충남도는 22일 현행 각종 위원회의 기능을 공무원 부정·부패 방지를 위한시민 감시·고발기구로 발전시키고 위원회에 민간인과 여성의 참여 폭을 대폭 늘리기로 했다. 충남도는 민간인 참여 비율이 30% 안팎인 55개 도위원회 가운데 외부인 참여율을 50% 넘게 확대할 수 있는 위원회를 이달 안에 가려 내달 중 관련 법령을 고쳐 근거를 마련한 뒤 빠르면 연말까지 위원회를 다시 구성할 계획이다. 또 행정기관의 시책 결정이나 정책 추진 과정이 민주적 절차에 따라 공정하고 투명하게 이뤄질 수 있도록 민간단체나 외부의 전문가를 위원으로 참여하도록 해 행정 감시기능을 강화시킬 방침이다. 이와 함께 11%선에 불과한 현행 각종 도 위원회의 여성 참여비율을 올해 23%까지 높이고 2002년까지 30%로 늘리는 등 여성의 도정 참여 기회를 넓혀 나가기로 했다. 도 관계자는 “그동안 도와 시·군·읍·면·동에 설치된 많은 위원회가 행정을 감시·감독하기보다는 자문기구의 역할을 해오는 데 치중했으나 새로운 세기에는 행정의 투명성과 민주적 절차가 중요하게돼 위원회의 감독기능을 강화하기로 했다”고 밝혔다. 대전 이천열기자 sky@

소주병에서 ‘아군과 적군을 가리는’ 진풍경이 벌어지고 있다. 두산경월이 “자사의 ‘경월그린’병을 진로가 무단으로 가져가 ‘참이슬’병으로 쓰고 있다”며 법원에 빈병 보전 가처분신청을 낸 것이 최근 받아들여졌다.이에 따라 지난 20일 진로 이천공장에는 법원 집달관과 아르바이트생20여명이 동원돼 출고제품을 대상으로 두산 소주병을 색출하는 작업이 벌어졌다.진땀을 흘려가며 6만5,000병을 표본조사했으나 두산경월의 병으로 솎아낸 것은 불과 2병뿐이었다.지금까지 두산경월이 주장한 ‘30% 사용’과는 거리가 있는 결과였다. 이에 대해 진로측은 “우리가 고의로 두산병을 수집해 쓰는 것은 아니다”면서 “공병수집상들이 분류해온 것을 우리가 2차 선별하지만 하루 350만병에 이르는 빈병을 일일이 조사하는 것은 인건비때문에 불가능하다”고 말했다.또 “사정이 이렇기때문에 모든 소주업체들이 타사의 빈병을 약간씩 쓸수 밖에 없는데 두산의 처사는 너무 심했다”고 불만을 떠뜨렸다. 한편 두산측은 “판결 이후 진로가 자체적으로 빈병을 철저히 골라낸 것으로 안다“며 “어쨌든 이번 판결로 두산병을 무단으로 쓰는 일은 줄어들게됐다”고 밝혔다. 추승호기자

충남도의회 박찬중(朴贊中·금산) 의원은 20일 “수조원의 비용이 소요되는충남도청 이전을 추진하면 시·군간 유치경쟁을 부추겨 지역화합을 해치는부작용이 있을 수 있는만큼 도민의 의견을 수렴해 충남도와 대전시를 재통합하는 방향으로 정책을 전환해야 한다”고 주장했다. 박의원은 이날 제132회 임시회 본회의에서 “지난 89년 대전시가 충남도에서 분리된 것은 주민 의견을 반영하지 않은 채 오직 정치권의 논리에 따른것”이라며 “지난 3월 모 일간지가 대전시와 충남도민 1,000명을 대상으로한 설문조사에도 응답자의 59%가 시·도 재통합에 찬성한만큼 주민 의견 수렴 과정을 거쳐 재통합을 추진해야 한다”고 말했다. 한편 도내에서 처음으로 홍성군이 ‘내포지방 도청 유치 준비위원회’를 구성,도청 유치활동에 나서는 등 도청 이전 논의가 본격화됐고,심대평(沈大平)지사도 지난 13일 국정감사에서 기존 ‘도청이전추진기획단’을 내년부터 가동하는 등 도청 이전을 재추진하겠다는 입장을 밝혔었다. 대전 이천열기자 sky@

대전지검 특수부는 20일 충남 금산의 중부대 학교법인인 중부학원 이사장이보연(李普淵·54)씨를 배임수재 혐의로 구속했다. 이사장 이씨는 지난 94년 12월부터 95년 1월까지 유시건(47)부총장과 김형동(54)전교무처장을 통해 교수임용 후보자 10여명으로부터 학교발전기금 명목으로 1인당 수천만원씩 모두 3억5,000만원을 받은 혐의다.또 96년 1월 신규채용 교수 한명으로부터 1억원을 직접 건네받기도 했다.이씨는 93∼94년교수채용 과정에서 3억여원을 챙기기도 했으나 공소시효(5년)를 넘겨 혐의내용에 포함되지 않았다. 대전 이천열기자 sky@

잇따르는 시민단체의 행정정보 공개 청구에 대해 대전·충남지역 지방자치단체들이 다양한 반응을 보이고 있다. 예산사랑주민연대는 15일 예산군에 정보공개를 재신청하기로 했다.군이 최근 영수증과 세부사항을 생략한 채 성의없이 군수의 판공비 총액만 제출했기 때문이다.군은 예산사랑주민연대가 지난달 공개를 요청한 5개항의 행정정보 가운데 판공비 내역 공개만을 계속 미뤄왔다.‘전국 최초로 군단위 판공비를 공개하기 어렵다’는 이유에서였다.군은 인맥을 통해 청구를 취소하도록주민연대 회원을 회유하기도 했다. 홍성YMCA는 현재 행정소송·심판을 준비중이다.지난 7월 출장여비지급 내역과 관용차 일지 등을 청구한데 대해 홍성군이 2차례 ‘공개할 수 없다’는답변을 보내와서다. 반면 대전시내 20개 지자체와 기관은 95년부터 올 8월까지의 단체장 판공비 내역을 공개하도록 대전참여자치시민연대가 지난달 초 요구한데 대해 흔쾌히 응하겠다는 입장이다. 유성구의회와 서구의회는 최근 60여장의 판공비 내역을 보냈고,다른 기관·단체들도 한차례연기를 신청했으나 이달 중순 공개할 예정이다. 예산사랑주민연대 관계자는 “대도시보다 군지역 지자체들이 정보 공개에소극적”이라고 아쉬워 했다. 대전 이천열기자 sky@

충남 공주시(시장 全炳庸)가 지자체로는 드물게 관내 대학 신입생 유치에나섰다.공주시는 13일 ‘대학생 천국,공주로 오세요’라는 대학 소개 책자를제작,전국 2,090개 고교에 우송했다. 4장으로 된 컬러 홍보물은 공주 역사는 물론 공주대,공주교대,공주문화대,공주영상정보대 등 4개 대학의 학과와 장점을 사진과 함께 소개하고 있다. 교장들에게 우수한 인재를 보내주도록 당부하는 시장 명의의 편지도 끼워넣었다.전시장은 편지에서 “효 운동을 바탕으로 건전한 학생생활을 보장하고하숙,자취에도 불편이 없도록 하겠다”고 강조했다. [공주 이천열기자]

심대평(沈大平) 충남지사는 13일 빠르면 내년부터 도청 이전을 추진하겠다고 밝혔다. 심지사는 이날 도청 대회의실에서 열린 국회 농림해양수산위 국정감사에서도청 이전 추진 일정을 묻는 이완구(李完九·자민련) 의원의 질문에 “국제통화기금(IMF) 한파 이후 도민의 의사 분열과 재원 마련의 어려움 때문에 도청 이전 논의를 유보했었으나 내년부터 ‘도청이전추진기획단’을 가동하겠다”고 밝혔다. 이의원은 국감 질의를 통해 “전남도청 이전 후보지가 이미 확정됐고 경북도도 지난 8월 ‘도청이전실무기획단’을 편성한만큼 충남도도 어려운 경제상황이 해소되는대로 최소 내년부터는 ‘투명하고 공개적인 절차’에 따라도청 이전을 추진해 달라”고 심지사에게 주문했다. 대전 이천열기자

충남 공주시가 보건소장을 전문의로 공채하려던 계획이 불발로 끝났다.응모자가 전혀 없기 때문이다. 이에 따라 공주시는 7일 우모 시 보건위생과장(52)을 보건소장으로 전격 발령했다. 시는 당초 보건소장을 업무에 적합한 예방의학,가정의학,내과 등 3개 분야의 전문의로 채용하기 위해 지난 7월 말 보건소장 모집공고를 냈다. 희망자가 없자 시는 전문분야 제한을 풀어 2차로 보건소장 희망 전문의 신청을 지난달 10일까지 받았으나 사정은 마찬가지였다. 보건소장은 4급으로 시·군의 국장급에 해당하는 간부직이나 연봉이 3,399만원으로 같은 호봉의 도립 공주의료원 진료부장의 9,740만원 등에 크게 미치지 못하기 때문에 신청을 기피하는 것으로 분석된다.직원 100여명을 지휘하는 자리여서 채용연령을 40∼55세로 한정한 것도 이유다. 공주 이천열기자 sky@

정보통신부는 지난 8월 세계인을 대상으로 실시한 세계 우표디자인 공모전당선작 12편을 선정,6일 발표했다. 두 부문으로 나눠 실시된 공모전에서 최우수작은 ▲세계 물의 날 부문은 김진숙(20·울산시 울주군)씨 작품 ▲사이버코리아21 부문은 전상훈(26·경기이천시 중리동)씨의 작품이 각각 뽑혔다. 두 작품은 내년 3월 22일과 4월 22일 대한민국 우표로 각각 발행된다.

충남 공주시(시장 全炳庸)는 제1회 박찬호 전국 초등학교 야구대회를 다음달 8일부터 14일까지 공주시 신관동 금강둔치공원 박찬호야구장에서 연다고1일 밝혔다. 이 대회에서는 전국 시·도별 예선을 거쳐 올라온 28개 야구팀이 토너먼트로 자웅을 겨뤄 14일 우승팀을 가린다.현재 160여개 팀이 지역예선을 치르고 있다. 4주간의 군복무를 치르기 위해 귀국하는 박찬호는 개막식에서 시구하고 각종 피칭동작을 선보일 예정이다. 공주시가 7,500만원을 들여 조성해 지난달 문을 연 ‘박찬호 꿈나무 야구장’은 타석∼펜스간이 65m인 국제 어린이야구장 규격을 갖췄다. 시 관계자는 “공주 출신으로 미국 메이저리그에서 성공한 박찬호 선수를기념하고 어린이들에게 꿈을 심어주기 위해 대회를 마련했다”며 “해마다경기를 열어 국내에서 가장 권위있는 어린이 야구대회로 키우겠다”고 말했다. 공주 이천열기자 sky@

충남도의 상수도보급률이 전국에서 가장 낮은 것으로 나타났다. 30일 충남도가 국회 농림해양수산위에 제출한 국정감사 자료에 따르면 작년말 현재 충남의 총인구 191만9,308명 가운데 급수인구는 93만9,788명이어서상수도 보급률이 48.9%로 전국 16개 시·도 중 꼴찌를 기록하며 전국 평균 85.2%에 크게 못미치고 있다. 시·도별 상수도 보급률은 서울과 제주가 각 100%로 가장 높고 대구 98.9%부산 97.9% 인천 96.1% 광주 94.8% 대전 93.8% 경기 85.9% 울산 84.3% 강원77.9% 경남 71.1% 전북 70.4% 충북 68.1%이다. 한편 충남도내 시·군별 상수도 보급률은 계룡출장소가 83.1%,천안시가 73.5%로 높은 반면 청양군은 21.6%로 가장 낮다. 대전 이천열기자 sky@

환경부는 지난해 8월 팔당호의 수질을 1급수로 만들기 위해 호수 주변에 식당,축사,공장 등의 신규 건축을 금지하고 수변에서 1㎞ 내에 완충지대(클린벨트)를 지정하는 오염총량제를 실시하겠다고 발표한 바 있다.그러나 얼마가지 않아 오염 원천봉쇄를 전제로 했던 수변구역 폭을 0.5∼1㎞ 이내로 축소 완화조정하는가 하면 신설 숙박업소나 식당 등에 대해서도 뾰족한 대책을세우지 못하고 있는 상태다. 98년 말 현재 경기도 내 남양주·이천 등 팔당호를 끼고 있는 7개 시·군의 숙박시설은 440곳,식품접객업소는 9,300여곳으로 97년 7,023곳보다 13%,90년 2,030곳에 비하면 4배 이상 더 늘어난 숫자다.공장은 98년 말 현재 1,639곳으로 상수원보호구역이라는 말이 무색하리만큼 북한강 쪽의 청평호에서 한강 주변에 이르기까지 호화 카페,한옥형 고급 식당,유럽풍의 러브호텔 등 오염시설이 녹지를 잠식하고 있다. 환경부가 환경노동위에 제출한 국감자료에 따르면 98년 4월 한강수질검사소가 조사한 팔당호 내 퇴적물의 중금속오염도는 납이 117∼203㎎(㎏당)으로심각한 상황이며 인체에 치명적인 카드뮴·구리·아연이 다량 포함돼 있는것으로 밝혀져 충격을 주고 있다.중금속은 아무리 소량이더라도 지속적으로흡수되면 만성중독이 되어 시력장애나 척추운동 기능 저하를 초래하고 카드뮴 오염은 일본 광산 폐수 오염사고인 이타이타이병 소동으로 널리 공개된공해병이다.이런 지경인데도 수자원공사가 한달에 한번씩 실시하는 수질검사에서 납 0.1㎎,카드뮴 0.01㎎ 이상이 검출되면 취수를 중단하는 것 외엔 정수장에서 중금속을 별도로 제거하는 과정이 없다니 기가 막힐 일이다. 팔당호는 인구의 절반인 수도권 2,000여만명의 식수원이다.그러나 현재 즐비하게 들어선 음식점,숙박업소,공장을 방치하고서는 수질개선이라는 말은한낱 공염불에 지나지 않는다.수질오염의 근본원인이며 암(癌)적 존재는 바로 숙박·식품접객업소와 공장들이라는 것은 두말의 여지가 없다.정부에서공장을 모두 옮기든지 식당을 사들이든지간에 수질개선의 관건은 수변구역확대 지정에 달려 있다는 각오로 근본적이고도 적극적인 대책의 실천이따라야 한다.더구나 깨끗한 물을 마실 수 있다는 전제 아래 수도권 시민들은 물부담금을 내고 있다. 팔당호가 죽으면 수도권이 죽는다.‘윗물이 맑아야 아랫물이 맑다’는 말은 거둔 대로 뿌리는 자연의 도도한 원칙을 그대로 반영하는 교훈임을 관계당국은 잊지 말기 바란다. 이세기 논설위원

충남도청 이전문제를 둘러싸고 인터넷에서 열띤 논쟁이 벌어지고 있다. 이 논쟁은 박종규(朴鍾圭·25·충남대 행정학과 3년)씨가 지난 17일 충남도홈페이지를 통해 도청 이전 관련자료의 공개를 요구하면서 시작됐다. 이에 대해 충남도는 21일 “내부 검토중인 비공개 자료로서 공개할 경우 투기 등에 악용될 수 있다”고 공개를 거부했다. 이후 이 문제에 대한 네티즌들의 글이 잇따라 올라왔다.심대평(沈大平) 충남지사의 이름을 빗댄 듯한 ‘백대평’은 “도청 이전은 심지사의 선거공약으로 반드시 이행해야 할 사항”이라며 공약사업을 공개하지 않는 태도를 비난했다. 김도석이란 네티즌은 “도청 이전문제는 지난 89년 대전시가 직할시로 도에서 떨어져 나간 뒤 가장 먼저 추진했어야 했다”며 “지금이라도 뜨겁게 이문제를 토론하자”고 제안했다. ‘최아무개’는 “지사의 선거공약인데 꼭 해결해야 하지 않느냐”며 적극적인 사업추진을 촉구하고 나섰다. 도 관계자는 “2조5,000억원에 이르는 재원을 충당할 대안이 없고 여건도 성숙되지 않았다”고밝혔다. 충남도청 이전문제는 92년 도의회에서 특위를 구성하고 96년 기초조사연구 용역을 발주하는 등 활발히 거론됐으나 지난 97년말 외환위기가 터지면서 심지사가 2000년 이후로 미루겠다고 한뒤 수면아래로 가라앉았었다. 대전 이천열기자 sky@

경기도내 시·군들이 자체 재원이나 국·도비를 확보할 대책도 없이 무리하게 대규모 투자사업을 추진하고 있는 것으로 나타났다. 28일 도에 따르면 도와 19개 시·군이 내년 상반기에 계획한 200억원 이상도 사업이나 50억원 이상 시·군사업 42건에 대해 투자심사를 한 결과 12건은 적정,27건은 조건부 인정,3건은 재검토 판정을 받았다.도는 조건부 인정한 27건 대부분이 국·도비 지원계획이 없고 중기 지방재정계획에도 반영되지 않은 사업들이어서 자체재원 조달계획을 마련,사업을 추진하도록 했다고밝혔다. 이천시가 오는 2003년까지 도비와 시·군비 각 155억원 등 모두 420억원을들여 시청사와 의회 등 행정타운을 건설하는 사업은 타당성은 인정되나 도비지원없이 자체재원으로 추진하라는 조건으로 승인했다. 파주시가 국·도비 58억6,000만원 등 69억원을 들여 추진하는 축분혼합 공공처리시설도 전액 시비로 확보해 추진하도록 했다. 하남시가 국·도비와 자체재원 89억원을 들여 추진하는 이성산성 역사공원화사업은 국가사적지로 지정되지 않은데다 중기 지방재정계획에 반영되지 않아 국·도비 지원이 불투명하다는 이유로 재검토 사업으로 분류됐다. 용인시가 기흥읍 신갈리 일대의 교통난 해소를 위해 2002년 준공 예정으로추진하는 신갈도시계획도로 개설사업도 재원 마련대책이 없어 재검토 사업으로 분류됐다. 수원 김병철기자 kbchul@

충남도는 27일 ‘우리 고장의 특색 식품과 특색 음식,유명 음식점’이란 제목의 책을 펴냈다.2001년 천안 전국체전과 2002년 안면도 꽃박람회 때 이 지역을 찾는 관광객들에게 감칠맛나는 충남의 먹거리를 널리 알리기 위해서다. 70쪽 컬러판으로 구성된 이 책에는 도 지정 특색 식품·음식 11가지와 도내 15개 시·군이 추천한 식품·음식 27가지 등이 총망라돼 유명 음식점 216곳의 연락처와 함께 실려 있다. 도는 책 8,000부를 전국 주요 관광안내소와 여행사에 배포하는 한편 같은내용을 내년초까지 도 인터넷 홈페이지에도 실을 계획이다. 도가 전문가의의견을 들어 뽑은 특색 식품은 천안의 명물(名物) ‘호도과자’를 비롯해 ▲금산 인삼정과 및 차 ▲서산 간월도 어리굴젓 ▲청양 칠갑산 구기자차 ▲금산 인삼주 ▲논산 가야곡 왕주 ▲한산 소곡주 등이다.특색 음식은 ▲금산 인삼어죽 ▲공주 이학 따로국밥 ▲강경 위어회 등이다. 대전 이천열기자 sky@

충남 아산시(시장 李吉永)가 민원을 야기했다는 이유로,문제 발생 당시에는아무런 조치를 취하지 않다가 8개월이 지나서야 뒤늦게 관련 과장을 직위해제해 물의를 빚고 있다. 17일 아산시에 따르면 최근 인사위원회를 열어 이모(44) 건축과장을 직위해제했다.시 인사위는 “건축허가 신청 반려를 비난한 설계회사의 대대적인 신문광고로 시의 명예가 실추되고 민원이 야기돼 징계했다”고 밝혔다. 아산시 온천동 새공간건축설계사무소 대표 이인철(李仁徹·42)씨는 자신이설계한 도고면 석당리 대규모 노인복지시설에 대한 건축허가 신청을 지난 1월 시가 주변경관과 어울리지 않는다는 등의 이유로 반려하자 부당성을 지적하는 광고를 중앙일간지 등에 냈다. 이씨는 지난 2월 시장과 관계공무원 등 6명을 직권남용 혐의로 검찰에 고발하기도 했다. 이에 대해 시청 주변에서는 “시장까지 결재해놓고 단지 광고로 인해 문제가 됐다는 이유만으로 뒤늦게 징계한 것은 과장을 ‘희생양’으로 삼자는 속셈이 아니냐”는 반응을 보이고 있다. 시 관계자는 “사태가 곧끝날 것으로 봤으나 진정되지 않아 민원 해소 차원에서 징계하게 됐다”고 밝혔다. 아산 이천열기자 sky@

‘바다 청소는 우리에게 맡기세요’ 충남 태안군(군수 尹瀅相) 공무원들이 바다 청소를 위한 스킨스쿠버 동호회를 만들었다. 이들은 바다속에 있는 낚시추와 폐어구,쓰레기 등을 수거하는 활동을 펴게 된다. 이들은 또 군내 어선 1,800척에서 버리는 바다속 폐어구를 건져올리고 피서객들이 버리는 쓰레기를 줍는데도 나선다.해양오염 행위를 단속하고 관내 해수욕장을 찾는 피서객의 인명구조 활동도 펼칠 계획이다. 이 동호회는 군 해양수산과 장경희(張慶熙·37·7급)씨가 제안했고 이 소식이 알려지자 여직원 3명을 포함해 28명이 순식간에 참여의사를 밝혀와 결성됐다.활동은 주말을 이용해 펼치기로 했다. 올해 말까지 동호회 회원 전원이 스킨스쿠버 자격증을 딴 뒤 내년 초부터 본격적인 활동에 나설 계획이다. 장씨는 “전국에서 낚시꾼들이 몰리면서 바다 속에 납봉(낚시추)이 마구 버려지고 있으나 예산 부족으로 수거가 안되는 게 안타까워 동호회를 만들었다”며 “민간 스킨스쿠버단체와도 교류를 통해 동참하도록 할 계획”이라고 말했다. 태안 이천열기자 sky@

전국 시·도가 눈덩이처럼 불어나는 부채를 효율적으로 관리하기 위해 대책마련에 부심하고 있다. 15일 인천시에 따르면 무분별한 지방채 발행을 막고 안정적인 부채 상환을위해 지방채 발행 가이드라인을 설정하고 지방채 발행 영향평가를 실시하며지방채를 발행하는 대형사업의 성과평가를 의무화할 방침이다. 시는 일반회계와 상하수도 특별회계 등은 채무증가율을 일정수준 유지하는 선에서 당해년도 지방채 발행한도를 설정하고,도시철도특별회계는 지하철1호선 건설과관련한 채무 원금 차환,공영개발특별회계는 송도신도시 기반시설비 및 초기투자재원 등에 국한해 지방채를 발행하기로 했다. 시는 또 지방채 발행액이100억원이 넘는 대형사업을 대상으로 연 2회 성과평가를 실시할 계획이다.예산부서의 1차 평가를 거친 뒤 대형시책사업평가위원회가 사업 추진의 문제점을 분석하고 대안을 제시한다. 인천시의 부채 규모는 지난 6월말 현재 1조702억원으로 이중 5,900억원이다음달 개통되는 지하철 건설 관련 부채다. 충남도는 제도적으로 늘어나는 부채구조를 개선하기 위해 감채조례 제정을추진하기로 했다.도는 이와 함께 조만간 시·군별로 정밀 채무분석을 실시,임기응변적인 사업은 제한할 방침이다.충남도의 부채는 7,111억원이다. 전북도는 앞으로 지방채 발행을 통해 추진하는 사업에 대해 엄격한 적격심사를 실시하기로 했다.도는 앞으로 사회간접자본(SOC)과 관련된 사업 위주로 지방채를 발행할 방침이다. 대구시는 부채 해결을 위한 기본 재정운영 계획을 마련,우선 금리가 높은단기부채를 10년이상의 장기 저리부채로 바꿔나갈 방침이다.이를 위해 5년거치 10년 분할상환(연리 6% 수준)의 정부융자금도 적극 활용하고 경기 회복과 함께 대구시의 신용등급이 상향되면 장기 저리의 외자유치에도 적극 나설계획이다.지하철공사 부채(5,661억원)를 포함한 대구시의 총 부채 규모는 2조2,137억원이다.이중 연리 7%이상인 고리 부채가 5,370억원으로 전체의 32·5%를 차지하고 있다. 대구 황경근·인천 김학준·전주 조승진·대전 이천열기자 kimhj@

50여개 기초자치단체가 아직도 홈페이지를 개설하지 않아 정보화시대에 역행한다는 지적을 받고 있다. 14일 행정자치부에 따르면 전국 16개 시·도는 모두 홈페이지를 갖추고 있으나 232개 시·군·구 가운데 홈페이지를 구축한 곳은 170여곳에 그치고 있다.시·도내 기초자치단체가 모두 홈페이지를 갖춰 놓고 행정에 활용하는 지역은 서울시내 25개 구와 경기도내 31개 시·군 뿐이다.농촌지역 군뿐 아니라 도시지역의 상당수 구와 시도 홈페이지 개설을 외면하고 있는 실정이다. 대부분 예산 부족을 이유로 내세우고 있으나 정보화의 중요성에 대한 자치단체장들의 인식 부족이 더 큰 이유라는 분석이다. 부산 수영구는 지난해 홈페이지 구축을 위해 예산을 편성했으나 전액 삭감됐고 내년 5∼6월 개설을 목표로 다시 예산 확보에 나섰다.소요예산은 3,000만원 정도로 잡고 있다. 김모씨(36·수영구 남천동)는 “서울에서 이사온지 얼마되지 않아 수영구에 대해 알아보기 위해 컴퓨터로 인터넷을 뒤졌으나 홈페이지가 없어서 실망스러웠다”며 “개인들도 홈페이지를 만드는 추세인데 구청이 홈페이지를 마련하지 않았다는 게 상당히 의외였다”고 말했다. 충남 청양군은 주민 수가 4만여명에 불과하고 이마저 고령화돼 인터넷 이용 주민이 많지 않은 데다가 재정이 열악해 4,000여만원의 비용이 드는 홈페이지를 개설할 필요성을 크게 느끼지 않는다는 입장이다.청양군 관계자는 “갈수록 필요성이 커져 언젠가는 개설할 것으로 보지만 아직은 구체적인 계획이 없다”고 말했다. 반면 아산시는 지난 6월 개설한 홈페이지를 통해 시민여론을 수렴하고 잘못된 시정을 개선해가는 등 활용도를 높이고 있다.출향인사도 전화 대신 인터넷을 통해 의견을 전달하고 시도 즉시 응답한다.3개월여 사이에 이용자가 6,000여명에 달했다.온양온천을 전국에 알리는 홍보효과도 크고 매년 6,000여만원이 드는 시 홍보물 제작비도 아낄 수 있다.특히 인쇄 홍보물은 수명이짧지만 인터넷 홈페이지는 한번 뛰워놓으면 영구적으로 이용되는 이점이 있다.아산시는 당초 주민의견 수렴이 최우선인 민선시대인 점을 감안,홈페이지를 조기 개설하려했으나 방대한 공공 자료의 공개범위를 놓고 고민을 거듭하다 늦어졌다고 밝혔다. 서울 도봉구 정수현 전산통계팀장은 “인터넷 홈페이지는 이미 지자체의 얼굴이며 행정수준을 평가할 수 있는 척도가 되어버렸다”면서 “사이버시대를 맞아 앞으로 인터넷과 행정전산망이 통합될 경우 모든 민원처리와 전자결재가 인터넷을 통해 가능해지는 등 시너지효과가 극대화될 것”이라고 말했다. 행자부 관계자는 “정보화시대에 걸맞게 모든 지자체가 늦어도 내년까지는홈페이지를 갖출수 있도록 독려하고 있다”고 밝혔다.행자부 산하 자치정보화 지원재단은 지자체의 홈페이지 개설을 지원하고 있다. 김주혁 김용수·대전 이천열·부산 이기철기자 sky@

까치를 상징새로 정한 충남도내 시·군들이 상징새 교체 여부를 놓고 고심하고 있다. 13일 도에 따르면 도내 15개 시·군가운데 공주·서산·논산시,금산·부여·서천·청양·홍성·예산군 등 9곳의 상징새가 까치다. 그러나 전래의 길조(吉鳥)였던 까치가 이제는 수확기를 앞두고 과일과 곡식을 마구 쪼아 먹어 농가에 막대한 피해를 주는 흉조(凶鳥)로서 더 이상 상징새로 두기 어렵다는 분위기가 팽배하고 있다.까치는 지난 94년 6월 유해조수로 지정된 상태다. 예산군은 올 사과 수확량 3만5,000t(판매액 350억원)의 10% 정도를,‘성환배’로 이름난 천안시는 올 배 수확량 2만6,000여t(400억원 어치)의 10% 이상을 각각 ‘까치밥’으로 뺏길 것으로 예상돼 농민들이 울상이다. 이 때문에 과수농가들은 공기총 등으로 무장한 채 매년 ‘까치와의 전쟁’을 치르고 있다. 이에 따라 부여군은 최근 군민 3만여명을 대상으로 설문조사를 해 상징새를 비둘기로 바꾸기로 하는 등 시·군의 상징새 교체 움직임이 활발하게 전개되고 있다. 대전 이천열기자 sky@