자유무역협정(FTA) 시장 개방으로 어려움을 겪게 된 농어촌에 비해 수출 혜택으로 수백조 원대 매출을 기록한 국내 9대 대기업들이 10년간 농어촌상생협력기금으로는 700억 원을 출연하는 데 그친 것으로 확인됐다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원이 18일 대·중소기업·농어업상생협력재단으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 국내 9대 대기업(삼성, SK, 현대자동차, LG, 포스코, 롯데, 한화, HD현대, GS)의 2017년부터 2026년 6월까지 농어촌상생협력기금 출연 총액은 다년 협약 잔액을 포함해 701억 6500만 원에 불과한 것으로 나타났다. 9대 대기업의 10년간 누적 공시 매출액 합계(약 1경 2286조 원) 대비 농어촌상생협력기금 출연 비율은 평균 0.0006%에 불과했다. 한화(0.0002%), 삼성(0.0004%), HD현대(0.0004%), GS(0.0004%), SK(0.0005%), 현대자동차(0.0005%) 등 대다수 대기업이 매출액의 10만분의 1도 안 되는 극미한 금액만을 농어촌상생협력기금에 생색내기로 낸 셈이다. 같은 기간 대·중소기업상생협력기금 출연 총액은 1조 5102억 원으로 21배가 넘었다. 기업별 출연 격차도 극심했다. HD현대의 경우 대·중소기업기금에는 913억 원을 냈지만, 농어촌기금에는 20억 6000만 원을 내 44.3배 격차를 보였다. 삼성도 대·중소기업기금에는 5909억 원을 출연하는 동안 농어촌기금에는 151억 2500만 원을 내 39.1배의 차이를 보였다. 현대자동차는 대·중소기업기금 2046억 원 대비 농어촌기금 112억 9500만 원으로 27.0배, SK는 2150억 원 대비 81억 4700만 원으로 26.4배, 포스코가 1436억 원 대비 58억 2100만 원으로 24.7배에 달했다. 업계에선 제도적 유인 구조의 한계 때문에 농어촌기금이 ‘찬밥 신세’ 취급받고 있다는 지적이다. 대·중소기업기금은 출연 시 공정거래협약 평가 및 동반성장지수 평가제 직접 가점이 반영돼 공공입찰 등 경영상 직접적인 인센티브가 주어진다. 반면 농어촌기금은 순수한 자발적 기부 방식에 의존하고 있어 기업들이 법적·제도적으로 강제성이 없다는 이유로 농어촌 지원을 외면하고 있는 실정이다. 농해수위는 다음 달 7일 농림축산식품부 대상 국정감사에서 이강만 한화그룹 사장, 이희근 포스코 사장 등을 상대로 농어촌기금 출연 저조 문제를 지적할 계획이다. 윤 의원은 “FTA 체결 당시 제조업 등 수출 대기업이 얻는 이익을 농어촌과 나누겠다며 사회적 대타협을 통해 농어촌상생협력기금을 만들었지만, 10년이 지난 지금 대기업들은 동반성장지수 평가에 유리한 중소기업 기금에만 1조 5000억 원을 쏟아붓고 농어촌기금은 철저히 팽개쳤다”고 지적했다. 이어 “이는 시장 개방의 고통을 온몸으로 감내한 농어민과의 약속을 짓밟은 대기업의 파렴치한 배임 행위이자 노골적인 ‘농어촌 패싱’”이라며 “기업의 자발적 선의에만 기댄 현행 상생 기금 조성 방식은 하루빨리 개선되어야 한다”고 강조했다.

이재명 대통령은 18일 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF) 도입과 관련해 “어떤 과정으로 결정됐는지 세부적인 절차 내용은 제가 아직 파악하지 못했다”고 말했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 열린 기자회견에서 관련 질문에 “누군가는 결정했을 것”이라며 이처럼 말했다. 국민의힘 등은 이 제도 도입에 대해 청와대 책임론을 주장하며 진상 규명을 요구하고 있다. 이 대통령은 “레버리지 ETF 도입에 대해서는 저도 당시에 보고받은 바가 있다”며 “‘외환시장 안정에 도움이 된다’, ‘국내에 투자하게 해야 한다’는 것이었다. 원칙적으로 맞는 이야기였다”고 했다. 이어 “나중에 보니 이게 주가 상승기 거의 마지막 단계였던 것 같다. (단일종목 레버리지 ETF의) 대량 매수가 이뤄졌는데 그게 상승에도 도움이 됐을 가능성이 있다. 그런데 이제 하향세로 전환이 되니까 손실이 두 배가 된 것”이라고 설명했다. 이 대통령은 “지금은 거의 문제가 안 되는 상태가 됐는데 당시 레버리지 상품을 산 분들이 손해를 많이 보니 원성이 커진 것 같다”며 “그게 문제가 되어서 시정 조치, 보완 조치가 필요하지 않나 해서 조치를 한 것으로 안다”고 했다. 그러면서 “주가가 상승을 할지 투자를 통해 이익을 볼지 손해를 볼지는 귀신도 모르는 것”이라며 “차라리 나중에 보완할 걸 미리 다 장착했더라면 괜찮지 않느냐는 비판이 가능하다”고 밝혔다. 이 대통령은 김용범 전 정책실장 후임 인선에 대해 “여전히 고심 중”이라고 말했다. 이 대통령은 “지금까지는 경제회복, 지속 성장, 성장동력 확보에 집중을 했는데 상황이 개선됐다”며 “지금은 많이 부족하다고 느끼는 사회정책을 강화하는 방향으로 정책의 중심을 살짝 이동해야 되지 않느냐는 지적이 있다”고 했다. 이어 “그 점에 대해서도 고심 중이어서 적당한 인물을 찾는 중”이라고 밝혔다.

직장 동료로부터 성추행 피해를 당한 여성이 합의금 1억원을 달라고 가해자에게 언급했다가 오히려 고소당했으나 검찰에서 혐의를 벗었다. 18일 법조계에 따르면 광주지검은 지난달 28일 공갈미수 혐의로 송치된 30대 여성 A씨에게 불기소 처분을 내렸다. A씨는 2022년 같은 직장에 다니는 남성 B씨로부터 강제추행 피해를 당했으며, 그와 통화하다 “합의하고 싶으면 1억원을 가지고 와라. 그렇지 않으면 경찰에 신고하겠다”는 취지로 말했다. 이후 B씨가 A씨를 경찰에 고소했다. 경찰은 A씨가 합의 제안에 응하지 않으면 불이익을 줄 듯한 태도를 보이며 B씨를 협박해 돈을 뜯어내려다 미수에 그친 것으로 판단했다. A씨는 혐의를 부인했다. 두 사람이 2000만원에 합의하기로 했으며, 그런데도 B씨가 징계까지 받는 것은 너무하다는 말이 직장 내에 도는 것을 알게 된 뒤 화가 난 상태에서 통화하다 나온 말일 뿐이라는 것이다. A씨는 “B씨에게 합의 파기 의사를 밝히면서 더는 나를 자극하지 말라고 경고하는 말이었다”고 주장했다. 검찰은 A씨의 주장을 받아들였다. 성폭력 피해자인 A씨가 상황에 따라 기존 합의를 파기하거나 고소를 진행하는 행위를 고소권 남용이라 볼 수 없다고 봤다. 또 A씨가 이 통화 직후 B씨 변호사에게 합의 파기 의사를 전달했고, 기존 합의금 2000만원도 반환했으며, B씨 측에 재차 합의금 1억원을 요구하지는 않은 점 등을 바탕으로 A씨에게 위법·부당한 목적을 달성하려는 의도가 있는 것으로 단정할 수 없다고 판단했다. A씨를 대리한 김성익 법무법인 대륜 변호사는 “당일 통화 내역과 계좌 반환 내역 등 객관적 사후 정황을 정밀 분석해 갈취 고의가 없었음을 입증했다”며 “성범죄 피해자가 고소권 행사에 수반해 한 언동은 권리남용에 이르지 않는 한 정당한 권리실현이라는 대법원 법리를 정밀하게 제시해 불기소 처분을 끌어낼 수 있었다”고 밝혔다.

“대미투자 문제 매우 복잡하고 어려운 문제” “당초 합의 과정에서 여러 쟁점 있었다” “안하고 싶었지만 관세·한미관계·경쟁국 고려해 타협” “매우 어렵고 힘든 과정 있었다…‘상업적 합리성’ 표현 어렵게 넣어” “구체적 협의 단계에서도 ‘상업적 합리성’ 놓고 실무 어려움” “동의하기 어려운 부분 있어 다시 보고 있어” “한미 양국 이익 되도록 치열하게 논의 중”

세계 2위 원유 수출국인 사우디아라비아의 원유 선적량이 올해 초보다 70% 넘게 급감했다. 최근 사우디의 원유 수출 통로를 겨냥한 예멘 후티 반군의 공격이 영향을 미친 것으로 분석된다. 중동 매체 알자지라의 17일(현지시간) 보도에 따르면 사우디의 하루 평균 원유 선적량은 올해 초 약 750만배럴에서 9월 1~15일 약 210만배럴로 줄었다. 하루 기준 약 540만배럴 감소한 것으로 감소율은 72%에 달한다. 전문가들은 사우디 동부 유전 지대와 홍해 연안의 얀부항을 연결하는 동서 송유관 등 주요 원유 수송로가 잇따라 막힌 것을 원인으로 지목한다. 길이 1200㎞인 동서 송유관은 호르무즈해협을 거치지 않고 원유를 홍해로 보낼 수 있는 핵심 시설이다. 최근에는 하루 400만~500만배럴을 운송해 왔다. 전 세계 원유 공급량의 4~5%에 해당하는 규모다. 그런데 해당 송유관이 최근 이란 대리세력의 공격을 받아 파손되면서 운영을 중단했다. 로이터 통신은 지난 16일 석유업계 및 안보 분야 소식통 3명을 인용해 “동서 송유관을 연결하는 펌프장 두 곳이 파손됐으며, 현재로선 복구 일정이 불투명하다”고 전했다. 해당 송유관은 이라크에서 날아온 드론 공격을 받은 뒤 가동이 중단됐다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이란을 동서 송유관 공격의 배후일 가능성이 있다고 지목했지만, 현재까지 배후를 자처한 세력은 나오지 않고 있다. 이란이 장악한 사우디 해상 운송로해상 운송로 상황은 더욱 심각하다. 사우디 동부에서 아시아로 향하는 유조선은 호르무즈 해협을 통과해야 하지만, 미국과 이스라엘 전쟁으로 해협이 봉쇄되면서 선박 운항이 크게 줄어들었다. 호르무즈 해협을 우회할 통로인 홍해는 이미 이란의 지원을 받는 예멘 후티 반군이 사실상 장악한 상황이다. 후티 반군은 최근 홍해 연안과 바브엘만데브 해협 주변으로 세력을 넓히면서 사우디 선박에 대한 공격 위협을 높이고 있다. 이에 따라 일각에서는 한국과 일본 등 아시아의 유가 부담이 커질 수 있다는 전망을 내놓는다. 현재 한국은 사우디 원유 수출 물량의 약 14%, 일본은 약 13%를 차지한다. 사우디 전체 수출량의 27%가 한국과 일본으로 오는 셈이다. 중국 역시 사우디 원유의 핵심 아시아 시장이다. 사우디의 원유 수출 감소 기간이 길어진다면 한국과 일본 정유사들은 다른 산유국에서 원유를 추가로 확보해야 한다. 이 과정에서 대체 원유의 가격과 운송비가 오를 경우 정제 비용도 커질 수 있다. 이는 국내 정유사의 휘발유와 경유 등 석유제품 가격에도 직접적인 영향을 미칠 가능성이 있다. 다만 이재명 대통령은 지난 12일 국제유가 폭등세와 관련해 국내 정제유 가격의 지속적인 안정을 약속했다. 이 대통령은 이날 SNS에 “원유 특사 파견 등 원유 외교 강화로 수입처를 다변화하고, 장거리 원유 수송비 보조 조치 등을 통해 70%에 달하던 중동 의존도를 몇 달 만에 50%대로 낮췄다”며 “앞으로도 원유 수입 다변화를 강력히 추진하겠다”고 강조했다. 이어 “유가에 관한 한 전혀 걱정하지 않으셔도 된다. 휘발유, 경유 등 국내 정제유 가격은 계속 안정될 것”이라며 “국내 정유사들은 국제 정제유가 폭등에 따른 이익이 크고, 정부가 국내 가격 및 수출 물량 통제에 따른 손실을 보전해 사상 최대 수준의 호황을 누리고 있다”고 덧붙였다. “사우디 송유관 1개월 중단 시 재앙적 수준 위험”이 대통령의 공언에도 불구하고 사우디발 원유 대란에 대한 우려는 갈수록 커지는 분위기다. 미 뉴욕타임스(NYT)는 지난 16일 해양정보업체 케플러 분석을 인용해 “사우디 동서 송유관이 한 달간 가동을 중단할 경우 글로벌 원유시장이 감내해야 할 공급차질 규모는 약 1억 2000만 배럴에 달할 전망”이라며 “이는 월간 글로벌 원유 공급량의 약 4%에 해당하는 규모”라고 전했다. 이어 “세계 최대 원유 수출국인 사우디의 송유관 운송망이 장기간 차질을 빚을 경우 세계 에너지 시장 전반에 충격파가 미칠 것”이라고 내다봤다. 케플러의 아메나 바크르 중동 및 석유수출국기구(OPEC) 부문 분석 책임자는 NYT에 “사우디의 동서 송유관과 바브엘만데브 해협 등 두 곳의 주요 수송로가 막힌 상황에서 이란이 공격을 격화하고 있다”며 “이란 대리 세력들이 활발히 움직이는 가운데 외교적 협상의 조짐도 전혀 없다”고 지적했다. 이어 “이러한 상황은 에너지 관점에서 볼 때 재앙적인 상황”이라고 덧붙였다. 크리스 라이트 미국 에너지부 장관은 지난 15일 CNBC에 “사우디 동서 송유관 송유관 가동 중단은 짧고 일시적인 차질”이라며 “기간은 수일 단위가 될 것”이라고 말했으나 익명을 요구한 소식통은 블룸버그통신에 “사우디 국영 석유회사 아람코는 약 6주 내에 송유관의 수송 능력을 완전히 회복하는 것을 목표로 하고 있다”고 전했다. 이는 전문가들이 재앙적 위험을 우려한 ‘송유관 1개월 중단’보다 2주 더 긴 기간이다.

“한반도 평화, 싸울 필요 없는 평화가 가장 확실한 안보” “북미대화는 한반도 평화 안정에 매우 중요한 단초” “어떤 합의를 할 것인지는 다음 문제…서로 무엇이 필요한지 대화해야” “북미대화 재개는 남북대화 재개보다 훨씬 쉽고 남북대화 가능케 해” “트럼프에 대화 권하고 있어…북미대화 가능토록 사전조정 지속” “어려운 일이지만 불가능하다고 할 수 없어” “북미관계 진전에 韓 역할 있어…패싱 우려 안해도 돼” “국민과 국가의 장기적 이익 가장 중요”

“호르무즈 인근에 각국이 군사자원 파견 중” “국가마다 파견 위치, 목적, 시기 다 달라” “자국 이익 위한 것인지, 타국 이익 위한 것인지” “군사자원 중 전투원·비전투원·장비 등도 달라” “원유 수송 포기하면 경제에 큰 타격” “전쟁에 관여·개입하는 파병은 명백하게 없을 것” “자국 상선 등 보호하는 최소한의 활동은 해야” “전쟁 불관여·불개입 원칙은 앞으로도 지킬 것”

“지지율 하락 고심…국민에 대한 존중심 부족하지 않았나” “공소취소·조작기소 문제, 특검 통해 투명하게 진상 밝혀야” “특검, 공소취소 논란 없도록 진상규명만 집중했으면” “김승원 임명 여부, 최종 결론 내지 못했다…국민 눈높이 고려해 신중 결정하겠다” “호르무즈 인근에 각국이 군사자원 파견 중” “국가마다 파견 위치, 목적, 시기 다 달라” “자국 이익 위한 것인지, 타국 이익 위한 것인지” “군사자원 중 전투원·비전투원·장비 등도 달라”

코스피가 반도체 대형주의 강세에 힘입어 하루 만에 반등했다. 16일 오후 3시 30분 기준, 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일보다 90.71포인트(1.37%) 오른 6717.97에 장을 마감했다. 지수는 6611.24에 출발한 뒤 장중 6598.87까지 밀렸지만 이후 상승 폭을 키우며 장중 최고가인 6717.97로 거래를 마쳤다. 유가증권시장에서는 기관이 1조2104억원어치를 순매수하며 지수 상승을 이끌었다. 반면 개인은 1조1850억원, 외국인은 1조6825억원을 각각 순매도했다. 프로그램 매매는 차익거래가 452억원 순매수였지만 비차익거래가 1조3142억원 순매도로 집계되며 전체적으로 1조2690억원 매도 우위를 나타냈다. 시가총액 상위 종목 가운데서는 반도체와 전기전자주가 두드러졌다. 삼성전자(005930)는 2.01% 오른 25만3500원, SK하이닉스(000660)는 4.08% 오른 175만9000원에 마감했다. 삼성전자우(005935)는 4.01%, 삼성전기(009150)는 4.86%, SK스퀘어(402340)는 2.00%, 삼성물산(028260)은 1.87% 상승했다. 반면 현대차(005380)는 1.36% 내렸고 삼성바이오로직스(207940)는 0.21% 하락했다. LG에너지솔루션(373220)은 0.41%, KB금융(105560)은 0.51% 올랐다. 시장 전반으로는 하락 종목 수가 더 많았다. 상승 종목은 304개, 보합은 35개였고 하락 종목은 578개, 하한가 종목은 1개였다. 지수는 올랐지만 종목별로는 차별화 장세가 이어진 셈이다. 개별 종목별로 보면 해성디에스가 19.09% 급등했고 디와이덕양 18.52%, LS에코에너지 13.54%, KEC 9.27%, 코아스 9.00%로 상승률 상위권에 올랐다. 반면 진흥기업2우B는 하한가인 29.92% 급락했고 SHD는 27.14%, 진흥기업우B는 20.56%, 동양2우B는 13.08%, 카카오페이는 11.48% 떨어졌다. 같은 날 코스닥은 0.44% 오른 815.98로 마감했다. 서울외환시장에서 원·달러 환율은 오후 3시 30분 기준 1368.6원으로 전날 주간 종가 대비 9.2원 상승했다. 환율 흐름 속에 원화 가치 상승 국면에서 수출 비중이 높은 음식료주가 상대적으로 부진한 모습도 나타났다. 삼양식품은 1.25% 내린 126만1000원, 오리온은 3.97%, 농심은 2.57%, 빙그레는 1.72% 각각 하락했다. 오리온에 대해서는 올해 이익 기대치 상향 여력이 제한적이라는 평가와 함께 목표주가가 17만5000원으로 조정됐다. 코스피는 최근 4거래일 연속 하락 뒤 이날 반등에 성공했지만, 52주 최고치 9385.59와는 여전히 거리가 있는 수준이다. 이날 거래량은 1억9771만5000주, 거래대금은 15조8546억4400만원으로 집계됐다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. 마늘과 양파가 지난 10일 농산물가격안정제의 첫 대상 품목으로 정해졌다. 정부가 선제적으로 수급을 조절했는데도 가격이 기준 아래로 떨어지면 차액을 지원하는 제도다. 2년여 전 22대 국회가 문을 연 첫날 이 제도의 시행 배경인 농수산물유통안정법(농안법) 개정안을 ‘1호 법안’으로 냈던 이가 윤준병 더불어민주당 의원(재선, 전북 정읍·고창)이다. 법안이 제도가 되기까진 우여곡절이 있었다. 2024년 11월 본회의를 통과했지만 한덕수 당시 대통령 권한대행의 재의요구권(거부권)에 막혔고, 국회 재표결에서도 가결 요건을 채우지 못했다. 윤 의원은 두 달여 뒤 정부가 지적했던 재정 부담을 줄이기 위해 선제적 수급조절을 했는데도 가격이 떨어진 경우에 제도를 가동하도록 조건을 보완해 다시 법안을 냈다. 여러 의원안과 정부 의견을 합친 대안은 지난해 8월 여야 합의로 국회를 통과했고 지난달 시행에 들어갔다. 개원 첫날 다시 꺼낸 법안이 폐기와 보완 입법을 거쳐 2년여 만에 마늘과 양파에 처음 적용된 것이다. 당시 윤 의원은 “농업과 농민이 지속가능해야 국가의 미래가 있다”며 “농산물 가격 불안으로 깊어진 농민들의 시름을 덜 한 줄기 희망이 되기를 기대한다”고 했다. 36년 행정의 경험, 고향서 입법으로 잇다농어민의 어려움을 입법으로 해결하겠다는 철학은 윤 의원이 정치를 시작한 이유와 맞닿아 있다. 서울시 등에서 36년간 공직생활을 한 그는 2019년 행정1부시장을 끝으로 공직을 떠나며 “행정이 정해진 법 안에서 하는 일이라면 이제 그 한계를 넘어서 입법 과정에 참여해 더 적극적으로 정치의 길을 가고자 한다”고 말했다. 정치인이 되기 전 그의 주된 활동 무대는 농촌이 아니라 서울이었다. 서울대 독문학과를 졸업하고 행정고시에 합격한 뒤 서울시에서 주차계획과장과 교통기획관, 도시교통본부장, 기획조정실장 등을 거쳤다. 교통카드와 지하철 9호선 사업 재구조화, 서울교통공사 통합처럼 시민과 민간 사업자, 여러 기관의 이해가 복잡하게 얽힌 정책을 다뤘다. 2016년 구의역 스크린도어 사고가 발생했을 때는 사고 수습과 안전 대책을 맡았다. 공직을 떠난 뒤 그의 다음 행선지는 중앙부처나 공공기관이 아닌 고향 정읍·고창이었다. 2020년 총선에서는 정읍시장을 거쳐 지역에서 내리 3선을 한 유성엽 당시 민생당 의원과 맞붙었다. 정읍 출신에 전주고·서울대, 행정고시라는 이력까지 닮은 두 사람이 맞붙었지만 결과는 정치 신인 윤 의원의 승리였다. 서울의 교통체계를 다루던 행정가는 농업 비중이 높은 고향 지역구의 국회의원이 됐다. 국회에 들어온 뒤 윤 의원은 ‘행정의 한계를 입법으로 넘겠다’던 말을 농정에서 하나씩 이뤘다. 오래된 기준 하나를 손봐 실제 지원 대상을 넓히는 입법도 했다. 대표적인 것이 공익직불금 농외소득 기준이다. 2009년 이후 3700만원으로 묶여 있던 지급 제한 기준을 현실화하는 공익직불법 개정을 추진했고, 정부는 지난달 기준을 4700만원으로 높이는 고시를 발령했다. 약 1만명의 농업인이 추가로 직불금을 받을 수 있을 것으로 정부는 보고 있다. 법안 발의 넘어 농정의 이행을 묻다22대 국회 전반기에 이어 후반기에도 농림축산식품해양수산위원회 여당 간사를 맡은 윤 의원은 이제 자신의 법안을 내는 데서 한발 더 나아가고 있다. 정부와 야당의 이견을 조정하고 이미 만들어진 제도가 실제로 작동하는지도 감시 중이다. 윤 의원이 최근 농어촌상생협력기금을 놓고 정부를 거칠게 몰아세운 것도 이런 역할과 맞닿아 있다. 자유무역협정(FTA)로 이익을 얻은 기업의 자발적 출연을 통해 피해 농어민을 돕겠다며 정부는 10년간 1조원을 모으기로 했다. 하지만 최근까지 실제 기금 조성액은 약 3200억원에 그쳤다. 지난달 11일 농림축산식품법안심사소위를 주재하던 윤 의원은 해마다 국정감사 때 기업인을 불러 기금 출연을 독려해온 상황을 거론하며 “국회의원들이 무슨 앵벌이입니까”라고 정부를 질타했다. 이어 “정부가 10년 동안 직무유기한 대표적인 사례”라며 정부 출연 근거와 기업의 자발적 출연, 기금 관리체계를 담은 대안을 같은 달 25일까지 가져오라고 시한까지 못박았다. 그러나 2주 뒤 정부가 들고 온 답은 소위를 넘지 못했다. 정부는 직접 출연의 필요성에는 공감했지만 구체적인 규모와 관리 방식은 추가 논의가 필요하다고 했다. 이 과제는 정부가 최근 사회적 논의에 착수한 CPTPP(포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정)와도 맞물린다. 정부는 아직 가입 여부를 결정하지 않았지만 농림축산식품부도 가입할 경우 농업 분야에 상당한 영향이 예상된다고 보고 생산자단체 의견 수렴과 영향 분석에 들어갔다. 윤 의원은 지난달 11일 소위를 주재하며 “(농어촌상생협력기금을) 이런 형태로 운영하면서 ‘제2의 농어촌상생협력기금 만들 테니 농어민들이 당초 (CPTPP로) 좀 불이익이 있더라도 용인해 주세요’라고 떳떳하게 얘기할 수 있겠느냐”며 정부의 책임 있는 대응을 촉구했다. 농지 전수조사에 따른 농민들의 우려를 해소하는 일도 농해수위 여당 간사인 윤 의원이 당면한 과제다. 정부가 기본조사 결과를 발표한 뒤 농촌 현장에서는 농지 가격 하락과 처분 명령, 이행강제금에 대한 우려가 제기됐다. 윤 의원을 비롯한 민주당 농해수위 위원들은 오는 21일 송미령 농식품부 장관 등이 참석하는 당정협의에서 조사 진행 상황을 점검하고 보완책을 논의할 예정이다.

쥐 36년생 : 아랫사람의 입장을 이해하고 따뜻하게 배려하라. 48년생 : 목표와 의욕을 잃지 말고 꾸준히 노력하라. 60년생 : 이동운이 좋지 않으니 먼 외출은 삼가라. 72년생 : 결과를 재촉하지 말고 순서대로 진행해야 한다. 84년생 : 지나치게 큰 기대보다 현실적인 목표를 세워라. 96년생 : 작은 목표부터 이루면 더 큰 기회가 찾아온다. 소 37년생 : 경험이 많은 사람의 조언을 귀담아들어라. 49년생 : 가까운 사람이라도 금전 문제는 직접 확인하라. 61년생 : 노력한 일에서 최고의 성과를 기대할 수 있다. 73년생 : 피로가 쌓였으니 몸과 마음을 충분히 쉬게 하라. 85년생 : 집안이나 가까운 사람에게 기쁜 일이 생긴다. 97년생 : 선배나 어른의 조언을 받아들이면 좋은 성과가 있다. 호랑이 38년생 : 한발 양보하면 갈등을 줄이고 더 큰 것을 얻는다. 50년생 : 사람을 무조건 믿지 말고 사실을 직접 확인하라. 62년생 : 자리나 역할에 새로운 변화가 생길 수 있다. 74년생 : 걱정이 생겨도 혼자 마음에 담아두지 마라. 86년생 : 방만한 행동이나 지나친 자유는 구설을 부른다. 98년생 : 친구들과 어울릴 때 절제와 책임감을 가져라. 토끼 39년생 : 무리한 활동을 피하고 건강과 휴식을 챙겨라. 51년생 : 처음 정한 계획을 믿고 그대로 추진하라. 63년생 : 기다리던 소망이 이루어져 기쁨을 얻는다. 75년생 : 사람과의 관계에서 말과 행동을 세심하게 하라. 87년생 : 능력과 노력을 인정받아 좋은 평가를 받는다. 99년생 : 꾸준한 노력이 주변의 인정으로 이어진다. 용 40년생 : 걱정하던 일은 며칠 안에 자연스럽게 해결된다. 52년생 : 계획과 다르게 흘러가더라도 침착하게 다시 살펴라. 64년생 : 불편한 감정은 가까운 사람과 대화로 풀어라. 76년생 : 다른 사람의 문제에 지나치게 관여하지 마라. 88년생 : 최선을 다한 일이 큰 소득과 성과로 돌아온다. 00년생 : 친구의 문제보다 자신의 목표와 책임에 집중하라. 뱀 41년생 : 복잡한 생각을 내려놓고 마음의 안정을 찾아라. 53년생 : 충분히 검토한 투자는 이익으로 이어질 수 있다. 65년생 : 추진하는 일마다 순조롭게 풀리는 좋은 날이다. 77년생 : 막혔던 운이 서서히 열리며 희망이 보인다. 89년생 : 자신의 신념을 믿고 꾸준히 노력해야 한다. 01년생 : 목표를 분명히 하고 꾸준히 공부하면 성과가 있다. 말 42년생 : 가까운 사람에게 지나치게 의지하지 않도록 하라. 54년생 : 중요한 일은 다음 기회로 미루는 것이 좋다. 66년생 : 기대에 못 미치더라도 경험에서 교훈을 얻어라. 78년생 : 북동쪽에서 유익한 소식이나 도움을 얻는다. 90년생 : 피로가 쌓이지 않도록 무리한 활동을 줄여라. 02년생 : 결과가 아쉬워도 자신을 탓하지 말고 다시 준비하라. 양 43년생 : 혼자 감당하지 말고 주변 사람에게 도움을 요청하라. 55년생 : 새로운 일을 크게 벌이면 손해가 생길 수 있다. 67년생 : 거래나 금전 문제에서 큰 이익을 기대하지 마라. 79년생 : 오랫동안 바라던 일이 이루어져 마음이 즐겁다. 91년생 : 약속을 성실히 지켜야 좋은 운이 이어진다. 03년생 : 선생님이나 친구에게 도움을 구하면 문제가 풀린다. 원숭이 44년생 : 몸과 마음의 상태를 살피고 컨디션을 관리하라. 56년생 : 예상하지 못한 기쁜 소식과 행운이 찾아온다. 68년생 : 공적인 책임과 개인적인 감정을 분명히 구분하라. 80년생 : 지금은 무리하지 말고 다음 기회를 준비해야 한다. 92년생 : 약속을 지키는 성실함이 행운을 불러온다. 04년생 : 맡은 역할과 약속을 책임감 있게 수행하라. 닭 45년생 : 다툼이나 충돌이 예상되는 자리는 피하라. 57년생 : 지나친 욕심은 손실과 갈등을 부를 수 있다. 69년생 : 큰 투자나 무리한 지출은 삼가는 것이 좋다. 81년생 : 운의 흐름을 살피며 조용히 자중해야 한다. 93년생 : 예상하지 못한 협력자가 큰 도움을 준다. 05년생 : 친구나 동료와 힘을 합치면 어려운 일을 해결한다. 개 46년생 : 가까운 곳으로 여행하거나 바람을 쐬면 좋다. 58년생 : 뜻밖의 사람이 협력자로 나타나 도움을 준다. 70년생 : 책임이 큰 일을 처리하며 능력을 보여줄 기회가 온다. 82년생 : 약속을 지켜야 실질적인 이익과 신뢰를 얻는다. 94년생 : 진행하는 일이 금전적인 성과로 이어질 수 있다. 06년생 : 맡은 일을 성실히 마치면 좋은 보상을 얻는다. 돼지 47년생 : 복잡하고 심란한 마음을 차분하게 다스려라. 59년생 : 기다리던 사람에게서 반가운 소식이 들려온다. 71년생 : 장거리 이동이나 자리 변화는 가능한 한 피하라. 83년생 : 좋은 기회가 왔으니 더 이상 망설이지 마라. 95년생 : 능력과 성실함을 주변 사람에게 인정받는다. 07년생 : 자신의 장점을 자신 있게 보여주면 좋은 평가를 받는다.

쥐 36년생 : 좋은 일과 어려운 일이 함께하니 침착하게 대응하라. 48년생 : 친구나 지인의 도움으로 문제를 해결할 수 있다. 60년생 : 주변에 덕을 베풀면 집안에 경사가 찾아온다. 72년생 : 운의 흐름이 좋아 원하는 결과를 기대할 수 있다. 84년생 : 약속을 어기면 신뢰와 기회를 잃을 수 있다. 96년생 : 사소한 약속도 성실히 지키면 좋은 평가를 받는다. 소 37년생 : 무리하지 말고 건강과 생활 리듬을 잘 관리하라. 49년생 : 맡은 일에 온 힘을 다하면 좋은 성과를 얻는다. 61년생 : 감정적으로 대응하기보다 한 번 더 참아라. 73년생 : 기대하지 않았던 행운과 기회가 찾아온다. 85년생 : 사소한 의견 차이가 시비로 번지지 않게 하라. 97년생 : 중요한 목표에 집중하면 실력이 크게 향상된다. 호랑이 38년생 : 집안이나 가까운 사람에게 좋은 일이 생긴다. 50년생 : 어려움이 있어도 인내하면 좋은 결과를 얻는다. 62년생 : 주변의 관심과 인기를 얻어 활력이 넘친다. 74년생 : 기다리는 사람의 연락을 차분하게 기다려라. 86년생 : 과장하거나 허세를 부리면 신뢰를 잃을 수 있다. 98년생 : 다른 사람에게 잘 보이기보다 솔직하게 행동하라. 토끼 39년생 : 귀인의 도움으로 막혔던 일이 해결된다. 51년생 : 새롭게 시작한 일이 예상보다 잘 진행된다. 63년생 : 능력을 인정받지 못해도 꾸준히 자신의 일을 하라. 75년생 : 일이 답답하더라도 부정적인 생각에 빠지지 마라. 87년생 : 자신을 낮추고 배우는 자세를 가지면 운이 열린다. 99년생 : 다른 사람의 평가보다 자신의 성장에 집중하라. 용 40년생 : 일의 성과와 금전적인 소득이 함께 커진다. 52년생 : 근심이 사라지고 마음에 기쁨과 여유가 생긴다. 64년생 : 주변 사람의 존경과 신뢰를 받을 수 있다. 76년생 : 막혔던 운이 차츰 좋아지며 희망이 보인다. 88년생 : 자신감을 가지고 적극적으로 움직여야 한다. 00년생 : 실력을 보여줄 기회가 왔으니 주저하지 마라. 뱀 41년생 : 좋은 흐름에서도 방심하면 재물 손실이 생긴다. 53년생 : 불필요한 말이나 시비가 생기지 않도록 조심하라. 65년생 : 자신의 능력과 위치에 맞게 행동하는 것이 좋다. 77년생 : 예상하지 못한 만남이 좋은 인연으로 이어진다. 89년생 : 마음이 맞는 사람과 즐거운 시간을 보낼 수 있다. 01년생 : 새로운 사람과의 만남에서 좋은 경험을 얻는다. 말 42년생 : 여행이나 장거리 이동은 다음 기회로 미루어라. 54년생 : 애매한 관계와 약속은 분명하게 정리하라. 66년생 : 누구나 실수할 수 있으니 자신을 지나치게 탓하지 마라. 78년생 : 부족한 점을 배우고 보완하면 더 발전할 수 있다. 90년생 : 모든 일을 서두르지 말고 천천히 해결하라. 02년생 : 실수에서 배운 점을 다음 도전의 밑거름으로 삼아라. 양 43년생 : 재물과 관련된 실속 있는 소득이 생긴다. 55년생 : 달콤한 제안이나 다른 사람의 유혹을 경계하라. 67년생 : 무리하게 재물을 구하려 하면 오히려 손실이 생긴다. 79년생 : 시비가 예상되는 사람이나 자리를 피하라. 91년생 : 사람을 정성껏 대하면 좋은 관계가 이어진다. 03년생 : 친구의 제안에 휩쓸리지 말고 스스로 판단하라. 원숭이 44년생 : 복잡한 걱정을 내려놓고 마음을 편안히 가져라. 56년생 : 좋은 기운과 귀인의 도움으로 만사가 순조롭다. 68년생 : 새로운 성공으로 이어질 중요한 계기를 얻는다. 80년생 : 모든 일은 신중하게 판단한 뒤 행동해야 한다. 92년생 : 목표를 이루려면 적극적인 추진력이 필요하다. 04년생 : 기회가 왔을 때 자신 있게 행동으로 옮겨라. 닭 45년생 : 기대하지 않았던 행운과 기쁨이 찾아온다. 57년생 : 금전적인 이익을 기대하기 어려우니 재물을 지켜라. 69년생 : 아직 알맞은 때가 아니니 상황을 더 지켜보아라. 81년생 : 큰 성과보다 현재의 것을 지키는 데 만족하라. 93년생 : 좋은 기회와 행운이 가까이 다가오는 날이다. 05년생 : 결과가 늦더라도 포기하지 말고 준비를 이어가라. 개 46년생 : 오래된 인연과 익숙한 방식을 소중히 지켜라. 58년생 : 좋지 않은 징조가 있으니 안전과 건강을 살펴라. 70년생 : 운의 흐름이 약하니 무리하게 일을 벌이지 마라. 82년생 : 기다리던 일이 성과로 이어져 기쁨이 생긴다. 94년생 : 부당하거나 지나친 이익을 취하려 하지 마라. 06년생 : 정직하게 행동하면 늦더라도 좋은 결과를 얻는다. 돼지 47년생 : 말과 행동을 조심해 명예가 손상되지 않게 하라. 59년생 : 요령을 부리기보다 성실하게 생활해야 한다. 71년생 : 해야 할 일을 분명히 정하고 정확하게 처리하라. 83년생 : 일을 진행하는 과정에서 방해가 생길 수 있다. 95년생 : 막혔던 운이 크게 열리며 좋은 기회가 찾아온다. 07년생 : 어려움이 있어도 정확하고 성실하게 처리하라.

쥐 36년생 : 기다리던 일이 좋은 성과로 이어져 기쁨을 얻는다. 48년생 : 정당하지 않은 이익이나 편법은 멀리해야 한다. 60년생 : 해야 할 일과 책임을 분명하게 정리하라. 72년생 : 겉모습보다 실질적인 내용과 결과에 집중하라. 84년생 : 가벼운 언행으로 명예가 손상되지 않도록 조심하라. 96년생 : 보이는 모습보다 실력을 쌓는 데 집중해야 한다. 소 37년생 : 지나치게 큰 기대는 실망을 만들 수 있다. 49년생 : 분명한 목표와 의욕을 가지고 성실하게 일하라. 61년생 : 좋은 운이 들어와 추진하는 일이 활기를 띤다. 73년생 : 사람을 대할 때 말과 행동을 더욱 신중히 하라. 85년생 : 집안에 웃음과 기쁜 일이 넘치는 하루다. 97년생 : 적극적인 태도로 참여하면 좋은 결과를 얻는다. 호랑이 38년생 : 몸과 마음이 지치기 쉬우니 충분히 쉬어라. 50년생 : 다른 사람의 말에 이용당하지 않도록 주의하라. 62년생 : 아랫사람의 입장을 이해하고 따뜻하게 배려하라. 74년생 : 가까운 사람이라도 금전 문제는 반드시 확인하라. 86년생 : 일을 서두르지 말고 순서대로 진행해야 한다. 98년생 : 친구의 부탁을 무조건 받아들이지 말고 판단하라. 토끼 39년생 : 근심이 생기더라도 밝은 생각으로 마음을 다스려라. 51년생 : 기대하지 않았던 좋은 일이 생길 수 있다. 63년생 : 시비나 갈등으로 마음이 상하지 않도록 말을 아껴라. 75년생 : 무리하지 않고 꾸준히 하면 원하는 성과를 얻는다. 87년생 : 지나치게 자유롭게 행동하면 구설이 생길 수 있다. 99년생 : 친구들과 어울릴 때 예의와 절제를 지켜야 한다. 용 40년생 : 오랫동안 바라던 소망이 이루어질 수 있다. 52년생 : 처음 세운 계획을 믿고 그대로 추진하라. 64년생 : 좋은 기운이 찾아와 일의 흐름이 순조롭다. 76년생 : 한 가지 문제에만 집착하지 말고 시야를 넓혀라. 88년생 : 답답한 일은 며칠 뒤 자연스럽게 해결된다. 00년생 : 결과가 늦어도 조급해하지 말고 다른 방법을 찾아라. 뱀 41년생 : 마음이 불편해도 감정을 바로 드러내지 마라. 53년생 : 일이 계획과 다르게 흘러가니 다시 점검하라. 65년생 : 다른 사람의 일에 지나치게 간섭하지 마라. 77년생 : 최선을 다한 일이 큰 소득과 보상으로 돌아온다. 89년생 : 과식이나 맞지 않는 음식으로 탈이 나지 않게 하라. 01년생 : 식사와 생활 습관을 규칙적으로 관리해야 한다. 말 42년생 : 몸과 마음이 평온하고 걱정이 줄어드는 날이다. 54년생 : 자신이 세운 신념을 믿고 꾸준히 노력하라. 66년생 : 노력한 일이 결실을 맺어 보람을 얻는다. 78년생 : 가까운 사람을 지나치게 믿으면 실망할 수 있다. 90년생 : 힘들었던 상황이 지나가고 좋은 흐름이 시작된다. 02년생 : 흔들리지 않고 노력하면 원하는 결과를 얻는다. 양 43년생 : 피로가 쌓이기 쉬우니 몸을 충분히 쉬게 하라. 55년생 : 거래나 금전 문제에서 기대한 이익을 얻기 어렵다. 67년생 : 가벼운 운동과 규칙적인 생활로 건강을 지켜라. 79년생 : 지금은 무리하지 말고 다음 기회를 준비하라. 91년생 : 오랫동안 바라던 일이 이루어져 기쁨이 있다. 03년생 : 결과가 좋지 않아도 경험을 쌓으며 다음을 준비하라. 원숭이 44년생 : 자리 이동이나 장거리 외출은 불리할 수 있다. 56년생 : 예상하지 못한 기쁜 소식이 찾아오는 날이다. 68년생 : 공적인 일과 개인적인 감정을 분명히 구분하라. 80년생 : 컨디션을 관리하고 무리한 일정을 줄여야 한다. 92년생 : 약속을 성실히 지켜야 좋은 운이 따라온다. 04년생 : 친구와의 약속을 지키면 신뢰와 인기를 얻는다. 닭 45년생 : 예상하지 못한 사람이 협력자로 나타난다. 57년생 : 다툼이 예상되는 자리는 가능한 한 피하라. 69년생 : 투자는 가능하지만 지나친 금액은 삼가야 한다. 81년생 : 좋은 운에도 앞에 나서지 말고 신중하게 행동하라. 93년생 : 지나친 욕심이 손실과 갈등을 부를 수 있다. 05년생 : 도움을 주려는 친구와 힘을 합치면 성과가 있다. 개 46년생 : 기다리던 사람에게서 기쁜 소식이 들려온다. 58년생 : 책임이 큰 일을 처리할 좋은 기회를 얻게 된다. 70년생 : 능력과 성실함을 주변 사람에게 인정받는다. 82년생 : 불필요한 이동이나 외출은 삼가는 것이 좋다. 94년생 : 좋은 기회가 왔으니 더 이상 망설이지 마라. 06년생 : 자신감을 가지고 도전하면 실력을 인정받는다. 돼지 47년생 : 마음이 복잡하더라도 감정을 차분하게 다스려라. 59년생 : 갑작스러운 변화나 자리 이동은 신중히 결정하라. 71년생 : 앞에 나서기보다 조용히 상황을 살피는 것이 좋다. 83년생 : 다른 사람의 문제에 지나치게 관여하지 마라. 95년생 : 급할수록 침착하고 차분하게 행동해야 한다. 07년생 : 친구의 문제에 섣불리 끼어들지 말고 지켜보아라.

미국에서 신부전으로 고통받는 환자는 80만명에 이른다. 이 가운데 50만명이 투석 치료를 받고 있다. 신장 이식 대기자 명단에 이름을 올려놓은 건 9만명 수준이다. 그러나 사후 기증에 따른 이식 수술은 연 2만건에 불과하다. 다행히 한 해 6000명 정도가 자신의 신장을 자발적으로 기증하는데, 환자와의 적합성 여부가 걸림돌이다. 이러다보니 대기자 명단에 이름을 올려놓고도 죽을 때까지 신장 이식을 받지 못하는 사례가 허다하다. 만약 신장을 돈으로 사고팔 수 있게 허용한다면 어떨까. 그러나 이런 의견은 입에 올리는 것조차 금기시된다. 인간의 신체를 돈으로 사고파는 행위가 강력한 혐오 감정과 결부되어서다. 암시장이 커질 수 있고, 인신매매와 같은 범죄가 크게 늘어날 가능성도 크다. 이처럼 버젓이 존재하지만 논의하기 버거운 시장들이 있다. 성매매도 대표적인 사례다. 전 세계 국가 대부분이 이를 불법으로 규정하지만, 성을 사고파는 시장은 세계 어디에나 암묵적으로 존재한다. 물론 네덜란드처럼 일정한 틀을 정해놓고 합법으로 운영하는 나라들도 있다. 놀랍게도 이들 나라에서 성매매 종사자들의 성병 감염 비율, 강간 등 관련 범죄 비율이 오히려 적은 편이다. 그러나 이런 결과만으로 성매매를 합법화해야 한다고 주장하긴 어렵다. 매칭 이론과 시장 설계 연구로 2012년 노벨경제학상을 받은 앨빈 로스 스탠퍼드 경제학과 교수가 건드리는 지점들이다. 신장 이식, 성매매뿐 아니라 의료조력사망, 임상시험, 백신 개발처럼 인간의 생명과 죽음에 맞닿아 있는 주제들을 다룬다. 도덕과 시장이 충돌할 때 어떻게 해야 하는지를 조목조목 따진다. 저자는 우선 시장의 의미를 새롭게 정의하자고 제안한다. 시장이 반드시 돈을 주고받는 곳일 필요가 없으며, 희소한 자원을 원하는 사람들에게 어떻게 연결해줄지, 어떤 규칙을 만들어 더 많은 이들이 혜택을 받도록 할지를 고민해야 한다고 주장한다. 저자를 비롯한 연구자들이 아이디어를 낸 ‘신장 교환 메커니즘’이 이런 사례다. 대기자들이 이식하기 적합한 신장을 받을 수 있도록 시스템을 구축해 신장을 사실상 ‘교환’할 수 있도록 했다. 금전적 거래가 없었고, 따라서 혐오의 감정도 피할 수 있었다. 책은 도덕과 시장, 자유와 보호, 효율성과 공공의 이익이 충돌하는 지점에서 단순히 찬반 주장만 외치지 않는다. 데이터와 사례, 경제학적 분석을 통해 민감한 주제를 따져본다. 금지의 이유를 다시 살펴보고, 어떤 선택이 우리에게 이로운지를 논의하자는 것이다. 혐오를 넘어 시장 설계가 관건이다. 저자는 우리가 민감한 시장을 설계할 때 범죄가 발생하지는 않을지, 안전 문제 등은 잘 고려했는지도 살펴야 한다고 덧붙인다.

경북도가 2024년 ‘저출생과 전쟁’을 선포한 이후 도청 직원 자녀 출생아 수가 꾸준히 늘어난 것으로 나타났다. 17일 도에 따르면 도청 직원 자녀 출생아 수는 선포 이전인 2023년 연간 50명에서 2024년 79명, 2025년 87명으로 증가한 데 이어, 올해는 8월 말 기준 92명으로 집계됐다. 현재 추세라면 올해 연간 출생아 수는 100명을 훌쩍 넘을 전망이다. 도는 출산과 양육을 위한 제도적 지원을 확대하고, 일과 가정을 병행할 수 있도록 근무 여건을 지속적으로 개선해 온 결과로 보고 있다. 2024년부터 자녀를 출산한 직원에게 첫째 100만원, 둘째 300만원, 셋째 이상 500만원의 출산축하포인트를 지급하고 있다. 근무 평정 시 출산한 자녀 수에 따라 최대 3점의 가산점도 부여하는 등 출산과 육아가 인사상 불이익으로 이어지지 않도록 제도적 지원을 강화했다. 육아시간과 유연 근무를 자유롭게 활용할 수 있는 분위기를 조성하고, 초등학교 저학년 자녀의 돌봄 공백을 보완하기 위해 청사 내 ‘아이동반 사무실’을 운영하는 등 직장 문화 정착에 힘쓰고 있다. 도는 이러한 변화가 도청 내부에 머물지 않고 지역 내 공공기관과 기업 등 다양한 일터로 이어질 수 있도록 사회적 공감대 확산에도 나설 계획이다. 이철우 경북지사는 “경북도부터 앞장서 아이를 낳고 키우면서도 안심하고 일할 수 있는 문화를 만들고, 이러한 변화가 지역 사회 전반으로 확산될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

미국이 한국 등 아시아 국가들과의 방위 공약을 축소하고 자국 방어에 더욱 힘을 쏟아야 한다는 보고서가 공개됐다. 미국 싱크탱크인 국방우선순위재단의 선임연구원이자 군사 분석 책임자인 제니퍼 카나바흐는 지난 10일 보고서에서 “미국이 한국, 일본, 호주, 필리핀과의 상호 방위 동맹을 종료함으로써 지역 내 방위 공약을 축소해야 한다”고 주장했다. ‘아시아를 위한 제2도련선 전략’이라는 제목의 해당 보고서에 따르면 미국이 아시아에서 군사력을 사용해 보호해야 할 핵심 이익은 ▲미국 본토에 대한 위협으로부터 미국을 방어하는 것 ▲주요 경제시장과 무역로에 대한 접근을 보호하는 것이다. 이 중 첫 번째 핵심 이익인 미국 본토 방어를 위해 보고서는 현재의 ‘제1도련선’ 중심 군사태세에서 ‘제2도련선’ 중심 군사태세로 이동해야 한다고 주장했다. 보고서는 “현재 미국의 아시아 군사태세는 일본·대만·한국·필리핀에 초점을 맞춘 제1도련선 전략”이라며 “제1도련선 중심 전략을 제2도련선으로 옮기기 위해서는 한국, 일본, 필리핀, 호주와의 상호 방위 동맹을 종료하고 미국의 필요에 따라 범위가 더 좁고 유연한 안보 파트너십을 협상해야 한다”고 강조했다. “한국에 대한 방위 공약 가장 먼저 종료해야”특히 보고서는 한국과 관련해 “아시아의 미국 상호 방위 공약 4개 가운데 가장 먼저 종료해야 할 대상이 한국에 대한 공약”이라며 “한국은 미국의 지원 없이도 안보 문제를 관리할 준비가 가장 잘 된 동맹국이다. 따라서 한국에서 미군 주둔을 감축하는 것이 다른 지역에서 감축하는 것보다 상당히 수월할 수 있다”고 주장했다. 이어 “한국에 대한 미국의 안보 공약 자체를 축소하는 작업도 필요하다”며 “미국의 안보 보장이 사라지면 한국이나 필리핀이 미군 주둔 자체를 원하지 않을 가능성도 있다”고 덧붙였다. 해당 보고서는 결론 부분에서 “현재의 전략을 유지하거나 아시아에서 군사력을 더 확대해야 한다는 반론이 있을 수 있다”면서도 “우리가 제안하는 최소한의 군사적 주둔은 아시아에서 발생할 수 있는 위험에 대비하기 위한 것”이라고 주장했다. 이어 “현재의 아시아 주둔과 방위 공약을 축소하면 미국의 군사적 부담과 비용을 줄일 수 있고, 감축된 병력과 전력에 투입되던 자원을 새로운 군사기술이나 미국 국내 경제 분야에 투자할 수 있다”며 “미국이 아시아에서 부담하는 추가적인 군사적 비용은 미국 자체의 안보보다는 다른 국가들의 안보를 지원하는 성격이 크며, 그 비용을 미국 납세자가 부담하고 있다”고 강조했다. “충격적 결말” 우려 나와해당 보고서와 관련해 대만에 기반을 둔 국제위기그룹 안보분석가 윌리엄 양은 독일 공영 도이체 벨레에 “보고서를 낸 국방우선순위재단은 고립적인 외교 및 국방 정책 입장을 고수하는 것으로 알려져 있으며, 백악관 내 다수의 고위급 인사들과 가까운 것으로 전해지는 만큼 우려가 크다”고 평가했다. 이어 “특히 이 보고서의 결론은 충격을 불러일으킬 수 있다”며 “백악관이 해당 연구기관의 제안을 채택할 조짐은 없지만 그 제안들이 도널드 트럼프 미국 행정부의 고립주의적이고 거래 우선적인 원칙들과 상당 부분 부합한다. 따라서 트럼프 대통령이 이 제안에 호감을 보인다면 그 여파는 ‘지진급’이 될 것”이라고 내다봤다. 도이체 벨레는 “많은 분석가들은 미국의 역내 지원 철회가 중국을 자극해 대만을 신속하게 장악하고, 핵 무장한 북한이 한국에 더 큰 요구를 하도록 만들 것”이라고 지적했다. 이어 “이는 역내 국방비 지출 급증을 촉발하고 궁극적으로 역내 핵 비확산 노력에 균열을 일으킬 가능성이 크다”고 덧붙였다. “비용만 보고 가치는 보지 않는 것” 지적이번 보고서뿐 아니라 그간 트럼프 행정부가 보여 온 ‘미국의 최우선 과제는 본토 방어’ 주장을 비판하는 목소리도 나왔다. 일본 다이토 분카 대학의 국제관계학과 교수이나 군사 전문가인 개런 멀로이는 도이체 벨레에 “이번 보고서는 트럼프 대통령과 그의 측근들이 수년간 일관성 없이 주장해 온 내용, 즉 미국은 본토 방어를 최우선 과제로 삼아야 하며 다른 임무에 드는 모든 비용은 낭비라는 주장을 가장 설득력 있고 정보에 입각한 방식으로 제시한 연구 중 하나”라고 평가했다. 이어 “다만 이러한 주장은 단지 비용만 보고 가치는 전혀 보지 않는 것”이라며 “미국이 빠진 공백은 결국 중국이 대부분, 러시아가 일정 부분 메울 것이며 이는 미국이 아시아 지역의 지정학적 관계에서 아무런 영향력을 행사할 수 없게 된다는 것을 의미한다”고 지적했다. 미국 트로이대학 서울 캠퍼스의 국제관계학 교수인 댄 핑크스턴 역시 “해당 보고서의 제안은 결함이 있고 비현실적”이라며 “이 보고서의 전제는 수십 년 동안 이어져 온 집단적이고 협력적인 국제 안보 관행과는 완전히 다르다”고 꼬집었다. 이어 “미국의 고립주의자들이 나토와 미국의 다른 동맹국들을 ‘순전히 부담이자 비용으로만’ 보는 것은 너무 단순한 생각”이라며 “미국이 철수한다고 해서 중국이 호의적으로 행동하고 법치주의, 영토 분쟁의 평화적 해결 또는 인권 문제에 있어 다른 누구의 이익을 위해서도 행동할 것이라고 믿는 것은 순진한 생각일 뿐”이라고 덧붙였다.

회사의 투자나 계약, 자금 집행 과정에서 예상과 다른 손실이 발생하면 의사결정을 내린 대표나 임직원에게 업무상배임 책임이 제기되기도 한다. 특히 거래 상대방에게 유리한 조건을 제시했거나 회사 자산을 낮은 가격에 처분한 뒤 손해가 발생한 경우, 단순한 경영상 판단인지 형사책임이 문제 되는 행위인지가 쟁점이 된다. 업무상배임은 회사에 손해가 발생했다는 결과만으로 성립하는 범죄가 아니다. 회사의 사무를 처리하는 사람이 임무에 위배되는 행위를 했는지, 그로 인해 본인이나 제3자가 재산상 이익을 얻고 회사에 재산상 손해가 발생했는지를 함께 살펴야 한다. 따라서 사업 결과가 좋지 않았다는 이유만으로 모든 의사결정을 배임으로 평가하기는 어렵다. 당시 확보할 수 있었던 정보와 사업 전망, 거래 조건, 의사결정 절차 등을 토대로 정상적인 경영상 판단의 범위를 벗어났는지 구체적으로 확인해야 한다. 결과적으로 손실이 발생했다는 사정과 처음부터 회사의 이익을 해할 의도가 있었다는 점은 구분해서 볼 필요가 있다. 반대로 내부 절차를 무시하고 특정 거래처나 관계인에게 현저히 유리한 조건을 제공했거나, 이해관계 있는 제3자에게 이익을 이전한 정황이 있다면 법적 평가는 달라질 수 있다. 계약 체결 경위와 가격 산정 근거, 내부 결재 과정, 거래 상대방과의 관계가 중요한 판단 자료가 되는 이유다. 업무상배임 사건에서는 이메일과 메신저 대화, 이사회·회의 자료, 계약서, 결재문서, 회계자료 등이 폭넓게 검토된다. 수사기관은 문제가 된 결정 하나만 떼어 보기보다 그 결정에 이르기까지 어떤 검토가 있었는지, 누가 어떤 정보를 공유했는지, 실제 이익이 어디로 귀속됐는지를 함께 확인한다. 특히 대표이사나 임원이 연루된 사건에서는 회사에 손해가 발생했다는 사실보다 의사결정 당시 합리적인 근거가 있었는지가 핵심 쟁점이 되곤 한다. 사업상 위험을 감수한 정상적인 판단인지, 개인이나 제3자의 이익을 위해 회사의 이해를 희생한 것인지에 따라 형사책임 여부가 달라지기 때문이다. 대전 법무법인 한길로 박종현 대표변호사는 “업무상배임은 회사에 손실이 생겼다는 결과만으로 판단할 수 있는 범죄가 아니다. 의사결정 당시의 정보와 내부 절차, 거래 상대방과의 관계, 실제 이익의 귀속을 함께 살펴 임무위배와 고의가 있었는지 확인할 필요가 있다”고 설명했다. 경찰 조사를 앞두고 있다면 문제가 된 계약이나 투자 결과만 해명하기보다 당시 의사결정 과정 전체를 재구성하는 것이 중요하다. 사전에 작성된 검토자료와 회의록, 이메일, 가격 산정 근거가 남아 있다면 경영상 판단의 배경을 설명하는 자료가 될 수 있다. 반대로 관련 자료를 임의로 삭제하거나 사후에 짜맞추는 행동은 추가적인 의심을 부를 수 있다. 업무상배임 사건은 ‘회사에 얼마의 손해가 발생했는가’보다 그 손해가 어떤 결정에서 비롯됐고, 그 과정에서 누구의 이익을 위해 어떤 선택이 이루어졌는지를 따지는 사건에 가깝다. 대전에서 관련 수사 절차를 앞두고 있다면 계약과 자금 흐름, 내부 의사결정 자료를 시간 순서대로 정리해 정상적인 경영상 판단과 문제 될 수 있는 행위를 구분하는 것이 대응의 출발점이 될 수 있다.

김해 외국인 밀집 지역에서 번호판을 달지 않은 오토바이를 타는 외국인을 쫓아가 경찰에 신고하겠다고 협박하고 오토바이를 발로 차는 등 폭행한 10대 등 7명이 경찰에 붙잡혔다. 양산에서도 같은 수법으로 외국인들을 협박해 금품을 빼앗은 20대 2명이 구속됐다. 김해서부경찰서는 특수폭행·특수협박 혐의로 10대 A씨 등 7명을 불구속 송치했다고 17일 밝혔다. A씨 등은 지난해 9월과 지난 6월 김해 외국인 밀집 지역에서 번호판을 달지 않은 오토바이를 운행하는 외국인들을 뒤따라가 신분증을 요구하고 “경찰에 신고하겠다”고 협박한 혐의를 받는다. 이 과정에서 오토바이를 발로 차는 등 모두 5차례에 걸쳐 폭행·협박한 것으로 조사됐다. 피의자 7명 가운데 6명은 학생이며, 1명은 현재 수감 중인 것으로 파악됐다. 피해 외국인들은 겁을 먹고 달아나거나 한국말을 잘 알아듣지 못해 금전적인 피해로 이어지지는 않았다. 경찰은 외국인 밀집 지역에서 이 같은 범행이 발생하고 있다는 첩보를 입수한 뒤 지난 7월 전담 수사팀을 꾸려 피해자 진술과 증거를 확보했다. 피의자들을 특정해 조사한 결과 7명 모두 범행을 시인했으며, 지난달 불구속 상태로 검찰에 넘겼다. 양산에서는 외국인을 상대로 실제 금품을 빼앗은 일당도 적발됐다. 양산경찰서는 폭력행위 등 처벌에 관한 법률상 공동공갈·공동체포·공동주거침입 등의 혐의로 20대 B씨 등 2명을 구속 송치했다고 밝혔다. B씨 등은 지난 6~7월 양산 외국인 밀집 지역에서 번호판을 달지 않은 오토바이를 운행하는 외국인들을 뒤따라가 앞을 가로막은 뒤 “번호판 미부착으로 경찰에 신고하겠다”고 협박해 24차례에 걸쳐 200만원 상당의 금품을 빼앗은 혐의를 받는다. 이들은 외국인들이 미등록 오토바이 운행이나 불법 체류 등으로 처벌이나 신분상 불이익을 받을 것을 우려해 피해를 당하고도 경찰에 신고하기 어렵다는 점을 노린 것으로 조사됐다. 피해자가 돈이 없다고 하면 실제 경찰에 신고하기도 한 것으로 파악됐다. 경찰은 “외국인의 불안정한 지위를 악용한 불법 체포·감금이나 금품 갈취 등 범죄에 대해 지속적으로 첩보를 수집하고 엄정 대응할 방침”이라고 밝혔다.

이재명 대통령은 17일 “암표로 부당한 이익을 챙기다가는 반드시 더 큰 대가를 치르게 된다는 사실을 분명히 보여주겠다”고 밝혔다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “지난 8월 28일부터 개정된 공연법이 시행되며 효과를 발휘하고 있다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 경기북부경찰청 사이버범죄수사2대가 BTS와 브루노 마스 등의 공연 티켓을 약 30배까지 비싸게 팔아 십수억원을 번 암표 업자를 구속해 검찰에 넘겼다는 기사를 공유했다. 올해 2월 개정돼 지난달 28일부터 시행된 공연법과 국민체육진흥법은 매크로 프로그램 이용 여부와 상관 없이 암표 행위를 전면 금지하고 부당 판매 금액의 최대 50배를 과징금으로 부과하는 내용을 담고 있다. 이 대통령은 “정당한 관람 기회를 빼앗는 암표 거래, 끝까지 추적해 부당하게 챙긴 수익까지 반드시 환수하겠다”고 강조했다. 이 대통령은 또 “초국가 범죄 반드시 뿌리 뽑겠다”고도 밝혔다. 이 대통령은 “‘외국에 있으면 안 잡히겠지’ 그런 생각은 이제 버리시라”라며 “대한민국 국민을 상대로 한 범죄는 세계 어느 곳에 숨어 있든 끝까지 추적해 처벌한다”고 했다. 이어 “대규모 보이스피싱 조직을 일망타진할 수 있도록 적극 협력해 주신 토가예프 대통령님과 카자흐스탄 당국에 우리 국민을 대신해 거듭 감사의 뜻을 전한다”고 밝혔다.

코스피가 17일 장 초반 상승 흐름을 이어가고 있다. 미국 연방준비제도의 기준금리 인상 여파를 소화하는 가운데 반도체와 일부 시가총액 상위 종목의 강세가 지수를 끌어올리는 모습이다. 17일 오전 9시 10분 기준, 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일보다 37.49포인트(0.56%) 오른 6755.46을 나타냈다. 지수는 6779.02에 출발한 뒤 장중 6795.53까지 올랐고, 저가는 6745.32를 기록했다. 전날 6717.97로 마감하며 5거래일 만에 반등한 데 이어 이날도 상승세를 이어가는 흐름이다. 수급별로는 개인이 1484억원 순매수하며 지수를 받쳤다. 반면 외국인은 1843억원, 기관은 147억원 순매도했다. 프로그램 매매는 차익거래가 149억원 매수 우위를 보였지만 비차익거래에서 1060억원 매도 우위가 나타나며 전체적으로 911억원 순매도를 기록했다. 시장 전반에서는 오른 종목이 446개로 내린 종목 329개보다 많았고, 보합은 98개였다. 거래량은 2억60만주, 거래대금은 15조6948억원으로 집계됐다. 시가총액 상위 종목은 혼조세다. 삼성전자(005930)는 25만5500원으로 0.79% 올랐고, 삼성물산(028260)은 36만2500원으로 2.55% 상승했다. KB금융(105560)은 0.74%, SK스퀘어(402340)는 0.69%, 삼성전기(009150)는 0.22%, 삼성바이오로직스(207940)는 0.21% 각각 올랐다. 반면 SK하이닉스(000660)는 175만원으로 0.51% 내렸고, LG에너지솔루션(373220)은 0.41%, 삼성전자우(005935)는 0.26%, 현대차(005380)는 0.14% 하락했다. 장 초반 개별 종목 장세도 두드러졌다. 상승률 상위에는 진양화학이 20.79% 급등했고 혜인 12.36%, 진양산업 12.14%, 진양폴리 11.59%, 드림텍 8.58%가 이름을 올렸다. 반면 진흥기업2우B는 12.3% 내렸고 우성머티리얼스 10.82%, 주연테크 6.96%, KEC 4.83%, LS에코에너지 4.59% 하락했다. 이날 국내 증시는 연준이 기준금리를 0.25%포인트 올려 연 3.75~4.00%로 조정한 이후의 시장 반응을 반영하고 있다. 금리 인상 자체는 상당 부분 예상됐지만, 연말과 내년 말 금리 전망이 함께 높아지면서 추가 긴축 가능성에 대한 경계는 남아 있다. 다만 미국 증시가 정책 불확실성 해소 이후 낙폭을 제한한 데 이어 국내 증시에서는 반도체와 IT 하드웨어 중심의 이익 기대가 금리 부담을 일부 상쇄하는 양상이다. 특히 반도체 대형주의 흐름은 이날 지수 방향의 핵심 변수로 꼽힌다. 장 초반 삼성전자 강세가 이어지는 반면 SK하이닉스는 숨 고르기에 들어가면서 업종 내 차별화가 나타나고 있다. 결국 미국 장기금리의 추가 상승 여부와 기업 실적 전망 유지, 외국인 수급 복원 여부가 이날 코스피의 추가 상승 폭을 좌우할 것으로 보인다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]