｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 취임 6개월을 앞두고 최대의 시련을 맞았다. 사르코지 대통령이 역점을 두고 추진하려는 공기업 특별체제연금개혁에 반발하는 대중교통부문 노동조합 연맹이 12일(현지 시간)부터 무기한 총파업에 들어간다. 여기에 공무원·사법 노조와 대학생 단체들이 가세할 조짐이어서 사르코지 대통령의 ‘개혁 6개월’은 총체적인 사회적 저항에 직면했다.●노·정 입장 팽팽히 맞서 현재 노정 양측은 파업 전날까지 한치도 양보하지 않고 맞서고 있다. 정부는 ‘개혁만이 살길’을 내세워 노조의 입장을 비판하는 한편 국민들에게 “이번 파업이 길어질 것”이라며 협조를 당부하고 있다. 집권당 원내총무인 파트릭 드비지안은 11일(현지 시간) 언론과의 인터뷰에서 “이번이 최대의 고비”라고 토로했다. 프랑수아 피용 총리도 “정부의 결정은 정의와 공정함을 바라는 데서 비롯한 것”이라며 “개혁없이는 공기업 특별연금제도를 구할 방도가 없다.”고 종전 입장을 되풀이했다. 이에 맞서 현재 파업을 이끌고 있는 곳은 대중교통부문 노조 연맹도 잇따라 성명서를 내고 맞불작전에 나섰다. 최대 노동단체인 노동총동맹(CGT)의 베르나르 티보 위원장은 “정부가 본보기를 만들기 위해 갈등을 조장하고 있다.”며 “성공을 과시하려는 대통령 때문에 근로자들이 인질로 전락했다.”며 전의를 다졌다. 이번 파업이 최대의 고비가 되는 이유는 공기업 노조와 함께 프랑스에서 가장 강성인 공무원 노조와 대학생 단체가 가세하기 때문이다.●전면적인 ‘사회적 저항’ 공무원 노조는 정원 축소에 반발, 20일 파업을 벌인다. 강성인 교원 노조가 정부의 정원축소에 가장 비판적 입장이다. 또 지난주 산발적 파업을 벌였던 대학생 단체도 이번 파업에 연대할 움직임을 보이고 있어 프랑스에서 전통적으로 저항적인 세 분야 모두 정부와의 전면전에 합류할 가능성도 배제할 수 없다. 여기에 라시다 다티 법무장관의 법원 축소와 검찰총장 인선에 반대하는 사법노조도 29일 파업을 예고한 상태다. 또 지난달 한시 파업에 동참했던 국립극장 노조들도 파업에 가세할 방침이어서 문화공연계가 술렁거리고 있다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜‘2012년 세계박람회 여수 유치에 올인’. 최근 주 프랑스 한국 대사관의 모습을 생생하게 보여 주는 말이다. 오는 26일(현지 시간) 열리는 세계박람회(BIE) 총회에서 “2012년, 여수! 코레아!”라는, 한 마디를 듣기 위해 대사관측은 ‘집단 의식’에 걸린 듯 분주하게 움직이고 있다. 현재 유치를 신청한 곳은 전남 여수를 비롯, 아프리카 모로코와 유럽의 폴란드다. 구체적으로는 여수와 모로코 탕헤르의 ‘2강 구도’다. 특히 모로코의 존재는 위협적이다.‘아프리카 최초!, 이슬람권 최초!’ 개최를 호소하며 전방위로 표밭을 다지고 있다. 여기에 박람회 본부가 있는 프랑스와 스페인이 모로코 지지를 선언한 것도 악재다. 불어권 국가와 중남미 스페인어권 국가가 모로코를 지지할 가능성이 높다. 상황이 이렇다 보니 한국 대사관측은 한치도 긴장의 끈을 늦출 수 없다. 몇달 전부터 외교관 1인당 10개국 대표를 전담, 낮밤으로 교섭에 몰두하고 있다. 조 대사는 “총회에서 개최지 발표가 나기 직전까지 한 표라도 더 끌어 모으기 위한 총력전을 펼 계획”이라며 ‘전의’를 다졌다. 결선투표가 불가피할 전망이어서 1차투표에서 폴란드·모로코를 지지한 국가들의 표심도 방치할 수 없다. 그래서 9월부터는 권역별 표 공략에 나섰다.‘라틴아메리카의 밤’을 열어 중남미 아메리카 회원국과 스킨십을 다졌다. 이어 ‘보드카의 밤’ 행사에는 중·동부 유럽과 북부 유럽, 중부 아시아 국가 대표들을 초청했다. 최근엔 ‘아프리카의 밤’을 열어 틈새를 파고 들었다. 연일 이어지는 강행군으로 ‘부상자’도 속출하고 있다. 조일환 대사의 얼굴은 늘 창백하다. 재경관은 목이 쉬어 말을 못하고 있다. 지난달 24일부터 현지대책본부장으로 파견돼 현장을 지휘하고 있는 외교통상부 조태열 통상교섭조정관은 “한치 앞을 내다보기 힘들다.”며 “지지표 다지기와 부동표 흡수가 관건”이라고 말했다. 26일은 파리 샹젤리제 거리에 화려한 크리스마스 조명등이 켜지는 날이다. 이 점등식이 오후 7시쯤 ‘여수 개최!’ 발표라는 희소식을 축하하는 의미와 겹쳐질 수 있을지 주목된다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜네덜란드 하원이 지난 8일(현지시간) 2차대전 당시 일본군의 위안부 강제 동원에 대해 일본 정부의 공식 사과와 보상을 요구하는 결의안을 채택했다. 유럽 의회로는 처음인 네덜란드 하원의 결의안 통과로 미국에 이어 유럽에서도 일본에 대한 압력이 커질 것으로 보인다. 이번 결의안은 일본군이 저지른 만행의 책임을 인정하고 공식 사과할 것과 생존한 피해자들에게 보상할 것을 일본 정부에 요구하고 있다. 또 아시아와 서방의 여성들을 전쟁 중에 성노예로 학대한 사실을 포함해 2차 세계대전을 보다 정확히 기술하는 등 역사교과서를 수정할 것도 촉구했다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜북해에 발생한 폭풍우로 영국·네덜란드 등 연안 국가에 홍수 경고령이 내려졌다. 또 노르웨이의 북해지역 석유개발 플랫폼이 폐쇄돼 유가 상승을 부채질할 전망이다. 영국 BBC인터넷판은 9일(현지시간) “이번 폭풍우로 네덜란드 전 해안과 영국 동부와 북동부 해안 지역이 10년 이래 최고의 홍수 위기에 직면했다.”고 보도했다. 네덜란드 교통장관은 “북해 연안 모든 국가에 홍수 경고령이 내린 것은 1976년 이후 처음”이라고 밝혔다. 이에 따라 네덜란드는 유럽의 대표 물류항인 로테르담 항구를 전면 봉쇄했다. 영국은 해수면이 1.5m 상승할 것이라는 기상예보에 대비, 템스강 지류 등을 차단했다. 두 나라는 1953년 대홍수로 바닷물이 범람해 2000여명이 사망한 바 있다. 시속 125∼145㎞의 속도로 알려진 이번 폭풍우로 세계 5대 석유수출국인 노르웨이 연안 석유개발 플랫폼도 폐쇄됐다. 이 조치로 하루 22만 배럴에 이르는 노르웨이의 원유 생산량이 10% 줄어들어 유가 상승이 불가피할 전망이다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜유럽 여행자들은 올 크리스마스 연휴 때부터 대부분의 서유럽 국가는 물론 중·동유럽의 국경에서도 여권검사 등 검문을 받지 않고 자유롭게 여행할 수 있게 된다. 유럽연합(EU) 27개 회원국은 8일 브뤼셀에서 내무장관 회의를 열고 국경개방 협약인 ‘솅겐조약’을 지난 2004년 5월 EU에 가입한 중·동유럽 9개국으로 확대하기로 합의했다. 우선 육로 이동을 먼저 개방한 뒤 공항은 내년 3월 추가 개방한다. 9개 국은 체코, 헝가리, 폴란드, 에스토니아, 리투아니아, 라트비아, 슬로바이카, 슬로베니아, 몰타 등이다. 이들 국가와 함께 EU에 가입한 키프로스는 1년의 유예기간을 요청했다고 EU 집행위는 설명했다. EU 기존 회원국 중에는 영국과 아일랜드가 솅겐조약에 가입하지 않고 있고, 올해 새로 가입한 불가리아와 루마니아는 보안기준을 맞추기 위한 준비기간이 좀 더 필요한 상황이다. 솅겐조약 가입국은 오스트리아, 벨기에, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 이탈리아, 그리스, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인, 스웨덴 등 EU 기존회원국 13개국에 노르웨이, 아이슬란드를 더해 모두 15개국이다. 솅겐조약은 EU 회원국 국민들이 다른 회원국 국경을 통과할 때 특별한 사유가 있을 경우를 제외하고는 여권 검사를 하지 않고 자유로운 통행을 할수 있도록 보장한 조약이다. 1985년 룩셈부르크의 작은 국경 마을 솅겐에서 체결된 이 조약은 또 어떤 회원국이 EU 밖 나라 국민에게 발급해준 입국사증(비자)을 다른 회원국들이 원칙적으로 인정하도록 하고 있다. 9개 가입후보국은 지난 9월에 회원국 간 경찰 정보 데이터베이스를 연결, 국경 개방시 치안문제에 대비했다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 역점을 두고 있는 ‘알츠하이머 병과의 전쟁’ 밑그림이 나왔다. 사르코지 대통령의 대선 공약에 따라 지난 9월 공식 출범한 ‘알츠하이머 병과의 전쟁 위원회’의 조엘 메나르 위원장은 8일(현지시간) 대통령에게 ‘국가 계획서’를 보고했다. 위원회는 “해마다 22만 5000여명이 발생하는 알츠하이머 환자를 위한 대책으로 질병 연구보조금을 대폭 늘리고 환자 관리 방안을 강화할 것”이라고 밝혔다. 구체적 방안으로 ▲전국 규모의 국립연구소 신설 ▲5000여만 유로(약 650억원)의 예산을 들여 치료제 등 질병 연구 확대 등을 제시했다. 프랑스의 알츠하이머 환자는 현재 80만여명으로 추산된다. 노령화 사회의 진전에 따라 앞으로 환자 수가 꾸준히 늘어날 전망이다. 정부는 환자 수가 2020년 120만명,2040년 210여만명으로 각각 늘어날 것으로 추정하고 있다. 이 계획에 대해 회의적 시각도 있다. 예산을 마련하기가 쉽지 않기 때문이다. 특히 의료보험 재정에서 주요 예산을 확보한다는 위원회의 방안에 대해 현실성이 낮다는 지적이 많다. ‘암과의 전쟁’ 등 다른 분야 사업도 의료보험 재정을 이용할 계획인데 그만큼 재원이 충분하지 않다는 것이다. vielee@seoul.co.kr

법무부가 병역의무를 마친 한국인과 전문지식을 갖춘 외국인 전문가에게 복수(이중)국적을 허용하는 방안을 추진하고 있다. 국가 경쟁력 확보를 위해 외국인 관련 정책을 크게 완화하려는 움직임도 줄을 잇고 있다. 미국, 중국, 일본, 프랑스 등의 복수국적 정책에 대한 점검을 통해 우리나라 복수국적 문제의 바람직한 해법을 모색해 보았다. ■中, 특수분야 우수인력 등에 제한적 허용 ｜베이징 이지운특파원｜중국인은 ‘중국 공민(公民)’ ‘화인(華人)’ ‘화교(華僑)’로 3분류된다. 화교나 화인은 법적으로 모두 외국인이다. 원칙적으로 중국은 속인주의를 채택한 대부분의 나라가 그렇듯 이중국적을 인정하지 않는다. 화교는 ‘외국 국적을 갖고 있는 중국인’으로, 엄밀히 말하면 ‘이중국적자’이다. 캐나다나 미국처럼 이중국적을 인정하는 나라에 이민간 중국인들은 굳이 중국 국적을 포기하지 않고 있다. 화인은 중국 국적을 포기하고 외국 국적만 보유한 중국사람이다. 두 부류는 중국인의 후예로 화교로 통칭된다. 이 가운데 화교는 중국 국적을 갖고 있기 때문에 필요할 때 중국 정부의 보호를 받을 수 있다. 그렇다고 모든 중국 국내법의 권한을 동등하게 누릴 수 있는 것은 아니다. 화교와 화인에 대한 법적인 대우도 다르다. 하지만 중국은 그 법적 지위차에 대한 내용을 공개하지는 않고 있다. 복잡하고 다양하고, 가변적인 중국의 국적 제도에도 원인이 있는 것 같다.1국가 2체제로 한 나라 사람이면서 다른 여권을 사용하는 중국인과 홍콩인의 관계는 복잡성의 대표적인 사례다. 많은 화교들은 국적을 선택적으로 활용하고 있다. 상황에 따라 더 많은 서비스를 제공하는 ‘여권’을 선택한다. 사업가들이 특히 그렇다. 개혁·개방과 함께 자본과 인재가 필요했던 중국은 국적제도에 많은 탄력성을 부여한다. 기업과 연구소, 학교가 이들을 필요로 했다. 공무원의 임용은 까다롭지만, 상황에 따라 공무담임권, 계약직, 자문직 등의 유연성을 발휘한다. 국가 대형프로젝트를 실행하면서도 외국인인 화교를 받아들일 수 있도록 유연성을 확대해 왔다. 한 한국인 전문가는 “과거 핵 물리학 등 특수 분야의 인재에 대해서는 특별한 계약서를 작성하곤 했다.”면서 “한국도 이중국적 문제에 유연해져야 한다.”고 말했다. jj@seoul.co.kr ■속지·속인주의 모두 적용 ｜워싱턴 이도운특파원｜영국 출신으로 미국 로스앤젤레스 갤럭시 팀에서 활약 중인 세계적인 축구스타 데이비드 베컴의 부인 빅토리아는 8월 할리우드 연예 미디어와의 인터뷰에서 “2008년에 네번째 아이를 갖게 될 것이다.”라고 밝혔다. 그러면서 “그 아이는 ‘이중 국적’이라는 행운을 안고 태어날 것이다.”고 덧붙였다. 미국의 국적법은 속지주의와 속인주의를 모두 적용하고 있다. 미국에서 태어나는 아이는 미국 국적을 갖는다. 외국에서 태어나더라도 부모가 미국인이면 미국 국적을 갖는다. 따라서 베컴 부부의 자녀가 미국에서 태어나면 자연스럽게 ‘미국인 베컴’이 된다. 또 미국인인 톰 크루즈와 케이티 홈스 부부의 자녀가 한국 등 외국에서 태어나더라도 당연히 미국 국적을 갖게 된다. 미국은 이중국적을 법으로 규정하지는 않고 있다. 미 국적법과 다른 나라의 법에 따라 발생하는 이중국적을 있는 그대로 받아들일 뿐이다. 미 정부는 이중국적을 가진 미국인이 몇명인가에 대한 정확한 통계를 발표하지 않는다. 멕시코 이민자를 포함해 최소한 수백만명에 이른다고 추산만 하고 있다. 국무부는 “미 정부는 이중국적이 존재한다는 사실을 인정한다.”면서도 이중국적을 정책으로 장려하지는 않는다고 밝혔다. 이중국적 장려시 발생할 수 있는 부작용들을 우려하기 때문이다. 다른 나라의 국적법이 미국의 국적법과 충돌할 수 있고, 이중국적을 갖고 외국에서 생활하는 미국인을 미 정부가 보호하는 데 한계가 있다는 것이다. 미국은 이중국적자들이 입국하거나 출국할 때 미국 여권을 사용하도록 의무화하고 있다. 이중국적자들이 다른 나라에서 다른 나라 여권을 사용하는 건 개의치 않는다. 이중국적자들은 미국 내의 경찰 등 공공기관과 접촉하게 될 때 미국인의 신분으로 나서야 한다. 미 국무부 영사국은 “이중국적은 선택이 아니라 다른 (국가들의) 법에 따라 자동적으로 부여되는 것”이라고 설명했다. 외국인이 미국 국적을 취득하더라도 외국 국적을 잃지 않는다. 마찬가지로 외국국적을 부여받은 미국인도 미국국적을 유지할 수 있다. dawn@seoul.co.kr ■이중국적 허용… 명문화 안해 ｜파리 이종수특파원｜프랑스의 전설적 로커 조니 할리데이가 아버지가 태어난 벨기에 국적으로 바꾸려고 시도해 논란이 됐다. 할리데이의 의사번복으로 해프닝으로 끝난 이 사건의 본질은 프랑스의 과다한 세금문제였다. 그러나 유럽 국가들의 이중국적 제도라는 복잡한 단면도 보여주었다. 프랑스를 비롯한 대부분 유럽 국가들은 1854년 이래 이중국적을 허용하고 있다. 프랑스의 경우 이중국적을 법률로 명문화하지는 않고 있다. 다만 민법 23조에 “본인이 국적 상실을 신고하지 않는 한 이중국적을 보유한다.”고 명시하고 있다. 프랑스의 국적법은 속인주의가 기본이다. 프랑스인과 외국인이 결혼해 태어나면 프랑스 국적은 물론 외국인 배우자의 국적법에 따라 그 나라 국적을 얻으면 이중 국적을 허용한다. 프랑스에 입양됐거나 태어난 외국인의 경우도 원래 갖고 있던 국적을 허용한다. 아울러 외국인 부부 사이에 태어난 경우에도 일정한 조건이 되면 국적을 부여한다.13세에는 부모가 자식을 대신해 프랑스 국적을 신청할 수 있다. 또 16세가 되면 본인이 신청해도 된다. 그러나 이중국적 허용의 예외 조항이 있다.1963년 5월 체결한 스트라스부르 협정에 따른 것이다. 당시 “복수 국적으로 인한 문제를 해결한다.”는 취지로 협정을 비준한 9개국(프랑스, 오스트리아, 벨기에, 덴마크, 이탈리아, 룩셈부르크, 노르웨이, 네덜란드, 스웨덴)에 한해 한 국가의 국적을 취득한 사람은 원래 국적을 자동으로 잃어버리게 된다. 그러나 이 협정도 생물처럼 변해서 이중국적제도가 더 복잡해졌다. 원래 9개국 가운데 포함된 프랑스·이탈리아·네덜란드는 93년 추가 의정서를 통해 3개국에 한해 복수국적을 허용하기로 한 것이다. 또 원래 협정 가입국이 아니던 독일이 합류해 이중국적이 불가능하다. vielee@seoul.co.kr ■만 22세 이후 한 국적만 허용 ｜도쿄 박홍기특파원｜일본 프로야구 ‘니혼햄 파이터스’의 간판투수인 이란계 다르빗슈 유(21)가 지난달 30일 이란과 일본의 이중국적 가운데 일본을 선택했다. 이란계 아버지를 둔 다르빗슈는 내년에 열릴 베이징 올림픽에 일본대표로 출전할 계획이다. 올림픽의 규정상 이중국적에 대한 제한은 없지만 다르빗슈는 올림픽 기간에 일본 국적법상 이중국적을 해소해야 하는 만 22세가 되기 때문에 미리 국적 취득 절차를 밟은 것이다. 일본은 법적으로 선천적이든 후천적이든 이중국적을 인정하지 않고 있다. 국적법 14조에 따르면 만 20세 이전까지 이중국적인 사람은 만 22세가 되기 전, 즉 21세의 마지막 날까지 국적을 결정해야 한다. 20세가 넘어 이중국적인 사람은 2년 안에 하나의 국적만 갖도록 규정하고 있다. 특별한 이유 없이 국적을 선택하지 않을 경우, 선택을 종용하는 통보를 한 뒤 1개월이 지나도 결정하지 않으면 일본 국적은 자동적으로 상실된다. 일본은 또 1984년 5월 국적법을 부계혈통주의에서 양계혈통주의로 개정했다. 아버지가 일본 국적일 때만 국적을 부여하다 어머니가 일본 국적일 경우에도 국적을 가질 수 있도록 바꿨다. 이중국적은 주로 국제결혼이나 미국처럼 속지주의를 채택한 국가에서 출생하거나 시민권을 땄을 때 발생한다. 법무성은 “이중국적의 통계는 밝힐 수 없지만 많지는 않은 편”이라고 설명했다. 또 “한국에서 검토하는 부분적인 이중국적의 허용과 같은 사안은 전혀 고려되지 않고 있다.”면서 “우수한 외국 인력의 유치는 외국인이 활동할 수 있는 환경 및 여건 조성에 초점을 맞추고 있다.”고 말했다. 일본은 이중국적 대신 귀화정책을 펴고 있다. 재일 민단의 배철은 선전국장은 “민단에 등록된 교포들은 한국국적을 포기하지 않은 사람들”이라면서도 일본인들과의 결혼이 많아지면서 이중국적이 된 2세들은 거의 모두 일본 국적을 택한다고 말했다. 더욱이 84년 양계혈통주의로 바뀌면서 일본 국적을 취득하는 경향은 더욱 강해졌다는 것이 민단 관계자의 설명이다. hkpark@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜‘프랑스 대학생도 총파업에 가세했다.’ 니콜라 사르코지 대통령의 전방위 개혁에 반발하는 노동조합의 잇단 파업이 예고된 가운데 이번엔 프랑스 10여개 대학생들이 대학개혁 방안에 항의, 수업거부와 학교 봉쇄 등 저항에 나섰다. 루앙, 미레유(툴루즈), 파리 1·4, 렌 등 프랑스 10여개 대학은 단과대학별로 잇따라 학생 총회를 열고 지난 8월 의회를 통과한 대학자율화법의 폐기를 촉구했다. 이 법안의 골자는 5년 이내 모든 대학 예산편성 및 학생 선발 자율화, 등록금 인상, 기업 기부금 모금 등을 허용하는 것이다. 이에 좌파 성향의 대학생 단체들은 “법안은 대학의 사유화를 가져오고 평준화의 틀을 깨트린다.”며 전면 폐기를 촉구했다. 국립으로 운영되는 85개 대학에 기업 기부금을 허용하면 인문학부 등이 소외되고 학생선발권을 자율화하면 모든 학생이 고등교육을 받을 수 있는 대학평준화 틀이 무너진다는 논리다. 이에 따라 지방의 루앙·투르·툴루즈 대학과 파리 1대학 톨비악 캠퍼스의 대학생들은 6일(현지시간) 오전부터 학교를 봉쇄하고 파업에 나섰다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜`친미주의자´라는 평가를 받는 니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 6일(현지시간) 미국을 공식 방문해 조지 부시 대통령과 만나 이란 핵문제와 양국 관계 강화 방안 등을 논의한다. 두 정상의 만남은 이번이 네 번째이지만 공식 회동은 처음이다.두 사람은 이번 만남에서 미국의 이라크 전쟁을 놓고 빚어진 양국 갈등에 마침표를 찍고 ‘협력의 시대’를 선언할 것으로 예상된다. 다비드 마르티농 엘리제궁 대변인은 “이번 여행의 목적은 2003년 위기 이후 사이가 멀어진 프랑스와 미국 관계의 재건을 확인하는 것”이라고 말했다.이밖에 두 정상은 이란 핵 문제와 이라크 재건, 미얀마 및 다르푸르 사태 등 국제적 현안에 대해서도 의견을 나눌 것으로 알려졌다. 그러나 친미적이라는 평가를 받는 사르코지 대통령의 이번 방문에 부정적 시각도 적지 않다. 특히 사르코지가 토니 블레어 전 영국 총리의 뒤를 이어 ‘부시의 푸들’이 될 것이라는 비판도 나온다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜‘친미주의자’라는 평가를 받는 니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 6일(현지시간) 미국을 공식 방문해 조지 부시 대통령과 만나 이란 핵문제와 양국 관계 강화 방안 등을 논의한다. 두 정상의 만남은 이번이 네 번째이지만 공식 회동은 처음이다.두 사람은 이번 만남에서 미국의 이라크 전쟁을 놓고 빚어진 양국 갈등에 마침표를 찍고 ‘협력의 시대’를 선언할 것으로 예상된다. 다비드 마르티농 엘리제궁 대변인은 “이번 여행의 목적은 2003년 위기 이후 사이가 멀어진 프랑스와 미국 관계의 재건을 확인하는 것”이라고 말했다.이밖에 두 정상은 이란 핵 문제와 이라크 재건, 미얀마 및 다르푸르 사태 등 국제적 현안에 대해서도 의견을 나눌 것으로 알려졌다. 그러나 친미적이라는 평가를 받는 사르코지 대통령의 이번 방문에 부정적 시각도 적지 않다. 특히 사르코지가 토니 블레어 전 영국 총리의 뒤를 이어 ‘부시의 푸들’이 될 것이라는 비판도 나온다. 사회당의 국제문제 담당 대변인 피에르 모스코비시는 “프랑스가 미국의 위성 국가가 됐다고 말하진 않겠다.”면서도 “사르코지는 고심해야 할 의무 및 미국과의 비판적인 대화를 포기하는 위험한 게임을 하고 있다.”고 꼬집었다. 사르코지 대통령은 이번에 부시 대통령과 함께 조지 워싱턴 대통령 생가를 방문하고 미국 상·하원 합동회의에서 연설할 계획이다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜프랑스 소설가 질 르 루아(49)가 올해 공쿠르상 수상자의 영예를 안았다. 수상작은 ‘앨라배마 노래’. 미국 소설가 프랜시스 스콧 피츠제럴드의 부인 젤자의 삶을 그린 이 작품에서 르 루아는 1920년대 미국 사회의 풍속을 거울삼아 남편과 아슬하게 관계를 이어가는 여인상을 형상화했다. 기자 출신의 르 루아는 1987년 ‘아비비’를 선보인 이래 단편 등 십여편의 작품을 발표했다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜사르코지 아들도 정치 입문? 니콜라 사르코지 프랑스 대통령의 둘째 아들 장(20)이 내년 지방선거에서 뇌이-쉬르-센 시장 후보로 출마하는 다비드 마르티농 엘리제궁 대변인의 선거 캠프에 합류해 화제다. 형 피에르(22)와는 달리 장은 정치에 관심이 많은 것으로 알려졌다. 프랑스 언론들은 그가 사르코지 대통령의 ‘정치 분신’으로 불리는 마르티농 엘리제궁 대변인의 선거 캠프에서 ‘청년-스포츠 분과’ 책임자로 일할 것이라고 보도했다. 마르티농이 집권당 대중운동연합의 후보로 출사표를 던진 뇌이-쉬르-센은 사르코지 대통령이 19년 동안 시장으로 재직한 곳이어서 정치적 의미가 더 크다. 법학을 공부하고 있는 장은 연극에도 관심이 많아 최근 필립 에르센이 연출을 맡을 ‘오스카’ 오디션에 합격, 주연으로 무대에 오를 것으로 예상돼 주목을 받았으나 출연을 그만두기로 결정했다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 ‘모험주의적 밀실 협상’ 논란에 휩싸였다. 사르코지 대통령은 4일(현지시간) 아프리카 차드의 이드리스 데비 대통령과 단독 회담을 갖고 불법 입양 혐의로 체포돼 있는 프랑스 자선단체 ‘아르슈 드 조에’ 사건 연루자 17명 가운데 프랑스 기자 3명과 스페인 스튜어디스 4명을 석방시키는 결과를 이끌어냈다. 사르코지 대통령은 뇌이-쉬르-센 시장 시절 관내 유치원에 침입한 인질범을 설득해 21명의 아이들을 구출하는 대범함을 보인 적도 있다. 프랑스 언론은 이 사건을 대거 보도하며 반겼다. 특히 여권은 사르코지 대통령이 전 부인 세실리아 여사를 특사로 파견하는 적극적 협상 외교로 리비아에 억류됐던 불가리아 의료진을 석방시킨 데 이은 ‘쾌거’라고 평가했다.그러나 야당은 체포된 이들의 석방은 환영하면서도 사르코지 대통령의 ‘밀실 외교’ 방식을 비판했다. 프랑수아 올랑드 사회당 제1서기는 “사르코지 대통령은 이번 협상 과정을 국회에 알려야 한다.”며 “대통령의 임무가 체포되거나 억류된 사람을 직접 데려오는 것인가.”라고 지적했다. 이어 “리비아 인질 석방 등 지난 몇달 동안 펼쳐진 비공식 협상 과정에 대한 투명한 설명이 필요하다.”고 덧붙였다. vielee@seoul.co.kr

노동력의 국제적 이동이 경제 성장의 주요 요인으로 자리잡으면서 유럽 이민 정책의 ‘이기적’ 측면이 두드러지고 있다. 유럽연합(EU)은 최근 의사·간호사·기술자 등 전문직이나 숙련 노동자들의 이민 절차를 간소화한 ‘블루 카드’ 프로그램을 도입한다고 발표했다. 프랑스도 기술이민 비중은 늘리고 비숙련 노동자에 대한 이민 기준은 까다롭게 하고 있다. 미국의 ‘그린 카드’(영주권) 제도를 본뜬 EU의 블루카드 제도나 프랑스의 기술이민 확대 정책에 대해 ‘이중 잣대’라는 비판이 적지 않다. 유럽의 이민 정책을 보면 이 ‘이기적 잣대’가 비단 전문 인력만이 아니라 비숙련 노동자에 대해서도 적용되고 있음을 알 수 있다. 최근 EU 회원국 가운데 경제성장 속도가 빠른 국가들의 공통점 가운데 하나가 비숙련 노동자들에 대해 문호를 대폭 개방한 것이다. 특히 1990년 이후 경제 성장률이 1.8% 이내에 머물다가 2%대 이상으로 발전한 서부 유럽의 경우 외국인 특히 동부 유럽 비숙련 노동자의 역할이 컸다는 분석이다. 전형적인 사례가 경제 성장이 두드러진 영국·아일랜드·스페인·포르투갈·독일 등이다. 이들 국가는 대부분 노동 시장을 대폭 개방했다. 한때 5%의 경제성장률까지 기록했던 영국의 경우 동구 노동자들 60만여명을 받아들였다. 이들이 영국 경제 성장에 기여한 공로는 적지 않다는 게 일반적 평가다. 스페인도 최근 6년새 4배로 늘어난 외국 노동자들이 경제 성장의 한 축이라는 분석이다. 구체적으로 이들 국가 대부분 불법 노동자에게 고용 계약을 전제로 체류증을 발급했다. 이탈리아는 2003년부터 3년 동안 100만여명의 불법 체류자를 합법화시켰다. 스페인은 2년 전에 60만명의 불법 노동자에게 정식 체류증을 발급했다. 포르투갈은 우크라이나 출신의 불법 노동자 30만명을 합법화시키면서 경제 성장의 동인으로 자리잡게 만들었다. 독일도 지난해 수만명의 불법 체류자들에게 합법적으로 일할 수 있도록 했다. 프랑스 의회에서 지난달 통과된 ‘이민법 개정안’에도 이런 흐름은 이어진다. 가족 결합을 위한 이민 신청자에 대한 DNA 조사를 둘러싼 논란에만 주목하느라 놓친 개정 이민법의 핵심 조항 가운데 하나가 불법체류자에 대한 구제 가능성을 연 것이다. 일간 르 몽드가 단독 보도한 내용에 따르면 이 조항의 골자는 고용주에 의해 일자리를 약속받은 외국인 (불법 체류)노동자에 한해 행정 당국이 체류증을 신청할 수 있는 기회를 준다는 것이다. 이런 ‘선별 구제’가 20만∼40만명으로 추정되는 프랑스 불법 노동자의 숨통을 터주는 계기는 될 수 있다. 그러나 뒤집어 보면 여기엔 자국의 약한 구석을 테메우려는 의도가 숨어 있다. 불법 체류자에 대한 포괄적 합법화가 아니라 프랑스의 불균형한 노동시장 구조를 개선하려는 고육지책 성격이 강하다는 것이다. 최근 브리스 오르프트 이민부 장관은 “47만명의 구인 광고가 대상자를 찾지 못해 어려움을 겪고 있다.”고 밝혔다. 고용난에 직면한 업종은 대부분 프랑스인들이 꺼려하는 이른바 ‘3D업종’이다. 이쯤되면 개정 이민법의 의도가 짐작된다. 결국 불법 체류자의 구제 가능성을 연 이번 조치는 프랑스의 일손이 부족한 업종에만 적용될 가능성이 많다. 으레 그렇듯 그 목적이 이뤄졌을 때 개방의 문은 다시 닫히기 십상이다. 동부 유럽 노동자들 유입에 가장 적극적이었던 영국이 올해 EU에 가입한 루마니아·불가리아 노동자에 대해서는 제한적 입국을 허용한 것도 같은 맥락으로 읽힌다. 필요할 땐 문을 열고 아니면 닫고…. 이종수 파리 특파원 vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜‘정무차관보다는 꿈이 더 소중해.’ 프랑스 청소년들의 ‘아이콘’인 젊은 여성 항해탐험가 모 퐁트누아(30)가 니콜라 사르코지 대통령의 차관직 제의를 거절해 화제다. 퐁트누아는 1일(현지시간) “자서전 출간, 탐험 기록을 담은 다큐멘터리 제작과 방송 등 개인 일정이 바빠 국정에 매달릴 시간이 없다.”며 사르코지 대통령이 제안한 청소년 담당 정무차관직을 고사했다. 아버지의 영향으로 어릴 때부터 요트 항해에 입문한 퐁트누아는 노를 저어 2003년 대서양을 횡단한 데 이어 2005년에는 태평양 횡단, 올해에는 151일 만에 남반구 일주 기록을 세운 인기 항해탐험가다. 사르코지 대통령은 이런 그녀의 행보가 청소년들에게 꿈과 용기를 불어넣어 줄 수 있다고 판단해 차관을 제안했다. 또 7월에는 엘리제궁에서 레종 도뇌르 슈발리에장을 수여했고 지난달 럭비월드컵 8강전에서 프랑스가 뉴질랜드를 이긴 뒤 열린 축하연에 초청하기도 했다. 그러나 정작 퐁트누아에겐 자신의 꿈이 더 소중했던 모양이다. 그녀는 “21세 때부터 어려움에 처한 청소년을 돕는 단체에서 활동했다.”며 “내 우선순위는 정무차관 자리에 있지 않다.”고 말했다. 이어 “정무차관이 아니어도 청소년에 대한 관심과 관련 업무를 이어갈 것”이라며 “언론의 조명을 받지 않더라도 지금처럼 활동할 것”이라고 덧붙였다. 그녀와 비슷한 때 스포츠 담당 정무차관을 제의받은 프랑스 럭비 국가대표팀 감독 베르나르 라포르트는 곧 임명될 것으로 알려져 대조를 이뤘다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜‘학생 성적 나쁜 학교는 폐교 조치.’ 취임 연설에서 교육정책을 최우선 과제로 밝힌 고든 브라운 영국 총리가 드디어 ‘교육개혁’의 칼을 뽑았다. 브라운 총리는 지난달 31일 취임 뒤 첫 교육정책 연설에서 “잉글랜드 내 670개 중등학교가 납득할 만한 교육 수준을 제공하지 못하고 있다.”며 “공립 중등학교 학생들의 성적을 높이기 위해 중등교육자격시험(GCSE) 성적이 떨어지는 학교는 폐교시키겠다.”고 밝혔다. 중등교육자격시험은 학생들이 중등과정 교육을 제대로 이수했는지 평가하는 국가 검정시험이다. 그는 구체적으로 “중등학교 가운데 영어·수학 등 중등교육자격시험 5개 과목에서 평균 이상 성적을 거두는 졸업생이 3분의1에 불과한 곳은 앞으로 6년 내에 성적을 끌어올리거나 그렇지 못하면 문을 닫아야 한다.”고 경고했다. 중등교육자격시험 다섯 과목에서 평균 이상을 얻는 학생이 전체학생 가운데 30%도 못 되는 중등학교는 영국 전체 중등학교 가운데 5분의1가량인 670여곳이나 된다. 앞으로 이 학교들은 연간 성적 개선 목표치를 할당받은 뒤 주변의 좋은 학교들로부터 지원을 받는다. 또 교사들은 좀더 열심히 일할 수 있도록 인센티브를 제공받는다. 그렇지만 이런 조치 뒤에도 우수 학생을 30% 이상 배출하지 못할 경우 지역 교육당국에 의해 민간이 후원하는 아카데미로 전환하거나 폐교 조치를 감수해야 한다. 이와 관련, 브라운 총리는 “우리는 높은 목표를 세웠으며, 더 이상 실패를 내버려둘 수 없다. 우리 아이들이 뒤에 처지는 것을 받아들일 수 없다고 말할 때가 왔다.”며 “실패에 종지부를 찍을 것”이라고 강조했다. 이어 “중등학교 졸업 후 모든 학생들이 대학을 가거나 기술을 배울 수 있는 일을 찾아야 한다.”고 덧붙였다.구체적 대책으로 18세 청소년들을 견습생으로 고용하는 기업들에 대해 직업 훈련비용으로 3000파운드(약 562만원)에서 최대 1만 5000파운드까지 지원할 것이라고 발표했다. 앞서 영국 교육기준청은 지난달 17일 보고서에서 “집권 노동당의 노력에도 불구하고 공립 중등학교 10개 중 한 곳이 교육에 실패하고 있거나 실패할 위기에 처해 있다.”고 밝혔다. 이어 “중등학교 중 절반 정도가 학부모가 원하는 교육수준을 학생에게 제공하지 못하고 있다.”고 지적했다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지가 노조의 벽을 넘을 수 있을까. 프랑스의 노(勞)-정(政) 격돌이 전면전으로 비화됐다. 지난달 18일 시한부 파업을 전개해 프랑스 전역의 대중교통망을 마비시킨 국영철도(SNCF) 6개 노조연맹은 오는 13일부터 무제한 파업에 돌입하기로 결정했다.이어 에너지 관련 양대 공기업인 전력공사(EDF)와 가스공사(GDF) 노조도 14일 전면 파업에 돌입한다. 파리 지하철·버스·전차를 관할하는 파리교통공사(RATP) 노조연맹도 5일쯤 파업 속개여부를 결정할 예정인데 노-정이 접점을 찾지 못해 파업 결정이 유력하다.설상가상격으로 정부의 공무원 감축안에 항의하는 공무원 노조도 20일 총파업을 결의한 상태다. 여기에 라시다 다티 법무장관이 추진하는 법원 감소와 검찰총장 전보 조치 등에 반발하는 사법 노조도 29일 파업에 나선다. 이처럼 프랑스의 주요 직종 노조가 파업을 결의, 사르코지 대통령은 취임 이후 최대의 난관에 봉착했다.●“한 치도 물러설 수 없다” 프랑스 기독교노동자연맹(CFTC)도 지난 31일 성명서를 내고 “공기업 특별체제 연금 개혁안에 반발, 지난달 18일 시한부 파업을 벌인 이후 정부의 태도에 변화가 없어 예고한 대로 무제한 총파업에 돌입한다.”고 발표했다. 이에 대해 정부는 물러서지 않을 방침이다. 지난달 26일 SNCF를 찾아간 사르코지 대통령은 “노조가 거리에서 파업을 통해 협박하는 것은 더 이상 통하지 않는다.”고 못박았다. 한편 공무원 축소와 법원 축소를 둘러싼 양측의 대립도 평행선을 달리고 있다. 프랑스 정부는 내년에 퇴직하는 공무원을 충원하지 않는 방식으로 2만 2900여명을 감축한다는 방안을 밀어붙일 예정이고 공무원 노조는 이에 거세게 반발하고 있다. 특히 변호사까지 파업에 가세할 사법 노조는 다티 법무장관의 사법 개혁이 ‘사법권의 독립성’을 침해했다며 전국적으로 파업을 벌일 태세다. ●여론 향배가 관건 이번의 가파른 대치는 사르코지의 전방위 개혁의 지속 여부를 가늠할 분수령이다. 노동계의 강력 반발에도 불구하고 사르코지는 물러서지 않을 태세다. 역대 정권이 노조의 파업에 물러서거나 개혁을 후퇴시킨 것과는 다른 태도다. 여기에는 여론이 노조의 파업에 부정적이라는 판단이 깔려 있다. 우파 성향의 르피가로 조사에 따르면 프랑스 국민 과반이 파업에 부정적이다. 사르코지 특유의 ‘정치적 감각’이 국민들에게 통하고 있는 점도 노-정 힘겨루기의 결과를 진단하는 한 축이다.사르코지 대통령은 이민법, 파리 교외 소요사태 등 민감한 사안마다 상대적으로 더 많은 수의 국민이 원하는 바를 파고들면서 돌파해 왔다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지 프랑스 대통령의 연봉이 두 배 넘게 늘어났다. 로제 카루치 국회담당 비서관은 30일(현지시간) “내년 예산안 수정안에서 니콜라 사르코지 대통령의 월급여를 1만 9000유로(약 2473만 8000원)로 인상하는 내용이 국회에서 통과됐다.”고 밝혔다. 이어 급여 인상의 배경으로 “지금까지 프랑스 대통령의 급여가 외국 정상들에 견줘 매우 적은 데다 프랑스 각료들의 수준에도 못 미쳐 총리 수준으로 조정한 것”이라고 설명했다. 이에 따라 사르코지 대통령의 연봉은 현재 10만 1125유로(약 1억 3166만원)에서 22만8000유로(약 2억 9685만원)로 크게 올랐다. 프랑수아 피용 총리의 연봉은 22만 4288유로다. 프랑스 언론에 따르면 조지 부시 미국 대통령의 연봉은 34만 2500유로(4억 4594만원)이며 앙겔라 메르켈 독일총리는 27만 2400유로(3억 5466만원)를 받아 사르코지 대통령의 10만 1125유로를 크게 웃돌았다. 고든 브라운 영국 총리도 26만 1200유로(3억 4008만원)의 연봉을 받는 것으로 전해졌다. 사르코지 대통령은 이에 대해 “투명한 시스템이 정착되기를 바란다.”면서 “대통령의 급여도 법에 명확히 규정돼 있는 것이 바람직하며 프랑스인들이 이를 알 수 있어야 한다.”고 말했다. 이에 대해 사회당 등 야당은 “일반인들이 구매력 저하로 고통을 겪고 있는데 대통령 급여를 크게 인상한 것은 문제”라고 꼬집었다. vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 또 ‘사고’를 쳤다. 미국의 한 방송국과 인터뷰하다가 사생활에 관한 질문이 나오자 발끈해 자리를 박차고 나간 것이다. 최근 미국 CBS의 시사대담 프로그램인 ‘60분’을 엘리제궁에서 녹화하는 자리에서다. 사르코지 대통령은 지난 18일 이혼을 발표한 부인 세실리아와의 관계에 대한 질문을 받자 매우 불쾌해하며 인터뷰를 중단하고 자리를 떠났다. 그는 이 자리에서 더 이상의 질문을 거부하면서 “세실리아에 대해 뭔가 얘기할 게 있다고 해도 이 자리에서 하지는 않을 것”이라고 말했다. 또 이 인터뷰 일정을 잡은 자신의 공보수석에게 ‘멍청이’라고 욕을 퍼붓는가 하면 “이런 어처구니없는 인터뷰를 할 만큼 한가하지 않다.”고 말하는 등 분을 삭이지 못하는 모습을 보였다. 이 장면은 28일(현지시간) 밤 방영됐다. 사르코지는 평소에도 사생활에 관련된 질문에 과민 반응을 보이는 것으로 유명하다.vielee@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜사르코지 내각의 ‘스타’로 꼽히는 라시다 다티(41) 프랑스 법무장관이 ‘학력 위조’ 논란에 휩싸였다. 주간 렉스프레스 최근호는 28일 ‘라시다 다티의 감춰진 얼굴’이라는 기사에서 “다티 장관이 국립사법관학교에 지원서를 낼 때 유럽 MBA과정인 ISA를 졸업했다고 적었는데 학교측에 확인해본 결과 학위에 필수적인 두 과목의 시험을 치르지 않았다.”고 보도했다. 렉스프레스는 이어 “다티 장관도 지난 25일 학위가 유효하지 않았다고 인정했지만 ISA의 수업 등 학위에 필요한 모든 과정을 마쳤다고 말했다.”고 전했다. 또 법관이 되기 위한 조건인 법학 석사 과정을 단기로 마치기 위해 (법학과는 무관한) 12년 동안의 직장 경력을 활용해 학부 과정을 뛰어넘었다고 밝혔다. 이어 “ISA학위를 취득하지 않았음에도 국립사법관학교 지원서에 학력을 허위 기재한 것은 실수인가?아니면 늘 그랬듯 초고속으로 과정을 마치려는 의지였는가?”라고 꼬집었다. 이와 관련, 렉스프레스는 다티가 사르코지 내각의 ‘상징’으로 떠오르기까지의 숨은 이면을 공개했다. 그 가운데 하나로 다티가 ‘신분 상승’을 위해 전천후로 사회적 인맥을 활용했다고 비판했다. 다티 장관은 니콜라 사르코지 대통령의 ‘1기 내각’에서 단연 화제를 모은 인물이다.vielee@seoul.co.kr