 가중되고, 이로 인해 아이들에 대한 돌봄이 소홀해 질 수 있다” 며 중간평가 실시에 대한 깊은 우려를 나타냈다. 실제로 서울보육포럼연대의 조사결과(2016.11)에 따르면, 연간 국공립어린이집이 받는 평가나 점검은 평균 5.1회로 나타났으며, 평가 준비 등으로 인한 ‘보육교사의 업무량 가중’과 ‘영유아와의 상호작용 소홀’ 등이 문제점으로 지적됐다. 김선갑 위원장은, “현재 국공립어린집에 대한 위탁과 재위탁, 지도‧감독 권한이 자치구에 위임돼 있으나 신뢰도 문제와 지도‧감독에 대한 편차가 있다” 면서 “새로운 평가를 늘리기보다 자치구에 대한 지도‧감독을 강화하고, 시 차원의 행정 가이드를 마련하는 등 중간평가 정책을 전면 재검토 할 것”을 제안했다. 한편, 김 위원장은 국공립어린이집 보육교사 신규채용 시 서울시가 2015년 10월부터 운영하고 있는 ‘보육서비스지원센터’의 교육․평가과정을 이수․통과한 보육교사 인력풀에서 우선 채용토록 의무화한 문제도 지적했다. 김 위원장은 “보육교사에 대한 채용 권한이 위탁업체에 위임되어 있음에도 불구하고, 보육서비스지원센터 내 인력풀에 등록한 인력을 고용하도록 실질적으로 의무화한 것은 보육교사의 직업선택의 자유를 제한할 소지가 있다”고 주장하면서, 법적 타당성을 갖추고 사업을 추진해야 한다고 강조했다. 또한, “보육서비스센터 내 우수한 교사가 충분히 갖춰지지 않아 보육 공백과 어린이집 운영에 차질을 빚는 경우가 자주 발생하고 있고, 센터의 교육이수를 도울 수 있는 대체교사의 수급율이 원활치 않은 점도 문제”라고 지적했다. 김선갑 위원장은 “아무리 좋은 취지의 보육정책일 지라도 일선 보육현장의 애로사항과 불합리함이 크다면 문제를 해소하기 위해 현장과 더 소통하고 보완해야 한다”고 강조하며, “국공립어린이집 중간평가 사업과 보육서비스지원센터 운영 사업을 전면적으로 재검토 할 것”을 요구했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

서울시가 2018년까지 국공립어린이집 1,000개소 확충이라는 장기적 사업을 목표로 설정하고 추진하게 됨에 따라 서울시 보육정책과 과제 또한 급증하게 되어 대책마련이 시급하다는 목소리가 커지고 있다. 서울시의회 문형주 의원(더불어민주당, 서대문3)은 11일 서울시의회 의원회관 제2회의실에서 김혜련 의원(더불어민주당, 동작2), 서울보육포럼연대(대표 김성희)와 공동으로 주관하는 ‘민·관 협치의 서울시 보육정책 토론회’를 개최하고 100여명의 서울시 국공립어린이집 원장들과 토론의 장을 마련했다. 이날 토론회는 문형주 의원이 좌장으로서 토론을 이끌고, 안현미 팀장(여성가족재단 가족정책실 보육팀)의 발표문을 주제로 진행하였으며 김혜련 의원(더불어민주당, 동작2), 김용희 소장(전국국공립연구소), 이남정 센터장(서울시육아종합지원센터), 황연옥 회장(서울시국공립어린이집연합회)이 토론자로 나섰다. 토론회의 주요 내용은 국공립어린이집 위탁계약연장 여부를 성과로만 판단하는 시스템, 평가인증, 모니터링 확인 및 지도 점검 등 수많은 평가로 인해 보육과정 정상화에 대한 어려움, 보육교사의 과도한 업무 및 의무교육이수, 인력풀 교사의 미취업 문제, 보육업무 집중을 위한 사무원 지원 등 양질의 보육서비스를 위한 보육현장의 개선사항 및 갖가지 대안들이 거론됐다. 인력풀 등록을 위해서는 선정시험에 통과한 자로서 보육교사 교육과정을 모두 이수한 후 종합평가 80점 이상이면 등록 및 취업이 가능하게 되는데, 보육교사가 채용된 어린이집 유형을 살펴보면 국공립어린이집이 92.8%로 대부분을 차지하고, 직장어린이집 1.9%, 민간·가정어린이집 각 1.6%, 육아종합지원센터 1.2% 순으로 나타나고 있다. 이같이 까다로운 인력풀 등록과 수많은 의무교육이 보육교사들의 보육과정을 펼치기에 지치고 힘든 근무환경을 조성하고 보육에 대한 부담감을 키우는 실정이기에 일방적인 교육이 아닌 선택적 교육시스템으로 전환해야 한다는 주장이 있었다. 또한 현재 보육서비스지원센터의 미채용 인력풀 인력을 어린이집 대체교사로 지원하는 방안도 제안하며 교사들의 전문성 강화와 교직원의 복지를 위한 의견도 제시됐다. 현재 서울시 민선6기 보육정책의 방향은 ‘보육 걱정 없는 서울’로써 보육인프라 확충 등 공보육 기반 강화, 서울형어린이집 보육서비스 업그레이드 등 맞춤형 보육서비스를 구현하는 것과 수요자 중심의 맞춤보육서비스 구현, 믿고 맡길 수 있는 안심보육환경조성의 계획을 추진하고 있다. 그러나 실제 현장에서는 성급한 보육정책으로 정책사각지대가 발생하고 제한된 예산과 운영방침으로 인해 사회적 변화에 둔감한 실정이기 때문에 단기간을 통한 정책마련 및 실행보다는 개방된 다양한 경로를 통해 다각도의 의견을 수렴하여, 이를 토대로 마련된 대한을 실험해보고 또한 결과를 서로 나누며 더 나은 정책방향의 모색이 필요하다는 주장도 제기됐다. 공동주관을 맡은 김혜련 의원은 “기존 제도를 보다 더 견고하게 만들어 갈 대안은 없는지 조심스러운 접근이 필요해 보인다”며 “서울형 운영에 따른 과실을 엄밀하게 따져보는 등 향후 다양한 형태의 정책논의가 필요하다”고 말했다. 문형주 의원은 “현장의 아이들을 위해서는 다양한 정책도 중요하지만 무엇보다 아이들의 행복이 우선이며 즐거운 현장이 밝은 정책도 만든다”며 “이번 토론회에서 언급된 현장의 목소리를 반영하여 민·관 협치를 통해 문제점에 대한 심층적인 검토와 보다 현실적인 대책마련이 강구되어야 한다”고 피력했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

“다른 지역에서 일했다면 지금 원장 되기는 어려웠을 거예요.” 지난 12일 서울 동작구 사당4동 구립어린이집 원장으로 부임한 안명선(36)씨는 지역 내 국공립어린이집(20인 이상) 원장 39명 중 가장 젊다. 보통 어린이집 원장이 40~50대인 것을 감안하면 파격 발탁이다. 공정한 인사체계 덕이었다. 그는 “동작구 내 어린이집에서만 11년간 열심히 일했더니 인사평가 결과를 토대로 구에서 원장을 맡겼다”고 말했다. 안 원장은 동작구가 보육의 질을 높이려고 시작한 인사 실험의 첫 수혜자다. 구는 시로부터 예산 1억 4600만원을 받아 올해 초부터 산하 육아종합지원센터의 기능강화사업인 ‘보육청’ 사업을 벌이고 있다. 사업 일환으로 육아종합지원센터에 구립어린이집 20곳의 운영을 맡기면서 인사권을 줬다. 이후 보육교사 채용 시스템과 직급 체계 등을 전면 손질했다. 이창우 구청장은 “보육의 질을 한 단계 높이려면 교사 수준부터 높여야 했다”면서 “‘인사가 만사’라는 말이 있듯 인사 체계만 잘 갖춰도 교사의 질이 높아질 것으로 봤다”고 말했다. 동작 보육교사 인사체계의 핵심은 채용 방식의 변화다. 어린이집마다 교사를 개별 채용하던 방식 대신 구립어린이집 20곳이 함께 뽑은 뒤 배치하게 됐다. 또, 갑작스러운 교사 퇴직 등에 대비해 대체교사 인력풀도 구성했다. 구 관계자는 “각 어린이집에 채용을 맡기면 베테랑 교사 대신 인건비 부담이 적은 젊은 교사만 뽑는 경향이 있다”면서 “통합 채용으로 경륜 있는 교사를 뽑아 아이를 돌보게 할 수 있게 됐다”고 말했다. 또 보육교사 직급체계를 개편하고 승진제를 도입했다. 연차에 따라 호봉만 올라가는 방식을 버리고 주임교사, 선임교사, 원장 순으로 직급을 나눠 누구나 성과에 따라 승진할 수 있는 체계를 만들었다. 안 원장처럼 지역 어린이집에서 오래 근무하며 좋은 평가를 받아온 교사라면 나이에 관계없이 원장이 될 수 있는 구조다. 전보제 도입도 큰 변화다. 교사들이 한곳에만 머물지 않고 여러 구립어린이집에 옮겨 다니며 다양한 환경에서 일하도록 한 것이다. 이 구청장은 “보육청 사업이 국공립어린이집의 차세대 모델로 뽑혀 오는 27일 서울시여성가족재단에서 개최하는 보육 토론회에서 소개될 예정”이라면서 “공보육 시설 수도 계속 늘려 2018년이면 어린이집에 다니는 지역 영유아 중 절반이 국공립 어린이집에 다닐 수 있도록 하겠다”고 말했다. 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr

예보관 교육훈련·인력풀 등 발표 “재탕 수준의 해결책뿐” 지적도 예보관 교육훈련, 평생예보관제, 예보관 인력풀 등으로 기상청은 ‘오보청’의 오명을 벗을 수 있을까. 기상청은 올여름 기상 오보 원인과 관련해 “블로킹에 의한 대기 흐름 정체와 150년에 한 번 나타날 만한 폭염 등 유례없는 기상 패턴 때문에 수치모델 예측성이 낮아지고 예보관들의 사전학습과 심층연구가 미흡했다”며 ’예보 정확도 개선대책’을 29일 발표했다. 기상청은 올여름 장마철 비 예보, 폭염 종료 시점에 대해 잇달아 오보를 내고 지난 주말 갑자기 6도 이상 떨어지는 것도 제대로 예측하지 못해 비난을 받으며 ‘오보청’이라는 별명을 얻었다. 이를 개선하기 위해 향후 10년 내에 ▲강수예보 정확도를 92%에서 95%로 끌어올리고 ▲장마철 강수예보 정확도는 85%에서 90%로 올리는 한편 ▲100여명의 유능한 예보관 인력풀을 확보하겠다고 밝혔다. 세부적으로는 예보 경력이 20년 이상인 퇴직 예보관을 자문관으로 위촉하고 단기예보와 중기예보를 전문적으로 분석할 수 있는 전문분석관제를 도입한다. 예보관들의 교육훈련체계를 강화하고, 전문성을 확보하기 위해 예보 분야에 장기간 근무할 수 있는 평생예보관제도도 추진한다. 이와 함께 폭설과 태풍, 이상기상 현상 예측 시에는 예보관들이 참석하는 예보브리핑을 언론에 공개할 계획이다. 기상청의 대책에 회의적인 시각도 있다. 변희룡 부경대 환경대기학과 명예교수는 “올해 같은 이상기상 패턴이 잦아질 것으로 보이는 터라 현재 기상 트렌드나 기술에 대해 이해도가 높은 현직 연구자를 데려오는 게 예보 정확도를 높이는 데 도움이 될 것”이라며 “미국이나 일본처럼 기상정보시장을 키워 민관이 경쟁하는 체계를 만드는 것이 우선돼야 한다”고 지적했다. 반기성 케이웨더 통합예보센터장도 “예보 정확도를 92%라고 하는데 국민들 중 누가 그렇게 생각하겠느냐”고 반문한 뒤 “전문예보관제나 자문관제 등은 모두 예전에 한 번씩 등장했던 재탕 수준의 대책이다. 기상청의 본업이 정확한 예보인데 기본 예보가 틀린 상태에서 영향 예보나 빅데이터, 인공지능 예보는 의미 없다”고 꼬집었다. 유용하 기자 edmondy@seoul.co.kr

서울시의회 문형주 의원(더불어민주당, 서대문3)은 25일(목) 서울시의원회관에서 국공립어린이집 원장들과 어린이집 확충 관련 문제점에 대한 논의를 하며 소통의 시간을 가졌다. 국공립어린이집은 국가에서 운영하며 비교적 저렴한 보육료, 체계적인 보육교사 채용, 투명한 회계 관리 등 학부모들의 선호도가 가장 높고, 공교육의 부재에서 유일하게 벗어난 곳이다. 그러나 막연한 국공립의 확대가 오히려 신뢰도를 낮추고, 정원대비 공석이 유지되면서 운영과 질적 관리가 부실해진다는 주장이 제기된 것이다. 간담회 참석한 한 원장은 민간·가정어린이집에서 국공립으로 전환하는 경우 대부분이 정부의 인건비 지원 격차로 인한 처우를 인식하고 보다 경제적인 운영을 위해 자산을 확충하는 의미로 전환하며, 5년 10년 단위의 보육사업체라고 생각하는 사례가 적지 않다고도 주장했다. 특히, 여성가족재단이 지난해 10월부터 변경한 보육교사 채용방식을 살펴보면, 서울시 소재 국공립어린이집에서 보육교사를 신규로 채용하고자 할 경우 보육서비스지원센터에서 구축하고 있는 보육교사 인력풀에서 채용해야 한다. 보육교사 인력풀에 등록하기 위해서는 보육교사자격증을 소지한 신청자를 대상으로 필기시험과 이론교육, 실습평가를 거쳐 종합평가를 거쳐야 인력풀에 등록할 수 있으며, 지원자들 모두 국가자격증을 취득한 상태임에도 이것을 신뢰할 수 없어 재교육을 실시하는 것이 과연 누구를 위한 제도인가 라는 의견도 거론됐다. 간담회 참석한 원장들은 여성가족재단을 통하지 않고 국공립 신규보육교사로 채용되면 경력은 무시한 채 다시 실습을 받게 되어 있어 근무시간을 하루, 이틀 미루고 인력풀 등록을 위해 원을 빠져나와야 하는 현실인데 누가 아이들을 돌볼 것인지 의문을 제기했다. 이에 문 의원은 “여성가족재단은 본래 정책연구단체로서의 역할이 원칙이며, 장학이나 연구의 질적 향상을 위해 운영되어야 한다”며 “국공립어린이집 확충으로 예상되는 문제점을 연구하고 그에 맞는 정책을 개발하고 개선방안을 마련해 주길 바란다 ”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

경기 안양시는 안양창조경제융합센터의 에이큐브(A-cube)를 청년창업 1번지로 주목받도록 100일 프로젝트를 추진한다고 16일 밝혔다. 에이큐브는 창업관련 교육·상담, 프로그램 등을 운영하며 협업실, 세미나실, 1인 작업실, 중·소회의실 등을 갖췄다. 안양시는 창업자의 요구에 신속하게 대응하기 위해 창업경험자 등으로 구성된 ‘에이큐브팀’을 신설했다. 에이규브팀은 안양시 기업지원과와 유기적으로 연계, 에이큐브 운영프로그램 발굴·운영하고 창업 공모전 등을 연다. 또 에이큐브는 창업을 희망하는 청년이 언제라도 이용할 수 있도록 24시간 개방한다. 여성, 학생, 일반시민 등 폭넓은 계층이 참여하는 창업 프로그램도 진행된다. 오피니언리더의 참여를 이끌어내고, 시민 아이디어를 발굴해 공공서비스로 연결하는 ‘시민참여 아이디어 공모전’도 개최할 예정이다. 공공과 민간부분이 함께 창업지원 협력체계를 구축하는 데도 주력한다. 안양시는 기업, 대학, 연구 및 지원기관 등의 민간부문 참여를 지속적으로 유치해 실질적 창업지원이 이뤄지도록 할 방침이다. 청년창업의 인력풀도 조성한다. 창업자·전문가·현업인 만남을 통해 창업이나 취업단계에서 발생할 수 있는 문제를 전문가들과 연계해 해결하고 지속적인 네트워크를 유지하기 위해 ‘청년 서포터즈 1000’ 구성을 계획 중이며, 여성 창업·취업 지원을 위해 지역 여성기업단체와의 협력을 모색하고 있다. 이필운 안양시장은 “에이큐브가 창업을 원하는 청년들에게 실질적 도움을 주기 위해서는 초기단계에서부터 내실있게 운영돼야 한다”며 “안양을 청년창업의 도시로 부각시킬 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 남상인 기자 sanginn@seoul.co.kr

禹수석 아들 보직 특혜 논란에 “특기 의경도 선발 절차 표준화” 강신명 경찰청장이 검찰 개혁과 관련해 수사기관의 견제와 균형을 실현하기 위해 경찰을 활용할 수 있다고 밝혔다. 최근 국회에서 검찰 개혁이 논의되자 검찰과 경찰의 수사권 논쟁을 다시 부각시킨 것이다. 강 청장은 1일 기자간담회에서 “고위공직자비리수사처라는 새로운 기구를 신설해 검찰을 개혁하기보다 수사는 경찰이, 기소는 검찰이 하는 것으로 가야 한다”고 말했다. 이어 “일본처럼 경찰이 1차적 수사권을 갖고, 검찰은 2차적 보완적 수사를 하는 것도 방법이 될 수 있다”며 “경찰과 검찰 상호 수사기관이 견제와 균형을 이룬다면 다른 기관을 설치하는 것 못지않게 성과를 달성할 수 있다”고 말했다. 또 강 청장은 우병우 청와대 민정수석의 아들이 의무경찰로 복무하면서 보직 특혜를 받았다는 의혹이 제기되자 안전요원·행정요원 등 특기 의경에 대해 선발 절차를 표준화하기로 했다고 밝혔다. 경찰은 자격증 소지 유무로 능력을 검증한 뒤 인력풀을 구성하고 직속 지휘관이 인력풀에서만 대상자를 추천해 인사위원회를 거치게 할 방침이다. 지휘관 재량으로 복무 기간 총 20일까지 갈 수 있는 특별 외박에 대해서는 계급에 따라 사용 가능한 일수를 정할 계획이다. 강 청장은 우 수석의 아들이 보직 특혜를 받았다는 의혹에 대해서는 “관련 절차에 따라 선발됐지만 그럼에도 특수한 지위에 있는 자녀가 선발된 데 대해 국민 시각으로 볼 때 유감스러운 점이 있을 것으로 본다”고 밝혔다. 이민영 기자 min@seoul.co.kr

최근 출범한 제20대 국회의 여성 비율이 17.1%에 해당하는 총 51명으로 역대 최다를 이뤘다. 양성평등 관련 국제지표 순위에서 항상 낮은 순위에 머무르게 하는 주요 원인 중 하나가 여성의 정치대표성이 낮은 데 기인했음을 감안하면 긍정적인 변화라고 평가하고 싶다. 또 지난해 정부위원회 여성 참여율은 역대 최고치인 34.5%를 달성했고 6월 세계경제포럼이 발표한 보고서에서 2015년 대한민국의 남녀 간 경제적 성(性) 격차가 44%로 전년 대비 9%나 좁혀진 것으로 나타나 최근 우리나라 정치·경제 분야에서의 여성 약진은 괄목할 만하다고 할 수 있다. 그러나 여성 국회의원 비율은 르완다(63.8%)나 중국(23.6%)을 비롯한 국제의원연맹(IPU) 회원국의 평균 22.7%와 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균 28.2%와 비교했을 때 여전히 낮은 수준에 그치고 있다. 이에 더해 이코노미스트지가 발표하는 이른바 ‘유리천장지수’에서 한국은 수년째 OECD 회원국 중 꼴찌를 기록하고 있다. 유리천장지수가 고등교육 남녀 격차, 여성의 경제활동참가율, 성별 임금격차, 여성 고위직 비율, 기업 이사회 여성 비율, 평균 임금 대비 보육비용, 여성 유급 출산휴가, 남성 육아휴직, 여성 의원 비율 등을 주요 지표로 산정된다는 점을 감안할 때, 이는 우리 사회의 양성평등의 현주소를 반성적으로 성찰하게 만드는 대목이다. 7월 첫째 주는 양성평등주간이다. 이에 즈음해 20대 국회에 단순한 여성 의원의 수적 증가를 넘어 국회 내에서의 양성평등 문화 형성은 물론, 사회에서의 여성 인력풀 확대, 성 인지 관점에 대한 인식을 바탕으로 한 양성평등정책 수립 등에 힘써 줄 것을 기대한다. 가령, 19대 국회의 경우 ‘여성발전기본법’을 ‘양성평등기본법’으로 전면 개정하고 실질적인 양성평등 실현을 위한 여성정책 패러다임의 변화를 입법적으로 이끌어 낸 바 있다. 그 외에 다양한 영역에서 양성평등 정책 강화를 위한 입법적 조치가 이뤄지기도 했다. 그러나 이 같은 여성·가족 관련 법제 개선 노력에도 불구하고 이에 대한 우리 사회의 현실 체감도는 현격히 낮은 수준에 머물고 있다. 반면, 남녀 국회의원 비율이 거의 동수에 이르는 스웨덴의 경우 적극적인 여성 고용 개선조치를 마련하거나 양성평등정책을 추진할 때 사회적 반발이나 거부감이 상당히 적다는 점에서 우리 사회에 시사하는 바가 크다고 하겠다. 특히 국회와 지방의회의 입법과정에서 적극적으로 표명하고 정책결정 과정에 반영될 수 있도록 해야 할 양성평등 현안들이 많다. 따라서 20대 여성 국회의원들의 적극적이고 활발한 의정 활동이 그 어느 때보다 절실히 요구된다. 예를 들면 최근 발생한 강남역 살인사건 등 여성 대상 범죄에 대한 국민 반응을 보면 이전에는 ‘누군가가 겪는 문제’로 인식했다면, 이제는 ‘누구나 겪을 수 있는 문제’로 인식하게 된 것으로 보인다. 따라서 여성 대상 범죄와 관련된 보다 직접적이고 즉각적인 입법 정책은 지속적으로 강력하게 추진해야 하며 동시에 여성 대상 범죄를 근본적으로 방지하기 위한 양성평등문화를 보다 적극적으로 형성해 나가는 것이 필요하다. 또한 고용률 70% 달성을 목표로 2016년 5월 현재 56.5%에 머물고 있는 15~64세 여성고용률을 높이는 한편, 여성이 넘기 힘든 유리천장을 넘을 수 있도록 일·가정양립을 위한 제도의 확충과 임신, 출산, 육아로 인해 발생하는 여성의 경력단절 예방에 대한 부단한 고민이 요구된다. 합계출산율 1.24의 인구 감소 문제를 해소할 수 있는 저출산 예방대책 마련도 시급하다. 이처럼 20대 여성 국회의원에 거는 국민 기대는 어느 때보다 크다. 나아가 여성 정치인의 참여 확대는 정치 패러다임이 ‘생활정치’로 전환될 수 있을 것이란 기대를 갖게 한다. ‘생활정치’의 실현이란 의정 활동의 영역이 단지 지방정치나 작은 주제에만 머물지 않고 유권자인 국민의 실생활과 정치가 맞닿아 상호 밀접하게 소통하는 공감과 체감의 정치를 의미한다. 그렇기에 더더욱 20대 국회가 우리 사회의 양성평등 실현을 위해 정당을 초월한 의정 활동과 그 책무를 다해 주길 바란다.

“아이가 뭔가 신호를 주는 것 같은데 알아채질 못하겠어요.” 서울의 한 민간 어린이집에서 2년째 일하는 보육교사 김다정(28·여·가명)씨는 고민이 깊다. 아이를 무척 좋아한 그는 보육교사가 되려고 학점은행 교육도 받았다. 그런데 이론과 실전은 너무 달랐다. 김씨는 “친구를 무는 아이, 엄마만 찾으며 종일 우는 아이를 요령껏 달래보려 해도 잘 안 되었다”고 했다. 부모와 상담해 아이의 행동을 개선하려고 해도 혹시 언짢아할까 봐 말 꺼내기가 쉽지 않다. 김씨의 고민은 혼자만의 고민이 아니다. 아이의 문제 행동에 어떻게 대처해야 할지, 부모의 성격에 따라 어떻게 소통해야 할지 등은 전국 32만여명의 보육 교사들이 흔히 하는 고민이다. 박은미 서울시 보육서비스지원센터장은 “유아교육과 등에서 공부해도 아이나 부모가 보이는 특성이 워낙 다양해 젊은 교사가 상황에 맞게 대처하기는 어렵다”고 말했다. 서울시는 이러한 어려움을 풀어주려고 다양한 프로그램을 운영한다. 가장 눈에 띄는 사업은 교육 지원이다. 서울시 보육서비스지원센터는 지난해 8월부터 보육교사 재교육 수업을 열어 민간 어린이집 등의 교사에게 영·유아 행동지도와 교육 과정 설계법, 인권감수성, 근로기준법 교육 등을 한다. 벌써 1000여 명의 교사가 수업을 들었다. 이 교육을 받으면 서울시 보육교사 인력풀에 등록돼 국공립어린이집에 취업할 수 있다. 박 센터장은 “전문성이 부족한 교사는 아이가 문제 행동을 보이면 그 상황에만 매몰되기 쉽다”면서 “하지만 문제를 제대로 풀려면 아동 발달단계와 양육 환경이 아이에게 어떤 영향을 미치는지 이해해야 한다”고 말했다. 어린이집 아동학대 사건이 터질 때마다 교사의 인성 문제가 도마에 오르는데 인성은 결국 전문성에서 나온다는 것이 전문가들의 견해다. 아이가 왜 그런 행동을 하는지 이해해야 당황하거나 무작정 짜증 내지 않고 이성적으로 대처할 수 있다는 얘기다. 내 보육방법에 어떤 문제가 있는지 구체적으로 알고 싶은 보육 교사라면 교수법 컨설팅 사업인 ‘아이조아 서울’을 신청해보면 좋다. 경험 많은 보육교사 등 전문가가 어린이집을 방문해 젊은 교사들이 일하는 모습을 관찰하고 조언해주는 프로그램이다. 또, 육아종합지원센터에서는 방문·전화 상담으로 보육교사가 겪는 심리적 어려움 해소와 원장·동료교사와의 갈등 때 대처법, 영·유아 교육법 등도 알려준다. 시 관계자는 “서울은 2015~2018년까지 국공립어린이집을 1000곳 늘릴 계획인데 교사 교육이 함께 이뤄지지 않으면 보육의 질이 떨어진다”면서 “교사 수준을 끌어올리는 교육을 계속해 나갈 것”이라고 말했다. 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr

“아이가 뭔가 신호를 주는 것 같은데 알아채질 못하겠어요.” 서울의 한 민간 어린이집에서 2년째 일하는 보육교사 김다정(28·여·가명)씨는 고민이 깊다. 아이를 무척 좋아한 그는 보육교사가 되려고 학점은행 교육도 받았다. 그런데 이론과 실전은 너무 달랐다. 김씨는 “친구를 무는 아이, 엄마만 찾으며 종일 우는 아이를 요령껏 달래보려 해도 잘 안 되었다”고 했다. 부모와 상담해 아이의 행동을 개선하려고 해도 혹시 언짢아할까 봐 말 꺼내기가 쉽지 않다. 김씨의 고민은 혼자만의 고민이 아니다. 아이의 문제 행동에 어떻게 대처해야 할지, 부모의 성격에 따라 어떻게 소통해야 할지 등은 전국 32만여명의 보육 교사들이 흔히 하는 고민이다. 박은미 서울시 보육서비스지원센터장은 “유아교육과 등에서 공부해도 아이나 부모가 보이는 특성이 워낙 다양해 젊은 교사가 상황에 맞게 대처하기는 어렵다”고 말했다. 서울시는 이러한 어려움을 풀어주려고 다양한 프로그램을 운영한다. 가장 눈에 띄는 사업은 교육 지원이다. 서울시 보육서비스지원센터는 지난해 8월부터 보육교사 재교육 수업을 열어 민간 어린이집 등의 교사에게 영·유아 행동지도와 교육 과정 설계법, 인권감수성, 근로기준법 교육 등을 한다. 벌써 1000여 명의 교사가 수업을 들었다. 이 교육을 받으면 서울시 보육교사 인력풀에 등록돼 국공립어린이집에 취업할 수 있다. 박 센터장은 “전문성이 부족한 교사는 아이가 문제 행동을 보이면 그 상황에만 매몰되기 쉽다”면서 “하지만 문제를 제대로 풀려면 아동발달단계와 양육 환경이 아이에게 어떤 영향을 미치는지 이해해야 한다”고 말했다. 어린이집 아동학대 사건이 터질 때마다 교사의 인성 문제가 도마 위에 오르는데 인성은 결국 전문성에서 나온다는 것이 전문가들의 견해다. 아이가 왜 그런 행동을 하는지 이해해야 당황하거나 무작정 짜증 내지 않고 이성적으로 대처할 수 있다는 얘기다. 내 보육방법에 어떤 문제가 있는지 구체적으로 알고 싶은 보육 교사라면 교수법 컨설팅 사업인 ‘아이조아 서울’을 신청해보면 좋다. 경험 많은 보육교사 등 전문가가 어린이집을 방문해 젊은 교사들이 일하는 모습을 관찰하고 조언해주는 프로그램이다. 또, 육아종합지원센터에서는 방문·전화 상담으로 보육교사가 겪는 심리적 어려움 해소와 원장·동료교사와의 갈등 때 대처법, 영유아 교육법 등도 알려준다. 시 관계자는 “서울은 2018년까지 국공립어린이집을 700여 곳 더 늘릴 계획인데 교사 교육이 함께 이뤄지지 않으면 보육의 질이 떨어진다”면서 “교사 수준을 끌어올리는 교육을 계속해 나갈 것”이라고 말했다 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr