｜도쿄 이춘규특파원｜2차대전후 군부의 독단을 막기 위해 도입된 일본 자위대의 문민통제(文民統制)를 수정해야 한다고 자위대 최고위급 간부가 요구,논란이 예상된다.후루쇼 고이치 자위대 해상막료장은 지난 16일 방위청의 민간 관료가 갖고 있는 부대운용 감독권한을 현역 지휘관에게 양도해 줄 것을 이시바 시게루 방위청 장관에게 건의했다고 아사히신문이 2일 보도했다.후루쇼 막료장은 육상자위대와 항공자위대 현역 지휘부의 의견도 반영한 것으로 보이는 이 보고서에서 내년중 현역 최고지휘관으로 통합막료장(합참의장)직이 신설되는 것에 맞춰 민간관리가 장악하고 있는 내국(內局)의 조직과 현역과의 관계를 조정해야 한다고 주장했다.˝

｜도쿄 이춘규특파원｜이라크 주둔 일본 자위대를 지휘하고 있는 사토 마사히사 대령이 20일 민간 항공기를 이용,일시귀국한 것으로 밝혀져 그 배경이 주목된다.일본정부가 사토 대령의 일시 귀국 계획을 공식 발표하지 않은 가운데 사토 대령은 귀국 후 이시바 시게루 방위청장관에게 현지 사정을 보고할 것으로 알려졌다. 도쿄신문은 그가 고이즈미 준이치로 총리도 면담할 것이라고 보도했다.사토 대령은 지난 1월 중순 육상자위대가 이라크 남부 사마와에 파견된 이후 수시로 현지 정세와 자위대의 활동상황을 방위청에 보고해왔기 때문에 이번 일시귀국은 의외로,그 배경이 주목된다고 언론들은 지적했다.˝

｜도쿄 황성기특파원｜일본 정부는 유사(有事)시 문제와 관련,일본에 대한 ‘직접 공격’이 없더라도 일본을 수호하기 위해 활동중인 미군이 공격을 받으면 이를 일본에 대한 공격 착수로 판단,반격할 수 있다는 입장을 정리키로 했다고 요미우리신문이 26일 보도했다. 이런 입장이 일본 정부의 견해로 공식 정리되면 일본은 일본 방위를 위해 자국 영해는 물론 공해 상에서 활동하는 미군 함정 등이 공격을 받더라도 무력공격사태법에 기초해 반격을 할 수 있게 된다.특히 일본의 이런 입장 변화는 한반도 유사시에 즉각 개입 여지를 열어놓은 것이란 해석도 나와 주목된다. 신문에 따르면 고이즈미 준이치로 총리와 이시바 시게루 방위청장관은 현재 개회 중인 올 정기국회에 제출할 예정인 가칭 미군활동지원법 등 유사시 관련법안 심의 과정에서 이런 입장을 밝힐 계획이다. 핵심 입장은 미군에 대한 공격이 일본에 대한 공격으로 이어질 것이란 전제가 명백할 경우 일본 영토 이외의 지역에 있는 미군이 공격을 받더라도 일본에 대한 무력공격으로 간주,자위권을 행사할 수 있는 개별적 자위권 발동 대상에 포함시킨다는 것이다. 일본 정부의 이번 방침은 지금까지 자위권 발동 요건을 ▲일본 영토와 영해,영공 내에서 이뤄진 공격으로 제한하지 않고 ▲일본 함정 등은 물론 일본 방위활동을 하는 미군에 대한 공격까지 포함하는 것으로 확대한 것이라는 점에서 논란이 될 것으로 보인다. 일본은 지금까지 개별적 자위권은 인정하되 ‘국제분쟁의 해결수단으로써의 무력행사를 포기한다.’는 헌법 9조의 규정에 따라 집단적 자위권은 인정하지 않았다. marry04@

｜도쿄 연합｜일본 정부는 26일 육상자위대 본대를 이라크에 파견하기로 결정했다. 일본 언론들에 따르면 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리는 이날 간자키 다케노리(神崎武法) 공명당 대표와 회담을 갖고 육상자위대 본대를 이라크 남부의 사마와에 파견하기로 합의했다.이같은 연립여당 대표의 합의에 따라 이시바 시게루(石破茂) 방위청 장관은 이날 육상자위대 본대에 파견명령을 내리는 한편 해상자위대에도 육상자위대가 이용할 차량 등을 수송하라는 명령을 내린다.

｜도쿄 황성기특파원｜자위대 이라크 파병활동에 대한 일본 정부의 ‘보도 자숙’ 요청이 논란을 빚고 있다. 이시바 시게루 일본 방위청장관은 육상자위대 선발대와 항공자위대 본대에 파병 명령을 내린 지난 9일 각 언론사 간부를 불러 “현지에서의 취재를 가능한 한 삼가달라.”고 요청했다.이시바 장관은 보도 자숙의 이유에 대해 “취재 시에 발생하는 예측불허의 사태에 대해 책임을 지기 어렵다.”는 점을 들었다.이시바 장관은 “부대·활동 지역의 위치나 장래의 부대활동 정보,부대나 대원의 생명·안전에 관련된 정보” 등에 대해 보도를 자숙해줄 것을 요구했다. 아사히신문은 “이라크,쿠웨이트에서의 자위대 활동을 국민은 주시하고 있다.안전에 유의하면서 현지에서 취재하는 게 필요하다.”는 입장을 밝히는 등 대체적으로 일본 정부의 요청에 부정적인 입장을 보이고 있다. 저널리스트인 오타니 아키히로는 일본 정부의 “보도 자제 요청은 2차대전 당시 발표만을 쓰고 다른 이야기는 쓰지 못하게 했던 대본영(大本營) 발표로 돌아간 격”이라며강력히 비난했다. 방위청은 당초 이라크 현지 취재 활동을 수용하는 것을 전제로 현지에 파견될 기자를 대상으로 안전확보훈련을 지난 8일 실시한 바 있다.같은 날 일본 정부의 대변인격인 후쿠다 야스오 관방장관은 방위청에 현지 취재를 거부할 것을 지시한 것으로 전해졌다. 후쿠다 장관은 이튿날 기자회견을 통해 “‘도항금지구역’에 보통사람이라면 가지 않는다.”면서 “자위대가 어디까지 (기자들의)안전확보를 해줄 수 있을까를 생각하면 (취재를)삼가는 것이 당연하다.”고 밝혔다. marry04@

｜도쿄 황성기특파원｜이시바 시게루 일본 방위청장관은 8일 “이번 자위대의 이라크 활동이 성공하면 일본의 방위,방위정책 속에서 (자위대의 해외)활동을 중심적인 것으로 위치지울 가능성이 있다.”고 자위대의 해외 활동을 ‘부수적 임무’에서 ‘본래 임무’로 격상시킬 뜻을 표명했다. 이시바 장관은 이날 도쿄외신기자 초청의 연설회에 참석,“(자위대의 해외활동을)특별조치법이 아닌 항구법으로 만들 것인가는 정부 내에서 검토하고 있다.”면서 “이라크 파병은 큰 영향을 미칠 것”이라고 밝혔다. 그는 “일본의 방위는 위협에 대응하는 형태가 아니라 존재하는 데 의의가 있다는 대단히 드물고 유니크한 구상이 지속돼 왔다.”면서 “그러나 존재하는 것만으로 괜찮은가.분쟁이 일본에 파급됐을 때 일본을 어떻게 지킬 것인가,구체적으로 생각할 필요가 있다는 것이 내 생각”이라고 덧붙였다.

일본 항공자위대 선발대가 26일부터 쿠웨이트와 카타르를 향해 출발한다.항공자위대는 24일 아이치(愛知)현 고마키(小牧) 기지에서 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리와 이시바 시게루(石破茂) 방위청장관,가와구치 요리코(川口順子) 외상 등이 참석한 가운데 이라크 파견부대 편성식과 부대기 수여식을 거행했다.

｜도쿄 황성기특파원｜일본 정부는 25일께 항공자위대 선발대를 카타르와 쿠웨이트에 파견할 방침이라고 일본 언론이 12일 보도했다. 이시바 시게루(石破茂) 방위청장관은 이라크 파견을 위한 자위대의 구체적인 활동 내용을 담은 ‘실시요령’을 오는 18일께 작성하고,이를 토대로 항공자위대에 파견 명령을 내릴 계획이라고 언론은 전했다. 항공자위대는 파견 명령이 내려지면 대원 20∼30명을 카타르와 쿠웨이트에 파견,이르면 내년 1월 중순 쿠웨이트에 투입되는 C130 수송기 부대를 맞이하기 위한 준비작업을 진행하도록 임무를 부여할 방침이다. marry04@

｜도쿄 황성기특파원｜ 일본 정부는 9일 임시각의를 열어 600명 이내의 중무장 육상자위대를 이라크 남동부에 파병하는 기본계획을 의결했다. ▶관련기사 7면 기본계획은 자위대 파병기간을 이달 15일부터 내년 12월14일까지의 1년간으로,장비는 ▲육상자위대 차량 200대 이내 ▲항공자위대 항공기 8기 이내 ▲해상자위대 수송함·호위함 각 2척으로 규정했다. 파병 지역은 육상자위대가 사마와를 포함한 무산나 주(州)를 중심으로 한 이라크 동남부,항공자위대가 ‘쿠웨이트와 이라크 국내의 비행장 시설,해상자위대가 걸프만을 포함한 인도양으로 명시됐다. 이시바 시게루 방위청장관은 파병의 구체적 내용을 담은 ‘실시요령’ 책정에 착수했다. 고이즈미 준이치로 총리는 각의결정 후 가진 기자회견에서 파병시기에 대해 “방위청의 실시요령을 보고 판단하겠다.”고 신중한 자세를 보였다. 고이즈미 총리는 “자위대는 이라크의 부흥지원을 위해서 가는 것이지,전쟁하러 가는 것이 아니기 때문에 무력행사에 해당되지 않는다.”고 밝혔다. 그는 “돈만 내고인적 공헌을 하지 않아도 되는 상황이 아니며 일본의 평화,안전을 위해 미·일동맹과 국제사회에 협조를 하지 않으면 안된다.”고 자위대 파병의 이유를 설명했다. 자위대의 파병장비로는 C130 수송기,U-4 다용도 지원기,정부 전용기,수송함,호위함 외에 대전차용 무반동포,전차탄,장갑차 등으로 자위대 해외파병 사상 최대의 중무장이다. 비전투병으로 구성된 자위대는 의료,급수,학교 건설 등 이라크인을 위한 인도 재건 지원 활동과 함께 미군 등의 치안유지 활동 후방 지원에 해당하는 안전확보 지원활동이 포함됐다.고이즈미 총리는 “(미군의)무기와 탄약 수송은 하지 않겠다.”고 덧붙였다. 일본 정부는 자위대 파병 비용으로 300억엔 정도를 예비비에서 지출키로 하고 내주 중 각의에서 지출을 결정한다. marry04@

｜도쿄 황성기특파원｜일본 정부는 북한에서 발사된 탄도미사일을 2단계에 걸쳐 요격할 수 있는 미국 독자개발형 미사일방어(MD)체제 도입을 조만간 결정할 방침이라고 마이니치 신문이 4일 보도했다. 고이즈미 준이치로 총리는 전날 이시바 시게루 방위청장관,가와구치 요리코 외상과 만나 MD체제를 도입하기로 방침을 정했다고 신문은 전했다. 방위청의 MD도입계획에 따르면 2004∼2007년 5000억엔을 들여 미국이 독자개발한 이지스함 발사형 요격미사일(해상배치형) SM3와,지상발사형 요격미사일 패트리엇 3(PAC3)를 구입한다.방위청은 내년도 예산에 관련 비용 1400억엔을 계상했다.

ㅣ도쿄 황성기특파원｜ 일본 정부는 자위대의 이라크 파병 기본계획을 8,9일쯤 각의에서 확정할 것이라고 일본 신문들이 4일 보도했다. 고이즈미 준이치로 총리는 전날 이시바 시게루 방위청장관으로부터 자위대 파병 예정지인 이라크 남부 사마와의 치안상황이 비교적 양호하다는 보고를 받고 파병 방침을 굳혔다고 신문들은 전했다.기본계획이 각의에서 통과되면 이라크 현지의 치안상황을 보고 파병시기를 정하게 된다. 기본계획안에 따르면 파병규모는 육·해·공 자위대를 합해 1000명∼1100명으로 각 자위대 본대파병은 새해 1월∼2월 사이가 될 것으로 전망되고 있다.일본 정부는 자위대 본대 파병에 앞서 선발대를 연내에 보내는 방안도 계속 검토하고 있다. marry04@

｜도쿄 황성기특파원｜일본은 미국의 이라크 파병 요구에 대해 현지 안전 상황을 면밀히 검토해 자체적으로 결정을 내릴 것이라고 이시바 시게루(石破茂) 일본 방위청장관이 14일 밝혔다. 이시바 장관은 기자회견에서 “일본 정부는 상황을 검토해 스스로 결정을 내릴 것”이라며 이같이 말했다. 한편 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리는 이날 일본을 방문한 도널드 럼즈펠드 미국 국방장관과 회담을 갖고 미·일이 이라크에 안정적이고 민주적인 정부를 수립하기 위해 공동 노력키로 합의했다. 고이즈미 총리는 이 자리에서 “자위대 파병시기는 상황을 지켜본 후 결정할 것”이라고 밝혔다. marry01@

｜도쿄 황성기특파원｜조지 W 부시 미 대통령과 고이즈미 준이치로 일본 총리는 17일 도쿄의 영빈관에서 정상회담을 갖고 북핵문제의 평화적 해결을 재확인,6자회담의 조속한 개최를 촉구했다. 두 정상은 한반도 비핵화가 동북아 정세 안정에 중요하다는데 인식을 같이하고 북핵해결과 일본인 납치문제에 미·일 양국의 긴밀한 연대도 확인했다. 고이즈미 총리는 회담에서 2004년 이라크 재건에 15억달러를 무상지원하는 한편 자위대도 가까운 시일 내에 파병한다는 일본 정부 방침을 부시 대통령에 전달했다. 영빈관 내에서의 만찬에 앞서 30분가량 진행된 회담에서 부시 대통령은 일본의 이라크 지원책에 대단한 만족감을 표시한 것으로 전해진다.이라크 문제로 골치를 썩이고 있는 부시 대통령에게 일본의 지원금과 파병은 큰 선물인 셈이다. 방콕에서 열리는 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석에 앞선 아시아 6개국 순방의 첫 방문지로 일본을 택한 것은 부시 대통령에게 이라크 문제해결에 일본의 도움이 얼마나 필요한 지를 상징적으로 보여주는대목이다. 이시바 시게루 방위청장관은 이날 기자회견을 갖고 “(파병을)결정하면 원활하고 신속하게 수행할 수 있도록 작업을 진행하고 있다.”고 사실상 파병준비 지시를 내렸음을 시인했다.일본은 12월 이라크 남부 바스라 북쪽 지역에 육상자위대 선발대 150명을 보낸 뒤 내년 550명 안팎의 본대를 이라크에 투입한다는 방침을 세운 것으로 전해졌다. 회담의 또다른 관심사는 달러당 109엔까지 치솟은 엔고(高) 처방전을 양국이 어떻게 도출할 지에 모아졌다.다니가키 사다카즈 재무상이 전날 밝힌 ‘엔고 저지를 위한 외환시장 개입’ 의사를 고이즈미 총리는 부시 대통령에게 완곡하게 전달한 것으로 전해졌다. 이번 방문은 미국 대통령의 방문치고는 상당히 조용한 가운데 이뤄져 눈길을 끈다. 미국 요청에 따라 이라크 파병은 결정됐으나 아직도 미군 희생자가 속출하고 있는 이라크에 자위대를 파병하는데 대한 일본 국민들의 반발과 총선거에 대한 악영향을 고려한 것으로 풀이된다. 도쿄 선술집 저녁,텍사스 목장 회동 등 미·일 양국에서 회담이 열릴때마다 친근감을 과시해 온 두 정상은 이날도 회담을 마친 뒤 캐주얼 차림으로 일본산 쇠고기 철판구이를 주 메뉴로 만찬을 가졌다. 고기 요리는 부시 대통령의 주문에 따른 것.저녁식사에는 부인 로라 여사와 후쿠다 관방장관 부부가 참석했다. marry01@

｜도쿄 황성기특파원｜이시바 시게루 일본 방위청 장관은 자위대의 이라크 파병과 관련,“장비와 훈련에 시간이 걸리지 않는 지역이라면 연내(자위대 파병이) 있을 수 있다.”고 연내 파병을 시사했다. 이시바 장관은 25일 니혼게이자이 신문과의 회견을 통해 “항공자위대는 이착륙과 짐을 싣고 내릴 때에만 위험이 집중되지만 육상자위대는 24시간 위험하기 때문에 (파병시기가) 다르다.”고 언급,항공자위대를 먼저 파병한 뒤 이라크 정세에 맞춰 육상자위대를 투입할 뜻을 비쳤다. marry01@

｜도쿄 황성기특파원｜ 고이즈미 준이치로 총리는 22일 다니가키 사다카즈 국가공안위원장을 재무상에 기용하고 가와구치 요리코 외상,다케나카 헤이조 금융·경제재정상을 유임시키는 집권 2기 개각을 단행했다. 각료 17명 가운데 유임 6명,신임 11명으로 대폭 물갈이된 새 내각에는 11월 총선을 겨냥,유권자에게 인기있는 젊은 인사들이 대거 기용됐다. ●경제,외교안보 기존 노선 유지 이날 닛케이 평균주가는 공교롭게도 463엔이나 추락,1만 4750.10엔에 마감하는 급랭장세를 보였다.엔화가 달러당 111엔대까지 치솟은 엔고(高)에 기인한 하락이라고는 하지만 다케나카 금융·경제재정상이 유임할 것이라는 소문도 하락세에 적잖이 기름을 끼얹었다.그의 유임으로 긴축재정,금융쇄신을 근간으로 한 구조개혁이 후퇴 없이 추진될 것으로 보이지만 시장은 이날 ‘주가급락’으로 응수했다.가와구치 외상의 유임은 예상밖이지만 다케나카의 유임과 더불어 경제,외교안보는 기존 노선을 바꾸지 않겠다는 고이즈미 총리의 뜻이 읽힌다. 더 자세히 들여다보면 당내 실력자를 기용하지 않고,민간인인 가와구치 외상을 그대로 둠으로써 외교는 총리 관저 주도로 챙기겠다는 의미도 숨어 있다.정가에서 ‘사실상의 외상’으로 불리는 후쿠다 야스오 관방장관(유임)과 고이즈미 총리 두 사람의 뜻대로 외교정책이 전개될 것으로 보인다. 대북 정책과 관련,온건파인 후쿠다 관방장관과 대립해오던 강경파 아베 신조 관방부장관이 간사장으로 가게 됨으로써 강경일변도인 일본의 대북 대응이 달라지지 않을까 기대된다. 일본인 납치 피해자 가족모임에서는 ‘납치문제 해결 없이 북·일 국교정상화 없다.’는 정부 방침이 완화되지 않는가 하는 걱정도 나오고 있다고 일본 언론들은 보도하고 있다. 새 내각에는 보수우익 인사들이 대거 들어왔다. 지난 5월 “창씨개명은 한국인이 원한 것”이라는 망언으로 물의를 빚은 아소 다로 자민당 전 정조회장이 총무상으로 기용됐다.나카가와 쇼이치 경제산업상은 ‘납치의원연맹’ 회장으로 대북 강경발언을 주도하고 있는 인물.자유당 출신으로 자민당으로 이적해온 고이케 유리코 의원도 우익성향으로 분류된다. 유임된 이시바 시게루 방위청장관까지 합치면 전쟁을 경험하지 않은 신우익 세력의 등장,원로의 퇴장이라는 세대교체가 이번 개각의 특징 중 하나이다.이들의 전면배치로 “마지막 금기인 개헌논의가 정부 주도로 봇물처럼 터져나오는 것 아니냐.”는 우려도 제기된다. ●젊어진 내각,선거용 분석도 고이즈미 총리를 포함,내각 18명의 평균 연령은 59.3세로 크게 낮아졌다.40∼50대가 7명,40대만 3명이 입각했다. 11월 중의원 선거와 내년 여름으로 예정된 참의원 선거를 겨냥,이시하라 신타로 도쿄도 지사의 장남 이시하라 노부테루 국토교통상,나카가와 경제산업상,고이케 환경상 등 ‘젊은 비주얼 각료’의 포진으로 30∼50대 부동층의 지지를 확보하겠다는 계산으로 풀이된다.고이즈미 총리가 자신이 속한 모리파에서 3명,자민당 총재선거에서 2위를 한 가메이 시즈카 의원의 파벌에서 3명,최대 파벌인 하시모토파에서 2명을 기용한 것은 파벌을 안배한 인사로 분석된다. marry01@

새 일본 내각에는 대북한 강경입장을 취해온 각료들이 다수 가세했다.지난 주말 49세의 아베 신조(安倍晋三) 관방 부장관을 자민당 간사장에 전격 발탁하면서,내각 쪽에도 그와 코드를 맞출 수 있는 인맥들의 포진이 점쳐졌다.아베 신임 간사장은 작년 9·17 북·일 평양 정상회담에 참석한 이후 일관되게 대북 강경노선을 걸으며 일약 차세대 선두주자로 부상한 인물. 아베 간사장과 주파수가 맞는 이시바 시게루(石破茂) 방위청 장관은 유임됐다.그는 대북 선제공격론을 거침없이 얘기하고,미사일방어(MD) 체제 도입의 선봉장 역할을 해왔다.간헐적으로 대북한 강경 메시지를 전달해온 모테기 도시미쓰(茂木敏充) 외무성 부대신이 오키나와·과학기술 담당상으로 입각했다.모테기 상은 기회가 있을 때마다 대북한 경제제재 강화 필요성을 역설해왔다. 여성 각료로 환경상에 임명된 고이케 유리코(小池百合子) 의원도 무척 보수적이다.그는 자신의 인터넷 홈페이지 글 등을 통해 “대북한 경제제재는 식량봉쇄부터 송금 정지,선박 검사 등이 있으며 서서히 압력을 증대해 나가야 한다.”고 주장하고 있다. 그외 한국과 좋지 못한 인연을 맺고 있는 각료들도 새 내각에 진입했다.아소 다로(麻生太郞) 신임 총무상은 지난 6월 자민당 정조회장 때 ‘식민지 시절 조선인이 원해서 창씨 개명을 했다.’는 식의 발언으로 한국민의 정서를 자극한 적이 있다.나카가와 쇼이치(中川昭一) 신임 경제산업상은 우익단체인 ‘새 역사교과서를 만드는 모임’을 후원한 초당파 국회의원 모임인 ‘역사교과서를 생각하는 모임’의 회장을 지낸 바 있다. 도쿄 연합

일본 고이즈미 준이치로 총리가 지난 20일 자민당 총재 선거에서 승리를 거둔 데 이어 22일 2기 내각을 출범시켰다.개정된 당헌에 따라 고이즈미 총리는 앞으로 3년 동안 총리와 자민당 총재로서 정국을 이끌어 가게 될 전망이다.2기 출범과 관련,일본 안팎에선 우려와 기대의 시각이 교차하고 있다.개혁을 내건 고이즈미 총리가 임기중 경제 부흥을 이루길 기대하는 한편,새 체제가 우경화의 색깔을 짙게 띠고 있는 데 대해 우려의 목소리도 커지고 있다. 2001년 고이즈미 정권 출범 이후 일본은 테러지원 특별법,무력사태 대처법을 비롯한 전시대비 3법,이라크부흥지원 특별법을 제·개정하는 등 전수방위를 뼈대로 해 왔던 안보체제를 근본적으로 바꾸는 대수술을 감행해 왔다.일본이 방위를 제외하고는 전쟁을 하지 않는 나라에서 전쟁을 할 수 있는 나라로 바뀐 것이 고이즈미 정권 하에서 이뤄진 것이다. 그는 총재 선거 기간에 “자위대는 군대로서 적법한 대접을 받아야 하고 헌법개정도 국민 의견을 듣는 기회가 필요하다.”면서 군비증강과 헌법개정에 대한 강한 의지를 피력해 왔다.그는 또 적극적 개헌론자이자 대북강경론으로 국민적 인기를 모은 아베 신조 관방부장관을 간사장으로 발탁하고,내각에는 이시바 시게루 방위청장관,모테기 도시미쓰 오키나와·과학기술 담당상 등 대북 강경파를 대거 포진시켰다.고이즈미 체제가 오는 11월 총선에서 승리할 경우 개헌론과 대북강경론을 중심으로 한 우경화 흐름은 한층 빨라질 것으로 보인다. 하지만 선린관계를 무시하는 일본의 지나친 우경화와 군사대국으로의 회귀는 동북아의 신뢰관계와 평화체제를 밑둥부터 위협하게 될 것이다.고이즈미 2기 내각은 이웃나라들의 우려를 감안한 균형잡힌 시각으로 돌아와 지역 안정에 기여하길 바란다.

｜도쿄 황성기특파원｜자민당의 당 3역 인사 가운데 3선에 불과한 아베 신조(사진·49) 관방부장관의 간사장(한국 정당의 사무총장격) 발탁은 최대 이변이다. 유임이나 부간사장,외상으로의 이동이 점쳐지던 그의 간사장 기용에 대해 당내에서는 “고이즈미 총리 아니면 할 수 없는 인사”(고무라 전 외상)라고 평가할 만큼 파격적이다.정가에서는 그의 기용을 일단 ‘총선용’으로 해석하는 분위기다. ‘정치인 중 총리로 적합한 인물’로 당내의 쟁쟁한 선배를 제치고 고이즈미 총리에 이어 2위로 뽑힐 만큼 인기가 급상승 중이다.대북 강경파로 일본인 납치 피해자 가족으로부터 두터운 신뢰를 받고 있는 그의 국민적 인기를 총선에서 최대한 활용하겠다는 고이즈미 총리의 계산이 읽힌다. 아베 간사장은 아베 신타로 전 외상을 아버지로,기시 노부스케 전 총리를 외할아버지로 둔 명문가의 3세 정치인이다. 같은 파벌인 모리파의 고이즈미 총리로부터 전폭적인 신임을 받고 있어 지난해 북·일 정상회담 때 평양에 동행하기도 했다.평양 정상회담을 성사시킨 막후 주역인 다나카 히토시 외무성 심의관과 대립하며 일본 정부의 대북 강경책을 주도했다. 그의 발탁은 자민당 원로정치의 세대교체라는 의미도 갖는다.자민당내 젊은 의원들이 그렇듯이 개헌론자인 그는 대북 선제공격을 용인하는 발언을 한 이시바 시게루 방위청장관 등과 어깨를 나란히 하는 일본 신우파의 대표주자다.

｜도쿄 황성기특파원｜‘종래의 냉전형 전쟁 대비에서,국제테러·미사일 공격 대비로.’ 2003년판 일본 방위백서를 요약하면 이렇다.백서 사상 처음으로 적국이 일본을 대대적으로 침공할 가능성은 적다는 판단을 내놓았다.그같은 판단 아래 ‘새로운 위협’인 미사일 공격으로부터 방어할 수 있는 미사일방위(MD)를 기정사실화했다.이시바 시게루 방위청장관이 5일 일본 각의에 보고,승인받은 내용이다. ●줄어든 대규모 침공 가능성 백서는 “가까운 장래에 일본이 대규모 육상 침공을 받을 가능성은 적다.”면서 “본격적인 육상 침공에 대비한 장비 등은 축소를 검토한다.”고 밝혔다.1989년 미국과 소련이 냉전 종결을 선언한 지 14년 만에 일본의 냉전형 방위정책의 전환을 의미하는 대목이다.전차나,장갑차,장·단거리 포를 비롯한 육상자위대와 장비가 축소 대상으로 검토될 것으로 보인다. 새 위협으로는 9·11테러 같은 국제테러,배치 완료된 북한의 노동미사일을 상정한 미사일 공격을 꼽았다.백서는 “종래의 전쟁 개념을 바꾼” 미사일 위협 등에 대해 ‘신속정확한 대응’,‘대처능력의 획득’을 강조했다. 백서가 염두에 두는 것은 MD.백서는 MD에 대해 “연구·검토를 가속화한다.”고 못박아 도입의 중요성을 강조했다. ●자위대 해외활동 강조 자위대의 ‘국제협력’을 강조한 점이 눈에 띈다.지금까지의 백서는 유엔평화유지활동(PKO) 파견 실적 등을 나열한데 불과했다.올해 백서는 캄보디아 파견 이후 10년간의 실적에 대해 “주요한 (자위대의) 활동의 하나가 됐다.”고 평가했다. 부수적 임무였던 해외활동이 국토방위나 치안 유지와 똑같은 비중을 갖는 ‘본래 임무’로 격상된 셈이다.이런 의미 부여는 자위대 해외파병을 언제라도 가능토록 하는 ‘항구법’ 추진의 포석이라는 점에서 주목된다. ●북핵 개발 상당히 진전 백서는 북핵 개발에 대해 “상당히 진전됐을 가능성을 배제할 수 없다.”고 밝혔다.북한의 노동미사일에 대해서는 “발사 징후를 사전에 파악하는 것은 곤란하다.”면서 MD 연구·검토의 가속화 근거로 제시했다.북한에 의한 일본인 납치는 “테러로 불러야 한다.”고 강경한 입장을 나타냈다. ●단순한 동맹을 넘어선 대미관계 국제정세와 관련,미국의 초대국적 지위를 역설하고 일본의 역할을 시사한 점도 특징적이다.백서는 “냉전시대에는 동맹의 존재 그 자체에 가치가 있었으나 지금은 미국에 있어서 동맹의 가치는 동맹의 존재,그 자체만이 아니다.”라고 미국의 동맹국 일본의 적극적인 역할을 시사하고 있다. 도쿄신문은 이에 대해 “일본의 안보정책이 갈수록 미국의 세계전략에 말려들어갈 가능성이 커지고 있다.”고 지적했다. marry01@

일본을 억제하는 ‘병뚜껑론’이 한동안 미국에 있었다.오키나와 주둔 미국 해병대 사령관은 1990년 주일 미군 임무 중의 하나는 병뚜껑의 기능처럼 일본의 군사대국화를 막는 역할이라고 강조했다.닉슨 전 미국대통령도 주일 미군이 철수하면 일본은 군사강국이 될 것이라고 말했다. 주일 미군과 미·일동맹은 과거 ‘위험한 일본’을 억제하는 데 공헌해 왔다.그러나 지금은 상황이 바뀌었다.미국의 부시 정권은 일본의 군사·외교 역할 증대를 강력히 요구하고 있다.때마침 북한의 위협도 증폭되고 있다.군사강국의 야욕을 불태우던 일본이 이러한 절호의 기회를 놓칠리 없다.일본은 군사대국화의 길을 질주하고 있다. 일본의 군사대국화를 억제하던 장치는 크게 세가지였다.▲평화헌법 등의 제도 ▲국민여론 ▲미국의 견제였다.그런데 지금 그 견제장치들이 한꺼번에 무너지며 역으로 군사대국화를 촉진하는 ‘3중주’가 되고 있다.일본의 보수·우익세력에게는 아름답고 환상적인 선율일 것이다.그러나 주변국에는 불길한 악마의 소리로 들려온다. 미국이 일본의 역할을 강조하는 것은 북한과 이라크 문제로 일본의 도움이 필요하기 때문이다.고이즈미 준이치로 일본 총리는 부시 대통령의 ‘일본판 푸들’이 되어 북한 압박에 앞장서고 있다.그는 이라크 파병을 위한 ‘이라크 부흥지원 특별조치법’의 중의원 통과에도 앞장섰다. 일본은 1000여명의 중무장 자위대를 이라크에 파병할 예정이다.일본의 ‘전투병’이 마침내 처음으로 해외에 파병되는 것이다.일본 국회는 이에 앞서 전시동원법이라 할 수 있는 유사법제 3개 법안을 통과시켰다.자민당 헌법조사회는 자위대를 군대인 ‘국방군’으로 바꾸고 집단적 자위권 행사를 인정하는 헌법개정 요강을 마련했다.일본의 군사대국화를 억제하던 제도적 족쇄가 풀리고 있다. 일본의 이러한 흐름에는 국민여론이 반영돼 있다.북한의 위협론이 증폭되며 군사력 강화 여론이 급증했다.북한 위협론은 북한 핵과 미사일 때문이지만 일본 보수 언론의 과장 보도도 한몫했다.이시바 시게로 방위청 장관과 아베 신조 관방 부장관 등 일본의 네오콘들이 특히 군사력 강화를 위한 국민여론을 주도하고 있다. 일본은 군비 지출로 볼 때 미국에 이어 세계 2위다.스톡홀름 국제평화연구소 연감에 따르면 2002년 일본의 국방비 지출은 467억달러로 세계 국방비 지출의 6%를 차지하고 있다.일본은 아시아에서 유일하게 최첨단 이지스함을 4척 보유하고 있다.독자적인 군사정보를 위해 지난 3월 두 개의 첩보위성을 발사했다. 일본은 이처럼 막강한 군사력을 갖고 있다.그런 가운데 군비증강을 억제하던 장치들이 없어지는 것은 중대한 의미가 있다.군사대국화를 위한 탄탄대로가 열리는 것이기 때문이다.한국과 중국 등은 일본의 과거 잔혹한 침략행위에 대한 책임론을 강조하며 군사대국화에 우려를 나타내고 있다. 일본의 과거 침략에 대한 사죄와 반성을 끝없이 요구하는 것은 꼭 필요하다.그러나 말로만 끝나서는 절대로 안된다.일본에 대항할 힘을 키워야 한다.일본의 군비증강을 말로 비판만 하고 힘을 키우지 않으면 일본이 속으로 비웃을 것이다.일본은 주변 국가들이 무엇이라고 하든 군사강국이라는 자신의 길을 가고 있는 현실을 우리는 직시해야 한다.일본이 과거 침략행위에 대해 변명만 하는 것은 일본의 재침이 언제든지 가능하다는 시사다. 일본의 군비강화는 동아시아에서의 중국과 일본의 패권경쟁을 유발하지 않을 수 없다.중·일 패권경쟁의 역풍이 한반도에 불어닥쳐 왔음은 역사가 증명한다.한국은 그 역풍과 일본의 군사대국화에 대응할 수 있는 국가전략을 세워야 한다.국가전략의 바탕은 국력이다.냉정한 국제사회에서 힘없는 국가의 전략은 존재할 수 없다. 이 창 순 논설위원 cslee@