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  • 한국전 참전 ‘英軍 만행’ 기록 공개

    6·25전쟁 기간중 유엔군의 일원으로 참전한 영국군 등이 한국인 민간인을상대로 살인·방화·강도·강간 등의 만행을 저질렀던 것으로 드러났다. 최근 재미사학자 방선주(方善柱·한림대 객원교수)박사는 미국 국립문서보관소에서 6·25 당시 참전한 미 9군단 관련 자료를 조사하던 중 이같은 내용을 담은 문건을 입수,본사에 단독제공했다.방 박사가 입수한 문건은 1951년3월19일 미 9군단 민사처 소속 한국인 의사들이 작성한 것으로 3월15∼18일까지 경기도 이천군 신둔면 일대에서 자행된 31건의 만행을 기록한 내용이다. 문건에 따르면,3월16일 오후 10시경 영국군 3명이 경기도 이천군 신둔면 한 민가에 침입,당시 23세의 한국여성을 총으로 위협한 후 말을 듣지않자 구타하고는 윤간했다.피해 한국인 여성은 국부와 전신에 중상을 입고 이튿날 오후 5시 사망한 것으로 나와 있다.18일 오전 4시에도 영국군 7명이 이천군 신둔면의 한 민가에 침입,당시 31세의 한국인 여성을 ‘순차적으로 강간’한것으로 나와 있다.특히 17일 오후 3시에는 영국군 3명이 13세한국인 소녀를 윤간하면서 일행중 1명은 문앞에서 보초를 선 것으로 기록돼 있다. 이들은 또 민가에 침입,금전이나 가축을 강탈하거나 방화도 자행한 것으로나와 있다.한 예로 16일 오후 5시경 영국군 2명이 당시 60세의 남자집에 침입,가택을 수색하고는 현금 7,000원을 강탈했으며,14일에는 미국인(미군) 4명이 한 민가에서 시가 15만원 상당의 황우(黃牛) 1두를 강탈한 것으로 기록돼 있다.또 18일에는 영국군 2명이 당시 50세의 한국인 남자 집에 침입하여부인을 내놓으라고 윽박지르고는 ‘없다’고 하자 가옥에 총을 난사,3만원가량의 재산피해를 입힌 것으로 나와 있다.이들은 미 9군단 산하 영국군 제29여단 소속으로 추정되나 구체적인 소속 부대명과 신분은 확인되지 않고 있다. 자료를 공개한 방 박사는 “영국·미국군 이외에도 38선 남하후 중공군의만행과 관련한 판결문 등도 찾아냈다”고 밝히고 “신사의 나라인 영국의 군대와 규율이 엄하기로 소문난 중공군이 이같은 만행을 자행한 것은 충격적인 내용”이라고 말했다. 국방군사연구소 나종삼전사부장은 “그같은 내용을 기록은 물론 소문으로도 들은 바 없다”고 밝히고는 “당시 물자보급이 충분했던 상황에서 금전탈취 등은 이해하기 힘들다”고 말했다. 영국은 6·25 당시 보병 2개 여단,해병특공대 1개 부대 등 지상군 1만4,198명과 항공모함 1척을 포함,함정 17척을 파견한 바 있다. 정운현기자 jwh59@
  • 조폐공사 파업관련 고소·고발 처리 어떻게

    조폐공사 파업 유도의혹 사건이 진형구(秦炯九) 전 대검공안부장의 구속에따라 사실로 드러나면서 파업과 관련,직원들에게 가해진 고소·고발·징계등에 대한 공사와 검찰의 향후 처리에 관심이 쏠리고 있다. 29일 한국조폐공사에 따르면 지난해 파업과 관련해 업무방해 등 혐의로 현재 재판을 받고 있는 전·현직 노조원은 강승회(姜昇會)위원장 등 모두 16명에 이른다.또 파업과정에서 회사측으로부터 징계받은 직원은 파면 10명,직위해제 84명,정직 18명,감봉 17명,견책 3명,경고 600여명 등 모두 730여명에달한다. 이들 대부분은 파업철회 과정에서 면책되긴 했으나 파면은 철회되지 않고있다.정직과 감봉 등에 따른 금전 및 인사상 불이익도 계속되고 있다.노조와 일부 노조간부들은 지난해 화폐공급 등의 차질에 대한 책임을 물어 공사측이 조합비 3억원과 노조원 부동산 1억원 등 4억원 상당의 손해배상소송을 걸어 가압류 상태에 있다. 노조는 이에 따른 손해배상을 회사측과 정부에 소송하기로 하고 준비를 서두르고 있으며 지난해 파업으로 나간 550여명의 퇴직자에 대한 손해배상소송 및 복직요구를 검토하고 있다. 지난해 9월 1일부터 23일간 파업과 직장폐쇄가 맞선 이후 550여명이 직장을 떠난 것으로 알려졌다.공사측은 “지난해 파업은 경영상 문제로 결정된 구조조정에 반대한 불법파업이라는 입장에는 변함이 없다”며 “신임사장이 부임하고 사법부의 최종 판단을 지켜본 뒤 소송취하,징계철회 등 향후 방침을정하겠다”고 밝혔다. 대전 이천열기자 sky@
  • 첨단 도로교통체계 구축 200억 지원

    교통흐름을 원활하게 하기 위해 내년에 첨단도로교통체계(ITS)구축에 올해보다 5배 늘어난 200억원의 예산이 지원된다. 기획예산처는 28일 ITS구축과 교통병목 해소,위험한 도로 개량 등에 대한예산을 올해보다 대폭 늘리기로 했다고 밝혔다. ITS는 내년에 평택∼서울,남양주∼양평,안성∼용인,장호원∼양평,평택∼이천,아산만∼안산,수원∼이천,수원∼광주,평택∼남양주,강화∼서울 등 수도권10개 노선 634㎞에 대해 우선 지원키로 했다. 점차 수도권 북부 및 전국 대도시권까지 확대키로 했다. 또 교통병목현상이 심한 전국 864개소 가운데 내년에 162개소를 우선 지원키로 했다. 이중 교차로는 경기 안성 대덕면 모산리 등 27개소,오르막차선 설치는 강원원주 판부면 금대리 등 11개소,버스정차대 설치는 전남 담양군 담양읍 가산리 등 114개소,횡단보도 및 육교설치는 경북 경주 안강면 산대리 등 10개소를 지원한다. 박선화기자
  • 충남도 ‘행정쟁송 사례집’ 발간

    ‘농지전용이 가능한 지역인데도 민원대책을 미흡하게 제시했다며 전용을거부한 것은 위법이다’ 충남도가 최근 주민들의 권익과 행정의 신뢰성을 높이기 위해 펴낸 ‘행정쟁송 사례집’ 한 예의 판결문이다. 650쪽의 이 책에는 주민생활과 밀접한 행정심판 및 소송 127개 사례가 사건 경위,청구인 주장,심리 및 결론 등으로 자세하게 설명돼 있다. 개인택시면허의 경우 경력 산정에 문제가 있어 취소됐다면 이후 개인택시사업 면허 예정자 선정시 이전 경력을 빼는 것은 부당하다는 판결을 내렸다. 피서객의 편의나 안전을 위해 해상관광레저 스포츠 사업을 거부한 것은 적법하고 주택건설 사업계획을 사전에 승인했음에도 다른 이유를 들어 불허하는 경우는 잘못된 처분이라고 판결했다. 이밖에 ‘청구인 동생은 행정심판 청구인 자격이 없다’‘식품의 요건을 갖추지 않은 제품은 외국에서 유통되더라도 건강 보조식품으로 볼 수 없다’‘농어촌버스의 운행을 중단하고 보조 교통수단인 마을버스를 대신 허가하는건 안된다’ 등 유익한 사례가 많다. 책에는 사례뿐 아니라 행정심판·소송방법과 관련 법에 대한 설명을 담고있어 행정쟁송 지침서로 손색이 없다는 평가다. 도는 500부를 발간,시·군에 배포해 공무원과 주민들이 활용할 수 있도록했다. 대전 이천열기자 sky@
  • 林지사 ‘구치소 道政’

    임창열(林昌烈)경기도지사의 첫 옥중결재가 21일 인천구치소에서 이뤄졌다. 임지사가 지난 15일 검찰에 소환된 이후 6일 만이다. 이날 오전 9시30분부터 구치소 2층 특별면회실에서 진행된 옥중결재에서 임지사는 김덕배(金德培)정무부지사와 황준기(黃俊基)자치행정국장이 가져온도정 현안을 챙겼다. 결재된 것은 이달 말 명예퇴직자 및 2차구조조정에 따른 직원 50명에 대한인사 건이었다.임지사는‘씨랜드’화재사고 희생자 보상문제 등에 대한 지침도 내렸다. 백장생(白長生)인천구치소장은 “검찰의 지시로 옥중결재가 허용됐으며 앞으로도 계속 임지사의 옥중결재가 이뤄질 것”이라고 밝혔다. 구치소장이 수감된 3급 이상 공직자에게 허용할 수 있는 특별면회 형식의옥중결재는 1일 1회로 제한된다.시간은 10분에 불과하지만 이를 통해 외자유치,이천 레고랜드사업,수도권 광역교통기구 설립 등 각종 도정 현안이 결재될 것으로 보인다. 검찰은 시급한 현안이 많은 만큼 행정공백이 일지 않도록 하기 위해 옥중결재를 허용했다고 밝히고 있다. 물론 검찰의이러한 ‘선의’를 액면 그대로받아들일 수도 있다. 하지만 일각에서 제기한 “공소유지에 자신이 없기 때문에 임지사에게 심리적 압박을 주기 위해 옥중결재를 불허하는 것 아니냐”는 비난이 부담으로작용했을 가능성도 있다. 인천 김학준기자 kimhj@
  • 충남교육청“교원수급 불균형 해소 차원 불가피”

    충남도교육청이 교사들에게 전보를 강요해 반발을 사고 있다. 21일 도교육청에 따르면 도내 시·군의 중·고교에서 남는 교사 67명을 오는 9월 교사가 부족한 다른 학교에 전보하기로 하고 해당교사들에게 신청서를 22일까지 내도록 했다. 교육청 관계자는 “정년단축과 명예퇴직 등으로 교사가 부족한 곳이 200개교에 달해 교원수급 불균형을 해소하기 위해 전보가 불가피하다”고 말했다. 이에 대해 예산군 K중학교 백모교사(40·영어) 등 해당 교사 29명은 전보신청서 제출을 거부하고 있다. 이들은 “내년 3월 정기인사가 실시되면 교사 수급 불균형이 자연 해소된다”며 “갑작스런 전보 강요는 교사의 생활 근거지를 파괴하는 행정편의주의적인 발상”이라고 반발하고 있다. 교사들은 통상 한 학교에 5년까지는 계속 있을 수 있고 매년 3월 정기인사가 실시되나,이번 전보에는 1년 안팎인 교사도 상당수 포함돼 있고 희망 학교로 가기도 어려울 전망이다. 전교조 충남지부 등 교육단체들도 “기간제교사나 겸임교사를 활용하면 수급 불균형을 막을 수 있다”며 “학기중에 담임이 바뀌어 학생수업과 학교행정에 차질이 생기는 전보가 철회되도록 교육청과 협의하겠다”고 밝혔다. 대전 이천열기자 sky@
  • “장마 끝났다” 강원 홍천 35.7도 올 최고

    20일 강원 홍천지방의 한낮 수은주가 35.7도까지 치솟아 올 들어 전국에서가장 높은 기온을 기록했다. 이날 각 지방의 최고기온은 ▲서울 34.7도 ▲양평 34.2도 ▲이천 34.1도 ▲춘천 34도 ▲수원 33.3도 ▲충주 32.6도 등으로 특히 중부 내륙지방의 기온이 높았다. 기상청은 “현재 제주도와 남부지방에 영향을 주고 있는 장마전선이 20일오후 동해상으로 물러나면서 점차 세력이 약화,한반도에는 더 이상 비를 뿌리지 않을 것으로 보인다”고 예보,사실상 장마 종료를 선언했다. 기상청은 그러나 “이달 하순 이후 중국 남부지방에서 다가오는 저기압 등의 영향으로 국지적인 집중호우가 예상된다”면서 “비 피해에 대비해야 할것”이라고 밝혔다. 김미경기자 chaplin7@
  • 대청호 상류 식수원 오염 우려

    대청호가 마른 장마로 녹조류 비상이 걸린 가운데 한국수자원공사가 대청호상류의 골재 채취를 허용해 상수원 오염을 부채질하고 있다. 수자원공사 대청댐관리단은 충북 옥천군과 판매수익금(예상액 8억여원)을절반씩 나누기로 하고 옥천군 동이면 청마리 가덕마을 앞 대청호 상류의 골재채취를 최근 허용했다고 19일 밝혔다.이에 따라 옥천군은 내년말까지 이곳 28만㎥에서 골재를 채취하기로 하고 이달 말 작업에 착수할 계획이다. 그러나 이곳에서 퍼낸 상당수 골재가 집중호우때 빗물에 유입되면서 부영양화를 초래,녹조류 확산을 크게 부추길 것으로 우려된다. 대전시와 충남·북지역의 주요 상수원인 대청댐은 250여만명이 식수로 사용하고 있다.대청댐변에서 골재 채취가 허용되기는 이례적이다. 금강환경관리청 관계자는 “골재가 채취될 지역은 자연환경보전지역이기 때문에 사업 실시 전 환경영향에 대해 환경청과 협의해야 한다”며 “아직 수자원공사나 옥천군에서 협의요청이 들어오지 않은 상태”라고 말했다. 한편 지난 12일 대청호 상류인 충북 보은군 회남지점에서 녹조주의보 발령기준이 넘는 클로로필-a 농도와 남조류 세포수가 각각 15.1 ㎎/㎥와 ㎖당 4,965개로 측정돼 주의보 발령을 앞두고 있다. 대전 이천열기자 sky@
  • 우이천변 상습 침수지역 2만여평 택지지구 지정

    상습침수지역인 우이천변의 월계4거리 일대 2만2,000여평이 택지개발지구로지정돼 아파트가 들어선다. 서울시는 18일 성북구 장위동 304와 노원구 월계동 871의3 일대 우이천변 2만2,554평을 ‘장월택지개발지구’로 지정,아파트 1,270가구를 짓기로 하고최근 공람공고했다고 밝혔다. 시는 주민들의 반대가 없을 경우 이달말쯤 지구지정을 고시,곧바로 사업에착수해 2003년 개발을 완료할 계획이다. 이 지구는 대부분 자연녹지로 장위동 지역에는 진양상운 버스종점과 성지의원,월계동쪽에는 장석교회,상신교통,월계주유소 등을 포함하고 있다. 이번 택지개발지구 지정은 20만㎡ 이하의 경우 지정권한을 건교부장관에서시·도지사로 위임하는 내용의 택지개발촉진법 시행령 개정안이 공포된 이후시가 자체 결정한 첫 사례다. 김재순기자 fi
  • 충남 廢校에 투기바람

    폐교에 땅투기 바람이 불고 있다. 충남 태안교육청이 15일 6개 폐교를 대상으로 실시한 입찰에 모두 53명이응찰,8.8대 1의 경쟁률을 보였다. 이 가운데 안면읍 중장리 안중초등학교 나암도분교에는 16명이 응찰했고 이원초등학교 죽도분교에는 12명이 응찰했다. 응찰자 중에는 연수원으로 사용하겠다는 교회나 대학도 있으나 상당수 응찰자는 부동산 투기를 위해 매입을 신청,폐교가 새로운 투기물이 되고 있다는지적이다. 소규모 학교 통·폐합으로 빚어진 폐교 가운데 매각대상은 이들 학교를 제외하고도 현재 충남도에만 21개교나 돼 투기용이나 러브호텔·여관이 들어서이들 마을이 황폐화되지 않을까 하는 우려마저 나오고 있다. 이에 따라 태안군내 안중초교 외도분교와 안흥초교 가의도분교는 주민들이“외지인에게 땅을 내줄 수 없다”며 직접 매입을 요구,매각이 보류된 상태다. 충남 당진군 석문면 소난지도 주민들도 최근 섬을 방문한 심대평(沈大平)지사에게 삼봉초교 소난지도분교 폐교 매각과 관련해 “지자체에서 폐교를 매입해 주민이 관리할 수있도록 해달라”고 요청하기도 했다. 대전 이천열기자 sky@
  • 의원들 무더기 해외연수 충남도의회 한달여 ‘마비’

    충남도의원들이 산적한 현안을 제쳐두고 무더기로 해외연수에 나서 업무차질이 빚어진 것으로 밝혀졌다. 14일 도의회에 따르면 지난달 15일 농수산경제위원회를 시작으로 22일 행정자치위,29일 교육사회위 소속 도의원들이 14박15일 일정으로 미국과 멕시코등으로 잇따라 해외연수를 갔다.교육사회위 소속 의원 7명이 마지막으로 13일 귀국했다. 그러나 교육사회위 의원들이 출국한 직후인 지난 1일 소규모 학교 통·폐합 관련 조례개정안이 제출돼 지금까지 도의회에서 잠자고 있다.오는 9월1일자로 충남도내 95개 초등학교를 통·폐합하는 개정안이 도교육위원회의 의결을 거쳐 교육사회위의 심의·의결만 남긴 채 방치되고 있는 것이다.어린 초등학생들이 자기 학교를 살려보겠다며 며칠째 등교거부를 하던 시기에,이들 학교의 생사(?)를 좌우할 교육사회위 도의원들은 정작 해외에서 여행을 즐겼다. 많은 학부모들이 이런 고민을 털어놓기 위해 의회에 전화했으나 그때마다‘의원님은 출장중’이라는 답답한 소리만 들어야 했다.해외연수 중에 도의회로 통·폐합을 반대하는 진정서가 8건이나 접수됐고 떠나기 전에도 진정서가 들어와 통·폐합 문제가 들끓을 것으로 예상됐었다. 행정자치위도 마찬가지다.집행부가 2차 구조조정문제를 놓고 고심을 거듭했으나 함께 고민해야 할 의원들은 자유를 만끽하고 있었다. 의원들이 최근 한꺼번에 귀국해 분위기가 어수선해지자 도의회는 13일 일본 구마모토현 시민단체 간부들의 예방을 전격 취소했고 당초 16일 열려던 임시회도 23일로 연기했다. 주민들은 “해외연수를 가더라도 때를 봐서 가야 하지 않느냐”고 분통을터뜨렸다. 대전 이천열기자 sky@
  • 지역사랑 상품권 보령시 강매 물의

    충남 보령시가 지역사랑 운동의 하나로 발행한 상품권을 직원들에게 강매해물의를 빚고 있다. 보령시는 7일 ‘보령사랑상품권’ 구입을 신청한 각 실·과와 읍·면·동직원 785명에게 모두 1,700만원 어치의 상품권을 배부했다. 시는 지난 1일 5,000원권과 1만원권짜리 상품권 총 3만장(총 2억원상당)을처음으로 발행,구입신청을 받으면서 각 실·과 및 읍·면·동에 공문을 보내 할당액을 구체적으로 적어 상품권 구입을 요구했다.할당액은 매달 지급되는 복리후생비에서 본봉의 3%씩.일반 직원 2만원,계장급 3만원,과장급 4만원정도다. 웅천읍은 이달치로 직원 28명에 총 62만5,000원이 할당돼 목표를 채워줬고,주포면은 14명에 35만원이 할당됐으나 이보다 1만5,000원 어치를 더 신청해구입했다. 직원들은 “지역사랑 운동을 하자는 취지는 좋지만 금액까지 적어 상품권을강매하는 것은 도저히 이해할 수 없다”고 불만을 터뜨렸다. 보령 이천열기자 sky@
  • 충남도 유치단, 수도권 기업 끌어들이기 10일 가동

    충남도가 수도권에 있는 기업을 유치하기 위해 발벗고 나선다. 충남도 ‘수도권 기업유치단’은 5개반으로 구성돼 10일부터 가동된다.도직원과 고학력 공공근로자들이 참여한다. 이들은 서울 구로공단,인천 남동공단,경기도 안산시 시화공단 및 반월공단등 4개 공단을 순회하며 기업 유치활동을 한다.이들 공단에 있는 2,000여개기업을 직접 방문,충남지역의 기업입지여건 등을 담은 홍보물을 나눠주고 입주 관련 상담도 펼친다. 대전 이천열기자 sky@
  • 태안 앞바다 식인상어 2마리 발견

    충남 서해안에 식인상어가 잇따라 출현,피서객 유치에 비상이 걸렸다. 지난 5일 오후 1시쯤 태안군 근흥면 가의도리 옹도 남쪽 6㎞지점 해상에서돌고래 창자를 서로 물어뜯던 길이 3m의 청색 상어 2마리를 주변에 있던 태안해경 경비정이 발견했다. 지난 5월 26일에도 이곳에서 4㎞쯤 떨어진 가의도리 인근 해상에서 식인상어인 길이 2.5m의 백상어 1마리가 그물에 걸렸었다. 태안해경은 해녀 등이 잠수할 때 혼자 하지말고 2명씩 짝을 지어 작업에 들어갈 수 있도록 당부하고 있다. 그동안 서해안에서는 지난 59년 대천해수욕장에서 수영하던 대학생이 상어에 물려 숨진뒤 96년 잠수기 어부까지 충남과 전북 해상에서 모두 6명이 식인상어에 물려 숨졌다. 태안 이천열기자 sky@
  • 국세청“골프부킹 청탁 절대 사절”

    “골프부킹 청탁을 사절합니다.” 국세청이 골프부킹 청탁을 받지도,하지도 않겠다고 5일 선언했다. 최근 ‘국세공무원 10대 준수사항 실천 결의대회’를 통해 직무 관련자로부터 향응·골프접대 등을 받지 않는 데 이어 직분을 이용,골프예약을 청탁하는 행위 자체도 금지하겠다고 공언한 것이다. 그동안 골프장과 국세청은 뗄래야 뗄 수 없는 관계였다.일선 세무서를 통해징세권을 행사하는 국세청의 부킹청탁을 거절할 수 있는 골프장은 드물었다. 따라서 국세청 관계자들은 숱한 부킹청탁에 시달려 왔다. 국세청은 검찰과 함께 골프부킹청탁 랭킹 1,2위를 다투는 기관으로 군림했었다.이밖에 경찰,소방본부,환경부,정보기관,자치단체,언론기관 등이 상위청탁기관으로 꼽혀왔다. 국세청의 공직자 10대 준수사항에 의무조항으로 들어 있는 골프접대 및 골프부킹청탁 사절은 나름대로 몇가지 배경이 있다는 분석이다. 관내에 골프장이 많이 위치한 경인지방국세청 산하 동수원세무서(용인시 관할)와 중부지방국세청의 의정부세무서(의정부·동두천·양주군·포천군),이천세무서(이천시·여주군) 등은 시도 때도 없이 밀려드는 청탁 때문에 업무에 지장을 받을 정도였다. 또 안정남(安正男)청장 취임 이후 폭탄주와 골프 금지령을 내렸을 때도 내심 반기는 분위기가 조성될 정도로 다른 정부기관과 달리 직접 골프를 치는세무 공무원은 드물었다.따라서 “우리가 (골프를)치지도 않는데 왜 남의 심부름을 하느냐”는 여론이 높았다는 것이다. 국세청은 오는 15일 열리는 전국관서장회의에서 골프예약금지 등에 관한 구체적인 복무지침을 일선 세무서에 시달할 예정이다. 노주석기자 joo@
  • 전남도청 이전 확정에 입맛 다시는 경북·충남

    전남도청 이전이 지난달 30일 최종 확정됨에 따라 경북·충남도청 이전문제가 다시 관심사로 떠오르고 있다. 도청 이전문제는 그동안 기초단체장 선거때마다 핫이슈로 등장해 치열한 유치경쟁이 이뤄졌으나 지역간 대립 심화,엄청난 이전비용 등 숱한 걸림돌로인해 별다른 진전을 보지 못했다. 경북도청 대구시가 81년 7월 경북도와 분리된 뒤 각 시·군은 북부·중부·동남권 등으로 ‘도청 유치를 위한 시민연합’ 등을 조직,지역별로 수십차례나 시민대회를 열었고 기초단체장들도 권역별 협의회를 구성,도청 유치에나서는 등 치열하게 경쟁했다. 도의회도 지난 95년 용역단의 연구 결과를 토대로 안동 구미 포항 영천 경주 의성 등 6개 지역을 후보지로 압축했으나 주민반발에 밀려 표결도 못한채 집행부에 떠 넘겼다.그러자 최상위 점수를 받은 안동은 물론 다른 후보지까지 강력히 반발하는 등 지역간 대립을 심화시켰다. 이에 따라 도는 지난 97년 6월 각계 인사 50명이 참여한 ‘경북도청 이전추진위원회’와 9인 실무소위원회를 구성했으나 2년이 흐른 현재까지 아무런진전이 없다.경북도는 도민이 원하고 도지사의 뜻도 분명해 적절한 결론을내릴 것이라는 원론적인 입장만 내세운 채 실제는 아무런 활동도 하지 않고있다.이전 비용 조달과 탈락지역 주민들의 반발을 우려하기 때문.쉽게 풀리기는 어려울 전망이다. 충남도청 지난 89년 대전시가 직할시로 승격된 이래 충남도청 이전문제는도민들의 최대 관심사였다. 충남도의회는 지난 92년말 ‘도청이전 추진특별위원회’를,충남도는 이듬해 6월 도청이전추진기획단을 각각 구성,이전논쟁에 불을 붙였다. 주민의견 수렴을 위해 94년에는 한국갤럽연구소에 여론조사를 의뢰했다.조사 결과 87%가 도청 이전을 찬성하자 도는 95년 말 입지선정 조사를 했다.충남발전연구원은 이 조사에서 인구 20만명을 수용하는 2,000㏊의 신도시로 도청소재지를 건설해야 한다고 밝혔다. 결과가 나오자 일제시대 도청소재지였던 공주시를 비롯,천안시 홍성군 예산군 서산시 등 지자체와 주민들이 한데 뭉쳐 도청 유치에 발벗고 나섰다. 96년 총선에서는 도청 이전이 각 지역구 후보자의 선거공약 ‘단골메뉴’로 등장했다. 이 과정에서 97년말 IMF가 터졌고 심대평(沈大平) 충남지사는 “경제가 어려우니 도청 이전 문제를 2000년 후로 미루자”고 밝혀 이전 논쟁이 잠잠해졌다. 대구 한찬규·대전 이천열기자 cghan@
  • 무허가 건물도 재산세 대상인가

    ‘내세요.못냅니다’ 충남 공주시와 교동 대우아파트 주민들이 ‘재산세’ 납부를 둘러싸고 줄다리기를 하고 있다. 주민들은 “등기가 안나 재산권 행사도 못하는데 무슨 재산세냐”고 주장하고 있고 시는 “무허가 건물이라도 재산세는 내야 한다”고 맞서고 있다. 문제는 시행처인 신풍산업개발이 부도가 나면서 터졌다.신풍은 아파트를 완공했으나 부도가 나 취득세와 등록세 4억여원을 내지 못하고 있다. 이 때문에 시는 사용 검사필증을 교부하지 않았고 당연히 입주자들의 소유권이전 등기도 불가능했다.입주자들은 지난해 5월말 가사용 승인을 받아 무허가 아파트에 입주해 있다. 시는 이에 따라 지난 10일 입주자 295가구 가운데 취득세를 낸 157가구에재산세 납부고지서를 보냈고 취득세를 내지 않고 들어온 입주자의 재산세는신풍이 부담하도록 했다. 그러나 입주자들은 재산권 행사를 못해 세금을 낼 수 없다며 주민 대표인윤길청(尹吉淸·61)씨를 통해 즉시 시에 돌려 보냈다.시는 이튿날 또다시 등기우편으로 재산세 고지서를 주민들에게 보내 납세를 둘러싼 밀고당김이 반복되고 있다. 재산세는 30평형이 10만6,110원 40평형이 19만6,030원이다. 입주자 사이에서는 “나중에 법적으로 재산권을 행사하려면 세금을 내야 한다”는 의견이 팽배해지고 있는 가운데 납부기한이 30일로 코앞에 닥쳐 주민들의 재산세 납부문제가 초미의 관심거리로 등장했다. 공주 이천열기자 sky@
  • ‘공직자 준수사항’ 발표이후 꽃값 하락 화훼농가 울상

    지난 11일 정부의 ‘공직자 10대 준수사항’ 발표이후 꽃값이 계속 떨어지자 전국의 화훼업자와 농업도인 충남도가 반발하고 나섰다. 한국화훼협회 회원 500여명은 24일 서울 양재동화훼공판장에서 공직자 10대준수사항의 하나인‘경조사와 이·취임 등에 화환·화분주고받기 금지’조항을 삭제하라고 요구했다. 이들은 “공직자 10대 준수사항이 발표된 뒤 화훼값과 소비량이 크게 떨어지고 있다”며 “정부에서 화훼를 육성작목으로 치켜 세울때는 언제고 이제와서 화훼산업을 죽이는 정책을 펴느냐”고 분통을 터뜨렸다. 실제로 서울 양재동화훼공판장에서는 공직자 10대 준수사항이 발표되기 하루 전인 10일 4만원을 호가하던 호접난(蘭) 화분이 11일 이후 12% 떨어진 3만5,200원에 거래되고 있다. 국화는 10일 춘광 상품이 20송이에 960원 했으나 현재 780원으로 떨어졌고카네이션 스카렛킹 상품은 10송이에 1,140원에 거래되다가 1,000원으로 값이하락했다. 소비량도 호접난이 30%정도 감소하는 등 대부분의 화훼소비가 줄어들고 있어 전국의 화훼농가들이울상을 짓고 있다. 대전 이천열기자 sky@
  • [각료 에세이] 열린 마음으로-金成勳 농림부장관

    일제의 수탈정책과 6·25 전란을 거치면서 벌거숭이가 됐던 우리의 산이 푸름이 가득한 숲으로 변했다.67년부터 전개된 치산녹화사업을 통해 100억 그루가 넘는 나무를 온 국민이 심고 가꾼 결과다.이 때문에 국제식량농업기구(FAO)는 한 세대 안에 민둥산을 푸른 산으로 바꾼 가장 성공적인 나라로 한국을 지목한다. 그럼에도 불구,“숲은 이루어졌지만 좋은 나무가 없다”고 아쉬움을 토로하는 사람이 많다.산림녹화를 위해 속성수들을 많이 심었고,30년생 이하의 나무들이 우리 산림의 대부분을 차지하고 있기 때문이다.사실 좋은 나무를 기대하기에는 아직 현실적으로 이른 감이 있다.선진국의 아름드리 수풀들도 저절로 이루어진 것이 아니라 온 국민이 100년 넘게 애써 가꾸고 키운 결과이다. 이런 점에서 지난해부터 시행된 공공근로사업에 ‘생명의 숲 가꾸기’가 포함된 것은 국가 백년대계(百年大計)에서 보자면 참으로 천만다행이다.그동안 연인원 500만명이 넘는 실직자를 고용해 10만㏊의 산림을 가꾸었다.또 간벌재 등 산물을 이용해 톱밥과 조사료를생산,분뇨 처리문제로 고통받고 있던축산농가에게 퇴비화할 수 있는 길도 열어 주었다. 숲은 깨끗한 공기와 맑은 물이 가득한 생명자원이다.홍수와 가뭄 방지,건강증진을 위한 쾌적한 쉼터 제공 등 숲이 베푸는 공익적 가치는 이루 헤아릴수 없을 정도로 크다.숲은 천연의 녹색댐이다.숲의 물 저장 기능은 소양강댐의 10배가 넘는다. 숲은 그 국민들의 정서함양과 문화의 산실이기도 하다. 인도의 싯다르타는 사바(娑婆)에서 이루지 못한 깨달음을 6년간 숲속의 생활을 거치면서 터득하였다.중국 송나라 학자 정이천(程伊川)도 용문산에 들어가 수양하면서 성리학을 일으켰고,주자(朱子)는 무이산에 파묻혀 성리학을 크게 발전시켰다.우리나라 퇴계(退溪) 이황(李滉)도 산속에 도산서원을 세워 학문을 연구하다 생각이 벽에 부딪히면 청량산에 들어가 학리를 깨치곤했다고 전해진다.시인 J 킬머는 “나무를 심는 것은 희망을 심는 것.다음 세대를 위해서 나무를 심자”고 노래하기도 했다. 산림을 가꾸는 것은 미래를 가꾸는 것이다.문명사회가 발전할수록 숲과 산림의 중요성은 더욱 커진다.우리 모두 복합자원인 숲을 잘 가꾸어 후손에게풍요로운 환경과 희망찬 미래를 물려주자.푸른 산에 눈을 돌려 숲에서 사는법을 개발하자.산은 우리의 마지막 희망이다.
  • ‘팔당 물부담금’ 책정 난항

    팔당물을 상수원으로 쓰는 수도권 주민에게 부담금을 부과하는 한강수계관리법 발효가 한달여 앞으로 다가왔으나 지자체간의 이견으로 아직까지 부담금을 정하지 못한채 난항을 거듭하고 있다. 18일 경기도에 따르면 서울 인천 경기 등 수도권 3개 자치단체는 부담금 책정문제를 놓고 지난 1월부터 최근까지 5∼6차례에 걸쳐 실무협의를 벌였으나합의점을 찾지 못하고 있다. 경기도는 t당 178원을 제시하고 있는 반면 서울과 인천은 줄곧 70원과 90원을 고수하고 있다.경기도와 서울·인천시가 최근 공동으로 전문기관에 용역을 의뢰,산정된 적정 금액은 t당 285원이었다. 이에 따라 협의를 주관하고 있는 환경부는 t당 100원의 절충안을 제시하며조율을 시도하고 있으나 자치단체간 이견폭이 워낙 커 합의를 도출하지 못하고 있다. 이와 관련,경기도 동부권협의회 소속인 이천·구리시,광주·양평군 등 4개지역 단체장들은 지난 17일 환경부와 건설교통부를 방문,주민지원사업 재원마련을 위해 부담금을 t당 120원 이상으로 책정해 줄 것을 건의했다. 한편 환경부는 다음달 1일 한강수계관리위원회를 다시 열어 이 문제를 매듭짓는다는 방침을 정한 것으로 알려졌다. 수원 김병철기자 kbchul@
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