◎양도세 9월,상속세 내년부터 적용/명동 1억1천8백80만원/거창군 율리의 임야는 66원/평당 전국에서 가장 비싼 땅은 서울 명동 33의 2 상업은행 지점 부지로 평당 1억1천8백80만원이며 땅값이 가장 싼 곳은 경남 거창군 마리면 율리 산10의 1 임야로 평당 66원이다. 또 주거지역중 가장 비싼 곳은 서울 강남구 신사동 664의 6으로 평당 3천4백65만원이며 공업지역중 가장 비싼 곳은 역시 서울 구로구 구로동 1125의 4로 평당 땅값은 9백90만원으로 나타났다. 건설부는 18일 토지평가위원회를 열어 전국 2천3백87만4천6백63필지에 대한 민간소유 개별토지가격을 심의,의결함으로써 이같이 전국 모든 땅의 공시지가를 확정했다. 지난 4월부터 두달동안 금년 1월1일을 기준으로 조사ㆍ확정된 공시지가는 그동안 여러 갈래로 나누어졌던 땅값 체계를 하나로 통일시킨 것(일원화)으로 앞으로 모든 토지관련 세금부과나 보상등의 기준이 된다. 증여세는 이미 지난 5월1일부터 공시지가로 소급과세하게 돼있고 양도소득세는 9월1일이후 양도되는 것부터,상속세는 내년 1월1일이후 상속되는 것부터 이번에 확정된 땅값이 과표를 산정하는 기준이 된다. 또 종합토지세는 과표현실화 계획에 따라 내년부터 내년 1월1일자로 조사될 개별지가에 일정한 배율을 곱한 금액이 과표가 된다. 공시지가는 시가의 90%수준이 되기 때문에 9월1일이후 부과되는 토지관련 세금은 종전보다 전반적으로 늘어날 것으로 전망된다. 이번에 확정된 땅값은 토지초과이득세의 경우 지가급등지역으로 지정된 곳은 내년부터,택지소유상한제 실시에 따른 택지초과소유부담금은 92년부터 과표산정의 기준이 된다. 이밖에 개발이익을 환수하기 위한 개발부담금을 산정하는 기준땅값도 된다. 건설부는 이번 개별토지가격을 조사ㆍ확정하는 과정에서 토지소유자들의 이의신청을 받아들여 1만8백59필지에 대해서는 값을 낮추어 주고 8천4백98필지에 대해서는 값을 올려주었다. 이번에 확정된 개별토지가격은 9월1일이후 읍 면 동에서 열람할 수 있다.

◎최고 1억4천만원선 될 듯/보상액 산정 희생당시 월급 기준 민자당은 8일 당무회의를 열어 그동안 당정협의를 거쳐 마련한 광주보상법시행령안을 확정했다. 이에따라 정부는 9일 국무회의에서 시행령을 의결,오는 17일부터광주희생자에 대한 보상을 시작한다. 이 시행령안은 중앙에 국무총리를 위원장으로 하고 관계부처장관및 민간인등 15인의 위원으로 구성된 보상지원위원회를 두고 광주에는 광주시장을 위원장으로 한 보상심의위윈회를 두어 보상금산정등 보상금지급관련 업무를 처리토록 하고 있다. 보상금 산정은 당시 월급여액을 기준으로 하되 월급여액 증명서 제출이 불가능할 때는 평균임금을 적용하고 평균임금은 건설노임단가통계,노동부의 직종별 임금실태 조사보고서통계에 의하도록 했다. 또 보상금이외의 생활지원금의 지급기준은 보상지원위원회에서 결정토록 했다. 이에따라 당시 사망자의 경우 1인당 보상금이 최고 6천∼7천만원선에 이를 것으로 추정되며 생활지원금도 5천∼7천만원씩 지급될 것으로 알려지고 있어 최고 보상규모는 1억3천∼1억4천만원이 될 것으로 예상된다. 보상절차는 법시행일로 부터 30일이내에 지급신청을 받고 지급결정은 신청을 받은 날로부터 90일이내에 하도록 규정했으며 재심규정도 두어 보상금액 등에 대한 이의신청도 받도록 했다.

공정거래위원회는 27일 부당한 경품제공 및 허위ㆍ과장광고행위로 시정명령을 받았던 필립포리스 코리아와 한국알제이 레이놀즈 등 두곳의 외국담배수입판매업체가 제기한 이의신청을 기각했다. 공정거래위는 또 한로 교역과 대경상사,대안인터내셔널,세한실업등 4곳의 담배수입판매상에 대해서도 부당한 경품제공을 즉시중지하고 공정거래법 위반사실을 신문에 게재토록 시정명령했다. 필립모리스코리아는 말보로라이트와 버지니아슬림즈 담배에,한국알제이레이놀즈는 입셍로랑과 모아라이트 담배에 한도를 넘는 경품을 제공,지난 5월 공정거래위로부터 시정명령을 받자 『경품제공 주체는 비용부담자인 미국담배회사』라고 주장,이의를 제기했었다. 공정거래위는 이날 『경품제공행위의 주체는 현행법상 경품이 제공된 상품의 소유자』라고 이의신청 기각이유를 밝혔다. 이에 따라 공정거래위는 이들 업체에 부당한 경품제공을 중단하고 공정거래법 위반사실을 2개 중앙종합일간지에 각각 1회씩 게재토록 거듭 명령했다.

◎기준지가보다 3배 높아/“높여 달라는 건 세부담 실감 못한 탓” 정부가 땅값 체계를 일원화하고 토지의 과표나 보상의 기준등으로 이용하기 위해 조사한 전국 2천3백88만필지의 민간소유 개별토지가격에 대해 모두 3만9천9백14건의 이의신청이 접수됐다. 건설부가 지난 2일부터 23일까지 주민열람을 겸해 토지소유자들의 의견을 들은 결과 정부가 조사한 땅값이 시가에 비해 너무 높게 책정됐다가 1만8천8백74건이었고 거꾸로 너무 낮다는 의견이 2만1천40건이었다. 이번 열람에서는 앞으로의 조세부담을 고려,땅값을 낮추어 달라는 의견이 훨씬 많을 것으로 예상됐으나 그 반대의 결과가 나왔다. 이같은 현상은 이번에 조사된 개별지가가 국세뿐 아니라 지방세의 과표나 과표의 기준이 되어 세부담에 큰 영향을 미치는 것임에도 아직 부과된 일이 없어 대다수의 국민들이 이를 실감하지 못하고 있기 때문으로 풀이되고 있다. 이의신청자의 성향은 장차 정부나 지방자치단체,개발사업자들로부터 보상을 받아야 할 사람들은 땅값이 너무 낮게 잡혀졌다는 의견을제시했고,양도소득세ㆍ상속세 등 세금을 내야할 사람들은 너무 높다는 의견이었다. 건설부는 이번에 이의신청된 토지가격은 이달말까지 시ㆍ군ㆍ구에서 지방토지평가위원회의 심의를 거쳐 조정할 계획이다. 이번에 조사된 개별지가는 과세특별지역의 경우 과표가 되는 기준시가보다 20∼30% 높으며,지방세부과기준이 되는 기준지가보다는 약 3배가량 높다. 이처럼 기준지가보다 월등히 높은 것은 현재 기준지가의 과세현실화율이 시가의 35% 수준에 머물러 있기 때문으로,내년부터 지방세는 연도별 과표현실화계획에 따라 개별지가를 기준으로 일정한 배율을 곱한 가격으로 과세된다.

땅값체계를 일원화하여 토지의 과표나 보상의 기준으로 이용하기 위해 정부가 조사한 2천3백88만필지의 민간소유 토지가격에 대한 이의신청이 마감을 6일 앞둔 지난 17일 현재 전국적으로 8천59건이나 접수됐다. 이를 내용별로 보면 정부가 조사한 땅값이 시가에 비해 너무 높게 책정됐다가 전체의 65%인 5천2백50건이고,35%인 2천8백9건은 너무 낮다는 의견이었다. 이의신청자의 성향은 앞으로 상속세ㆍ증여세ㆍ양도소득세 등을 내야 할 사람들이 대체적으로 정부조사 땅값이 너무 높다는 의견을 제시했고 이와 반대로 장차 정부나 지방자치단체ㆍ개발사업자들로부터 보상을 받아야 할 사람들은 너무 낮다는 이의신청을 제기한 것으로 분석됐다. 건설부는 지난 2일부터 시작된 열람 및 이의신청기간이 23일로 끝나는만큼 이 기간중에 열람과 이의신청을 마쳐주도록 당부하고 있다. 이 기간중 접수된 이의신청은 중앙토지평가위원회의 심의를 거쳐 처리되며 이같은 과정을 거쳐 8월30일에 개별지가가 최종 결정된다.

호주정부는 최근 한국산파이프류에 대해 덤핑혐의가 짙다고 판정한 것으로 밝혀졌다. 4일 무공에 따르면 호주반덤핑청은 호주관세청이 한국과 대만산 파이프류에 대해 「덤핑혐의」를 예비조사한 결과 나타난 덤핑마진율(한국 55% 대만 48%)이 충분한 근거가 있는 것으로 판정하고 이를 정식으로 호주관세청에 통보했다는 것이다. 호주정부는 한국의 관련업체를 명시하지 않았지만 국내관련업체가 이의신청을 하려면 7월2일까지 관계자료를 반덤핑청에 제출해야 한다. 특히 이번 호주정부의 덤핑판정은 국내수출업체로부터의 자료제출과 응답이 전혀 없는 상태에서 대만측이 제시한 수출가격을 기초로 덤핑마진율을 산정한 것으로 알려졌는데 국내 관련업계의 무관심에 따른 덤핑판정이라는 점에서 충격을 던져주고 있다.

◎새달부터 열람 25일까지 이의신청 내야 내무부는 올해부터 시행되는 종합토지세의 고지서를 오는 10월중 발부키로 했다. 19일 내무부가 확정한 종합토지세 과세지침에 따르면 고지서는 오는 6월1일을 기준으로 토지이용상태 등에 따라 소유자에게 현행 과표에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장명의로 발부된다. 내무부는 이를 위해 6월1일부터 15일까지 전국 시ㆍ군ㆍ구 및 읍ㆍ면ㆍ동에 필지별로 소유자ㆍ면적ㆍ토지등급ㆍ이용실태 등 과세자료를 비치,소유자에게 열람시키기로 했다. 이와함께 소유권의 변동,토지의 이용실태 등이 달라진 경우와 상속이 됐으나 상속등기가 안된 토지 등 실제현황과 다른 경우는 6월25일까지 이의신청을 받아 재조사를 통해 과세자료를 최종정리하기로 했다. 종합토지세 제도의시행으로 농민이 경작하는 전답ㆍ과수원 등은 종합합산을 하지않고 종전대로 0.1%만 과세하므로 과표인상분 만큼만 변동이 있으며 농가의 대지와 잡종지 일부를 갖고 있을 경우 종합합산하더라도 최하세율이 0.3%에서 0.2%로 인하됨으로써 세액은 오히려 줄어들게 된다. 도시민의 경우도 조합합산 세율이 0.3%에서 0.2%로 내려가 소규모 대지를 갖고 있을 때는 과세표준액 6천만원까지는 세부담이 별로 늘어나지 않는다. 그러나 주택지ㆍ나대지ㆍ부재지주농지ㆍ보존임지가 아닌 임야ㆍ잡종지 등은 종합합산대상으로 총토지가액이 최하 0.2%에서 최고 5%까지 누진세율을 적용받게 돼 토지를 많이 가지면 가질수록 세부담이 누진적으로 늘어나게 된다. 또 사무실ㆍ상가ㆍ호텔ㆍ백화점 등 영업용 건축물 부속토지는 별도합산하되 최하 0.3%에서 최고 2%까지 9단계 누진세율이 적용돼 도시내의 값비싼 토지를 많이 소유하고 있거나 전국적으로 사무실을 많이 갖고 있는 경우에는 그만큼 누진적으로 세액이 늘어나게 된다. □종합합산 종토세 예시 과 세 89년 90년 표준액 1 억원 30 만원 38 만원 3 〃 90 〃 178 〃 5 〃 150 〃 378 〃 10 〃 300 〃 1,128 〃 30 〃 900 〃 5,128 〃 50 〃 1,500 〃 1억1,128 〃 □별도합산 종토세 예시 과 세 89년 90년 표준액 5 억원 150 만원 190 만원 10 〃 300 〃 440 〃 30 〃 900 〃 1,640 〃 100 〃 3,000 〃 8,240 〃 300 〃 9,000 〃 3억2,240 〃 500 〃 1억5,000 〃 6억2,240 〃

◎구호·노래부르자 강경대응/68명 즉석재판… 집행은 일단유보 서울형사지법 합의30부(재판장 정상학 부장판사)는 23일 사법사상 최대규모인 대학생 방청객 68명에 대해 법정소란행위에 따른 감치여부를 결정하기 위한 재판을 연끝에 김진영군(25·한양대 사회학과3년)등 10명에게 10일씩의 감치명령을 내렸다. 재판부는 그러나 이들이 모두 학생이고 시험기간이라는 이유로 감치집행명령서를 바로 발부하지는 않았으며 감치명령에 이의가 있는 사람에 대해서는 3일이내에 이의신청을 내도록했다. 이에따라 감치명령을 받은 학생들도 이날 재판이 끝나자 모두 일단 집으로 돌아갔다. 재판부는 이날 상오10시 국가보안법 위반혐의로 구속기소된 「전대협」 전 의장 임종석피고인(23)에 대한 제5차 공판을 열었다가 방청하던 김군 등이 「전대협 진군가」등을 부르며 법정소란행위를 벌이자 감치재판을 벌였다. 법원조직법 제58조는 재판장이 법정의 질서유지에 필요한 명령을 내릴 수 있으며 재판장의 명령에 어긋나는 행위를 하거나 소란 등의 행위로 심리를 방해한 자는 20일 이하의 감치처분 또는 1백만원이하의 과태료를 물리도록 규정하고 있다. 재판부는 이날 상오10시쯤 입정,「전대협 진군가」등을 부르는 학생들에게 『법정에서 노래를 부르거나 구호를 외쳐서는 안되다』고 경고한 뒤 재판을 시작했으나 학생들은 임피고인이 입정해 피고인석에 앉을때까지 계속 노래를 불렀다. 재판부는 처음 경고를 무시하고 노래를 부른 김군을 퇴정시켰다가 10분쯤 지나 다시 입정시켰으나 『학생들이 모두 노래했는데 나에게만 퇴정명령을 내린 것은 법의 형평에 어긋난다』고 항의하자 30분동안 휴정한 뒤 상오11시부터 노래를 부른 학생들 전원을 상대로 감치재판을 시작했다. 재판부는 이날 『법정에서는 어느 누구도 구호나 노래를 부를수 없으니 자제해 달라고 누누 당부했는데 이를 무시하고 의도적으로 노래를 부른 것은 법정질서를 저해하고 법정존엄을 위태롭게한 행위』라고 지적했다. 이날 감치재판이 열리자 임피고인의 변호인인 강철선 변호사등은 재판부에 『학생들의 변호를 맡겠다』고 자청,재판부가 이를 받아들였으며 이들은 재판이 끝나자 바로 감치명령에 대해 이의를 신청했다. 한편 재판부는 이날 임피고인의 재판은 증인으로 채택된 이홍구 전 국토통일원장관이 일신상의 이유로 출석하지 않은데따라 오는 5월3일 다시 재판을 열기로 하고 20분만에 마쳤다.

정부는 20일부터 건설부ㆍ국세청ㆍ지방자치단체및 한국감정원직원등 1만8천여명을 동원,국공유지를 제외한 전국 2천4백17만필지의 개별토지가격 일제조사에 나선다. 6월20일까지 두달동안 조사될 토지가격은 시ㆍ군ㆍ구청 토지평가위원회의 심의,주민 열람 및 이의신청접수,재심 및 건설부장관의 확인 등을 거쳐 8월30일에 최종 확정된다. 이번에 조사ㆍ결정되는 토지가격은 토지초과이득세ㆍ양도소득세ㆍ증여세ㆍ상속세 등의 과세기준시가가 되며 개발부담금산정,종합토지세부과를 위한 토지등급결정,택지초과소유부담금산정 기준 및 공공용지보상가격의 기준이 된다. 특히 증여세의 경우 5월1일이후 증여에 대해서부터 이번조사로 고시될 공시지가에 의해 소급과세된다. 정부는 30만 표준지에 대한 지가를 5월10일에 고시할 계획이다.

중앙선거관리위원회는 19일 대구 서갑구및 충북 진천ㆍ음성보궐선거 일정을 다음과 같이 확정 발표했다. ▲3ㆍ21까지 부재자신고및 후보등록 ▲3ㆍ21 후보공고, 합동연설회 일시및 장소공고 ▲3ㆍ22∼3ㆍ24 선거인명부 열람,공람및 이의신청 ▲3ㆍ25∼3ㆍ27 우편투표용지발송 ▲3ㆍ29 선거인명부확정 ▲3ㆍ30까지 선거공고 송부 ▲4ㆍ1까지 투표통지표교부 ▲4ㆍ2까지 투ㆍ개표소설치 ▲4ㆍ3투표일