‘어,4일 전 내용이랑 글자 하나 안틀리고 똑같네.’ ‘불기 2547년 부처님 오신 날’인 8일 서울 조계사 대웅전 주위를 가득메운 신자들 사이에서 이창동 문화관광부장관이 노무현 대통령을 대신해 봉축 메시지를 읽어내리는 순간,웅성거리는 소리가 들렸다.나흘 전 조윤제 청와대 경제보좌관이 노 대통령을 대신해 낭독했던 내용과 토씨 하나 다르지 않았기 때문이었다. 문화부에서는 이를 두고 한바탕 소동을 벌였다고 한다.장관이 재탕·삼탕 같은 내용을 읽어야 되겠느냐,불교계가 오해하는 것은 아닌지 모르겠다는 등 말들이 많았다는 후문이다. 조계사측에 따르면 조 보좌관은 청와대 불자회 회장 자격으로 지난 4일 오후 6시 서울 동대문 운동장에서 열린 연등법회에 참석,노 대통령의 축하메시지를 낭독했다. 이에 대해 청와대측은 “사전에 메시지가 한 가지라고 양해를 구했다.”면서 “간부 스님들이 논의해 허락한 것으로 알고 있다.”고 말했다. 그러나 불자들은 “각각 다른 공식 행사장에서 똑같은 대통령의 메시지를 접해야 한다면 청와대 참모진의 근무태도에 문제가 있는 것 아니냐.”고 지적했다. 박현갑기자

참여정부의 토론문화는 장·차관을 중심으로 한 정무직 고위인사들은 ‘맑음’,해당부처 공무원들은 ‘흐림’으로 요약된다. 때문에 위로부터 전개되는 토론의 파급효과가 공직사회에 뿌리내리기까지는 다소 시간이 걸릴 것이라는 전망이다. ●진원지는 국무회의 공직사회 토론문화 활성화의 진원지는 국무회의이다.줄곧 토론의 중요성을 역설해 온 노무현 대통령이 주도하고 있다.과거 정부에서 국무회의는 일방적인 지시와 전달의 장이었다.현안이 있는 국무위원을 빼고는 다른 참석자들의 의견개진 기회는 거의 없었다.평균 소요시간도 1시간 남짓에 불과했다. 하지만 3시간 가까이 진행되는 참여정부 국무회의에서는 토론이 회의진행의 필수요소로 등장했다.특히 ‘법정회의’와 ‘테마회의’로 분리,운영되면서 토론문화가 뿌리내릴 수 있는 마당을 제공하고 있다. 고건 총리가 주재하는 법정회의는 매주 화요일 오전 9시부터 10시 30분까지 진행되며,안건 심의와 부처별 주요현안 보고 등이 위주다.이어 노 대통령이 주재하는 테마회의는 토론을 위주로 10시40분부터 11시 40분까지 1시간동안 진행된다.토론 주제와 관련된 국무위원을 비롯,부처의 관계 공무원과 민간전문가 등도 참석할 수 있다. 정부 관계자는 “국무회의의 활성화 필요성이 끊임없이 제기됐지만,역동적인 분위기가 형성된 것은 참여정부가 들어서면서부터”라면서 “적극적으로 토론에 참여하는 국무위원으로는 이창동 문화관광부 장관과 한명숙 환경부 장관,김화중 보건복지부 장관 등을 꼽을 수 있다.”고 전했다. 총리 주재 오찬에서도 토론은 빠지지 않는다.고 총리는 지난 7일 중앙청사 국무위원식당에서 1시간만의 짧은 점심 시간에도 김두관 행정자치부 장관으로부터 ‘집단이익 관철을 위한 불법폭력행위에 대한 대책’을 보고받았다.이어 국무조정실장과 노동부장관,법무부차관,경찰청장 등이 토론을 벌였다.지난달 21일 시민단체 대표 30명을 초청한 총리공관 만찬에서도 열띤 토론이 이어졌다. ●토론문화 정착까지는… 토론문화가 정부 각 부처에까지 뿌리내리는 데는 다소 시간이 걸릴 것으로 보인다.장·차관 등의 지시일변도 문화를 쇄신하기 위해서는,‘구호’보다 토론할 수 있는 ‘분위기 조성’이 급선무이기 때문이다. 행자부는 지난 1일 정부부처 가운데 처음으로 장관부터 실무자까지 참여하는 ‘제1회 주요역점시책 토론회’를 열었다.당초 실·국장들을 비롯해 과제별 담당과장과 계장 등 실무자들이 모두 참석,부서별 정책방향을 보고한 뒤 토론을 가질 예정이었다. 하지만 2시간 30분 일정으로 짜여진 토론회는 부서별 업무보고에만 2시간이 넘게 걸렸고 결국 토론은 무산됐다.첫 토론회라는 점을 고려하더라도,보고에 익숙했던 그간의 분위기를 크게 바꾸지 못했다는 평가다. 한 국장급 공무원은 “토론에 적극적으로 참여하기보다는 분위기 등을 살피기 위해 듣는데 주력했다.”면서 “토론내용을 사전에 알려주지 않아,깊이있는 논의가 이뤄지기도 어렵다.”고 말했다. 행자부는 앞으로 주요 역점시책 토론회를 분기마다 개최하고,주요현안이 발생하면 실무자들이 참석하는 토론회도 수시로 열 방침이다.관계자는 “처음으로 열린 토론회가 성과를 거두지 못했지만,토론회를 지속적으로 개최해 분위기를 바꿔 나가겠다.”고 밝혔다. 장세훈기자 shjang@

노무현 대통령의 대표적 외곽지원 인사인 영화배우 명계남·문성근씨가 내년 총선에서 경기도 고양일산에 출마할 것이라는 관측이 정치권에 설득력 있게 나돌고 있다. 정치권의 한 관계자는 4일 이같은 내용을 전하고 “개혁국민정당 유시민 의원과 함께 고양일산을 ‘노무현식 개혁의 진원지’로 만든다는 구상인 것으로 안다.”고 말했다.고양일산에 ‘노무현 개혁벨트’를 구축하겠다는 뜻으로 풀이된다. 지지부진하던 신당 논의가 유시민 의원의 당선과 함께 급물살을 타고 있다는 점도 이런 관측의 설득력을 높여준다.또 다른 분신격인 명·문씨를 포진시키면 모양새가 그럴싸해진다는 셈법이다. 이 일대는 지난 16대 총선에서 민주당이 지역구 4곳 모두를 ‘싹쓸이’한 곳이기도 하다. 하필 노무현 개혁의 1급 전도사로 꼽히는 이창동 문화관광부장관이 이 지역에 살고 있다는 점도 이런 소문들을 부추기는 요인이다.게다가 명·문씨와 이 장관은 예전부터 종종 일산에 모여 ‘소주 모임’도 가져왔다는 후문이다. 1차적으로 거론되는 출마 예상 지역구는 고양덕양을이다.이근진 의원이 지난 대선을 앞두고 한나라당으로 옮기는 바람에 민주당 현역 의원이 없다.“두 M씨 가운데 1명이 이 곳에서 개혁신당의 후보로 출마할 것”이라고 정치권의 한 소식통은 전했다. 토양은 갖춰져 있다는 평이다.다른 어느 곳보다 문화예술인들이 많이 모여 살고 있다. 영화감독 여균동·정지영,공연기획가 안태경,소설가 김남일,작가 김형경,화가 남궁 산,시인 김지하,화가 주재환씨 등 일산지역 예술인들은 지난달 6일 ‘문화도시 고양을 생각하는 예술가 모임(고생모)’을 만들기도 했다. 이지운기자 jj@

“사면초가에 빠졌지만 뚝심으로 밀어붙이겠다.” 김두관 행정자치부 장관이 최근 사석에서 속내를 드러냈다.지난 2월 말 장관에 임명된 뒤 두 달여 동안의 소회를 털어놓은 것이다. 김 장관은 먼저 “야당의 거센 반대는 예상했지만 여권조차도 나를 견제하고 있다.”고 거침없이 밝혔다.듣기에 따라서는 ‘폭탄 발언’으로 비칠 수 있는 사안이다.행자부 및 경찰청 인사와 관련해 여권 관계자들과 갈등을 겪었던 사실을 염두에 둔 것으로 읽혀졌다.실제로 김 장관은 인선 문제로 청와대측과 ‘밀고 당기기’를 했던 것으로 전해진다. 김 장관은 여권 인사들의 집중적인 견제 이유로 장관직 퇴임 후 정치인으로 돌아가야 하는 자신의 특수성을 들었다.그는 “현 각료 중 이창동 문화관광부·강금실 법무부 장관과 내가 주목을 가장 많이 받고 있다.”면서 “두 분이야 장관직을 물러나더라도 영화감독과 변호사로 복귀하면 되지만 나는 정치를 계속해야 되는 상황 아니냐.”고 반문했다. 그러면서 김 장관은 시민단체 관계자와 지방 인사들은 자신의 후원세력으로믿고 있다고 덧붙였다.하지만 이들이 드러내놓고 자신에게 힘을 보태주기는 어려운 상황이란 생각도 갖고 있다.지금과 같은 힘든 국면이 당분간 지속될 수밖에 없음을 알고 있는 것 같다. 이런 측면에서 특유의 뚝심으로 ‘정면돌파’ 의지를 피력한 것은 어찌보면 당연한 귀결이다. 그는 30일 조선일보가 운영하는 인터넷매체 ‘조선닷컴’과 인터뷰를 가졌다.노무현 대통령이 조선일보와의 인터뷰를 거부하는 것과 비교해 파격적인 행보다.김 장관은 “대통령은 대통령이고 나는 나”라면서 “정부와 언론은 긴장과 협력 관계로 본다.”며 ‘김두관 색깔’을 강조했다. 이종락기자 jrlee@

윤덕홍 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 29일 전국교직원노동조합의 공동수업과 관련,“일부 수업자료는 반미감정을 유발할 가능성이 있다.”고 밝혔다.그러나 공동수업을 ‘반미교육’으로 규정하기에는 논란의 여지가 크기 때문에 ‘반미교육’으로 확정하는 조치는 유보했다.윤 부총리는 또 “(공동수업에는) 학생들에게 가르치기엔 부적절한 내용도 있다.”면서 “엄격히 말해 (전교조가) 월권하고 있으며 자제해야 한다.”고 말했다. 윤 부총리는 이날 오전 청와대에서 노무현 대통령 주재로 열린 국무회의에서 ‘반미성향 수업 검토보고’를 통해 이같이 설명했다.앞으로 교육의 중립성을 확보하고 이를 훼손하는 행위는 징계하는 등 엄중 조치하겠다고 보고했다. ●대통령,지금 문제삼지 않는 게 좋겠다 노 대통령은 윤 부총리의 보고를 받은 뒤 “중등교육에 대해 국가가 가치관을 교육할 권리가 있는데,전교조가 국가를 대신해서 그것을 지시해서는 안될 것”이라고 강조했다. 또 “지적하고 싶은 점도 있지만,지금의 전교조 교육은 특별히 문제삼지 않는게 좋겠다.”고 덧붙였다.송경희 청와대 대변인은 이에 대해 “징계나 별다른 조치가 없다는 뜻”이라고 설명했다. 노 대통령은 “국가가 지시하고 강요하는 교육이 되어서는 안된다.”면서 “전교조도 획일적인 지침을 만들어 지시하고 강요해서는 안된다.”고 지적했다.이어 “국가 사이의 평화와 우호동맹도 소중한 가치이므로,이것을 일방적으로 훼손하려 하거나 집단적으로 획일화해서는 안된다.”고도 말했다. ●중립성 훼손하는 ‘공동수업’ 안된다 교육부는 우선 전교조의 공동수업이 인간의 존엄성을 고취하고 평화애호 정신을 배양하는 등의 긍정적인 측면도 있다고 평가했다.하지만 일부 내용은 폭력성·혐오감·잔학상을 필요 이상으로 부각시켜 학생들에게 미국에 대한 적대감이나 반미감정을 은연중에 유발할 가능성이 크다고 판단했다.한 예로 이라크전의 경우,‘최소한의 명분도 없는 민중에 대한 일방적인 학살로서 인류에 대한 범죄행위’라는 수업자료의 내용과 반전 퀴즈 등을 들었다. 교육부는 전국 16개 시·도 교육청으로부터 한·미주둔군지위협정(SOFA) 개정 및 반전 공동수업과 관련,문제가 된 수업사례 30건,민원이 제기된 10건,언론에 보도된 16건을 분석했다.교육부 이수일 학교정책실장은 “분석 결과,문제가 있는 내용이 있지만 수업의 특성상 교과별·교사별로 매우 다양하게 이뤄지는 만큼 개개의 수업내용을 일일이 확인하기는 사실상 어렵다.”면서 “‘반미교육’으로 규정하기에는 논란의 여지가 있다.”고 말했다.반미성향 여부도 조사의 기준·시기·방법 등에 따라 결과가 달라지기 때문에 한계가 있다는 것이다.따라서 수업사례 30건에 대해서는 다음달 2일 1차 감독권을 가진 시·도 교육감과 협의해 조치할 계획이다. 교육부는 학생의 학습권과 교사의 교육권·자율권을 충분히 보장할 방침이다.다만 교육과정에 제시되지 않는 공동수업을 실시할 때는 학년·교과협의회 등을 통해 교수·학습안을 작성,학교장의 승인 후 실시도록 한 지침을 엄격히 적용하기로 했다. ●국무회의,교사의 교육권 논란 7년 동안 고교 국어교사를 지낸 이창동 문화관광부 장관은 국무회의에서 “수업은교과 중심이 아니라 자신의 인생경험·철학을 녹여 하게 돼 있다.”면서 “교육부의 허가를 받고 어떻게 교육하겠느냐.교사에게 자율성을 줘야 한다.”며 경험론을 폈다.최낙정 해양부 차관은 “교사를 통제의 대상으로 볼 것인가,또는 신뢰의 대상으로 볼 것인가.”에 대해 윤 부총리에게 물었다. 노 대통령은 “교사는 통제의 대상,신뢰의 대상도 아니다.토론의 대상으로 본다.정부는 전교조를 토론과 논쟁의 상대로서 존중해야 한다.그런 점에서 정부도 전교조를 상대로 의견을 표시할 수 있다.”고 정리했다. 한편 전교조는 정부의 조치에 대해 “대응할 가치조차 없을 뿐더러 전교조 흠집내기의 하나”라고 반발했다.공동수업안에 대한 활용 여부는 교사 개개인들의 교육권에 해당하기 때문에 전교조 차원의 대응은 무의미하다고 밝혔다. 박홍기 문소영기자 hkpark@

애니메이션 ‘오세암’의 제작사 마고21은 24일 오후 4시 서울 목동 방송회관에서 권양숙(사진)여사와 불우 청소년을 초청해 시사회를 연다고 밝혔다.이창동 문화관광부장관과 한국 청소년 쉼터협의회와 서울 양천구 청소년 보호시설이 보호하는 110명의 청소년이 참석할 예정이다.

한나라당이 윤덕홍 교육부총리에게 공세의 포문을 정조준하고 나섰다.일각에선 언론정책과 관련,국회 해임안 논란까지 낳으며 한 차례 홍역을 치른 이창동 문화부 장관 다음 ‘표적’이라는 말도 나돈다. ●윤 부총리 문책 촉구 배용수 부대변인은 23일 논평을 내고 “교단이 갈기갈기 분열되는 등 교육현장이 갈수록 황폐화되는 상황에서 급기야 노무현 대통령이 전교조의 반미교육에 대한 대책을 지시하는 상황에 이르렀다.”며 “윤 부총리와 교육부는 도대체 지금껏 무엇을 했느냐.”고 질타했다. 이어 “윤 부총리가 뒤늦게 교원단체를 만나느니 교단안정대책을 내놓겠다느니 하지만 사후약방문이라는 비판이 높다.”며 “노무현 대통령은 윤 부총리와 교육부 책임자들의 직무유기를 엄중 문책해야 한다.”고 촉구했다. 국회 교육위원인 한나라당 김정숙 의원은 “전교조의 고자세와 상식을 벗어난 행동은 윤 부총리와 전교조의 모호한 관계와 무관하지 않다.”며 “심각한 교단 분열사태에도 불구하고 윤 부총리는 ‘단호하게 대처하겠다.’고만 할 뿐 행동으로 보여주는 것이 없다.”고 주장했다. 이들의 주장대로 한나라당은 윤 부총리 취임 이후 교육부와 교육정책이 표류하고 있다는 시각이다. 특히 서승목 교장 자살사건 이후 극한으로 치닫는 교단내 갈등과 분열,이에 따른 학생들의 피해에 대해 교육부가 수수방관하고 있다고 보고 있다.그리고 이는 윤 부총리의 지나친 친(親) 전교조 성향 때문이라는 판단이다. ●해임안 제출까지 검토 한나라당 고위당직자는 최근 “이창동 장관 다음은 윤덕홍 부총리가 될 것”이라고 말했다.그는 “당내의 국회 교육위원들 의견으로는 윤 부총리가 (이념적으로) 아주 문제가 많다.”며 “전교조 문제 등 교단의 상황과 윤 부총리의 대응을 예의 주시하고 있다.”고 덧붙였다.경우에 따라서는 윤 부총리 해임안도 제출할 수 있다는 얘기다. 이에 대해 교육부 관계자는 “말도 안 된다.”면서 “교육부에 대해 조금만 더 관심을 갖는다면 윤 부총리가 사태 해결을 위해 노력하고 있다는 것을 알게 될 것”이라고 반박했다. 진경호기자 jade@

한나라당이 이창동 문화관광부 장관에 대한 해임건의안 제출을 일단 유보하기로 했다.한나라당 박희태 대표권한대행은 16 최고위원회의에서 “(해임안 제출은)그리 긴박한 일이 아니므로 좀더 검토해 보고 결정해도 된다.”고 말해 후순위로 미뤘다. 지난 15일 문광위가 열리기 전까지만 해도 ‘즉시 해임’이라는 강경론이 주류를 이뤘다.하지만 이 장관이 문광위에서 한결 자세를 낮추자 당내 여론도 ‘좀더 지켜보자.’는 쪽으로 쏠렸다.이 장관 입장에서 보면 기사회생한 셈이다. 박종희 대변인은 “문광위에서 이 장관의 언론관과 문화정책을 검증한 결과 증세가 상당히 나아졌다는 평가가 있었다.”면서 “위원들도 그의 언론관에 문제는 많지만 답변을 통해 개선여지가 있다고 보고한 만큼 좀더 지켜보고 해임안에 대한 의견을 다시 한번 모으겠다.”고 밝혔다. 이처럼 태도를 바꾼 이면에는 해임안 제출의 명분이 약한 상태에서 한나라당이 일방적으로 해임안을 제출할 경우 ‘다수당의 횡포’라는 비난 여론과 함께 자칫 정국 경색의 빌미가 될 수도 있다는 판단을 한 것 같다. 김영일 사무총장도 “이 장관이 언론 주무장관으로서 적절치 못하다는 평가는 팽배하지만 그렇다고 국민 대다수가 공감할 만한 근거나 명분도 없이 해임안을 제출하는 것은 책임있는 정당의 자세가 아니다.”고 말했다. 그러나 이규택 총무는 “언론 말살은 곧 자유민주주의의 위기라는 절박한 심정으로 주무장관인 이 장관을 해임하려는 것”이라며 “해임안 제출을 일단 유보하긴 했지만 문화부의 언론정책과 이 장관의 태도를 예의주시,명백한 잘못이 드러날 경우 즉시 해임안을 제출할 것”이라고 으름장을 놨다. 전광삼기자 hisam@

15일 열린 국회 문화관광위에서는 팽팽한 긴장이 감돌았다.한나라당 의원들은 이창동 문화부장관의 자질을 거론하면서 사퇴를 촉구했다.이에 이 장관은 “첫 대정부질문에서 국회를 존중하는 마음으로 준비된 원고 대신 스스로 답변하려 노력한 것이 서툴렀다.”고 유감을 표명했다. 그러나 사퇴요구에 대해서는 “문화예술인 출신 첫 장관에 대한 국민의 여망을 저버릴 수 없다.”고 일축했다. 한나라당은 이 장관의 답변 자세와 내용 등을 당 차원에서 분석한 뒤 금명간 해임안 제출 여부를 확정할 예정이다.고흥길 의원은 “국회를 경시하는 것 같지는 않아 당장 제출할지는 좀더 두고 봐야겠다.”면서도 “언론관에는 문제가 있다.”고 지적했다. ●한나라당 일제 공세 고 의원은 “문화부의 홍보방안이 메이저 언론을 후퇴시켜 언론시장을 하향평준화한 뒤 국민에게 직접 호소하는 포퓰리즘 통치가 목적”이라며 “그를 아끼는 사람들은 ‘이 장관이 언론통제를 총감독하는 악역을 맡았다.’고 우려한다.”고 말했다. 정병국 의원도 “홍보방안을 철회할 것인가,해임안을 받아들일 것인가를 택하라.”면서 “잘못된 임명,즉 ‘미스캐스팅’임을 알고도 배우의 자존심 때문에 밀어붙이는 것이냐.”고 압박했다. 이 장관은 “사무실 방문만 못하지 옛날처럼 기자가 취재원을 만나는 데는 제한이 없다.”면서 “언론과 정부의 부적절한 관행을 개선하자는 취지에서 출발했다.”고 답했다. ●이 장관 소신 굽히지 않아 이 장관은 의원들의 요구로 관례상 기획관리실장이 대신 하던 업무보고를 직접 하면서 1시간40분 동안 서 있어야만 했다.이처럼 초반 ‘군기잡기’에 눌린 데다 대정부질문 때의 ‘불손한’ 태도에 해임안까지 제기되는 상황을 의식해서인지 이 장관은 이날 한결 낮은 자세로 임했다.홍보방안도 시행하다가 문제가 생기면 고칠 수 있다는 유연한 태도를 보였다. 그러나 이윤성 의원은 “기자의 생명이 무대요,현장인데 그걸 통제하느냐.”고 다그쳤다.이에 이 장관이 “공무원이 일하는 사무실도 무대”라며 “사진촬영 등 협조를 요청하면 사무실 출입을 허용한다.”고 맞받아치자 이 의원은 “영화같은 얘기말라.”고 호통을 치기도 했다. ●민주당 엄호로 논란 가열 급기야 정동채 의원은 “인격 모독을 삼가라.”고 견제에 나섰다.배기선 위원장도 “토론문화를 존중해 달라.”고 주문했다.그러나 한나라당 김일윤 의원은 “이 장관의 소설 ‘용천뱅이’를 보면 용천뱅이가 보통 사람과 어울리지 못하는,세상으로부터 버림받은 존재라는데 바로 장관의 행보가 용천뱅이”라고 한술 더 떴다. 이 장관은 “기자간담회 및 회식 등으로 기자를 만나 인간적으로 친밀해져서는 안 된다.”면서 “(홍보방안에 대해) 저항은 예상했지만 사실이 왜곡된 채 비판받을 줄은 몰랐다.”고 말해 언론에 대한 불신을 감추지 않았다. 박정경기자 olive@

이창동 문화부장관이 언론에 대해 피해의식을 갖고 있는데다,대정부질문 답변에서 국회를 무시하는 듯한 태도를 보이는 등 문제가 많았다.독버섯은 온 몸에 퍼지기 전에 자르는 게 낫다. -한나라당 이규택 총무가 이 장관에 대한 해임건의안을 조만간 제출해 4월 임시국회에서 처리할 수 있도록 다각도로 노력하겠다면서.

새 정부 출범 50여일을 맞은 정국에 언론정책을 둘러싼 ‘전운(戰雲)’이 짙어졌다.한나라당의 대대적 공세가 엄포가 아닌,‘진검(眞劍)’승부로 이어질 가능성이 높아지고 있다.이번 논란이 언론정책을 넘어 정부조직개편,시민단체 정책,궁극적으로 내년 총선까지를 염두에 둔 정치쟁점으로 비화하고 있기 때문이다. ●이창동 장관 해임안 논란 한나라당의 1차 표적은 이창동 문화부장관이다.14일 최고위원회의에서 하순봉 언론특위위원장은 “새 정부의 언론말살정책이 묵과할 수 없는 상황에 이르렀다.”며 이 장관 해임건의안의 국회 제출이 불가피하다고 말했다. 이에 대해 민주당 문석호 대변인은 “새 정부 출범 초기부터 해임안 운운하면서 국정발목잡기를 계속한다면 한나라당은 딴나라당,당나라당이라는 수식어를 면할 길이 없을 것”이라며 “원내 과반수를 차지하고 있는 거대정당으로서 역사와 국민 앞에 책임있는 자세를 보여주기 바란다.”고 촉구했다. ●국정홍보처 폐지도 논란 한나라당의 표적은 정부조직 개편까지 이어진다.이상배 정책위의장은“4월 임시국회에서 정부조직법 개정을 통해 국정홍보처를 폐지토록 할 것”이라면서 “국회 행자위에 계류돼 있는 정부조직법 개정안에 ‘국정홍보처 폐지’를 담은 수정안을 한나라당 의원 20명 정도의 이름으로 조만간 발의할 계획”이라고 밝혔다. ●한나라당의 공세 배경 한나라당이 사실상 ‘전면전’을 선언하고 나선 배경에는 정치적 이해가 깔려 있다.한나라당은 새 정부의 언론정책이 ▲언론 장악과 친여(親與)언론 강화 ▲친여 여론 형성 ▲이를 통한 정국 주도권 확보 ▲정계개편과 내년 총선 승리의 수순으로 이어지는 시나리오에 따른 것으로 보고 있다. 한나라당은 명계남·문성근씨가 주도하는 시민단체 ‘국민의 힘’에도 경계심을 높이고 있다.언론환경 변화를 바탕으로 이들이 내년 총선을 앞두고 전면에 나설 경우 지난해 대선 때의 ‘노풍(盧風)’을 되살려낼 가능성이 적지 않다는 시각이다. 청와대측은 한나라당의 이런 주장에 대해 “잘못된 취재관행을 바로잡고 공정한 언론시장을 형성하기 위한 것일 뿐 어떤 정치적 의도도 없다.”며“정치공세에 불과하다.”고 일축했다. 진경호 박정경기자 jade@

인사 소외와 함께 ‘호남 푸대접’의 근거로 등장한 3대 현안사업은 어떤 계획에 따라 추진되고 있나. 광주지역 언론사 사장단이 최근 조영동 국정홍보처장과 가진 조찬 자리에서 “(지역)민심 악화가 인사에서 시작됐지만 광양항 개발소외와 호남고속철도 연기,광주지역 문화수도 육성공약에 따른 사후조치 미흡 등이 더 문제”라고 지적하면서 관심이 쏠리고 있다. 호남지역에서는 참여정부의 국정논리가 ‘선택과 집중’을 표방하면서 산업기반 여건이나 소득수준 등이 상대적으로 낮은 호남지역은 효율성과 경쟁력이 떨어질 수밖에 없어 이들 사업추진에 불안감을 갖고 있다.이 때문에 “길이 뚫려야 사람이 온다.”는 논리를 앞세우면서 정부의 투자논리를 반박하고 있다. 동북아 국제 환적항으로 떠오르고 있는 광양항은 컨테이너 전용부두로 성장세가 가파르다.지난 97년 개항한 후발주자이지만 지난해 부산 컨테이너부두 물동량의 7분의1인 컨테이너 108만TEU(컨테이너를 세기 위해 국제적으로 표준화된 단위로 20피트짜리 컨테이너 1개를 말함)를 처리했다. 그런데 호남지역의 시각은 해양수산부가 기존의 부산항과 광양항 등 양항 육성책에서 선회하는 있는 듯하다고 본다.당초 민자유치로 추진하기로 했던 부산신항(30선석) 개발에 내년에 5000억원을 투자하기로 한 것을 예로 들고 있다.이에 대해 해양수산부는 “광양항을 개발하지 않으려는 게 아니라 민자유치가 안돼 문제사업을 대통령에게 보고한 것”이라고 해명했다. 2단계 개발에 들어간 광양항에는 내년에 2800억원이 투자된다.전남도 관계자는 “광양항은 경쟁항으로 예상하고 있는 중국 상하이항이 본격 개발되기 전에 마무리돼야 선점효과를 누릴 수 있다.2011년까지 마무리될 33선석을 조기에 완공해야 한다.”고 강조했다. 호남고속철 완공이 늦어지는 것도 문제로 본다.호남선(대전∼목포·256㎞) 복선화는 공사 시작 20년 만인 올 연말에 마무리된다.이 구간 전철화는 내년에 끝난다.전라선(익산∼여수·194㎞) 복선화는 올해 기본설계를 마치는 대로 실시설계에 들어간다. 2004년이면 경부고속철도가 완공되는 데 비해 호남고속철도(서울∼목포·330㎞)는 2020년이 돼야 일부 구간이 개통된다.올해 기본설계,2006년에 착공되면 전 구간 완공은 2045년에야 가능해진다.경부고속철에 비에 너무 늦다는 주장이다.호남 주민들은 3단계(익산∼목포) 구간을 2020년 2단계에 맞춰 조기 완공해 달라고 요구하고 있다.하지만 경부고속철도 사업비가 눈덩이처럼 불어나면서 기본계획마저 다시 짜야 할 형편이다. 지방분권과 함께 ‘예향’인 광주시를 문화수도로 육성한다는 정부의 방침도 후속조치가 없다.문화관광부는 광주시에 ‘문화진흥위원회’를 시범적으로 만들기로 한 것이 전부다.이에 앞서 이창동 문화부장관은 광주지역 토론회에서 “지방에서 좋은 안을 만들어 추진하면 지원을 검토하겠다.”고 주문했다.지역에서는 현안사업에 대한 정부의 예산배정을 요구하고 있다. 광주 남기창기자 kcnam@

노무현 정부의 언론정책을 둘러싼 정치권의 논란이 본격화할 전망이다.한나라당은 이번주 국회 상임위에서 이 문제를 집중 공략할 계획이다. ●문화부장관 해임안 논란 야당측의 주요 공격대상은 이창동 문화부장관의 언론관,KBS 서동구 사장 임명파동,정부 부처의 기자실 폐쇄 등이다.특히 이창동 장관에 대한 해임안 제출 문제는 뜨거운 이슈다. 이 문제와 관련,한나라당은 13일 일단 한발 물러섰다.박종희 대변인은 “이창동 문화부장관에 대한 해임안 제출은 아직 당론으로 결정된 것이 아니다.”라고 밝혔다.그는 “해임건의안은 최고위원회와 의총에서 논의가 있어야 한다.”고 말했다. 민주당 장전형 부대변인은 “출범 두달도 안 된 새정부의 장관에 대해 해임안을 제출한다는 소식이 전해지자 한나라당을 질책하는 목소리가 높다.”며 “세계 어느 나라든 새정부 출범 6개월 정도는 지나친 공격과 비판을 자제하는 게 상례”라고 반발했다. ●언론정책 온건파 지원 행정부 내부의 견해차도 언론정책 논란에 불을 지필 것으로 보인다.고건 총리는 “새 취재 시스템을 도입하는 것도 좋지만,행정정보의 공개 확대와 행정절차의 투명성 제고가 이에 앞서야 한다.”면서 기자실 폐쇄 방안의 재검토를 지시했다. 한나라당은 이날 고건 총리를 지원하고 나섰다.“현재의 취재 시스템에 변화가 있어야 한다는 점은 일부 인정한다.그러나 취재 자유를 원천 봉쇄하고 정부가 언론을 통제하려는 여러가지 제도와 정책을 수립하는 데 대한 문제가 있다는 것을 분명히 인식하고 있다.”면서 행정부내의 마찰을 은근히 부추겼다. 이지운기자 jj@

11일 열린 한나라당 주요당직자회의에서는 이창동 문화관광부 장관에 대한 ‘적개심’이 여과없이 표출됐다.이 장관의 언론관과 ‘국회경시’ 태도가 도마에 올랐고,청와대의 언론보도 분류보고 지침에 대해서도 비난이 쏟아졌다. ●문화장관 해임건의안 검토 이규택 총무는 “이 장관이 국회에서 특정 언론에 대한 피해의식을 노골적으로 드러내 언론 주무장관으로서 역할을 제대로 수행할지 걱정”이라며 “해임건의안 제출을 신중히 검토해야 하는 것 아닌가 하는 생각이 든다.”고 운을 뗐다. 이 총무는 “특히 의원들의 질문을 비웃는 듯한 태도나 모욕감이 든다는 등 자신의 감정을 드러내면서 의원을 협박·교육시키려 하는 듯한 건방진 태도를 간과해선 안 된다.”고 분개했다. 이에 박희태 대표 권한대행이 “잘 검토해 보라.안 될 것 같으면 조기에 자르는 게 낫다.”고 거들었다.임인배 수석부총무도 “안 되면 잘라야 돼.”라고 가세했고,이 총무는 “독버섯은 자라기 전에 싹을 잘라야 된다.”면서 “해임건의안을 4월달에 시작해야 할 것 같다.”고 분위기를 띄웠다. ●정권의 나팔수 의도 언론보도 분류보고 지침과 관련,김영일 사무총장은 “개별언론의 취향을 분석해 청와대 입맛대로 하겠다는 언론 말살정책”이라며 “비판언론에 재갈을 물리고 협박하는 것은 민주주의를 부정하는 시대착오적 발상으로,준엄한 국민적 저항을 받을 것”이라고 목청을 높였다. 박 대행은 “이 정권은 전 신문을 홍보지로,전 방송을 홍보방송으로 인식하는 데 문제가 있다.취재하는 기자는 필요없고 속기사,녹음사,녹화사만 있으면 된다는 언론관을 가졌다.”고 비꼬았다. 박종희 대변인은 “청와대가 대통령 지시라며 언론보도 성격을 초등학생 답안 고르듯 5지선다형으로 단순 평가해 매일 보고하라는 지시를 내릴 수 있는지 그 우매함에 놀라지 않을 수 없다.”고 말했다. 이지운기자 jj@

이창동 문화부장관은 10일 국회 사회·문화 분야 대정부질문에서 한나라당 장광근 의원이 “노무현 대통령이 자신에게 끊임없이 박해와 부당한 공격을 가했다고 한 족벌언론이 뭐냐.”고 묻자 “그건 피해당사자가 판단할 문제다.모르겠다.”고 즉답을 회피했다. 이에 장 의원이 “‘조·중·동’을 모른다고 잡아떼느냐.”고 추궁하자,이 장관은 노 대통령이 일전에 언급한 것과 비슷한 발언을 했다. “장관 취임 이래 사실에 근거하지 않은 부당한 비판을 받았다고 생각한다. 그 피해와 고통이 지금도 계속되고 있다.”면서 “나의 경우에 대해서는 (해당 언론사를) 말해 줄 수 있다.”고 말했다.장 의원은 “역시 노 대통령과 ‘코드’가 딱 맞아떨어진다.”고 비꼬면서 “그건 다음에 얘기하자.”고 넘어갔다. 장 의원은 이어 “‘안티 조중동’ 시스템으로 언론을 개편하고 이를 통해 정계개편을 하려는 데 (장관이) 앞장서고 있는 것 아니냐.”고 따졌다. 이에 이 장관은 “문화부의 홍보 운영방안은 정보를 언론에 전하는 데 가능하면 더욱 공평하게 하자는것”이라면서 “이런 시스템이 특정 언론에 불리하게 작용한다면,이는 역설적으로 그간 특정언론이 공정하지 않게 부적절한 관계에서 정보를 제공받은 때문”이라고 반박했다. 이 장관은 또한 언론 정책에 대한 비판과 관련,“(장관으로서) 대단히 다양한 분야에서 많은 업무가 있는데,홍보운영 업무는 상대적으로 아주 적은 비중에 속하는 일”이라면서 “언론에서 그것을 주로,과민하게 과대하게 다루기 때문에 마치 그 일만 하고 있는 것처럼 비쳐지고 있다.”고 재차 불만을 토로했다. 이지운기자 jj@

노무현 대통령은 8일 “해외홍보를 담당하는 기관이 해외홍보문화원과 해외문화원,대한무역투자진흥공사,한국관광공사 등으로 나뉘어 있다.”고 지적하고 “통합이 바람직한지,자원낭비는 없는지 문화관광부가 주도하여 검토하고 방안을 검토해 달라.“고 지시했다. 이에 앞서 이창동 문화부 장관은 노 대통령에게 업무보고를 하면서 문화재 조사를 거쳐 덕수궁 주변에 미국대사관과 직원 숙소를 건립키로 했다고 말했다. 또 외국인이 5억달러 이상을 투자할 경우 제주도와 경기 김포 매립지,용유도,영종도 등 경제특구에 한해 ‘조건부 허가제’로 외국인 카지노를 설립할 수 있도록 했다고 설명했다.월드컵 잉여기금 1630억원은 축구 인프라 구축과 10개 개최도시 경기장의 활용도를 높이는데 투자하는 한편 150억원은 장애인 체육진흥기금에 출연키로 했다고 보고했다. 이종수 이창구기자 vielee@

(문화부의)홍보업무 운영방안 발표 후 일부 언론으로부터 융단폭격을 당하는 기분이 들었다.그것은 외국에서 찾아보기 어려운 것으로,일부 언론이 대통령이나 참여정부에 적대감을 갖고 있다는 생생한 증거다. -이창동 문화부 장관,3일 밤 MBC-TV 100분 토론에서-

문화관광부는 2일 우리말 보전과 진흥을 위한 ‘국어 기본법’ 초안을 발표했다. 이창동 장관은 “세계화·정보화 시대에 문화 정체성 확립차원에서 우리말을 발전·보전하고,언어가 국가 경쟁력을 좌우하는 문화자원으로 인식되고 있어 실효성있는 국어 정책의 추진이 필요하다.”고 법안의 취지를 설명했다.이어 “이 법안이 국어 사용을 저해하는 유해환경에 대한 인위적 규제보다는 국민 언어생활의 원칙을 명확히 하고 국어를 보전·발전시키기 위한 법적 토대를 마련하는 데 초점을 두었다.”고 덧붙였다. 7장 29조로 이뤄진 초안은 ▲국어 발전 기본계획 수립▲국회에 대한 연차보고▲주기적 국어 실태조사와 국어 문화지수 산정▲공공기관별 국어 책임과 임명▲국제국어진흥원 설립▲국어진흥기금 설치▲국어 능력 검정시험 실시 등을 골자로 하고 있다. 이밖에 공공기관의 공용문서와 법규 문서 등은 한글로 작성함을 원칙으로 하되,꼭 필요한 경우에만 한자나 기타 외국 문자를 괄호속에 병기하도록 했다.문화부는 이 안을 토대로 10일 오후 2시 기본법 제정 추진에 관한 공청회를 개최하고 문화부 홈페이지(www.mct.go.kr)의 ‘문화 포럼’을 통해 다양한 의견을 수렴한다.6월쯤 문화부안을 확정,연내 입법을 추진할 계획이다. 이종수기자 vielee@

문화관광부가 2일 오후 대회의실에서 그동안 말도 많고 탈도 많던 첫 정례브리핑을 했다.주제는 국어기본법 제정(안).지난해 10월9일 한글날 발표한 ‘국어 발전 종합 계획’에 따라 추진된 과제여서 민감한 뉴스는 아니었다.당연히 관심은 브리핑의 형식과 내용에 모아졌다.이창동 장관은 지난달 14일 ‘홍보업무 운영방안’을 발표해 ‘취재 제한 여부’를 둘러싼 뜨거운 논쟁의 불을 지폈던 당사자다.이를 반영하듯 이 장관이 들어오자 잇따라 플래시가 터졌다. 이 장관은 준비한 자료를 읽어 나간 뒤 ‘홍보업무 운영방안’을 문답형식으로 풀이한 ‘100문 100답’ 자료를 내놓았다.그러나 브리핑인지 ‘취재 제한’ 논쟁에 대한 해명인지 헷갈렸다.정책에 대한 질문과 그에 대한 장관의 답변도 있었지만 원론 차원의 설명이었다.이런 형태의 브리핑을 매주 수요일 실시해야 하는지 의문이 들 정도였다. “매주 수요일 정례브리핑을 한다고 했는데 너무 형식에 얽매이는 것 아니냐.”는 등의 질문이 이어지자 이 장관은 “사실 문화부는 민감한 사안을 생산하는부서가 아니다.이 방안은 어디까지나 공무원이 언론을 대하는 원칙을 정하는 차원”이라고 답했다.이 장관은 브리핑을 시작하면서도 “크게 발표할 내용은 아니지만 (4월초 첫 브리핑)약속을 지키기 위해 자리를 만들었다.”며 형식에 치중한 듯한 발언을 했다.그는 “언론과 건강한 긴장관계를 갖는다는 원칙에 공감하더라도 공무원들이 실천하기가 쉽지 않을 것”이라며 “나도 정서적,심리적으로 고통스럽다.”고 말하기도 했다.‘부적절한 취재 관행’을 고치려는 취지가 아무리 훌륭해도 국민의 알권리와 부처별 상황 등을 감안해서 시행했어야 했다는 아쉬움이 남는 첫 정례브리핑이었다. 이종수기자

장관 정책보좌관이라는 새로운 제도가 도입되면서 공직사회가 술렁이고 있다.누가 와서 어떤 역할을 맡을지 관료들은 촉각을 곤두세우고 있다.정책보좌관은 국회의원 보좌관과 당료,학계 등 외부에서 수혈되거나 내부의 공무원 가운데 임명될 수도 있다. ●당료·학계등 외부수혈 가능성 높아 국회의원 보좌관은 정부와 국회간의 의견을 조율할 적임자인 데다 정부 정책을 다뤄왔다는 장점을 갖고 있다.시민단체 인사들은 참여정부와 ‘코드’가 일치하고 참신하고 새로운 시각을 접목시킬 수 있을 것으로 예상된다. 문화관광부는 민주당 최용규 의원의 보좌관을 지낸 김종선씨가 3급 보좌관으로 사실상 내정된 것으로 알려졌다. 대중음악 등 문화산업에 해박한 지식을 갖춘 김씨는 수시로 문화부에 출입하면서 이창동 장관을 수행할 정도로 친분이 두텁다.4급 보좌관에는 민주당 이미경 의원 보좌관 조한기씨가 유력한 실정이나 장관실 주변에서는 민족문학작가회의 문화정책위원장인 이영진씨도 2급 보좌관으로 거명 중이다. 행자부에는 현재 5명 안팎의 외부인사가 정책보좌관에 지원했는데,이중 민주당 추천인사 1명과 전문성을 갖춘 인물 1명 정도를 선발할 계획이다. 내정 단계인 민주당 추천인사로는 지난해 대선 때 민주당 당료로 활동했던 박모씨가 유력하다고 한다. 교육부는 정책보좌관 2명을 선임한다는 방침을 세우고 적합한 인물을 물색 중이다.현재 386세대인 민주당 설훈 의원 보좌관 김동환씨가 내정된 상태다. 보건복지부는 2∼3급 1명,4급 1명 등 2명의 정책보좌관을 둘 수 있지만 우선 1명을 국회 보좌관과 시민단체 활동을 두루 경험한 인물 중에서 채용할 방침이다. 공모도 검토 중이다.시민단체의 활동이 많은 환경·노동부 등에서는 시민단체 인사가 기용될 것으로 예상된다. ●각 부처별 필요인원 최소화될 듯 정책보좌관은 각 부처별 직원이 500명 이상인 조직의 경우 3명,500명 미만인 경우 2명을 둘 수 있다.노무현 대통령은 국무회의에서 “정책보좌관이 특정인에게 자리를 만들어주기 위한 ‘자리만들기’가 돼서는 안된다.”면서 “각 부처별로 (할당된) 인원을 모두 채우려 하지 말고 장관과 호흡이 맞는 사람으로 최소화하라.”고 지시했다. 반면 신분불안과 ‘짠’ 월급 등으로 적합한 인물을 물색하는 데 어려움이 나올 것이라는 우려도 나온다. 민주당 관계자는 “장관과 임기를 같이하기 때문에 당의 중간간부 이상 당료보다는 하위 당료들이 정책보좌관을 희망하고 있다.”고 말했다. 행정자치부 관계자는 “현재 보좌관들이 장관과 임기를 같이한다는 규정으로 신분이 불안하고,급여가 낮아 만족할 만한 인사들을 찾기가 어렵다.”고 어려움을 토로했다.정책보좌관은 일반직·계약직·별정직 등의 다양한 신분을 갖게 된다. 부처·정리 조현석기자 hyun68@