4년마다 치르는 미국대통령선거가 채 두달도 남지 않았지만 지구 전체가 선거열풍을 앓고 있다.빌 클린턴 미대통령이 현시점의 여론조사에서 아무리 우위를 유지하고 있다 해도 다시 백악관의 주인이 될지는 막판에 가서야 판가름이 날 것이다.세계의 「위대한 조정자」인 미국의 대통령은 외교를 철저히 선거전에 이용하고 있다. 클린턴은 이라크를 공격하면서 유권자들과 그의 상대자인 보브 돌 공화당후보에게 자신은 91년 조지 부시가 했던 것처럼 사담 후세인에 대해서는 단호하게 대응할 것이라고 밝혔다.이와 함께 미국정부는 북대서양조약기구(NATO)의 동구확대 변호인 역할을 하고 있다.이점은 크리스토퍼 국무장관이 슈투트가르트에서 최근 확인한 점이지만 역시 선거용이다.클린턴이 쿠바와 이란에 취한 금수조치도 같은 맥락에서 나온 것이다.이란에 대한 반투자 법률은 공화당의 알폰스 다마토 상원의원이 제안한 것이다. 보스니아의 14일 선거도 미국으로서는 뉴스거리 중의 하나다.보스니아 선거는 지난해 미국이 중재한 데이턴 합의를 축하하는 행사기 때문이다.미국은 보스니아선거의 모든 조건이 충족되지는 않았지만 날짜가 정해져 선거가 치르는 것 자체가 의미있다고 주장한다.반면 서방국가들은 계속해서 선거 연기를 요구해 왔다.선거가 성공을 한다면 미국은 2만여명의 주둔 미군을 철수할 것이다. 베냐민 네타냐후 이스라엘총리의 미국방문은 미국에서는 국내의 정치적인 사건이다.미국은 지난 선거에서 시몬 페레스를 공개적으로 지지했으나 네타냐후는 미국에 대해 보복을 하지 않았다.그는 망설이지 않고 야세르 아라파트와 손을 잡았다.네타냐후도 여론조사 결과를 알고 있으며 그로서는 클린턴과 사이좋게 지내는 것이 좋다고 생각했을 것이다.하지만 클린턴이 성공하지 못할 수도 있다.이라크 공격은 솔직히 국제적으로 성공하지 못했으며 미국은 쿠르드족내의 미중앙정보국(CIA) 협조자들을 내팽개쳤다는 비난을 해명하는데 급급했다.앞으로 남은 두달 동안 불확실성이 커질 수도 있다.

◎상호인정­교역증진 논의 【베오그라드·사라예보 AFP 로이터 연합】 지난 92년 보스니아 내전 발발 이후 처음으로 보스니아와 세르비아(신유고연방)가 23일 상호 인정과 교역 증진을 위한 역사적인 회담을 시작했다. 보스니아 회교 정부와 보스니아내 세르비아계간의 내전으로 지난 4년간 관계가 단절됐던 양국은 지난해 11월 미국의 중재로 체결한 데이턴 평화협정에 따라 외교관계를 회복하고 경제적 관계를 촉진하기 위한 단계적인 접촉의 일환으로 이번 회담을 갖게 됐다. 정부 각료와 재계 인사 등 15명의 대표단을 이끌고 세르비아 수도 베오그라드에 도착한 에주프 가니치 보스니아 회교­크로아티아 연방 부통령은 『이번 방문은 나에게는 위험한 것이나 보스니아에게는 안전을 확보하는 일』이라고 말하고 『우리는 유럽의 일부분인 구유고 지역에 장기적인 안정이 이룩되기를 희망한다』고 덧붙였다. 가니치 부통령은 슬로보단 밀로세비치 세르비아 대통령 및 니콜라 사이노비치 세르비아 부통령과 만나 양국간 관계 회복 방안에 관한 의견을 교환한것으로 알려졌다. 보스니아 대표단은 이날 세르비아 상무장관 및 기업 관계자들과 엄중한 보안속에서 투자와 교역을 증대하기 위한 방안을 논의했다. 양국은 이번 회담을 통해 지난 92년 4월 보스니아 내전 발발 이후 단절된 전화,철도,항공로 등을 연결하고 무역관계도 회복시킬 계획이다.

◎당수직 포함… 언론 출연도 금지 【베오그라드 AFP 로이터 연합】 전범으로 기소된 보스니아 세르비아계 지도자 라도반 카라지치가 19일자로 보스니아 세르비아계 대통령직을 포함,모든 공직에서 사퇴했다고 리처드 홀브룩 특사가 밝혔다. 지난해 11월 데이턴 평화협정을 중재한 홀브룩 특사는 이날 베오그라드에서 슬로보단 밀로세비치 세르비아 대통령 및 보스니아 세르비아계 지도자들과 10시간에 걸쳐 카라지치 축출 문제에 관해 회담을 가진후 CNN 방송과의 회견에서 오는 9월 실시될 보스니아 총선의 걸림돌을 제거하기 위해 카라지치가 대통령직과 집권 세르비아민주당(SDS) 당수직에서 사퇴했다고 말했다. 홀브룩 특사는 『카라지치는 앞으로 라디오,텔레비전,혹은 다른 어떠한 언론 매체에도 모습을 나타내지 못할 것이며 선거에도 참여하지 못할 것』이라고 강조했다. 이날 협상의 합의사항은 세르비아계 근거지인 팔레로 팩시밀리로 전송돼 카라지치가 서명했으며 밀로세비치 세르비아 대통령과 보스니아 세르비아계 지도자 다수가 보증인으로 서명했다. 홀브룩 특사는 이번 협상에서 카라지치를 권좌에서 축출하는데는 성공했으나 전범재판소에 의해 기소된 카라지치와 라트코 믈라디치 보스니아 세르비아계 사령관을 유엔 전범재판소 법정에 세우는데는 실패한 것으로 보인다.

【뉴욕 로이터 연합】 미국은 데이턴 평화협정 이행과 전범으로 기소된 보스니아 세르비아계 두 지도자를 축출하기 위해 유고 평화협상을 이끌었던 리처드 홀브룩 전 미 국무차관보를 다음주 발칸 지역으로 파견하기로 결정했다고 뉴욕타임스가 14일 보도했다.

◎세계 독립외치는 극우파… 카라지치 하수인 사임한 카라지치로부터 대통령직을 물려받은 빌야나 플라브지치 부통령은 전임자와 다름이 없다는 비난을 받는 극우 세르비아 민족주의자로 알려져있다. 올해 66세로 사라예보대학 생물학과 교수를 지낸 그녀는 카라지치의 세르비아 민주당에 처음부터 합류했고 지난 91년 11월부터 전쟁전인 92년4월까지 집단지도체제의 일원이었으며 전쟁발발이후 지난 43개월간 보스니아 세르비아계의 분리를 완강히 주장해온 「철의 여인」. 보스니아 세르비아계에 대해 평화안을 받아들이라는 압력을 가하던 슬로보단 밀로세비치 세르비아 대통령과의 악수를 공개석상에서 거부했던 그녀는 이번에 『카라지치 대통령에 의해 인계된 업무중 데이턴 평화협정 이행이 최우선 순위라고 생각한다』고 말해 이전의 위압적인 명성과는 거리를 보였다.〈최철호 기자〉

【빈 AFP 로이터 연합】 보스니아가 오는 9월14일 전후 첫 총선을 치르게 될 것이라고 플라비오 코티 유럽안보협력기구(OSCE) 의장이 25일 밝혔다. 코티 의장은 이날 빈에 있는 사무국에서 연설을 통해 이번 보스니아 총선은 지난해 12월 보스니아 내전을 종식시킨 데이턴 평화협정의 선거이행 조항에 따른 것이라고 말했다. 앞서 보스니아 세르비아계 의회의 몸칠로 크라이스니크 의장은 카라지치가 세르비아계 국민들에게 이익이 된다면 정계에서 은퇴할 준비가 돼 있을 것이라고 발표했다.

◎평화협정 위반땐 자동 부과 【유엔본부·베오그라드 AFP 연합】 유엔 안보리는 27일 94년부터 실시된 보스니아 세르비아계에 대한 유엔의 경제제재를 중단한다고 발표했다. 매들린 올브라이트 유엔안보리 의장은 세르비아계가 작년 11월 미국 오하이오주 데이턴에서 체결된 보스니아 평화협정을 준수함에 따라 세르비아계에 대한 경제제재를 중단한다고 말하고 이 조치는 즉각 발효된다고 덧붙였다. 올브라이트 의장은 그러나 세르비아계가 평화협정 준수를 중단하면 경제제재가 자동적으로 다시 부과된다고 지적했다. 이같은 제재중단 결정은 하비에르 솔라나 나토 사무총장이 지난 26일 보스니아 세르비아계가 군병력 철수 등 평화협정을 준수하고 있음을 확인하는 서한을 유엔에 보낸데 이은 것이다. 이날 세르비아공화국과 몬테네그로공화국으로 구성된 신유고연방도 보스니아 세르비아계에 대한 제재를 해제한다고 발표했다. 신유고연방은 94년 8월 보스니아 세르비아계가 평화안을 거듭 거부하자 세르비아계에 대한 군사·경제·정치 제재를 발표했었다.

【반야루카 AFP 연합】 보스니아 세르비아계는 13일 보스니아정부가 세르비아계 군인 2명을 전쟁범죄 혐의로 헤이그에 있는 옛 유고전쟁범죄재판소로 이송함으로써 보스니아 평화협정 전체가 위협받고 있다고 경고하는 한편 군축협상에도 불참했다. 세르비아계 정부의 니콜라 콜레비치 부통령은 세르비아계 군인 2명의 전쟁범죄 혐의 체포는 불법적이라면서 『이들이 석방되지 않으면 보스니아 평화정착을 위한 데이턴 협정 전체가 위태롭게 될 것』이라고 말하고 그럴 경우 『적절한 대응』을 하겠다고 다짐했다. 알렉사 부하 세르비아계 외무장관도 칼 빌트 데이턴협정 감독관과 보스니아사태국제접촉그룹에 보낸 서한에서 국제중재자들의 『독단적인 정책』으로 평화가 위협받고 있다고 말하고 국제중재자들은 보스니아의 『새로운 비극』을 피하기 위해 가능한 모든 노력을 다해야할 것이라고 촉구했다. 세르비아계 대표단은 또 세르비아계 군인의 전범재판소 이송에 항의,오스트리아 빈에서 개최중인 유고지역 군축협상에 13일 불참했다.

◎“역내 안보 미 개입 자초” 비난 고조 유럽연합이 지역내 외교·안보문제에서 무기력 증세를 보이고 있다.최근 그리스와 터키가 에게해의 한 작은 돌섬을 둘러싸고 전쟁 일보직전까지 갔던 사건 때문에 나오는 지적이다.그리스·터키 분쟁은 당사자나 유럽연합의 노력 때문에 충돌위기를 모면한 것이 아니다.미국이 헤이그 국제사법재판소의 판결로 해결하자는 중재안을 들고 당사국을 집요하게 설득했고 양국이 이를 받아들였기 때문이다. 미국이 분쟁해결을 위해 분주히 움직일 때 공동외교정책을 펴는 유럽연합은 잠자고 있었다는 비난도 나온다.유럽국가들이 회원국이 아닌 국가간 분쟁에 적극적으로 개입하기도 쉽지 않았겠지만 근본적으로는 그리스와 터키가 유럽의 중재를 거부했기 때문이다. 그런데도 그리스·터키 분쟁이 유럽의 무기력으로 해석되는 것은 보스니아사태 해결 과정의 탓이 크다.유럽국가들은 보스니아사태 해결을 위해 4년여 동안 노력했지만 성과를 보지 못했고 지난해 미국이 개입함으로써 데이턴 평화협정을 마련했다.결국 역내 안보문제 해결사 역할을 미국의 손에 넘겨주고 만 것이다. 미국무부의 홀부르크 차관보는 이에 대해 『유럽은 보스니아사태를 해결하면서 외교의 이면에 위협을 했기 때문에 실패했다』고 지적했다.그리고 유럽국가들은 지역내 안보문제를 스스로 해결할 수 없으며 미국의 지원이 있어야 한다는 경멸에 가까운 말도 나온다. 그리스와 터키 양국간에 분쟁의 소지는 또 있다.양국이 공유하고 있던 사이프러스섬은 지난 74년 터키군이 상륙함으로써 지중해의 화약고로 남아 있는 상태이다.미국은 사이프러스문제 해결을 올해 외교의 역점과제로 꼽고 있어 자칫하면 유럽국가들은 또다른 「데이턴 협정」으로 다시한번 자존심을 상할지도 모른다. 그리스­터키 분쟁에서 보여준 유럽국가들의 무기력은 앞으로 다가올 위기대처 능력에도 의문을 던져 준다.예를 들면 러시아의 공산당 집권 잠재적 위협요인이 현실로 나타났을 때 서구국가들이 얼마나 효율적으로 대처해 낼 수 있겠느냐는 것이다. 유럽연합은 올들어 가뜩이나 불안한 조짐을 보인다.오는 6월까지 의장국을 맡은 이탈리아가 연초부터 디니 총리의 사임 등 불안한 정국을 보인데 대한 우려이다.유럽국가들이 무기력 증세에서 벗어나 역내문제들을 어떻게 요리해 나갈지 주목된다.

◎총 645명 억류… 300여명 풀려나 【사라예보 AFP 로이터 연합】 보스니아 내전 당사자들은 27일 데이턴 평화협정에 따라 지난 3년반 동안의 내전 기간 동안 각 정파에 억류돼 있던 전쟁포로들을 석방하기 시작했다. 이날 보스니아 남서부 모스타르에서는 1백27명의 세르비아계 병사가 버스를 타고 포로 교환 장소인 사라예보 공항으로 향했다.보스니아 세르비아계도 보스니아 정부군 포로 52명을 이날 석방할 예정이다. 아모르 마소비치 보스니아 전쟁포로교환위원장은 이날 석방될 포로 숫자가 3백명을 넘을 것이라고 말했다. 한편 국제적십자위원회는 내전 3당사자들에 의해 현재 6백45명의 전쟁 포로가 억류돼 있다고 말했다. 이는 하루전 보스니아 내전 당사자들이 모든 전쟁포로들을 석방하기로 합의한데 따른 것이다.국제적십자사는 이들 3개 내전 세력들이 억류하고 있는 전쟁포로를 6백45명으로 추산하고 있다.

◎신유고련­보스니아 상호 승인/미 의회,지지 결의안 가결 【파리=박정현 특파원】 보스니아 내전 종식을 위한 역사적인 보스니아 평화협정이 14일 파리에서 내전 당사국 및 주요 후원국 지도자들에 의해 정식 서명됐다. 알리야 이제트베고비치 보스니아대통령,프란요 투즈만 크로아티아대통령,슬로보단 밀로셰비치 세르비아대통령은 이날 상오 11시43분(한국시간 하오7시43분) 엘리제궁에서 지난달 미국 오하이오주 데이턴에서 합의한 평화협정에 서명했다. 평화협정은 ▲크로아티아­회교및 세르비아계로 구성된 보스니아 연방국가 유지 ▲사라예보를 통합수도로 유지 ▲나토(북대서양조약기구)의 지휘를 받는 6만명의 평화협정 이행감시군 배치등을 주요 골자로하고 있다.평화협정으로 나토의 평화이행감시군이 본격적으로 보스니아에 파견된다. 자크 시라크 프랑스대통령,빌 클린턴 미국대통령등 주요국가 지도자들은 조인식 연설에서 보스니아에 평화를 정착시키기위한 발칸지역 국가들의 노력을 촉구했다. 【파리 AFP 연합】 세르비아공화국이 주도하는 신유고연방과 보스니아가 상호승인에 합의했다고 리처드 홀브룩 미 보스니아 특사가 13일 밝혔다. 밀란 밀류티노비치 세르비아공화국 외무장관과 무하메드 사치르비 보스니아 외무장관은 14일 빌 클린턴 미대통령과 세르비아,보스니아,크로아티아 대통령들간의 파리 회담시작 때 상호승인 문서를 교환하기로 합의했다고 홀브룩 특사가 전했다. 【워싱턴 AP AFP 연합】 미상원은 13일 보스니아 평화협정 이행을 감독하기 위해 파견될 미군병력에 대한 지지 결의안을 찬성 69,반대 30표로 가결시켰다. 보브 돌 상원 공화당 원내총무는 이날 이틀간의 보스니아 파병 논의를 마무리하면서 『결의안 통과는 보스니아에 파병될 미군에 대한 의회의 지지를 나타내는 징표』라고 말했다. ◎「협정」 조인 이모저모/미,보스니아에 8천560만달러 원조/시라크 “전쟁과 증오의 페이지 넘기자”/사라예보 협정조인 직후 수류탄 공격 ○…2차대전 이후 유럽 최악의 분쟁인 보스니아내전 종식을 위한 역사적인 평화협정이 14일 TV로 생중계되는 가운데 프랑스 파리의 엘리제궁에서서명됐다. 알리야 이제트베고비치 보스니아 대통령,프란요 투주만 크로아티아대통령,슬로보단 밀로셰비치 세르비아대통령은 평화협정에 서명한 뒤 자리에서 일어나 서로 악수를 나누고 서명식에 참석한 주요국가 지도자들과도 악수. ○…시라크 프랑스대통령은 이날 상오 11시38분(한국시간 하오7시38분) 옛유고지역 국가들과 세계 주요국가들의 정상이 모인 가운데 보스니아 내전 종식을 위한 평화협정 조인식의 개막을 선언. 조인식이 개막된 직후 옛유고지역 지도자들이 평화협정에 서명했으며 곧이어 시라크 프랑스대통령,콜 독일총리,빅토르 체르노미르딘 러시아총리,메이저 영국총리 등도 평화협정에 서명. ○…시라크 프랑스대통령은 평화협정 조인식 개막연설에서 『평화협정은 20만명의 희생자와 수백만의 난민이 발생한 보스니아내전을 보상할 수는 없지만 옛유고지역의 분쟁을 최종적으로 해결하는 것』이라고 강조.그는 또 옛유고지역 지도자들에게 「전쟁과 증오의 페이지」를 넘기라고 촉구. ○…보스니아의 수도 사라예보에는 14일 평화협정이 조인된 뒤 보스니아내전의 종식을 축하하는 축포가 울려퍼졌다.그러나 많은 주민들은 평화협정이 보스니아에 안정적인 평화를 가져올지에 대해서는 회의적이다. 내전발발 당시 건축학을 전공하던 대학생이었던 니나씨(30)는 『나는 피곤하고 지쳤다.사라예보를 떠나 오랜 휴가를 갖고 싶다』고 말한 뒤 『모두가 패자다.세르비아계는 대세르비아 건설에 실패했다.나는 평화가 오래 지속될 것으로 믿지않는다』고 지적. ○…평화협정 조인식은 사라예보에도 TV로 생중계됐으나 오랜 전쟁과 굶주림·추위에 지친 시민들은 큰 관심을 나타내지 않았다.그들은 난방·물·전기가 부족은 하루하루의 생활과 미래를 걱정. ○…세르비아공화국의 수도 베오그라드 시민들은 대체로 평화협정을 환영.평화협정으로 대세르비아 건설의 꿈이 사라졌다는 것을 아쉬워하는 사람들은 별로 없는 것 같다. ○…보스니아 평화협정이 공식 조인된 14일 사라예보에서 포격으로 추정되는 세차례 요란한 폭발음이 들렸다고 목격자들이 전했다. 보스니아 관리들은 사라예보 시중심가의 유태인 공동묘지부근에 2발의 수류탄이 떨어졌으며 사라예보내 세르비아계 점령지와 정부군 점령지를 분할하는 한 교량에도 수류탄 4발이 떨어졌다고 말했다. ○…빌 클린턴 미대통령은 14일 보스니아의 재건을 위해 미국이 8천5백60만달러의 원조를 즉각 제공할 계획임을 발표했다. ○…유엔 인권위원회는 13일 옛유고연방 지역에서 행해진 조직적인 강간은 「인종청소」 행위로서 대량학살죄에 해당한다는 점을 재확인하는 결의안을 통과시켰다. ◇91년:▲6월25일=크로아티아·슬로베니아,유고연방에서 독립 선언▲6월27일=크로아티아계와 세르비아계,내전 돌입. ◇92년:▲4월6일=유럽연합(EU),보스니아내 크로아티아계와 회교도의 독립승인.▲5월=유엔,세르비아계를 지원하는 세르비아공화국에 대한 제재 실시. ◇94년:▲2월6일=세르비아계의 사라예보 시내 폭격으로 68명 사망.▲4월10일=나토,고라주데에서 세르비아계에 대한 사상 첫 공습 단행. ◇95년:▲1월1일=보스니아정부와 보스니아 세르비아계,4개월 휴전협정에 서명.▲7월11일∼8월4일=세르비아계와 크로아티아,서로 공격.▲8월11일=클린턴 미대통령,리처드 홀브룩 특사 파견.▲10월5일=클린턴 대통령,휴전 발표.▲11월1일=알리아 이제트베고비치 보스니아대통령·프라뇨 투즈만 크로아티아대통령·슬로보단 밀로셰비치 세르비아대통령,미오하이오주 데이턴의 라이트 페터슨공군기지에서 협상 시작.▲11월21일=데이턴 평화협상 타결·가조인.▲12월5일=나토 외무·국방장관회담,보 평화이행군 6만명 파견 승인.

【파리·워싱턴 AFP 로이터 연합】 지난달 보스니아 내전 당사자들 사이에 가조인된 보스니아 평화협정이 14일 파리에서 공식 조인되고 앞으로 수주간에 걸쳐 협정이행을 위한 세부사항들이 논의된다. 협정 조인에 이어 18일쯤에는 나토 6만병력의 배치가 시작될 예정이며 이미 보스니아에 주둔해있는 유엔평화유지군들은 나토의 지휘 아래 들어가게 된다. 조인 즉시 유엔안전보장이사회는 보스니아에서 벌일 군사작전에 대한 책임을 나토에 넘겨주는 내용의 결의안을 통과시킬 것으로 예상된다. 또한 18일쯤에 본에서 보스니아,크로아티아,세르비아,미국,러시아,유럽 주요국 각료및 유럽안보협력기구(OSCE) 관리가 모여 옛 유고지역에서 포괄적 무기통제체제를 구축하는 방안을 논의한다. 협정 조인후 6개월에서 9개월 사이에 OSCE의 감시하에 보스니아 선거가 실시될 예정이다. ◎사라예보 세계주민 98%/보스니아 평화협정 반대 【팔레(보스니아­헤르체고비나) AFP 연합】 보스니아 수도 사라예보에 거주하는 세르비아계 주민 중 98.8%가 12일 실시된 주민투표에서 데이턴 평화협정을 거부했다고 세르비아계 관리들이 13일 전했다. ◎보스니아협정 조인 이후/발칸평화 정착 “첩첩산중”/내전당사자 영토 분할안 불만/나토군 철수뒤 분쟁 재연 소지 지난 3년7개월동안 20만명의 희생자를 낸 보스니아 내전에 대한 평화협정이 14일 공식 조인됨으로써 보스니아 사태는 평화를 향한 거보를 내딛게 됐다.또 협정조인 뒤에도 협정의 이행을 위한 세부사항을 논의하는 일정이 여러 주에 걸쳐 짜여져 있는 등 발칸반도 분쟁의 해결을 위한 수순이 착착 진행될 예정이어서 내전종식의 가능성은 어느 때보다도 높아졌다. 특히 이번 협정에 따라 나토가 보스니아의 평화유지를 위해 6만명으로 이루어진 다국적군이 파견하는데 그 가운데는 지금까지 지상군을 파견하지 않았던 미국이 2만명을 보내기로 하는 등 「힘」에 의한 평화유지 장치도 마련돼 있다. 그러나 평화협정이 조인돼도 해결해야 할 난제가 산적해 있어 내전의 완전종식까진 첩첩산중이란 것이 일반적 분석.내전종식의 관건은 무엇보다도 과연 내전당사자들이 평화협정을 준수할 의지를 가지고 있느냐는 점이다.이는 클린턴 미대통령이 내년 대통령선거를 의식,보스니아 내전당사자들을 미국으로 불러들여 「밀어붙이기」로 평화협정을 이끌어내 당사자들의 불만이 제대로 여과되지 않았다는 점에서 비롯된다. 가장 불만이 많은 당사자는 보스니아내 세르비아계.전체 영토의 70% 정도를 장악했으면서도 51(회교계+크로아티아계)대 49(세르비아계)로 적은 영토를 받게된 협정안에 세르비아계는 거부의사를 분명히 하고 있다.또 국제전범재판소가 기소한 전범 52명 가운데 세르비아계가 45명이나 차지한 점,새 정부를 구성할 때 세르비아계 최고지도자인 라도반 카라지치와 군사령관 라트코 믈라디치의 배제를 요구받고 있는 것도 불만이다.회교계와 크로아티아계에 빼앗긴 일부 영토를 회복하는 대신 수도 사라예보의 관할권을 넘겨주도록 한 것도 빼놓을 수 없다.그러나 회교계와 크로아티아계 역시 영토와 관련된 불만들을 제기하고 있다. 보스니아 내전당사자들을 각각의 독립국가로 분리하지 않고 단일국가로 유지하는 것도 큰 문제.수백년간 고질적으로 반목해온 지역정부가 엄연히 존재하고 있는 한 느슨한 형태의 중앙정부는 명목상으로만 유지돼 분쟁조정 기능을 제대로 발휘할 수 없기 때문이다. 강력한 미국군대를 포함한 6만의 나토군이 평화유지를 담당하는 동안은 표면적으로나마 평화가 유지될 수 있다.그러나 그들의 임무는 1년이면 끝난다.그 뒤로 보스니아에 평화가 정착되는 문제는 결국 내전당사자들에게 귀착된다.평화협정의 조인은 분쟁종식의 시작에 불과한 셈이다.

◎클린턴,미 국방에 명령 【마드리드 로이터 AP 연합】 빌 클린턴 미국 대통령은 3일 미군 7백명을 보스니아 평화이행을 위한 나토(북대서양 조약기구)선발대의 일원으로 수일내 파병토록 명령했다고 발표했다. 클린턴대통령은 이날 마드리드에서 EU(유럽연합) 정상들과 미­유럽 경제협력 협정에 서명한 직후 가진 회견을 통해 『국방장관에게 선발대 파견을 명령토록 지시했다』고 밝혔다. 그는 이어 『이들은 앞으로 이틀에 걸쳐 배치될 것』이라고 말했다 . 나토는 2주전 미오하이오주 데이턴에서 가조인된 보스니아평화조약을 보장키위해 보스니아에 미군 2만명을 포함,25개국으로부터 6만명의 병력을 파견할 예정이다. 미군선발대는 보스니아평화유지군에 앞서 도착,사령부와 통신망을 구축할 2천5백명의 나토 「이행군」의 일원으로 파병된다. 미국은 나머지 보스니아 파병군과 크로아티아 및 헝가리에 파병할 지원군은 오는 14일 보스니아,세르비아,크로이티아 등 3국 대통령이 평화협정에 공식 서명한이후 이동시킬 예정이다.

◎회교계에 통제권 이양땐 보복 우려 【팔레 로이터 연합】 보스니아 세르비아계 주민들이 데이턴 평화협정에 따라 회교와 크로아티아계에 통제권이 이양될 사라예보 인근지역에서 가재도구를 챙겨 다른 곳으로 떠나기 시작했다고 보스니아 세르비아계 소식통이 1일 밝혔다. 목격자들은 사라예보 근교의 세르비아계 장악지역인 일리자에서 30일 밤부터 여성과 어린이들이 차량편으로 다른 곳으로 이동하기 시작했으며 1일에도 행렬이 이어지고 있다고 말했다. 세르비아계가 「수도」로 선언한 사라예보 남동부 산악지대의 팔레에서도 이동이 시작되기는 했으나 대규모로 이뤄지지는 않고 있는 것으로 전해졌다. 팔레의 세르비아계 주민들은 현재 다른 곳으로 떠나는 주민들이 세르비아계가 장악한 지역에 사는 친척들을 찾아가는 것으로 보인다고 말하고 『갈 곳이 없는 사람들은 마지막까지 남아있다 떠나게 될 것』이라고 말했다. 세르비아계 주민들은 회교도와 크로아티아계의 보복을 우려,대규모 이동이 계속될 것으로 전망했다. 소식통들은 세르비아계 경찰이 48시간전만 해도 일리자와 그라비차 등의 지역에 검문소를 설치해 놓고 가구 등의 가재도구 등을 갖고 떠나는 주민들을 차단했었으나 현재는 이를 허용하고 있다고 전했다.

【파리·투즐라 AP 로이터 연합】 보스니아 평화회복을 위한 나토군의 파병을 앞두고 미군 선발대가 보스니아에 도착,현지정찰 등 본격적 파병 준비에 들어간 가운데 프랑스 외무부는 미 데이턴에서 가조인된 보스니아 평화협정이 내달 14일 파리에서 정식으로 조인될 것이라고 29일 발표했다. 미국방부는 나토(북대서양 조약기구)에 소속돼 보스니아에 파견될 미군병력이 당초 2만명에서 5천여명이 더 추가될 것이라고 발표했다.

【파리 AFP 연합】 지난 21일 미국 오하이오주 데이턴에서 가조인 된 보스니아 평화협정의 공식조인식이 다음달 13일이나 14일 파리에서 열릴 것이라고 외교관들이 29일밝혔다. 이들은 평화협정 조인이 당초 다음달 11일과 17일사이 열릴 예정이었으나 이같이 좁혀졌다면서 최종결정은 러시아,독일,영국 등과의 협의를 거친 후 내려질 것이라고 전했다.

◎“중구평화 정착 미 국익에 부합”/미 선발대 700명 내주 파병… 독도 4천명 파견 결정 【워싱턴=나윤도 특파원】 빌 클린턴 미국대통령은 27일 저녁 TV연설을 통해 보스니아 평화협정을 실행에 옮기고 내전을 완전히 종식시키기 위해 2만명의 미군 파병이 반드시 필요하다고 역설하고 국민들의 지지를 촉구했다. 클린턴 대통령은 『미군의 보스니아파병이 미국의 국익에 중요한 중부유럽에 평화를 가져다 줄 것』이라고 말하고 『미군의 임무가 명확하고 제한적이기 때문에 성공을 거둘 수 있을 것』이라고 강조했다. 클린턴 대통령은 또 『보스니아에 미군을 파병하는 목적은 전투가 아니라 어린이를 비롯한 무고한 사람들의 학살을 방지하고 보스니아에 평화를 정착시키는데 있다』고 주장하고 『우리는 평화에 등을 돌려서도 안되고 돌리지도 않겠다』고 역설했다.그는 평화유지군의 주둔기간은 1년정도 될 것이라고 밝혔다. 한편 보브 돌 미공화당 상원원내총무는 이날 클린턴 대통령의 연설 직후 CBS TV와 가진 인터뷰에서 『대부분의 미국민들은 보스니아평화유지에 대한 책임을 인식하고 있으며 확실히 우리는 미군 파병을 지지하게 될 것』이라며 미군의 보스니아 평화유지군 파병을 지지했다. 【브뤼셀·본 로이터 연합】 미군 5백∼7백명이 1주일 이내에 보스니아 다국적 평화유지군의 선발대로 보스니아에 파견될 것이라고 윌리엄 페리 미국방장관이 28일 밝혔다. 페리 장관은 보스니아평화협정을 오는 12월중순 파리에서 공식체결한다는 계획이 예정대로 진행된다면 1주일이내에 미군 5백∼7백명을 다른 나토(북대서양조약기구)병력과 함께 보스니아에 파견,평화협정 이행감시를 준비하게 된다고 말했다. 그는 『선발대는 통신설비,사령본부,병참사령부등을 구성할 것』이라고 덧붙였다. 이와함께 독일내각은 28일 보스니아 다국적 평화유지군에 4천명의 병력을 파견키로 하는 계획을 승인했다. 이같은 결정은 다음주 의회의 비준을 남겨놓고 있다.폴커 뤼헤 독국방장관은 독일병력이 크리스마스이전에 크로아티아에 있는 기지에 도착할 것으로 기대한다고 말해왔다. ◎클린턴 「보」 파병 역설 배경/내년 대선 겨냥 분쟁해결사역 부각/국민 지지 유도… 의회 반발 간접 견제 27일 저녁 클린턴 대통령이 TV를 통해 전국민에게 이해를 촉구한 보스니아 평화유지군으로의 미군파병을 위한 결의는 미국의 지도력을 바탕으로 한 탈냉전 이후 국제질서의 새로은 패턴을 형성하는 「미국의 역할」 강조라는 측변에서 국민적 지지를 얻고 있다. 이는 클린턴 행정부 출범이후 북한핵협정,중동평화협정 등에 이어 고질적인 국제분쟁의 해결사로서,즉 국제평화유지의 중추세력으로서 미국의 존재를 부각시켜준 것으로 미국인들의 자노심 회복에 기여하고 있기 때문이다. 2만여명 이상의 미군을 적어도 1년이상 보스니아에 주둔시키게 되는 보스니아파병 결의는 『전투 목적이 아니고 평화정착 목적』이라는 클린턴 대통령의 강조에도 불구하고 상당한 인명손실이 예상되고 있기 때문에 당초 의회를 중심으로 상당한 반발이 예상됐었다.더욱이 클린턴 행정부가 공화당 다수의회와 예산안을 둘러싸고 연방정부 폐쇄라는 대대적인 힘겨루기를 치르고 있는 상황이어서 모처럼의 평화합의가 수포로 돌아가갈 수도 있는 상황이었다. 그러나 지난주 데이턴에서의 평화협정 타결 이후 국민적인 여론은 미국주도의 평화추구를 지지하는 쪽으로 나타났으며 이를 간파한 보브 돌 상원원내총무등 공화당 지도자들이 지지를 표명하고 있어 의회동의안의 통과는 부시행정부 당시의 쿠웨이트파병 때처럼 어렵지 않을 것으로 전망되고 있다. 클린턴 대통령은 방송연설 다음날인 28일에는 돌의원을 포함,뉴트 깅리치 하원의장등 의회지도자들을 백악관으로 초치해 의회의 지지를 재차 당부하고는 바로 닷새동안의 유럽순방길에 올랐다.스페인 마드리드에서 유럽연합(EU) 정상들과의 회담에 앞서 북아일랜드를 방문,또하나의 평화중재 시도를 하게된다. 결국 보스니아파병은 내년 대통령선거에서 재선을 노리는 클린턴의 승부수로 해석될수 있으며 미국인의 자존심을 담보로한 클린턴의 대외정책전략은 당분간 지지를 받을수 있을 것으로 보인다.

【워싱턴 AP UPI 연합】 윌리엄 페리 국방장관 등 미국의 고위관리들은 26일 보스니아 평화협정을 수정해야 한다는 보스니아내 세르비아계의 요구를 일축,보스니아 평화를 위한 데이턴협정은 『최종적』인 것이라는 단호한 입장을 확인했다. 페리 장관은 이날 미 CBS방송의 「국민과의 대화」에 출연,『미국은 데이턴 협정을 결코 재협상하지 않을 것』이라고 선언하면서 미군을 포함한 나토(북대서양 조약기구)군이 옛 유고에 도착한 이후 평화협정에 반대하는 보스니아내 일부 세력들이 평화를 파괴한다면 무력을 행사,강력 대처해 나갈 것이라고 경고했다.

◎영토 상대방에 넘겨줄수 없다 【사라예보 로이터 AP 연합】 보스니아내 세르비아계와 크로아티아 시민들이 보스니아 평화협정중 자신들의 영토를 상대방에 넘겨주기로 한 일부 조항에 반대해 25일 가두시위에 나섰다. 미 오하이오주 데이턴에서 평화협정이 가조인된지 5일만인 이날 보스니아 수도 사라예보 교외에 거주하고 있는 세르비아계는 협정 발효 후 보스니아 회교정부의 통제 아래 놓이게될 자신들의 거주지인 사라예보시 외곽에서 이에 항의하는 가두시위를 벌였다. 한 세르비아계 관리는 『누군가가 사라예보를 회교도에게 선물로 양도하길 원하고 있으나 12만명의 세르비아계와 5천개의 무덤,수천의 전사 및 기업들은 이를 인정하지 않고 계속 머무를 것』이라고 주장했다.

【런던 AFP 연합】 보스니아 세르비아계 지도자 라도반 카라지치는 26일 사라예보시에 살고있는 세르비아계 주민들이 회교도들의 통치를 받아들일 준비가 돼있지 않기 때문에 데이턴 평화협정하에서 사라예보의 지위에 대한 재협상이 이루어져야한다고 주장했다. 카라지치는 보스니아 세르비아계의 거점인 팔레에서 가진 BBC­TV와의 회견에서 『우리는 평화협정의 종합적 틀은 받아들였지만 이를 매우 적절하지 못한 것으로 생각하고 있으며 특히 가장 최악의 해결책은 사라예보의 지위에 관한 것』이라고 비난했다.