대형병원들의 진료비와 입원일 수가 천차만별인 것으로 드러났다. 같은 수술을 받고도 병원마다 진료비는 최고 2.6배, 입원일수는 무려 5.4배가 차이났다. 이같은 차이에 대해 환자들은 혼란스러워하고, 의료비 차액을 환자가 내면서 의료비 부담도 커진다는 지적도 받고 있다. ●위암수술 500만원 차이 24일 건강보험심사평가원이 발표한 2008년 국내 26개 종합병원과 36개 종합전문병원의 13개 주요 암 수술에 대한 진료정보에 따르면 종합병원에서 유방암 수술을 받으면 진료비가 최저 190만 3000원(강릉아산병원)에서 최고 485만 4000원(순천향대 부천병원)까지 의료비 차이가 2.6배에 달했다. 국내 사망률 1위인 위암의 경우 위 전체 절제수술의 최고 진료비가 최저보다 500여만원이 비쌌다. 종합병원에서 위 절제술 진료비가 비싼 곳은 마산삼성병원으로 996만 9000원으로, 가장 싼 곳은 종합전문병원인 경북대병원(470만 9000원)으로 각각 조사됐다. 두 병원의 진료비 차이는 526만원이다. 경희대부속병원은 819만 1000원이었고, 인제대 동래백병원은 513만원이었다. 전반적으로 종합전문병원이 종합병원에 비해 평균 진료비가 낮았다. 위암의 경우 종합전문병원 36곳 평균 위 절제술 진료비는 592만 3000원으로, 종합병원 26곳의 평균인 657만 1000원보다 낮게 조사됐다. 심평원 관계자는 “선택진료 등 비급여 대상 진료비가 포함되지 않아 실제 진료비는 더욱 차이가 날 것”이라고 말했다. ●입원일수는 최고 5.4배 이와 함께 환자의 의료비 증가에 영향을 미치는 입원일 수의 경우 종합전문병원에서 위암으로 입원하면 11.7일(동아대병원)에서 최고 25.9일(고신대복음병원)까지 14.2일의 차이가 났다. 종합병원에서는 최저 13일(화순전남대병원)에서 30.3일(마산삼성병원)까지 17.3일의 차이가 나 병원마다 입원일 수가 들쭉날쭉했다. 특히 엉덩이관절치환술의 경우 연세대세브란스병원이 5일인데 비해 대구가톨릭병원은 27.1일을 입원하는 것으로 나타나 5.4배나 차이가 났다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

시중에 유통 중인 일부 농산물과 닭고기·어류 등에서 기준치를 초과한 잔류 농약과 항생제가 검출됐다. 식품의약품안전청 식품의약품안전평가원은 시중에서 쇠고기와 장어, 우유 등 13종의 축·수산물 1815건을 무작위로 수거해 검사한 결과 오골계와 넙치 등 3건에서 기준치의 6~19배에 이르는 수준의 항생제 성분이 검출됐다고 22일 밝혔다. 주로 탕이나 백숙 형태의 보양식으로 애용하는 오골계의 경우 2건에서 항생제 엔로플록사신(기준 0.1㎎/㎏)이 각각 1.4㎎/㎏과 2.9㎎/㎏이 검출됐으며, 넙치에서는 항생제 성분인 아목시실린이 기준치 0.05㎎/㎏을 6배나 넘긴 0.33㎎/㎏이나 검출됐다. 또 시중 매장에서 수거한 쌀과 시금치, 오렌지 등 16종의 농산물 510건에 대해 실시한 잔류농약 검사 결과 부추와 시금치, 키위 각 1건에서 기준치의 2~3배에 이르는 농약 성분이 검출됐다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

복지부와 한국노인인력개발원은 시니어클럽 등에서 노인들이 제작한 제품의 판매를 촉진하고 노인들의 소득 증대를 돕기 위해 노인생산품 전문 온라인 쇼핑몰인 하나하나몰(www.hanahanamall.com)을 22일 오픈한다고 21일 밝혔다. 판매되는 제품은 전국 73개 노인일자리사업단에서 생산한 332개 제품 중 온라인 판매에 적합한 248개 제품으로, 참기름·들기름·간장·된장 등 장류와 김치류, 두부·빵·떡 등 식품류, 비누·담요·의류·수공예품 등이다. 복지부 관계자는 “민간 분야 노인일자리사업에 대해서는 성과 진단을 통해 생산성이 있는 사업을 지원할 계획”이라고 말했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

일부 병·의원에서 신종플루 백신을 10명의 만성질환 접종자에게 과다 투여하는 의료사고가 발생해 보건 당국이 부작용 여부까지 조사했던 것으로 드러났다. 보건복지가족부 중앙인플루엔자대책본부는 최근 수도권과 경남 밀양 등지의 병·의원급 의료기관 5곳에서 10인용 신종인플루엔자 백신을 전량 1명의 접종자에게 투여해 모두 10명에게 100명분의 백신을 접종하는 사고가 발생했다고 21일 밝혔다. 복지부는 그러나 문제의 의료기관과 접종자 신원은 밝히지 않았다. 사고는 지난 18일 만성질환자를 대상으로 백신을 접종하는 과정에서 발생했다. 만성질환자에게 접종하는 신종플루 백신은 1회용으로 공급되는 아동·임신부용과 달리 1.5㎖ 항원 앰플과 1.85㎖ 면역증강제 앰플 각 1병씩으로 구성된 큰 바이알이 공급되고 있다. 의료기관에서는 두 용기의 내용물을 섞어 환자 1명에게 0.25㎖씩 주사해야 하지만 문제의 의료기관에서는 10인용을 한 사람에게 전량 투여한 것. 보건 당국은 과량의 백신을 맞은 접종자들을 이날 오후 전원 입원시켜 48시간 동안 경과를 관찰했지만 이후 별다른 이상반응은 나타나지 않았다고 설명했다. 한편 19일까지 백신 접종 후 이상반응은 310건이 보고됐으며, 이 가운데 임신부 유산과 사산 7건을 포함해 130건에 대해 백신이 영향을 미쳤는지를 가리는 조사가 진행되고 있다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

정부가 생명공학(BT) 분야에 정부 전체 연구개발비의 40% 이상을 투입하기로 하는 등 국가성장동력으로 삼고 있으나 정작 핵심 인력인 바이오 인력은 이직률이 높은 계약직으로 뽑는 것으로 확인됐다. 이에 따라 계약직 석·박사들이 다른 정규직 일자리가 나면 미련 없이 떠나 연구 지속성이 큰 문제로 떠올랐다. 정부의 연구는 기초·원천연구에 집중돼 무엇보다 연구의 지속성이 담보돼야 한다는 지적이다. 현 정부가 2012년까지 추진할 ‘과학기술계획’에 따르면 BT 분야의 경우 정부 연구개발비의 절반까지 기초·원천연구에 투입하기로 했다. 올해 BT 분야 정부 연구개발비는 12조~13조원으로 책정돼 있다. 하지만 포스텍 생물학정보센터(BRIC)가 지난해 등록된 국내 바이오 분야 구인정보 7874건을 분석한 결과 정부기관 및 정부 출연연구소의 구인 방식은 97.3%가 계약직이었다. 일반 대학과 의과대학 및 병원도 계약직 구인방식이 각각 95.2%와 94.2%에 달했다. 반면 대기업과 중소기업은 94.3%가 정규직 채용방식을 택했으며, 바이오벤처기업도 원하는 인재의 92.8%를 정규직으로 채용하는 것으로 나타났다. 한국과학기술기획평가원 변순천 인재기반실장은 “BT 분야는 1~2년에 결과가 나오는 것이 아니다.”면서 “그렇지만 계약직 석·박사는 고용의 불안정성 때문에 이직률이 높을 수밖에 없다.”고 말했다. 특히 연구책임자나 연구팀 입장에서는 초반 참여자가 연구를 지속적으로 끌고 가야 하는데 계약직은 짧으면 1년, 길면 2~3년 안에 떠나는 것으로 알려졌다. 이는 정원이 묶여 있는 식품의약품안전청, 농촌진흥청 등 정부기관과 생명공학연구소 등 정부출연연구소에서 주로 발생한다는 것이 전문가들의 설명이다. 사람은 많이 필요하고 할 일은 많은데 정원 규제가 연구성과를 가로막는 ‘족쇄’인 셈이다. 익명을 요구한 한 정부출연연구소 고위 관계자는 “아무리 설득해도 풀리지 않는 것이 정원 문제”라며 “키를 쥐고 있는 행정안전부와 기획재정부, 교육과학기술부 등에서 해법을 내놓아야 한다.”고 밝혔다. BRIC 분석에 따르면 바이오 관련 전공자들 중 대학원 석사과정 수료 또는 졸업자 구인 사례가 3620건(46.2%)으로 가장 많았다. 이어 학사 3058건(38.8%), 박사 1176건(14.9%) 등이었다. 변 실장은 “연구 책임자급인 박사급은 정원이 소수인 데다 이미 해당 분야 전문가로 자리잡고 있어 새로운 인력수요가 많지 않은 반면 연구를 실무적으로 지원하는 석사 인력은 상대적으로 수요가 많기 때문”이라고 설명했다. 이는 결국 ‘철새 연구원’을 양산하는 결과로 이어진다. 서울의 K바이오벤처 관계자는 “정부의 용역을 부정기적으로 수주해 프로젝트를 수행하기 때문에 인건비 절감 차원에서 계약직 연구원을 선호할 수밖에 없다.”며 “그러나 계약직은 고용이 보장되지 않아 연구 중 이직하는 사례가 많으며, 이 때문에 연구에 차질을 빚는 상황이 자주 생긴다.”고 밝혔다. 또 다른 바이오기업 관계자는 “이런 문제 때문에 석사라도 계약직 연구원에게는 중요한 업무는 부과하지 못하는 악순환이 반복된다.”고 말했다. 보건복지가족부 한 관계자는 “공공 연구기관의 경우 전문인력 정원이 정해져 있어 업무 확대에 따른 인력 수요를 대부분 계약직에 의존할 수밖에 없는 구조”라고 말했다. 한편 올해 1월1일부터 18일까지 BRIC에 등록된 382건의 바이오 분야 구인정보는 모두 386건이었으며, 이 가운데 33%인 128건만이 정규직으로 구인한 것으로 나타났다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

지난해 국내 제약사들이 가장 많이 개발한 복제약품은 만성 B형 간염 치료제인 것으로 나타났다. 식품의약품안전청은 15일 지난해 국내 제약사들이 복제약 개발을 위해 제출한 생동성시험 계획서 중 승인된 386건을 분석한 결과 만성 B형 간염 치료제인 아데포비어디피복실이 54건으로 가장 많았다고 밝혔다. 생동성 시험이란 신약과 복제약의 효능·효과가 동등하다는 사실을 입증하는 시험으로, 복제약을 만들기 위해서는 식약청 승인을 얻어 생동성시험을 실시해야 한다. 고혈압 치료제인 올메사탄메독소밀이 43건, 고지혈증 치료제인 로수바스타틴칼슘이 38건으로 뒤를 이었다. 식약청 관계자는 “고령화 사회로 진입하면서 복제약도 성인병 치료제에 집중되고 있다.”고 설명했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

신종플루 예방백신을 접종한 임신부들이 태아를 잇따라 사산해 보건당국이 조사에 나섰다. 보건복지가족부 중앙인플루엔자대책본부는 14일 신종플루 예방백신 접종을 맞은 임신부 4명이 사산 또는 유산해 조사 중이라고 밝혔다. 복지부에 따르면 14일까지 신고된 백신 이상반응 의심사례는 사산 3건과 유산 1건 등으로, 지역별로는 제주에 1건, 서울에서 3건이 발생했다. 이와는 별도로 백신접종 후 조산한 사례 2건도 신고돼 대책본부가 조사를 진행 중이다. 복지부는 지금까지 접수된 4건의 사례 중 부검이 실시된 것은 서울에서 최초 신고된 사례로, 현재 부검 결과를 기다리고 있다고 덧붙였다. 복지부 관계자는 “전 세계적으로 태아 사산 등 임신부에게 백신이 부작용을 일으킨 사례는 없다.”고 말했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

아들·딸 선호의 역전현상은 ‘가치의 변화’가 이끈 것으로 분석된다. 전통적으로 볼 때 아들은 대(代)를 잇거나 늙은 부모를 공양하는 ‘유교적 가치’로 특정됐으나, 최근 들어 이런 가치가 급격히 깨졌다는 것이다. 이번 연구를 주도한 육아정책연구소 이정림 박사는 “조사에 참여한 부모들이 자녀에 대한 가치를 집안을 위한 가치보다 가정의 행복 등 분위기를 위한 가치에 무게를 두고 있었다.”고 전했다. 이 같은 의식의 변화는 남녀 차별에 대한 사회시스템의 변화에서 비롯된 것으로 전문가들은 진단한다. 정부가 성 감별과 낙태를 법으로 금지했고, 가부장제의 산물인 호주제가 2005년 헌법재판소의 헌법불합치 결정으로 폐지된 것도 한몫했다. 또 여성의 종중 참여라는 대법원 판결도 적지 않은 영향을 끼쳤다. 하지만 이 같은 변화는 ‘여성파워’의 산물이라는 분석이 보다 설득력을 갖는다. 여성의 사회진출 확대 등으로 남성 중심의 사회구조가 허물어졌고, 힘의 균형이 점차 여성 쪽으로 쏠리고 있음을 의미한다. 이는 임신 중 원하는 아이의 성별에 대해 어머니는 딸 37.9%, 아들 31.3%를, 아버지는 딸 37.4%, 아들 28.6%로 부모가 모두 딸을 선호하고 있다는 육아정책연구소의 조사결과로 입증됐다. 부계혈통을 근간으로 하는 한국사회 대가족제도의 산물인 남성우위의 성관념에 마침표가 찍힌 셈이다. 이번 조사결과에 대한 반응은 크게 둘로 나뉘었지만 예상했던 대로라는 게 대세를 이뤘다. 미혼의 이지영(26·여)씨는 “자녀는 행복한 가정을 위해 필요하고, 부모도 아이의 행복을 위해 노력할 뿐”이라며 “딸과 아들에 대한 구분을 떠나 부모는 아이의 미래에 대해 관심을 가질 뿐”이라고 말했다. 경북 안동의 한 종갓집 종손인 김모(40)씨는 “아들 둘을 낳아 집안의 요구에 부응했지만 아이들에게는 대를 잇기 위한 아들을 낳아야 한다는 교육을 하고 있지 않다.”면서 “집안 분위기 등을 고려하면 딸을 낳고 싶은 마음이 있다.”고 말했다. 반면 유교 문화가 남아 있는 한 아들이 꼭 필요하다는 의견도 적지 않다. 자신을 종손이라고 밝힌 권모(32)씨는 “아직 결혼하지 않고 있지만 결혼하면 꼭 아들을 낳을 생각”이라면서 “딸은 결혼하면 출가외인이라는 인식이 있고 제사를 지내기 위해서도 아들이 꼭 필요하다.”고 말했다. 권씨는 “법원의 판결 등으로 여성이 종중원에 참여할 수 있다고 하지만 현실적으로 종가에서 모든 일은 남성 중심으로 이뤄지고 있다.”면서 “단지 최근 출산한 부부를 중심으로 여아의 선호도가 높다고 남아선호 사상이 완전히 없어졌다고 단정하긴 어려울 것”이라고 주장했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

우리 사회의 전통적인 남아선호 사상이 사라지고 있다는 정부 차원의 첫 연구보고서가 나왔다. 만혼(晩婚)이 보편화되고, 여성의 사회진출 확대 등으로 첫 아이 평균 출산도 만산(晩産)인 30세로 나타났다. 보건사회연구원 부설 육아정책연구소는 2008년 전국 산부인과에서 태어난 2078명의 신생아 가구를 대상으로 1차 아동패널 조사를 벌인 결과 신생아 아버지는 임신 중 바랐던 자녀의 성별에 대해 딸 37.4%, 아들 28.6%를 꼽았다고 12일 밝혔다. 아들 딸 구별하지 않고 낳겠다는 대답이 나머지 34%였다. 신생아의 어머니도 임신한 자녀가 딸이길 바란 경우가 37.9%로 아들이길 바란 31.3%보다 훨씬 많았다. 어머니도 딸 선호 6.6%p 높아 아버지의 딸 선호는 연령대나 주거 지역과 관계없이 고르게 나타났다. 20대 아버지의 딸 선호도는 38.9%로 30대 아버지 37.8%, 기타 연령대 43.2%와 큰 차이를 보이지 않았다. 아버지들이 바라는 이상적인 자녀 수와 예상하고 있는 기대 자녀 수는 다소 달랐다. 20∼30대 아버지는 통상 1∼2명 정도의 자녀를 기대하고 있는 것으로 나타났으나 이상적인 자녀 수에 대해서는 대체로 2명 이상으로 답했다. 이상적인 자녀 수가 1명이라는 응답은 20대 아버지는 3.3%, 30대는 1.9%, 40대는 0%에 불과했다. ●첫째 출산 평균 30세 또 만산풍조가 큰 흐름으로 자리잡아 가고 있음이 이번 조사를 통해 드러났다. 첫째 자녀를 출산한 여성들의 평균 연령은 30세였다. 29세가 15.9%로 가장 많았고 30세 11.7%, 28세 11.4%, 31세 9.4% 순이었다. 건강의학적으로는 20대 출산이 가장 바람직한 것으로 알려져 있다. 늦은 나이의 첫아이 출산은 조산율 증가로 이어진 것으로 나타났다. 2008년 태어난 신생아의 3%가 출산 예정일보다 3주 이상 빨리 태어났다. 이와 함께 인공수정이나 시험관 시술 등 보조생식술의 도움으로 출산한 비율은 비취업 여성이 취업 여성보다 3배 이상 높았다. 이정림 육아정책연구소 부연구위원은 “신생아 가구 모집단의 4.1%가 의료적 시술을 통해 임신한 것으로 추정된다.”고 밝혔다. 육아정책연구소는 2015년까지 매년 한국아동패널 조사를 실시해 신생아 및 아동의 발달과 영향 요인을 분석·발표할 예정이다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

비스켓 등 과자류에서 심혈관질환을 유발하는 트랜스지방이 크게 줄어든 반면 포화지방 함량은 여전히 높은 것으로 드러났다. 식품의약품안전청은 지난해 상위 10개 식품업체가 생산한 134개 과자류의 트랜스지방 함량을 조사한 결과, 1회 제공량(약 30g)당 평균 0.1g으로 2005년 0.8g에 비해 대폭 줄었다고 11일 밝혔다. 트랜스지방이란 액체인 식물성유지(콩·옥수수기름 등)를 수소첨가 공정으로 고체화할 때 생성되는 불포화지방을 말한다. 이런 트랜스지방이 혈관에 쌓이면 당뇨병과 암, 각종 심혈관계 질환 발병률을 높이는 것으로 알려져 있다. 과자류와 달리 별도의 제조공정을 거치지 않은 식용유나 버터는 트랜스지방 함량이 원래 낮다. 조사 결과, 과자 종류별로 비스킷류는 0.8g에서 0.1g으로 줄었으며, 초콜릿 가공류도 1.0g에서 0.1g으로, 스낵류도 0.8g에서 0.1g으로 낮아졌다. 조사 대상 과자류의 94%가 제품 30g당 0.2g 미만으로, ‘트랜스지방 0g’이라고 표기할 수 있는 기준을 충족했다고 식약청은 덧붙였다. 하지만 아이들뿐만 아니라 성인들도 즐겨 먹는 피자의 경우 1회 제공량의 중량이 상대적으로 커서 트랜스지방 함량도 0.5g으로 높았다. 이처럼 트랜스지방 함량은 많이 줄었으나 포화지방 함량은 여전한 것으로 나타났다. 도넛은 1회 제공량당 포화지방 함량이 2005년 평균 3.3g에서 지난해 평균 7.9g으로 오히려 두 배 이상 높아졌다. 이 같은 포화지방량은 햄버거(평균 2.1g)의 세 배가 넘고, 피자(평균 7.5g) 1회량보다 더 많은 양이다. 그런가 하면 과자류와 제빵류의 포화지방 함량도 각각 3.5g과 4.8g으로 역시 많았다. 포화지방은 과량 섭취하면 혈중 콜레스테롤 수치가 높아져 심혈관질환 발병 가능성이 커진다. 세계보건기구(WHO)는 포화지방으로부터 얻은 열량이 하루 총 섭취열량의 10%(성인기준 22g)를 넘지 않도록 권장하고 있다. 식약청 관계자는 “트랜스지방 줄이기를 적극 추진한 결과 대체 지방을 사용하는 과정에서 포화지방이 높아지는 현상이 발생했다.”면서 “포화지방을 줄이기 위한 방안도 따로 마련할 계획”이라고 설명했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

우리 국민의 가장 높은 사망원인은 암인 것으로 나타났다. 또 60대 이상 노인 자살률이 연령별 자살률의 1~3위를 차지해 노인자살이 심각한 수준인 것으로 드러났다. 한국보건사회연구원이 2008년 국민 사망률을 조사한 결과, 사망원인 중 가장 큰 비중을 차지한 것은 28%를 차지한 암이었다고 11일 밝혔다. 뇌혈관질환(11.3%)과 심장질환(8.7%)이 뒤를 이었다. 특히 암에 의한 사망률은 인구 10만명당 139.5명으로 10년 전 108.6명에 비해 30.9명이나 증가했다. 식습관의 서구화와 스트레스 가중 등의 영향으로 보인다. 자살도 심각했다. 자살이 국민 전체 사망률의 5.2%를 차지해 사망원인 4위에 올랐다. 2008년 자살률은 인구 10만명당 26명으로 1998년의 7.6명에 비해 4배가량 증가해 1998년 7위에 불과하던 사망 순위가 10년 만에 4위까지 치솟았다. 연령별로는 80세 이상 자살률이 10만명당 112.9명으로 가장 높았으며 70대와 60대가 뒤를 이었다. 노인 자살률이 다른 연령대를 제치고 1~3위를 모두 차지했다. 보사연 장영식 연구위원은 “스트레스가 증가하는 데다 경제적 어려움, 정신적 나약함 등이 작용한 것으로 분석된다.”며 “여기에다 사회 저명인사의 자살에 따른 모방심리도 작용하는 것으로 보인다.”고 말했다. 한편, 우리나라 사망률은 3월에 9.2%로 가장 높았으며, 1월 8.9%, 12월 8.8% 순으로 나타나 겨울철과 환절기에 사망자가 많았다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

암으로 세상을 떠나면서도 어려운 사람들을 도운 사회복지공무원의 미담이 감동을 주고 있다. 주인공은 지난해 11월 난소암으로 세상을 떠난 인천 남구청 사회복지공무원 강점화(40)씨. ●늘 웃음 잃지 않고 어려운 사람 도와 강씨는 인천 남구 주안 5동사무소에서 사회복지공무원으로 15년간 일했다. 늘 웃음을 잃지 않고 어려운 사람을 돕던 그녀는 2008년 10월 난소암과 담낭암 판정을 받았다. 암을 이겨내고 어려운 사람들 곁으로 돌아가겠다며 투병을 시작했지만 이미 온몸으로 암이 전이돼 완치가 어려운 상황이었다. 강씨의 뜻을 이해한 어머니 오순덕(63)씨와 동생 화영(37·여)씨가 1년간 정성스레 병 구완을 했지만 강씨는 결국 지난해 11월 유명을 달리하고 말았다. 강씨가 세상을 떠난 후 지난달 7일 어머니 오씨와 동생 화영씨는 ‘어려운 사람을 돕고 살겠다.’던 점화씨의 평소 뜻에 따라 퇴직금 중 1000만원을 사회복지공동모금회에 전달했다. ●“살면서 받은 사랑 이렇게라도…” 화영씨는 “언니가 살아오면서 받은 사랑을 이렇게라도 돌려주고자 했다.”며 “언니는 건강이 조금이라도 회복되면 자원봉사를 통해 자신의 방식대로 사랑을 실천하려 했고, 그런 목표가 있어 끝까지 삶의 끈을 놓지 않으려고 무진 애를 썼다.”고 강씨의 마지막 투병 소식을 전했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

올해부터 ‘베이비붐 세대’의 은퇴가 본격화됨에 따라 저소득 은퇴자에 대해 한시적으로 국민연금 보험료의 절반을 지원해 주는 방안이 마련된다. 베이비붐 세대는 한국전쟁 직후인 1955년부터 산아제한 정책이 도입되기 직전인 1963년 사이에 태어난 ‘출산붐 세대’로, 경제성장의 주역이다. 하지만 부모 부양과 자녀 양육이라는 이중 부담으로 노후준비가 부족해 사회적 배려가 필요하다는 목소리가 높았다. 보건복지가족부는 전국적으로 712만명에 이르는 베이비붐 세대가 올해부터 은퇴를 시작하면서 사회·경제적 변혁이 예고됨에 따라 범정부 차원에서 선제적 대응체계를 구축하기로 했다고 11일 밝혔다. 복지부는 먼저 차상위 계층 이하 저소득 은퇴자가 은퇴 이후 지역가입자로 재편될 경우 보험료의 50%를 지원해 노후 준비를 차질 없이 할 수 있도록 돕기로 했다. 또 베이비붐 세대 은퇴자들의 빈곤화를 막기 위해 국민연금과 기초노령연금의 역할을 분담하는 방안도 마련하기로 했다. 국민연금과 기초노령연금의 급여 수준이 낮아 이들에 대한 실질적이고 적정한 노후소득 보장이 어렵다는 점을 고려했다. 이와 함께 일정 수준 이상의 소득이 있는 사람의 연금액을 줄이는 재직자 노령연금의 수급 요건도 현행 연령별 지급에서 소득수준별 차등지급 방식으로 변경, 일하는 노인의 불이익을 최소화할 방침이다. 또 연금 수급 시점을 미루는 기간 만큼 인센티브를 제공하는 ‘연기연금제도’도 확대된다. 복지부는 연금 수급을 1년 연기할 때마다 6%를 증액 지급하는 방안을 검토 중이다. 아울러 베이비붐 세대가 현재의 노년층보다 고학력으로 사회참여와 여가 욕구가 강한 점을 고려, 퇴직 후에도 계속 일을 하거나 사회참여가 가능한 여건을 만들어 나갈 방침이다. 정부는 이 같은 내용을 포함한 베이비붐 세대의 고용연장, 은퇴 준비, 생활안정, 건강관리 방안을 보건복지가족부·노동부·국토해양부 등과 협의를 거쳐 2011년부터 시작되는 제2차 저출산고령사회 기본계획에 반영하기로 했다. 이에 따라 올해 중 연금 재구조화를 논의할 연금제도개선위원회가 국회에 구성될 전망이다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

이르면 3월에 ‘아동성폭력 지정병원’이 마련된다. 성폭력 피해 아동의 치료과정에서 발생할 수 있는 수치심 등 2차 피해를 방지하고 ‘외상후 스트레스증후군’ 등 예상되는 후유증을 체계적으로 치료하고 재활을 돕기 위해서다. 대한의사협회는 아동 성폭력 피해자가 신속하고 체계적인 치료와 지원을 받을 수 있도록 24시간 여성 의사가 대기하는 ‘아동성폭력 지정병원’설치를 추진하고 있다고 8일 밝혔다. 조두순 사건을 계기로 마련된 ‘아동성폭력 지정병원’은 의협 상임위원회 의결을 거쳐 이르면 3월부터 본격적인 진료를 시작할 것으로 보인다. 의협은 이미 아동성폭력 담당 분과위원회를 통해 수도권의 6개 여성전문병원으로부터 아동성폭력 지정병원 신청을 받아 놓은 상태다. 아동과 여성 등 성폭력 피해자의 심리적 상처를 효과적으로 치료하고, 후유증을 최소화하기 위해 여성 의사가 치료와 상담을 전담하도록 할 방침이며, 의료진은 산부인과와 소아과·정신과·외과·비뇨기과·가정의학과·응급의학과 등 7개 전문과가 합동으로 전문 학회에서 제작한 대응 매뉴얼에 따라 신속하고 체계적인 치료와 지원에 나서게 된다. 예컨대 피해자가 병원에 도착하면 24시간 대기 중인 여성 의사는 의협 중앙아동성폭력기동반에 연락을 취해 법적·제도적 지원을 신속히 요청한다. 이어 피해자에게 필요한 검사에 대한 동의를 구하고 체계적인 검사와 치료 상담을 시작하게 된다. 이 과정에서 가해자의 신속한 처벌을 위해 여성부가 제작한 ‘레이프(rape) 키트’를 활용해 진찰대에서 체모, 피부각질 등 가해자에 대한 정보를 확보하게 된다. 유전자 정보를 확인할 증거수집이 함께 이뤄지는 셈이다. 의협 관계자는 “지정병원 운영을 위한 준비를 서두르고 있다.”고 말했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

국민연금의 지난해 연간 운용수익률이 10%대에 달한 것으로 집계됐다. 금융 위기 등으로 -0.18%의 최저 수익률을 기록했던 2008년 기록을 훌쩍 뛰어넘어 최근 10년간 최대치를 기록했다. 국민연금공단 기금운용본부는 지난해 11월 말 기준으로 2009년 연간 수익률이 9.92%로 집계됐다고 8일 밝혔다. 현재 공단이 운용하고 있는 전체 기금은 약 274조원으로, 지난해 1월부터 11월까지 24조원의 수익을 낸 셈이다. 올해 정부 예산이 292조원인 점을 감안하면 공단의 기금 운용 범위가 국가 연간 예산과 맞먹는 규모이다. 공단에 따르면 지난해 연간 운용수익률은 같은 해 9월 말 기준 10.11%로 최고점을 찍은 뒤 다음달 9.19%로 소폭 하락했다가 11월에는 9.92%로 다시 상승했다. 특히 지난해에는 1월 4.67%에서 5월 7.66%, 7월 8.86% 등으로 상반기 이후 지속적으로 수익을 낸 것으로 나타났다. 이같은 수익률은 1999년 연간 운용수익률이 12.8%를 기록한 이후 최근 10년간 최대치다. 그동안 공단의 연간 운용수익률은 2003년 7.03%, 2004년 8.07%, 2005년 5.61%, 2006년 5.77%, 2007년 6.84%를 기록했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

보건복지가족부가 두 자녀 이상 둔 직원에게 승진 혜택을 주는 등 획기적인 출산장려책을 마련했다. 저출산 및 보육 주무부처이면서도 기혼 직원들의 평균 자녀수가 1.63명으로 전체 공무원의 평균치인 1.82명에도 못미친다는 지적에 따른 조치다. 7일 복지부에 따르면 2012년까지 직원들의 평균 자녀 수를 2.0명으로 올리는 것을 목표로 출산 및 양육에 유리하게 근무형태와 인사, 경력관리, 교육 및 훈련, 보육지원 방안 등을 바꾸기로 했다. 이에 따라 두 자녀를 둔 직원에게는 승진시 0.5점, 세자녀 직원에게는 승진시 1점의 가점을 주기로 했다. 비슷한 점수대의 경합자가 많아 이 정도 가점이면 승진에 결정적인 영향을 미칠 수 있다. 또 둘째 자녀 출산시에는 200만원, 셋째 자녀는 300만원 상당의 출산포인트도 제공하며, 출산·육아로 인한 인사상 불이익이 없도록 출산휴가와 육아휴직자에 대한 성과평가도 보통 등급 이상으로 책정하기로 했다. 아울러 자녀를 돌볼 수 있는 근무환경을 조성하기 위해 현재 시행 중인 탄력근무제를 요일별로 융통성있게 활용토록 했으며, 만 1세 미만의 자녀를 둔 여성 공무원은 출근을 1시간 늦추거나 퇴근을 앞당기는 단축근무제도 도입하게 된다. 또 임신한 직원은 당직 및 휴일, 대기근무에서 제외하기로 했다. 직원들끼리 출산·육아정보를 공유하는 마마넷(Mama-net)과 재활용이 가능한 육아용품이나 책들을 나누는 ‘육아바다’도 운영하게 된다. 내부에서는 “저출산이 아무리 심각하다지만 이를 인사고과에까지 번영하는 것은 지나치다.”는 비판론과 “주무부처로서 불가피한 측면도 있다.”는 옹호론이 맞서고 있다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

중국산 가짜 창난 젓갈을 적발하고도 아직까지 대부분 회수하지 못하고 있다. 이 사안을 두고 관세청과 식약청의 해명이 엇갈리고 있다. 양 기관이 서로 책임을 떠넘기고 있는 사이에 소비자들만 골탕을 먹고 있는 셈이다. 7일 식품의약품안전청에 따르면 식약청은 중국에서 수입된 가짜 ‘냉동 창난’에 대해 지난달 19일에야 관세청으로부터 자료를 넘겨받아 12월31일 회수명령을 내렸다. 지금까지 회수된 양은 거의 없는 것으로 알려졌다. 냉동 메기 내장을 이용한 가짜 창난젓은 중국의 옌타이 자오양수산에서 생산하고 부산 소재의 한 수입업체가 국내에 들여왔으며, 일부 업체들이 이를 명태 내장인 ‘창난’으로 속여 대량 유통시키다 최근 적발됐다. 소비자들은 육안 식별이 어려우며, 이 때문에 전문가들도 적발이 어려운 것으로 알려졌다. 최근 적발된 사례도 부산세관에서 수입업자에 대한 조사를 실시했고, 이 과정에서 업자 A씨가 “자신도 속았다.”며 범죄혐의를 부인하다 스스로 목숨을 끊은 사실도 새로 드러났다. 이후 식약청은 관세청에 적발된 가짜 창난의 총량을 확인해 달라고 요청했으나 관세청은 수사 중인 사안이라면서 정보 공유를 미뤄온 것으로 전해졌다. 식약청 관계자는 “관세청이 자료 공유를 미루는 바람에 가짜 창난이 대량 시중에 유통됐으며, 사실상 단속을 못해 소비자의 자발적인 신고만 기다리고 있는 실정”이라고 밝혔다. 이와 관련, 관세청은 지난해 11월 냉동 가짜 창난 39.8톤(3만 8971㎏)을 적발, 이 가운데 6124㎏을 회수했다.”고 밝혔다. 이는 전체의 15.7%에 불과한 양이다. 식약청의 설명대로라면 가짜로 드러난 창난젓이 시중에 대량 유통된 것은 관세청 책임이다. 이에 대해 관세청은 “메기류 내장을 창난으로 속여 수입한 뒤 창난젓갈로 만들어 국내 대형 마트 등에 유통시킨 인천 소재 T·D업체 등을 지난해 11월 관세법 위반으로 적발했다.”면서 “적발한 물품은 메기내장과 가짜 창난젓갈 39.8톤(3만 9800여㎏)으로, 이 중 전국에서 유통 중인 제품은 모두 회수조치하고, 유통대기 중인 가짜 창난젓갈과 창고 등에 보관 중인 원료도 압수했다.”고 밝혔다. 관세청 관계자는 “부산에서 적발된 건은 수입업자가 자살하면서 조사가 종료돼 부산세관이 이를 식약청에 통보한 사안”이라며 “11월 보도자료를 통해 전량 회수했다고 밝힌 것은 인천에서 발생한 사건만을 다룬 것”이라고 밝혀 식약청의 ‘관세청 책임론’을 부인했다. 이에 대해 소비자들은 “책임 소재를 가리는 것은 해당 기관의 문제일 뿐”이라며 “문제는 양 기관이 서로 책임을 미루는 사이에 수많은 소비자들이 이를 구입해 먹고 있다는 점”이라고 분통을 터뜨렸다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

복지부가 느닷없이 인사문제로 고민에 빠졌다. ‘보건복지가족부’가 정부조직법 개정으로 3월 중순부터 ‘보건복지부’로 간판을 바꿔 달게 되면서 발생할 문제 때문이다. 그동안 복지부가 주관하던 가족 및 청소년 업무가 지난달 31일 여성부로의 이관이 결정됐다. 이에 따라 복지부에서 여성부로 옮겨야 하는 인원은 90여명에 이른다. 법 공포와 시행령 제정 등이 남아 있지만 법 개정과 함께 이관 업무가 결정돼 사실상 인사폭도 정해진 셈이다. 하지만 복지부와 직원들은 서로 고민에 빠졌다. 복지부는 자식 같은 직원들을 타 부처로 보내야 하는 것이고, 직원들은 친정을 버리고 가야 하느냐에 대한 고민이다. 특히 복지부는 지난해 12월부터 비공식적으로 가족과 청소년 업무가 이관될 경우를 가정하고 여성부로 전출을 희망하는 직원을 파악해 왔다. 1순위는 현재 업무를 담당하는 직원들이며 2순위는 그 외의 희망자다. 복지부 측은 “현재 시행령이 정해지지 않아 공식적으로 인사 대상자를 정하지 않고 있다.”고 밝혔지만 전출 희망자가 많지 않아 시름이 깊어지고 있다. 우선 가족 담당 업무의 경우 여성부에서 복지부로 넘어왔다가 다시 돌아가는 업무다. 친정으로 돌아가는 모습이지만 정작 여성부에서 복지부로 이관될 때 복지부로 온 직원들은 여성부로 가는 것에 대해 꺼리는 것으로 알려졌다. 복지부 관계자는 “여성부 출신 직원들이 돌아가는 것에 대해 반감을 가지고 있는 것으로 알고 있다.”면서 “복지부에 적응한 상황에서 여성부로 돌아가게 되면 보이지 않는 차별이 있을 것이라고 생각하기 때문”이라고 귀띔했다. 반면 청소년 업무를 담당하는 직원 대부분은 여성부 전출을 선호하는 것으로 전해졌다. 과거 청소년보호위원회에서 복지부로 온 직원들이 복지부에서 보이지 않는 차별을 겪은 데다 조직이 보다 자유로운 여성부로 가는 것이 오히려 낫다는 이유에서다. 이렇다 보니 복지부는 신청자가 적을 경우 모자라는 인원을 어떻게 채워야 할지 고민이다. 복지부의 한 관계자는 “승진 등의 인센티브를 주는 것이 좋은 방법이지만 여성부 공무원들과의 형평성 문제 때문에 그마저도 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

그동안 꾸준히 감소해 오던 국민 흡연율이 상승으로 반전됐다. 특히 20대 남성과 50대 여성의 흡연율 증가가 눈길을 끌었다. 보건복지가족부는 지난해 하반기 전국의 성인 남녀 3000명을 대상으로 흡연실태를 조사한 결과, 남성 흡연율이 43.1%로 지난해 상반기(41.1%)보다 2.0%포인트나 높아졌다고 5일 밝혔다. 이는 2008년 하반기의 40.9%와 비교해도 2.2%포인트가 높은 것으로, 2008년 상반기를 저점으로 남성 흡연율이 지속적인 상승세로 반전됐음을 보여주는 결과다. 그런가 하면 여성 흡연율도 지난해 상반기에 3.6%이던 것이 하반기에 3.9%로 뛰는 등 흡연 인구가 지속적으로 증가했다. 연령대별로는 20대의 흡연율 상승폭이 상반기 22.1%에서 하반기 25.6%로 가장 높았다. 불황으로 취업이 어려워지면서 받게 된 스트레스가 흡연으로 이어지고 있다는 것이 전문가들의 시각이다. 50대 여성의 흡연율도 1.2%에서 4.5%로 무려 4배 가까이 급증했다. 전문가들은 “폐경에 따른 스트레스와 황혼 이혼 사례에서 보듯 가정에서의 스트레스가 흡연율 상승의 주요 요인이 되고 있는 것으로 보인다.”고 분석했다. 그런가 하면 생애 첫 흡연경험 연령이 21.0세로 상반기보다 0.2세가량 낮아졌고, 하루 한개비 이상씩 규칙적으로 흡연하는 연령도 21.8세로 이전보다 0.4세가 낮았다. 이처럼 흡연율이 감소에서 증가로 반전되자 당국의 금연정책이 부실한 것 아니냐는 비판도 일고 있다. 정부가 해마다 금연정책 사업에 280억원의 예산을 투입하고 있지만 반짝효과에 그치고 있기 때문이다. 복지부 관계자는 “보건소 금연클리닉을 운영하는 등 예산사업의 성과는 있으나 흡연자 모두를 정책 대상으로 커버하지 못한 측면이 있다.”면서 정책적 한계를 인정했다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

지난해 식품에 이물질 등이 섞인 불량 먹거리 신고사례가 1980건에 이른 것으로 집계됐다. 그러나 상당수는 신고 및 보고되기 전에 당사자들간에 합의가 이뤄져 실제 사례는 이보다 훨씬 많을 것으로 추정된다. 식품의약품안전청은 지난해 1년 동안 불량 먹거리로 보고된 사례는 모두 1980건이었다고 4일 밝혔다. 이들 불량 먹거리를 제조·유통시킨 업체에는 시정명령 등 행정조치가 취해졌다. 이에 따라 식약청은 인체에 손상을 줄 수 있거나 혐오감을 주는 식품 이물질 민원에 대해 해당 제조업체가 24시간 이내에 관할 시·군·구에 반드시 보고하도록 하는 내용의 ‘보고 대상 이물의 범위와 조사·절차 등에 관한 규정’을 새로 마련해 고시했다. 고시 내용에 따르면 의무적인 보고 대상은 ▲인체에 손상을 주는 금속이나 유리 ▲혐오감을 주는 동물의 사체와 곤충·충류 ▲기타 건강을 해칠 우려가 있거나 섭취에 부적합한 이물질 등이다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr