【안양=김동준기자】 경기 안양경찰서는 11일 주민등록카드와 주민등록증을 위조,44억원 상당의 토지를 가로채려 한 이우영씨(43·서울 서초구 반포동 삼익빌라2층)등 3명을 공문서위조및 변조,사기미수등 혐의로 구속하고 이장홍씨(46·서울 강서구 화곡3동 인창빌라101호)등 2명을 불구속 입건하는 한편 달아난 사기단 두목 이철수씨(55·주거부정)등 5명을 같은혐의로 수배했다.

서울 영등포경찰서는 14일 이우영씨(31·회사원 송파구 오금동 가락현대아파트)를 강간치상혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 13일 하오11시쯤 영등포구 여의도동 N카페에서 주인 장모씨(34)의 소개로 알게된 정모양(23)에게 『방송국 기자』라고 속이고 함께 술을 마신뒤 이웃 호텔로 데려가 강제로 폭행하려한 혐의를 받고 있다. 정양은 이씨가 뺨을 때리며 강제로 폭행하려 하자 6층 객실 창문에서 15m아래 땅바닥으로 뛰어내려 갈비뼈가 부러지는 중상을 입었다.

금융통화운영위원회는 4일 공석중인 한은 부총재에 이우영 은행감독원 부원장(사진)을 선임했다. 또 은행감독원 부원장에는 신복영 부원장보를,신임 부원장보에는 윤병목 뉴욕사무소장을 각각 임명했다.

한은은 김명호 부총재 후임에 이우영 은행감독원 부원장을 내정한 것으로 알려졌다. 또 신임 은행감독원 부원장에는 신복영 은행감독원 부원장보가 임명될 것으로 전해졌다. 한편 한은 신임이사는 이경재 자금부장과 윤병목 한은 뉴욕사무소장이 거론되고 있다.

◎첫 부과된 종토세의 문제점과 파장/급등 지가ㆍ누진세 영향… 큰폭 올라/5배 이상 는 납세자 1만명 넘어/전체의 96%는 10만원 미만 부담… 작년 수준 토지의 과다한 보유와 부동산투기를 억제한다는 취지아래 올해 처음 시행되는 종합토지세가 서울과 일부 수해지역을 제외한 전국 시군 구에서 일제히 부과고지됐다. ○토지 과다소유자 중과 종전 토지분 재산세와 토지 과다보유세를 통합해 새롭게 도입한 종합토지세제는 지난해보다 전체 세액이 2배나 많아졌다는 점에서 국민들에게는 다소 금전적ㆍ정신적 부담을 주게된 것이 사실이다. 이는 지난해 지가급등을 감안,올해 토지과세시가표준액(과표)을 51.7%나 올렸고 종합토지세도입에 따른 누진세율의 적용으로 48.3%의 세부담이 늘어났기 때문이다. 내무부당국자의 설명으로는 비록 전체 세액이 크게 늘어나긴 했으나 일반서민들의 경우 과표인상이 직접적인 요인일뿐 종합토지세의 세율만 따지면 종전보다 오히려 세율이 떨어졌다는 것이다. 다시 말해 토지를 많이 가진 개인이나 법인에 대해서는 그만큼많은 세금을 물린 대신 서민들에게는 종합토지세 도입당시의 최저 세율을 0.3%에서 0.2%로 낮추어 전체 납세자의 96.6%(9백39만명)는 10만원 미만을 부담하게 돼 지난해와 비슷한 수준이 된다는 설명이다. 이에 비해 토지를 많이 갖고 있는 3.4%(34만명)가 적게는 10만원 이상,많게는 10억원 이상을 물게됐으며 특히 납세대상자의 0.4%인 3만5천명 가량은 도시계획구역내의 임야ㆍ나대지ㆍ영업용건축물의 부속토지나 지가가 급등한 지역의 토지를 소유하고 있는 사람들로 이 가운데 지난해에 비해 5배 이상 세금을 물게된 사람은 1만5백여명,1억원 이상인 사람은 2백82명이다. 내무부의 이같은 설명에도 불구하고 많은 사람들은 토지를 많이 갖고 있는 사람이 세금을 많이 물다 보면 결국은 전세를 올리는등의 방법으로 조세부담을 세입자에게 전가시키는 결과를 가져온다며 저항감을 표하고 있다. 이같은 세금전가 현상은 서민의 생계를 위협하면서 물가까지 올릴 것이라는 우려가 높다. 이번에 처음으로 부과되는 종합토지세는 지난해까지의 토지분 재산세와 토지 과다보유세 등과는 부과방법 세율 등이 다르다. 우선 종전 토지분 재산세는 과세대상토지를 개별적으로 평가하여 단순비례세율로 과세하는 대물 개별과세제도인데 비해 종합토지세는 한사람이 소유하고 있는 전국의 토지를 모두 종합한 금액에 초과누진세율을 적용해 소유자별로 합산과세되는 대인 종합과세제도이다. 따라서 여러곳에 토지를 많이 가지고 있는 사람은 종전보다 세금을 많이 물게 된다. ○비업무용토지도 과세 두번째 종전의 세제는 재산세 과세대상토지 가운데 주거용토지와 토지 과다보유세의 과세대상토지 등 일부 토지만 누진세율의 적용대상이었으나 종합토지세는 전국의 모든 토지에 누진세율이 적용된다. 이런점에서 토지보유과세의 기본세율이 단일세율체계에서 누진세율체계로 바뀌었다고 할 수 있다. 셋째,종합토지세제는 각종 예외조항을 대폭 축소시켰다. 지금까지는 공한지 및 법인의 비업무용 토지에 대한 재산세 중과제도와 토지 과다보유세제는 상당부분의 토지가 중과대상에서 제외됐으나 새 제도에서는 이같은 예외조항을 거의 찾아 볼 수가 없다. 예를 들면 취득후 1년내의 토지,건축물부속토지,비영리법인의 수익사업용토지 등이 예외조항이었다. 종합토지세의 세율은 종합합산과세,별도합산과세,분리과세 등 3가지 유형으로 적용된다. 종합합산과세 대상이 되는 토지는 소유자별로 전국적으로 합산한 토지과표에 0.2∼5%까지의 9단계 초과누진세율을 적용해 세액을 산출한다. 별도합산과세 대상이 되는 일반 영업용건축물의 부속토지는 소유자별로 전국의 모든 토지를 합산한 과표에 0.2∼2%의 9단계 초과누진세율을 적용한다. 또 분리과세 대상의 경우에는 자경농지,기준면적내의 공장용지와 목장용지,보전임지중 영림계획인가임야 등 생산성토지에 대해 종전의 토지분 재산세와 같이 낮은 세율을 적용하고 별장ㆍ골프장ㆍ고급오락장의 부속토지,기준면적을 초과하는 주거용토지에 대해서는 5%의 최고 세율을 부과한다. 이번에 부과된 종합토지세 과세자료를 살펴보면 10만원 미만은 도입전과 비슷하지만 50만원 이상으로 세액이 늘어날수록 부과대상자도 상대적으로 늘어났다. ○골프장등엔 5% 세율 50만원 이상 1백만원 미만이 지난해 2만7천3백65명에서 올해는 3만5천5백80명으로 늘어났고,1백만원 이상 1천만원 미만은 1만9천75명에서 3만1천4백29명,1천만원 이상 5천만원 미만은 9백95명에서 2천8백26명,5천만원 이상 1억원 미만은 1백11명에서 3백72명으로 2∼3배 증가했다. 특히 1억원 이상 10억원 미만은 지난해 72명에서 올해는 2백42명으로 늘었고 10억원 이상은 지난해 1명에 그쳤으나 올해는 40명으로 크게 늘어났다. □종합토지세 고액납세자 ●개 인 순위 성 명 세 액 1 백경순(65ㆍ한양대이사장 김연준씨의 부인) 412 2 정몽헌(42ㆍ현대전자사장) 381 3 이우영(스위스그랜드호텔사장) 338 4 정태수(한보그룹회장) 322 5 김세영(함태탄광사장) 272 6 김 택(영동백화점대표) 267 7 김도근(전 동일고무벨트회장) 251 8 김형수(김도근씨 2남ㆍ동일고무벨트이사)242 9 이재섭(조일알루미늄사장) 208 10 김공칠(평원농산대표) 201 11 김연준(한양대이사장) 167 12 김진재(동일고무벨트대표) 155 13 이건희(삼성그룹회장) 132 14 윤장섭(성보실업회장) 130 15 고홍명(신화사사장) 128 16 김진철(동일기계사장) 126 17 김부원(신태진건설사장) 123 18 김용산(극동건설회장) 120 19 신세훈(영동기업사장) 118 20 박선득(삼정호텔이사) 112 ●법 인 순위 법 인 명 세 액 1 한국전력공사 7,727 2 전기통신공사 5,525 3 담배인삼공사 4,416 4 ㈜대우 3,934 5 포항제철 3,719 6 삼성생명보험 3,579 7 토지개발공사 2,436 8 농협중앙회 2,337 9 호텔롯데 2,141 10 대한교육보험 2,059 11 현대중공업 1,979 12 동국제강 1,858 13 한국관광공사 1,779 14 서울신탁은행 1,769 15 대한준설공사 1,650 16 제일은행 1,562 17 기독교통일신령협회 1,494 18 현대산업개발 1,463 19 한일은행 1,370 20 대한통운 1,311 □세액단계별 납세자수 세 액 단 계 인 원 수 % 9,732,001 100 1만원미만 6,128,106 63.0 1만원이상 3만원미만 2,423,308 24.9 3만원이상 5만원미만 512,457 5.3 5만원이상 10만원미만 333,324 3.4 10만원이상 50만원미만 264,317 2.7 50만원이상 1백만원미만 35,580 0.4 1백만원이상 1천만원미만 31,429 0.3 1천만원이상 5천만원미만 2,826 0.03 5천만원이상 1억원미만 372 1억원이상 10억원미만 242 10억원이상 40

◎작년 토지분 재산세의 2배/개인은 33%,법인은 4배 이상 늘어 올해 처음으로 시행되는 종합토지세가 지난해 토지분 재산세의 총액보다 2배 증액돼 부과됐다. 12일 내무부가 밝힌 「90년도 종합토지세 부과현황」에 따르면 전국의 토지소유자 9백73만2천1명에게 모두 4천4백77억원을 부과했으며 이는 지난해 토지분 재산세 2천2백29억원(토지과다 보유세 2백70억원 포함)보다 2천2백48억원(100.9%)이 늘어난 것이다. 내무부는 세액의 증가요인은 땅값이 크게 올라 올해의 토지과세시가표준액(과표)을 51.7%(1천1백62억원) 올렸고 누진세율의 적용으로 세부담이 48.3%(1천86억원) 늘어났기 때문이라고 밝혔다. 이에 따라 납세자 1인당 평균 부담세액은 4만6천원(서울 10만5천원,지방 3만4천원)으로 지난해 1인당 2만3천원에 비해 2배로 늘어났다. 납세자 유형별로 볼 때 개인이 부담하는 세액은 33.4%가 증가했으나 법인은 과표인상에다 누진세율의 상승적용으로 평균 4배 이상(4백28.9%) 늘어났다. 세액단계별 납세인원은 1만원 미만이 전체의 63%인 5백13만명,1만원 이상 3만원 미만이 25%인 2백42만명,3만원 이상 5만원 미만이 5%인 51만명,5만원 이상 10만원 미만이 3%인 33만명으로 나타났다. 내무부 관계자는 올해의 토지과표가 평균 51.7% 인상됐는데도 불구하고 대부분의 국민이 지난해 수준의 세금을 부담하게 된 것은 종합토지세의 최저세율을 0.3%에서 0.2%(2천만원 이하)로 낮추었기 때문이라고 설명했다. 고액납세자는 법인의 경우 한국전력공사가 79억2천7백만원으로 1위였고,2위 한국전기통신공사(55억2천5백만원),3위 한국담배인삼공사(44억1천6백만원),4위 대우(39억3천4백만원),5위 포항제철(37억1천9백만원)이었다. 개인은 1위가 백경순 씨(65ㆍ한양대 이사장 김연준 씨의 부인)로 4억1천2백만원,2위 정몽헌 씨(42ㆍ현대전자 사장) 3억8천1백만원,3위 이우영 씨(스위스그랜드호텔 사장) 3억3천8백만원,4위 정태수 씨(한보그룹 회장) 3억2천2백만원,5위 김세영 씨(함태탄광 사장) 2억7천2백만원 등의 순으로 나타났다. 종합토지세의 납기는 10월말까지이나 서울의 경우 11월말까지로 1개월 연기됐으며 일부수해지역은 피해정도에 따라 면제 또는 징수유예조치됐다.

금융통화운영위원회는 17일 은행감독원 부원장에 이우영 한은이사를,한은이사에 최연종 조사1부장을 각각 임명했다.

◎수출입은이사 이학성씨/정부 내정 정부는 11일 은행감독원 부원장에 이우영 한은이사를,한은이사에 최연종 조사1부장을 각각 내정했다. 또 수출입은행 감사에 장현규 은행감독원 부원장이 내정됐으며 수출입은행 이학성감사는 이사로 전보발령될 것으로 알려졌다.

【경주=최암·김동진기자】 15일 상오10시쯤 경북 경주군 양북면 와읍리 와읍교에서 서울2조7014호 그랜저승용차(운전사 정덕용·56)가 앞서 가던 서울7거6209호 4.5t화물트럭(운전사 이우영·45)을 추월하려다 높이 6m 다리밑으로 굴러 떨어져 승용차에 타고 있던 민자당 대구 서갑구 국회의원 당선자인 문희갑의원(52)등 3명이 중상을 입었다. 이날 사고는 문의원의 친구인 정씨가 운전하던 그랜저승용차가 4.5t트럭을 앞지르려다 갑자기 소 두마리가 나타나 이를 피하기 위해 핸들을 오른쪽으로 꺾는 순간 뒤따라 오던 트럭과 충돌,교량 두번째 난간을 들이받으면서 트럭과 함께 다리밑으로 떨어져 일어났다.

한편 이날 하오6시10분쯤에는 김포공항에 도착한 LA발 대한항공 011편(기장 이우영) 여객기의 뒤쪽 화물칸 문이 2시간 가까이 열리지 않아 짐을 기다리던 승객 3백여명이 항의하는 소동을 빚었다.

◎임원 50명 “임기만료”/복수전무제 도입땐 승진폭 커질듯 오는 2월말로 예정된 은행들의 올해 정기 주주총회를 계기로 금융기관들의 대규모 인사개편이 단행될 전망이다. 12일 금융계에 따르면 한은을 비롯,시중은행과 지방은행ㆍ특수은행 등 전체 금융기관에서 올해 임기가 만료되는 임원들은 모두 50명에 이르고 있어 이 가운데 상당수가 승진,전보되는 등 대규모 인사개편과 이에따른 부장급등 하위직의 연쇄인사이동이 예상되고 있다. 특히 올해는 5개 시중은행이 정관개정을 통해 처음으로 복수전무제를 도입,현재 1명씩인 전무가 2명으로 늘어날 것으로 예상됨에 따라 인사폭이 크게 늘어날 것으로 보인다. 또 금융자율화에 따라 과거와는 달리 정부의 인사개입여지가 점차 줄어들고 있는데다 농ㆍ축ㆍ수협의 경우 올해 처음으로 각 지역조합원대표인 단위조합장에 의해 회장이 선출될 예정이어서 금융기관 인사풍토에 새바람을 불러 일으키고 있다. 농ㆍ축ㆍ수협중앙회장과 감사는 올해부터 선거로 선출하게 돼 이들 금융기관의 임원은 임기와 관계없이모두 오는 4월중 개선절차를 밟게 된다. 올해 임기가 끝나는 은행장급은 시은의 경우 박명규 한일은행장,이광수 서울신탁은행장,이상근 한미은행장 등 3명이며 특수은행은 황창기 수출입은행장,박희재 수협중앙회장,명의식 축협중앙회장 등 3명이다. 또 한은에서는 이우영ㆍ허한도이사와 최종문ㆍ장기오 은행감독원 부원장보 등 4명의 임원이 임기만료되며 지방은행에서는 이창희 부산은행장ㆍ이상호 경기은행장ㆍ홍성숙 강원은행장 등 3명의 은행장 임기가 끝난다.