‘이용호 게이트’를 수사 중인 차정일 특별검사팀이 이용호씨의 삼애인더스 전환사채(CB) 발행과 관련,전 한국통신파워텔 사장 이기주씨(57)가 여운환씨로부터 1,000만원을받은 혐의를 밝혀냄으로써 전환사채 관련 로비의혹이 베일을 벗고 있다.특검팀은 정관계에 발이 넓은 것으로 알려진이기주씨와 고위 경제관료인 정건용씨(54·현 산업은행 총재)가 삼애인더스 발행 과정에 어떤 역할을 했는지를 규명해 전모를 밝혀낼 방침이다. [특검이 밝힌 전환사채 로비 행태] 특검이 청구한 이기주씨에 대한 구속영장에 따르면 2000년 6월 여운환씨는 이씨에게 D증권을 주간사로 삼애인더스 전환사채 발행을 도와달라는 부탁과 함께 1,000만원을 건넸다.이씨는 당시 아셈추진본부장이던 정씨를 통해 D증권 사장 박모씨를 소개받은 뒤박씨에게 두 차례에 걸쳐 선처를 부탁했고,박씨로부터 “잘진행되고 있으니 걱정하지 말라”는 답변을 듣고 이 말을여씨에게 전했다.여씨는 이 이야기를 이용호씨에게 다시 전해주고 로비자금 명목으로 10억4,000만원을 받았다고 특검은 밝혔다. 이에 대해 정씨측은 “오랜 친구 사이인 이씨의 부탁으로박씨와의 만남을 주선했을 뿐 사업 내용 등에 대해서는 알지 못한다”고 밝혔다.박씨측도 “부탁을 받고 ‘잘 검토해보라’고 지시한 정도였으며, D증권이 전환사채도 발행하지않았다”고 해명했다. [전환사채 발행의 실체는] 이용호씨는 결국 D증권을 주간사로 한 전환사채 발행에 실패했지만 2000년 10월 K증권을주간사로 900만달러 어치의 전환사채를 발행했고,K증권은전환사채를 해외 증권사에 일시 매각했지만 산업은행이 같은해 11월 전량을 다시 사들였다. 특검은 그동안 “삼애인더스가 전환사채를 발행한 경위가석연치 않다”며 의문을 제기해 왔다.이런 상황에서 2000년대검 수사에서는 거명되지 않았던 이씨와 정씨의 이름이 새롭게 등장,특검 수사가 활기를 띠고 있다. 정씨는 재무부와 재정경제부에서 뼈가 굵은 정통 경제관료로 금융분야에서 오랫동안 일했다.아셈사업추진본부장 이후2000년 8월부터 올 4월까지 금융감독위원회 부원장을 거쳐현재 산업은행 총재로 재직 중이다. 이씨는 지방 방송사 기자 출신으로 정·관계에 밟이 넓은 것으로 알려졌다. 장택동기자 taecks@

G&G그룹 회장 이용호(李容湖)씨의 정·관계 로비 의혹을수사중인 차정일(車正一) 특별검사팀은 30일 여운환(呂運桓)씨에게 전환사채(CB) 발행 주간사 알선 명목으로 금품을 받은 이동통신회사 H사 계열사 전 사장 이모씨(57)에대해 특정경제범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 구속영장을 청구했다.지난 11일 ‘이용호 특검’이 발족한 뒤 구속영장을 청구한 것은 처음이다. 이씨는 지난해 6월 여씨에게 “고향후배인 이용호씨가 삼애인더스 전환사채를 발행하는데 주간사를 알선해달라”는 청탁과 함께 100만원권 수표로 1,000만원을 받은 뒤 D증권 사장 박모씨에게 접근,전환사채 발행을 의뢰한 혐의를받고 있다. 한편 특검은 김형윤(金亨允) 전 국가정보원 경제단장 등이씨에게 로비를 받았거나 이씨를 비호했다는 의혹을 받는 관련자들의 계좌추적을 마치고 새해 초부터 이들을 소환할 방침이다. 장택동기자 taecks@

2001년 한해동안 우리사회는 진승현·이용호·정현준씨가 연루된 세칭 ‘3대 게이트’사건을 비롯해 각종 의혹·비리 사건으로 된통 몸살을 앓았다.게다가 ‘수지 김’사건의 살인용의자인 윤태식이 벤처산업의 대표 기업인으로서행세하는 과정에서 불거진 청와대·국정원·경찰청 직원의 비리,공적자금 배분에 얽힌 김용채 자민련 부총재의 ‘2억원 수뢰’혐의 등 연말에도 새로운 비리가 속속 드러나고 있다.그야말로 ‘부패 공화국’이라고 해도 변명의 여지가 없을 정도로 사회가 총체적인 부패구조에 빠진 상태다. 이같은 현실은 대한매일이 엊그제 보도한 ‘공직사회의전반적인 부패 실태’분석자료에서도 다시금 확인된다.한국행정연구원이 전문 여론조사기관을 동원해 중·대기업체 관계자와 자영업자 500여명을 조사해 보니 그들 대부분은 행정기관에 민원을 할 때면 금품을 제공하거나 접대를 해온 것으로 나타났다.아울러 그들의 70%가 공직사회의 부정부패가 심각한 수준에 이른 것으로 인식했다.그동안 밝혀진 비리가 개별 사건에 대한 수사 결과로 나온데 비해,이번 조사는 제공자 쪽에서 ‘일상적인’부패구조를 확인해주었다는 점에서 그 충격이 더욱 크다. 이제 이 사회는 거대한 비리의 사슬로 얽히고 설켜 있으며 구성원 대부분은 이와 관련해 공범의 위치에 있음을 인정할 수밖에 없는 상황이다.따라서 그같은 비리 사슬을 끊고 투명성을 확보해 사회 발전을 한 단계 끌어올리는 일은 우리 모두에게 부과된 책무라고 본다.이를 위해서는 먼저 부패의 온상이 되는 각종 연고주의를 뿌리뽑아야 한다.공직사회의 기강을 다시 한번 다잡고,인사탕평책을 써야 할것이다.김대중대통령이 지난 29일 밝힌 것처럼 능력·개혁성·청렴도를 중시한 인사가 시행되어야 하겠다.지연·학연에 따라 끼리끼리 어울리면서 서로 챙겨주고 갈라먹는행태가 더이상 지속돼서는 안 된다.현재 수사중인 비리사건을 한점 의혹없이 밝혀내고,새해 초 출범 예정인 부패방지위원회가 제대로 활동하도록 힘을 실어주는 것도 필요하다.부패구조 청산 없이는 우리 사회의 진정한 발전을 보장할 수 없다는 공동인식이 뿌리내리도록 해야 한다.

정현준·진승현·이용호·윤태식 게이트 등 ‘4대 게이트’ 파문이 올해 부패뉴스 1위에 선정됐다. 반부패국민연대(회장 金性洙 성공회대 총장)는 30일 ‘4대게이트’와 ‘부패방지법 제정’을 각각 2001년 부패뉴스와반부패뉴스 1위에 선정했다고 밝혔다. 부패뉴스 2위에는 ‘공적자금 총체적 부실’과 ‘일부 언론사 탈세고발 반발’이 공동 선정됐으며 4·5위는 ‘인천국제공항 유휴지 개발자 선정비리 의혹’과 ‘경기·전남교육감 관련 비리’가 차지했다.반부패뉴스 2위에는 ‘국세청,언론사와 사주 탈세 고발’,3위에는 ‘관세청 직원 대상청렴지수 측정·상벌’, ‘자치단체 전자입찰제 도입’,‘전경련,기업윤리경영평가 시스템 구축’ 등 3건이 공동 선정됐다. 반부패국민연대는 국민연대 이사와 사무총국·지역본부·지부의 상근자,회원들에 대한 조사를 토대로 선정했다고 밝혔다. 이창구기자 window2@

1992년 타계한 소설가 이병주씨는 ‘지리산’‘산하’‘관부연락선’등 한국 현대사를 무대로 한 역사소설로 이름을 날렸지만 그의 초기 작품 중에는 주옥같은 단편도 적지 않다.그 가운데 하나가 ‘천망(天網)’(원제 ‘매화나무의 인과’)이다.시골 마을의 대지주인 영감이 탐욕에 눈멀어 순간적으로 살인을 한 뒤 그 비밀을 목격한 머슴과의 관계가 차츰 역전되면서 일가족 모두가 몰락해 가는 과정을 그렸는데,추리적 기법에 그로테스크한 분위기가 짙어오싹한 기분마저 들게 하는 작품이다. 노자의 도덕경 73장에는 천망회회(天網恢恢)소이불실(疏而不失,失 대신에 漏(루)를 쓰기도 한다)이란 구절이 있다.‘하늘의 그물은 넓고도 넓어,성기긴 하지만 빠뜨리지 않는다’고 풀이된다.이에서 비롯된 천망이란 말에는,사람이 죄를 짓고도 인간사회의 그물(법망)을 피할 수는 있으나결국 하늘의 그물은 피하지 못해 반드시 벌을 받는다는 뜻이 담겨 있다.하긴 도덕경 이전의 기록인 시경(詩經)에도‘천지강망(天之降罔,罔=網)’‘천강죄고 ’같은 표현들이 들어 있으니 이같은 사상이 얼마나 오랜 뿌리를 가졌는지알게 된다. 지난달 중순 ‘수지 김’ 사건의 진상이 14년 만에 공개되는 것을 지켜 보면서 ‘하늘의 그물’을 다시 한번 깨닫지 않을 수 없었다.제 아내를 숨지게 하고도 이를 은폐하고자 고인을 북한 간첩으로 매도한 인물,이후 국가정보기관의 비호를 받으며 성공한 벤처기업가로 행세하던 자는살인죄 공소시효 마감을 불과 두 달 앞두고 발각돼 이제법의 심판을 기다린다.또 정권안보를 목적으로 간첩사건을조작해 한 가족을 파멸로 이끈 자들은 그 추악한 실체를다시 한번 국민 앞에 드러냈다.이 어찌 하늘의 그물이 그들을 잡은 것이 아니라고 강변하겠는가. 2001년 한 해를 둘러보면,우리 사회에는 하늘의 그물이머리 위로 덮쳐 오는 줄 모르고 여전히 거짓과 부정으로일관하는 자들이 적지 않다.최종길 교수·장준하 선생 등을 포함해 의문사 진상규명의 대상이 된 사건의 관련자들,진승현·이용호 게이트 등 각종 비리·의혹사건에 연루돼국민에게 죄를 짓고도 오리발을 내미는 자들이 그들이다. 그들이야말로‘하늘의 그물은 넓고도 넓어,성기긴 하지만빠뜨리지 않는다’는 의미를 되새기기 바란다. 이용원 논설위원ywyi@

한신금고 불법대출사건은 또다른 ‘게이트’의 서곡인가. 수백억원대에 이르는 한신금고 불법대출 사실이 검찰에적발되면서 이같은 가능성이 조심스럽게 제기되고 있다.지난해와 올해 우리 사회를 뒤흔들었던 정현준·진승현·이용호 등 3대 게이트도 모두 불법대출사건이나 주가조작 등 단순 사건으로 시작됐으나 정·관계 로비의혹이 불거지면서 게이트란 명칭을 얻었다. 한신금고 사건도 이들 게이트와 같은 징후가 곳곳에서 나타나고 있다. 한신금고 회장 송모씨는 지난 6월 한신금고 주식 670만주를 주당 1원씩 모두 670만원에 사들이는 대신 한신금고가되돌려 받지 못하고 있던 129억원의 불법대출금을 자신이갚겠다고 약속했다.상환을 약속한 대출금을 감안하더라도한신금고의 자산규모가 2,540억원이었던 만큼 송씨는 금고를 거저 챙긴 것이나 다름없다. 송씨는 또 불법대출금 129억원을 상환할 능력도 없었다. 검찰에 따르면 송씨는 전과 11범으로 전형적인 사기꾼이다.송씨는 지난해 6월 5,000만원짜리 수표 한장을 막지 못해 부정수표단속법 위반혐의로처벌받았을 정도로 자금동원력이 ‘0’에 가깝다.그럼에도 한신금고측은 그에게 주식을 주당 1원에 넘기는 등 전폭적으로 신뢰했다. 수배중인 사채업자 김모씨와 송씨의 관계도 의문이다.송씨는 한신금고측에 불법대출금 129억원을 7월까지 상환하겠다고 약속했다.송씨는 약속을 지키지 못해 한신금고측으로부터 독촉을 받으면서도 8월에 김씨에게 50억원을 대출해줬다. 이같은 상황에서 송씨가 김씨에게 50억원이란 거액을 선뜻 지원하고 나선 것은 납득이 가지 않는 부분이다. 김씨는 구속된 이용호씨와 함께 각종 주가조작 등에 개입했다는 설이 돌았던 인물이다.김씨는 진승현게이트에 연루돼 검찰 소환을 앞두고 있는 민주당 김모 의원과 밀접한관계를 맺고 있는 것으로 알려졌다.김씨는 지난 8월 이용호씨가 구속되기 직전 해외로 도피했다. 여러 정황을 종합할 때 송씨가 한신금고를 인수할 수 있었던 것은 김씨 등 ‘배후’가 있었던 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.검찰 수사결과,배후가 드러나면 한신금고불법대출사건도‘게이트’의 반열로 올라서게될 것으로전망된다. 조태성기자 cho1904@

한신금고 대주주 불법대출 사건을 수사중인 서울지검 특수2부(부장 朴用錫)는 27일 한신금고 회장 송모씨(56·구속)가 지난 6월 금고를 인수한 뒤 불법대출한 194억원중인수계약 이행을 위해 상환한 129억원을 제외한 나머지 65억여원이 비자금으로 조성된 흔적을 포착,수사중이다. 검찰은 특히 송씨가 C사로부터 한신금고를 주당 1원씩 670만원에 인수하면서 C사 대주주의 미변제 불법대출금 129억원을 대신 상환키로 계약한 사실과 관련,송씨가 조성한 비자금을 정·관계 로비에 사용했을 가능성이 크다고 보고송씨와 주변 인물의 금융계좌를 추적하고 있다. 검찰은 또 송씨가 금고 직원들의 반대에도 불구하고 지난 8월 사채업자 김모씨(수배중)에게 50억원을 불법대출해준 사실을 확인,김씨와의 관계를 추궁하고 있다.검찰은 김씨가 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·수감중)씨와 공동으로 금고를 인수한 사실이 드러나는 등 사업상 긴밀히 연결된 점 등에 비춰 김씨가 사실상 송씨의 배후에서 불법대출을 주도했을 가능성에 주목하고 있다.한편 송씨는 모 대학 특수대학원에 등록한 뒤 재력가 행세를 하며 광범위한 인맥을쌓아온 것으로 알려졌다. 조태성기자 cho1904@

▲'실질금리 0'시대 경기침체의 골이 깊어진 한해였다.수출은 지난 3월 이후 감소행진을 계속했고 9·11 미국 테러사태는 세계경제 회복전망 시기를 더욱 늦췄다.정부 당국은 침체된 경기의 불씨를 되살리기 위한 경기부양에 매달려야만 했다.올 들어 금리는 급락해 물가상승률을 감안한 ‘실질금리 0’ 시대를 맞았다.연금·이자로 생활하는 실버층의 주름이 더욱 깊어졌다. ▲한국영화 '조폭신드롬' 전국 관객(818만명) 최다기록을 세운 ‘친구’의 대흥행 이후 조폭 소재의 영화가 유행하면서 사회 전반으로 ‘조폭 신드롬’을 불러일으켰다.‘신라의 달밤’‘엽기적인 그녀’‘조폭 마누라’등의 잇따른 흥행으로 한국영화의 올해 시장점유율도 사상 최고치인 50%에 육박했다.또 올 한해동안 한국영화 관객은 지난해보다 무려 80% 증가한 8,000만명을 돌파했으며,한국영화의 해외 수출고도 사상 처음 1,000만달러를 뛰어넘었다. ▲언론사 세무조사 태풍 국세청은 2월초부터 언론사를 조사해 5,056억원의 세금을 추징하고 6개 법인과 임원을 고발했다.검찰은고발된 임원 가운데 조선·동아·국민일보 사주 3명을 구속했다.이과정에서 언론사·정당·단체 사이에 언론개혁이냐 언론탄압이냐를 둘러싸고 치열한 공방이 벌어졌다.손영래 서울지방국세청장이 세무조사 결과를 밝히고 있다. ▲'큰별' 정주영회장 타계 ‘거목 쓰러지다’ 현대그룹 창업주 정주영(鄭周永)씨가 지난 3월 21일 타계했다. 1915년 강원도 통천에서 빈농의 맏아들로 태어난 그는 현대건설 등 50여개 기업을 일궈낸 한국경제 신화의 주인공이었다.대통령선거 출마,소떼 방북 등 숱한 화제를 뿌리며 부를 창출했지만 떠날 때는 빈손이었다.정씨의 타계후 현대그룹은 소그룹으로 해체의 수순을 밟고 있다 ▲김정일 서울답방 무산 지난해 정상회담으로 한껏 고조됐던 남북간 화해무드는 올 들어 답보상태를 면치 못했다.부시 행정부 출범에 따른 미국의 대북 강경정책,9·11 미 테러사태 등이 맞물리면서 김정일(金正日)국방위원장의 서울 답방이 끝내 성사되지 못했고,경의선 연결 등 남북간 주요 합의사항이 진전되지 못했다. ▲등돌린 DJP 공조 김대중(金大中) 대통령이 지난 11월 8일 민주당 총재직을 사퇴했다.‘10·25’ 보선 패배가 직접적인 원인이었다.현직 대통령이 임기를 15개월이나 남겨놓고 여당 총재직을 떠난 것은 정당 사상 초유의 일로 정치권 안팎에 큰 파장을 일으켰다.이에 앞서 9월 3일 임동원(林東源) 전 통일부 장관에 대한 해임건의안이 가결되면서 ‘DJP 공조’도 무너졌다. ▲검은 커넥션 정·관계강타 대형 ‘게이트’가 잇따라 터져 권력과 검은돈의 유착 관계가 드러났다.진승현·정현준·이용호게이트에 대해서는 특별검사와 검찰이 재수사하고 있다.수지김 피살 사건으로 불거진 윤태식 게이트도 정치권을 흔들고 있다.게이트에 연루된 국정원의 김은성 전 2차장과 김형윤 전 경제단장,신광옥 전 법무부차관이 구속되고 임휘윤 전 부산고검장이 사퇴하는 등 수난을 겪었다. ▲인권위 진통 끝 출범 3년 여의 진통을 거친 끝에 11월26일 국가인권위원회가 출범했다.노벨평화상을 받은 ‘인권 대통령’을 배출한 위상에 걸맞게 국가인권위는 인권 선진국으로 가는 첫 걸음을 힘차게 내디뎠다.1,000여건에 달할 정도로 폭주한 진정 접수는 인권위의 필요성을 확인해 줬다.그러나 직제안을 놓고 관련 부처와 협의를 이끌어내지 못해 ‘사무처 없는 출범’이라는 파행을 겪었다. ▲건보재정 밑빠진 독 연초부터 건강보험 재정이 위험하다는 우려의 목소리가 있었지만 정부가 3월 건강보험 재정 추계를 발표하자 온국민이 분노했다.올해 말에 4조1,978억원의 재정적자가 날 것이라는 분석이었다.이어 보건복지부장관이 바뀌는 진통이 있었다.정부는 5월말 지역보험료 50% 국고지원 등 대책을 내놓았지만 정치권의 이해다툼으로 시행에 어려움을 겪고 있다. ▲인천국제공항 개항 개항 시기를 놓고 뜨거운 논란이 일었던 인천국제공항이 마침내 3월29일 개항됐다.8년4개월 만에 건설된 인천국제공항은 개항후 성공적 운용으로 대한매일이 선정한 교통봉사상 대상에 선정되기도 했다.길이 3,750m,폭 60m의 초대형 활주로 2본이 설치돼 있으며 연간 2,700만명의 여객과 170만t의 화물을 처리,명실상부한 동북아 중추공항으로 자리잡았다.

‘바른 정치는 국민을 어리석게 한다’는 말이 있다.국민을 바보로 만들라는 뜻이 아니고,잔꾀를 부리지 않고도 편히 살아갈 수 있게 해주라는 말이다.그러나 올해도 국민의처지에서는 ‘어리석었다기보다는 좀 더 현명해진’ 한 해였을 것 같다. 연말을 맞아 정치권에서는 ‘기쁜 뉴스’니 ‘슬픈 뉴스’니 하면서 상대방을 흠집내는 ‘말의 잔치’가 한창이다.물론 여야가 사례를 들어가며 서로를 비난하는 뻔한 내용이다.그렇지만 등장하는 뉴스에는 올 한 해 국민들이 웃고 울고 분노한 사건들이 총망라되어 있어 기억의 한 장을 접는 의미에서 정리해 봄직도 하다. 먼저 한나라당이 포문을 열었다.한나라당은 현 정권의 올해 10대 실정(失政) 뉴스를 선정했다.여기에는 이용호·정현준·진승현 게이트 등 권력비리와 공적자금 낭비 등 경제위기 악화,특정지역 편중인사 심화가 상위를 차지했다.이어 대북정책 표류,언론압살 기도,교육대란 방치,안보불안 야기,국정쇄신 묵살,외교실책 연발,술수정치 자행 등을 꼽았다.한나라당은 “선정(善政)을 뽑으려 노력했으나 뽑을 수없었다”며 끝내 나쁜 쪽만 부각시켰다. 민주당이 가만 있을 것인가.곧바로 ‘우리를 기쁘게 했던10대 뉴스’를 발표했다.기쁜 뉴스에는 국제통화기금(IMF)조기졸업,SP 한국신용등급 상향조정,인천공항 개항,서해안고속도로 개통 등을 앞세웠다.다음으로는 인권법 통과 및의문사 규명,유엔의장국 취임,정치쇄신론 분출,정치개혁 시동,프리덤하우스의 한국 언론자유국 지정,모성보호법 통과,한류(韓流) 열풍 등을 꼽았다.민주당은 덧붙여 안기부예산1,000억원 횡령,법인세 인하,교원정년 연장,건강보험 재정분리 등을 ‘우리를 슬프게 했던 한나라당 10대 사건’으로 선정해 반격했다. 이처럼 여야가 주장하는 기쁘거나 슬픈 뉴스가 정치공방차원이라 할지라도 어쨌든 여기에는 정치와 국민이 함께한올해의 영광과 상처가 짙게 배어 있다.좋은 뉴스는 좋게,나쁜 뉴스는 다시 되풀이하지 않겠다는 자성의 계기로 삼으면 된다.그러나 아쉬운 것은 정치권이 상대의 잘못은 기꺼이난도질하지만 자신에 대한 반성은 없다는 점이다.그래서 여야가 아무리 ‘나만잘났다’고 말잔치를 벌여보았자 국민들이 볼 때는 기쁘기보다는 슬프다는 점을 마음에 새겨야할 것이다. 김경홍 논설위원 honk@

‘이용호 게이트’를 수사중인 차정일(車正一)특별검사팀은 26일 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·구속)씨와 정간산업개발 대표 여운환(呂運桓·구속)씨 등에 대한 압수수색영장을 발부받아 계좌추적에 나섰다. 또 이씨에 대한 검찰 비호의혹과 관련,이씨의 계열사에취직한 신승남(愼承男) 검찰총장의 동생과 임휘윤(任彙潤) 전 부산고검장 등 당시 수사라인에 대해서도 계좌추적 작업을 벌이고 있다. 특검팀은 이들에 대한 압수수색작업을 이번 주내 끝낸 뒤혐의사실이 드러나면 관련자들을 소환,추궁한다는 방침이다. 특검팀은 이날 여씨를 소환,이씨로부터 합의금 명목 등으로 받은 42억4,000만원의 사용처를 추궁했으나 여씨는 정상적인 돈거래라고 주장한 것으로 알려졌다. 조태성기자 cho1904@

세밑이 우울하다.가뜩이나 경제도 어려운데 진승현·이용호·윤태식으로 이어지는 게이트 시리즈가 국민의 마음을심란하게 만든 탓이다.여기에다 정치권까지 힘겨루기로 세밑을 어둡게 하고 있다. 올해는 나라 밖 소식도 충격의 연속이었다.세계경제의 침체와 9·11 테러,이스라엘과 팔레스타인이 주고 받은 자살테러와 응징,최근에는 아르헨티나 국가부도 사태까지 겹쳐 근심을 보태 주었다.남북관계도 답보 상태에서 벗어나지 못하고 있다. 그래 그런가.세밑 인정이 예전 같지 않다고 한다.보건복지부 산하 공동모금회에 따르면 지난 21일까지 들어온 기부금은 올해 목표액 426억원의 23%인 99억600만원에 그쳤다.그나마 지방의 실적이 36%인 데 비해 서울은 목표액의 5%에그쳤다는 것이다.서울 실적이 이처럼 저조한 것은 예년에비해 기업들의 참여가 저조하기 때문이라고 한다.고사리 손을 비롯해 개인의 온정에 의존하는 구세군 자선냄비가 올목표액 17억원을 초과한 데 비하면 어려울수록 개인은 인색하지 않은 데 비해 기업이 더 움켜쥔다는 뜻이다. 여러 자료도 세밑을 우울하게 한다.노동부가 발표한 올해실업급여액은 8,030억원.지난해의 4,708억원에 비해 무려 70%나 증가한 것으로 IMF(국제통화기금)사태 직후인 1998년의 7,992억원보다도 많은 액수다.실업급여를 받은 실업자수도 36만2,000여명으로 지난해 30만4,000여명에 비해 19.1%나 증가했다. 경기가 회복기에 들어섰다고 하지만 그 수혜가 살아남은소수에게 돌아가 일자리의 ‘부익부 빈익빈’현상,소득의불평등 현상을 심화시킨 결과다.통계청 자료가 이를 뒷받침한다.올 3·4분기 도시근로자가구 상위 10%의 월평균 소득이 17.3% 늘어난 데 비해 하위 10%의 소득증가율은 8.8%에그쳐 둘 사이의 소득격차가 8.47배에서 9.13배로 벌어진 것이다. 이같은 소득의 불균형 현상은 결식 청소년과 노인의 증가로 나타난다.보건복지부 발표에 따르면 11월말 현재 결식노인과 청소년이 27만명이며 서울에서만 올 겨울방학 점심값을 지원받는 학생이 1만8,138명으로 지난해 대비 44%가증가했다. 이들은 실상 연말연시에만 춥고 배고픈 것이 아니다.그러므로 이제는 ‘반짝 동정’이 아니라 생활화된 나눔이 필요하다.따라서 민간공익재단들이 추진하는 ‘월급의 0.1% 나누기’‘유산 1% 나누기’와 같은 기부문화가 정착돼야 한다.그 나눔은 이웃의 고통이 남의 일이 아니라는 연대의식에서 출발해야 함은 물론이다.당장은 얼어붙은 세밑이 문제다.세모의 쓸쓸함은 풍요 속의 빈곤처럼 더욱 허전하기 때문이다.‘나눔의 정신’을 발휘하자.받아서 고맙고 주어서흐뭇한 ‘나눔의 기쁨’으로 세밑을 녹이자.

올해 국내 증시는 ‘주가는 신(神)만이 알고 있다’는 오랜 속설을 새삼 일깨워 준 한해였다.어느 해 못지 않게 부침(浮沈)이 심했던 가운데 9·11 미국 테러사태 발발과 외국인의 ‘바이 코리아’붐이 증시에 직접적인 영향을 미쳤다.테러발발 후 첫 날에는 거래소 주가가 무려 64.97포인트나 떨어져 일시거래정지(서킷브레이크)가 발동되기도 했다. 하이닉스반도체는 한때 하루평균 거래량(10억주)의 60%를차지할 정도로 과열 매매현상을 보였다. ●요동친 종합주가지수=520.95에서 출발한 연초 주가는 지난 1·4·9월 등 세 차례의 단기랠리(반등)를 거치면서 급등락을 반복했다.테러사태 직후 468.76까지 폭락했던 주가는 외국인의 강한 매수세에 힘입어 지난 7일 704.50까지 치솟으면서 대세상승 국면이 찾아왔다는 성급한 기대를 갖게했다.그러나 되돌아보면 세 차례의 랠리는 외국인의 매수세와 정부의 인위적인 증시부양에 의존한 탓에 장기적인 상승랠리를 이끌어 내지 못했다.장기증권저축 시행,연기금 주식투자 등 각종 증시안정대책도 기대만큼 효과를 거두지 못했다. 증시가 불안한 만큼 불공정행위와 투기가 극성을 부린 것은 올해도 예외가 아니었다.올 초 동아건설이 보물선을 발견했다는 소문으로 10여일 상한가를 냈고 삼애인더스,현대상사,대아건설,영풍산업 등으로 확산되면서 금광 ‘광풍’을 몰고왔다.결국 동아건설은 지난 10월 주가 30원에 상장폐지됐고,삼애인더스는 이용호게이트와 맞물리면서 작전주의 실체를 드러냈다. 올 한해 국내 증시는 외국인투자자를 빼놓고는 말할 수 없다.세 차례의 랠리를 주도한 것도 그들이었다.지난해 말 30.08%였던 외국인의 시가총액 보유비중은 무려 38% 가까이이르러 국내 증시가 외국인에게 ‘유린’당하는 게 아니냐는 우려를 낳을 정도였다.실제 삼성전자 SK텔레콤 등 대형블루칩을 외국인이 독식하면서 주가가 무려 200포인트 가까이 올랐지만,주가상승 수혜에서 소액종목에 투자한 일반투자자들은 소외되는 기현상이 생겼다.‘외국인들만의 잔치’였던 셈이다.올해 외국인이 사들인 주식은 7조5,000억원어치에 달했으나 기관은 3조원,일반투자자는 4조원 가까이내다팔았다. 종합주가지수를 견인한 삼성전자를 비롯해 롯데그룹 식품3총사(롯데칠성·롯데제과·롯데삼강),태평양,국민은행 등이 올해 ‘떠오른 종목’이라면 하이닉스반도체,KT(한국통신),현대건설 등은 ‘추락한 종목’이었다. ●선전한 코스닥=미래의 막연한 성장 가능성에 편승한 ‘신기루좇기’가 아닌,기업경영에서 실제 이익을 내는 기업에투자하는 ‘가치주 투자’가 새로운 대안으로 떠올랐다.‘굴뚝기업’에 속하는 국순당과 삼영열기,휴맥스 등은 내수·수출우량주로 부상하면서 100∼200%의 상승률을 보였다. 올해 ‘스마트카드’라는 새로운 테마를 형성한 씨엔씨엔터프라이즈는 연초 주가가 1,029원에 불과했으나 한때 1만2,000원대로 수직 상승,주가상승률 880%로 이 부문 1위를 차지하기도 했다.반면 ‘닷컴 3인방’으로 코스닥의 대명사 역할을 했던 새롬기술,다음,한글과컴퓨터는 실적부진 등으로지난날의 영화를 되찾지 못했다.일부 기업은 사장이 물러나는 수모를 겪었다. 지난 10월 직등록돼 KTF에 이어 한 때 시가총액 부문 서열 2위로 부상한 강원랜드와,안철수연구소가 코스닥시장에 활력을 불어넣기도 했다.올해 154개 기업이 코스닥에 입성,등록기업수가 704개로 늘어 거래소 상장기업수를 앞질렀다.외국인들의 시가총액 대비 지분율도 연초 5%에서 10%(4조원)로 2배 이상 성장한 것도 코스닥시장으로서는 성과다. ●선물·옵션 투자열풍=9·11 미테러사태는 선물·옵션투자에 대한 일반투자자들의 인식을 바꾸는 계기가 됐다.풋옵션(팔 수 있는 권리) 행사가격 62.5종목(주가지수)의 경우 테러사태로 지수가 대폭락하면서 무려 5.05포인트가 빠져 504배짜리(기본단위 0.01포인트)의 대박이 터졌다.주식옵션시장에서 1,000원짜리(0.01포인트×1포인트 10만원)가 하룻만에 50만5,000원(5.05포인트×10만원)으로 급등하면서 개인들의 투자열기를 한껏 부추겼다.내년 초부터 삼성전자 SK텔레콤 등 7개의 개별종목 거래가 시작되면 이같은 선물·옵션투자는 더욱 열기를 뿜을 전망이다. 올해 KOSPI200 옵션시장의 하루평균 거래대금(프리미엄 기준)이 1,900억원으로,99년(350여억원),지난해(700억원)보다 폭발적인 증가세를 보인 것이 투자열풍의 단적인 예다. 주병철 문소영기자 bcjoo@

신용금고에 출자한 뒤 거액을 불법대출받은 ‘이용호·진승현·정현준’식 사건이 또다시 적발됐다. 서울지검 특수2부(부장 朴用錫)는 26일 서울 한신금고의전·현 대주주가 467억여원의 출자자 불법대출을 한 사실을 확인,현 대주주이자 회장인 송모씨(56)와 부회장 장모씨(52),사장 신모씨(46),전 소유주 C사 전 대표 박모씨(55),전 한신금고 사장 황모씨(57) 등 5명을 특정경제범죄가중처벌법의 배임 등 혐의로 구속했다.송씨는 지난 6월 부도 위기에 처한 C사로부터 주당 1원씩 670만원에 한신금고 주식 전량을 인수한 후 장씨,신씨 등과 공모해 지난 8월부터 10월까지 7차례에 걸쳐 194억원을 불법 대출받은 혐의를 받고 있다. 송씨 등은 또 사채업자 김모씨(수배중)에게 인삼제품 전문수출업체인 K사 발행 어음을 할인해 주는 형식으로 50억여원을 불법 대출해준 것으로 드러났다. 특히 50억원을 대출받은 김씨는 G&G그룹 이용호(李容湖·수감중)씨와 지난해 6월과 11월 제주 K금고와 경기도 안양의 D금고를 함께 인수하는 등 ‘이용호 게이트’의 숨은몸통(대한매일 9월28일자 1면)으로 알려져 있다.김씨는 지난해 말부터 K사에 70억을 투입해 경영권을 쥔 뒤 이용호씨와 주가조작에 들어가 막대한 시세차익을 얻는 한편 K사 명의로 어음을 마구 발행했던 것으로 전해졌다.김씨는 지난해 8월 이씨가 구속되기 직전 이씨와 동업관계를 청산한 뒤 잠적했다.전 소유주였던 박씨는 98년 2월부터 지난 3월까지 12차례에 걸쳐 223억4,000여만원을 불법대출한 혐의다. 검찰은 ▲장기간에 걸쳐 불법대출이 대규모로 이뤄지고▲주당 1원에 금고가 매각됐고 ▲불법 대출금 중 179억여원이 아직까지 변제되지 않은 점 등을 중시,정·관계에 대한 로비가 있었을 가능성이 크다고 보고 대출금의 사용처를 추적하고 있다. 박홍환기자 stinger@

여권 대선예비주자들 중 각종 여론조사에서 부동의 지지율1위를 달려온 민주당 이인제(李仁濟) 상임고문의 ‘독주태세’가 당무회의에서 정치일정과 당쇄신논의가 지지부진해지면서 제동이 걸릴 조짐이다. 쇄신논의가 해를 넘길 수도 있다는 관측도 자주 흘러나와독주태세 제동설을 뒷받침한다. 특히 핵심 쟁점인 대통령후보 경선 시기와 관련,그동안은이 고문측의 내년 3월 개최가 대세로 굳어지는 듯했으나,최근 정동영(鄭東泳) 김중권(金重權) 상임고문이 3월 전대 입장을 바꿔 한화갑(韓和甲) 김근태(金槿泰) 상임고문과 같은7∼8월로 후퇴할 기미를 보이는 데다, 노무현(盧武鉉) 상임고문도 모호한 입장을 취하고 있다.결과적으로 마치 ‘반(反) 이인제 연합전선’이 형성될 기류를 보이는 것으로도비쳐지고 있다. 이에 이 고문측은 ‘반 이인제 연대설’ 실현가능성 자체를 일축한다.한화갑 김근태 김중권 고문 등이 시간벌기를위해 같은 목소리를 낼 태세이지만 연대로까지 가기에는 속내들이 너무 다르다는 주장이다.즉 마라톤의 경우처럼 2,3,4위 연합은쉽지도 않고,성사가 되더라도 느슨해 큰 힘을발휘하지 못할 것이라고 애써 의미를 축소한다. 그렇지만 이 고문진영에도 분명히 긴장감이 감돈다. 특히이용호 게이트 특검 활동이 내년 3월까지로 예정돼 있고,진승현 게이트 등 여권을 궁지로 몬 사건들의 수사도 3월 이전에 끝날지 예측이 어렵다.이같은 정치상황이 당내에서 이고문에 대한 견제 기류와 맞물릴 경우 ‘3월 조기전대론’이 근본적으로 흔들릴 수도 있다고 받아들이는 분위기다. 물론 이 고문은 아직은 3월 조기전대를 밀어붙일 태세다.26일 저녁 당소속 의원 40여명을 부부동반으로 송년음악회에초청하는 등 원내외 위원장들과 잇단 송년모임을 갖고 3월조기전당대회론 굳히기에 나설 복안이다. 이 고문은 이들에게 쇄신안 논의 지연과 관련,“조속히 결론을 내려 당이 새로운 모습을 갖춰야 한다”며 표결불사 의지를 보이면서 상황악화에도 대비할 것으로 알려졌다. 이번주 민주당내 쇄신논의의 향배가 어느 때보다 주목되는이유다. 이춘규기자 taein@

‘이용호 게이트’를 수사중인 차정일(車正一) 특별검사팀은 25일 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·구속)씨의 로비 창구로 알려진 정간산업개발 대표 여운환(呂運桓·구속)씨를 이틀째 소환,이씨의 재산증식 과정과 로비자금 형성의혹 부분을 집중추궁했다. 특검팀은 정·관계로비 부분에 대한 수사가 진전되면 이씨진정사건을 처리할 당시 서울지검 수사라인이었던 임휘윤(任彙潤) 전 부산고검장 등을 소환,검찰 비호의혹도 수사할 방침이다. 조태성기자

‘이용호 게이트’를 수사중인 차정일(車正一)특별검사팀은 24일 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·구속)씨의 구명로비 창구로 알려진 정간산업개발 대표 여운환(呂運桓·구속)씨를소환,조사했다. 특검팀은 그동안 조사한 이씨와 여씨의 자금거래 전반을 토대로 여씨의 로비 의혹과 두 사람간의 관계를 파악 중이다. 여씨는 지난해 이씨에 대한 진정사건에 대해 ‘사건을 잘 마무리해주겠다’고 접근,로비 자금과 합의금 등 명목으로 42억4,000만원을 받은 혐의로 구속돼 재판을 받고 있다. 특검팀은 또 김형윤(金亨允·구속) 전 국정원 경제단장의소환,조사를 검토 중이다. 특검팀 관계자는 “엄청난 시세차익을 남겨 로비자금을 마련했다는 의혹과 관련,해외전환사채 발행 경위와 삼애인더스의 보물선 주가조작 부분을 밝히기 위해 소환할 것”이라고 말했다. 조태성기자 cho1904@

‘이용호 게이트’를 수사 중인 차정일(車正一)특별검사팀은 G&G그룹 회장 이용호(李容湖·구속)씨의 구명로비 창구로 알려진 정간산업개발 대표 여운환(呂運桓·구속)씨를24일 오전 10시 소환, 조사키로 했다. 여씨는 지난해 이씨에 대한 진정 사건이 불거지자 진정을취하시키고 사건을 잘 마무리해주겠다며 로비 자금과 합의금 명목으로 42억4,000만원을 받은 혐의로 구속돼 재판을받고 있다. 그러나 여씨는 ‘투자금 명목 등으로 원래 받을 돈을 받았을 뿐이다’며 로비 명목으로 돈을 받았다는 의혹을 전면 부인해 왔다. 특검팀은 여씨 조사를 마무리하는대로 임휘윤(任彙潤) 전부산고검장을 소환, 검찰 비호 의혹 부분도 조사할 방침이다. 조태성기자 cho1904@

‘이용호 게이트’의 핵심 인물인 G&G 그룹 회장 이용호씨와 정간산업개발 대표 여운환(呂運桓)씨가 법정에서 얼굴을 맞대고 설전을 벌였다. 서울지법 형사합의23부(부장 金庸憲)는 이용호씨 진정 사건 취하 합의금 명목으로 이씨에게 42억4,000만원을 받은혐의로 구속기소된 여 피고인에 대한 4차 공판을 열고 증인으로 나온 이씨를 신문했다. 이씨는 돈을 건넨 경위에 대해 “심모씨와 강모씨가 나를 고소한 내용이 심각하다고 생각하지 않았는데 여씨가 먼저 찾아와 ‘사건을 해결해 주겠다’며 40억원을 요구했다”면서 “로비자금과 합의금 등으로 42억원을 건넸지만 합의금을 전부 전달하지 않은 것으로 알고 있다”고 말했다. 그러나 여 피고인은 “지금까지 투자금과 사업자금 등으로 이씨에게 받기로 돼 있는 돈을 받았을 뿐이며 사건을 해결해 주기 위한 것은 아니었다”고주장했다. 이씨는 또 “지난해 심씨의 고소사건으로 서울지검에서조사를 받게 됐을 때 여씨가 ‘검찰청에 아는 사람을 통해 유리하게 처리하게 해 줄 테니 돈을 달라’고 해 5,000만원을 줬다”면서 “당시 검찰에서 비교적 친절하게 조사를 받았고 ‘대검 이모 계장에게 연락을 받았다’는 말을 들었다”고 말했다.그러나 여 피고인은 “친한 검찰 직원이있지만 이씨 사건을 잘 봐달라고 부탁한 사실이 없다”고주장했다. 한때 가까운 사이였던 것으로 알려진 두 사람은 이날 서로 엇갈린 진술을 하면서 눈길은 피했다. 이동미기자 eyes@

벤처기업 ‘패스21’ 대주주 윤태식(尹泰植)씨의 사업 성장과정과 배경이 서서히 드러나고 있다.이용호·정현준·진승현 게이트에 이은 또하나의 ‘게이트’의 모습을 띠어가고 있다. 윤씨는 지난 98년 9월 패스21을 설립했으며 지분의 51%(38만여주)를 소유했다.이 회사는 99년부터 “국정원에 납품한다”는 소문과 함께 액면가 5,000원인 주식이 80만∼100만원까지 치솟았다.G&G그룹 이용호씨가 보물선 사업을 벌이면서 삼애인더스의 주가를 끌어올린 것과 비슷한 모습이다. 윤씨는 회사 설립 이후 몇차례 유상증자를 했지만 금감위에 유가증권 발행 신고서를 제출하지 않음으로써 주식이 누구에게 팔렸는지 공개하지 않았다.이는 매입자에게 이익을안겨주는 ‘주식 로비’가 있었을 가능성을 시사한다.S의원은 이 회사 주식 1,000주를 보유하고 있으며 검찰은 고위공무원이나 정치인 등이 주식을 직·간접으로 보유하고 있는지 가리기 위해 주주명부를 정밀 분석하고 있다. 윤씨는 김현규 전 의원을 감사로 영입하고 모 경제부처 장관을 지낸 이모씨를 회장으로영입하는 등 ‘실력자’를 주변으로 끌어들였다.진승현씨가 계열사 회장에 국정원 출신김재환씨를,고문에는 민주당 당료 최택곤씨를 영입한 것이나 이용호씨가 신승남 검찰총장의 동생 승환씨를 계열사 사장으로 끌어들인 것과 비슷한 모습이다. 이번엔 일부 언론사 관계자들의 개입 흔적도 나타나고 있다.모 경제신문사 임원 K씨의 부인인 Y씨가 창업자금을 지원 하고,4∼5명의 방송사PD와 경제지 기자들이 패스21의 주식을 소유하고 있는 것으로 전해졌다. 장택동기자 taecks@

**檢·警을 못믿는 나라. 국가공권력이 표류(漂流)하고 있다.검찰,경찰로 대변되는공권력의 권위 및 신뢰가 땅에 떨어진 것이다.그런데도 이를 회복할 묘안이 없어 국민불안이 가중되고 있다. ▲공권력 실추는 자업자득=국가공권력은 엄정한 법집행을통해 바로 설 수 있다.다시 말해 검찰과 경찰,준 사법권이 있는 국가정보원이 도덕성을 확보하고 본연의 임무를 다할 때 공권력이 확립된다는 얘기다. 김대중(金大中) 대통령은 98년 2월 취임 이후 이 점을 거듭 강조해 왔지만 일부 공직자의 잘못된 처신으로 공권력실추를 가져왔다는 지적이다.이들의 경우 공인으로서 국가와 민족보다는 사익(私益)을 추구하다 역사를 후퇴시켰다는 호된 비판까지 함께 받고 있다. 특히 공권력의 최후 보루라는 검찰의 위상 추락은 스스로 자초한 측면이 적지 않다.‘옷 로비 사건'의 김태정(金泰政) 전 법무장관,‘조폐공사 파업유도 의혹사건'의 진형구(秦炯九) 전 대검공안부장,‘충성 서약 사건'의 안동수(安東洙) 전 법무장관에 이어 신광옥(辛光玉) 전 법무차관까지‘진승현 게이트'에 연루돼 중도 퇴진함으로써 자신들은 물론 검찰에 씻을 수 없는 불명예를 안겼다.이런 상황에서공권력을 기대한다는 게 무리라는 자조섞인 얘기도 들린다. 세상을 떠들썩하게 만든 ‘게이트'마다 이들 기관의 주요 간부들이 끼어있어 국민들을 분노케 했다.‘진승현 게이트' 이외에 ‘정현준 게이트' ‘이용호 게이트' ‘윤태식 게이트'에도 사정기관의 간부들이 단골로 올라 있어 불신을 가중시키고 있다.심지어 자리를 이용해 압력을 행사하는 등직무범위를 벗어난 행동까지 서슴지 않았던 것으로 드러나고 있다.김은성(金銀星) 전 국정원 2차장을 비롯해 그 예는 수두룩하다. ▲공권력 회복 대책 없나=이처럼 공권력이 실추된 데는 인사 및 시스템 부재에서 찾는 사람들이 많다.실제로 게이트 등에 연루돼 사법처리되거나 옷을 벗을 사람들을 보면 특정지역 출신들이 대부분이다. 김 대통령이 인사로 인한 잡음을 없애기 위해 탕평책(蕩平策)을 주문하고 있음에도 불만이 여전한 게 사실이다.무엇보다 지역안배차원에서 국정원,검찰,경찰 등의 요직 인사를 해야한다는 목소리가 높다. 이들 기관을 제대로 조율할 수 있는 기능이 없는 것도 공권력 실추 원인으로 지적된다.이전에는 관계기관 대책회의 등이 있어 국가의 중대사를 논의했으나 국민의 정부들어 이미지가 나쁘다는 이유로 폐지했기 때문이다.그러다보니 큰 일이 터지면 ‘중앙 컨트롤 타워'가 없어 우왕좌왕한 게 다반사였다. 이와 관련,여권의 한 관계자는 21일 “정부나 청와대 내에 ‘컨트롤 타워'가 없어 일을 매끄럽게 처리하지 못하고있다”면서 “그렇다고 관계기관 대책회의 등을 부활할 수도 없어 고민”이라고 말했다.실제 관계기관 대책회의와같은 과거 통제기구에 대한 김 대통령의 거부감이 매우 강한 것으로 알려지고 있다. 오풍연기자 poongynn@. ■권력기관간 '견제장치' 시급. 최근 잇달아 터진 권력기관 수뇌부의 각종 비리사건에 흥분하거나 냉소만을 보낼 게 아니라 상설 특별검사제,정치적중립 강화 등의 시스템 전환이 이뤄질 수 있도록 근본적인대책 마련이 시급하다는 지적이다. 전문가들은 이들 권력기관간의 엄정한 역할분담을 통한 ‘견제와 균형’이 필요하다고 한결같이 강조한다. 대구가톨릭대 이정옥(李貞玉·사회학) 교수는 “각종 비리사건들이 폭로되지만 그때마다 사회적으로 잠깐 흥분할 뿐구체적인 제도의 변화가 뒤따르지 않기 때문에 연례행사처럼 반복되고 있다”고 지적한 뒤 “질높은 공익을 맡고 있는 권력기관의 정치적 중립성을 보장하면서 신분의 안정을꾀해줘야 한다”고 말했다.이 교수는 “권력기관 종사자들이 ‘명예심과 소명의식’을 갖도록 급료를 대폭 올려주는등 경제적 안정을 보장해 주는 것이 필요하다”고 강조했다. 그는 또 “권력기관일수록 투명한 정보공개와 시민사회단체들의 감시·평가체계가 마련돼야 한다”면서 “투명성이갖춰져야 직원들이 위를 쳐다보지 않고 국민의 이익을 위해복무하게 되며 그럴 때 직책이 유지되고 승진도 된다는 확신을 심어줘야 한다”고 밝혔다. 참여연대 손혁재(孫赫載) 협동사무처장은 “무엇보다 중요한 것은 권력기관들이 국가와 국민을 위해 질높은 내용으로 봉사한다는 사명감을 갖는 것”이라며 도덕성을 강조했다. 특히 “검찰은 명실상부한 ‘중립화’를 이루는 것이 시급하며,국정원은 정치에 개입하지 못하도록 국정원법 개정 및 제도적 장치를 마련하는 것이 절실하다”고 지적했다.그는 “견제받지 않고 막강한 힘을 가진 권력기관은 독직에 빠지기 쉽다”면서 “이를 막기 위해 상설 특별검사제도를 도입해야 한다”고 제시했다. 방송통신대 곽노현(郭魯炫·법학) 교수는 “기소를 독점하고 있는 검찰로서는 수사결과가 뒤집히고 재수사에 들어가는 최근 상황을 볼 때 수사권 남용이란 비난을 피할 수 없게 됐다”면서 “검찰이 무혐의나 불기소 처분을 내린 경우 헌법소원밖에 방법이 없지만 이 역시 서면조사밖에 하지않는 등 한계가 많다”고 설명했다. 박록삼기자 youngtan@.