지난 21일 오후 8시쯤 서울 종로구 종로3가 돈화문로 11길과 갈매기살 골목. 평일이지만 선선한 초가을 하늘 아래 늘어선 야외 테이블은 고기를 안주 삼아 술잔을 기울이는 손님으로 만석이었다. 열명 중 두세명은 외국인 관광객이었다. 호주에서 온 에마(25)씨는 “야외에서 먹은 한국식 바베큐는 깨끗하고 기대만큼 맛있었다. 거리 전체가 활기가 넘쳐 진짜 한국 문화를 즐기는 기분”이라며 “주변 한옥거리까지 거닐 수 있는 종로3가를 주변에 추천할 생각”이라며 웃었다. 이처럼 밤과 음식을 즐길 수 있는 종로구의 ‘야장’(야외 장사)이 전 세계인을 매료하는 서울 대표 관광 콘텐츠로 자리 잡고 있다. 영국 도시·여행 전문 매체 ‘타임아웃’이 최근 골목상권과 문화유산이 어우러지는 종로3가를 올해 ‘세계에서 가장 멋진 동네’ 1위로 꼽았을 정도다. 서울시도 야간 관광 수요를 키우기 위해 ‘서울 달빛야장’ 시범 운영에 나섰다. 실제로 서울신용보증재단이 운영하는 서울시 상권분석 서비스에서 돈화문로11길 일대 200m 구간을 살펴보면, 유동인구는 60대 이상(13.6%)이 많지만 외식업 매출을 끌어올린 건 20·30대(65%)다. 올해 2분기 전체 매출은 오후 5시부터 9시(43.7%) 사이에 집중됐다. 자정부터 새벽 6시(11.0%)도 낮 11시부터 오후 2시(8.7%)보다 많았다. 어르신들의 거리로 여겨지던 종로3가가 새로운 전성기를 맞기까지 우여곡절도 있었다. 익선동 일대는 한옥밀집지역으로 지정되자 고즈넉한 가게를 찾아 젊은 층이 유입됐다. 일대 야장까지 입소문을 타자 종로구는 2024년 11월부터 상점 77곳과 상생 협약을 맺었다. 안전하게 운영될 수 있도록 야장과 거리가게(노점) 양성화에 나선 것이다. 서한철 갈매기골목상인회장은 “상생거리로 지정된 뒤 상권이 안정화되고 고객층도 다양해졌다”고 했다. 이날 둘러본 돈화문로 11길은 2024년 보도를 확장하고 일방통행을 시행한 덕분에 행인과 오가는 차량이 뒤엉키지 않았다. 바닥에 노란색으로 표시된 ‘한줄 영업’ 등 도로점용 허가공간을 지키도록 상인회 안전관리단과 종로구 안전요원은 심야까지 점검을 이어갔다. 구는 지난 6월 52건에 이어 이번달 총 83건의 행정지도와 과태료 부과 등을 진행했다. 쪽방촌 골목 등 인근 주민들과 야장이 공존할 수 있도록 구는 이르면 다음달부터 질서유지요원을 추가로 배치하는 방안을 검토 중이다. 흡연 구역을 지정하고 쓰레기통도 추가한다. 새벽 4시까지 운영하는 기존 공용 화장실을 포함해 총 5곳의 개방 화장실 확보에 나섰다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)은 지난 22일 강동송파교육지원청이 주최한 ‘강동송파2학군 중학생 균형배치를 위한 학교설립 타당성 검토 용역’ 중간보고회에 참석했다. 박 의원은 이 자리에서 중간보고 결과가 이미 강현중학교(가칭) 설립의 필요성을 보여주고 있다며, 최종보고서에 이를 명확히 담아야 한다고 강조했다. 강현중학교 부지는 지난 2015년 학교용지로 지정되었으나 개교가 지속해서 지연되어 왔다. 이러한 상황에서 서울시가 해당 부지에 신혼부부 전용 장기전세주택인 ‘미리내집’ 336가구를 건설하겠다는 계획을 내놓자, 학교 신설 구상 자체가 무산될 위기에 처했다. 이에 박 의원은 작년 8월 서울시의회 본회의 5분 자유발언을 통해 학교용지를 주거시설로 변경하려는 행정을 강하게 지적하며, 정확한 학생 수요 예측을 위한 연구용역 실시를 강력히 주문했다. 단순한 문제 지적에 그치지 않고 2026년도 서울시교육청 예산안 심의 과정에서 강현중 관련 연구용역예산을 직접 반영시켜 해결 방안의 물꼬를 텄다. 해당 예산이 확보됨에 따라 강동송파교육지원청이 정책연구에 들어갔으며, 이것이 이번 타당성 검토의 시발점이 됐다. 이날 중간보고서 발표에 따르면 두 가지 시나리오를 비교했다. 강현중을 18학급으로 신설하는 안(S1)과, 학교를 짓지 않고 기존 학교 배정만 조정하는 안(S2)이다. 그 결과 학교를 짓지 않는 안에서는 배정을 최적으로 조정하더라도 2031년 강동·강명·고덕·강빛·상일중 5개교가 모두 정원을 넘어서는 것으로 나타났다. 학교별 정원 대비 수용률은 강동중 107.0%, 강명중 106.0%, 고덕중 104.6%, 강빛중 103.9%, 상일중 103.0%였다. 이같은 결과를 바탕으로 학교 미설립안에 대해 2029~2033년 기존 5개교의 수용능력을 넘어서 통학환경과 교육의 질이 크게 떨어질 수 있다고 평가했다. 또 2029년 전후로는 증반, 특별교실 전환, 모듈러교실 설치 등 한시적 추가 대책이 필요하다고 밝혔다. 반면 강현중을 신설하면 2029~2033년의 절대적 정원 부족을 해소하고, 단기·중기 과밀 해소에 효과적일 것으로 판단했다. 통학 여건의 차이도 뚜렷했다. 고덕강일 3지구 학생들이 인근 학교에 배정될 경우 평균 통학 실거리(추산)는 아래와 같다. 박 의원은 최종보고서가 반드시 보완해야 할 부분도 짚었다. 이번 중간보고는 학군 일대 개발계획의 학생 수를 예측하면서 강동구 미분양 300호를 근거로 예측치를 낮추는 보정계수를 적용했다. 반면 고덕강일 3지구 장기전세 450세대의 계약 만료 뒤 신규 입주 효과는 반영하지 않았다. 강현중 통학권 중학생 수(평균 446명) 역시 현재 거주하는 학령인구만을 기준으로 산출됐다. 박 의원은 신혼부부와 영유아 가구의 입주가 이어지면 학생 수가 더 늘어날 수 있는 만큼, 이 수치는 최소치로 봐야 한다는 입장이다. 학생 감소 우려에 대해서도 적극적으로 반박에 나섰다. 용역 보고서에서는 2036년 이후의 학생 수 감소를 문제 삼았으나, 동일한 자료상에서 강동송파2학군 일대 개발에 따른 중학생 유입 규모는 2036년 최대 3861명에 달할 것으로 전망됐다. 용역 연구진 역시 강현중학교 신설이 학군 핵심부의 극심한 학급 과밀 현상을 완화하는 데 실질적인 기여를 할 것이라 평가했다. 이에 박 의원은 머나먼 미래의 인구 감소 가능만을 핑계 삼아 현재 당면한 과밀 학급 문제를 외면해서는 안 된다고 강력히 지적했다. 보고회에 참석한 주민들도 같은 우려를 제기했다. 주민들은 과밀로 학년별 운동장 사용이 제한되고, 운동장에 모듈러 교실을 설치하면서 활동 공간이 더 줄어드는 문제를 호소했다. 대형 화물차가 다니는 도로와 굴다리를 지나야 하는 통학로의 위험도 지적했다. 주민들은 “학교설립 신속추진”, “학습권을 보장하라”는 손팻말을 들고 조속한 설립을 요구했다. 박 의원은 교육위원회에서도 이 문제를 거듭 제기해 왔다. 지난 8월 31일 제339회 임시회 제1차 교육위원회에서는 질의를 통해 강현중 신설이 더 이상 흔들리거나 늦어져서는 안 된다며 교육청의 책임 있는 대응을 요구했다. 용역은 추석 이후 주민 설문조사를 거쳐 최종 보고서로 마무리될 예정이다. 박 의원은 “학교를 짓지 않으면 2031년 인근 5개 중학교가 모두 정원을 넘는다는 사실이 용역 중간보고에서 확인됐다”며 “모듈러교실로 버티라는 것은 대안이 될 수 없다. 최종보고서는 장기전세 만료와 미분양 해소까지 반영해 설립 필요성을 분명한 수치로 제시해야 한다”고 말했다. 이어 “강현중학교는 주민들이 10년 넘게 지켜 온 약속이자 아이들의 학습권 그 자체”라며 “학교용지는 학교를 위해 존재한다는 원칙을 끝까지 지켜 내고, 주민과 함께 반드시 강현중학교 개교를 이뤄 내겠다”고 힘주어 말했다.

경기도의회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)이 지난 22일 경기연구원에서 열린 ‘부천시 서부권 종축 교통문제 진단 및 개선전략 연구 성과보고회’ 자리에 참석했다. 박 의원은 대장지구 개발에 발맞춰 부천 내부를 잇는 남북 방향 교통망을 조속히 구축해야 함을 역설하며, 대응이 늦어질 경우 대장신도시가 부천의 핵심 성장거점으로 자리잡기보다 서울과 인천으로 인프라와 경제 활력을 유출하는 통로로 전락할 수 있다고 강력히 경고했다. 해당 성과보고회는 박 의원과 이채명 의원을 포함해 경기연구원 연구진, 부천시 교통 담당 부서 관계자 등이 한데 모인 가운데 진행됐으며, 참석자들은 부천시의 현재 교통 실태 및 향후 교통수요 예측 데이터를 바탕으로 다각적인 개선책을 모색했다. 박 의원은 이번 연구 결과에 대해 “그동안 막연한 우려로 이야기했던 대장지구와 기존 부천 간의 단절 가능성이 교통 데이터를 통해 보다 구체적으로 드러났다는 데 의미가 있다”고 평가했다. 대장지구는 향후 대규모 인구 유입과 함께 첨단산업 및 업무 기능이 들어설 예정이지만, 현재 부천의 주요 도로·철도망은 경인선과 7호선, 경인고속도로 등 동서축을 중심으로 형성돼 있다. 특히 서부권 내부의 남북 대중교통 연결은 상대적으로 부족해 오정·원종·신흥 등 지역 간 직접적인 이동에도 한계가 있는 것으로 분석됐다. 박 의원은 이 같은 교통구조가 향후 ‘고급인재와 소비의 외부 유출’로 이어질 가능성을 특히 우려했으며 “대장지구에 청년과 전문직 인력이 대거 유입되고 첨단산업이 자리 잡더라도 이들이 부천 원도심과 산업단지, 상권으로 편리하게 이동할 수 없다면 생활권은 자연스럽게 교통이 편리한 서울이나 인천으로 향할 수밖에 없다”며 “대장지구에 사람과 기업을 유치하는 것만큼 중요한 것이 그 사람과 경제활동을 부천 안에서 연결하는 일”이라고 강조했다. 이어 “대장지구가 부천의 새로운 성장엔진이 될 것인지, 서울과 인천으로 가기 위한 거대한 환승 라운지가 될 것인지는 결국 내부 교통망에 달려 있다”며 “외부 광역교통망이 좋아지는 것 자체는 반드시 필요한 일이지만, 그 속도에 맞춰 부천 내부의 연결망을 갖추지 못하면 광역교통 개선의 효과가 오히려 인재와 소비의 외부 유출을 가속하는 역설적인 결과를 가져올 수도 있다”고 지적했다. 특히 박 의원은 “부천의 도시계획은 대장지구 개발을 계기로 남북으로 확장되고 있는데 교통계획은 여전히 기존 동서축에 머물러 있다”며 “신도시가 완성된 뒤 교통문제를 해결하려고 하면 이미 늦는다. 입주와 산업시설 가동에 앞서 부천 내부를 연결할 남북 교통축의 밑그림부터 만들어야 한다”고 강조했다. 또한 부천시 담당 부서 관계자들에게 적극적인 대응을 주문하며 “대장신도시의 성공은 주택 공급이나 기업 유치뿐 아니라 대장과 원도심, 산업단지와 상권을 하나의 생활·경제권으로 연결할 수 있느냐에 달려 있다”고 강조했다. 이어 “교통은 문제가 발생한 뒤 따라가는 기반시설이 아니라 도시의 미래를 준비하는 인프라”라며 “지금 준비하지 않으면 대장신도시가 부천의 성장동력이 아니라 인재와 소비를 서울·인천으로 내보내는 관문이 될 수 있다”고 경고했다. 끝으로 “이번 연구를 토대로 부천시가 남북 교통축의 구체적인 실행계획을 마련하도록 시장과 관계 부서에 지속적으로 건의하고, 경기도 차원의 역할도 적극적으로 챙기겠다”고 밝혔다.

제주 실종사건을 계기로 경찰의 실종 대응체계가 도마에 오른 가운데, 비수도권 경찰서 10곳 중 6곳은 실종수사 전담 경찰관이 단 한 명도 없는 것으로 나타났다. 24일 채현일 더불어민주당 의원실이 경찰청으로부터 받은 전국 경찰서 실종 전담 경찰관 배치 현황을 보면, 비수도권 175개 경찰서 중 102곳(58.3%)에는 전담 인력이 없는 것으로 집계됐다. 수도권의 경우 87개 경찰서 중 75곳(86.2%)에 전담인력을 둔 것과 대비된다. 서울 31개 경찰서에는 모두 전담인력이 배치돼 있다. 전담인력이 있는 경찰서도 인력 규모는 지역에 따라 편차가 컸다. 서울은 31개 경찰서에 195명이 배치돼 경찰서당 평균 6.3명이 있지만, 비수도권은 175개 경찰서에 335명으로 평균 1.9명에 그쳤다. 비수도권의 경찰서당 전담인력은 서울의 30% 수준이다. 전국 18개 시도경찰청별로 보면 서울청이 가장 많고 부산청 5.3명, 경기남부청 5.1명, 광주청 5.0명, 인천청 4.8명이 뒤를 이었다. 반면 강원청은 0.6명으로 가장 적었고 전남청 0.8명, 경북청 1.0명, 전북청과 경남청이 각각 1.1명으로 나타났다. 서울과 강원의 경찰서당 전담인력 격차는 10.7배에 달한다. 경찰은 지난달 제주 실종사건 허위 종결 논란 이후 실종수사 개선대책을 시행하고 있다고 지난 22일 밝혔다. 실종사건을 형사과장 승인 없이 종결할 수 없도록 시스템을 개선하고 경찰서장 주관 일일회의에서 회의 전날 접수된 모든 실종사건을 점검하도록 했다. 야간과 휴일에는 수사관 2명 이상이 대응하도록 했으며 본청·시도경찰청에 실종수사 전담 조직을 신설하고 일선 경찰서 실종팀 인력을 늘리는 방안도 추진하고 있다. 전문가들은 실종 신고 건수와 관할 인구·면적, 고령인구 비율 등 지역별 특성을 종합적으로 반영해 전담인력을 배치해야 한다고 조언했다. 최종술 동의대 경찰행정학과 교수는 “한정된 경찰 인력을 효율적으로 배치하려면 지역별 실종사건 발생 건수 등 자체 데이터를 토대로 수요를 파악해야 한다”며 “비수도권이더라도 실종 수사 수요가 많은 지역에는 우선적으로 전담인력 배치를 고려해야 한다”고 말했다.

‘서울대 10개 만들기’(S-10) 패키지 지원사업에서 제주대학교가 제외되자 제주도와 제주도의회, 제주대가 공동 대응에 나섰다. 3개 기관은 정부에 평가 기준과 절차를 공개하고, 제주처럼 지리적·산업적 특수성을 가진 지역에 대한 후속 지원 방안을 마련하라고 촉구했다. 제주도와 제주도의회, 제주대는 23일 제주도청 기자실에서 공동 기자회견을 열고 “국가균형성장은 지역 간 현재의 차이를 확인하는 데 그치는 정책이 아니라 지역마다 가진 가능성을 발굴하고 그 가능성이 성장으로 이어질 수 있도록 기회를 보장하는 정책이어야 한다”고 밝혔다. 이날 회견에는 위성곤 제주지사와 송영훈 제주도의회 의장, 양덕순 제주대 총장이 참석했다. 앞서 교육부는 지난 1일 2026년 ‘서울대 10개 만들기’ 패키지 지원대학으로 부산대·전남대·충남대 등 3곳을 선정했다. 제주대는 9개 거점국립대를 대상으로 한 이번 첫 패키지 지원 대상에서 제외됐다. 교육부는 이 사업을 모든 거점국립대의 경쟁력 제고를 위한 정책으로 설명하고 있다. 제주도 등은 이번 결과가 단순히 한 대학의 선정 여부에 그치는 문제가 아니라고 강조했다. 위 지사는 “오늘 말씀드리고자 하는 것은 한 대학의 선정과 탈락의 문제가 아니다”며 “국가균형성장이라는 국가적 목표 속에서 제주가 어떤 역할을 담당하고 어떤 기회를 보장받아야 하는가에 관한 문제”라고 말했다. 특히 제주가 비수도권 도서 지역이라는 점을 평가에 반영해야 한다고 주장했다. 위 지사는 “제주는 기업과 연구기관, 산업 인프라의 규모가 상대적으로 부족한 비수도권 도서 지역”이라며 “이미 지역 간 격차가 존재하는 상황에서 동일한 경쟁을 요구하는 것만으로는 국가균형성장을 이루기 어렵다”고 말했다. 이어 “지역의 구조적 여건은 배제의 이유가 아니라 국가가 더 책임 있게 지원해야 할 이유”라며 제주대에 대한 국가 차원의 지원 필요성을 강조했다. 도의회는 평가 과정의 투명성을 문제 삼았다. 송 의장은 “국가의 중요한 정책일수록 그 기준은 공정하고 투명해야 하며 지역의 서로 다른 여건을 제대로 담아낼 수 있어야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “인구구조와 청년 유출, 지리적 접근성, 산업기반의 특수성 등 지역이 처한 현실은 물론 그 지역이 가진 전략적 가치와 미래의 성장 가능성까지 함께 살펴보는 평가가 이뤄져야 한다”고 요구했다. 정부가 제주대 미선정 사유를 구체적으로 설명해야 한다는 요구도 나왔다. 세 기관은 공동 입장문을 통해 “정부는 평가의 구체적인 기준과 절차를 투명하게 공개하고, 제주의 특수한 여건과 미래 가능성이 실제 평가 과정에서 어떻게 고려됐는지 도민에게 명확하게 설명해야 한다”고 촉구했다. 양 총장은 “제주대학교에 대한 투자는 한 대학을 위한 투자로 생각해서는 안 된다”며 “지역의 인재를 키우고 연구와 산업을 연결하며 청년이 제주에서 미래를 만들어 갈 수 있도록 하는 제주의 미래에 대한 투자”라고 말했다. 이어 “이번 사업이 일부 거점국립대학에 대한 지원에 그친다면 대학 간 경쟁력 격차는 더욱 벌어지고 그 격차가 다시 지역 간 격차로 이어질 것”이라며 “미선정 대학의 지속적인 성장 기회가 보장돼야 한다”고 밝혔다.

대한민국은 2026 아이치·나고야 아시안게임에서 열리는 전체 43개 종목 중 41개 종목에 선수단을 보냈다. 이번 대회에서 태극 마크를 볼 수 없는 종목은 신생 라켓 스포츠인 빠델과 전 세계 25억 인구가 즐기는 크리켓뿐이다. 한국 크리켓은 2016년 동아시아컵 정상에 올랐을 정도로 경쟁력이 있었으나 ‘비용 부담’을 이유로 선수를 보내지 못했다. 반면 아시안게임 주최국 일본은 이번 대회를 발판 삼아 크리켓의 저변 확대를 노린다. 여자 결승전이 열렸던 지난 22일 도치기현 사노에서는 남자 성인 대표팀과 인도 성인 대표팀 간 단판 승부인 ‘스즈키컵’도 펼쳐졌다. 전문가들은 생활체육 강국 일본이 크리켓 육성에 공을 들이는 배경에는 올림픽을 넘어 경제 성장을 위한 산업·외교적인 전략까지 깔려 있는 것으로 본다. 크리켓은 투수가 던진 공을 타자가 배트로 쳐 점수를 내면 타자가 중앙 피치 양 끝에 놓인 ‘위켓’ 사이를 동료와 왕복하며 ‘런’을 쌓는 경기다. 2028년 로스앤젤레스(LA) 올림픽에서는 정식 종목으로 채택됐다. 일본은 이런 흐름에 빠르게 움직였다. 2014년 약 3000명 수준이던 등록 선수는 올해까지 1만명 수준으로 늘었고, 경기장은 전국에 16곳이 있다. 일본의 이런 배경에는 초고령화에 따른 인력난 문제도 맞물려 있다는 평가다. 크리켓 문화권인 남아시아 출신 이주민의 현지 정착에 크리켓을 활용했다는 설명이다. 이종성 한양대 스포츠산업학과 교수는 “스포츠를 활용해 이주민들이 지역사회에 녹아들 수 있도록 선제적으로 지원하는 사례”라고 했다. ‘스포츠 외교’로도 활용됐다. 이번 스즈키컵은 인도 시장에서 큰 비중을 차지하는 일본 자동차기업 스즈키가 타이틀 파트너로 나섰다. 인도 정부 및 기업과 관계를 강화하려는 일본 정부의 의지가 담겼다. 한국은 뛰어가는 일본을 뒤에서 바라보는 처지가 됐다. 2024년 기준 등록 선수는 451명, 정식 구장도 인천 1곳뿐으로 일본과 격차가 커졌다. 김남기 대한크리켓협회 회장은 “울산 현대조선소에만 스리랑카 출신 노동자 800명이 자체 대회를 열 만큼 우리도 저변은 있다”며 “다문화 스포츠로서 크리켓에 대한 관심이 늘면 좋겠다”고 아쉬워했다.

정부의 2차 공공기관 지방 이전을 앞두고 충청권 지자체 간 유치 경쟁이 과열되고 있다. 공공기관 이전을 놓고 ‘엇박자’를 보이면서 충청광역연합 중심의 충청권 공동 현안 해결과 초광역 협력 등이 무색하게 됐다. 26일 충청권 지자체 등에 따르면 국가정보자원관리원(국정자원) 대전 본원을 놓고 대전·세종·충남이, 한국국방연구원을 놓고 대전과 충남이 유치 경쟁을 벌이고 있다. 지난 17일 열린 제1회 충청광역연합협의회에서 의견을 모은 발전공기업 통합 본사 충남 이전을 놓고도 보령·당진시와 태안군이 경쟁하는 구도다. 지자체 관계자는 “대전·충남은 1차 이전 당시 제외됐고, 2차 이전에는 규모가 있는 기관이 적어 유치할 수 있는 기관이 중복될 수밖에 없다”면서 “공공기관 유치가 단체장의 성과와 직결되면서 조율할 수 있는 상황이 아니다”라고 전했다. 국정자원 대전 본원 유치 경쟁이 치열하다. 박수현 충남지사는 최근 윤호중 행정안전부 장관을 만나 충남 설치를 요청했다. 전국 최상위 수준의 전력 인프라와 충남에 있는 국정자원 재해복구센터와의 연계성 등을 강조한 것으로 전해졌다. 앞서 조상호 세종시장도 윤 장관에게 세종 이전을 제안한 바 있다. 중앙행정기관과 국책 연구기관이 집적된 세종에 자리 잡는 것이 업무 연계성과 접근성 면에서 우수하고 신규 용지와 기반 시설을 확보하기 수월하다는 점을 내세웠다. 대전시는 세종과 충남의 유치 경쟁이 불편할 수밖에 없다. 허태정 대전시장은 “국가 안보 관련 시설은 외딴곳에 둘 수 없다”며 “서구에 공간을 제안한 상황”이라고 사수 의지를 밝힌 바 있다. 행정안전부는 지자체가 너무 앞서간다는 반응이다. 국정자원 본원은 2030년 임대 계약이 끝나고 지난해 화재로 이전이 불가피한 상황이다. 행안부는 민간 데이터센터 활용 방안 등도 검토하는 것으로 전해졌다. 한 관계자는 “최고 수준(C등급) 정보만 공공이 맡고 하위 단계(S·O등급)는 민간에 위탁 관리할 계획”이라며 “광주·대구센터에서 분산 처리가 가능하면 센터는 추가 설치하지 않을 수도 있다”고 말했다. 정부 방침조차 확정되지 않은 상황에서 ‘우물에서 숭늉을 찾는 격’이다. 대전과 충남은 국방부 산하 한국국방연구원을 놓고 경쟁 구도를 형성하고 있다. 대전은 방위사업청과 국방과학연구소(ADD), 한화에어로스페이스 등 방산 관련 기관이 밀집해 있어 국방연구원 이전에 따른 시너지를 효과를 강조한다. 충남은 통합 사관학교의 대전(자운대) 설립에 따라 국방연구원은 충남으로 배치해 국방산업 생태계를 완성해야 한다는 입장이다. 발전공기업 통합 본사 유치는 지역 간 경쟁뿐 아니라 지역 내 경쟁도 치열하다. 충남과 전남 나주, 경남 진주에 이어 울산시까지 유치에 뛰어들었다. 충남은 국내 화력발전 52기 중 28기가 설치된 가운데 보령화력 1·2호기와 태안화력 1호기 등 3기가 폐지되며 지역경제가 위축되고 인구 감소가 현실화했다. 2038년까지 21기가 폐지되면 지역 소멸이 불가피하다며 통합 본사 이전을 주장하고 있다. 충청권 4개 시도는 17일 제1회 충청광역연합협의회를 열고 발전공기업 통합 본사 충남 유치에 힘을 모으기로 했다. 그러나 한국중부발전과 서부발전의 본사가 있는 보령과 태안뿐 아니라 동서발전의 주력 발전소가 위치한 당진도 유치를 희망하면서 지역 내 조정이 필요하다는 지적이다. 허택회 대전대 행정학과 교수는 “충청권 공공기관 유치가 ‘각자도생’ 방식이 되면 경쟁력이 떨어질 수밖에 없다”면서 “지역이 한목소리를 낼 수 있도록 충청광역연합이 조정을 통해 역할을 높이는 방안도 고려할 만하다”고 말했다.

경기도의회 교육행정위원회 김영훈 의원(더불어민주당, 화성3)은 지난 21일 교육부 설세훈 기획조정실장, 김관영 부이사관과 면담하고 동탄·반월 지역의 교육 현안 해결을 위한 협조를 요청했다고 밝혔다. 이번 면담은 전국에서도 손꼽히는 수준인 동탄 지역의 과밀학급 현안을 해소하고자 추진됐다. 동탄은 신도시 조성에 따라 지속해서 인구가 흘러들어오고 있으나, 학교 신축 및 교직원 배치가 이에 미치지 못하면서 특히 중·고등학교를 중심으로 학급 과밀화 현상이 지속해서 악화하는 실정이다. 김 의원은 해당 자리에서 과밀학급 현상과 교원 수급 문제를 집중적으로 지적하며, 늘어나는 학생 수에 상응하는 교원 정원 마련과 교육 환경 개선을 위한 정부 차원의 적극적인 지원을 건의했다. 이와 함께 화성오산교육지원청 분리 신설 등 지역 내 교육 행정 요청에 맞춤 대응하기 위한 주요 과제에 대해서도 의견을 나누고 필요한 요구사항을 전달했다. 김 의원은 “학령인구 감소를 기다리면서 현재 세대에게 불편을 감수하라는 것은 정책의 공백을 학생들에게 떠넘기는 것”이라며 “신도시처럼 학생 수가 급증하는 지역에는 한시적 정원 배정 등 지역 여건을 반영한 유연한 기준이 필요하다”고 강조했다. 특히 “과밀학급 문제는 경기도교육청의 노력만으로는 한계가 있는 만큼 교육부와 함께 방안을 찾기로 했다”고 말하며 “앞으로도 교육부, 경기도교육청과 긴밀히 소통하며 우리 지역 학생들이 부족함 없는 환경에서 교육받을 수 있을 때까지 끝까지 챙기겠다”고 덧붙였다. 한편, 이날 면담에는 전용기 국회의원(더불어민주당, 화성정)이 참석하여 동탄 지역 과밀학급 해소와 교육 여건 개선을 위한 국회 차원의 협력 의지를 밝혔다.

농어촌 기본소득 시범사업에 선정되지 못한 군 단위 인구소멸지역들이 일제히 추가 공모에 사활을 걸고 있다. 이 사업은 정부가 전국 군 단위 인구소멸지역 69곳을 대상으로 공모를 진행해 추진하는 지방소멸 대응 시책이다. 25일 충북도 등에 따르면 도내 군 단위 인구소멸지역은 보은·옥천·영동·괴산·단양 등 총 5곳이다. 현재 기본소득 시범지역으로 선정돼 사업이 진행중인 곳은 옥천과 보은 2곳이다. 옥천은 1차 공모, 보은은 2차 공모에서 각각 선정됐다. 이런 가운데 정부가 내년까지 시범사업을 진행할 지자체를 35개로 늘리기 위해 올해 안으로 18개 지역을 추가 선정할 계획을 세우자 단양과 괴산, 영동군이 총력전을 펼치고 있다. 이들 3곳 모두 1, 2차 공모에 도전했다가 탈락한 아픔을 갖고 있다. 괴산군은 최근 괴산고추축제 개막식 현장을 시작으로 연풍·사리·소수·청천·장연면 등 각 읍·면 주요 협의체와 각 기관단체별 행사로 릴레이 결의대회를 확산하고 있다. 정부 평가항목에 주민들의 사업 이해도 등이 있어서다. 단양군은 지난 17일 기관·단체장 회의인 목요회의에서 추가 선정 기원행사를 가진 데 이어 19일 단양읍민 체육대회에서 주민 결의대회를 열었다. 주민 서명운동도 진행 중이다. 단양군 관계자는 “지역사회 염원이 좋은 결과로 이어질 수 있도록 공모 준비에 최선을 다하고 있다”며 “사업의 필요성에 대한 공감대를 지속적으로 확산해 나갈 계획”이라고 말했다. 영동군은 탈락을 교훈 삼아 지난 6월 전담팀을 구성하고 관련 조례도 만들었다. 관내 소상공인 점포 2700여개 가운데 97%를 지역화폐 가맹점으로 등록시켜 지역화폐로 지급되는 기본소득 시범사업의 기반도 갖췄다. 지난 21일부터는 공모계획에 주민의견을 담기 위한 주민 참여 릴레이도 시작했다. 지자체들은 이번 추석 연휴가 지나면 3차 공모 일정의 가닥이 잡힐 것으로 예상하고 있다. 이번에 선정되면 내년 1월부터 12월까지 1년간 매달 15만원 상당의 지역화폐가 주민들에게 지급된다. 사업비는 국비와 지방비 5대 5 분담으로 마련된다. 수백억원에 달하는 적지 않은 지방비가 투입되지만 지자체들이 기본소득 시범지역 선정에 올인하는 것은 국비 도움을 받아 지역경제를 살릴 수 있어서다. 영동군 관계자는 “영동군 인구 4만 3000명을 기준으로 하면 1년간 기본소득 사업을 위해 774억원이 투입되는데 이 중 절반이 국비”라며 “이 돈이 지역에 사용되면 경제효과는 분명하다”고 설명했다. 반짝효과 논란이 있지만 인구유입 효과도 기대할 수 있다. 지난해 12월 시범지역으로 선정된 옥천군의 경우 4년 만에 인구 5만명을 회복했다. 청년인구도 2년 만에 10% 늘었다. 이런 성과로 인해 옥천군은 국회 행정안전위원회 등이 주최한 대한민국 지방 지킴 대상에서 인구 늘리기 대상을 받았다.

2026년 8월 26일, 히말라야 성지의 관문인 라수아는 순례자와 트레킹 관광객들로 북적거렸다. 트리슐리강과 렌데강 일대 마을은 유명한 랑탕 계곡으로 향하기 위해 거쳐 가는 곳이다. 1년 중에서도 방문객들로 붐비는 시즌이었고 비 한 방울 내리지 않는 청명한 아침이었다. 오전 8시 37분 랑탕 리룽 봉우리 부근에서 거대한 얼음과 암석 덩어리가 떨어져 나와 1.2㎞ 아래 계곡으로 추락했다. 충돌의 마찰열로 얼음이 순간적으로 녹으면서 시속 약 180㎞의 속도로 강줄기를 밀어냈고, 붕괴 7분 만에 중국·네팔 국경의 지룽 통상구가 흔적도 없이 사라졌다. 1300명 이상의 사망자와 4800명이 넘는 실종자가 발생했고, 이 중에는 한국인 실종자도 9명이 포함돼 있다. 시신의 일부는 240㎞ 떨어진 인도 하류에서까지 발견되기도 했다. 이 참혹한 재난을 ‘자연재해’라고 말하는 것은 무책임하다. 이 재난을 ‘빙하 붕괴’와 ‘홍수’ 등의 지질학적 혹은 기상학적 사건으로만 명명하게 되면, 그 재난의 근본적 이유들을 은폐하게 된다. ‘네팔 홍수’라는 사건명 역시, 재난을 네팔이라는 지리적 경계 안에 가둔다. 사망자 숫자와 복구 비용이라는 통계만으로 사건을 축약할 때, 재앙을 둘러싼 지리적 불평등은 가려진다. 누가 이 재앙에 대한 책임이 있는가? 혹은 누가 이 재앙을 서술할 권리를 가지는가의 문제가 드러나야 한다. 놀라운 것은 재난의 당사자와 기후 위기의 원인 제공자 사이에 존재하는 압도적인 비대칭성이다. 네팔의 이산화탄소 배출량은 전 세계 배출량의 0.05%에 불과하며 이 재난을 일으킨 지구온난화에 네팔이 가담한 몫은 소수점 이하일 만큼 미미하다. 롭 닉슨이 ‘느린 폭력’이라는 개념을 제안할 때, 환경 파괴는 시간을 두고 서서히 축적되는 눈에 보이지 않는 폭력이라는 것을 의미한다. 이 느린 폭력이 어느 순간 임계점에 다다르면, 스펙터클한 폭력으로 전환된다. 수십 년에 걸친 네팔 빙하의 느린 손실은 뉴스가 되지 못했지만, 7분간의 폭발적인 붕괴는 세계적으로 전파되고 스펙터클한 이미지로 소비된다. 느린 폭력은 가해자가 없는 것이 아니라 가해자와 피해자 사이의 시간적·공간적 거리가 너무 커서 인과의 서사가 잘 드러나지 않을 뿐이다. 어떤 나라 사람들은 해수면 수위의 상승으로 인해 삶의 터전인 섬이 매일 조금씩 사라지는 것을 두려워하고, 어떤 국가의 관리들은 에어컨이 작동하는 쾌적한 사무실에서 남극 빙하가 녹아내리는 이미지를 시청하면서 탄소중립 서류를 만지작거린다. 지리학자 파르하나 술타나가 ‘기후 식민성’이라는 개념으로 말하는 것은 기후 위기가 탈역사적 자연현상이 아니라 식민주의적 권력관계의 연속성에 있다는 것이다. 화석 연료의 확장과 제국의 확장은 긴밀하게 얽혀 있는 역사적 과정이다. 역사적 책임에 대해 강대국들의 책임 문제는 압도적이다. 1850년대 이후 미국의 누적 탄소 배출량은 전 세계의 20.3%, 중국이 11.4%, 러시아가 6.9%에 달한다는 통계는 공공연한 비밀이다. 20세기에 텍사스 정유소와 디트로이트 자동차 공장에서 배출된 탄소는 오랜 기간에 걸쳐 저소득 국가의 해안선과 삼각주를 지워 간다. 부자 나라 국민들은 가난한 나라 국민보다 1인당 평균 30배가 넘는 탄소를 배출한다는 무서운 진실이 있다. 국제구호개발기구 ‘옥스팜’ 조사에 따르면 1990~2015년 전 세계 상위 1% 부유층의 탄소 배출량은 하위 50% 인구 전체 배출량의 두 배가 넘는다. 기후 위기 피해의 지형은 정반대다. 해수면의 상승으로 국토를 잃어 가는 태평양의 도서국들, 방글라데시와 파키스탄의 몬순 홍수, 아프리카 사헬지대의 가뭄은 이미 진행형이다. 기후 위기에 취약한 아프리카, 남아시아, 중남미와 군소 도서국은 이런 재난을 예측하고 대비할 인프라조차 부족하다. 미국이 20세기 이후 구축한 세계자본주의 질서와 화석연료 기반 지정학, 중동 석유를 둘러싼 군사 개입과 자동차와 항공 산업 중심의 소비 양식은, 통계 이상의 책임을 묻고 있다. 그럼에도 불구하고 미국이 기후 위기 국제기구로부터 반복적으로 탈퇴하는 것은 무책임한 일이다. 브뤼노 라투르에 따르면 특정 집단은 기후 위기의 심각성을 인정하면 자신들의 자본과 소비 양식을 제한받기 때문에 지구의 한계를 부정하고 두려운 현실에서 ‘이탈’하려는 환상을 가진다. 이와 반대로 ‘지구에 결박된 채’ 기후 위기의 결과를 떠안고 있는 지역과 집단이 있다. 새로운 지정학적 전선은 ‘지구에 착륙하려는 자’와 ‘지구를 이탈하려는 자’ 사이에 있다. 지구를 탈출할 수 있다고 믿는 집단은 권력과 자본의 힘으로 최후의 피해자가 될 수 있을지 모른다. 하지만 안타깝게도 온난화의 속도는 지구를 떠날 수 있다는 오만과 환상을 무너뜨릴 것이다. 김혜순의 시 ‘지구가 죽으면 달은 누굴 돌지?’는 달에 이주한 가상 화자의 시점으로 진행된다. 지구인들의 비보가 계속 전해지고 그들은 돌아갈 곳이 없다. “지구여, 인류의 멸종을 가동한 상영관이여!/ 살다 간 이들의 원한으로 가득한 행성이여!” 시인의 비명 같은 언어를 빌려, 우리는 ‘지구를 떠날 수 없는 자’로서 오늘 하루를 살아 내야 한다. 이광호 문학과지성사 대표

전국 첫 도지사 직속 청년위 설치학생·농민·상공인·전문가 등 구성일자리·주거·결혼 등 정책들 제안기금 50억 연계해 시범 사업 추진추진단 만들어 업무 도지사 직보“사다리 어떻게 놓을지 함께 결정” 충북 지역 청년의 현실은 밝지 않다. 22일 충북도에 따르면 충북 지역 청년인구(만 19~39세) 비율은 올해 2분기 기준 전체 인구의 23.4%다. 전국 평균 24.9%에 못 미친다. 더구나 해마다 감소하는 추세다. 시도별 순위는 전국 8위다. 도내 7개 시군은 청년인구 비율이 20% 미만이다. 청년이 줄고 있다는 것은 지역의 지속가능성이 위협받고 있다는 것을 의미한다. 가장 심각한 곳은 괴산군으로 청년인구 비율이 11.7%에 그친다. 충북 지역 청년고용률은 전년보다 2.3%P 하락한 71.2%다. 청년 실업률은 3.1%로 전년보다 1.1%P 상승했다. 충북 지역 청년들의 삶이 점점 팍팍해지자 충북도가 파격적인 정책으로 ‘청년이 살맛 나는 세상 만들기’에 나선다. 정책 패러다임의 변화를 통해 청년이 주도하는 충북 대전환을 시도한다. 공급자인 행정기관이 끌고 가는 청년정책에서 벗어나 청년들의 생각이 그대로 반영되는 의사결정 체계를 만든다. 일방적인 나눠주기식 예산 배분을 지양하고 정책 발굴부터 예산 집행 과정에 청년이 참여한다. 이를 위해 도가 전국 최초로 도지사 직속 청년위원회를 설치하고 청년 주도 예산제를 도입한다. 오는 11월 출범 예정인 도지사 직속 청년위원회는 대학생, 사회초년생, 소상공인, 청년농업인, 청년 정책 및 지방행정 분야 전문가 등 총 100명으로 구성된다. 공개 모집과 청년 단체 등의 추천을 받을 예정이다. 도는 위원회 구성 시 청년위원이 3분의 2 이상 되고, 특정 성별이 10분의 6을 초과하지 않도록 할 방침이다. 도 관계자는 “청년이 주축이 되는 위원회라는 특성을 감안해 이색적이고 재미있는 방식으로 공개모집을 진행할 예정”이라며 “청년위원회는 지역, 연령, 성별 등이 고르게 구성될 것”이라고 말했다. 청년위원회의 주요 기능은 청년의 삶 개선을 위한 정책 제안과 청년 참여 활성화를 위한 제도 발굴 등이다. 이를 위해 청년위원회는 20명 이내의 운영위원회와 일자리, 창업, 주거, 결혼, 육아, 문화 등 청년의 삶 전반을 아우르는 6개 분과로 구성될 예정이다. 총회는 연 1회 이상 개최하며 재적위원 과반수 출석으로 성립하고, 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다. 위원 임기는 1년이며 한 차례만 연임할 수 있다. 위원들에게는 회의 참석 수당 등이 지급된다. 직무와 관련된 비위 사실이 있거나 직무 태만과 품위 손상 등으로 위원회 명예를 훼손한 위원은 해촉될 수 있다. 도지사는 청년위원회의 정책 제안을 받은 날로부터 30일 이내에 검토 결과를 서면으로 통보해야 한다. 청년위원회 위원장은 총회에서 선출된 청년위원장과 도지사가 공동으로 맡는다. 동등한 파트너십으로 정책을 결정하기 위해서다. 도는 청년위원장에게 명예도지사 자격도 부여한다는 계획이다. 위원회 존속 기간은 2030년 6월 30일까지이며 성과 평가 등을 통해 위원회 존속이 필요하다고 판단되면 조례를 개정해 기간을 연장할 수 있다. 청년 주도 예산제는 청년이 정책 기획부터 예산편성, 집행까지 모두 참여하는 시스템이다. 도는 청년위원회가 제안한 아이디어를 청년기금 50억원과 연계해 시범사업으로 우선 추진하고 성과가 입증되면 도정 전체로 확산할 계획이다. 청년위원회가 제안한 정책 과제들을 일반 예산에 반영하는 방안도 추진한다. 단, 청년주도 예산 제안이 도지사 예산편성권과 충북도의회 예산안 심의권을 침해해서는 안 된다. 도는 밀착 소통을 위해 미취업 청년과 초기 창업가 100여명이 참여하는 집중토론형 무박 2일 취·창업 멘토링 캠프도 추진한다. 연간 2회를 검토 중이다. 장소는 미정이다. 캠프는 도지사 토크콘서트에 이어 밤샘 끝장토론으로 진행된다. 도는 캠프를 통해 현장의 생생한 목소리를 듣고 현안의 해법을 도출한다는 계획이다. 캠프에서 발굴된 우수 제안은 청년위원회를 거쳐 도정에 반영된다. 도는 캠프에 도청 간부 공무원들과 도의원도 참여시킬 예정이다. 도는 청년정책을 전담할 도지사 직속 청년정책 추진단도 만든다. 추진단은 청년정책팀, 청년일자리팀, 청년정주지원팀, 청년소통팀 등으로 구성된다. 단장은 과장급(4급)이 맡는다. 추진단 인원은 단장을 포함해 15명 이상이 될 전망이다. 그동안은 1개 팀 총 5명이 청년업무를 맡아왔다. 추진단의 모든 업무는 실국장을 거치지 않고 바로 도지사에게 보고된다. 청년과 도지사 간의 핫라인 역할을 하는 셈이다. 추진단은 청년위원회 전담 사무국 기능도 맡는다. 기존 청년정책의 대대적인 재편도 추진된다. 그동안 도는 일자리 24개 사업, 창업 8개 사업, 결혼 및 육아 7개 사업, 주거 9개 사업, 교육 및 인재 23개 사업, 소통 및 참여 14개 사업 등 총 85개 사업, 약 3020억원 규모의 청년정책을 추진해 왔다. 하지만 공급자 중심의 개별 사업 나열에 머물러 청년들이 체감하는 변화를 끌어내는 데 한계가 있었다는 지적을 받아왔다. 이에 도는 청년위원회를 통해 기존 사업들을 자세히 검토한 뒤 교육·취업·자산·주거·결혼 등으로 이어지는 ‘생애주기 맞춤형 청년정책’으로 재편할 계획이다. 신용한 충북지사는 “그동안 행정이 일방적으로 사다리를 놓아주던 관행을 깨고 청년에게 어떻게 사다리를 놓을지 먼저 묻고 함께 결정하겠다”며 “청년을 모든 도정의 중심에 세우겠다”고 말했다.

KTX를 타고 동해에 가는데 청년들은 묵호역에서 많이 내렸다. 1박 2일 동해 여행에서 삼삼오오 여행 중인 청년들이 눈에 많이 띄었다. 택시 기사들은 지난해부터 청년들이 많이 온다며 반색했다. 묵호가 도보여행이 가능한 곳으로 소문나고, 인증샷 명소들이 알려지면서란다. 택시 기사들은 유명 관광지는 물론 동해, 묵호, 강릉 등의 행정구역 변화까지 상세하게 알려 줬다. 단체로 학습한 것처럼. KTX가 처음 개통되던 2000년대 지방의 인구, 쇼핑 수요 등이 서울로 이동해 지방이 위축되는 ‘빨대효과’가 우려됐었다. 일본에 고속철도인 신칸센이 1960년대 도입됐을 때 나타났던 현상이다. 국내에서 비수도권 환자들의 서울 대형병원 쏠림도 한 예다. 쇼핑 환경은 온라인 중심으로 바뀌었다. 소셜미디어(SNS)는 삶의 일부가 됐다. KTX를 타면 청량리역에서 묵호역까지 2시간 8분 걸린다. 묵호역에서 기차를 타고 7분 더 가면 동해역. 택시 기사들은 청년들이 계속 올지 궁금하다고 했다. 그 답은 해당 지역에 달려 있지 않을까.

50여년 터줏대감 3선 관록 운영여대야소 의회에 상생·경청 강조 “‘종로구의회가 있어서 든든하다’는 신뢰감을 드리는 의장이 되겠습니다.” 여봉무(74·더불어민주당) 서울 종로구의회 의장은 22일 집무실에서 진행한 서울신문 인터뷰에서 제10대 전반기 의회를 이끌 포부를 이같이 밝혔다. 종로에서 50년 이상 터를 잡고 지내온 여 의장은 3선 의원으로 제8대 후반기에도 의장직을 맡았다. 40대부터 주민자치위원회에서 활동해 온 그는 “구민들의 목소리를 제도로 만들기 위해 정치에 뛰어들었다”며 “주민 민원은 언제든 듣고 신속하게 해결한다는 원칙으로 세우고 뛰어왔다”고 말했다. 여 의장은 10대 의회를 운영하는 원칙으로 상생과 경청을 꼽았다. 현재 민주당의 의석수는 6석으로, 4석인 국민의힘보다 많은 여대야소 구조다. 그럼에도 불구하고 그는 “단순 거수투표로 찬반을 나누면 상처가 남고 그 피해는 구민에게 돌아간다”며 “의원 한 명 한 명의 목소리를 경청하고 조율해 최선의 합의점을 도출하겠다”고 강조했다. 또한 그는 “종로구는 각 동마다 특색과 선호가 다른 만큼, 주민 의견을 취합하는 의원 10명의 역할이 매우 중요하다”며 “현장에서 열린 의정을 펼쳐 달라고 당부하고 있다”고 전했다. 실제로 그는 지역구인 청운효자동에 있는 서울맹학교를 생각해 점자를 새긴 명함을 쓰고 있다. 여 의장은 종로구의 최우선 해결 과제로 인구 감소와 청년층 유출을 꼽았다. 종로는 인구 감소로 비례대표 1명이 줄어들면서 구의원 정수도 11명에서 10명으로 조정됐다. 유치원이나 학교가 문을 닫으면서 정주 여건 악화도 우려되는 상황이다. 여 의장은 “청년들이 떠나지 않고 젊은 세대가 새로 들어와 살 수 있는 정주 환경 조성이 시급하다”며 “주민 목소리를 충분히 수렴해 재개발·재건축 활성화나 청년주택 확충 등 실효성 있는 대책을 고민하겠다”고 밝혔다. 같은 당 소속인 집행부(구청장)와 관계에 대해서는 “허물없이 소통하면서도 원칙을 지키는 관계를 이어가겠다”며 “앞으로도 서로 다른 생각을 모아 구민을 위한 힘으로 만들겠다”고 말했다.

자살률이 3년 만에 하락했지만 10대는 전 연령대 중 유일하게 상승해 역대 최고치를 기록했다. 자살은 여전히 10~40대 사망 원인 1위였다. 국가데이터처가 22일 발표한 ‘2025년 사망 원인 통계’에 따르면 지난해 고의적 자해(자살) 사망자는 1만 4144명으로 전년보다 728명 줄었다. 인구 10만 명당 자살률은 27.8명으로 1년 전보다 1.4명(4.7%) 감소했다. 2024년 29.1명으로 13년 만에 최고치를 찍는 등 2년 연속 상승했던 흐름이 꺾인 것이다. 그러나 연령별로 보면 10대만 역주행했다. 10대 자살률은 10만명당 8.6명으로 전년 8.0명에서 0.6명(7.5%) 상승해 관련 통계 작성 이후 최고치를 기록했다. 20대(-7.6%), 30대(-7.2%), 40대(-5.4%), 60대(-8.9%) 등 나머지 모든 연령대에서 자살률이 하락한 것과 대조적이다. 청소년의 심리·정서적 위기는 다른 조사에서도 확인된다. 한국청소년정책연구원이 전국 초·중·고교생 8764명을 대상으로 진행한 ‘2025 아동·청소년 인권실태조사’에서는 응답자의 27.0%가 최근 1년간 죽고 싶다는 생각을 해본 적이 있다고 답했다. 죽고 싶다고 생각한 가장 큰 이유로는 학업 문제(37.9%)가 꼽혔다. 정부는 소셜미디어(SNS) 확산과 온라인 상에서 청소년들이 겪는 디지털 고립감, 사이버불링(온라인 집단 괴롭힘) 등을 청소년의 자살률이 높아진 원인으로 보고 있다. 자살이 사망 원인 1위인 연령층은 10대에 그치지 않았다. 10대는 11년, 20대는 23년, 30대는 19년 연속 자살이 사망 원인 1위였다. 특히 경제 활동의 주축인 40대에서는 2024년 처음 자살이 암을 제친 데 이어 지난해까지 2년 연속 1위를 이어갔다. 국제 비교에서도 한국의 자살률은 여전히 심각한 수준이었다. 경제협력개발기구(OECD) 기준 연령 표준화 자살률은 한국이 24.9명으로 회원국 평균 10.9명의 2.3배에 달했다. 한편 지난해 전체 사망자는 36만 2968명으로 전년보다 4399명(1.2%) 늘었다. 코로나19로 사망자가 급증했던 2022년에 이어 관련 통계 작성 이후 두 번째로 많은 수치다. 80세 이상 사망자가 전체의 54.7%를 차지해 10년 전보다 13.9%포인트 높아지는 등 인구 고령화가 전체 사망자 증가에 영향을 미쳤다.

추석 명절을 앞두고 유동 인구가 집중되는 전통시장의 화재 사고를 방지하고 시민 안전의식을 높이기 위한 민·관 합동 소방 캠페인이 전개됐다. 경기도의회 안시현 의원(더불어민주당, 동두천1)은 지난 21일 동두천 큰시장과 중앙시장 일원에서 진행된 ‘추석 명절 화재예방 캠페인’에 동참해 소방 안전 점검 및 홍보 활동을 펼쳤다. 동두천소방서 주관으로 열린 이번 현장 캠페인에는 안시현 의원을 비롯해 동두천소방서장, 소방공무원, 의용소방대원 등 50여 명이 참여했다. 참가자들은 큰시장에서 출발해 중앙시장까지 도보로 이동하며 시장 상인들과 방문객들에게 화재예방 리플릿을 전달하고 일상 속 안전관리 요령을 전파했다. 이날 합동 점검반은 명절 음식 조리와 난방·전열기기 취급이 급증함에 따라 발생할 수 있는 취약 요인을 중점 점검했다. 특히 점포 안팎의 불필요한 가연성 적재물 제거와 소화기·소화전 등 소방시설 주변 정리 정돈을 지도하며 현장 중심의 철저한 관리를 당부했다. 아울러 화재 초기 신속한 대처와 인명 피해 예방을 위해 단독경보형 감지기와 소화기 등 주택용 소방시설 설치를 권장하고, 비상구 폐쇄나 소방시설 차단 등 불법행위에 대한 신고포상제 운영 기준과 접수 절차를 상세히 안내했다. 안시현 의원은 “전통시장은 점포가 밀집해 있어 작은 부주의가 큰 화재로 이어질 수 있는 만큼 상인과 이용객 모두의 각별한 주의가 필요하다”며 “전열기구와 가스시설을 수시로 점검하고 소방통로와 소방시설 주변에 물건을 쌓아두지 않는 등 기본적인 안전수칙을 지켜달라”고 당부했다. 이어 안 의원은 “시민들이 안심하고 추석 명절을 보낼 수 있도록 소방당국과 긴밀히 협력하고, 어르신 및 1인 가구 등 취약계층의 안전환경을 개선하는 데 지속적으로 관심을 기울이겠다”고 밝혔다.

경북 포항시가 빈 점포 증가로 어려움을 겪고 있는 중앙상가를 살리기 위해 전문가들과 머리를 맞댔다. 시는 중앙상가 포픈(포항 오픈 스페이스)에서 지역 상인회와 유관 기관, 전문가들이 한자리에 모여 중앙상가 활성화를 다각도로 모색하는 ‘중앙상가 알고리즘 새로고침’ 포럼을 개최했다고 22일 밝혔다. 원도심 상권인 중앙상가는 온라인 활성화 등 구매 행태 변화로 빈 점포 증가와 유동 인구 감소 등 어려움을 겪고 있다. 새로운 전환점을 마련하기 위해 포럼의 주제를 ‘중앙상가 알고리즘 새로고침’으로 정했다. 이날 기조강연은 일본 도시재생 전문가 윤경훈 류쓰케이자이대 교수가 맡았다. 윤 교수는 일본 우츠노미야의 원도심 재생 성공 사례를 바탕으로 포항형 중앙상가 알고리즘을 제안했다. 토론에서는 포항 대표 수산물 유튜버 ‘수부해’(최명환 대표)와 청년 창업 신화를 이끌어 낸 경주 황리단길상인회 이병희 회장이 무대에 올랐다. 외부인 유입을 늘리고 상권에 새로운 활력을 불어넣을 현장 밀착형 개선책을 논의했다. 포럼 현장 참석자들은 중앙상가 내 유휴 공간을 활용한 팝업스토어 생태계 조성, 인공지능(AI) 단편영화제 등 콘텐츠 연계 체류형 프로그램, 해양 거점과 원도심을 잇는 동선 연결 방안 등 다양한 실천 전략을 공유했다. 포항시 관계자는 “중앙상가가 포항의 얼굴인 만큼, 상권의 새로운 성장 방정식을 풀어낼 알고리즘을 현장의 목소리로 만들어가는 뜻깊은 자리”라며 “작은 실행을 시작으로 민간 자본과 스타트업, 청년들이 자발적으로 모여드는 원도심을 만들어가겠다”고 했다.

현대건설은 한국해외인프라도시개발지원공사(KIND), 한투리얼에셋과 호주 시드니 채스우드 초고층 아파트 개발 사업의 투자 계약을 체결했다고 22일 밝혔다. 이번 계약은 지난 2월 체결한 3사 간 업무 협약을 토대로 추진된 가운데 3사는 당시 민간 기업의 전문성과 공공기관의 정책 지원 역량을 결합한 ‘팀 코리아’를 결성하고 미국과 호주, 뉴질랜드, 불가리아 등 글로벌 부동산 사업에 공동 투자 및 협력하기로 했다. 첫 사업은 호주 시드니 북부에 있는 채스우드 지역에 260가구 45층 규모의 초고층 아파트를 개발·임대(BTR)하는 프로젝트로 총사업비는 3500억원이다. 시드니 북부 최대 상권과 인접하고 핵심 환승지인 채스우드역에서 약 50m 거리에 있어 생활 및 교통 인프라가 뛰어난 가운데 스카이라인을 다시 그리는 새로운 랜드마크가 될 전망이다. 현대건설은 이 사업의 개발 초기 단계부터 참여하며 지분 투자, 기술·설계 검토, 시공 전반에 대한 사업 관리를 담당한다. 시공은 현지 건설사인 히코리가, 운영은 현지 시행사인 노부스가 각각 맡는다. 오는 11월 기존 건축물을 철거한 뒤 내년 3월 본공사에 착수할 계획이다. 2029년 10월 입주를 목표로 한다. 호주는 꾸준한 인구 유입에 비해 주택 공급이 부족해 임대 수요가 증가하고 있다. 호주 연방정부 산하 인구센터가 발표한 지난해 뉴사우스웨일스(NSW) 인구 전망 요약 보고서에 따르면 시드니는 앞으로 10년간 호주에서 가장 많은 해외 이민자가 유입되는 도시가 될 전망이다. 현대건설 관계자는 “주택 수요가 확대될 것으로 예상되는 해외 선진시장 진출을 주요 성장 전략으로 삼고 설계·조달·시공(EPC), 주택 건설 기술 및 상품 분야의 독보적인 사업역량을 기반으로 경쟁력 제고에 집중하고 있다”며 “다양한 해외 사업을 통해 양질의 현지 주택 건설 데이터와 네트워크를 확보하는 동시에 최적의 사업 전략을 수립해 글로벌 부동산 시장에 조기 안착할 것”이라고 밝혔다.

서울시의회 채유미 의원(노원5, 더불어민주당)은 지난 18일 추석 연휴를 앞두고 다수 이용객이 방문하는 상계중앙시장에서 열린 ‘추석연휴 대비 전통시장 화재예방 캠페인 및 소방통로 확보훈련’에 참석해 시장 안전 점검을 실시했다. 해당 캠페인 현장에는 채 의원과 김준성 서울시의원, 권석근 상계중앙시장 상인회장을 포함해 노원소방서 관계자, 노원의용소방대, 노원경찰서 노원역지구대 등 60여 명의 유관 기관 관계자가 동참했다. 이들은 전통시장 내부의 화재 위험 요소를 선제적으로 해소하고 상인 중심의 자율적인 안전 관리 체계를 구축하기 위해 뜻을 모았다. 본격적인 활동에 앞서 참석자들은 시장 고객지원센터에 모여 사전 간담회를 진행했다. 이 자리에서 명절 대목으로 유동 인구가 늘어나는 전통시장의 안전 취약점을 세심히 점검하는 한편, 만일의 화재 발생 시 즉각 대처할 수 있는 신속한 초기 대응 체계 구축 방안을 심도 있게 논의했다. 이어 진행된 현장 캠페인에서는 ▲소방차량 출동로 확보를 위한 소방통로 확보훈련 ▲시장 내 ‘보이는 소화기’ 및 지하비상소화장치함 점검·훈련 ▲배전반 등 화재 취약 지점 콘센트용 소화패치 부착 ▲화재예방 안내문 및 홍보물 배부 등을 상인회 및 소방대원들과 함께 집중적으로 전개했다. 또한 리튬이온배터리 화재예방 수칙 안내와 차량용 소화기 비치 홍보 등 생활 속 실천 수칙도 적극적으로 알렸다. 채 의원은 “추석 명절을 앞두고 많은 구민이 찾는 전통시장은 점포가 밀집되어 있어 화재 발생 시 대형 피해로 이어질 수 있는 만큼 사전 예방과 초기 진압 통로 확보가 무엇보다 중요하다”며 “권석근 회장님을 비롯한 상인 여러분의 자율적인 안전 관리와 노원소방서 및 의용소방대원들의 헌신적인 노고에 깊이 감사드린다”고 전했다.

부산시는 22일 교육청, 자치구, 지역 대학, 관계기관과 ‘부산 교육혁신 선도지역 공동 추진을 위한 업무협약’을 체결했다. 이날 협약은 교육부 ‘교육혁신 선도지역’ 공모에 대응해 부산형 교육혁신 모델을 마련하고자 추진됐다. 협약에는 부산시와 부산시교육청을 비롯해 중구·서구·동구·영도구·금정구 등 5개 자치구, 국립부경대·국립한국해양대 등 6개 지역대학, 부산앵커센터 등 3개 관계기관이 참여했다. 교육혁신 선도지역은 지역사회가 협력해 지역 여건에 맞는 교육 혁신을 이끌고, 이를 통해 지역 교육 발전은 물론 지역 인재 성장과 정주 기반을 조성하는 사업을 말한다. 부산은 대학·기업 등 다양한 교육·산업 기반을 갖추고 있으면서도 지역 간 교육 여건의 차이와 인구 유출 등에 대응할 필요가 있는 비수도권 광역시 대상 ‘2유형’으로 공모에 참여한다. 특히 인구감소(관심) 지역인 중구·서구·동구·영도구·금정구를 중심으로 교육격차 완화, 대학·산업 연계 교육 강화를 필수과제로 추진하고, 지역별 교육수요와 특성을 반영한 자율과제도 함께 추진한다. 참여기관은 각 기관이 보유한 역량과 자원을 활용해 교육혁신 선도지역 운영계획 수립, 지역 여건에 맞는 교육혁신 모델 창출, 지역 내 교육격차 완화, 인재 양성 방안 마련 등 교육혁신 선도지역의 성공적인 추진에 상호 협력할 계획이다. 시는 이날 협약을 바탕으로 세부 사업을 구체화해 30일까지 교육부 교육혁신 선도지역 공모를 신청할 계획이다. 전재수 부산시장은 “부산이 자원과 역량을 하나로 모아 부산의 특성을 살린 교육혁신 모델을 만들고, 교육이 지역의 새로운 활력이 될 수 있도록 지원하겠다”라고 말했다.

부산시와 부산시교육청은 22일 기초지자체, 대학 등과 ‘부산 교육혁신선도지역 공동 추진을 위한 업무협약’을 체결했다. 협약에는 인구감소 관심지역인 동·서·중·영도·금정구, 고신대, 국립한국해양대, 국립부경대, 동아대, 부산대, 부산외국어대, 부산상공회의소, 부산해양수산청, 부산앵커센터 등 16개 기관이 참여했다. 이번 협약을 바탕으로 교육혁신선도지역 세부 사업을 구체화해 오는 30일까지 교육부에 ‘교육혁신선도지역’ 공모를 신청할 계획이다. 교육혁신선도지역은 교육청과 지자체, 대학 등 지역사회가 협력해 해당 지역 여건에 맞는 교육 혁신을 이끌고, 지역 인재 성장과 정주 기반을 만들도록 지원하는 교육부 사업이다. 40개 내외 지역을 선정할 예정이며, 광역·통합특별시의 경우 선정되면 사업 추진 지원금을 매년 40억원씩 5년간 받는다. 협약 기관은 각자 보유한 역량, 자원을 결합해 교육혁신선도지역 운영계획 수립, 지역 여건에 맞는 교육 혁신모델 개발, 지역 내 교육격차 완화와 인재 양성 등을 추진한다. 시와 교육청이 공모, 사업 추진 전반을 총괄하고 5개 구가 지역 특화사업을 추진한다. 대학과 부산앵커센터는 전문 교육과 진로 탐색을 지원하고, 부산해양수산청과 부산상의는 지역 자원 연계, 자문에 힘을 보탠다. 공모에 선정되면 내년부터 거주지역에 따른 교육격차를 줄이고 지역의 대학·산업·해양·문화 등 다양한 자원을 학교 교육과 연계하는 사업을 추진할 예정이다. 이를 통해 학생들에게 양질의 교육, 다양한 진로·성장 기회를 제공할 수 있을 것으로 기대한다. 시와 교육청은 교육 여건 개선을 통해 장기적으로 더 나은 청년과 가족의 정주 여건을 마련하고, 지역 활력으로 이어지는 선순환 구조를 만들 계획이다.