정부는 겨울철 실업을 줄이기 위해 내년에 예정된 공공분야 사업을 1·4분기중으로 앞당겨 시행키로 했다.정부는 25일 오전 과천청사 국무위원 식당에서 엄낙용(嚴洛鎔)재경부차관 주재로 경제차관 간담회를 갖고 이같이 결정했다. 재경부 관계자는 “이미 정부가 내년 1·4분기중 공급키로 한 30만개의 일자리 외에 추가로 20만개의 일자리를 마련할 방침”이라고 말했다.이 관계자는 이어 “수출박람회,채용박람회와 각종 관광사업 등 내년에 예정된 정부발주 공공사업을 가능한 한 1∼2월로 앞당겨 시행해 최소한 10만명 안팎에게일자리를 만들어주기로 했다”고 설명했다. 또 “인턴 사원 확대로 10만개의 일자리를 추가할 방침”이라며 “이를 위해 각 부처가 곧 구체적인 방안을 마련할 것”이라고 말했다.따라서 내년 1·4분기에는 공공근로사업으로 제공되는 30만개의 일자리에다 공공사업 조기 발주와 공기업 및 민간기업의 인턴 사원 확대로 모두 50만개의 일자리가 공급될 예정이다.그러나 정부는 “추가키로 한 20만개의 일자리는 민간부문의경기와 실업상황 등을 고려해 신축적으로 공급할 것”이라고 말했다. 이상일기자 br

한국개발연구원(KDI) 등 정부 산하 국책연구기관들이 정부와 다른 소리를내고 있어 연구기관의 독자행보가 주목을 끌고 있다. 종전 정부 부처의 ‘입’ 역할을 하던 연구기관들이 정부 정책에 동조하지않거나 정반대의 대안을 제시하고 있다. 이는 종전 각 부처 산하에 있던 연구기관들이 지난 2월말 총리실 산하로 옮겨가면서 부처 영향력에서 벗어난 데다 새 정부 출범의 싱크탱크 역할을 했던 ‘중경회’소속 학자 등 실세들이 연구원장을 맡면서 나타나고 있는 현상으로 풀이된다. KDI는 최근 올 4·4분기와 내년도 경제전망에서 “물가상승 압력이 높아진다”며 “재정적자를 축소하고 인플레 압력을 지속적으로 제어할 수 있도록통화정책을 운용해야 한다”고 강조했다.또 투신사 손실과 관련 “투자자 등시장 주체가 최대한 부담해야 한다”고 주장했다. 이는 재정경제부가 ▲실업자가 여전히 많은 데다 인플레 압력이 아직 가시화되지 않았고 ▲투신사 손실은 투신사,대주주와 증권사가 분담토록 할 방침을 밝힌 것과 배치된다. 실업률 전망 등에서는 정부와 국책연구기관간에 의견차가 큰 것으로 알려졌다. 또 종전 정보통신부 산하였던 정보통신정책연구원(KISDI)은 최근 2∼3년 동안 정부가 시행했던 각종 정보통신 관련 정책을 엄정하게 평가,다음달 말쯤잘못된 점을 발표하고 앞으로 정통부 정책 수립에 반영토록 요구할 계획이다. KISDI는 정부의 입김을 최대한 배제한 가운데 독자적인 과제를 수행함으로써 연구의 질을 높인다는 방침이다. 종전 국책연구기관들의 연구내용은 바로‘정부의 의견’으로 인용됐으나 요즘은 연구기관의 자체 목소리로 간주되고 있다. 과거 정부 압력에 굴복,환란 직전 경고 목소리조차 내지 못하던 것과 비교해 연구기관들의 독자적인 목소리는 바람직한 측면이 있는 것으로 평가된다. 그러나 한 재경부 관리는 “올 상반기에 공적 자금 투입자금과 관련,KDI가현실과 동떨어진 규모를 제시했다”고 비판하는 등 연구기관과의 갈등도 적지 않다. 재경부는 이와 관련,25일 간부회의에서 앞으로는 KDI나 금융연구원 등과 회의를 갖고 경제상황과 정책기조에 대한 이견 부분을 정리해 나가기로 했다. 이상일·김태균기자 bruce@

‘재벌 해체’에 반대한 것으로 지난 12일 국내에 소개된 미국 하버드 교수팀의 재벌 연구내용이 다소 잘못 알려진 것으로 24일 밝혀졌다. 하버드 경영대학원 타룬 칸나 교수와 크리스나 팔레푸 교수는 하버드 비즈니스 리뷰 7∼8월호에 공동기고한 ‘개도국 대기업집단의 올바른 구조조정방안’에서 “신흥시장국들이 기업집단(재벌)을 성급히 해체하는 것은 선진국과 달리 자본 인력 기술 등 각 부문에 효율적인 시장하부구조가 형성돼 있지 않기 때문에 득보다 실이 더 클 수 있다”고 지적했다. 이들은 “신흥시장국의 올바른 구조조정은 시장하부구조가 어느 정도 갖춰질 때까지는 기업집단이 시장하부구조 기능을 보완토록 하면서 경영의 내실을 기하도록 유도하는 것”이라고 주장했다.이같은 내용은 정부의 재벌 구조조정 정책상 문제를 지적한 것으로 알려져 전경련 등에서 환영하기도 앴다. 그러나 하버드 교수팀은 “구조조정이 불필요하다는 것을 뜻하지는 않는다”는 등 재벌 구조조정의 필요성을 강조했다고 재정경제부 관계자는 말했다. 하버드 교수팀은 “재벌들이 근본적으로 변할 필요가 있다”며 “성장위주에서 ‘수익성있는 성장’으로 전략을 바꿔야 한다”며 “수익성없는 사업에서 물러나는 지혜를 가져야 한다”고 덧붙였다. 하버드 교수팀은 그러나 최근 부실화로 정리과정에 있는 대우그룹을 “기존 조직의 관리와 자금동원능력을 이용해 자동차,조선 등 리스크가 있는 사업에 뛰어들어 세계적인 그룹으로 키웠다”고 ‘피상적 평가’를 하기도 했다. 재경부 관계자는 “하버드 교수팀의 연구는 우리나라 뿐아니라 칠레 인도등의 기업집단 연구를 통해 재벌 조기해체의 부작용을 경고하면서도 구조조정의 필요성을 강조했는데 이를 재벌구조조정에 대한 비판으로 본 것은 와전된 것”이라고 말했다. 이상일기자

잘못된 하청관행이 여전해 중소기업의 자금난을 가중시키고 있다. 기업들이 수주대금의 83%를 현금으로 받고도 하청업체에는 납품대금의 62.7%만 어음으로 주고 있다.만기가 법정 기일(60일)을 초과한 어음지급도 60.7%나 돼 중소기업들은 납품하고도 제때 대금을 받지 못하는 경우가 많다. 공정거래위원회는 이에 따라 부당 하도급거래의 가능성이 높은 ㈜대우와 ㈜금강,삼성상용차㈜ 등 26개 제조업체와 LG건설,남광토건,㈜건영 등 36개 건설업체를 포함해 총 62개 업체를 상대로 오는 27일부터 현장조사에 들어가기로 했다. 공정위는 24일 지난 6∼9월간 원사업자 1,000곳,수급사업자 2,000곳을 대상으로 한 하도급 거래의 서면실태조사 결과를 발표했다. 총 793개 업체가 하도급법 위반혐의가 있었으며,이 가운데 허위응답 항목이 많거나 법위반 정도가 큰 62개 업체를 상대로 6주간 현장직권조사를 실시하기로 했다. 기업들은 발주대금을 현금으로 받고도 하청업체에는 어음을 끊어줘 중소기업의 자금난을 가중시켰으며 이 가운데는 재벌 계열 대기업들의 하청업체 ‘착취’도 적지 않았다. 제조업과 건설업체 평균으로 보면 수주대금의 83%를 현금으로 받아 하청업체에는 62.7%를 어음으로 주었다.특히 건설업체의 경우 대금의 93.3%를 현금으로 받고도 하청때는 대금의 33.3%만 현금으로 주고 66.5%는 어음으로 지급한 것으로 드러났다. 어음 만기의 경우 법정기간인 60일 이하는 39.3%에 불과했으며 △61∼90일31.5% △91∼120일 24.0% △121일 이상은 5.2%였다. 또 하청업체와 하도급계약서를 아예 만들지 않는 대기업들이 절반 이상(52. 8%)이었고 어음할인료와 지연이자를 지급하지 않는 등 하청 대금을 제대로주지 않는 기업들도 39.4%나 됐다. 공정위는 내년에는 하도급거래 조사대상 업체수를 2만개 가량으로 늘리고 2003년에는 2만3,000개의 원사업자를 모두 조사키로 했다. 이상일기자 bruce@

실업자가 지난 9월 사상 최대폭으로 감소한 것은 무엇보다 경기회복 효과가가시화된 데 따른 것이다. 여기에 추석 특수도 가세했다. 올 상반기 집중된공공사업이 마무리되면서 실업 증가가 우려됐으나 이제는 민간 주도로 일자리가 늘고 있는 것이다.따라서 실업자수가 9월 한달새 17만명 등 근 6개월만에 50만여명이나 감소,일단 실업률은 최악의 우려에서 벗어난 셈이다. 3·4분기 11.1%에 달하는 경제성장률과 8%이상의 소비증가율로 제조업 뿐아니라 도소매와 음식숙박업에서 취업자가 늘고 있다.환란이후 침체한 분야에서도 고용이 확대되는 양상이다.그러나 임시직이 느는 등 취업의 질은 크게개선되지 않는 문제점이 있다.9월중 상용근로자가 2.9% 감소한 반면 임시직과 일용근로자들은 각각 10.3%와 32.8%가 급증했다. 정부는 앞으로도 일자리가 더 늘 것이라고 전망하고 있다.벤처기업 등으로민간부문의 구인 추세가 이어지고 정부는 겨울철에 공공근로사업으로 50만개의 일자리를 공급한다는 구상이다. 정부 예상과 달리 앞으로 실업률이 빠르게 내려갈것 같지는 않다.정부는어느 시점에선가 고물가-저실업과 저물가-고실업이란 카드 가운데 양자택일해야 한다.실업자 감소를 우선할 경우 상당폭의 물가상승이라는 만만치 않은댓가가 따른다. 이상일기자 bruce@

실업자가 월간기준 사상 최대 폭으로 줄며 실업률이 4.8%로 떨어졌다.이에따라 실업자수는 지난 2월 178만1,000명에서 9월에 106만9,000명으로 7개월만에 71만2,000명이 줄었다.내년 중반쯤에나 가능할 것이라던 4%대 실업률을조기에 달성했다. 통계청은 22일 ‘9월 고용동향’을 통해 실업자수를 8월보다 17만2,000명이감소한 106만9,000명,실업률은 전달보다 0.9% 포인트 하락한 4.8%로 각각 집계했다.9월 실업자수 감소폭은 종전 최대치인 지난 3월의 15만7,000명보다컸다. 취업자수도 2,100만명으로 전달에 비해 47만3,000명이나 증가,지난 3월 66만5,000명이 늘어난 이후 가장 큰 폭의 증가세를 기록했다. 성별 실업자수로 보면 남자가 전달에 비해 12만6,000명(14.9%),여자가 4만6,000명(11.6%) 감소했다. 이상일기자 bruce@

말많은 투자신탁회사의 구조조정과 투신사의 공적자금 투입은 언제 시작될까.국책연구기관인 한국개발연구원(KDI)이 투신사 부실의 조기 제거를 주장한 데 이어 정부가 22일 투신사 부실 정리의 구체적인 절차를 준비하는 조치를 결정해 주목된다. 정부 당국자는 “투신사 구조조정은 아직 결정된 바 없다”고 밝히고 있지만 법 개정 절차가 진행중인 것으로 보면 투신사 공적자금 투입은 내년 이후 정부의 출자·출연과 유가증권 매입 등의 방식으로 이루어질 공산이 크다. 정부는 22일 경제정책조정회의 수시회의에서 ‘부실금융기관’의 범위를 넓히는 사항을 ‘금융산업의 구조개선에 관한 법률’개정안에 포함시켜 정기국회에 올리기로 했다.즉 예금보호가 되지 않는 ▲투자신탁회사 ▲여신전문회사도 ‘부실금융기관’으로 지정할 수 있도록 범위를 확대한 것이다.현행 법상 부실금융기관은 ▲부채가 자산보다 많고 ▲금융기관 채권(債權)이 지급정지에 있어야 할 것으로 규정하고 있다. 재경부 당국자는 “이런 요건때문에 투신사 등 예금보호대상이 아닌 금융기관을 부실금융기관으로 정하는 데 어려움이 많았다”며 “앞으로 투신사 등은 부채규모에 관계없이 지급 정지상태에 있어도 부실금융기관으로 지정할수 있게 된다”고 설명했다.그래도 이번 정부의 법 개정작업은 여차하면 투신사를 부실금융기관으로 쉽게 지정할 수 있는 길을 사실상 터놓은 것이다. 이상일기자 bruce@

내년 경제는 한마디로 ‘실물경기 쾌청,금융불안 지속’이라는 추세를 특징으로 하고 있다.한국개발연구원(KDI)은 특히 실물경제의 발목을 잡을 수 있는 금융불안을 잠재우기 위해 대우사태와 투신사 부실의 조기 해결을 주장하고 나서 주목된다. 내년 실물경기는 성장률이 KDI의 전망대로 올해보다는 낮아지지만 내년에도상당히 높은 수준인 5.8%를 유지하며 소비, 투자와 수출도 꾸준히 상승할 것으로 보인다.다른 연구기관 역시 실물경기의 밝은 전망에 이견을 달지 않는다.세계 경기가 나아지고 있는데다 내수 역시 소비와 투자가 살아나고 있기때문이다. 자세히 들여다보면 어려운 과제가 적지 않다.금융불안,임금상승,물가와 통화관리 등이 주요 변수로 서로 맞물리면서 정책당국자들이 딜레마에 처할 가능성이 적지 않다. 가장 큰 변수는 역시 금융불안이다.정부는 대우사태와 투자신탁회사 부실등의 금융불안을 잠재우려고 금리를 낮게 유지하는 데 초점을 맞추고 있다. 금리가 뛰다가는 투신사가 급속도로 부실화되는 등 감당못할 사태가 빚어질것을 우려하는 것이다. 저금리를 유지하려면 돈을 풀어야 하는데 이는 임금상승과 함께 물가상승압력으로 이어진다. 따라서 금융불안을 다스리려면 돈을 풀어야 하지만 저금리와 물가안정이라는 과제를 위해서는 긴축을 해야 하는 상반된 입장에 직면하게 된다. KDI는 이런 여건에서 정부가 긴축정책으로 선회하고 자금사정이 다소 악화될 것으로 예상하고 있다.KDI측은 실업률 전망치를 구체적으로 제시하지 않았지만 긴축정책하에서 실업률의 하락은 힘들 것으로 보인다. KDI는 정책방향과 관련,▲대우사태의 경우 1차 자산실사 결과가 나오는 10월말에 사후정산방식을 통해서라도 신속한 출자전환을 하고 ▲투신사의 부실을 근본적으로 제거하는 방안을 촉구했다.따라서 대우사태와 투신사 부실이라는 뇌관을 어떻게 제거하느냐에 따라 앞으로 경제 기조가 결정될 것이다. 이상일기자 bruce@

국세청이 세금을 체납한 집주인의 주택을 압류하더라도 소액임차인은 국세보다 우선해 전세보증금을 돌려받을 수 있다.또 상속받은 상장주식 값이 크게 떨어져도 국세청은 일단 세금의 물납을 허가한 이상 징수를 거부할 수 없다. 국세심판소는 21일 이같은 내용의 올해 국세심판 결정 주요사례를 발표했다. 국세청은 지금까지 세금을 제때 내지 않은 집주인의 재산을 압류한 뒤 이후 입주하는 세입자의 소액 임차보증금도 압류해왔다. 그러나 국세심판소는 “세입자의 소액 임차보증금은 국세보다 우선한다”며 “체납자의 재산을 경매처분하기 전에 입주한 세입자의 소액 전세보증금은 주택매각대금에서 우선해 갚아주어야 한다”고 결정했다. 이상일기자 bruce@

국책연구기관인 한국개발연구원(KDI)이 이달 말 대우그룹의 1차 자산실사가끝나는 대로 채권단이 신속하게 출자전환하고 투자신탁회사의 부실을 근본적으로 제거하는 방안을 촉구하는 등 금융시장의 불안을 없애기 위해 투자신탁회사의 조기 구조조정을 촉구하고 나섰다.이는 정부의 ‘선(先) 대우문제 처리,후(後) 투신사 구조조정’이라는 원칙과 대조적이어서 귀추가 주목된다. KDI는 또 내년에는 임금상승과 경기회복 등으로 물가압력이 높아질 것에 대비,재정긴축과 중기적인 물가안정에 역점을 두어야 한다고 강조했다.경제성장률은 긴축과 물가안정을 전제로 내년에는 올해 평균 (9.0%)보다 다소 낮은5.8%, 소비자 물가상승률은 올해 0.8%보다 높은 3.2%로 각각 전망했다. KDI는 21일 ‘1999∼2000년 경제전망’을 발표,기업과 금융기관의 부실문제등으로 경제 내부의 구조적 불안요인이 남아있다고 지적했다. 김준경(金俊經) KDI 거시경제팀장은 “대우사태의 해결을 위해 채권단이 이달말 1차 자산실사가 나오는대로 신속하게 출자전환을 추진하고 정부는채권은행의 증자를지원하는 방안을 강구해야 한다”고 주장했다. 국내총생산(GDP)성장률은 올3·4분기 11.1%,4·4분기 10.4% 등 연간 9.0%로 전망했다.내년에는 자금사정이 다소 악화되고 거시정책이 보다 긴축적으로 이루어져,성장이 5.8% 내외에서 안정될 것으로 예상했다. 이상일기자 bruce@

KDI의 김준경(金俊經)·조동철(曺東徹)박사는 내년 경제정책방향을 다음과같이 제시했다. ▲앞으로 정책의 최우선 과제는 대우 등 부실과 관련된 손실을 최대한 당사자들이 분담한다는 원칙을 준수해야 한다. ▲대우그룹에서 회생가능성이 있는 회사는 감자를 통한 기존 주주의 손실부담을 전제로 채권단의 출자전환을 추진한다.회생가능성이 없는 회사는 정리한다. ▲투신사 환매사태에서 투신사 신탁자산의 부실을 근본적으로 제거하는 방안이 필요하다.단기적으로는 유동성을 공급하되 물가압력을 높여 투신사 부실이 확대될 가능성을 경계해야 한다. ▲앞으로 투신사의 자산 위험 관리를 강화해 투자자의 자기책임, 투신사의경영책임과 감독당국의 감독책임 등을 높일 수 있는 근본적인 제도 개선을해야 한다. ▲항후 통화정책은 단기적으로 신축성을 유지하되 중기적인 인플레 압력의발생을 지속적으로 제어할 필요가 있다.단기금리의 조절은 통화당국의 독립된 결정으로 이루어져야 한다. ▲연간 3% 이상의 물가상승률은 선진국에서 거의 없는 만큼 경쟁력약화와환율 불안을 초래할 우려가 있다. ▲구조조정이 추진될 경우 일시적 충격 완화 차원에서 단기 금리의 상향 조정을 당분간 유보하는 것이 바람직하다. ▲내년도 통합재정수지 기준 재정적자를 국내총생산의 3% 이내로 축소해야한다. ▲가칭 ‘재정건전화특별법’을 제정해 예산의 총량을 규제해야 한다. ▲경기적 요인에 따른 실업은 크게 줄었지만 장기실업자 급증 등 고실업이지속될 가능성이 높다.따라서 앞으로의 실업대책은 구조적 실업을 줄이기 위해 노동시장을 유연화해야 한다. 이상일기자

정책혼선과 홍보미숙 사태를 빚어온 경제부처들의 의견조율이 활성화할까. 경제팀장인 강봉균(康奉均) 재정경제부 장관은 일부 장관들만 만나던 관례를 깨고 경제정책조정회의 전체회의를 자주 열기로 하는 등 ‘리더십’강화에 역점을 둔다.청와대도 경제팀의 의견조율을 독려한다.금융정책에서는 재경부차관,금융감독위원회 부위원장,한국은행부총재 등의 회동도 잦아진다. 강장관은 20일 오전 한달여 만에 열린 경제정책조정회의 전체회의에서 “의료보험 통합의 보완조치와 의료수가 인상 등 현안 문제에 대해 각 장관들이국민홍보차원에서 알아야 할 필요가 있어 안건으로 올렸다”며 “앞으로 자주 모일 예정”이라고 말했다.이날 회의에는 전윤철(田允喆)공정거래위원장,정덕구(鄭德龜)산업자원부 장관,차흥봉(車興奉)보건복지부 장관 등 13명의장관급이 참석했다.그러나 이헌재(李憲宰)금융감독위원장 등 금감위 인사들은 별도 회의 등 일정으로 불참했다.재경부당국자는 “앞으로 의견조율을 하거나 국민의 관심 사항을 알리기 위해 자주 경제정책조정회의를 소집하는 등주 2∼3차례의 부처간 회동이 있을 것”이라고 귀띔했다. 정부는 이어 오는 22일에는 재경부장관,금융감독위원장 등이 참석하는 경제정책조정회의 수시회의를 갖고 예금보험공사의 권한을 강화하는 내용의 예금보험공사법 개정안을 심의한다.경제정책조정회의가 지난 6월 신설된 이후 전경제부처 장관들이 모이는 전체회의는 오늘을 포함해 3차례,소수의 장관들이모이는 수시회의는 7차례 각각 열렸다. 정부는 지난 8월 광복절 이후 경제문제 홍보 뿐 아니라 투자신탁회사 손실분담이나 대우 처리 등에서 부처간 잦은 혼선을 빚었다. 때문에 문책성 개각설도 나돌았다.그러나 강장관은 지난 15일 청와대에서 열린 청와대 경제현안 보고에서 김대중(金大中)대통령으로부터 예상과는 달리“어려움을 정면 돌파하라.수석비서관들도 적극 경제팀을 도와주라”는 격려를 받은 것으로 알려졌다. 청와대의 지원아래 강 장관은 자신감을 회복,곧바로 경제정책조정회의를 여는 등 정책조율에 적극 나서고 있다.한 당국자는 “회의규모가 커질 경우 실질적인 정책토의가 어려워지는 문제가 있어 강 장관이 그동안 경제정책조정회의 전체회의를 별로 소집하지 않아왔다”며 “앞으로는 실질적인 정책 조율 뿐아니라 정책 홍보도 이루어질 것”이라고 기대했다. 이상일기자 bruce@

정부가 채권시장안정기금을 통해 사실상 채권의 무제한 매입 방침을 시사한것은 매입자금 한계에서 나온 고육책(苦肉策)이다.안정기금이란 형식으로 은행들을 채권의 대량 매입에 동원한 셈이다. 이런 조치는 물론 ‘조만간 안정기금 자금이 바닥날 것’이란 투자자들의우려를 제거해 채권수익률을 떨어뜨리는 효과를 거둘 것으로 보인다. ?채권시장안정기금 운용방향 안정기금은 지금까지 조성자금 10조5,000억원가운데 8조원의 채권을 사들였다.안정기금은 이들 채권을 은행에 넘기고 8조원의 현금을 확보,여유자금은 10조5,000억원으로 다시 늘게 된다.따라서 앞으로 은행의 안정기금 추가 출자는 중단되고 여유자금을 안정기금에 위탁해채권을 사는 방식이 된다. ?조치의 배경 당초 안정기금의 조성규모를 20조원으로 못박았으나 일부 은행들은 주주들의 반발을 들어 기금 출자에 난색을 보여왔다.더욱이 증권시장에서는 안정기금 재원이 조만간 바닥날 것이라는 예상 때문에 불안요인이 있어왔다. 이런 불안을 없애고 지속적인 매입세력을 확보하기 위해 은행들이 시장에적극 개입하도록 동원한 것이다. ?문제점 정부 당국자는 “부동자금이 많아 놀릴 데가 없다”며 은행들이 앞으로 채권투자에 적극 나설 것으로 예상하지만 과연 그럴지 의문이다.당초은행 등 기관투자가들이 적극적으로 채권을 사지 않자 정부가 안정기금이란인위적인 채권매입 세력을 만들어주었기 때문이다. 결국 정부에 등이 떼밀린 은행들이 시장에서 채권을 사거나 안정기금에 돈을 내게 될 것으로 보인다.경제의 아킬레스 힘줄인 채권시장의 안정을 위한조치이지만 ‘관치금융’의 냄새가 짙다. 이상일기자 bruce@

회사채 금리가 3개월 만에 8%대로 진입했다.지난달 20일 연 10.82%까지 치솟은 뒤 한달여 만에 무려 2%포인트 가량 떨어졌다.채권시장안정기금의 채권 무제한 매입 등 정부의 금융시장 안정대책의 약효가 시장에 먹혀들었다는분석이다.주가도 미국증시 회복 등 호재로 전날보다 19.25포인트 오른 830.69로 마감됐다. 정부는 20일 안정기금의 매수기반을 확충,금융시장의 안정을 지속시키기 위해 필요할 경우 안정기금의 회원사들인 은행들이 여유자금으로 채권을 무제한 사들이도록 했다.이날 서울 명동 은행회관에서 엄낙용(嚴洛鎔)재경부차관,이용근(李容根)금감위 부위원장,심훈(沈勳)한국은행 부총재 등이 참석한 가운데 금융정책협의회를 열고 이같이 결정했다. 엄차관은 “은행들이 안정기금 출자는 그만두되,여유자금으로 기금이 보유한 8조원의 채권을 인수하게 될 것”이라며 “앞으로도 은행들은 여유자금으로 직접 또는 안정기금을 통해 채권을 사게 될 것”이라고 말했다.따라서 은행들의 안정기금에 대한 출연은 현재 조성된 10조5,000억원에서 동결되지만기금과 은행들은 채권을 무제한 매입할 수 있게 됐다. 한편 이날 자금시장에서 3년만기 회사채금리는 전날보다 0.2%포인트 떨어진 연 8.9%를 기록,지난 7월20일 이후 처음 8%대로 진입했다.국고채(3년물)금리는 0.3%포인트 떨어진 연 8.0%다. 이상일 박은호 김상연기자 bruce@

강봉균(康奉均) 재경부장관은 18일 금융감독위원회가 최근 밝힌 새마을금고와 신협에 대한 대우채권 환매제한 완화 방침에 대해 “정부차원에서 아직결정된 바 없다”고 밝혔다. 강장관은 이날 국회 재경위의 재경부 국감 답변에서 “이헌재(李憲宰) 금감위원장이 지난 14일 정무위 국감에서 새마을금고와 신협에 대한 환매완화 검토 발언을 한 것은 이런 방침이 정해졌다기보다는 투신협회 등과 협의를 거쳐 검토해 볼 수 있다는 뜻을 밝힌 것으로 안다”고 말했다.그는 “따라서금감위가 투신협회 등과 상의한 뒤 협의해오면 그때까서 합리성과 타당성을검토해 완화 여부를 결정할 것”이라며 “그러나 개인적으로는 새마을금고와 신협이 개인투자가가 아니라는 소신에 변함이 없다”고 덧붙였다. 이상일기자 bruce@

예금보험공사는 퇴출 종금사에 이어 은행,보험,상호신용금고와 신협 등 모든 퇴출금융기관(130곳)의 부실원인을 조사키로 했다.부실에 책임있는 금융기관의 임직원 뿐아니라 대주주의 재산도 가압류할 방침이다. 남궁훈(南宮勳) 예보 사장은 18일 기자들과 만나 “이미 조사에 착수한 종금사와 일부 은행,보험사를 포함해 퇴출된 130개 금융기관 전부를 상대로 빠른 시일안에 부실원인을 조사할 계획”이라고 말했다. 남궁 사장은 “부실원인 추궁에서 대주주라고 예외일 수는 없다”며 “증거자료가 확보되면 대주주의 재산도 가압류할 것”이라고 밝혔다. 이어 “대주주나 임직원들이 퇴출 직전에 자신의 재산을 부인이나 친지의이름으로 돌려놓은 사례가 적발될 경우 법원의 가처분 절차 등을 통해 재산을 압류할 예정”이라고 설명했다. 남궁 사장은 “부실금융기관의 원인과 책임추궁은 법정 유효기한이 있는 한 계속될 것”이라고 강한 조사 의지를 피력했다. 예금보험공사는 지난 8월 쌍용 한화 신한 삼삼 대구 경일 청솔 삼양 등 8개 종금사에 대한 조사를 벌여 이 가운데 7개 종금사의 임원 36명에 대해 1차로 334억원의 재산가압류 조치를 취했다.이어 이달말까지 나머지 9개 퇴출종금사(신세계 항도 한솔 고려 경남 제일 새한 한길 대한)에 대한 조사 결과를 파산관재인에 통보,필요한 법적 조치를 취할 계획이다. 공사는 또 지난 13일 동화,대동,경기 등 3개 은행과 국제,고려 등 2개 생명보험사에 대해서도 조사에 착수했다.나머지 동남,충청은행과 BYC,태양생명보험 등에 대해서도 빠른 시일안에 부실원인 조사를 할 방침이다. 이상일기자 bruce@

부동산신탁회사가 국유지를 매입하지 않고도 임대아파트 등을 지어 분양할수 있는 ‘분양형 국유지신탁제도’가 내년 1월부터 처음으로 도입된다. 재정경제부는 이같은 내용의 ‘국유재산법’개정안을 마련,국회에서 통과되면 내년부터 시행키로 했다고 17일 밝혔다. 재경부 이우정(李愚晶)국유재산과장은 “내년부터 국유재산을 더 활용하기위해 현행 ‘임대형 국유지신탁제도’ 외에 분양형 국유지신탁제도를 새로도입하고 현재 기부자만 사용할 수 있는 기부재산을 기부자가 지정한 다른사람들도 사용토록 할 방침”이라고 말했다. 분양형 국유지신탁제도는 국유지 위에 건물을 지어 일반 투자자들에게 분양하면 바로 토지와 건물의 소유권을 투자자들에게 넘기는 제도이다.정부는 국유지신탁을 국내 부동산투자신탁회사들에게만 허용키로 했다.이들 신탁회사들은 국유지를 매입할 필요없이 국유지에 아파트 등을 지어 일정 수익을 남기고 일반인에게 분양하게 된다. 분양형 국유지신탁제도에서는,일정 임대기간후 국가에 토지를 반납하는 임대형 국유지신탁제도와 달리 국유지를 국가에 돌려주지 않게 된다. 정부는 분양형 국유지신탁제도가 허용될 경우 국유지에 짓는 소형 임대주택이나 상가 등의 건축이 활기를 띨 것으로 전망하고 있다. 이 과장은 “정부가 국유지의 가치를 높이는 것보다는 전문 부동산 개발 회사들이 맡는 것이 효율적이라는 판단에서 분양형 국유지신탁제도를 도입키로했다”고 설명했다. 정부는 또 임대형 국유지신탁제도의 임대 최장 기간을 현행 20년에서 내년부터 30년으로 연장키로 했다. 이와 함께 기부자가 국유지에 지은 시설을 국가에 기부채납하면서 기부자뿐 아니라 기부자가 지정한 법인과 개인도 사용할 수 있도록 전대(轉貸)를허용키로 했다.현재는 기부자만 사용할 수 있다.기부채납시설을 전대로 이용할 수 있는 기간은 10∼20년 정도가 될 것으로 알려졌다. 이상일기자 bruce@

공적자금을 지원받은 금융기관이 경영진에게 스톡옵션(Stock Option,주식매입 선택권)을 주거나 보수수준을 결정할 때 정부 등 주주의 사전 승인을 받도록 내년 1월부터 견제가 강화된다.또 정부와 예금보험공사가 부실금융기관에 공적자금을 지원하는 방법이 현재 출자 방식만 허용됐으나 앞으로는 출연과 유가증권 매입 등으로 다양화 된다. 재정경제부는 이같은 방향으로 ‘금융산업 구조개선에 관한 법률’과 ‘예금보험공사법’을 개정할 방침이라고 15일 밝혔다.이들 법개정안이 정기국회에서 통과되면 내년 1월부터 시행될 예정이다. 정부 당국자는 “공적자금을 지원받은 금융기관이 스톡옵션이나 보수수준등을 임의로 결정해 금융기관 수익을 감소시키는 등 문제가 있다”며 “현재 정부와 은행간 약정서상에 있는 규제를 법에 명문화해 금융기관 경영진의의사결정에 대한 견제를 강화할 방침”이라고 말했다. 따라서 내년부터 경영진이 스톡옵션이나 연봉 등 주식가치에 영향을 미칠수 있는 사항을 결정할 경우 미리 정부와 예금보험공사 등의 사전 승인을 받아야 한다.이 당국자는 또 “부실 금융기관을 살리는 방법으로 지금까지 정부와 예금보험공사의 출자만 허용되고 있으나 출자의 경우 정상화후 공적자금을 회수할 경우 감자를 해야 하는 문제가 발생한다”고 말했다. 따라서 정부와 예금보험공사는 부실금융기관 지원방법을 다양화,기존 출자방식외에 ▲자금을 대가없이 지원하는 출연과 ▲후순위채 매입도 허용키로했다. 이상일기자 bruce@

정부는 다음주중 러시아와 갖는 경협차관협상이 잘 진전되지 않을 경우 10개 시중은행에 14억달러(1조6,800억원)를 대지급해 주는 방안을 검토중이다. 재정경제부는 오는 21∼23일 러시아 모스크바에서 러시아 재무부와 협상을갖고 경협차관 만기를 연장할 계획이라고 14일 밝혔다.한 당국자는 “차관협상에서 상환계획을 재조정하는 데 전력할 방침”이라고 전하고 “그러나 재조정이 이루어지지 않을 경우 정부가 일단 시중은행에 원리금 14억달러를 대지급해 주는 것이 불가피할 전망”이라고 말했다. 러시아에 제공한 은행차관 1차분 5억달러는 지난 5월에 이미 도래했고 2차분 5억달러는 다음달 19일이 만기다. 이상일기자 bruce@

이란 인도 등 개도국에 발전설비와 석유화학 공장 등을 짓는 프로젝트 수출이 크게 늘고 있다. 금융위기로 동남아 시장이 무너진 후 기업들이 제3세계 국가에 적극 진출,거액의 프로젝트 수출계약을 따내면서 재계 일각에서 또 다른 ‘특수’기대가 나오고 있다.그러나 이들 지역은 원금 회수 등에서 위험이 적지 않아 주의를 기울여야 할 것으로 지적된다. 13일 재정경제부와 수출입은행에 따르면 올들어 국내 중공업과 중화학업체들이 해외 수출에 적극 나서 이란 인도 베네수엘라 등에서 대량의 수출이 가시화되고 있다. 지난 7월 초 현재 계약이 이미 체결된 프로젝트는 수출입은행이 외상수출금융을 지원한 16건(16억1,300만달러)을 포함해 모두 18건에 31억6,700만달러에 달한다. 여기에 수주가 진행 중인 프로젝트까지 포함하면 전망이 비교적 밝은 것만해도 제3세계 프로젝트 수출은 모두 85건에 85억2,700만달러에 달할 전망이다. 이미 계약이 체결된 프로젝트는 이란의 경우 대림엔지니어링이 가스정제설비(2억8,800만달러)를,삼성물산이 브라운관제조설비(8,900만달러)의 계약을따냈다. 또 인도에서 한국중공업이 계약액 2억1,800만달러의 발전설비를,멕시코에서SK건설이 12억달러의 정유설비 계약을 체결했다. 수주가 추진되는 것으로는 ▲이란에서 현대종합상사가 3억500만달러의 가스생산설비를 ▲터키에서 한국중공업이 2억4,900만달러의 원전설비를 ▲인도에서 LG상사가 1억5,100만달러의 정유설비 계약 체결을 추진하고 있다. 수출입은행 고위 관계자는 “환란이후 기업들이 동남아시아에서 벗어나 제3세계 국가를 상대로 해외 수주에 적극 나서면서 특수를 기대할 수 있을 정도로 성과가 나타나고 있다”고 말했다. 특히 이란의 경우 미국과 외교 관계가 좋지 않은데다 유럽이나 일본이 소극적이어서 한국이 수주를 과점하는 것으로 알려졌다.동구나 중남미,서부 아시아에도 국내 기업체들이 종전 동남아시아의 대체 시장으로 적극 공략하고 있다. 이상일기자 bruce@