서울 도봉구(구청장 최선길)는 전화선·전선·인터넷선 등 도시 흉물인 가공선(架空線) 정비에 나섰다. 구는 정보통신의 발달로 주택가 이면도로 전주에 무질서하게 얽혀 있는 가공선이 사고를 부채질하는 등 주민들의 쾌적한 삶을 방해하고 있다고 밝혔다.이에 따라 관내에 설치된 7700여개의 전주를 대상으로 늘어짐,엉킴,불용회선 등 불법·불량 가공선 여부를 조사한 뒤 한국전력,KT와 협조해 그때그때 정비해 나갈 계획이다. 불량 가공선이 많은 창5동,쌍문1·3동 등 단독주택지역을 우선 정비한 뒤 전지역으로 확대 추진키로 했다. 최용규기자 ykchoi@

학생에 학교선택권 돌려줘야 우리나라 학생들의 학교 소속감이 OECD국가 중 최하위로 나타났다고 한다.그 원인이 무엇일까.학생에게 학교 선택권이 없는 게 가장 큰 이유라고 생각한다.자기가 다니는 학교에 자긍심을 갖고 사랑하며 자랑스럽게 생각함은 꼭 필요하다고 생각한다. 나의 경우 지방의 모 광역시에서 초·중·고교를 다녔다.초등학교를 졸업할 무렵 가고 싶은 중학교가 있었으나 뜻밖에 싫어하는 학교로 배정됐다.온 가족이 퍽 못마땅해했던 기억이 난다.3년 뒤 집 주위에 몇개 고등학교가 있어 그중 어느 학교에 배정되더라도 서운해하지 않겠다고 마음먹었다.그러나 추첨결과 아주 멀리있는,내가 가장 싫어하는 학교에 배정받아 가족들이 또한번 실망했다. ‘본인만 열심히 하면 된다.’는 아버지의 간곡한 말씀으로 어쩔 수 없이 그 학교에 다녔지만 불만 속에 보낸 3년은 적지않이 마이너스가 되었다.아버지께는 아침 이른 시간과 저녁 늦은 시간 승용차로 나를 등하교시키는 수고를 해드리게 했다.학생에게 학교선택권을 돌려주어야 한다고 생각한다.성인이 되어서도 모교를 사랑하며 살아갈 수 있도록 해주어야 한다. 김정민 불법주차단속 문제 많아 운전자라면 한번쯤은 실수로 불법주차 스티커를 받을 수 있으나 단속과정에 많은 문제가 있다고 생각한다.물론 어떠한 이유에서든 주차금지 지역에서의 주차는 안되며 해당지역에서 주차단속은 당연한 것이다.하지만 요즘 관할 구청이 주차를 단속할 때는 어느 한 장소에 편중하여 단속하는 사례가 있는 것 같아 씁쓸하다.한정된 요원으로 모든 주차금지 지역을 단속하는 데에는 어려움이 많다는 구청의 입장도 이해할 수 있다.그러나 차를 타고 다녀보면 정말 불법주차로 인해 교통정체를 빚는 지역에서는 아예 손을 놓고,이면도로처럼 차량이 많지 않고 주거지역과 바로 연결되어 불법주차를 하더라도 당장 불편하지 않은 곳에서는 주차단속이 쉽다는 이유로 엄격히 하고 있는 것을 종종 본다. 물론 스티커에는 이의가 있을 경우 구청에 이의신청을 할 수 있도록 명시되어 있다.하지만 이를 입증할 만한 서류를 갖추는 것이 힘들 뿐만아니라 서류를 갖춰서 제출하더라도 심사를 거쳐야 하기 때문에 결과적으로 시간만 낭비하게 되는 경우가 적지않다.주차단속도 우선 순위를 정해 효율적으로 하기를 진심으로 바란다. 차형수(서울 송파구 신천동)

구로구(구청장 양대웅)는 내년부터 관내 이면도로에 대해 거주자우선주차제를 확대,시행한다.2626구획이 새로 포함됐다.기존 거주자우선주차제 이용 주민은 이용기간 만료에 따라 다음달 1∼5일 관할 동사무소에서 거주자우선주차제를 신청,주차권을 배정받아야 한다.

강서구(구청장 유영)는 3일 깨끗한 뒷골목을 만들기 위해 주민 1150명이 참가한 가운데 ‘곰달래 클린봉사대’ 발대식을 가졌다.통·반장 등 300여명으로 구성된 골목지킴이,12개 직능단체가 주축인 달빛지킴이,지역내 초·중·고교생들로 구성된 푸름지킴이,입주업체직원·시장상인이 모인 일터지킴이 등 클린봉사대는 주택가 뒷골목,이면도로,학교 주변과 통학로,시장 골목 등의 청소를 맡는다.

시간당 64.5㎜의 게릴라성 호우에 서울의 중심인 광화문이 삽시간에 물에 잠겼다.또 서울과 인천 등 수도권 일대 주택가와 도로 곳곳이 침수됐다.한강 잠수교도 수위가 차량 통행제한 기준인 6.2m를 넘어 양방향의 교통이 통제됐다. ●물에 잠긴 광화문 24일 오후 7시부터 한시간 동안 한치 앞을 내다볼 수 없는 집중호우로 광화문 일대가 물바다로 변했다.일부 차량의 경우 운전석까지 물이 차면서 시동이 꺼져 견인차를 부르는 등 극심한 교통혼잡이 빚어졌다. 특히 세종문화회관에서 시청 앞까지 양방향 5∼6개 차로가 침수돼 퇴근길 차량들이 추돌하는 등 10여건의 사고가 발생했다.뒤늦게 경찰이 차량 통제에 나섰으나 승용차와 버스 등이 뒤엉켜 속수무책이었다.경찰은 “오후 8시를 전후해 시청에서 광화문 한국통신까지 승용차 속도가 평소 40㎞에서 5㎞ 미만으로 떨어졌다.”고 말했다. 또 일부 건물에서는 물이 지하로 흘러들어 야간 근무직원들이 빗물을 퍼내는 등 한동안 분주했다. 서울 종로구청 재해대책본부는 “광화문 일대의 시간당 배수 처리능력이 50㎜에 그치는 데다 빗물에 떠내려간 이면도로의 쓰레기와 비닐 등이 배수로를 막았기 때문”이라고 밝혔다.시간당 64.5㎜의 강수량은 올들어 서울 지역에서 최고 수치.지난 2001년 7월15일에도 99.5㎜를 기록해 심한 물난리를 겪은 적이 있다.기상청은 “게릴라성 호우는 예상하기 힘들어 그때그때 상황에 맞춰 대처하는 수밖에 없다.”고 밝혔다. 이날 광화문 근처 회사에서 승용차를 타고 퇴근하던 박모(38·회사원)씨는 “광화문 네거리를 지나는데 흐르는 빗물에 차체가 흔들리고 바퀴가 겉도는 바람에 너무 놀라 다시 회사로 돌아왔다.”고 말했다. 한편 광화문 일대 도로옆 배수구가 빗물에 떠내려온 비닐과 쓰레기 등에 막히자 일부 시민이 직접 청소에 나서기도 했다.서울지역에서는 오후 8시부터 한시간 동안 12㎜의 강수량을 기록하면서 다소 소강상태를 보였다. ●서울·인천 게릴라성 호우로 피해 속출 서울에 내린 게릴라성 호우는 주택가와 일부 지하철역·간선도로 침수 등 각종 피해로 이어졌다.오후 6시부터 한시간 동안 54.5㎜의 강수량을보인 인천지역에서도 피해가 잇따랐다. 이날 비로 경인전철 오류역∼인천간 지하철 운행이 30분 남짓 중단됐다.종로 3가 지하철역 등 지하철 3호선 일부도 한때 물에 잠겼으나 운행에 큰 지장은 없었다.서울에서는 종로 5가와 홍대입구,망원동,연남동 일대가 침수됐고 중랑구 상봉·망우·중화 2,3동 일대의 하수도가 역류해 주민이 큰 불편을 겪었다.동부간선도로 군자∼마두 구간이 오후 8시21분부터 통제되는 등 곳곳에서 교통이 끊겼다. ●물난리에 시달린 중부지역 이틀째 집중호우가 내린 경기 북부에서는 홍수주의보와 재해위험경보가 내려진 가운데 주민 일부가 긴급 대피했다.연천·파주지역 농경지 240여㏊가 물에 잠기고 도로 곳곳의 통행이 통제됐다.임진강 유역에는 한때 홍수주의보가 발령됐다. 강원지역에서는 이날 오전 9시50분쯤 화천군 화천읍 동촌리 평화의 댐 건설 현장 입구 460번 지방도가 낙석과 붕괴된 토사로 인해 차량 통행이 중단됐다.한편 제주지역은 이날 낮 최고기온이 섭씨 32도를 웃도는 찜통더위 속에 관광객 4만여명이 피서를 즐겼다.충남 보령해수욕장에도 5만여명의 피서객이 찾았다.또 전남·광주지역의 낮기온이 30도까지 올라가자 산과 계곡 등을 비롯,이미 폐장된 해수욕장에도 막바지 피서객이 크게 몰려 더위를 식혔다.유니버시아드 대회가 열리는 대구지역도 33도의 불볕 더위를 보였다. 유영규 이세영기자 whoami@

검찰이 밝힌 권노갑 전 민주당 고문의 현대그룹 비자금 수수과정은 한편의 첩보영화를 방불케 한다.김영완씨는 지난 91년부터 권 전 고문과 깊은 관계를 맺었다. ●권노갑 김영완 정몽헌 이익치 4자 회동 김씨는 권 전 고문이 98∼99년쯤 외유에서 돌아오자 자신의 빌라를 1억원을 들여 개보수하고 권 전 고문에게 임대했다.김씨는 권 전 고문과의 이런 친분관계를 활용,99년쯤 고 정몽헌 현대아산 회장에게 대북사업을 도와주겠다며 접근했다.그 뒤 김씨의 주선으로 권 전 고문과 정 회장은 몇차례 만났다.이들은 만나면서 4·13총선 자금 마련의 어려움과 대북사업과 현대그룹 경영위기에 대해 얘기를 나눴던 것으로 알려졌다.그러던 중 2000년 3월쯤 김씨는 서울시내 모처에서 정 회장,권 전 고문,이익치 전 현대증권 회장의 만남을 주선했다.권 전 고문은 이 자리에서 정 회장에게 총선자금 지원을 요청한 뒤 자리를 떴다.정 회장은 이때 200억원을 지원할 뜻을 굳힌 것으로 알려졌다. ●돈든 서류상자 50개를 차에 실어 전달 그 뒤 현대측은 권 전 고문에게 전달할 200억원 전액을 현금으로 마련했다.200억원이 거액임에도 수표 등이 아닌 현금으로 마련한 것은 혹시라도 들통날 경우 추적을 피하기 위해서였다.1주일 뒤쯤 1만원권으로 3억∼4억원씩 들어 있는 서류상자가 50개 넘게 준비됐고 이 상자는 김씨에게 전달되기 시작했다. 김씨는 서울 평창동 자택에서 직접 받을 경우 돈이 누구에게 전달되는지가 현대측 운반자들에게 알려질 수 있다는 걱정 때문에 서울 압구정동 모 아파트 뒤편 한적한 주차장을 현대측과 만나는 장소로 정했다.때로는 올림픽대로 중간지점 한적한 이면도로를 이용하기도 했다.시간은 주로 해진 뒤 어두워졌을 때였다.김씨가 현금을 넘겨받은 장소는 김씨가 측근 오모씨를 통해 운영하고 있던 ‘맥스디앤아이’라는 회사와 불과 1㎞도 떨어져 있지 않다.검찰은 김씨가 돈상자를 일단 자신의 회사로 옮겨놓고 밤시간 등 사람들의 눈에 띄지 않는 시간대를 이용해 다시 권씨에게 전달해 그곳에서 다른 사람들에게 나눠줬을 가능성도 있다고 본다. ●마약 밀매 방불 접선 과정은 마약밀매와도 비슷하게 이뤄졌다.멀리서 지켜보던 김씨가 휴대전화로 상자를 싣고 온 차량을 운전사에게 알려주면 운전사는 재빠르게 상자를 옮겨 실었다.운전사는 김씨의 자택으로 상자를 운반한 뒤 차에서 상자를 내려놓지 않고 그대로 퇴근했다.다음날 출근하면 상자는 이미 사라진 뒤였다.자금전달·운반·보관 과정을 각각 분리해 둔 것이다. 수십개의 상자를 운반하다 보니 동원된 차량도 승용차를 비롯,봉고와 밴까지 다양했다.승용차는 트렁크와 뒷좌석은 물론 조수석에까지 상자가 가득차 운반이 불편했다.상자의 양과 부피 때문에 봉고차량은 차체가 타이어에 닿을 정도로 내려앉았다.상자를 실은 차량을 운전한 사람은 검찰조사에서 “워낙 거액을 싣고 달리다 보니 사고라도 나서 상자가 터지면 어찌될까 걱정했다.”고 진술했다.이런 과정을 거친 뒤 정 회장은 권 전 고문으로부터 “자금을 감사히 잘 받았다.”는 전화를 받을 수 있었다.검찰은 “권 전 고문으로부터 현대그룹을 잘 봐달라는 말을 들었다.”는 이기호 전 청와대 경제수석의 진술까지 확보했다. 한편 지폐 1장의 무게는 1g이므로 1만원권 지폐로 200만장에 해당하는 200억원은 무게만 2t에 이른다.헌 지폐는 이보다 더 무겁다.새 지폐 1장의 가로 길이는 16.1㎝로 이를 간격없이 일렬로 늘어 놓으면 서울∼광주간 거리(307.3㎞)를 초과하는 322㎞에 이른다. 조태성기자 cho1904@

다음 달 2일 0시부터 삼일고가 철거작업이 시작되면 서울 도심의 교통대란이 생길 것이라는 우려가 다시 고개를 들고 있다.삼일고가는 도심과 강남을 연결하는 주요 도로인데다,삼일고가가 완전 폐쇄되는 다음 달 20일 이후에는 학생들의 개학과 시민들의 휴가가 끝나면서 교통량이 크게 증가할 것으로 예측되기 때문이다. ●삼일고가 31일,2일,20일까지 단계적 폐쇄 서울시는 당초 청계고가차도 철거때 삼일고가도 동시에 철거할 예정이었으나 공사기간 중 퇴계로·삼일로·을지로 등에 극심한 혼잡이 예상돼 삼일고가를 7월 말까지 통행토록 했었다. 이에 따라 현재까지 이용했던 삼일고가는 다음 달 2일부터 단계적으로 폐쇄된다.1단계로 2일부터 광교진입램프,계성초교앞 하강램프가 폐쇄된다.고가에서 남산길로 내려오는 램프는 임시도로 개설공사로 31일부터 폐쇄된다. 2단계로 남산1호터널에서 도심방향의 영락교회앞 하강램프가 20일부터 폐쇄된다. ●삼일로 이용은 이렇게 우선 20일부터 영락교회앞 램프가 폐쇄되면 1호터널을 통해 도심으로 진입하는 차량은 터널 500m앞 삼일고가 오른쪽에 난 좁은 길을 통해 내려와야 한다. 이 길은 인근 삼익주택 주민들을 위해 양방향으로 이용되던 곳인데,20일부터는 2개 차로 모두 일방통행으로 바뀐다. 이곳으로 내려온 차량이 서울역 방향으로 가려고 할 때는 현행대로 퇴계로 2가 교차로에서 좌회전하면 된다.교차로에서 좌회전은 오는 11월까지만 허용되고,삼일고가 철거가 완료되는 12월부터는 좌회전이 금지된다. 또 현재의 삼일로 방향에서 남산1호터널방향으로 갈 때는 소파길 진입구간의 녹지대에 뚫린 ‘토끼굴’로만 가능하다.시는 진입로가 비좁은 점을 들어 녹지대에 임시도로 1개 차로를 2일까지 마련,2개 차로로 할 방침이다.퇴계로에서 진입할 때는 소파길에서 U턴하는 방법도 있다. ●11월 말이후 퇴계로 2가 교차로 통행방법 개편 삼일고가가 철거되면 하부도로는 평면교차로로 바뀐다. 11월 말 이후에는 퇴계로2가 교차로에서 양방향 모두 좌회전이 금지된다.남산1호터널에서 서울역 방향으로 이동할 때는 이면도로를 통해 P턴을 해야 한다. 삼일로에서 동대문운동장 방향으로 갈 때는 퇴계로2가 교차로에서 소파길 방향으로 가다,토끼굴을 통한 뒤 U턴해야 한다. ●1호터널 주변 체증 심할 듯 공사기간 삼일로와 남산1호터널 부근의 체증이 심할 전망이다. 도심방향은 삼익주택 부근으로 난 2차로를 이용해야 하고,외곽방향은 토끼굴을 통해 서행해야 하기 때문이다.따라서 현재 오전시간대에 시간당 1700∼1900대,오후에 1200대 정도의 교통량이 그대로 유지될 경우 체증이 현재보다 심각해 질 것 같다. 하지만 삼일로 평면교차로 공사가 완료되는 내년 5월부터는 남산터널 방향 4개 차로,도심방향 3개 차로가 확보돼 소통이 한결 나아질 전망이다. ●우회도로는 가급적 강남대로∼한남대교∼1호터널은 이용하지 않는 것이 좋다.이용하더라도 남산 1호터널이 혼잡하면 한남대교 북단 북한남삼거리에서 소월길을 통해 도심으로 진입하는 것이 좋다.또 소월길이 막힐 경우 이태원로로 우회해 반포로와 남산3호터널을 지나 도심으로 진입하면 된다. ●대중교통 이용이 최선 서울시는 8월20일 이후 교통여건이 현재보다 훨씬나빠질 것으로 보고 있다.삼일고가 철거로 교통여건은 나빠진 반면 개학,휴가 복귀 등으로 교통량 증가는 불을 보듯 뻔하기 때문이다.게다가 현재 청계고가 철거때 차량이용을 자제하던 시민들이 점차 차량 운행을 늘리고 있는 것도 ‘교통대란’예측의 한 요인이다.따라서 현재 도심 평균속도 20㎞대는 유지하기 어렵다는 추측이다. 이에 따라 서울시는 승용차 자율 요일제 참여를 적극 유도하기 위해 인센티브제를 적극 추진하는 한편 청계천 복원을 계기로 서울의 교통문화를 ‘승용차 중심’에서 ‘대중교통 중심’으로 바꾸는 계기로 삼기 위해 다양한 수요억제 정책도 함께 추진하고 있다. 조덕현기자 hyoun@

서울시는 단독주택지를 중심으로 골목길 전체의 주택가 담을 허물고 주차공간과 녹지시설을 조성하는 ‘담장허물기’ 사업을 대대적으로 추진하기로 했다.이 사업에 참여하면 담장철거비와 조경공사비 등 최고 400만원까지 지원하고,주민이 원하면 방범용으로 폐쇄회로 TV(CCTV)도 설치해 준다. 시는 22일 이 같은 내용을 골자로 한 ‘그린파킹 2006프로젝트’를 발표했다. 계획에 따르면 주택가 이면도로는 기존의 차량통행 위주에서 거주민을 위한 보도와 녹지공간을 확대한 ‘커뮤니티 도로’로 조성된다.노폭이 5.5m 미만 도로로 노상주차시 차량교행이 불가능하거나 노상 불법주차가 성행하는 곳이 대상이다. 우선 골목단위로 주민과 협의해 예외없이 담장을 제거하고 사유지에 주차장을 설치,그동안 도로변에 있던 차량을 기존의 담장 안에 주차하도록 한다.대신 담장을 제거한 뒤 미관을 고려해 조경시설을 설치하고,방범용 CCTV를 원할 경우 설치해 준다.담장제거비와 조경공사비를 최고 400만원까지 지원해주고 CCTV 설치도 서울시가 해 준다.기존에는 일반 주택가에서 내집 주차장갖기 사업에 참여하면 최고 200만원까지 지원했다. 주민의 자율적인 참여를 유도하되 참여하지 않으면 거주자우선주차권을 배제하기로 했다.또한 이들지역은 외부 차량의 진입을 막기 위해 차도를 3.5m로 축소,불법주차를 막고 대신 녹지와 보도를 조성한다. 조덕현기자

서울시내 자치구들이 ‘깨끗한 뒷골목 만들기’에 나섰다. 21일 서울시에 따르면 올들어 ‘깨끗한 서울 가꾸기’ 사업이 추진되고 있는 가운데 20개 자치구가 모집한 뒷골목 청소 자원봉사자가 5만 1399명에 달했다.용산구의 클린자원봉사단이 7708명으로 가장 많다.이어 구로구의 깔끔이봉사단 5835명,양천구의 주민자율봉사단 4566명 등이다.중구·도봉·마포구는 현재 자원봉사단을 모집 중이며,강남구는 민간대행업체가,서초구는 각 직능단체가 자원봉사단을 대신하고 있다. 자치구마다 이처럼 뒷골목 청소 자원봉사단 구성에 신경을 쓰는 것은 ‘공식적’인 청소행정이 주로 대로변 등 눈에 보이는 곳에 집중되다 보니 이면도로나 골목길 등의 청결상태는 아직 개선될 여지가 많기 때문이다. 뒷골목 환경을 개선하기 위한 각종 아이디어도 돋보인다. 송파구는 공터,자투리땅,갓길 등 쓰레기가 함부로 버려지는 75개 구간 5160m에 3500만원을 들여 11만 1600포기의 꽃을 심어 주민들의 양심을 자극했다.광진구도 상습 투기 구간에 화분을 설치한 결과 무단투기가 크게 줄었다.서초구는 버려진 쓰레기 봉투에 ‘양심스티커’를 붙여 주는 역발상으로 쓰레기를 줄이고 있다. 노원구는 9월과 11월에 동별로 골목길 청소 평가를 실시,우수 골목길 주민에게는 일정기간동안 음식물 쓰레기 수거수수료를 면제해 주는 등 다양한 인센티브를 제공할 방침이다.성북구도 두 달에 한 번씩 동별 경진대회를 열어 표창과 상금을 수여할 계획이다. 강동구는 지난해 1월 구 폐기물조례에 쓰레기를 버린 사람뿐만 아니라 이를 제대로 치우지 않은 땅 주인이나 관리인에게도 과태료 10만원을 부과한다고 명시,쓰레기 무단 투기를 원천적으로 막고 있다. 강서구는 주부,상가번영회원,주민자치위원 등 주민들이 매월 넷째주 수요일 공무원과 함께 골목길 청소상태 등을 점검하는 ‘주민환경순찰’을 실시하기로 했다. 각 자치구의 골목길 청소 자원봉사가 화제가 된 21일 시 간부회의에서 정두언 정무부시장은 “자치구들이 의지를 갖고 추진하면 우리도 일본 도쿄에 버금가는 깨끗한 거리를 만들 수 있을 것”이라고 당부했다. 류길상기자 ukelvin@

행정관청이 해야 할 청소를 대행하는 청소 용역업체들이 정작 청소는 뒷전이다.직영 지역보다 청소가 더 부실하다는 비판이 비등하다. 예컨대 단독주택이 몰려있는 경기도 용인시 김량장동과 기흥읍 일대는 쓰레기가 제 때 치워지지 않아 주택가 이면도로 공터나 놀이터 주변 등이 쓰레기더미로 몸살을 앓고 있다.용역업체들이 쓰레기를 수거하지 않는 일요일엔 전국이 쓰레기대란을 겪고 있다. ●선정땐 황금알… 권리금만 10억 이모(49·용인시 김량장동)씨는 “규격봉투를 사용하지 않은 쓰레기는 수거하지 않는 경우가 잦고,한두 개씩 모이기 시작하면 쓰레기더미로 변하기 일쑤”라며 “관할 행정기관에 연락해도 용역업체가 담당한다는 이유로 좀처럼 소식이 없다.”고 말했다. 이같은 청소 불량사태는 지난 90년대 중반부터 일선 자치단체들이 쓰레기처리를 효율적으로 한다며 대거 용역으로 전환하면서 오히려 심화되고 있다는 지적이다. 왜 이런 부작용이 생길까.청소용역업체들이 이를 돈되는 사업 아이템의 하나로 인식해,주민을 위한 청소 서비스는 뒷전으로 돌리고 용역사업을 권리금 확보 등 돈벌이 수단으로 활용하고 있기 때문이다. 청소용역 사업 공고만 나면 너도나도 뛰어들고 있는 데서도 이를 엿볼 수 있다.용인시가 최근 신도시 지역을 담당할 3개 쓰레기처리 용역업체 모집공고를 내자 무려 145개 업체가 신청,48.3대 1의 경쟁률을 보였다.성남시가 지난 95년 5개 용역업체를 모집하자 120여개 업체가 몰려왔다. ●일부선 특정업체 수십년간 독점 이는 지방자치단체에 의해 용역업체로 선정되면 투자금액에 비해 수익이 높고 인구나 가구수에 비례해 청소물량을 배정받게 돼 안정적인 수입이 보장되기 때문이다. 선정 업체들은 단독의 경우 가구당 한 달 4600원,공동주택은 2600원씩 받아 업체에 따라 월 평균 6000만∼1억 5000만원의 현금을 꼬박꼬박 챙길 수 있다.지출은 미화원들의 월급과 차량유지비 정도여서 감가상각비 등의 비용을 제외하고도 한 달에 최소 1000여만원의 순익이 생기는 것으로 알려졌다.게다가 불황을 타지 않아 업계에서는 ‘땅짚고 헤엄치는 장사’로 통한다. 이 때문에 용역업체로 선정되기만 하면 회사규모와 수익에 따라 권리금이 적게는 3억원,인구밀도가 높은 지역은 10억원씩 붙어 거래되고 있다는 게 업계 관계자의 귀띔이다.자연 청소는 뒷전이 되고 만다는 것. ●당국 감시소홀… 주민 쓰레기 몸살 배정물량을 둘러싸고 업체간 신경전을 벌이기도 한다.경기도 안산시는 인구가 급격히 늘어나자 지난 2001년 청소용역업체 11곳을 새로 선정했다.그러나 기존 2개 업체가 강하게 반발하자 시는 새로 선정된 업체에 1년이 다되도록 쓰레기를 처리할 동(洞)을 배정하지 않아 문제가 되기도 했다.시는 신규 선정 업체들이 거세게 반발하자 결국 이들의 요구를 수용,22개 동을 13개 업체에 고루 나눠주었다. 광주광역시 5개 구는 73년부터 6개 업체가 청소용역계약을 맺은 뒤 지금까지 독점해오고 있다.각 구는 입찰경쟁 공고를 낸 적이 없어 다른 업체가 경쟁을 위해 끼어들 기회조차 없애버린 셈이다. 용역업체에 대한 지자체의 감시도 형식에 그쳐 청소불량 등을 이유로 허가가 취소되는 경우는 좀처럼 찾아볼 수 없는 것도 청소부실을 부추기는 이유로 꼽힌다.이 때문에 일부 지역에서는 돈만 들이고 쓰레기 처리는 지자체가 직영할 때보다 오히려 못하다는 주민들의 불만이 팽배해 있다. 시민단체 관계자들은 “일정 기간마다 업체의 청소상태를 주민들이 평가해 행정관청이 재계약토록 하는 제도의 도입 등 제도개선이 절실하다.”고 지적했다. 수원 윤상돈·안산 김학준기자 yoonsang@

주차위반 과태료를 체납한 차량은 다음 달부터 서울의 공영주차장 이용이 제한되는 등 불이익을 받는다. 서울시는 시내 23개 지하철 환승주차장에서 월정기권 배정시 주차위반 과태료를 2회 이상 체납한 운전자의 차량은 후순위 배정하고,앞으로 과태료를 납부하지 않을 경우 환승주차장 이용을 금지하도록 할 방침이라고 25일 밝혔다. 주택가 이면도로의 거주자 우선 주차권 배정시에도 주차위반 과태료를 2회 이상 체납한 차량을 배제하도록 각 자치구에 지침을 시달할 방침이다.영등포구 등 일부 자치구에서 이미 체납자에게 거주자 우선 주차권을 주지않는 제도를 시행해 성과를 보이자 전 자치구에 확대 시행하기로 한 것이다. 과태료 상습 체납 차량에 대해서는 자동차 번호판을 떼어 내거나 바퀴에 자물쇠를 채우는 방안도 검토 중이다.또한 주·정차 위반 차량을 단속할 때 ‘과태료 부과 대상차’ 표지와 ‘과태료 자진납부서’를 동시에 부착,자진 납부하면 10∼20% 감액해주고 체납하면 가산금을 부과하는 방안을 검토하고 있다.시 관계자는 “자동차등록을 5∼7년마다 재등록 하도록 중앙정부에 건의,과태료 미납차량을 모두 정리할 계획”이라고 말했다. 황장석기자 surono@

‘주·정차 위반 주의하세요.’ 청계천 복원공사를 앞두고 서울시와 25개 자치구가 대대적인 주·정차 위반 단속에 나섰다.주요 도로와 이면도로에 시와 자치구 직원,경찰,행정서포터스 등이 동원돼 이달 초부터 7월말까지 집중 단속을 벌이고 있다. 16일 시에 따르면 단속 요원은 하루 3857명으로 평소의 2010명보다 2배가량 많다. 복원공사와 직접 영향권에 있는 종로·중구·성동·동대문구 등 4개 구는 실·과 책임구역제를 도입,대대적인 집중 단속을 펴고 있다. 종로구는 기존 21개조 84명을 투입했으나 이달 들어 65개조 229명으로 늘렸다. 준영향권인 용산·광진·중랑·성북·강북·도봉·서대문·마포 등 8개 구는 평소 단속인원의 3배 이상을,나머지 13개 자치구도 평소의 2배 많은 인력을 투입하고 있다. 조덕현기자 hyoun@

양천구(구청장 추재엽)는 이면도로와 공영주차장으로 사용 중인 신월복개천 도로를 녹지공원으로 조성한다.이에 따라 신정네거리에서 남부순환로 방향의 우측지역 약 260m 구간에 이르는 신월2동 894 일대가 녹지로 탈바꿈한다.다음달 시작돼 오는 10월 공사가 완료되면 현재의 주차장 공간에 운동장과 체력단련시설,건강지압로,산책로 등이 들어선다.

'버려진 양심에 오히려 양심상?' 서초구 방배2동사무소가 쓰레기를 무단 투기한 사람에게 '양심상'을 주는 '역공'을 취해 무단투기를 줄여 화제다. 방배2동은 이달초부터 주택가 이면도로나 공터에 함부로 버려진 쓰레기에 양심 스티커를 부착, 2~3일간 같은 장소에 전시하는 '우리동 명예회복'운동을 벌인 결과 무단투기장소가 57곳에서 23곳으로 줄었다고 21일 밝혔다. 양심 시티커에는 “”함부로 버린 쓰레기는 과태료 처분 대상이나 이번만은 '양심상'을 앞으로 규격봉투를 사용해 주시기 바랍니다.”” 라는 문구가 적혀있다. 방배2동은 유독 쓰레기 무단 투기가 많아 직능단체 회원을 중심으로 집중단속을 벌였지만 2001년 30건, 지난해 17건에 이어 올들어 4월까지만 무려 60건이 적발되는 등 무단투기가 줄지 않아 골머리를 앓았다. 방배2동사무소 박중규씨는 “”쓰레기를 버린 사람이 지나가면서 양심스티커가 붙어있는 자기 집 쓰레기를 보고 양심의 가책을 받아서인지 무단투기가 크게 줄고있다””고 말했다. 송한수 기자

다음달 1일부터 전국 6089개 모든 초등학교 주변에 교통 담당경찰관이 배치된다. 경찰청은 20일 ‘어린이 안전원년의 해’를 맞아 어린이 교통사고를 매년 10%씩 줄이기 위해 초등학교별로 교통 담당경찰관을 배치,교통안전활동을 강화한다고 밝혔다. 주요 간선도로 옆에 있는 초등학교에는 교통경찰관이,이면도로에 있는 초등학교에는 파출소 외근 경찰관이 배치된다.담당 경찰관은 등·하교 시간대인 오전 8시부터 1시간,낮 12시부터 3시간씩 담당학교에 직접 나가 어린이 보호구역 등에서 녹색어머니회,모범운전자 등과 교통안전활동을 벌인다.

오는 7월1일 강행될 청계천 복원공사를 앞두고 시민들은 불안하다.무엇보다 허술한 서울시의 교통대책 때문이다.하루 17만 8000대의 차량이 다니는 서울 도심의 동·서를 잇는 대표적인 간선도로인 청계천로와 청계고가 12개 차선 가운데 8개 차선이 사라지는 데 따른 교통대책으로는 너무 미흡하다.더구나 서울시의 각종 대책들이 지역 주민들의 여론수렴 과정을 전혀 거치지 않은 데다 현장 적응을 위한 실험 과정도 생략한 채 수립돼 벌써부터 경찰과 전문가들은 물론 주민과 시민단체의 강력한 반발에 부딪혀 제대로 시행될지 걱정이다. 서울시가 마련한 대책은 7월 청계고가를 철거하는 날부터 교통체계가 완전히 바뀌는 것으로 되어있다.대중교통 중심으로 운영체계를 개편하는 한편 버스중앙차로제와 가변차로제,일방통행제,이면도로 차등차로제,신호체계 개선 등 크고 작은 대책이 20여개나 된다.그러나 이를 제대로 알고 있는 운전자들이 많지 않아 막상 시행된다면 엄청난 혼란이 예상된다.청계천고가 철거에 대비해 지난 1일부터 철거작업에 들어간 원남고가 일대는 이미 차량이 움직일 수 없는 교통지옥이다.이에 따라 서울경찰청 교통규제심의위원회는 이달 중 미아고가 철거와 함께 추진되던 도봉·미아 버스중앙차로제에 대해 유보·보완 판정을 내리기까지 했다.경찰은 연구용역 작업이 끝나는 오는 9월까지 청계고가 철거 공사를 미뤄줄 것을 요구하고 나섰다. 서울시는 엄청난 혼란이 예상되는 7월 착공에만 얽매이지 말고 주민과 시민단체,경찰과 중앙정부와도 충분한 협의를 거쳐 다 같이 협조할 수 있는 방안을 찾아 시행해야 할 것이다.

강북구의회(의장 박종환)는 지난 25일 본회의를 열어 도봉·미아로 중앙버스전용차선제를 시행키로 한 서울시 방침에 대해 반대를 의결했다.의회는 주민불편을 최소화하는 방안이 마련될 때까지 중앙차선제는 유보돼야 한다며 충분한 이면도로 확보,공청회 등을 통한 여론수렴도 거치라고 요구했다.

금천구(구청장 한인수)는 11일부터 오는 30일까지 무단방치차량 일제정리에 나선다.3개반 8명으로 구성된 단속원들이 하천제방,주택가 이면도로,학교,공원주변,공터 등을 1일 1회이상 순찰,방치 차량으로 확인되면 폐차 및 형사고발한다.

일반주거지역의 대지가 오는 7월부터 1·2·3종 일반주거지역으로 세분·지정된다. 이에 따라 건폐율과 용적률이 60%,400% 이하에서 최저 50%,100%까지 떨어진다.서울은 60%,300% 이하에서 최저 50%,150%까지 강화된다.건폐율·용적률 강화는 개발면적 감소로 이어져 수익률에 직접적으로 영향을 미친다.따라서 개발수익을 높이려면 7월 이전에 건축허가를 받아두는 것이 바람직하다. ㈜엠엠디가 용도세분화에 따른 부동산 개발 수익률을 비교한 자료에 따르면 세분화 이후 수익률이 최고 30%까지 떨어지는 것으로 분석됐다. ●대로변 일반주거지역 근린생활시설 서울 강남구 신사동 대로변 240평 대지에 근린생활시설을 지을 경우 현재는 건폐율 59%,용적률 299%를 적용하면 연면적 708평의 6층 짜리 건물을 지을 수 있다. 그러나 용도가 세분화돼 3종 일반주거지역으로 바뀌면 건폐율과 용적률이 각각 10%,50% 떨어지고 건축 면적은 100평 정도 줄어든다. 이렇게 되면 연간 임대수익이 3억 7000만원에서 3억 2000만원으로 줄어들어 연간 5000만원 정도 손해보는것으로 나타났다. ●6m도로 끼고 있는 주택가 대지 서울 송파구 잠실 80평 대지의 낡은 단독주택지는 2종 일반주거지역으로 바뀔 전망이다. 현재는 건폐율 59%,용적률 248%를 적용해 연면적 198평의 5층 짜리 다세대주택을 지을 수 있다.8세대가 나온다. 그러나 용도세분화이후에는 건폐율 59%,용적률 200%를 적용받는다.건폐율은 같지만 용적률이 강화돼 연면적은 160평으로 줄어든다.7세대밖에 짓지 못하게 된다.연간 임대 수익이 7860만원에서 6650만원으로 1200만원 정도 줄어드는 셈이다. ●좁은 이면도로에 있는 대지 서울 성북구 안암동 좁은 이면도로에 붙어있는 대지 50평짜리 단독주택을 원룸주택으로 개발할 경우도 수익률이 크게 떨어지는 것으로 분석됐다. 좁은 곳이라서 일조권 사선제한이 있지만 최고 220∼230%의 용적률을 적용받을 수 있는 땅이다.2종 일반주거지역으로 바뀌면 연면적이 113평에서 100평으로 줄어든다.용적률은 크게 떨어지지 않는다. 하지만 주차장법 강화로 1세대 1주차장을 설치해야 하는 부담 때문에 개발 방향을 원룸에서투룸으로 바꿨다.이렇게되면 전세보증금이 5000만원 정도 차이 난다. ●7월 이전 건축허가 받아야 유리 8∼12m이상 큰 길가에 근린생활시설을 개발하는 경우 3종으로 지정되면 개발수익률이 15∼20% 떨어질 것으로 보인다.2종으로 지정되면 수익률 감소는 25∼30%까지 떨어진다.대로변에 있는 만큼 1종으로 지정되지는 않을 것 같다. 3종으로 지정되면 현재의 조건과 큰 차이가 나지 않는다.하지만 역사문화구역,공원 등이 가까워 1종으로 지정되면 수익률이 20∼25% 하락할 수 있다. 따라서 수익률을 확보하기 위해선 6월말까지 건축허가를 받아두는 것이 유리하다.당장 개발할 수 있는 여력이 안돼도 건축허가를 받은 뒤 1년 안에 개발하면 된다.1년 연장도 가능하다.최고 2년의 시간을 벌 수 있으므로 개발가능한 땅이라면 우선 건축허가부터 받아두는 것이 수익률을 올리는 지름길이다. 류찬희기자 chani@

20일 서초동 서울시공무원교육원에서 열린‘청계천복원사업 공청회’에서는 참여한 시민과 상인대표,전문가들이 서울시의 교통대책이 현실을 제대로 고려 않아 미흡하고,시민·이해당사자들의 의견이 충분히 반영되지 않는 등 문제점이 있다고 지적했다. ●교통대책 이대종 청계천지역 주민·상인협의회장은 “시가 제시한 교통대책은 간선도로,우회도로 위주로 돼 있고 상권과 직접 연관된 이면도로에 대해서는 전혀 고려가 없다.”며 “특히 복원공사로 최악의 교통난에 빠질 동대문 일대 교통에 관해서는 뾰족한 대책이 없다.”고 말했다. 김광식 성균관대 교수는 “대학로 등 여러 곳에 일방통행로와 가변차로제를 설정하고 있지만 유관기관과 협조가 제대로 되고 있는지 의심스럽다.”고 지적했고,권용우 경실련 도시계획센터 회장도 “원론적인 수준으로 시민들이 피부로 느낄 만한 내용이 없다.”고 혹평했다. ●여론·상인의견 수렴 미흡 양장일 환경운동연합 서울지부 사무처장은 “시민들사이에 어느 누구도 7월 착공이 제기된 일이 없는데 시가 일방적으로 착공시기를 못박고 강행하고 있다.”고 지적했다. 김태구 청계천상권 수호대책위 정책기획국장은 “복원공사의 직접적인 당사자인 청계천 상인들의 의견과 이해가 제대로 반영되지 않고 있다.”고 말했다. 그는 또 “서울의 환경,상권,시민생활을 바꾸는 청계천 복원사업이 제대로 진행되려면 당장 사업을 유보하고 앞으로 2∼3년 시간을 두고 충분한 논의를 거쳐 세밀한 계획을 수립해야 한다.”며 “7월 착공을 고집하는 것은 여론과 상인의견을 무시하는 처사”라고 강조했다. ●주변개발·과밀화 문제 권용우 회장은 “청계천 복원사업은 친수환경,생태·문화환경을 조성하는 것이 목적”이라며 “하지만 복원된 청계천 주변에 금융·비즈니스,패션,IT 단지가 들어서 과밀화·도심집중화가 더욱 심화되게 돼 복원의 취지를 홰손하게 된다.”며 친환경 공간으로 변화시켜야 한다고 주장했다. 서울시는 이날 공청회를 통해 수렴된 각계의 의견을 향후 복원공사 추진과정에서 적극 반영할 계획이라고 밝혔다. 조덕현기자 hyoun@