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  • 이석채씨 보석 석방

    문민정부 시절 개인휴대통신(PCS)사업자 선정 비리와 관련,직권 남용 혐의로 구속 기소된 전 정보통신부장관 이석채(李錫采·55)피고인이 법원의 보석 허가 결정으로 석방됐다. 서울지법 형사합의22부(부장 崔炳德)는 23일 “몇차례 재판을 진행하면서 검찰측 증거조사가 충분히 진행돼 증거 인멸과 도주 우려가 없다고 판단,지난 21일 1,000만원을 납입하는 조건으로 피고인의 보석 신청을 받아들여 석방했다”고 밝혔다. 이 피고인은 지난 96년 5월 PCS사업자 선정 과정에서 청문심사의 배점방식 등을 통신위원회의 심의·의결을 거치지 않고 일방적으로 변경토록 지시한 혐의로 지난 4월 구속 기소된 뒤 모친의 사망으로 구속집행정지로 잠시 석방됐다가 재수감됐다. 조태성기자 cho1904@
  • 이석채前장관 노모 사망…15일간 구속집행 정지

    개인휴대통신(PCS)사업자 선정 비리와 관련,직권남용 혐의로 구속기소된 전 정보통신부 장관 이석채(李錫采)피고인의어머니 노분성씨(82)가 8일 오후 6시30분 지병으로 숨졌다. 이 피고인은 이날 오후 구속집행정지로 풀려났으나 병원에늦게 도착해 어머니의 임종을 지켜보지 못한 것으로 알려졌다. 미국에 도피해 있다가 지난달 2일 귀국해 구속된 이피고인은 지난 7일 “노모가 위중하다”며 의사소견서와 함께구속집행정지를 신청했고 담당 재판부인 서울지법 형사합의22부(부장 崔炳德)는 이날 오후 이 피고인의 신청을 받아들여 22일까지 보름동안 구속집행을 정지했다. 조태성기자 cho1904@
  • 이석채 前장관 구속기소

    문민정부 당시 개인휴대통신(PCS) 사업자 선정 비리를 수사중인 대검찰청 중앙수사부(부장 金大雄)는 20일 PCS 사업자선정 방식을 특정업체에 유리하게 변경한 이석채(李錫采·55) 전 정보통신부장관에 대해 직권남용 혐의로 구속기소했다. 검찰은 그러나 이씨가 LG텔레콤으로부터 뇌물을 받은 혐의에 대해서는 범죄 사실을 입증하지 못했다. 한편 이씨는 최근 대검 수사관들과 함께 지병으로 서울 모병원에 입원중인 모친과 만난 것으로 알려졌다. 이상록기자 myzodan@
  • 이석채씨 구속적부심 기각

    서울지법 형사합의31부(부장 吳世立)는 13일 PCS 사업자선정 비리와 관련,직권남용 혐의로 구속된 이석채(李錫采)전 정보통신부장관이 낸 구속적부심 신청을 기각했다. 재판부는 “혐의 내용이 인정되고 석방하면 도주 및 증거인멸의 우려가 있다”고 기각 사유를 밝혔다.이씨는 구속적부심 심사에서 사업자 선정 방식을 바꾼 데 대해 “당시의결정으로 통신 사업자와 장비 사업자가 분리돼 우리나라통신업계가 세계적인 경쟁력을 갖추게 됐다”고 주장했다. 조태성기자 cho1904@
  • PCS비리 ‘몸통’ 못밝힌 채 ‘끝’

    개인 휴대통신(PCS)사업자 선정 비리 수사는 결국 ‘몸통’ 확인에 실패한 채 이석채(李錫采)전 정통부 장관에게 직권남용 혐의만을 적용한 ‘미완의 수사’로 사실상 막을 내렸다. 검찰은 “직권 남용의 배경과 뇌물 수수 의혹에 대해 계속수사하겠다”면서 섣부른 예단을 경계하고 있지만 수사팀의 표정은 썩 밝지 않다.“이 전 장관만 들어오면 실체를밝히는 건 시간문제”라고 자신했던 98년 수사팀을 ‘원망하는’ 분위기다. 98년 수사의 핵심은 이 전 장관이 LG텔레콤에서 뇌물 3,000만원을 받고 PCS사업자로 선정되도록 심사평가 방식을 변경했다는 것.당시 수사팀은 김기섭(金己燮)안기부 운영차장과 김영삼(金泳三)전 대통령의 차남 현철(賢哲)씨까지 연계된 거대한 커넥션을 수사의 ‘밑그림’으로 그려 놓았다.그러나 재개된 검찰 수사에서 커넥션은 고사하고 98년 수사에서 확인했다는 금품 수수 혐의를 밝히는 데도 실패했다.검찰 관계자는 “이 전 장관 귀국 이후 영장 청구까지 수사기간이 이틀에 불과하다”며 앞으로의 수사에서 더 밝혀낼 부분이있다는 뜻을 비쳤다. 그러나 벌써부터 ‘예견된 수사 결과’라는 소리가 들린다. 이 전 장관과 주변 인물의 진술에만 의존하는 수사 한계를여지없이 보여줬다는 비판이다. 검찰은 정장호(鄭壯晧)전 LG텔레콤 부회장 등 당시 관계자들을 소환,조사했지만 이들의 ‘입’에서 검찰이 원했던 답은 나오지 않았다. 이 전 장관 역시 “평가방식을 변경한 것은 개인적 소신”이라며 금품 수수 혐의 등을 전면 부인했다.결국 98년 수사팀이 광범위한 계좌 추적을 통해 갖고 있다던 ‘물증’은실체가 없는 ‘허깨비’였던 셈이다.그러나 검찰은 이날 ‘사전 교감설’에 대해 보도자료를 내고 “문민정부 최대의의혹 사건 중 하나인 만큼 철저히 진상을 규명할 방침”이라고 밝혔다. 이 전 장관이 2일 영장실질심사에서 “동점자의 경우 추첨으로 사업자를 가리도록 하는 이전 심사방식을 김 전 대통령에게 보고했고,그 자리에서 ‘추첨제는 좋지 않다’는 말을 들었다”고 밝힌 점도 변수다.김 전 대통령의 개입문제다. 아무튼 이 전 장관이 직권남용을 했다면 그렇게 해서까지특정 업체에 유리하도록 평가방식을 변경한 ‘진짜 이유’를 규명해 사건의 전후 관계를 명쾌히 밝히는 것이 수사팀의 과제다. 박홍환기자 stinger@
  • [오늘의 눈] 믿음 못주는 검찰 수사

    “아직 탑승여부가 확인되지 않고 있습니다.들어올 것 같으면 그 때 수사관을 내보내 데려올 계획입니다”개인휴대통신(PCS) 사업자 선정 비리 사건의 핵심 인물로지목돼온 이석채(李錫采) 전 정보통신부 장관의 전격 귀국소식이 알려진 지난달 30일 오전 9시50분.사실 여부를 확인하는 기자들에게 대검 수사관계자는 이렇게 말했다.그동안수차례 귀국 의사를 전해온 만큼 ‘와봐야 안다’는 것이었다. 그러나 그 시각,대검 수사관들은 이미 인천국제공항에서귀국하는 이 전장관을 연행하기 위해 대기하고 있었다.검찰은 전날 인천공항 설계도를 펴놓고 극비 연행을 위한 ‘예행연습’까지 했던 것으로 알려졌다. 오후 1시27분.장기간 해외도피 생활을 했다고는 믿기지 않을 정도로 당당한 이 전장관이 대검 청사에 모습을 드러냈다.PCS 사업자 선정방식 변경과 로비 여부에 대한 기자들의질문이 쏟아졌지만 이 전장관은 “나중에 설명할 기회가있을 것”이라는 묘한 말만 남겼다. 이 전장관에 대한 검찰 수사가 여느 때와 다른 느낌을 줬다.먼저 검찰은 이 전장관의 귀국 사실에 대해 끝까지 신중한 태도를 보였다.검찰은 이 전장관을 2일 밤 구속하면서도“정책결정은 사법처리 대상이 아니라는 기존 판례도 있고,직권남용은 혐의 입증이 어렵다”며 고충(?)을 토로했다. 검찰의 이런 태도는 98년 수사 당시 이 전장관을 사건의주범으로 보고 체포영장까지 발부받는 등 적극적인 의지를보였던 것과는 대조적이다.이러한 검찰의 변화는 이 전장관의 갑작스런 귀국에 대해 ‘사전 조율설’‘정치적 타협설’ 등 의혹을 증폭시키에 충분하다. 새삼 검찰의 정치적 중립을 거론할 필요는 없다.그보다 앞서는 것이 신뢰의 문제다.검찰이 이번 사건의 핵심을 캐내지 못한다면 이러한 의혹은 더 커질 수 밖에 없다. 이미 검찰은 수사 과정에서 믿음을 주지 못하는 미심쩍은태도를 보여 왔다.수사가 ‘유야무야’로 끝나게 된다면 검찰은 여론의 화살을 피할 수 없는 것은 물론,신뢰 회복도할 수 없을 것이다. 검찰이 믿음을 회복하는 길은 끈기 있고 엄정한 수사 뿐이다. 이 상 록 사회팀 기자 myzodan@
  • [공직인맥 열전](41)법무부 검찰⑥

    부장검사를 거느린 부치(部置)지청장은 검찰의 ‘야전사령관’격이다.부치 지청에는 부장검사와 평검사 5∼14명이 있다.순천·군산·포항지청에는 2명의 부장이 있다.지청장은사시21회가 주류.규모가 큰 순천·군산은 사시20회다. 지청에도 선호도 등에 따라 일종의 ‘서열’이 있다.평택·천안 등 수도권 지청과 목포 등 통치권자 출신 지역의 지청이 주요 지청으로 꼽힌다. 서울지검 공안·특수·형사부장은 중견 검사직 가운데 가장 중요한 보직이다.검찰의 최상부로 올라가기 위해서는 꼭거쳐야 하는 필수 코스다. 정현태(鄭現太·사시20회)순천지청장은 대검 공안1·3과장과 공안기획관을 지낸 공안 검사 출신.추호경(秋昊卿·사시20회)군산지청장은 법조인으로서는 드물게 서울대에서 보건학박사 학위를 취득하고 ‘의료판례해설’ 등의 책도 저술한 의료·보건전문가다.김종길(金鍾吉·사시19회)진주지청장은 95년 인천지법 경매 입찰보증금 횡령사건 수사를 지휘했다. 정병욱(丁炳旭·사시21회)평택지청장은 이른바 ‘신공안’으로 분류돼 국민의 정부 출범후 서울지검 공안1부장 등 공안 요직을 지냈다.최근 민주당 심규섭 의원의 횡령 의혹 사건으로 곤욕을 치르기도 했다. 박윤환(朴允煥·사시21회)천안지청장은 89년 통일민주당창당방해 사건을 맡아 당시 호청련 이승완 총재와 이택희의원 등을 구속했다.특수부 출신인 신상규(申相圭·사시21회)목포지청장은 포철과 관광공사 비리를 파헤친 수사 경력이 있다. ‘강력통’인 문효남(文孝男·사시21회)포항지청장은 고문경관 이근안 전 경감 도피 사건을 수사했으며 마약 수사 경력도 많다.경기고 인맥인 박상옥(朴商玉·사시21회)홍성지청장은 96년 북인천세무서의 세무비리 수사를 맡았다. 경대수(慶大秀·사시21회)김천지청장과 김명진(金明振·사시21회)경주지청장은 충청,임안식(林安植·사시21회)통영지청장은 경기고 인맥.강대석(姜大錫·사시21회)강릉지청장은96년 히로뽕을 상습적으로 투약한 방송국 프로듀서,승려,룸살롱 여종업원 등 48명을 적발했다. 서울지검의 박만(朴滿·사시21회)공안1부장은 김기춘·김태정 전 검찰총장을 직접 수사한 특이한 경력을 가진 공안통.이승구(李承玖)특수1부장은 ‘세풍사건’ ‘한빛은행 불법대출사건’ 등 굵직한 사건을 지휘한 특수수사통. 법무부와 대검의 주요 과장도 사시 동기중에 선두 주자들이 맡는다. 박영관(朴榮琯·사시23회)검찰1과장은 목포고 출신으로 검찰 3·2과장을 거쳐 ‘검찰의 황태자’로 불리는 1과장을맡고 있다.공성국(孔聖國·사시23회)2과장은 법무연수원장을 역임한 허은도 변호사의 사위. 김용(金瑢·사시23회)대검 중수부1과장은 호남 인맥,박용석(朴用錫·사시23회)중수2과장은 TK 출신.김 과장은 대우분식회계 사건을 지휘중이고 박 과장은 안기부 예산 전용사건을 맡고 있다.연세대 인맥인 민유태(閔有台·사시24회)3과장은 이석채 전 정통부장관의 ‘PCS 비리’를 수사중이다. 황교안(黃敎安·사시23회)대검 공안1과장은 국가보안법에정통하다.지난 99년 파업유도 사건 때는 특별검사팀에 파견된 바 있다.광주일고·단국대 출신의 박철준(朴澈俊·사시23회)공안2과장은 지난해 총선 사범 수사를 총괄했다. 박영렬(朴永烈·사시22회)법무부 공보관은 시원하고 적극적인 일처리로 신임을 얻고 있다.차동민(車東旻·사시23회)대검 공보관은 대학 3학년때 사시에 합격한 ‘수재형’.서울지검 부장 ‘입성’을 눈앞에 둔 선두주자들이다. 박홍환기자 stinger@
  • 이석채씨 구속

    대검 중앙수사부(金大雄 검사장)는 2일 문민정부 당시 개인 휴대통신(PCS)사업자 선정 비리에 연루된 이석채(李錫采)전 정보통신부 장관을 직권남용 혐의로 구속했다. 이 전 장관은 이날 밤 서울 구치소에 수감됐다. 이 전 장관은 이날 오전 서울지법에서 열린 영장실질심사에서 “PCS사업자 선정 방식 중 평균 배점방식은 투명성도떨어지고.당시 경합을 벌이던 LG텔레콤과 삼성·현대 컨소시엄인 에버넷의 우열을 가리기에 적합지 않아 변별력이 높은 ‘전무(全無)방식’으로 변경했다”고 진술했다. 이 전 장관은 또 “이런 문제점과 변경 필요성을 당시 김영삼(金泳三)대통령에게 보고했고 김 대통령도 긍정적 반응을보였다”고 밝혔다. 이상록기자myzodan@
  • 이석채씨 수사 안팎

    검찰이 1일 PCS(개인휴대통신) 비리에 연루된 이석채(李錫采) 전 정보통신부장관에 대해 직권남용 혐의만으로 구속영장을 청구,수사가 미온적이라는 지적을 받고 있다. 검찰은 이전장관의 ‘윗선’에 대해서도 “현재로서는 수사할 계획이 없다”고 밝히는 등 한발 빼는 듯한 태도를보이고 있다. ■미흡한 검찰 수사 최대 관심은 98년 당시 이전장관의 부재(不在)로 밝혀내지 못한 PCS 사업자 선정 과정의 비리커넥션을 검찰이 밝혀낼 수 있을까 하는 것이었다.당시 검찰은 ‘PCS 비리’를 김기섭(金己燮) 당시 안기부 운영차장에서 김영삼(金泳三) 전대통령 아들 현철(賢哲)씨를 거쳐 이전장관으로 이어지는 커넥션으로 보고 수사를 펼쳤지만 의혹을 규명하는 데 실패했었다. 그러나 이전장관이 귀국한 뒤 재개된 수사도 큰 진전을보지 못하고 있다.영장 내용은 검찰이 수사에 착수한 계기가 된 98년 4월의 감사원 특감 결과와 별반 차이가 없다. 당시 감사원은 이전장관이 특정업체에게 유리하도록 심사평가 방식을 변경했고,심사위원 가운데 이전장관의 동문이포함돼 있다며 수사를 의뢰했었다. 이전장관이 그렇게 한이유를 밝혀내라는 주문이었다. 그러나 검찰은 이전장관이 직권을 남용해 평가방식 등을바꾼 ‘이유’에 대해 납득할 만한 답을 내놓지 못하고 있다.‘윗선’의 지시 등 직권남용의 동기에 대한 설명이 전혀 없다. 특히 98년 수사에서 광범위한 계좌추적 등을 통해 확인한이전장관의 금품수수 부분은 “관련자들이 부인하고 있다”며 혐의를 적용하지 못했다. ■검찰 해명 검찰은 관련자들의 진술이 엇갈려 일단 직권남용 혐의만으로 구속영장을 청구했다고 밝혔다.한 관계자는 “98년 수사당시 이전장관에게 돈을 줬다고 진술한 LG텔레콤 정장호 부회장이 곧바로 진술을 부인했다”면서 “현재로서는 또다시 계좌추적할 필요성을 느끼지 못하고 있다”고 말했다. 직권남용 부분도 이전장관이 ‘경제력 집중방지’ 등 소신에 따른 것이라고 일관되게 주장하고 있어 공소를 유지할 수 있을지 의문이다. 이같은 검찰의 ‘해명’은 98년 당시 ‘자신감’을 갖고신속하고도 광범위한 수사를 펼쳤던 모습과 비교하면 크게후퇴한 인상이다. 이는 이전장관이 귀국할 때부터 나돌았던 ‘사전교감설’과 궤를 같이 하는 것이어서 논란이 예상된다. 박홍환기자 stinger@
  • 이석채씨 구속영장 청구

    96년 문민정부 당시 개인휴대통신(PCS)사업자 선정 비리의혹사건을 수사 중인 대검찰청 중앙수사부(부장 金大雄)는 1일 PCS사업자 선정 기준을 LG텔레콤에 유리하게 바꾸도록 지시한 이석채(李錫采·55)전 정보통신부 장관에 대해 직권남용 혐의로 구속영장을 청구했다. 이 전 장관은 그러나 “사업자 선정 방식을 바꾼 것은 특정 재벌로의 경제력 집중을 막고 기업경영의 도덕성을 심사하기 위한 것이었다”고 혐의사실을 부인하며 영장실질심사를 신청했다.실질 심사는 2일 오전 서울지법에서 열린다. 이 전 장관은 96년 PCS사업자 선정 과정에서 이성해(李成海)당시 정통부 정보통신지원국장으로부터 “LG텔레콤과삼성·현대 컨소시엄인 에버넷이 백중세”라는 말을 전해듣고 심사 요건에 ‘도덕성’ 항목을 추가하고 청문심사배점방식을 ‘평균 배점방식’에서 ‘전무(全無)방식’으로 일방적으로 변경,LG텔레콤이 선정되도록 유도한 혐의를받고 있다. 이 전 장관은 이 과정에서 최종 사업자 선정에 결정적인영향력을 행사하는 청문심사위원에 정통부 산하 기관장 등자신과 친분이 있는 인사 5명을 임명토록 한 것으로 밝혀졌다. 검찰은 그러나 이 전 장관이 PCS사업자 선정 대가로 LG텔레콤으로부터 3,000만원을 받았다는 부분에 대해서는 “입증이 어렵다”며 혐의사실에 추가하지 않았다. 이상록기자 myzodan@
  • 이석채씨 귀국 반응

    정치권이 이석채(李錫采)전 정보통신부 장관의 귀국 배경과 그의 귀국이 정치권에 미칠 파장에 촉각을 곤두세우고있다. 문민정부 시절 경제수석을 지낸 이 전 장관은 김영삼(金泳三)전 대통령의 차남 현철(賢哲)씨 인맥의 핵심 역할을했던 인물이다.이 때문에 이 전 장관을 둘러싼 개인휴대통신(PCS)사업자 선정 비리 수사가 상도동에 직·간접적으로여파를 미칠 것이란 전망이다. 특히 그의 귀국은 3·26 개각에서 문민정부 각료 출신인한승수(韓昇洙)·이근식(李根植)장관이 입각한 것과 맞물려 비상한 관심을 모으고 있다.여권이 3·26 개각이나 이전 장관의 귀국을 계기로 상도동과의 묵은 악연을 털어내고 관계 개선을 꾀하는 것이 아니냐는 추측도 일고 있다. 이는 최근 김종필(金鍾泌)자민련 명예총재가 김대중(金大中)대통령과 김 전 대통령의 거중조정 역할을 하고 있다는분석과도 무관치 않다. 한나라당 내에서는 여권이 향후 정계개편 과정에서 걸림돌로 작용할 상도동을 압박하는 전략을 구사하고 있다는주장이 일고 있다.이 전 장관의 자진 귀국을 놓고 여권과의 정치적 합의설 또는 사정당국과의 사전 교감설이 나도는 것도 같은 맥락이다. 설왕설래 속에 상도동쪽은 신중한 반응을 보이며 검찰 수사를 예의 주시하고 있다.김 전 대통령은 대변인격인 한나라당 박종웅(朴鍾雄)의원으로부터 이 전 장관의 귀국 소식을 듣고 “그러냐”라고만 말했다고 한다. 박 의원은 “이 전 장관과 연락을 주고받은 적도 없고,귀국 사실을 사전에 통보받지도 않았다”며 여권과 상도동,이 전 장관과 상도동의 사전 교감설을 강력 부인했다.여권과 상도동의 관계 개선 가능성에도 “너무 비약된 분석”이라고 일축했다.이어 “수사 과정에서 정치 보복 쪽으로가면 가만 있지 않겠다”고 으름장도 놓았다. 박 의원은 그러면서도 “아직 여권의 의도를 모르겠지만평소 인품으로 볼 때 이 전 장관이 비리에 연루될 사람이아니다”며 묘한 여운을 남겼다.정치권 주변에서는 여권의‘이회창 포위론’과 ‘반(反)이회창 연대론’이 가시화될 조짐을 보이고 있는 가운데 이 전 장관의 귀국이 김 전대통령의 정치적 선택에 어떤 형태로든영향을 미칠 것이라는 관측이 우세하다. 박찬구기자 ckpark@
  • [사설] PCS비리 원점에서 재수사를

    지난 1996년 개인휴대통신(PCS) 사업자 선정 과정의 비리가 이석채(李錫采) 전 정보통신부 장관의 귀국으로 다시도마위에 오르고 있다.잘 알려진 대로 개인휴대통신 사업자 선정 비리는 김영삼(金泳三)정부의 치부 가운데 하나로꼽힌다. 검찰은 국민의 정부 출범 직후인 1998년 4월 PCS비리 수사에 나섰으나 이씨의 장기 해외 도피로 아직 사건의 본질은 손을 대지 못한 상황이다. 우리는 먼저 유사 사건의 재발을 막기 위해서라도 검찰이PCS비리를 원점에서 재수사하여 그 진상을 낱낱이 공개해야 한다는 점을 분명히 밝혀둔다.무엇보다 이씨의 귀국을계기로 문민정부 핵심실세이던 김 전대통령의 차남 현철(賢哲)씨와 전 안기부 운영차장 김기섭(金己燮)씨간의 연결고리를 반드시 캐낼 것을 촉구한다. 사실 PCS사업자 선정 과정에서 드러난 석연찮은 점은 한두 가지가 아니다.1999년 열린 경제청문회에서 당시 남궁석(南宮晳) 정통부장관이 “사업자 선정기준을 세차례나변경하고,장비제조 또는 비(非)장비제조업체로 영역을 구분한 것은 LG텔레콤과 한솔PCS를 염두에 뒀기 때문”이라고 증언할 정도였다.이씨가 ‘윗선’의 개입 없이 멋대로사업자 선정기준을 바꾸고 심사항목에 ‘도덕성 평가’를추가했다고 믿기는 어렵다.또 심사위원들이 각자 점수를낼 수 없게 만든 뒤 전원 합의 아래 특정업체에 ‘0점’또는 ‘만점’을 주게 하는 이른바 ‘전무(全無)채점방식’을 도입한 것도 수긍이 가지 않는다.그래놓고 이씨는 이를 은폐하기 위해 담당국장에게 PCS심사 관련 서류를 대외비로 분류하도록 지시한 것으로 알려지고 있다. 항간에는 문민정부가 1996년 4월총선을 앞두고 부족한 정치자금 마련을 위해 당시 청와대와 현철씨의 지시 아래 사업자 심사기준을 변경했다는 얘기가 나돌고 있다.게다가이씨는 당시 관료중 ‘현철씨 인맥’으로 분류된 인물로사업자 선정 직전 정통부 장관으로 발탁된 점이 의혹을 사기에 충분하다.그런 만큼 검찰은 정치권이 사업자 선정과정에 조직적으로 개입했는지 여부에 초점을 맞춰 전면 재수사에 나서기 바란다.
  • 이석채씨 자진귀국 배경과 수사방향

    3년 넘게 해외에 머물며 귀국을 거부하던 이석채(李錫采) 전 정보통신부장관이 갑자기 자진귀국 쪽으로 선회한 배경에 대해 관심이 쏠리고 있다. 검찰과의 ‘사전교감’에 따라 귀국한 것으로 추정해 개인휴대통신(PCS) 사업자선정 비리 수사가 일정한 선에서마무리될 것이라는 관측도 제기되고 있다. ■귀국 배경 이 전장관의 자진 귀국 소문은 이달초부터 정치권을 중심으로 나돌았다.소문의 내용은 “이 전장관이조만간 귀국,‘가벼운 처벌’을 받은 뒤 내년 대선 국면에서 모종의 역할을 할 것”이라는 등 상당히 구체적이었다. 그래서 일각에서는 ‘모친 위독’으로 알려진 자진 귀국사유를 액면 그대로 받아들이지 않는다.귀국해봐야 사법처리돼 모친 간병에는 도움이 되지 않을 것이 뻔한 상황에서전격적으로 귀국을 결행한 데는 ‘다른 이유’가 있을 것으로 보는 시각이다. 지난 98년 하와이에서 미국 본토의 미시간주로 거처를 옮긴 이 전장관이 김영삼(金泳三) 전대통령의 차남 현철(賢哲)씨측과 접촉했다는 얘기도 있다. 검찰로서도 미국측의 신병인도절차를 기다리며 사건을무한정 붙들고 있기에는 부담스러웠을 것이라는 분석도 있다.검찰은 지난해부터 이 전장관측과의 접촉을 통해 자진귀국을 종용했고,이 전장관측도 몇차례 변호인을 통해 “들어가겠다”는 신호를 보내왔지만 번번이 약속을 어겼다. 이런 이유에서 이 전장관의 자진귀국 이면에는 검찰의 ‘약속’이 있었던 게 아니냐는 관측도 있다. ■수사 방향 98년 시작된 검찰의 PCS 수사는 이 전장관을제외하면 사실상 마무리된 상태다.검찰은 PCS 사업자선정비리를 김기섭(金己燮) 전 안기부 운영차장에서 김현철씨로,다시 이 전장관으로 이어지는 커넥션으로 추정했지만이 전장관이 없는 상황에서 한계에 부닥칠 수밖에 없었다. 이에 따라 검찰 수사는 ▲김현철씨와 김기섭씨의 관련 여부 ▲PCS 사업자 선정과정에서의 정·관계 로비의혹 등에집중될 것으로 예상되지만 검찰의 기류를 감안하면 수사가광범위하게 확대되지는 않을 것 같다.검찰 관계자는 “혐의점이 확정된 것은 아니다”라고 한발 빼기까지 했다. 이 전장관에게 수천만원의 금품을 제공한 것으로 알려진당시 PCS 사업자 선정업체 관계자들이 일관되게 금품제공사실을 부인하고 있는 점도 검찰을 부담스럽게 하는 대목이다. 결국 검찰은 이 전장관을 상대로 PCS사업자 선정방식과청문심사회의 배점방식을 변경한 이유를 집중 추궁,체포영장에 적시된 대로 직권남용 혐의를 적용해 사법처리할 것으로 예상된다. 박홍환기자 stinger@. ■이석채는 누구인가. 이석채(李錫采)전 정보통신부 장관은 경제기획원에서 잔뼈가 굵은 경제 관료 출신이다.김영삼(金泳三)전 대통령의아들 현철 (賢哲)씨의 경복고 선배로 ‘김현철 인맥’에속했다.8년 동안 청와대에서 근무하면서 5·6공 경제정책수립에 깊숙이 개입했다. 이 전 장관은 경북 성주 출신으로 서울대 경영학과를 졸업한 뒤 69년 행시 7회에 합격,공직에 입문했다.84년까지경제기획원에서 근무하다가 88년까지 청와대 경제비서관으로 일했다.92년 예산실장으로 경제기획원에 복귀했다가 농림수산부 차관,재정경제원 차관을 거쳤다. 95년 12월 정보통신부 장관에 오르며 ‘행시 7회 입각 1호’를 기록됐다.그는 정통부 장관에 취임한 지 6개월 만에 PCS사업자를 선정하면서 LG텔레콤측에 유리하도록 배점방식을 바꾸고 LG측에서 3,000만원을 받은 혐의로 검찰의수사선상에 올랐다.96∼97년 청와대 경제수석비서관으로근무하다 97년 10월 하와이대 동서문제연구소 객원연구원자격으로 한국을 떠났다. 초고속 출세를 거듭해온 이 전 장관은 ‘인천공항 입국주요 피의자 1호’라는 불명예도 남기게 됐다. 장택동기자
  • ‘PCS비리 커넥션’ 재수사

    문민정부 당시 ‘황금알을 낳는 거위’로 일컬어지며 숱한 의혹을 낳았던 개인휴대통신(PCS) 사업자 선정 비리 의혹과 관련,검찰 수사망을 피해 해외에 체류 중이던 이석채(李錫采·55) 전 정보통신부 장관이 30일 오전 전격 귀국함에 따라 검찰이 재수사에 착수했다. 대검찰청 중앙수사부(부장 金大雄)는 이날 새벽 수사관 4명을 인천 국제공항으로 급파,오전 11시30분 일본 나고야발 일본항공(JAL) 983편으로 귀국한 이 전장관을 연행해밤샘 조사를 벌였다. 이 전장관은 오후 1시30분쯤 대검에 도착,조사실로 올라가기 전 각종 의혹의 사실 여부를 묻는 기자들에게 “모든것은 나중에 설명할 기회가 있을 것”이라고 짧게 답했다. 그동안 수차례 검찰에 자진 귀국 의사를 밝혀온 것으로전해진 이 전장관은 최근 병원에 입원한 어머니가 위독하다는 소식을 듣고 귀국을 결심한 것으로 알려졌다.검찰은이 전장관이 27일 미국 디트로이트에서 비행기에 탑승,하와이와 일본 나고야에서 각각 하룻밤을 지낸 뒤 30일 귀국했다고 밝혔다. 검찰은 이 전장관을 상대로 ▲PCS사업자 선정방식과 청문심사회 배점방식 변경 이유 ▲LG텔레콤으로부터의 금품수수 여부와 경위 ▲김영삼(金泳三) 전 대통령의 차남 현철(賢哲)씨와 김기섭(金己燮) 전 안전기획부 차장 개입 여부에 대해 집중 추궁했다.그러나 대가성이나 윗선 개입에 대해 “사실이 아니다”며 부인한 것으로 알려졌다. 검찰은이날 정장호(鄭壯皓) LG텔레콤 전 부회장 등 LG관계자 3명과 정홍식(鄭弘植) 전 정보통신부 차관도 불러 조사했으나대가성 등 관련 사실을 부인한 것으로 전해졌다.검찰은주말까지 이 전장관의 직권남용 및 뇌물수수 혐의에 대한조사를 마치고 신병처리 여부를 결정할 방침이다. 이상록 장택동기자 myzodan@
  • 이석채씨 오늘 전격귀국

    문민정부 최대의 이권사업으로 꼽히는 개인휴대통신(PCS) 사업자 선정 비리 의혹과 관련, 검찰의 수사를 피해 해외에 체류 중이던 이석채(55) 전 정보통신부 장관이 30일 극비리에 귀국, 검찰에 출두할 것으로 알려졌다. 사정 당국의 핵심 관계자는 29일 “”미국에 머물던 이 전장관이 30일 오전 11시30분 인천국제공항을 통해 귀국, 검찰에 출두할 예정””이라면서 “”이 전장관을 긴급 체포하기 위해 30일 새벽 대검 중수부 수사관 3~4명을 인천공항에 급파할 것””이라고 밝혔다. 이 전장관은 지난 97년 10월 미국 하와이 동서문제연구소 연구원 자격으로 출국한 이후 98년 4월 PCS 사업자 선정 비리에 대한 수사가 시작되자 귀국하지 않고 미국에 장기체류해왔다. 이 전장관은 96년 PCS 사업자 선정 당시 정보통신부 장관으로 재직하면서 심사기준을 바꾸는 등 사업자 선정 과정에 핵심적인 역할을 해 98년 4월 수사 착수 이후 정·관계 로비 등 숱한 의혹을 낳아왔던 이 사건에 대한 검찰 수사가 재개될 것으로 보여 파문이 예상된다. 검찰은 이 전장관을 상대로 ▲PCS 사업자 선정방식과 청문심사회 배점방식 변경 이유 ▲사업권을 획득한 LG텔레콤으로부터 받은 돈의 대가성 여부 ▲사업자 선정과정에서 정·관계 로비 의혹 ▲김영삼 전대통령의 차남 현철씨와 김기섭 전 안기부 운영차장의 관련 여부 등에 대해 조사를 벌인 뒤 혐의가 확인되면 사법처리할 방침이다. 검찰은 98년 수사 과정에서 이 전장관이 장관 재임 중 차명계좌를 통해 LG텔레콤으로부터 3,000만원을 받은 사실을 확인, PCS 사업자 선정과 관련한 대가성 여부를 확인키 위해 미국에 체류 중이던 이 전장관의 귀국을 종용했으나 이 전장관은 불응했다. 이에따라 검찰은 같은 해 6월 이 전장관에 대해 직권남용 혐의로 기소중지한 뒤 99년 한·미 범죄인 인도조약이 발효되자 이 전장관을 강제송환하기 위해 체포영장을 발부받아 미국에 신병인도를 요청했다. 그러나 이 전장관은 한·미 범죄인 인도조약 절차에 따른 것이 아니라 자진 귀국하는 것으로 알려졌다. 이상록기자
  • 이석채씨 오늘 귀국... 검찰수사 향배

    미국에 체류하던 이석채 전 정보통신부장관이 30일 귀국키로함에 따라 '개점 휴업' 상태였던 검찰의 개인휴대통신(PCS) 사업자선정 비리 수사가 활기를 띨 것으로 보인다. 수사 상황에 따라서는 김영삼 전 대통령의 차남 현철씨는 물론 김 전대통령에게까지 불똥이 튀는 등 '후폭풍'이 예상된다. ●수사 경과/ 검찰이 PCS 사업자선정 비리사건 수사를 시작한 것은 국민의 정부 출범 직후인 지난 98년 4월초. 98년 2월초 김대중 대통령 당선자는 대통령직인수위원회를 통해 감사원에 PCS 사업자선정과정에 대한 특별감사를 요청했으며, 감사원은 특감후 이 전장관의 부당개입 의혹이 짙다며 검찰에 수사를 의뢰했다. 95년 7월부터 시작된 PCS 사업자선정작업이 같은해 12월 이씨가 정통부장관에 취임한 후 평가 방식 등이 바뀐데다, 96년 6월 10일 예상과는 달리 삼성·현대 연합컨소시엄이 탈락하고 LG텔레콤, 한솔PCS, 한국통신프리텔이 선정된 과정에 의혹이 짙다는 것이 감사원의 판단이다. 이후 PCS 비리는 '외환위기' 등 김영삼 정부의 다른 경제 실정과 함께대검 중앙수사부에 배당돼 본격수사가 시작됐다. 검찰은 사업권을 따낸 한솔PCS와 LG텔레콤을 중심으로 수사를 펼쳐 96년 6월 사업자 선정을 전후해 이 전장관의 가 ·차명 계좌에 수천만원의 뭉칫돈이 입급되고, 이 전장관이 사업자 선정방식과 청문심사회의 배점방식 변경을 실무자들에게 직접 지시한 사실을 확인했다. 그러나 이 전장관은 정권이 교체되기 전인 97년 10월 하와이로 도피했다. 검찰은 98년 6월 업체로부터 뇌물을 받은 정통부의 정홍식 전차관과 이성해 전 정보화기획실장 등 4명을 구속기소하고 한솔PCS로부터 청탁과 함께 금품을 받은 김기섭 전 안기부 운영차장을 알선 수재 혐의로 불구속기소하는 선에서 수사를 중단할 수밖에 없었다. 검찰은 이 전장관이 귀국을 거부하자 직권남용 등 혐의로 기소중지한 채 체포영장을 발부받아 미국측과 범죄인인도절차에 들어갔다. 전방위 압력에 직면한 이 전장관은 결국 3년여만에 자진귀국 형식으로 돌아오게 됐다. ●수사 전망/ 검찰은 이 전장관측의 귀국 연락을 받고 당시 수사기록을 다시 검토하는 등 수사 재개에 대비하고 있다. 혐의 사실 입증에는 문제가 없다는 게 검찰의 설명이다. 수사가 이 전장관 선에서 그칠지는 미지수다. 당시 검찰은 PCS 사업자 선정비리를 '김기섭-김현철-이석채 커넥션'으로 파악하고 강도높은 수사를 진행했었다. 검찰은 이 전장관이 수정한 PCS 사업자 선정을 위한 공고 내용에 당초 1차 공고와는 달리 '도덕성' 항목 등을 추가하게 된 배경을 추적하게 되면 이 전장관 '윗선'의 개입 여부를 충분히 밝혀낼 수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히 김현철씨의 경복고 선배인 이 전장관은 '김현철 인맥'으로 알려져 있어 98년 수사에서 밝혀내지 못한 커넥션 여부를 파헤쳐낼지 주목된다. 이 전장관에 대한 수사 결과에 따라서는 검찰의 칼날이 김 전대통령을 향할 수도 있다. 박홍환기자
  • [대한포럼] 금융시장과 공직자의 말

    공직자의 말이 도마에 오르고 있다.이기호(李起浩) 청와대 경제수석의 말이 상호신용금고 예금 인출의 기폭제가 됐다는 비난이 높다.여기에 한빛 등 6개 부실은행 감자(減資)와 관련된 공직자의 번복 발언이 비판의 대상이 되고 있다. 물론 당사자들의 주장이나 그 당시 정황에 짐작은 간다.우선 이 수석은 “10개 정도의 상호신용금고가 흔들리지만 이 가운데 문제는 1∼2개 정도”라는 뜻이 ‘1∼2개 문제’로 중점 보도된 때문이라고해명했다.그의 발언 이전에 이미 동방금고 등의 금융사고로 예금 인출이 이루어지고 있었다는 동정론도 있다. 부실은행 감자 관련 발언번복은 지난 8월 경제장관들이 바뀐 데 주요 원인이 있을 것이다.전임 경제팀은 은행들에 ‘선(先)구조조정’을 강력 요구하며 ‘공적자금 지원은 그 다음’이라는 식의 강경책을 써왔다.이런 정책은 은행들의 강한 반발과 뒤이은 경제팀의 경질로‘선(先)공적자금 지원’으로 바뀌었다.최근 감자는 공적자금 지원에 따른 대가를 정부가 요구한 것으로 볼 수 있다. 그러나 경제정책을 담당하는당국자들의 발언이 간간이 파장을 일으키는 이유는 두가지다.우선 경제팀 장관들이 오래 가지 못하고 바뀌어 정책의 일관성이 유지되지 못한다는 점이다.실제 자세히 들여다보면 경제팀 정책의 색깔이 조금씩 다르다. 다른 하나는 정책당국자들의 특정분야 경험부족과 ‘신중치 못한 태도’란 공통점이 있다.이석채(李錫采) 전 청와대 경제수석은 지난 1997년초 “채권은행들이 막대한 부실채권을 떠안아도 한국은행 특별융자를 해주지 않을 방침”이라고 말해 한보철강 부도 직후의 외환시장에 큰 충격을 주었다.작년 9월에는 전철환(全哲煥) 한국은행 총재가그 다음해 통화긴축을 할 것이라는 뉘앙스를 풍기자 이튿날 회사채유통수익률이 급등하는 등 파문이 일었다.이용근(李容根) 전 금융감독위원장은 지난 7월 포드가 제시한 대우자동차 인수자금을 공표하는 바람에 매각협상 무산에 일조했다. “은행도 부도날 수 있다”는 원칙론이나 통화운용방침을 당국자가밝힌 것을 탓할 수는 없다.다만 실언의 당사자들은 대부분 학자출신이거나 원칙론에 충실하지만 특정분야 경험이 부족한 인사라는 공통점을 갖고 있다.요컨대 너무 ‘나이브하다’는 인상을 지울 수 없다. 복잡하게 얽힌 금융문제를 너무 단순하게 보거나 발언이 미칠 영향을 간과했다는 의구심이 든다.금융문제는 순수한 돈 문제라기보다는 실물과 금융에다 심리적인 문제까지 뒤엉켜 있다. 앨런 그린스펀 미국 연방준비제도이사회(FRB)의장은 미국 최고위직금융당국자이지만 그의 발언은 언제나 은유적이며 ‘정치적’이다.‘비합리적인 활력(irrational exuberance)’이라거나 ‘예외적인 경제(exceptional economy)’라는 애매한 말을 써왔다.그는 젊은 시절 실수를 통해 “논란이 될만한 화제는 심지어 의미있는 것이라도 공적으로 발언하는 것을 삼가야 한다”는 교훈을 얻었다고 한다. 금융시장에 관해서는 “당국자들이 거짓말해도 용인된다”는 말이내려온다.그만큼 금융시장은 심리적으로 반응이 빠르며 발언이 주는충격도 심한 곳이다.우리 사회는 그린스펀식의 발언에서 배울 것이많다.발언의 효과를 내면서도 충격이 작은 그린스펀의 말을 유심히봐야한다. 정책당국자들이 파장을 우려해 은둔하는 것도 문제지만 금융시장 발언은 돌다리도 두드리는 식으로 접근해야 한다.요즘같이 심리적 불안이 많을 경우 말 한마디가 ‘폭탄’으로 작용할 수 있기 때문이다.또 쾌도난마식이 아니면 감질내는 우리 기질을 되돌아보고 언론은 금융당국자들의 발언 보도에 좀더 신중할 필요가 있다.그래야 당사자들의불만이나 발언의 후유증도 줄일 수 있을 것이다. △이상일 논설위원 bruce@
  • 정통부 한시름 덜었다

    정보통신부가 큰 시름을 덜었다. 올 연말 차세대이동통신(IMT-2000) 사업자 선정까지의 지난한 여정이 한국IMT-2000컨소시엄의 해체로 의외로 ‘싱겁게’ 끝나게 됐기때문이다. 올해 정통부의 최대 현안이자 ‘21세기 초 최대의 이권사업’으로통하는 IMT-2000에는 이미 2년여 전부터 통신서비스와 장비업체들이매달려왔다.때문에 뇌물비리로 얼룩졌던 96년 개인휴대통신(PCS) 사업자선정의 재판이 되는 것 아니냐는 우려가 정통부 안팎에서 끊이지않았다. 아직도 해외도피중인 이석채(李錫采) PCS선정 당시의 정통부장관이 ‘반면교사’가 되고 있다. 이런 상황에서 한국통신,SK텔레콤,LG 등과 함께 4파전을 벌였던 한국IMT-2000컨소시엄의 해체선언은 단비나 마찬가지.당초 사업권을 3곳에 주기로 했기 때문에 게임은 이미 끝난 셈이다. 김창곤(金昌坤) 정통부 기획관리실장은 “IMT-2000은 수많은 재벌기업이 난립했던 PCS 때와 달라서 (4개사 입찰로)그대로 갔더라도 큰말썽은 없었을 것”이라면서도 “일단 업계의 치열한 경쟁이 없어져마음은 편하게 됐다”고 말했다. 그러나 아직 완전히 다리를 뻗을 처지는 아니다.하나로통신,온세통신,정보통신중소기업협회,무선호출사업자 등 한국IMT-2000컨소시엄의전 멤버들이 어떤 식으로든 IMT-2000사업에 끼어들 수 있게 도와주어야 한다. 기술표준의 해결도 아직은 높은 산이다.3대 주자들이 모두 유럽식(비동기)을 선호하지만 정통부는 세계 최고의 경쟁력을 갖고 있는 미국식(동기) 기술을 버릴 수 없다며 반드시 한 곳은 동기식으로 가야한다는 입장이어서 진통이 예상된다. 김태균기자 windsea@
  • 예산실장 자리는 차관 승진 ‘길목’

    장석준(張錫準)전 기획예산처 예산실장은 11일 보건복지부 차관으로 승진하면서 ‘예산실장은 차관으로 가는 길목’이라는 전통을 이어갔다.예산실장을마친 뒤에는 승진한다는 전통을 지킨 셈이다. 지난 79년 7월 경제기획원의 예산국장에서 예산실장으로 바뀐 이후 예산실장은 모두 12명.이중 김정국(金正國)삼일회계법인 고문만 빼고 모두 장·차관(급),경제수석 등의 요직을 거쳤다.김정국 고문은 국제통화기금(IMF) 직전옛 재정경제원의 예산실장이었으나 임창렬(林昌烈)부총리가 취임하면서 차관보로 수평 이동된 뒤 스스로 옷을 벗었다. 예산실장 출신 경제수석만도 문희갑(文熹甲) 이진설(李鎭卨) 이석채(李錫采)씨등 쟁쟁하다.이진설(李鎭卨) 이석채(李錫采)씨는 장관도 지냈다.조경식(曺京植)전 농림수산부 장관과 강현욱(姜賢旭)의원도 예산실장 출신이다. 새 정부 출범 후 기획예산위원회(현재는 기획예산처)로 되면서 예산실장의힘은 종전보다 떨어지기는 했지만 한때 예산실장은 ‘장관급 실장’으로 불릴 정도로 막강 파워를 자랑했다.1급 중 유일하게 대통령과 독대하는 자리라는 말이 나올 정도였다. 특히 예산 편성이 덜 체계적이었고 그에 따라 재량도 많았던 박정희(朴正熙) 전두환(全斗煥)전 대통령 시절에는 경제부총리의 지시를 따르지 않는 예산실장도 있었다고 한다.예산실장은 ‘곳간지기’라 경제부총리가 아닌 대통령이 직접 임명하는 게 관례였다. 한편 장석준 신임 보건복지부 차관의 딸과 사위는 의사,동생 부부는 약사출신이다.장 차관은 의약분업의 실상을 누구보다 정확히 알 수 있는 셈이다. 곽태헌기자 tiger@
  • 80년이후 경제사령탑·경제수석 출신별 분포

    다음주에 이뤄질 개각의 최대 관심사는 정부조직법 개정으로 부총리로 승격할 재정경제부장관과 경제수석인 것 같다.자천타천으로 경제부총리와 경제수석으로 거론되는 인사들도 많지만 관료출신과 학자(금융인 포함)출신중 어느쪽에서 중용되느냐도 관전 포인트다.관료냐 비관료냐에 따라 성향도 다를 수밖에 없기 때문이다. 이런 맥락에서 지난 80년 전두환(全斗煥) 대통령 시절 이후 20년간 경제부총리(김대중 정부의 재정경제부장관 포함)와 경제수석의 출신배경은 좋은 참고가 될 것이다.80년 이후 경제부총리는 모두 18명(중복제외)이다.이중 순수한 관료출신은 고(故) 서석준(徐錫俊) 전 부총리를 비롯해 최각규(崔珏圭),강경식(姜慶植) 전 부총리와 이규성(李揆成) 전 재경부장관 등 모두 11명이다. 학자와 금융인 출신은 김준성(金埈成),김만제(金滿堤),조순(趙淳) 전 부총리 등 7명이다.순수 관료출신이 다소 많다.특히 지난 97년 3월 강경식 전 부총리 이후 현재의 이헌재(李憲宰) 재경부장관까지 5명 연속 관료출신이다. 경제수석은 다소 다르다.80년이후 경제수석은 모두 16명이다.이중 관료출신과 학자(금융인 포함)출신은 각각 8명으로 같다.관료출신은 문희갑(文熹甲),한이헌(韓利憲),이석채(李錫采),강봉균(康奉均) 전 수석과 이기호(李起浩)현 수석 등이다.학자출신으로는 고(故) 김재익(金在益), 사공일(司空壹),박영철(朴英哲),김종인(金鍾仁) 전 수석 등이다. 경제수석도 최근에는 학자보다 관료출신이 많은 편이다.전두환 정부시절의경제수석은 모두 학자출신이었으나 노태우(盧泰愚) 정부때에는 관료출신과학자출신이 각각 2명으로 같았다.김영삼(金泳三) 정부때부터는 관료출신이더 많다. 경제부총리는 관료출신,경제수석은 학자출신의 비중이 상대적으로 높은 것은 보완적인 역할을 유도하는 측면이 깔려있다.하지만 경제부총리와 경제수석의 성향에 따라 경제정책과 파워도 다르다.경제수석이 드셀 때에는 경제부총리가 제 목소리를 내는 게 쉽지않다.김영삼 정부시절 한이헌,이석채 전 경제수석은 홍재형(洪在馨),한승수(韓昇洙) 전 부총리보다 목소리가 높았다는것이 중론이다. 경제부처 관료들은대체로 경제부총리는 부처를 잘 장악하고 경험이 많은관료출신이,경제수석은 새로운 시각의 학자출신이 각각 맡는게 보다 바람직한 구도로 여기고 있다. 곽태헌기자 tiger@
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