6일 국회 통일외교통상위에서는 제6차 남북장관급회담과남북관계법 개정을 둘러싸고 홍순영(洪淳瑛) 통일부장관이 야당의원들의 집중 공격을 받았다.또 지난 9월까지 전직주중 대사를 지낸 홍 장관은 중국의 한국인 처형집행에 대한 책임도 추궁당했다. 회의 시작과 함께 한나라당 서청원(徐淸源)·김용갑(金容甲) 의원 등은 “북한이 이산가족 상봉행사를 갑자기 취소하고 회담 장소까지 마음대로 변경하고 있는데도 정부는일방적으로 끌려가고 있다”면서 “북한의 목적이 무엇인지는 파악하고 있느냐”고 따져물었다.홍 장관은 이에 “정확한 목적은 모르겠지만 남북대화의 계속성을 유지하기위해 회담을 한다”고 대답,비난을 자초하기도 했다.이어같은 당 김종하(金鍾河) 의원은 한국인에 대한 중국의 사형집행 사건을 거론했다.김 의원은 “헤이룽장(黑龍江)성신문에 사형과 관련한 보도가 있었는데도 현지 신문을 보지 못했나.사형확정 사실을 몰랐다면 무능에 대한 책임이있고,알았다면 직무유기”라고 주장했다.김덕룡(金德龍)의원도 “김영삼 정권때 김덕(金悳) 당시 통일원장관이 안기부의 지방선거 연기 여론조사 문건이 뒤늦게 유출되면서 전직 안기부장으로서 책임을 지고 장관직에서 사퇴한 적이 있는데 홍 장관은 책임이 없느냐”고 질타했다. 여당의원들이 “홍 장관이 외교부 장관도 아닌데,통일부에 대한 질의나 하라”고 말렸으나 야당 의원들은 “당시주중대사였으니 짚고 넘어가야 한다”고 반박했다.홍 장관은 “영사사무소의 문서처리과정에서 지휘책임을 발휘하지 못한 데 대해 반성하고 책임을 느끼고 있다”고 사과했다. 남북협력기금법과 남북교류협력법을 둘러싸고도 여야 의원들이 맞붙었다.민주당 장성민(張誠珉)·김성호(金成鎬)의원 등은 “남북협력기금에 대해 국회 통제를 강화할 경우 남북협력 및 교류사업에 발목을 잡을 수 있다”고 반대했다. 반면 야당의원들은 “내년 양대선거를 앞두고 김정일 답방을 성사시키기 위한 대북 퍼주기가 더욱 늘어날 가능성이 있다”는 논리를 폈다. 이지운기자 jj@

홍순영(洪淳瑛)통일부장관은 6일 “제5차 남북장관급회담에서 북한측이 양곡지원을 요청한 것은 사실”이라며 “대북 식량지원과 이산가족 상봉문제는 사실상 연계돼 있다”고 말했다. 홍 장관은 이날 국회 통일외교통상위 답변에서 이같이 말하고 제4차 남북이산가족 상봉 무산과 관련,“오는 9일부터 열리는 제6차 남북장관급회담에서 (이 문제를)단호히추궁할 것”이라고 강조했다. 그는 이어 “6차회담에서 김정일(金正日)국방위원장과의면담을 희망한다”면서 “김 위원장과 할 얘기를 마음 속으로 정리해 놓고 있다”고 말해 김 위원장의 답방문제를논의할 뜻이 있음을 시사했다. 김원길(金元吉)보건복지부장관은 보건복지위에서 “산후조리원을 조산원 수준으로 관리하기 위해 곧 의료법 개정을 추진하겠다”고 말했다. 민주당 조순형(趙舜衡)의원은 최경원(崔慶元)법무장관이이날 법사위에서 한국인 신모씨에 대한 중국의 사형집행과관련, “확실하지는 않지만 지난 98년 국내 마약 관련부처협의에서 신씨 등의 사건에 대해 논의가 있었던 것 같다”고 답한 데 대해 “외교부는 물론 법무부 등 사법당국도이번 사건을 사전에 인지하고도 적절하게 대응하지 못해사형에까지 이르게 된 책임이 있다”고 주장했다. 한편 국회는 6일 운영·법사·국방·통외통위 등 11개 상임위를 개최,112조5,800억원 규모의 내년도 예산안을 놓고소관부처별 심의를 계속했다. 이지운기자 jj@

정부는 오는 9∼12일 금강산에서 열리는 6차 남북장관급회담과 관련,5일 오후 서울 와룡동 남북회담사무국에서 대책회의를 열고 회담전략을 논의했다. 홍순영(洪淳瑛) 통일부장관 등 회담 대표단과 유관기관 관계자들이 참석한 회의에서 정부는 지난달 무산된 4차 이산가족 상봉을 이번 회담의 최우선 과제로 추진키로 했다. 또 미국의 반테러전쟁 등 국제정세에 대한 남북간 인식차를 조율하고 금강산 당국간회담과 남북경협추진위 2차회의등 연기된 부속회담들의 일정도 우선적으로 마련한다는 방침을 세웠다. 진경호기자 jade@

국가의 정책은 단기간에 시급한 현안을 처리하기 위한 것과 장기적으로 구조를 변경시키고,제도를 만들어 나가는 것이 있기 마련이다.이중 장기적인 정책은 입안에도 오랜 시간이 걸리지만,그것을 시행하는 과정에서도 여러 가지 어려움과 곤란을 겪으면서 좌초되기도 하고,우여곡절을 겪지만정권이 바뀌어도 지속되기도 한다.지금 당장 국민들에게 동의받기 어려울지라도 올바른 것이라면,과감하게 정책을 세우고 집행해 나가야 할 것이다. 이러한 성격의 국가 정책중 대표적인 것으로 대북 통일정책을 들 수 있다.그러나 통일정책은 그동안 지나치게 정권의 변화와 주변의 환경 변화에 따라 부침을 거듭해 왔다.또한 북한 관련 뉴스나 남북관계를 다루는 뉴스들이 긴 안목을 바라보고 현재의 정책을 분석·설명하고 국민들에게 내용을 차분하게 알리기보다는,제기되는 현안에 대해 지나친일회용 기사이거나 감정을 자극하는 충격적인 방식으로 뉴스가 만들어지고 전달됨으로써 정책의 지속성에 언론이 부정적 영향을 끼치기도 했다. 아마도 이러한 현상은 어제 오늘의 일이 아니라 분단 이후의 역사 속에서 마치 하나의 불문율처럼 고착화돼 버린 보도 태도가 아닌가 생각된다.5개월 이상 중단됐던 남북대화의 재개와 이산가족 상봉 합의 그리고 북측의 일방적인 연기와 남북간에 오고간 공방,결국에는 장관급 회담의 금강산개최 합의에 이르는 과정을 살펴보면, 우리 신문의 보도는그야말로 사건 전달자로서의 사명은 비교적 충실하지만 내용의 깊이 있는 분석과 정권의 정책을 긴 안목으로 지지,비판,홍보,대안 제시 등의 문제에서는 서툴기 그지없는 것으로 보인다. 실제로 장관급 회담의 재개와 이산가족 상봉 연기,그 이후남북공방의 과정에서 드러난 신문의 보도는 지나친 감정의표출이라는 느낌을 지울 수 없다. 금방이라도 남북관계에획기적인 진전이 있는 듯이 보도했다가,곧 모든 일이 다 물거품이 된 것처럼 보도하지 않았는지 반성해 보아야 할 일이다. 더구나 지난 50여년 이상 남북관계는 오늘의 사태보다 훨씬 더 큰 굴곡을 겪어오지 않았는가? 그럴 때마다 일희일비(一喜一悲)한다면,앞으로 남북관계를 대하는우리 국민의의식은 성장하기는커녕 제자리 걸음을 면치 못할 것이다.북한의 태도 여하에 따라서 혹은 사건 하나하나에 따라서 ‘일희일비하는 뉴스’가 만들어지고 그것이 국민들의 감정으로 반영된다면,어떻게 통일에 대비하는 성숙한 시민의식을성장시키고,정부의 통일정책에 냉정한 감시자·비판자가 될수 있겠는가? 현재 대한매일은 공익정론지로서 새로운 변신을 시도하고있다.공익정론지로의 변신은 신문의 편집 형식과 면수의 확대 혹은 변경에 있는 것이 아니라 국민의 이익을 우선에 두는 내용과 방향을 가지고 일관성을 지키는 것이라고 생각한다.사전식 보도나 나열식 전달이 아니라,정책과 사건과 내용과 분석이 심화되고 국민의 현재와 미래의 이익을 생각하는 뉴스가 만들어지고 보도돼야 할 것이다.북한·통일 관련보도도 마찬가지다. 정영철 동국대 강사

제6차 남북 장관급 회담이 9일부터 3박4일간 일정으로 금강산에서 열린다. 장관급회담 김령성 북측 단장은 3일 홍순영(洪淳瑛) 남측수석대표 앞으로 전화통지문을 보내 남측의 제의대로 9∼12일 금강산에서 장관급회담을 개최하자고 통보했다. 김령성 북측 단장은 전통문에서 “북과 남은 어떤 경우에도 6·15 남북공동선언의 기본정신을 존중하며 민족의 이익을 첫 자리에 놓고 힘을 합쳐 화해와 단합과 통일의 넓은 길을 열어 나가야 한다”고 밝혔다. 이에 따라 제6차 장관급 회담은 9월15일 제5차 회담 이후거의 두달만에 재개된다.당초 합의한 지난달 28일보다는 12일 늦춰졌다. 남북은 장관급 회담에서 제4차 이산가족 방문단 교환일정을 비롯,금강산관광 활성화를 위한 당국간 회담,경제협력추진위원회의 개최 시기 등을 재조정할 것으로 보인다. 남측은 특히 이번 회담 때 홍순영 남측 수석대표와 김정일(金正日) 국방위원장간 면담을 통해 김 위원장의 서울답방 시기를 타진한다는 방침이어서 성사 여부가 주목된다. 정부는 5일 판문점에서 남북 연락관 접촉을 갖고 구체적인회담 일정과 회의장소 등에 대해 협의할 예정이다. 진경호 기자 jade@

정부는 2일 북측에 전화통지문을 보내 오는 9일부터 12일까지 금강산에서 6차 남북장관급회담을 개최하자고 제의했다. 회담 남측수석대표인 홍순영(洪淳瑛)통일부장관 이름의 전통문에서 “이산가족 상봉 등 5차 회담의 합의사항들이 성사되지 못하고 있는 데 대해 내외의 우려가 높다”면서 “6차 회담에서 상호존중과 신뢰를 바탕으로 평화와 화해협력을 지향하는 쌍방의 의지를 확인토록 하자”고 강조했다. 정부는 특히 “이산가족방문단 상호교환을 비롯,남북간에이행되지 않고 있는 합의사항들의 추진일정을 새로 정하는문제에 대해 논의가 있어야 할 것”이라고 이례적으로 회담의제를 미리 제시했다. 진경호기자 jade@

정부가 2일 제6차 장관급회담을 북측에 정식 제의함에 따라 조만간 남북대화가 재개될 것으로 기대된다.북측이 우리제의대로 오는 9일 회담에 응한다면 지난달 12일 4차 이산가족 상봉이 무산된 뒤 한달동안 계속됐던 교착상태가 일단전기를 맞게 되는 셈이다. 이번 회담은 미국의 반테러전쟁 이후 헝클어진 남북관계를추스르고 현 정부 집권 후반기 남북관계를 재정립하는 분수령이 될 수 있다는 점에서 대단히 중요한 의미를 지닌다. 특히 정부는 회담기간 남측 수석대표인 홍순영(洪淳瑛) 통일부장관과 김정일(金正日) 국방위원장간 면담을 추진할 것으로 알려져 성사여부가 주목된다.이를 통해 서울 답방에대한 김 위원장의 의사를 타진할 방침이어서 결과에 따라적지않은 파장이 예상된다. 이번 회담은 그러나 국내외 상황을 감안할 때 만족할 만한성과를 얻어내기가 쉽지 않으리라는 것이 대체적 전망이다. 통일부 당국자는 2일 “대테러전쟁 및 남측의 비상경계태세 등 국내외 정세를 놓고 치열한 공방이 예상된다”고 말했다.특히 이산가족 상봉은 남측의 비상경계태세와 맞물려있어 접점찾기가 쉽지 않을 전망이다.지난달 이산가족 상봉을 무산시키며 남측의 비상경계태세를 이유로 들었던 북한이 쉽사리 태도를 바꿀 것으로 기대하기 어렵기 때문이다. 반면 우리 정부는 이산가족 상봉문제를 타결짓지 않고선 다른 후속회담의 일정을 잡지 않겠다는 입장이어서 상당한 논란이 예상된다.이에 따라 정부는 최후의 카드로 이산가족상봉을 금강산에서 추진하는 방안도 고려하고 있는 것으로알려졌다. 일각에서는 북측이 회담 자체를 다소 늦출 가능성도 점치고 있다.당초 회담장소를 금강산으로 고집한 이유도 남북대화를 상당기간 늦추려는 의도였다는 분석에서다. 진경호기자 jade@

정부는 2일 북한에 전화통지문을 보내 제6차 남북장관급회담을 오는 8일 금강산에서 개최하자고 제의할 방침이다. 정부는 특히 회담기간 중 홍순영(洪淳瑛) 통일부 장관과김정일(金正日) 국방위원장의 면담을 추진할 것으로 알려져 성사 여부가 주목된다. 통일부 고위 당국자는 1일 “이번 회담은 향후 남북관계에 대단히 중요한 고비로,현안에 구애됨이 없이 포괄적으로 남북관계를 논의하게 될 것”이라고 말했다. 그는 또 “이산가족 상봉이 이번 회담의 최우선 과제”라고 말해,이산가족 상봉이 성사되지 않는 한 다른 부속회담 일정을 합의하지 않을 뜻임을 시사했다.정부는 북측이 끝내 북한 이산가족 상봉단의 서울 방문에 난색을 보일 경우 금강산에서 남북 이산가족이 상봉하는 방안도 검토 중인것으로 알려졌다. 진경호기자 jade@

작년 8월 이산가족 상봉 때 서울을 방문했던 북한 국어학계의 원로 류렬(83)이 원고지에 직접 쓴 ‘신라향가 연구’를비롯,북한 국어학계의 연구성과를 집대성한 단행본 65권이남한에서 출간되기 시작했다. 여기에는 ‘조선말 력사’(1·2)를 비롯해 이미 북한에서도 나왔고,남한에서도 해적판 형태로 선보인 것들이 더러 있으나 대부분은 북한에서도 출간되지 않은 원고본이다.류렬을비롯한 저자는 모두 북한 사회과학원 언어학연구소 소속돼있다. 국어국문학 전문출판사인 박이정(대표 박찬익)이 독점 출판하기 시작한 이번 ‘조선어학전서’ 시리즈는 이런 점 말고도 보아 북한 원전으로는 발행규모가 최대이다. 이번 작업은 박이정이 북한 사회과학원 언어학연구소(소장문영호)로부터 이들 원고에 대한 출판권한을 위임받은 중국옌볜(延邊)사회과학원 언어연구소(소장 전병선)와 국내 출판을 위한 동의서와 합의서에 지난 5,6월 각각 서명함으로써성사됐다.이에 따라 65권 가운데 5권이 이번에 먼저 나왔다. 부교수 학사 김인호가 집필한 ‘조선어 어원 편람’(상·하)를 비롯해 ‘조선어문법 편람’(리금일),‘조선지명 편람’(평양시편,방린봉),‘조선어 표기편람’(박동혁)이 그것이다.이들은 모두 남북한을 통틀어 처음으로 책으로 나온 것이다.

우리 정부가 북한의 요구를 수용해 제6차 장관급회담을 금강산에서 열기로 결정했다.장관급회담은 지난달 28일 열릴예정이었으나 북한측이 남한의 비상경계태세를 핑계로 금강산에서 열자고 주장해 남북이 맞서던 상황이었다.지난달 16일 예정됐던 이산가족 상봉도 북한이 같은 이유를 내세워무산됐었다.이런 상황에서 우리 정부가 양보한 것은 얼마간여론의 비난이 따르더라도 ‘포용정책’의 기조를 무너뜨리지 않으려는 고심의 결과로 이해된다. 인내하고 양보하면서도 평화를 향한 신뢰를 쌓아가자는 것이 포용정책이다.회담 장소 문제로 남북대화 단절이 장기화된다면 오히려 장소를 양보하는 것보다 더 나쁜 결과를 가져올 수도 있다.테러전쟁의 와중에서 북한과 미국과의 대화분위기도 냉랭해지고 있는 상황은 한반도의 안정에도 도움이 되지 않을 것이다.정부는 이번 회담에서 수세를 만회하기 위한 어설픈 합의보다는 북한에 남북의 처지를 설득하고견해차를 줄이는 데 노력해야 한다. 북한은 남한 정부가 금강산회담을 수용한 것이 북한의 주장이 옳기 때문이 아니라는 점을 알아야 한다.백번 양보하더라도 북한의 일방적인 이산가족 상봉 연기나,장관급회담을 표류시킨 것은 당국간 합의사항의 파기이며 신뢰를 무너뜨리는 일이다.경제적인 측면을 따지더라도 북한은 수혜자쪽이다.북한은 남한이 양보한 뜻을 헤아려 트집이나 잡는태도를 버리고,성의있는 자세로 회담에 임할 것을 다시 한번 촉구한다. 북한의 태도는 많은 우리 국민들에게 괘씸하고 섭섭한 마음이 들게 했고,정부도 오락가락하며 북한에 끌려다닌 인상을 깊게 심어줬다.그럼에도 불구하고 남북대화는 계속되어야 한다는 것이 우리의 생각이다.금강산에서 열릴 장관급회담은 남북이 머리를 맞대고 따질 것은 따지고 서로의 생각을 분명히 전달하는 회담이 되어야 할 것이다.또 다른 것은 차근차근 풀어나가더라도 시급한 이산가족 상봉 일정만은 반드시 잡아야 할 것이다.

정부가 북측의 금강산 회담 제의를 수용키로 결정함에 따라 남북대화가 다음달 재개될 전망이다.다만 정부의 전격적인 방침선회에 대한 비판여론이 만만치 않아 후유증이예상된다. 북측이 절대 회담장소를 바꾸지 않을것이라는 판단 때문이다.지엽적인 문제에 얽매여 남북관계를 경색시키기보다 대승적인 자세로 북측 요구를 수용,남북대화를 풀어가겠다는 뜻이다. 통일부 당국자는 30일 “국제적인 긴장상황이 한반도에영향을 미치지 않도록 하기 위해선 남북대화를 지속하는게 바람직하다고 판단했다”고 설명했다.그는 “회담의 절차에 문제가 있지만 보다 중요한 것은 남북간 합의사항의실천”이라며 “북측도 회담 자체를 반대하지 않는 만큼현안 해결의 기회로 활용하겠다”고 말했다. 정부는 다음달 8일이나 11일에 6차 장관급회담을 열자고 제의할 방침이다.북측은 줄곧 금강산 회담을 주장해온 만큼 별다른 이의가 없을 것으로 점쳐진다. 다만 의제와 관련,논란이 예상된다.우리측은 무산된 4차이산가족 상봉의 즉각 추진을 촉구할 방침이나 북측은 남한의 비상경계태세부터 해제할 것을 주장할 것이 분명하다.금강산 당국간회담이나 남북경협추진위 2차회의 등 후속회담의 장소를 놓고도 설전이 예상된다.성과없이 논란만벌이다 끝나는 게 아니냐는 우려도 있다. 그러나 북측도 식량지원 문제 등이 걸려있어 일정수준 성의를 보일 것이라는 관측도 제기된다. 경색된 남북관계를 풀어야 한다는 당위론에도 불구하고 정부의 전격적인 방침선회에는 적지않은 문제점이 제기된다.우선 대화에만 집착한 나머지 남북대화의 기본원칙을 스스로 폐기한 것이 아니냐는 지적이있다.정부는 그동안 “금강산 장관급회담은 관례나 원칙에맞지 않다. 남한의 안전문제를 이유로 한 금강산회담은 응할 수 없다”고 누누이 강조해 왔다. 통일부 당국자는 “지난 18일 이후 북측이 남한의 안전문제를 거론하지 않고 있다”며 애써 북의 ‘태도변화’를강조하고 있으나 궁색하다는 평가다. 북측이 지난 12일 4차 이산가족 상봉을 일방적으로 무산시킨 이후 아무런 입장변화를 보이지않은 상황에서 정부의이같은 태도는 북측에 일방적으로 끌려다닌다는 비난만 살공산이 크다. 진경호기자 jade@

정부는 제6차 장관급회담 개최장소와 관련,북측 요구대로금강산을 수용하기로 했다. 정부는 이에 따라 이번주내 북측에 전화통지문을 보내 이같은 입장을 전달하고 조속한 회담개최를 촉구할 방침이다.회담일자는 숙소 등 금강산 현지사정을 감안,오는 8일이나 11일로 제의할 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 30일 “남북간 긴장이 고조되는 것이 바람직하지 않고 당국간 대화의 모멘텀이 계속 이어져야 한다는 판단에 따라 북측 제의를 수용하기로 했다”고 밝혔다. 정부의 이같은 방침은 그동안 ‘남한의 안전문제를 내세워 금강산 회담을 주장하는 것은 수용할 수 없다’던 입장에서 전격 선회한 것이어서 대북정책의 원칙을 둘러싼 논란이 예상된다. 한편 한나라당 권철현(權哲賢)대변인은 논평을 통해 “이산가족 상봉의 조속한 시행과 각종 회담의 교대 개최를 당당히 관철시키지 못한다면 남북회담을 재고해야 한다”고지적했다. 진경호 이지운기자 jade@

28일로 예정됐던 제6차 남북장관급회담이 개최 장소를 둘러싼 남북 양측의 공방 끝에 무산됐다. 이에 따라 지난 12일 북측이 4차 이산가족 상봉을 유보시킨 뒤 금강산 당국간회담, 남북경제협력추진위 2차회의,장관급회담 등 이달에 개최될 예정이었던 3개 회담이 모두무산됐다. 진경호기자 jade@

회담장소를 둘러싸고 남북이 지루한 실랑이를 이어가고 있다.북측이 지난 12일 제4차 이산가족 상봉(16∼18일 예정)을 일방적으로 연기한 뒤 각종 남북회담이 사실상 전면 중단됐다. 19일로 예정됐던 금강산 당국간회담과 23일의 남북경협추진위 2차회의가 이미 무산됐고 28일의 6차 장관급회담도 열리기가 어려운 상황이다.이런 가운데 우리 정부는 24일 장관급회담 장소로 ‘평양이 어렵다면 묘향산은 어떠냐’고제3안을 제시했다. [회담장소 공방] 북측은 지난 12일 4차 이산가족 상봉을 일방 연기한 뒤 23일까지 5차례 전화통지문을 남측에 보내 향후 회담의 금강산 개최를 주장했다.미국의 대테러전쟁에 따른 남측의 비상경계조치를 구실로 삼았다.남측의 ‘안전성’을 담보할 수 없으니 금강산에서 회담을 갖자는 주장이다.다만 북측은 지난 18일 김령성 장관급회담 북측단장 이름으로 보내온 전통문 이후 남한의 안전문제를 직접 거론하지않고 있다. 23일에는 “평양과 서울에서 2회씩 하고,제주도에서도 가졌던 만큼 이번에는 금강산에서 하는 것이 당연하다”며 ‘안전문제’ 대신 ‘관례’를 들고 나왔다. 이에 대해 남측은 4차례 전통문을 보내 4차 이산가족 상봉을 조속히 추진할 것과 향후 회담을 이전에 합의된 장소에서 열 것을 일관되게 촉구했다.정부는 그러나 24일 6차 장관급회담 장소로 평양도,금강산도 아닌 묘향산을 제시하며북측의 의중을 타진했다. [북한의 속내와 남측 대응] 북측은 5건의 전통문에서 남측의 비상경계태세를 강도높게 비난하면서도 대화의지는 꾸준히 강조해 왔다.처음엔 남한의 안전문제를 거론했으나 남측이 강력히 반발하자 슬며시 ‘관례’를 강조하는 쪽으로 선회했다.10여일간 무려 9건의 전통문이 오간 점도 이례적이다. 정부 당국은 이런 정황이 북한 지도부내 강온 갈등에서 빚어지고 있는 것으로 보고 있다.남북대화의 실효성에 강한의구심을 품어온 군부 중심의 강경론자들이 제동을 걸면서남북대화가 차질을 빚고 있다는 것이다.한 북한전문가는 “북측이 한사코 금강산을 회담장소로 고집하는 것은 남측 인사들이 이른바 ‘혁명의 수도’ 평양을 무시로 드나들 경우주체사상의 순수성과 정체성이 훼손될 수 있다는 군부의 반발 때문으로 풀이된다”고 말했다. 정부가 24일 묘향산을 장관급회담 장소로 제의한 것은 이런 판단을 바탕에 두고 있다.남북간 파행이 장기화해선 안된다는 점과 이산가족 상봉 차질에 따른 국민정서,남북대화를 둘러싼 북한내부의 혼선 등을 두루 감안한 조치인 것이다. ‘묘향산 카드’에 북측이 어떻게 반응할지 주목된다. 다만 대화재개를 둘러싼 남북의 활발한 움직임에 비춰 최근의경색국면이 오래가지 않으리라는 게 대체적 분석이다. 진경호기자 jade@

국내 민간기관으로서는 유일한 법률구조기관이자 가정문제 전문기관인 한국가정법률상담소가 창립 45주년을 맞았다. 초대소장인 고(故) 이태영(李兌榮)씨의 뒤를 이어 지난해 3월 취임한 곽배희(郭培姬·55)소장은 “급격하게 변화하는가정과 사회를 위해 새로운 도약을 준비하고 있다”고 말했다. 상담소는 상담위원 8명이 하루 150건 정도의 방문,인터넷,전화 상담을 제공하고 있다.지난 45년간 56만건의 상담을해왔고,가족법 개정에 주도적인 역할을 해왔다. 최근에는 이산가족 상담을 통해 가족간의 문제를 해결할방법을 모색 중인데 통일이 되자마자 북한에 법률상담소 지부를 설치하기 위한 준비하고 있다.또 혼인부부 10쌍 중 3쌍이 이혼하는 시대에 걸맞는 다양한 가족제도에 대한 인식과 호주제 폐지 등 남녀 불평등 제도를 바꿔나가는 일에 더욱 박차를 가하고 있다. 23일 45주년 기념리셉션을 KBS홀 카페에서 가졌고 연이어KBS ‘열린 음악회’에 참여하는 이색적인 행사로 기념식을 대신했다.한국가정법률상담소 창립45주년 기념‘열린 음악회’는 28일방송될 예정. 곽소장은 “비영리법인이라고 희생과 봉사만을 요구하던시대는 지났다”며 “정부차원의 적극적인 지원이 있다면보다 많은 역할을 해낼 수 있을 것”이라고 강조했다. 허남주기자 yukyung@

토머스 허바드 미 대사가 23일 관훈클럽 주최 조찬토론회를 시작으로 한국에서의 공식활동에 들어갔다.미 정부내대표적 온건파로 한반도문제 전문가인 허바드 대사는 이날북·미, 남북관계 등 한반도 주변정세에 관해 폭넓은 견해를 밝혔다.다음은 일문일답 요지다. ■조지 W 부시 대통령이 최근 북한 김정일(金正日) 국방위원장에 대해 재차 회의적인 입장을 밝혔는데. 부시 대통령은 지난 3월 한미 정상회담과 6월 대북제의를통해 북한에 전제조건 없는 대화의사를 표명했다.그런데도북한이 대화제의에 응하지 않고, 최근 남북 이산가족 만남을 취소하는 등 약속을 이행하지 않자 이에 대한 당황스러웠음을 표현한 것이다. ■북한은 미국내 테러사건 이후 테러반대 성명을 냈으나,미국의 아프간 공격에 대해서도 반대의사를 표명했다. 북한이 국제공조에 소극적인 것은 사실이다.모든 나라들이 자신의 방법대로 테러에 대응하듯 북한도 자신의 방법대로 테러에 대처하고 대응방법을 찾을 것으로 본다. 미국이 ‘이렇게 하라’하고 요구할 수는 없다. ■클린턴 행정부와 부시 행정부의 대북정책 연속성이 있나. 정권, 특히 당이 교체된 경우 과거 정부의 정책을 그대로지속할 가능성은 크지 않다. 하지만 부시 대통령은 북한에대해 적대적이지 않으며 대화를 촉구해왔다.부시 행정부의고유 정책을 한국정부와 북한은 받아들여야 한다. ■햇볕정책을 두고 한국내 여·야간 견해차가 있는데. 한국의 정치적 문제에 개입하고 싶지 않다. 방법에 대한논란은 있을 수 있으나 햇볕정책 자체에 대한 이견으로 보지는 않는다. ■북·미,남북대화 진전을 위한 필수요소는 무엇인가. 북한과의 대화를 강하게 원한다는 적극적인 의지보다 더큰이니셔티브는 없다고 본다. 김대중(金大中) 대통령이 북한을 방문,정상회담을 갖는 등 개방정책과 적극성 등도 관계 진전의 필수요소다. ■미국이 재래식무기 감축문제를 대북대화의 주요 의제로강조하는 이유는. 북한의 군사력 위협에 대해 어떤 식으로든 논의가 시작되어야 한다. 3만7,000명의 미군을 주둔시킨 미국 입장에서이 문제는 매우 중요한 사안이다. ■대북 식량지원이 군수용으로 전용되고 있다는 지적이 있는데. 대북 식량지원은 인도주의 원칙에 따라 이뤄진다. ■황장엽(黃長燁)씨 초청 문제는. 미국 정부가 초청한 것은 아니다.방미한다면 미국 국무부에서 적합한 안전조치를 취할 것이라고 발표한 바 있지만,방미여부는 황씨 자신이 결정할 문제다. 김수정기자 crystal@

정부는 22일 북한에 전화통지문을 보내 오는 28일로 예정된 6차 남북장관급회담을 관례에 따라 평양에서 개최할 것을 촉구했다. 장관급회담 남측 수석대표인 홍순영(洪淳瑛)통일부장관 이름으로 보낸 전통문에서 정부는 “북측이 ‘안전성’ 문제를 내세워 이산가족 방문단 교환을 연기하고 금강산관광 활성화를 위한 당국간 회담장소로 금강산을 고집하는 데 대해매우 유감스럽다”고 밝히고 6차 장관급회담을 28일부터 평양에서 열자고 제의했다. 정부는 또 “이산가족 상봉과 금강산 당국간 회담,남북경협추진위 등 5차 장관급회담 합의사항의 일정을 다시 정하고 향후 남북관계 발전방안을 협의하는 것이 필요하다”고지적했다. 북측은 그러나 지난 19,20일에 이어 이날도 조선적십자회대변인 담화를 통해 이산가족 상봉을 위한 분위기 조성을강조하며 남측이 비상경계조치부터 해제할 것을 주장,6차장관급회담이 성사될지 미지수다. 진경호기자 jade@

아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석차 중국상하이를 방문중인 김대중(金大中)대통령은 21일 “북한의이산가족 교환방문 연기 조치와 같은 일에 결코 실망하지않고 앞으로도 계속 남북대화를 이어갈 것”이라고 밝혔다. 김 대통령은 이날 오전과 오후 두 차례 방영된 중국관영CCTV와의 특별회견에서 이같이 밝히고 “남북대화를 이어가는 것은 북한에 필요하고 우리에게도 필요하다”면서 “단계를 밟아가다가 세부적인 것은 때로 막힐 수도 있지만때로는 막힌 것이 쉽게 풀려갈 수도 있다는 그런 전망과스케줄을 갖고 평화공존·평화교류를 확대할 것”이라고말했다. 상하이 오풍연특파원 poongynn@

지난해 6월 남북정상회담 때 김대중(金大中)대통령이 북한의 김정일 국방위원장에게 선물한 진돗개 한 쌍이 지난달 중순 새끼 다섯 마리를 낳았다고 최근 재일본 조선인총연합회 기관지인 조선신보가 보도했다.진돗개 어미인 ‘평화’와 ‘통일’은 새끼 다섯 마리와 함께 평양동물원에서건강하게 자라고 있다고 한다. 평양 시민들에게 사랑도 담뿍 받고 있다고 전한다. 김 위원장이 김 대통령에게 선물한 풍산개 ‘우리’와 ‘두리’도 이보다 석 달 앞서 건강한 새끼 다섯 마리를 낳았고(본보 6월13일자 6면 ‘풍산개 새끼낳다’ 보도) 과천서울대공원에서 무럭무럭 자라고 있다. 공교롭게도 역사적인 남북정상회담 1년 뒤 뒤질세라 새끼를 낳은 풍산개와진돗개가 자랑스럽다.더불어 이들 새끼들이 자라면서 남북관계에도 한 차원 높은 좋은 일들이 생겼으면 하고 기대한다. 더 말할 필요도 없이 진돗개와 풍산개는 남한과 북한이천연기념물로 지정해 보호하고 있는 우리의 대표적인 토종개이다.영리한 것은 물론 주인에 대한 충성심이나 호랑이를 잡을 정도로 그용맹성에 있어서도 우수한 우리의 자랑인 토종개들이다.지난해 남북정상회담에서 김 대통령과 김위원장이 남북의 화해를 상징하는 의미에서 진돗개와 풍산개를 서로 선물한 것은 그 의미가 크다.생각컨대 진돗개와 풍산개의 특성인 충성과 용맹,단결을 한반도에 뿌리내리자는 뜻이 아니었을까.진돗개를 ‘평화’와 ‘통일’,풍산개를 ‘우리’와 ‘두리’로 이름 지은 것도 ‘우리 둘이서 평화와 통일을 이루자’는 의미였을 것이다.동물도남과 북을 옮겨가며 평화롭게 새끼를 낳고 사는데 우리 인간들이 그것도 한민족이 오순도순 살지 말라는 법이 있겠는가. 얼마 전 북한이 일방적으로 이산가족 상봉 일정을 연기함으로써 남북관계는 다소간 한랭전선이 드리워져 있다.23일열릴 예정인 남북경협추진위와 28일 평양에서 열릴 예정인제6차 남북장관급회담도 북한이 금강산에서 개최하자고 주장하고,남한은 설악산과 평양에서 개최하자고 맞서 그 개최여부가 아직은 불투명하다. 남북이 서로 사정은 있을 테지만 이제부터는 장소문제나서로의 국제적 상황에 따른 이해문제 등으로 남북대화가중단되거나 인도적 교류 자체가 무산되어서는 안될 것이다.진돗개와 풍산개들도 남북을 넘나들며 평화롭게 사는데인간이 이보다 못해서야 되겠는가. 김경홍 노설위원 honk@

북한 조국평화통일위원회(조평통)가 지난 20일 ‘보도 제811호’를 통해 자신들이 제안한 회담일정을 받아들이라고우리 정부에 촉구했다.그 제안내용은 제2차 남북당국간 회담과 남북 경제협력추진위원회 제2차 회의를 각각 25일과다음달 5일로 연기하고 제6차 남북 장관급회담은 예정대로오는 28일 개최하되, 모두 금강산에서 열자고 제안한 것이다. 북측은 ‘남측이 비정상적인 긴장조성 행위를 하고 있다’고 비난하면서도 일방적으로 연기시킨 이산가족 상봉은 언제 실시할지 구체적 일정을 제시하지 않았다.북측 조평통의 촉구는 지난 19일 중국 상하이에서 열린 한미 정상회담에서 김대중(金大中)대통령과 조지 W 부시 미 대통령이 북한이 대화에 응할 것을 촉구한 데 대한 응수로 보인다. 김 대통령과 부시 미 대통령은 회담에서 북한 김정일 국방위원장에게 남북 및 북·미 대화에 나설 것을 촉구했다. 김 대통령은 회담에서 “대화를 통해 북한을 변화시키려하고 있다”면서 “남북관계가 잘 되면 미국과 공동으로큰 시장에 진출하는 것도 중요하다”고 말했다.이날 회담에서 부시 미 대통령은 듣고자 했고 김 대통령은 주로 설명하는 쪽이었다. 부시 미 대통령은 “미국 정부는 이미 북한과의 대화를제의했는데도 북한이 거절했다”고 말했다.부시 미 대통령의 언급은 지난 3월 한미정상회담 때 보여준 대북한 불신감이 유지되고 있음을 보여주고 있다.김 대통령은 회담에서 햇볕정책에 대한 지지를 이끌어내기는 했지만 미국의대북한 불신감을 누그러뜨리는데는 이르지 못한 것으로 보인다. 북한이 이산가족 상봉을 연기한 이후 대북정책을 놓고 한미간에는 온도차가 느껴지고 있다.김대중 정부는 대북정책을 놓고 북한과 미국,국내의 보수 세력과 진보 세력 사이에서 어려운 선택을 강요받고 있다.북한은 ‘무엇인가 노림수’ 때문에 이러한 틈새를 이용해 현정부의 대북정책을테스트해 보려고 하는 것 같다. 최근 북한의 태도로 보아당분간 대화를 기조로 한 ‘정상 궤도’로 돌아올 전망은높지 않아 보인다. 그러나 9월 11일 미국 연쇄 테러사건 이후 국제정세는 격변하고 있다. 북한도 피해 의식에 사로잡혀 수동적입장을취할 것이 아니라 개방적 입장으로 나와 평화와 안전의 기회를 놓치지 말 것을 당부하고 싶다.또 임기 말을 맞고 있는 현 정부로서는 시간에 쫓기기 보다는 정보 공유와 설득을 바탕으로 미국과의 대북정책 공조 체제를 강화함으로써북한의 오판을 막고 한반도 화해와 협력 기조가 유지돼 나가도록 해야 할 것이다.