◎관영방송 “밀입국자 수년간 수백명 추정” 【홍콩 AFP 연합】 수백명의 중국인들이 지난 수년간 홍콩 주재 미국 연방이민국(INS) 관리들에게 뇌물을 제공하고 미국 입국 비자를 불법 발급받은 것으로 추정된다고 홍콩의 관영 라디오 방송이 6일 보도했다. 홍콩 라디오 방송의 이같은 보도는 미국 연방이민국 홍콩지부 고위 관계자가 비자부정 발급 등 불법 밀입국을 주선한 혐의로 체포된 지 하루 만에 나온 것이다. 라디오 방송은 소식통들의 말을 인용,홍콩의 부패 사정당국은 미국 비자 발급요건을 갖추지 못한 상당수의 중국인들이 「특별한 배려」를 받기 위해 미국 연방이민국관리들에게 뇌물을 제공했으며 이같은 뇌물 관행이 지난 수년간 계속된 것으로 판단하고 있다고 전했다. 이에 앞서 홍콩 당국은 5일 제임스 디베이츠 미국 연방이민국 홍콩지부 지부장 대행 부부를 체포해 심문을 벌였으며 미국 법무부와 공동으로 연방이민국 홍콩지부의 부패 및 직권 남용 여부를 조사하고 있다고 밝혔다. 디베이츠는 적어도 9개월동안 이민자 불법 밀입국에관여해 상당한 금액을 벌어들인 것으로 추정되고 있으나 외교관 면책특권이 적용돼 홍콩 당국의 조사 직후 석방됐었다.

필리핀 이민당국은 20일 한국으로의 망명을 요청한후 필리핀에 머물고 있는 황장엽 북한노동당비서를 암살하기 위해 일본의 과격 테러단체인 적군파가 잠입을 시도할 것이라는 정보가 입수됨에 따라 최고의 비상경계태세에 돌입했다고 한 이민국 관리가 밝혔다. 이민국 관리는 이날 『일본의 적군파 대원들이 사업가나 관광객으로 위장,필리핀에 입국할 것이라는 정보가 입수돼 비상근무에 들어갔으며 마닐라 국제공항에는 22명의 적군파 사진이 게시됐다』고 말했다.〈관련기사 2·3·6·22면〉 그는 『마닐라국제공항에는 이에따라 중무장한 경찰병력이 증원배치되고 모든 외국인에 대한 입국심사가 강화됐으며 경찰과 이민당국자들은 특히 한국·일본·베트남 등 아시아국가 여권소지자들을 주의하고 있다』고 말했다.

◎항공권 발권때 신청 대한항공은 24일 호주관광비자 발급 대행을 맡아 오는 4월부터 호주로 관광여행을 떠나는 승객들에게 항공권 발권과 동시에 호주 비자를 발급한다고 밝혔다. 대한항공은 호주이민국이 개발한 전자 비자발급 시스템을 컴퓨터 예약시스템과 연결,항공권 발권과 동시에 호주비자를 자동발급할 수 있게 했으며 대한항공 단말기를 사용하는 모든 여행사에서도 호주비자를 발급할 수 있도록 했다. 호주비자 자동발급 시스템은 호주로 여행하려는 승객이 항공권 예약을 하고 발권을 할때 호주 이민국과 연결된 컴퓨터를 이용,여권번호·국적·생년월일 등을 입력해 비자발급 신청을 한다.해당 승객이 공항에서 탑승수속을 마치면 출발일과 여권번호 등이 입력된 탑승기록을 대한항공 컴퓨터를 통해 호주 이민국으로 보내 신속한 입국수속을 받게 하는 방식으로 작동된다. 현재 국내에서는 호주대사관과 한진관광·아주관광에서 호주비자를 발급하고 있다.

◎처리가간 절반 단축 【로스앤젤레스 연합】 치매노인과 정신장애자 등 현실적으로 미국시민권시험에 통과하기가 불가능한 한인 영주권자가 앞으로는 시험 없이 시민권을 받을수 있는 길이 열렸다. 미 연방이민국(INS)은 한인권익옹호단체인 한·미 연합회(KAC)가 중심이 돼 일반한인과 노인을 대상으로 펼쳐온 시민권취득지원 「아웃리치 프로그램」을 치매노인과 장애자에게 확대하기로 결정,8일 1차로 56명의 신청을 접수했다. 아웃리치 프로그램은 일반개인이 시민권신청절차와 방법 등을 잘 몰라 신청을 못하거나 시험을 쳐도 합격률이 낮은 점을 개선하기 위해 KAC 등 단체가 지난해초부터 실시해온 것으로,100∼120명정도의 신청자를 대신해 집단으로 시민권을 신청하고 통역도 제공,INS 직원이 출장을 나와 심사하도록 함으로써 합격률이 90∼95%로 높고 처리기간도 절반정도 단축되는 성과를 올리고 있다.

【로스앤젤레스 연합】 올 한햇동안 로스앤젤레스(LA)지역에서 미국시민권을 취득한 한인수가 사상 처음으로 1만명을 넘어섰다. LA 연방이민국에 따르면 지난 11일과 13일 이틀동안 LA 컨벤션센터에서 열리는 올해 마지막 시민권선서식에서 600여명의 한인이 시민권을 받았으며 이로써 올해 LA지역에서만 한인 1만300여명이 미국시민이 됐다. 이같은 숫자는 연도별 사상최대규모로 이는 지난 8월 단행된 사회복지개혁법으로 복지수혜권을 잃게 될까 우려한 노인 등 한인영주권자가 적극적으로 시민권취득을 위해 노력한 결과로 풀이된다.

◎시민권 취득 지원·차별방지대책 마련/불류체류자에도 복지혜택 최대 부여 【로스앤젤레스 연합】 미 캘리포니아주의 샌프란시스코가 「이민안전지대」로 선포된다. 샌프란시스코시 최고행정기관인 감독위원회는 10일 합법이민자는 물론 불법이민자들에 대해서도 시 정부 차원의 복지혜택을 최대한 보장하는 조례안을 통과시키는 한편 이 도시를 이민자들의 「안전지대」로 선포키로 결의했다. 이날 통과된 조례안은 시정부가 보유한 모든 자원을 활용해 영주권자들의 시민권 취득을 지원하는 한편 민원업무와 관련,이민자들의 요청이 있을 때 통역을 제공하는 것을 골자로 하고 있다. 이 조례안은 또 경찰관들이 민원인의 법적 신분을 확인해 이민국 등에 보고하지 못하도록 보장하며 경찰국과 인권위원회가 주축이 돼 이민자에 대한 혐오범죄와 차별을 방지하기 위한 프로그램을 마련하도록 촉구하고 있다. 이같이 파격적인 내용을 담은 시 조례안은 캘리포니아 주의회 하원의장을 지낸 흑인시장 윌리 브라운의 재가를 거쳐 조만간 발효될 예정이나 조례안의내용 자체가 지난 94년 주민투표를 통과한 주민발의안 187및 연방의회가 제정한 사회복지개정법과 상충하는 것이어서 이를 둘러싸고 법적 논란이 벌어질 것으로 예상된다.

◎가족들과 감격의 상봉 지난 10월26일 북한을 탈출한 김경호(61)·최현실(57)씨 일가족 16명과 북한 사회안전부 안전원 최영호씨(30) 등 17명이 9일 하오5시17분쯤 대한항공 618편으로 서울 김포공항에 도착했다. 김씨 일가족은 김포공항에 도착,5시45분쯤 17번 게이트를 통해 밖으로 나와 서울에 사는 김경호씨의 친형 경태씨(70)와 조카 흥석씨(33),최현실씨의 작은아버지 최전도씨(78)와 사촌조카 최철욱씨(43·서울 베델의원원장) 등 가족 7명과 눈물로 상봉했다. 김씨 형제는 6·25가 일어난지 얼마후 경호씨가 인민군에 징용되면서 헤어졌고 최현실씨도 10살때인 50년 월남한 아버지 최영도씨(79·미국 뉴욕거주),작은아버지 최전도씨와 헤어졌다. 최현실씨는 이어 가진 기자회견에서 『따뜻하게 받아줘 정말 감사하다』면서 『일행 17명이 빨리 한국으로 가야 한다는 마음으로 똘똘 뭉쳐 행동했기 때문에 이렇게 서울에 무사히 도착할 수 있었다』고 밝혔다. 최씨는 『북한에는 상당수 주민이 생활고 등을 이유로 중국으로 탈출할 기회를 노리고 있으나당국의 검거를 두려워해 막상 실행에 옮기는 것을 주저하고 있다』고 전했다. 그러나 구체적인 탈북경위 등에 대해서는 『적당한 기회에 밝히겠다』고만 말했다. 이들은 44일동안의 대탈주기간에도 불구하고 대체로 건강한 모습이었다. 이들은 관례에 따라 귀순동기 등을 조사받고 귀순절차를 밟기 위해 하오6시쯤 서울시내 모처로 출발했다. 공항 관계당국은 이날 김씨일행의 신변안전을 위해 공항경찰대 5개 중대를 배치,일반인의 접근을 막는 등 경비를 강화했다. 김씨일행은 이에 앞서 이날 상오 16일동안 머물던 홍콩 상수 보호감호소를 출발,하오1시쯤 홍콩 카이탁공항에 도착했다. 이어 홍콩정청 이민국 직원의 안내로 공항보안구역을 통과,서울행 대한항공기에 탑승한 뒤 우리측 호송요원에게 정식으로 인계됐다. 김씨 일가족은 부인 최현실씨의 부친인 재미교포 최영도씨의 도움으로 지난 10월26일 새벽 함경북도 회령의 집을 떠나 두만강을 건너 재미 친척들이 고용한 조선족의 안내로 심양∼북경∼광주∼심천을 거쳐 28일만인 지난달 23일 홍콩에 밀입국,한국망명을 요청하며 상수보호소에 수용돼왔다. 김씨는 6·25당시 인민군에 강제징집돼 월북,평양에 거주하다 최씨와 결혼했으나 남한출신이라는 이유로 중국과의 국경지역인 회령으로 추방되는 등 심한 억압을 받고 식량난까지 겹치자 탈출을 결심한 것으로 알려졌다.

북한을 탈출,홍콩에서 한국망명을 요청한 김경호씨(62) 일가족 등 17명이 9일 하오 홍콩을 출발,항공기편으로 서울로 호송된다.〈관련기사 23면〉 홍콩이민국의 한 소식통은 8일 홍콩주재 한국총영사관이 본부로부터 9일중으로 이들을 서울로 출발시키라는 지시를 받은 것으로 알고 있다고 전했다. 한편 이들의 신병 인도는 9일 이들을 태운 서울행 항공기가 홍콩국제공항을 이륙하기 직전 기내에서 이뤄질 것으로 전해졌다. 이 절차는 홍콩정청의 범인 인도 규정에 준하는 것으로 기내에서 홍콩당국과 한국측 신병인도팀이 관계서류에 서명한 뒤 신병인도가 이뤄진다. 따라서 김씨 일행은 9일 상오 홍콩의 빅토리아수용소에서 차량편을 이용,홍콩국제공항의 일반탑승구를 이용하지 않고 곧바로 기내로 직행하며 신병인도 전까지의 모든 절차는 홍콩당국의 주도로 이뤄진다.

【로스앤젤레스 연합】 미국이민귀화국(INS)은 6일부터 시민권 신청자들에 대한 전과조회를 강화,연방수사국(FBI)의 조회를 통과하지 못한 사람들에 대한 시민권 부여를 유보할 것이라고 발표했다. 이같은 조치는 FBI의 신원조회가 미처 끝나기도 전에 INS가 시민권을 부여했다는 비난에 이어 취해진 것인데 INS는 지금까지 시민권 신청자들에 대한 심사기준을 낮춰 전과자들에게도 시민권을 남발했다는 공화당의 비난을 받아왔으며 INS도 이를 일부 시인했다. INS의 이번 조치로 일부 시민권 신청자들의 시민권 취득기간이 지금보다 늘어날 것으로 전망된다. 미국연방법에 따르면 신규 시민은 『도덕적 품성』을 갖춰야 하며 『범죄 기록』이 없어야 하는데 INS 관리들과 의원들의 추산에 따르면 수백명에서 많게는 10만명까지 범법자들이 시민권을 취득한 것으로 알려졌다.

◎심천과 국경부근 신옥령에 위치/현재 북한탈출자 상당수 수용설 【홍콩 연합】 북한을 탈출한 김경호씨(62) 일가족 등 북한 주민 17명이 수용돼 있는 홍콩의 상수 보호감호소는 홍콩 정청 이민국 직할로 주로 중국에서 건너오는 불법 이민자를 수용한후 중국으로 추방하는 임시 수용소다. 중국을 탈출,홍콩 및 서방 망명을 희망하는 중국 반체제 인사들도 이곳에 수용되는데 정치적 망명 희망자는 국적과 망명 동기 등 엄격한 심사를 받은후 망명희망국과의 접촉이 이루어진 연후에 망명여부가 결정된다. 중국 심천과의 바로 국경 부근인 신옥령에 위치한 이 수용소는 홍콩내에서 보안이 가장 철저한 곳으로 출입구에는 3개의 검문소가 있는데 특별 출입증이 없는 일반인은 출입이 엄격히 제한된다. 이민국 직원 10명이 상주하는 이 수용소에는 현재 김씨 가족 외에도 북한 탈출자가 상당수 수용돼 있는 것으로 알려졌다. 중국인의 홍콩 불법이민이 기승을 부리기 시작한 80년대에 설립된 이 수용소의 수용기간은 최대 4개월으로 정치적 망명 동기가 입증되더라도 이를 받아주는 국가가 없을 경우 대부분 탈출했던 지역으로 되돌려 보내는 것으로 알려졌다. 수용 인원과 경비인력까지도 보안이 지켜지는 이 수용소는 중국인 불법 이민자가 하루 100여명에 이르는 것으로 미뤄 매우 많은 수를 수용할 수 있을 것으로 추정될 뿐이다.

◎방미 김창준 미 하원의원 김영삼 대통령은 11일 하오 청와대에서 김창준 미국연방하원의원을 접견하고 지난 5일 미의회선거에서 3선의원으로 당선된 것을 축하했다. 한편 김의원은 이날 저녁 한국프레스센터에서 열린 관훈클럽(총무 임춘웅 서울신문논설위원) 초청 토론회에서 『한시적인 한국인 비자 면제법이 내년에 미의회를 통과할 것이며 이는 한국인 비자면제법에 반대해 오던 앨런 심슨 이민국담당위원장이 물러나는 등 상황변화가 있기 때문』이라면서 『일단 내년에 1년 한시적으로 한국인 비자를 면제하는 법안을 통과시키게 되면 점차 개선폭을 확대해 나갈 수 있을 것』이라고 말했다. 김의원은 『빌 클린턴 대통령의 재선뒤 새로운 국무장관에 조지 미첼이나 샘 넌 전 상원의원 등 누가 임명되더라도 북한에 대해 강력한 정책을 추진할 것』이라고 전망하고 『북한으로부터 잠수함 침투사건에 대한 사과를 반드시 받아야 한다』고 말했다.

【블라디보스토크=류민 특파원】 최덕근 블라디보스토크 영사 피살사건이 발생한 직후 연해주 이민국이 북한인 불법체류와 관련,블라디보스토크 북쪽 교외의 소도시 아르촘에 위치한 북한농업대표부의 폐쇄를 중앙정부에 요청한 것으로 밝혀졌다. 이민국이 공한에서 지적한 「일련의 중대한 범법행위」가 무엇인지는 밝히지 않았으나 현재 연해주에는 250명의 불법 북한노무자들이 체류하고 있어 이와 관련된 것으로 이 신문은 지적했다. ◎러 외무부 “사실 아니다” 한편 이와관련 러시아 외무부는 『북한 농업대표부의 폐쇄요청은 사실이 아니며 현재 북한과 러시아간 협정 협상을 진행하고 있고 연해주 이민국의 설명이 와전된 것 같다』고 우리 외무부측에 알려왔다.

◎해외진출과 국내 부도/모기업 시련이 인니 정착 결정적 계기/박 전 대통령­김형욱 알력여파로 “정치적 희생”/사직당국 수사 이어 국세청서 모든 장부 압수 자카르타 시내 외곽에 위치해 있는 16층짜리 에카라이프 빌딩.승은호 회장은 이 건물 14층 한쪽을 회장실로 쓰고 있었다. 회장실은 크지 않았다.한편엔 자카르타암센터 건립에 기여한 공로로 수하르토 인도네시아 대통령으로부터 공로훈장을 받는 사진이 있었다. 그는 『뭐 취재할 게 있다고 멀리까지 왔냐』면서 한국과 인도네시아의 정정얘기를 말머리로 꺼냈다. 『국내에선 인도네시아가 불안하다고 걱정하는 모양인데 그렇지 않아요.인도네시아 사태는 단발적인 사건이며 한총련사태보다 심각하지 않았습니다.국내 언론들이 메가와티사태를 지나치게 부풀려 보도하는 바람에 이곳에 진출한 우리기업들의 사업여건이 안좋아졌습니다』 실제 인도네시아는 예상했던 것과 달리 평온했다. 승회장은 『한국인들이 비자를 매년 연장해 사용하기 때문에 이곳 정부에 부정적인 보도가 국내에서 자꾸 나오면이민국 비자심사가 까다로워진다』고 했다.그가 인도네시아 한인회장을 맡고 있어서 하는 얘기같지만은 않았다. 『기아자동차의 인도네시아 국민차사업만해도 국내 언론이 권력형 비리라는 시각으로 보도하는 바람에 유산위기로까지 몰렸습니다.일본이 WTO에 제소하고 미국업체가 이의를 제기하려는 판에 우리언론까지 북을 칠 필요가 있습니까.인도네시아 거리에 돌아다니는 차들,다 일본차입니다』승회장은 현지기업의 고충을 한참 얘기하고는 인도네시아 진출얘기를 털어놨다. 코린도가 인도네시아에 뿌리내리게 된 것은 역설적으로 모기업인 동화기업의 부도가 결정적 요인이다.동화기업은 69년 인도네시아에 진출한다.원목을 수입해 쓰느니 인도네시아에서 직접 베자는 생각에서였다.동화기업은 71년 인니 동화라는 형태의 인도네시아 현지법인을 세운다.트레일러 등 중장비와 한국인 1백50명이 원목선을 타고 열흘간 항해끝에 인도네시아에 도착했다.칼리만탄 원목개발사업이 착수된 것이다. 원목사업은 순풍에 돛단 듯 나갔다.그러다 예기치않게 부도를 맞는다.부도는 고 박정희 대통령과 김형욱 전 중앙정보부장과의 알력에서 파생된 「정치적 부도」였다.시점은 김부장이 박대통령에 반기를 들고 반한활동을 한참 하던 때. 동화기업은 그 즈음 수입원목을 인천항에 띄워놓고 있었다.그런데 간척지 사용허가가 김형욱씨의 입김에 의해 이루어졌다는 근거없는 소문이 돌면서 3공정부의 곱지않은 시선이 동화기업에 쏠리게 됐다. 어느날 사직당국이 동화기업에 들이닥쳤고 회사간부가 모두 연행됐다.사직당국의 수사가 방위성금을 적게 내 정부에 밉보였기 때문이라는 얘기도 있었다.어쨌든 수사결과 드러난 혐의가 없어 모두 풀려나왔다.그러다 일주일쯤 뒤,이번엔 국세청이 닥쳤다.동화기업 경리장부들이 마포 주류연구소로 옮겨졌다.75년 4월1일의 일이다.

◎모든 사회단체 등록 의무화 【자카르타 AFP AP 로이터 연합】 인도네시아 정부는 최근 소요사태를 야기한 혐의를 받고 있는 한 극좌단체를 제거하기 위해 모든 사회단체들이 의무적으로 당국에 재등록하도록 결정했다고 현지 언론들이 7일 보도했다. 인도네시아 당국은 학생·노동자·농민단체들을 규합해 지난해 창설된 PRD가 적어도 3명이 사망하고 수십명이 부상한 지난달말 대규모 소요사태를 주도한 것으로 지목하고 PRD당원에 대한 일제검거에 돌입,자바등 주요 도시에서 학생과 노동운동가를 체포했다. 인도네시아 법률구조협회(LBH)의 한 관계자는 현행법상 대중조직은 등록해야 하나 재단형태의 비정부기구는 등록할 필요가 없다며 이번에 정부가 요구한 재등록대상이 명확하지 않다고 지적했다. 한편 인도네시아당국은 수자트미코 PRD당수가 최근 네덜란드로 탈출하려 했다는 첩보에 따라 재야운동가 6명에 대해 출국금지조치를 취했다고 인도네시아 국영 안타라통신이 이민국의 말을 인용,보도했다.

◎최씨 외교문서 변조 주장… 정부 즉각 부인/한­뉴질랜드 불편한 관계 해소의 계기로 최승진 전 뉴질랜드 대사관 외신관이 10일 귀국하게 됨에 따라,지난해 6·27지방자치선거를 앞두고 정부와 여·야간에 파문을 일으켰던 「지방자치 선거 연기 외교문서 변조사건」의 공방이 재개될 전망이다. 외교문서 변조사건이 파문을 일으킨 것은 지난해 6월 월간지 신동아가 당시 민주당의 권노갑부총재의 제보를 근거로 『변조된 지방자치제 선거 관련 정부 비밀문서가 나돌고 있다』고 보도하면서부터이다.외무부는 당시 『외교전문이 변조된 적이 없다』면서 권부총재의 주장을 즉각 반박했다. 그러나 권부총재는 지방자치 선거를 이틀 앞둔 6월25일 성명을 통해 『정부가 95년 3월 지방자치선거를 연기하기 위해 각국의 지방자치 실패사례를 파악하라는 전문을 각 공관에 보냈다가,이를 은폐하기 위해 기존의 전문을 파기하도록 하고 변조된 문서를 다시 보냈다』고 주장했다.권부총리는 또 이날 『문서변조 사실의 제보자는 뉴질랜드 대사관에 근무하는 최승진 행정관』이라고 밝혔다. 외무부는 권부총재의 발언은 정부의 명예를 지키기 위해 도저히 용납할 수 없다며,권부총재와 그의 발언을 지방선거전때 인용한 김대중 아태재단이사장(현 국민회의 총재)를 명예훼손 혐의로 고소했다.외무부는 이와함께 최씨를 직위해제 하고 즉각 귀임하도록 지시했다. 그러나 최씨는 이에 불복,현지 변호인을 통해 뉴질랜드 정부에 정치적 박해를 이유로 난민자격 허가신청서를 제출했다.당시 정부는 최씨를 조기 소환위해 뉴질랜드 정부와 협의를 벌였으나,인권보호에 민감한 뉴질랜드측이 적극협조하지 않아 정부는 이동익 주뉴질랜드 대사를 소환하기도 했다. 뉴질랜드 이민국 난민지위과는 지난해 12월 최씨의 난민 신청을 일단 기각했으나,최씨는 다시 뉴질랜드 난민지위심판소에 항소했다.난민지위심판소는 지난달 최씨의 난민지위신청에 대한 청문회를 개최하는등 면밀한 조사를 벌인 끝에 기각,우리정부에 『최씨를 강제퇴거하겠다』는 입장을 전해왔다. 외교문서 변조사건은 일단 지난해 6월부터 서울지검 특수1부에서 수사에 착수했기 때문에,일단 검찰이 귀국한 최씨의 신병을 인도받아 ▲문서변조를 주장한 배경 ▲당시 야당인 민주당과의 관계등 사건의 전모를 밝혀낼 것으로 보인다.그러나 외무부와 김대중 국민회의총재,권노갑 국민회의 당지도위부의장이 서로를 명예훼손 혐의로 맞고소한 상황이기 때문에,검찰 수사가 진행되는 과정에서도 외무부와 국민회의간의 공방은 계속될 전망이다.〈이도운 기자〉 □최승진씨 사건 일지 ▲95.6.19 신동아,권노갑의원의 제보를 근거로 「변조된 지자제 관련 정부비밀문서가 나돌고 있다」고 보도. ▲6.20 외무부,권의원 주장이 사실이 아니라는 성명 발표 ▲6.25 권의원,「외무부가 지자제 연기지시 공문을 변조하라고 지시했다」고 성명 발표.제보자는 주뉴질랜드 대사관 최승진 행정관이라고 공개 ▲6.26 외무부,권노갑·김대중씨를 명예훼손 혐의로 고소 최승진씨 사건일지 ▲6.26 외무부,최씨 직위해제,6.28까지 본부 귀임 발령 ▲6.27∼29최씨뉴질랜드내서도주 ▲6.30 뉴질랜드 경찰,오클랜드에서 최씨 신병확보 및 신문 ▲7.3 최씨 변호사 난민자격 허가 신청서 제출 ▲7.4민주당조사단뉴질랜드방문 ▲9.14 이동익 주뉴질랜드 대사 귀국 ▲12월초 뉴질랜드 이민국 난민지위과(RSB),최씨의 난민신청 기각결정 ▲96.3 뉴질랜드 난민지위심판소,최씨 난민지위 신청 청문회 개최 ▲5월초 난민지위심판소,최씨의 난민신청 기각 결정

◎미 이민국 「사회경제 지위」 지수 62.2점 평가/인도 66.9점 가장높고 일·중국인보다 낮아 【워싱턴 연합】 미 이민귀화국(INS)은 자국내 이민 한인의 「사회경제적 지위」를 인도 일본및 중국인보다 낮게 평가하는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 로스앤젤레스 소재 아·태 미국인공공정책연구소(APA­PPI)가 UCLA대 아시아계 미국인구센터(AASC)와 공동으로 작성해 대외비로 보관해오다 지난달 27일 워싱턴에서 공개한 「아태계 미국인 현황:이민논의 재구성하기」란 제목의 3백10쪽 분량의 공공정책보고서에 인용된 INS 자료에 의해 밝혀졌다. 보고서는 미국에서 태어나지 않은 25세 이상을 대상으로 집계된 INS의 90∼93년 자료를 인용해 재미한국인의 「사회경제적 지위 스코어」(SEPS)를 『62.2점』으로 집계했다.성별로는 남자가 63·3점으로 여자의 60.2점을 앞질렀다. 인도인은 66.9점(남 67.6,여 64.4)으로 아시아계에서 SEPS가 가장 높았으며 ▲일본인은 63.2점(남 64.9,여 60.5)▲중국인(중국 대만 홍콩 포함)은 62.5점(남 64%,여 60.5%) 순으로이어졌다. 필리핀인은 60.2점,베트남인은 50.4점으로 낮게 평점됐으며 기타 아시아계도 60.1점으로 역시 한국인에 게 뒤졌다. 한편 아시아계 전체는 SEPS가 59.9점(남 60.8,여 58.6)으로 유럽계의 59.3점(남 59.9,여 58.7)을 약간 웃돈 것으로 보고서는 덧붙였다.

미국 로스앤젤레스(LA)에 있는 한국인 청소년으로 구성된 범죄조직인 LAKK단원으로 활약하다 한인 총기피살사건 연루혐의로 미 수사당국의 조사를 받은 뒤 강제추방된 김기범(31)씨가 4일 하오7시30분 아시아나항공 201편으로 입국,경찰의 조사를 받고 있다. 김씨는 지난해 10월29일 LA 한인타운에서 발생한 임치성씨(24) 살인사건과 관련,미 수사당국의 조사를 받았으나 무혐의로 풀려난 뒤 미 이민국에 의해 압송됐다.

【워싱턴 로이터 연합】 법무부 등 미정부기관의 실무그룹은 빌 클린턴대통령에게 불법입국자 차단을 위한 보다 적극적인 국제차원의 대응책마련을 촉구했다고 워싱턴 포스트지가 28일 보도했다. 법무부와 국무부,연방이민국(INS) 해안경비대,중앙정보국(CIA),연방수사국(FBI) 등의 실무그룹이 9개월간의 연구끝에 제출한 보고서에 따르면 미정부가 강제 추방한 불법입국자수는 사상 최대규모인 5만1천6백명으로 전년도에 비해 15%가 증가했다. 포스트지가 인용한 이 보고서는 미국이 여타 국가와 함께 벌이고 있는 불법입국 차단노력이 효력을 거두고 있지만 아직 미진하다고 지적하고 미국에 불법입국하는 사람들이 경유하는 국가뿐아니라 불법이민자들을 「밀수출」하는 국가들에서부터 원천적인 대응책이 강구되어야 한다고 강조했다.

◎67년 10여명서 출발… 40만명의 「나성구」로.1만5천업소 성업… 한때 한·흑 갈등도 극복 90여년의 길지 않은 한국 이민사지만 이제 한국인은 지구촌 구석구석에 널리 퍼져 살고 있다.세계 곳곳의 한국인들이 모여사는 한인촌을 몇회에 나누어 소개한다. 「함흥냉면」「숯불구이」「흑염소탕」「만물상」「방아간」「기미 주근깨 없앱니다」….서울거리의 간판이 아니다.로스앤젤레스(LA)코리아타운에서 만날 수 있는 낯익은 한글 간판들이다. 코리아타운에 들어서면 이때문에 누구나 마치 서울 동대문부근 어느 한 곳에 들어선 느낌을 받는다.이 곳에서는 보신탕만 빼고 뭐든지 서울에서와 똑같이 먹고 사며 지낼 수 있다.1년 365일 영어한마디 사용하지 않고도 생활할 수도 있다. 흔히 일컫는 LA는 행정구역상으로 하나의 카운티안에 인구 360만명의 LA시를 비롯,고작 152명의 주민뿐인 버넌시티에 이르기까지 모두 88개의 시티(City)로 구성돼 있다.인근 오렌지카운티를 포함할때 대략 40만명의 한국인이 넓은 의미의 LA지역에 거주하고 있는 것으로 알려진다.그러나 불법체류자를 합하면 50만명이 넘는 것으로 LA총영사관측은 추정하고 있다. ○곳곳에 한글 간판 미국 이민국 연감에 따르면 93∼94회계연도에 미국에 들어온 비이민 한국인방문객의 수가 39만9천명.이 가운데 27.9%인 12만4천9백44명이 LA를 통해 미국에 들어온 것으로 나타났다.결국 한해 평균 60만명이상의 한국인이 LA지역에서 움직이고 있는 셈이니 「서울시 나성구」라는 표현이 전혀 어색하지 않다. 미주지역 한인사회에서 필수책자인 「한인업소 주소록」을 토대로 한 자료는 LA지역이 얼마나 한국화돼 있는가를 피부로 느끼게 해준다.하와이와 알래스카를 포함한 미 서부지역의 한국인업소 1만8천4백72개가운데 무려 82.7%인 1만5천1백60개 업소가 LA인근지역에 집중돼 있는 것으로 나타나 있다.이민가정과 유학생,상사주재원 할 것없이 LA지역에 생활기반을 두고 있는 한국인들의 「정신적인 서울」이 바로 「코리아타운」이다.한인주민만 10여만명,업소가 2천5백개나 몰려 있는 곳이다. LA국제공항에서 북동쪽으로 20여㎞거리에 위치한 「코리아타운」은 서울로 치면 종로거리처럼 LA의 각급 행정기관과 비즈니스센터가 몰려 있는 다운타운에 바짝 붙어 있다.세계영화산업의 중심지인 할리우드는 코리아타운에서 승용차로 10분남짓 거리다.미국 서부 최대의 도시라는 LA에서도 한복판에 위치하고 있는 셈이다. 67년 LA에 정착,교민1세의 원조로서 「김방아 할아버지」로 널리 알려진 김명한옹(91)은 『내가 지금의 코리아타운에서 남쪽으로 10블록 떨어진 제퍼슨가에 처음 방앗간을 차렸을 때만해도 한국사람은 10명정도 밖에 살지 않았었다』고 기억하고 있다.그럴진대 이민사가 길지 않은 한인들이 어떻게 이 노른자위 땅에 「작은 한국」을 세우게 됐을까. 60년대말부터 LA다운타운 인근지역은 사실상 슬럼화돼가고 있었다.남부지역에서 올라온 흑인들과 국경을 넘어온 히스패닉(라틴계 중남미인)들이 LA남부지역부터 자리잡기 시작,서서히 다운타운쪽으로 인구이동을 했다고 한다.결국 기존의 백인들이 하나둘 중심가를 떠나기에 이르렀다. 그 무렵 갓 이민길에 오른 한인들은 고국에서 가져온돈이 많지 않은 사람들이었다.외환관리법이 엄하던 시절이라 많이 가져올 수도 없었다.그러다보니 생활기반을 잡기에는 백인들이 나가버려 땅값이 곤두박질치고 있던 다운타운 인근지역이 안성맞춤이었다.70년무렵부터 이민자와 유학생들이 찾아들기 시작,당시 1스퀘어피트(약 0.1㎡)당 4달러씩 하던 지금의 올림픽대로를 중심으로 하나둘 한인상가가 들어서기 시작했다. 동쪽으로 「버몬트」,서쪽으로 「웨스턴애브뉴」,남쪽으로 「올림픽대로」,북쪽으로 「8가(가)」에 이르는 반경 5㎞정도의 구획을 대략적인 경계로 코리아타운이 형성되기 시작한 것은 72년12월.9명의 한인상인들이 「코리아타운번영회」(현 코리아타운교민회)라는 모임을 만들고 이 지역의 상가에 한글간판달기운동을 전개하면서부터다.그러나 당시만해도 한인상점의 수가 20개도 채 되지 않아 한인들을 상대로 한 한글간판달기작업은 금세 끝나버렸다. 『그 다음부터는 미국인들이 주인인 업소들을 찾아다니면서 한글로 간판을 달아야 한국사람들이 당신네 가게가 뭘 파는지 알고 돈을 쓸 것아니냐고 설득,두달동안 61개 업소에 한글간판을 달아주었다』고 초대 번영회장 김진형씨(63·코리아타운한인회 명예회장)는 회고한다. ○영어학원도 등장 「문방구」「이발소」「식품점」같은 한글간판들이 거리에 나붙자 자연스럽게 한인타운이 이뤄지기 시작한 셈이다.교포라면 너도나도 코리아타운에 상점을 빌렸다.웃돈을 얹어주면서 세를 얻어내는 한인들에 밀려 백인들의 상가는 순식간에 빠져나갔다.교민수가 3만명을 넘어서면서 한국종합의료원이 들어섰고,영어학원까지 생겨 74년9월10일에는 첫 코리안퍼레이드행사까지 펼치게 됐다. 70년대 초에 이어 다시 붐을 이룬 79∼81년 무렵의 이민인구를 흡수하면서 한인상가가 급격히 팽창,81년8월 캘리포니아주정부가 「코리아타운」경계구역을 지정하고 그 명칭을 인정하기에 이르렀다.82년2월에는 이 지역을 지나는 산타모니카 프리웨이 상에 「코리아타운」 안내표지판이 부착됐다.행정구역상의 명칭은 아니지만 미국 땅위에서 공식적으로는 유일한 한국인 밀집지역으로 자리를 굳힌 것이다. 그러나 「코리아타운」은 90년대들어 불어닥친 캘리포니아지역의 불경기가 장기간 이어지면서 최근 수년간 최악의 분위기에 빠져있는 모습이다.특히 92년 4.29 흑인폭동으로 2천여개의 한인업소가 피해를 당한데다 지난해 노스리지 지진으로 외래관광객마저 격감,만나는 한인들마다 『장사가 안된다』고 울상이다. 잇따라 폭동과 지진이후 한인들마저 「코리아타운」에서 주거지를 옮겨 남쪽의 오렌지카운티나 학군과 주거환경이 좋은 LA동부의 외곽지역으로 이동,새로운 한인촌을 형성하기 시작함으로써 「코리아타운」의 경제력은 크게 위축되고 있다. ○80년대 최대 호황 대로변의 상가 뒤안에 밀집된 낡은 싸구려 임대아파트들은 구매력이 약한 노인층과 흑인 빈민층,히스패닉들의 거처로 변해 어느덧 LA지역에서 가장 위험한 지역가운데 하나로 소문나있을 정도다.최근에는 한국에서 건너온 조직폭력배들이 기존의 갱들과 세력다툼을 벌이느라 총질을 해대기 일쑤이고 돈많은 조기유학생들이 흥청망청거리는 유흥행각을 펼쳐 한인사회의 골칫거리가 된지 오래다. 주류잡화상인 리커스토어상인들의 모임인 가주한미식품상협회 윤희륜회장(53·LA한인회이사)은 『코리아타운이 너무 넓어져 관리하기가 어려워졌다』며 『상징적인 건물양식을 만들어 코리아타운의 역사는 지키되 한인들도 보다 폭넓게 각지로 분산,발전해나갈 때가 됐다』고 주장했다. LA코리아타운은 4반세기의 역사를 쌓는 시점에서 변신의 새 단장을 필요로 하고 있다. ◎김진형 코리아타운한인회 명예회장/한인동포사회 정신적 고향/“22년째 코리안 페스티벌에 보람” 『코리아타운은 미국이민사회의 정신적인 고향입니다』 코리아타운 형성을 처음 제안했던 코리아타운한인회 김진형 명예회장(63)은 「코리아타운」의 산 증인이다.관광공사 일본지사에 근무를 마치고 71년 유학생비자로 LA에 발을 디뎠다가 그대로 눌러앉게 됐다는 김회장은 이듬해 한인상인 8명을 발기인으로 규합,「코리아타운 번영회」란 단체를 만들고 현재의 코리아타운 조성작업을 벌인 산파역. 탁월한 서예솜씨를 지닌 김회장은 한글간판달기 운동으로 코리아타운 형성작업에 착수하면서 직접 간판글씨를 써주는등 초기 LA한인타운 건립에 주도적인 몫을 맡았었다. 『LA를 비롯한 남가주 경기는 코리아타운에서 맨먼저 느낄수 있지요.한인봉제업체들을 거친 의류가 백인을 비롯한 미국인들에게 팔리고 그렇게 해서 들어온 달러는 바로 코리아타운에서 쓰여지니까요』 지난 10월까지 22회째 이어져 내려온 LA코리안페스티벌의 창시자이기도한 김회장은 『코리아타운이 제 모습을 갖추면서 미국 주류사회에서 한인들의 위상도 높아진 셈』이라고 강조했다. 현재 LA시정부의 경찰청이 관할하는 인허가심사커미셔너를 맡고 있기도한 김회장은 코리아타운이 최근 침체돼 있는게 사실이라며 안타까워한다.그는 『범죄퇴치와 난립해 있는 한인단체들의 단합,그리고 차이나타운이나 리틀도쿄처럼 재개발을 거쳐 보다 현대적인 상가건물을 새로 지어야한다』고 코리아타운의 방향을 제시했다. 『고국의 동포들이 코리아타운을 이민자들의 거리라고만 여기지 말고 이웃동네처럼 성원과 관심을 보내주셔야 이곳 LA이민사회가 함께 성장한다』는 당부도 잊지 않았다.

◎올들어 5만여명… 인구과밀화 “골치”/원주민­소수민족간 통합도 어려워 「제2의 아메리칸 드림」을 위한 동경의 나라 뉴질랜드.90년대들어 많은 아시아인은 아름다운 자연속에서의 새로운 삶을 찾아 뉴질랜드로 이민을 떠났다.가난을 벗어나기 위해 미국으로 떠났던 이민과는 조금 다를지 모르지만 결국 풍요로운 삶을 찾아 떠난다는 의미에서 뉴질랜드 이민자들은 천혜의 자원을 갖춘 남태평양의 섬나라에서 뉴질랜드판 「아메리칸 드림」을 추구하고 있다. 뉴질랜드는 아름다운 자연과 풍부한 자원,싼 교육비,완벽한 사회보장제도등 이민자들을 유혹하는 요소들이 많다.그러한 뉴질랜드가 이민을 허용하자 많은 아시아인들이 몰렸다.한국인의 뉴질랜드 이민도 급증했다.그러나 너무많은 이민자가 몰리자 뉴질랜드정부는 무절제한 이민에 제동을 걸고 나섰다.뉴질랜드정부는 이달부터 이민전에 영어시험을 반드시 치르도록 하며 16세이상의 영어시험을 통과못한 사람에게는 2만뉴질랜드달러(1만3천2백달러)의 사실상의 「벌금」을 부과한다.또 투자 이민자들에게는 자본금의 4분의 1을 뉴질랜드의 간접자본에 투자하도록 이민규칙을 개정했다. 이민국 담당자는 이같은 새로운 규칙의 도입은 무절제한 이민을 통제하면서 이민으로 인한 뉴질랜드의 사회간접시설과 교육시설의 어려움을 해소하기 위한 것이라고 말한다.대부분의 아시아 이민자가 백인 중산층이 거주하는 오클랜드 북쪽 도시들에 집중적으로 몰리기 때문에 이 지역은 인구 과밀화 현상이 나타나고 있다.뉴질랜드는 그러한 과밀화 현상으로 나타나는 여러가지 문제을 이민자들의 돈으로 해결하려하고 있다. 뉴질랜드 정부측은 또 아시아인이 뉴질랜드를 「도피처」로 여기고 있다며 불쾌감을 표시하고 있다.아시아인이 뉴질랜드에 이민와서 자녀들 교육만 시킨뒤 정작 사업을 위해서는 제3의 나라로 재이민하는 데다가 이들은 영어를 거의 몰라 사회통합에도 문제가 많다는 것이 이들의 불만내용이다. 90년 이전까지만 해도 뉴질랜드에 들어온 이민자들은 대부분 유럽문화를 뉴질랜드에 전파한 영국사람이었다.그러나 지난 5년동안 남아프리카를 비롯해 한국·홍콩·대만·일본·말레이시아등 아시아인이 주종을 이루었다. 올해들어 6월까지 5만여명의 이민자가 뉴질랜드내 거주허락을 받았다.이는 지난해 같은 기간에 비해 무려 49% 늘어난 숫자다.원주민 마오리족의 주권문제가 큰 관건인 뉴질랜드는 범람하는 이민으로 소수인종의 통합문제로 골머리를 앓는다고 어려운 입장을 말한다. 이에 대해 이민자들도 할말은 많다.아시아계 이민자단체는 「반아시아 인종차별주의」라며 크게 반발하고 있다.이민 상담을 맡고 있는 오시 말콤씨는 『이민자들에게 언어장벽 및 도피처 문제는 사실 존재한다.그러나 이는 언론에서 지나치게 과장돼 보도되고 있다』면서 『이민정책을 조정한다는 명분아래 벌금을 매기는 시도들은 인종차별주의자들에게 구애하는 결과를 초래한다』고 말했다. 또 뉴질랜드인은 아시아인이 이민와서 투자해주기만을 바랄뿐 함께 살고 싶어하지는 않는다고 오클랜드 대학에서 중국어를 가르치는 마닝 입씨는 말한다.입씨는 또 아시아 이민자가 마오리족의 기회를 박탈하고 있다는 마오리족의 불평에 대해오히려 아시아인이 여러 기회를 만들어 내고 있다고 지적했다. 이민자가 많은 어떤 나라나 정책의 전환점을 맞이하는 시기가 있듯이 지금 뉴질랜드는 그 분수령에 와 있으나 악수를 둘 우려가 많다는게 이민자들의 분석이다.이들은 이같은 가혹한 이민법이 시행된다면 아시아시장에서 인구 3백50만의 뉴질랜드는 소외될 것이며 아시아·태평양국가의 진정한 동반자가 되기 어려울 것이라고 경고하고 있다.뉴질랜드의 엄격한 이민정책으로 「아메리칸 드림」의 허상만을 좇다 다시 돌아오는 실패한 이민자들이 늘어나고 있는 것과 같이 뉴질랜드 이민의 환상도 조금씩 무너지기 시작하고 있다.