◎여야공방 갈수록 뜨겁다/“경선 불개입 약속 파기”맹공/민자/전남지역 분열 우려한 조치/민주 김대중 아태재단이사장의 정치개입을 둘러싼 여야의 공방이 갈수록 뜨겁다. 이번에는 김 이사장의 「가신」출신인 민주당 한화갑 의원이 전남지사후보 출마를 포기하도록 또다시 개입하지 않았느냐는 점에 초점을 맞추고 있다. 민자당은 24일 『민주당의 후보경선에 개입하지 않겠다던 김씨가 며칠 못가 식언을 했다』고 강도 높게 비판했다.이에 대해 민주당은 『경선 때문에 전남이 분열될지도 모른다는 국민의 우려를 의식했기 때문』이라고 비켜갔다. ▷민자당◁ ○…그동안은 당직자들이 개별적인 목소리로 김 이사장을 비판했으나 최근에는 박범진 대변인을 통한 당차원의 공식논평이 주류를 이루고 있다. 박 대변인은 이날 한화갑 의원의 경선불출마선언에 대해 『김씨의 종용에 의한 것』이라고 주장하고 『김씨가 현재 정계은퇴상태인지 정계복귀상태인지를 분명히 밝히는 것이 보다 정직할 것』이라고 포문을 열었다. 박 대변인은 이어 『민주당의 시·도지사후보 경선은 김씨가 후보를 추천하거나 경선출마자를 강제로 사퇴시키는 등 노골적인 간섭과 개입으로 사실상 위장경선 내지 불공정경선으로 변질되고 있다』고 지적했다. 박 대변인의 김 이사장에 대한 비난논평은 이달들어 네번째.특히 「경선정국」에 들어선 뒤 열흘남짓한 사이에 3차례나 집중됐다. 박 대변인은 지난 14일 『김씨가 조순전부총리를 민주당이 서울시장후보로 영입하는데 영향력을 행사했다』고 비난한 데 이어 17일에는 『김씨가 약속을 파기하고 다시 정치에 개입한다면 지방선거가 지역패권주의만을 가속화시킬 뿐』이라고 맹공. ▷민주당◁ ○…한 의원의 출마포기를 김이사장의 정치개입으로 볼 수는 없다고 주장하면서도 당내에서마저 적지 않은 비난여론이 일자 곤혹스러워하는 모습이다. 박지원 대변인은 『한의원문제는 당내 후보경선이 자칫 전남을 분열시킬 수 있다고 판단한 김 이사장이 전남도민과 국민을 위해 비서출신의 측근을 양보시킨 것』이라면서 『이를 정치개입이라고 볼 수는 없다』고 주장했다.박 대변인은 이어『현정권이 부산과 경남에 김영삼 대통령의 비서출신 인사를 경선도 없이 후보로 앉힌 것과 이번 김 이사장의 조치는 분명한 차이가 있다』고 전제하고 『입만 벌리면 우리 당이나 비난하는 민자당의 작태는 한심하기 그지없다』고 역공. 반면 당주변에서는 대체로 이번 사태를 곱지 않은 시선으로 보면서도 김 이사장에 대해 노골적으로 비난하기 어려운 당내 분위기 때문에 불만을 속으로 삭이는 듯한 분위기가 역력하다. 이기택 총재계의 한 당직자는 『측근이기 때문에 출마를 좌우할 수 있다는 논리라면 김 이사장이 「개입하지 않겠다」고 한 당내문제의 범위는 도대체 어디까지냐』고 반문한 뒤 『귀에 걸면 귀고리,코에 걸면 코고리인 모양』이라고 힐난했다.

민주당과 신민당의 통합선언이 나온지 사흘도 안되어 결렬이 선언된 것은 우리 야당의 국민기만적 정치행태를 드러낸 사례다.제1야당과 제2야당의 당수와 공식기구의 대국민약속이 하루아침에 파기되는 식언의 정치가 반증하는 야당의 정치난맥은 심각하다.지역할거주의와 지분정치,정치은퇴와 선거개입,그에 따른 야당지도체계와 질서의 혼란등 국민과 유리되어가고 있는 야당의 술수정치가 정치와 정치인에 대한 불신과 외면을 심화시켜 정당정치의 큰 틀을 허물지나 않을지 걱정이다. 민주당과 신민당의 통합선언은 당초부터 국민을 위한 명분보다 선거를 앞둔 세불리기의 이합집산이라는 인상이 짙었지만 지분다툼때문에 그나마도 성사시키지를 못하고 무산됨으로써 국민만 우롱당한 꼴이 됐다.정치와 정치인이 믿음을 얻으려면 국민과 약속한것은 어떻게 해서든지 지켜야하고 지키기 어려운 약속은 하지 않아야 하는것이 상식이다.정계원로나 정당수뇌들 말의 신용이 갈수록 떨어지고 있는것은 정치의 신뢰회복을 위해 불행한 일이다. 더구나 정치지도자들의 불신이 과거처럼 외부권력의 공작이 아니라 어디까지나 스스로의 정치적 욕심과 언행 불일치에서 비롯되고 있음을 깨달아 야당지도자들이 마음을 비우고 결자해지의 노력을 해야 한다. 민주당 전남도지사 후보공천에 개입하고 있는 김대중씨의 행태는 야당난맥과 정치불신을 심화시키는 또 다른 요인이다.김씨 스스로 민주당 공천과정에 개입하지 않겠다고 다짐했음에도 외부후보 영입을 주도하고 자신의 계보에 속한 인사의 불출마를 종용하는 「교통정리」를 하고있음은 말과 다른 행동이다.더욱이 이기택총재조차도 누가 영입되는지,언제 하는지를 몰라서 화를 낸다니 총재까지 소외되는 민주당의 주체는 누구란 말인가.현실이 이런데도 은퇴다,아니다 하는것은 웃음거리일 뿐이다. 선거를 앞두고 야당의 정치가 국민의 정치혐오증을 자극해서 무당파 허무주의를 불러들이지 않도록 하기 바란다.

지난 주말 민주당에 공식 입당한 조 순 전부총리가 24일 아침 동교동 자택으로 김대중 아태재단이사장을 방문했다.서울시장 경선에 나선 후보로서 찾은 모양이다. 이번 주부터 서울지역 42개 지구당을 방문한다는 게 그의 선거운동 일정이니 이날 방문은 본격적인 득표활동의 시작이 되는 셈이다.그는 이날 김 이사장과 1시간10분가량 아침식사를 들며 지방선거 문제를 화제로 환담했다고 한다. 선거운동 과정에서 누구를 만나든,어디를 찾아가든 그것은 후보인 조씨가 결정할 문제다.그러나 아무래도 조씨의 동교동 방문에는 짚고 넘어가야 할 대목이 있는 듯 하다. 우선 조씨가 서울시장 경선후보의 자격이었다면 김 이사장은 무슨 자격이었는지 묻지 않을 수 없다.『국민들로부터 존경받는 당의 원로이니 그 정도의 인사는 할 수 있는 게 아니냐』고 답할지 모르겠다.그렇다면 또 물을 게 있다.「통과의례」를 그렇게 중시한다면 조씨는 당 총재인 이기택 의원을 먼저 찾는게 순서가 아니었을까.조씨는 공당의 후보고 이 총재는 공당의 대표이니 말이다. 그러나그의 북아현동(이총재 자택) 방문은 김 이사장 방문 다음날인 25일로 잡았다.「월급사장」과 「소유주」를 구분하는데 남다른 현실 감각을 지니고 있기 때문일까.아무튼 이 때문에 불쾌해 진 이총재측은 아예 선약을 이유로 조씨의 방문을 사양했다고도 한다. 「시집 온 새색시」격인 조씨야(동교동계가)절하라고 하면 절해야 하는 처지일 수도 있다.문제는 「김심」(김 이사장의 의중)을 업어야만 당선된다고 생각하는 발상이다.1천2백만 서울시민의 살림을 맡겠다는 시장후보 조씨가 아무래도 첫발을 잘못 내디뎠다는 생각이 든다.

◎속내는 「지분」… 양측 불신감만 증폭 「민주당과 신민당의 통합이 사실상 물건너갔다.지난 21일 헌정사상 최다의석을 가진 제1야당의 탄생이라고 목소리를 높인지 꼭 사흘만이다.물론 양당은 협상의 자락을 완전히 거둬들인 것은 아니다.민주당은 지방선거후 다시 논의하자고 한다.그러나 돌아가는 품새로 볼 때 「무산」이라는 데 이견을 달 사람은 없는 것 같다. 상황이 이처럼 급반전된 결정적인 암초는 바로 법적 대표문제.민주당은 비록 정치적으로는 이기택·김복동 공동대표로 하더라도 법적 대표는 이 총재로 선관위에 등록해야 한다고 주장한다.또한 「법적 대표 이 총재」는 양당간 이면계약이라고까지 덧붙였다.선거를 제대로 치르기 위해서도 이렇게 돼야 한다는 논리를 편다.즉 5천여명의 지방선거후보를 선정하는 과정에서 숱한 이견이 나올 텐데 그때마다 2명의 대표가 일일이 도장을 찍기 위해 합의를 모색하다 보면 큰 혼란만 초래한다는 것이다. 하지만 신민당은 공동대표제를 도입하기로 한 통합정신에 따라 당연히 김 대표도 법적 대표가 되어야 한다고 맞받아친다.이면계약에 대해서도 『말도 안된다』고 펄쩍 뛰고 있다.또 『이견은 언제든지 대화로 풀 수 있는 것 아니냐』고 반문한다. 서로의 감정싸움도 치열하다.양당은 『못믿겟다』『속았다』면서 상호비방에 혈안이다. 그러나 이런 논란의 저변에는 뿌리 깊은 불신이 자리잡고 있는 것 같다.민주당은 아직까지 합의되지 않은 지분문제를 가장 걱정한다.신민당이 무리한 요구를 하면 방어할 묘책도 없고 당내 분란만 유발할 가능성이 커 통합을 안한 것만도 못한 결과를 초래할 수 있기 때문이다.특히 김 대표가 신민당측 합동수임위원에 「통합파」 인사들을 뺀 것은 민주당의 이같은 기우를 더욱 증폭시킨 것으로 풀이된다. 하지만 신민당 분위기도 마찬가지다.민주당이 일단 정치적 통합선언만 한 뒤 힘으로 밀어붙여 조직과 자금을 장악하려는 것 아니냐고 경계한다. 결국 양당의 통합논의는 서로에게 깊은 상처만 남긴 채 「없었던 일」이 돼버려 당장 6월 지방선거에도 악영향을 미칠 것으로 전망된다.그나마 거론되던 양당의 연합공천마저도 불가능할 것으로 보인다. 특히 민주당은 전국정당으로 발돋움할 수 있는 기회를 또다시 상실,지역당 극복이라는 난제를 여전히 안게 됐다.지방선거를 앞두고 민주당은 「김심」(김대중 아태재단이사장 의중)공방까지 겹쳐 이래저래 힘겨운 전투를 벌일 판이고 신민당도 매우 불투명한 항로를 계속해 나갈 수밖에 없게 됐다.

민주당의 이기택 총재와 신민당의 김복동 대표는 21일 국회에서 공동기자회견을 갖고 두 당의 통합을 공식선언했다. 이 총재와 김 대표는 이날 통합선언문을 통해 『분열된 지역적 정국구도를 혁파하고 동서화합을 통한 정권교체와 남북통일의 대명제를 달성하기 위해 통합을 선언한다』고 밝혔다. 무산될 듯 했던 통합이 극적으로 이뤄진 것은 신민당의 김대표가 20일 당내 통합파들의 주장을 받아 들여 「선 지분보장」 요구를 전격적으로 철회한 데 따른 것이다. 양당은 이에 앞서 실무회담을 통해 ▲당대 당의 통합원칙에 따라 공동대표제를 도입하고 ▲통합당명은 민주당으로 하며 ▲양측 15명씩 30명이 참여하는 합당수임기구를 구성,24일 첫 합동회의를 개최하기로 합의했다. 양당은 다음달 초까지 합당수임기구를 통해 정강정책과 당헌당규의 개정문제,지분문제 등에 대한 조정작업을 벌인 뒤 합동당무회의를 열어 합당을 공식 결의할 계획이다. 그러나 호남과 수도권 등 일부지역의 지분을 놓고 여전히 의견이 맞서고 있어 협상과정에서진통을 겪을 전망이다.

민주당과 신민당이 21일 야권통합을 선언한다. 민주당의 이기택 총재와 신민당의 김복동 대표는 이날 국회 귀빈식당에서 회동을 갖고 합당을 공식 발표할 예정이다. 이와 관련,신민당은 20일 하오 김 대표 주재로 통합추진위원회를 열어 그동안 민주·신민 양당 실무협상대표들 사이에 합의된 ▲공동대표제 ▲지분 30% 보장 ▲통추위원으로 조강특위를 구성한다는 등의 3개 원칙을 추인하고 민주당이 제의한 「선통합선언」을 수용하기로 결정했다고 조일현 대변인이 발표했다.

민주당과 신민당이 지방선거전에 성사시키려던 통합이 사실상 무산됐다. 민주당은 19일 상오 이기택 총재 주재로 통합추진위 전체회의를 열어 신민당과의 통합이 어렵다는 결론을 내리고 지방선거 준비에만 전념키로 했다.이와 함께 신민당과의 공식적인 통합협상도 중단하기로 했다. 민주당은 이에 따라 20일 총재단회의를 열어 지방선거대책위와 조직강화특위 구성작업에 착수하는 등 당을 본격적인 선거준비체제로 전환할 방침이다. 한편 신민당은 20일 통합추진위를 열어 당내 이견을 조율할 예정이나 통합전에 확실한 지분을 보장해 줄 것을 요구하는 김복동대표가 뜻을 굽히지 않아 결론을 내리기 어려울 전망이다. 특히 임춘원 의원 등 「통합파」들은 김대표를 상대로 대표불신임결의안을 채택할 움직임을 보이고 있는 반면 김대표측은 이를 해당행위로 규정,당기위원회에 회부한다는 방침이어서 내분이 재연될 조짐을 보이고 있다.

민주당은 17일 신민당과의 통합이 무산될 조짐을 보임에 따라 이번주 안에 지방선거준비대책위원회와 조직강화특위를 구성,본격적인 후보인선작업을 벌이는 등 독자적인 지방선거 준비작업에 나서기로 했다. 민주당은 이날 이기택 총재 주재로 총재단회의를 열어 야권통합이 사실상 어렵다고 보고 이같이 의견을 모았다. 이와 관련,박지원 대변인은 『신민당과의 통합협상에 더이상 얽매일 수 없다는 것이 회의 참석자들의 공통된 의견이었다』고 전하고 『이에 따라 18일부터 본격적인 지방선거준비에 나설 방침』이라고 밝혔다. 한편 민주당과 신민당은 이날 상오 통합실무회담 3차회의를 열어 쟁점인 지분문제를 놓고 절충을 벌였으나 호남지역 지구당의 안배를 둘러싼 이견으로 합의도출에 실패했다.회담에서 신민당은 호남지역 지구당의 30%인 12석을 요구했으나 민주당은 3석 이상은 어렵다고 맞섰다. 이와 관련,신민당의 김복동 대표는 『통합선언에 앞서 반드시 호남지역에서 30%의 지분이 보장돼야 한다』면서 김대중 아태재단이사장과의면담을 거듭 요구했다.

◎광주/4파전속 송언종 전체신 유력/전북/최낙도 의원과 유종근씨 경합 민주당은 17일 신민당과의 통합이 무산될 조짐을 보이자 그동안 미뤄 두었던 지자제선거 대책위원회를 이번주에 구성키로 하는 등 당을 본격적인 지방선거 준비체제로 전환하기로 했다.이에 따라 지금까지 밑그림에 머물러 있던 광역단체장 후보들의 윤곽도 서서히 드러나고 있다. 민주당은 18일 청주예술문화회관에서 열리는 충북도지부 대의원대회에서 충북도지사 후보를 선출하는 것을 시작으로 25일 광주,다음달 3일 서울,4일 전남·북,9일 대전·경남,12일 부산 등 다음달 중순까지 시·도지부 대의원대회를 통해 후보공천을 마무리할 계획이다. 모든 후보를 경선으로 선출한다는 방침이지만 충북의 이용희고문과 충남의 장기욱의원은 경합자가 없어 공천이 확실하다.또 부산과 대구,경남·북,강원등 이른바 「열세지역」에서도 추대형식으로 후보가 확정될 전망이나 마땅한 후보를 물색하지 못해 인선에 고심하고 있다.반면 서울과 광주,전남·북 등에서는 공천신청자들이 난립,치열한경합을 벌이고 있다.결국 「김심」(김대중 아태재단이사장의 의중)에 의해 향배가 가려질 것으로 당안팎에서는 관측하고 있다. 광주에서는 송언종 전체신부장관과 이영일 전의원,명노근 전남대교수,김옥천 의원 등이 4파전을 벌이고 있는 가운데 「김심」이 실린 것으로 알려진 송 전장관이 유력하다는 평이다.전북에서는 최근 출마를 위해 사무총장직을 내놓은 최낙도 의원을 유종근 전아태재단 사무부총장이 뒤쫓고 있다.전남은 허경만 전국회부의장의 고군분투에도 불구하고 「후광」(김 이사장의 아호)을 업은 한화갑 의원이 확실시되고 있다. 한편 서울은 한광옥 부총재가 17일 후보를 전격 사퇴함으로써 조순 전부총리와 조세형 부총재,이철·홍사덕 의원의 4파전으로 압축된 가운데 조 전부총리에 대한 이기택 총재와 동교동계의 「후보만들기」가 본격화하는 양상이다.한 부총재는 이날 사퇴성명을 통해 조 전부총리에 대한 지지의 뜻을 분명히 했다.이밖에 이종찬 고문을 중심으로 한 경기고 동문의원들도 조 전부총리에 대한 물밑 지원에 적극 가세하고 있는 데다 서울시 대의원들 역시 「김심」을 조 전부총리로 판단하는 분위기여서 시간이 갈수록 그의 입지가 강화될 전망이다.

민주당과 신민당은 16일 통합실무협상 대표들간의 막후접촉을 통해 지분문제 등에 대해 상당한 의견접근을 보았으나 신민당의 김복동대표가 김대중 아태재단이사장과의 면담을 주장하면서 최종결심을 미루고 있어 이번주가 통합을 가름하는 막바지 고비가 될 전망이다. 민주당의 장경우·강창성 의원과 신민당의 임춘원·조중연 최고위원 등은 이날 상오 회동을 갖고 이기택총재와 김대표를 통합정당대표로 선관위에 등록하고 지분은 7대 3으로 한다는데 의견을 모은 것으로 알려졌다. 김 대표는 이와 관련,『통합을 위해서는 구체적인 지분보장이 있어야 한다』면서 『김대중 아태재단이사장이 귀국했으므로 조만간 김이사장을 만나 이 문제를 논의할 생각』이라고 밝혔다.

민주당의 이기택 총재와 신민당의 김복동 대표는 오는 17일 공동기자회견을 갖고 양당의 통합을 선언할 것으로 알려졌다. 이 총재의 한 측근은 14일 『그동안의 물밑대화를 통해 쟁점인 지분문제에 대해 대체적인 합의를 이뤘다』고 말하고 『이에 따라 15일 통합실무대표회담을 통해 남은 쟁점을 조율한 뒤 17일 이 총재와 김 대표의 공동기자회견을 통해 통합을 발표할 계획』이라고 말했다.

민주당의 이기택 총재는 14일 상오 서울 가든호텔에서 조순 전부총리와 만나 민주당 입당과 서울시장선거 출마의사를 확인하고 구체적인 입당시기와 절차 등을 논의했다. 조 전부총리는 회동이 끝난 뒤 『민주주의의 창달에 이바지하고 서울시민의 사랑에 보답하기 위해 서울시장선거에 출마할 생각』이라고 말하고 『민주주의의 기본정신에 따라 당내 경선에 기꺼이 응하겠다』고 밝혔다.

【대구=한종태 기자】 민주당의 이기택 총재는 12일 대구시장 선거의 승리를 위해 무소속으로 범야권 단일후보를 내세우자고 신민당과 자민련,무소속등 각 정파에 제안했다. 이 총재는 이날 대구서구 공천자대회에 참석,이같이 제의하고 『이번 지방선거는 김영삼 정권의 실정을 심판하는 중간평가적 성격을 갖고 있다』면서 『이를 위해서는 무소속후보를 각 정파가 혼연일체로 지원해야 할 것』이라고 주장했다.

◎신민당,호남·수도권서 공천권 30% 요구/김복동씨,「김심」 수용여부에 성패 달려 막바지 단계에 이른 민주당과 신민당의 통합논의가 「지분」이라는 가파른 고개를 맞았다.자연스럽게 양쪽 협상진들의 숨이 가빠지면서 주변에서는 낙관론과 비관론이 뒤섞여 섣부른 전망을 불허하고 있다.통합시한을 15일로 정한 민주당이 줄을 바짝 당기고 있는데 반해 신민당은 쉽게 끌려가지 않으려고 버티고 있는 형국이다. 두 당은 지금까지의 실무협상을 통해 통합원칙과 당명·지도체제등에 대해서는 합의를 마쳤다.당대 당 통합의 원칙아래 통합당을 공동대표제의 민주당으로 한다는 것이 그것이다.김복동대표를 비롯해 신민당이 겉으로는 자민련이 참여하는 「야권대통합」을 요구하고 있지만 협상용에 불과하다는게 일반론이다. 문제는 통합의 최대 암초로 떠오른 지분문제가 생각보다 간단치 않다는데 있다.특히 지분비율 보다는 지역배분이 더욱 큰 난제로 떠올랐다.신민당이 민주당의 텃밭인 호남과 수도권 지역의 지구당및 기초단체장 후보공천에 있어 최소한 30%를 할애해 줄 것을 요구하고 있는 것이다.서울 인천 경기와 광주 전·남북의 지구당 가운데 30∼35개 가량은 신민당 몫이 돼야 한다는 주장이다.비민주당 정서를 감안할 때 통합후 영남지역에서의 입지축소가 뻔한 상황이기 때문에 이 정도는 얻어내야 한다는 절박감이 깔려 있다.그러나 민주당은 나머지 지역은 가능해도 이곳만은 곤란하다는 생각이다.통합이 동서화합의 상징이 되기 위해서는 신민당 스스로 영남권을 주축으로 하는 게 합당하지 않느냐 하는 논리다. 11일에 있었던 민주당 이기택총재와 신민당 김대표의 단독회동에서도 이 문제가 쟁점이 된 것으로 알려졌다.이 자리에서 이총재는 지분문제를 통합수임기구로 넘기고 우선 통합선언만이라도 서둘러 하자고 제안했으나 김대표가 지분문제에 대한 보장을 선결조건으로 내세워 확답을 피했다는 후문이다.그는 나아가 호남과 수도권에서의 영향력을 감안,김대중아태재단이사장과의 면담을 희망했던 것으로 전해지고 있다.현실적으로 해법은 「김심」(김이사장의 뜻)밖에 없지 않느냐 하는 판단인 것이다. 이와 관련,13일 일본에서 돌아올 민주당 권로갑·유준상부총재의 「보따리」에 관심이 쏠리고 있다.김이사장을 수행하고 있으므로 「김심」을 담아 올 것으로 주변에서는 보고 있다.결국 이 「김심」이 김대표를 어느 정도 만족시키느냐에 따라 통합의 성패가 달렸다는 게 지배적인 분석이다.

민주당의 이기택 총재와 신민당의 김복동 대표는 11일 단독회동을 갖고 오는 15일 양당 통합을 공식선언하기로 합의했다. 이 총재와 김 대표는 이날 하오 서울의 한 호텔에서 당대당 통합원칙에 합의하고 통합당의 지도체제를 공동대표제로,당명은 민주당으로 하기로 했다. 두 대표는 또 자민련과의 통합을 6월 지방선거후에 추진하기로 하되 지방선거에서의 승리를 위해 일부 특정지역에 대해서는 연합공천 등의 방법으로 자민련과의 연대를 적극 모색하기로 했다. 두 대표는 통합선언에 이어 곧바로 다음주초 두 당에서 15명씩 30명이 참여하는 합동통합수임기구를 구성,쟁점이 되고 있는 지분문제를 논의하기로 했다.

조순 전부총리의 민주당 입당이 사실상 확정됐다. 민주당의 이기택 총재는 9일 서울 모처에서 조 전부총리와 단독회동,민주당 입당을 공식 제의했으며 조전부총리는 입당을 수락한 것으로 알려졌다.

◎“돈 안쓰는 선거운동 유권자에 어필/공명분위기 확산… 우리선거에 영향” 9일 실시된 일본 지방선거에서 작가·방송·탤런트 출신의 무소속 아오시마 유키오(청도행남) 전참의원의원과 코미디언 출신의 요코야마(횡산) 노쿠후보가 각각 도쿄도지사와 오사카부지사에 당선된 것은 기존정당들의 정치행태에 대한 유권자들의 불신을 담은 것으로 10일 전문가들은 분석하고 있다. 또한 기존 정당추천에 기대지 않고 돈을 거의 들이지 않으면서도 자원봉사자를 중심으로 민의를 파악한 선거운동 결과 유권자들에게 크게 부각됐다는 점에서 지방선거를 앞두고 돈바람정치를 우려하는 우리나라에 시사하는 바가 크다는 것이 한결 같은 지적이다. 조창현 한양대 지방자치연구소장(행정학)은 『이번 무소속후보의 당선은 당내 후보를 선정하는데 있어 경선을 거치지 않고 중앙간부들이 낙점한 중앙집권적 정당정치에 대한 국민들의 반발을 보여주는 것으로 이는 우리 선거과정에 시사하는 바가 크다』면서 『도쿄나 오사카 등 대도시의 지방자치단체장은 행정경험보다는주민들의 정서를 제대로 반영하는 것이 더 중요한 것이라고 보며 따라서 아오시마와 요코야마의 당선은 자연스런 현상이라 생각한다』고 말했다. 이택휘 서울교대 교수(정치학)는 『일본의 앞으로의 지방자치선거에서는 농촌보다 도시에서 무소속 선호가 확산될 것같다』면서 『중앙정치는 그래도 직업정치인이 계속 장악하겠지만 충격은 있을 것으로 예상된다』고 말했다. 이교수는 또 『일본과 우리는 정치문화가 다르고 지방자치 역사도 우리보다 뿌리깊다』면서 『전후 민주화 과정에서 기존 정당에 소속된 직업정치인을 싫어하는 성향이 나타나는 것은 우리에게도 참고자료가 될 것』이라고 말했다. 이기동 산업연구원 일본센터 책임연구원은 『일본의 도쿄도는 일본 정치상 혁신기질을 가진 곳인데 이번 결과가 기존 정치인이 아닌 새로운 인물을 원하는 것을 그대로 나타낸 만큼 향후 선거에도 큰 영향을 미칠 것』이라고 분석하고 『무소속의 인물이 대도시의 지사로 당선된 것이 일본 정치사상 상당한 의미가 있다고 볼때 이로써 일본 정치는 과거의 정치행태에서 벗어나는 개혁기를 맞이 했다』고 진단했다. 이영조 경희대교수(국제관계학)는 선거에서 무소속 출신의 부상은 오랜전부터 심화돼온 현상으로 분석하면서 『주민들은 자기들의 이익을 대변하지 못하는 기존 정당에 만족하지 못하고 실질적인 주민이익을 대변할 수 있는 후보·유권자 관계를 형성해 나가고 있다』고 설명했다. 이교수는 일본의 경우 공해문제등으로 시작된 주민들의 자발적인 모임과 자원봉사자들의 활동이 4∼5년전부터 엄청난 힘을 발휘하기 시작했다고 말하고 『정치자금의 대부분이 인력관리에 소요된다는 점에서 자발적인 단체활동을 중심으로한 바람직한 선거풍토가 이미 일본에서는 정착단계에 와 있다』고 말했다. 이종수 연대교수(행정학)도 『내각제에서는 보기힘든 선거의 개혁이 기존 정치에 품은 불만을 담아 이번 지사선거에서 여지없이 나타난 것이다』면서 『혁신의식을 많이 가진 도쿄도 시민들이 그동안 행정의 서비스를 받지 못한데서 오는 반감이 이같은 결과를 가져왔으며 이는 기존 정치의 폐단을 지적한 것』이라고지적했다. 이교수는 『일본은 특히 88년 리크루트사건이후 정치부패에 따른 정치불신이 극에 달하고 있는 실정』이라 면서 이같은 분위기가 도쿄도와 같은 거대 지방자치단체에서 방송인·탤런트 출신들의 당선을 가능케 한 것으로 분석했다. 그는 또 『우리나라에서도 민간단체등이 주도해 돈 안드는 공명선거를 위해 노력하고 있는 만큼 이러한 현상이 눈에 띄게 나타날 것』이라고 전망했다. 김익식 한국지방행정연구원 책임연구원은 『일본의 자치선거는 한마디로 기성정치인이나 정당에 대한 불신내지 혐오감이 그대로 투표로 연결되었다고 볼 수 있다.특히 기성 정당의 지지를 받은 인물을 제치고 이번 도쿄와 오사카등에서 당선된 인물이 모두 이른바 돈안쓰는 선거를 표방했다는 점에서 우리에게도 교훈이 될 것으로 보인다』고 말했다. 그는 또 『일본의 이같은 선거결과에 대해서는 선거운동이 참신하고 깨끗했던 만큼 자치행정도 참신하고 혁신적으로 이끌 수 있다는 점에서 크게 기대된다』고 강조했다. ◎총선시기 등 「선거혁명」 파장에 촉각/지방선거 후속책 마련 분주한 일 정·관가/위기감속 선거전략 수정요구 분출/정치권/“진도7 충격… 정당 신뢰회복 촉구/관·재계 선거혁명을 가져온 유권자들마저 놀란 통일지방선거 결과에 대해 일본 정계는 10일 후속대책 마련과 향후 정국의 흐름을 가늠하는 여러갈래 움직임으로 하루종일 분주. 정국 최대의 관심사인 다음 총선 시기에 대해서는 여당의 참패에 따른 조기총선 불가피론과 무소속 대책을 세우는데 시간이 걸리기 때문에 다소 늦어질 것이라는 관측이 교차하고 있으나 후자로 기우는 인상.신진당도 기성정치권에 대한 비판의 결과라는 점을 감안,내각불신임에는 신중한 입장. ▷여당◁ 지사선거에서 참패한 것은 물론 지방의석도 역대 최소를 기록한 자민·사회당은 책임론이 분출하거나 정권기반이 흔들리는 것을 막기 위해 안간힘. 무라야마 도미이치 총리는 이날 상오 『선거 결과를 겸허하게 받아들이지 않으면 안된다』면서도 『23일 치러질 지방선거에 전력을 기울여야 할 것』이라고 책임론 제기를 사전 봉쇄.자민당의 모리 요시로 간사장은 『정당 부정의 결과는 아니다』라면서 『지방선거와 중앙정치가 다르다』고 강조했지만 충격은 감추지 못한 표정.여당은 책임자회의및 수뇌연락회의를 잇달아 열고 향후 정국 운영방안 등을 논의,책임문제는 뒤로 미루고 당면한 엔고 문제 등에 적극 대처해 나가기로 결정. 그러나 자민당내에서는 정당의 합동지지 방식이 거부당한 만큼 수정이 불가피하다는 의견도 나오는 등 선거전략의 재고를 요구하는 목소리가 강력히 제기되고 있어 앞으로 정국운영의 변수로 작용할 것으로 보인다.특히 이번 선거결과는 참신함·젊음이 어필한 것으로 나타남에 따라 현직 우선,경력 우선의 후보선정기준도 영향을 받을 것으로 보인다. ▷야당◁ 신진당은 기성정치권이 총체적으로 거부당한 것으로 결과가 나왔지만 자민당과의 격전에서 승리를 거두자 안도하는 분위기. 신진당은 합동지지 방식이 유권자들에게 더 이상 잘 먹혀들지 않는 대신 자민당과 대결색을 분명히 한 곳에서 좋은 결과가 나옴에 따라 앞으로 여당과의 대결 자세를 강화할 가능성이 높은것으로 전망되고 있다. 관가도쿄도가 감독관청인 두 곳의 신용조합의 정리를 위해 정부와 도쿄도가 함께 출자하는 방안을 내놓았으나 도쿄도의회에 의해 거부당한 바 있는 대장성은 도쿄도의 신임지사에 출자를 하지 않을 것이라고 공언해온 아오시마 후보가 당선되자 아연실색.아오시마 후보가 당선 후 『출자는 하지 않는다』고 다시 분명한 입장을 표명하고 있어 이 문제는 뜨거운 현안이 될 전망. 도쿄도도 수년 동안 심혈을 기울여 온 96년 세계도시박람회에 대해 신임 지사가 「즉시 중지」를 주장한데 대해 당황한 기색.도쿄도와 오사카부의 관료들은 행정과 인사에 변화의 바람이 불어닥칠 것으로 우려하기도.도청의 한 국장은 아오시마 지사 당선에 대해 『진도 7』이라고 놀라움을 표시. 도쿄와 오사카에서 「관료 OB」가 거부당했지만 전국적으로는 지난 선거와 비슷한 비율로 관료출신이 당선된 탓인지 관료사회에서는 이 문제에는 민감한 반응이 나오지 않고 있다. 재계재계는 기성정치권이 무력하게 패퇴하자 정계에 비난을 가했다.경단연의 도요타 회장은 『기존정당에 대한 불신감의 표출』이라고 냉정한 비판.나가노 일경연회장도 『정당의 신뢰회복이 중요하다』고 정문일침. ◎일 지방선거 여야 반응/“「무소속 돌풍」 건너올라” 긴장/상황 다르다 자위속 정치권 자성 계기로 여야는 일본의 지방선거에서 무소속후보들의 약진이 두드러지자 「기존 정치권에 대한 불신의 결과」라는 데 견해를 같이하면서 오는 6월 우리의 지방자치선거에 미칠 영향을 주시하고 있다. ○…민자당은 이번 선거 결과를 『정치를 위한 정치에만 매달린 기존 정당과 정치인에 대한 비판』으로 분석하면서도 『일본과 우리는 상황이 다르다』는 점을 강조. 김덕용사무총장은 『기성정치에 대한 비판』이라고 정치권의 반성을 촉구하면서도 『우리 당이 주장하는 돈 안들고 깨끗한 선거에 일본 국민도 비중을 둔 것』이라고 풀이. 김윤환 정무제1장관은 『세계 정치권의 조류가 정치인의 개성을 중시하는 쪽으로 흐르고 있다』고 전하고 『특히 일본은 기성정당의 이합집산 속에서 뚜렷한 개성이 있는 개인을선호하는 분위기』라고 설명. 김운환 조직위원장은 『일본은 오래 전부터 예능계 인사들이 정치에 참여해 실적도 좋았다』고 말하고 『따라서 이번 선거를 우리와 비교하는 것은 적당치 않다』고 지적. ○…민주당 관계자들은 『일본의 정치문화와 우리의 그것과는 전혀 다르다』고 짐짓 무시하는 태도를 보이면서도 내심 부담스러워 하는 모습.특히 6월 지방선거를 정당 대결구도로 몰아 현정부에 대한 중간평가로 삼으려던 계획에 차질을 빚을 것을 우려하는 눈치. 이기택 총재는 『지방자치 역사가 오래된 일본과 갓 지방자치제를 실시하는 우리의 정치환경을 비교하는 것은 무리』라고 지적하고 6월 지방선거에 영향을 미치지 않을 것이라고 주장. 서울시장 출마를 선언한 조세형 부총재와 이철의원은 『깨끗한 선거를 바라는 일본 유권자들이 금권타락정치에 일대 경종을 울린 것』이라고 평가하고 『그러나 무소속후보의 당선이 곧 정당정치에 대한 부정이라고 볼 수는 없다』고 언급. ○…한편 서울시장 출마를 일찌감치 선언한 박찬종 의원은 도쿄도의 아오시마 당선자와 회동을 추진하기로 하는등 고무된 표정.박의원은 『일본 유권자들은 돈 안드는 선거,국민 속에 호흡하는 정치에서 희망의 실마리를 찾았다』고 말하고 『우리의 지방선거에도 영향을 미칠 것』이라고 기대.

◎민자/안현욱 전농수산 내정… 전북 공략/민주/포항 박기환씨 내세워 돌풍 기대 오는 6월 지방자치 선거전에 뛰어든 여야가 서로 스스로의 열세지역이자 상대쪽 우세지역을 파고드는 전략에 부심하고 있다. 현실적으로 부산·경남은 민자당,호남권은 민주당,충청권은 자유민주연합의 앞마당으로 여겨지고 있다.그렇다고 해서 아무 힘도 안들이고 고스란히 챙기도록 내버려두지는 않겠다는 것이 3당의 각오다.아니 기회만 닿는다면 적지에서 알토란 같은 승리를 낚아내려는 속셈을 지니고 있다.그리고 거인에게도 아킬레스건은 있다는 점을 강조한다. ▷민자당◁ 민자당은 호남권에 이어 자민련의 창당으로 충청권이 약세지역에 보태졌지만 「자민련 바람」에 「풍부한 인물」로 맞서 지지영역을 최대한 확보한다는 전략이다. 호남지역에서는 「민주당 공천이 곧 당선」이라지만 광주시장과 전남지사는 내줄지언정 인물대결로 선거구도를 몰고가면 전북지사는 박빙의 승부도 가능하다는 판단하고 있다. 민자당은 강현욱 전농림수산부장관을 후보로 내정한 반면 민주당은 최낙도 사무총장과 유종근 전아태재단사무부총장이 후보 경선에 나설 예정이다. 강 전장관은 군산고와 서울대 외교학과를 나와 재무부 이재국장,기획원 예산실장,동자부차관을 거친 정통관료로 현지에서는 오래전부터 「지역이 낳은 수재」「지역일꾼감」으로 호평을 받고 있다.여기에 황인성 전국무총리와 김덕룡 사무총장,양창식 국회농림수산위원장 등 지역출신 여당 인사들이 발벗고 나서고 『앞으로의 전북을 생각하자』 『전북이 이대로 뒤쳐지고 말 것인가』라는 구호가 먹혀 들어가면 『해볼만 하다』는 것이 민자당쪽의 계산이다. 민주당의 기반지역에서 취약지역을 파고들겠다는 구도라면 자민련의 강세 지역구에는 더욱 강한 인물을 전진배치해 바람을 차단한다는 생각이다. 민자당은 자민련이 출범한 직후인 지난 2월 조부영의원의 탈당으로 비어있던 충남 홍성·청양지구당에 40대로 도경찰총수에 오른 이완구 전충남경찰청장을 위원장으로 임명했다.이긍규의원의 서천에도 김홍렬 전해군참모총장을,구자춘의원의 대구 달성에는 김석원 쌍용그룹회장을 영입하는등 자민련의 현역의원 10명이 포진한 지구당에 맞불작전을 펼치고 있다. 이같은 전략이 맞아떨어지면 상대적으로 자민련 바람이 덜한 충북지사를 차지하는 것은 물론 대전시장과 충남지사 가운데서도 최소한 한군데서는 기대를 걸어볼 수 있지 않느냐 하는 것이 민자당의 바람이라고 할 수 있다. ▷민주당◁ 민주당으로서는 부산과 경남 충남 강원 그리고 경북의 일부 지역이 자타가 인정하는 이른바 「열세지역」이다.특히 부산과 경남서부지역은 기초단체장 후보를 물색하는 것조차 쉽지 않은 상황이다. 이런 가운데서도 이기택 총재는 영남권에 교두보를 확보하기 위한 전략을 짜는 데 골몰하고 있다.이른바 「KT(이총재의 애칭)벨트」다.이총재의 고향인 포항을 중심으로 안동과 경주 울산등 경남·북의 동해안 축을 집중 공략하겠다는 것이다. 여기에 중부권에도 진지를 구축하기 위해 대전에서의 승리를 바라고 있기도 하다.어차피 열세지역 전체에서 선전을 기대하기 어렵다면 이들 몇몇 지역만이라도 집중투구해 지역성 극복을 상징화 하겠다는 복안이다.8월 전당대회에서 당권경쟁에 사활을 걸어야 하는 이총재로서는 이같은 KT벨트에 대한 애정이 각별하다. 공략목표 1호인 포항에서는 공인회계사 출신의 박기환 지구당위원장을 내세워 돌풍을 기대하고 있다.총선에서 두차례 낙선한 그의 전력이 최근 동정론을 얻고 있어 KT진영의 마음을 설레게 하는 것이다.경북에서 유일한 의석을 갖고 있는 경주에서는 백상승 전서울시부시장을 내세워 지난해 보궐선거에서의 승리로 이어가려 하고 있다.현대그룹의 아성으로 반민자 기류가 형성돼 있는 울산은 이규정 전의원과 정천석 도의원을 놓고 고민하고 있다.

민주당과 신민당의 통합논의가 본격화 되고 있다.통합원칙에도 의견을 모았다.다만 신민당 일부 의원들의 반발과 통합지분 문제등 암초가 도사리고 있어 낙관만은 할 수 없다. 두 당은 8일 서울 여의도의 한 호텔에서 통합협상 실무대표회담을 갖고 당대당 통합을 원칙으로 빠른 시일 안에 협상을 마친다는 데 합의했다.내부에서는 당명은 민주당,지도체제는 공동대표제로 한다는 것까지 의견이 접근한 것으로 알려졌다. 남은 문제는 두가지다.첫째는 두 당이 몇개의 지구당을 나눠갖느냐의 지분문제다.신민당은 민주7 대 신민3의 지분을 요구하고 있는 것으로 전해진다.지구당수로는 70개 안팎이 된다.민주당은 사고지구당이 자그마치 50개여서 배분에 여유가 있는데다 지방선거공천과 당직을 적절히 분배한다는 방침이어서 협상에 결정적 장애가 되지는 않을 전망이다. 보다 큰 문제는 신민당 내부의 반발이다.김동길·문창모·박구일·조일현·현경자·강부자의원등 6명은 7일 통합의 선행조건으로 국가통치체제와 당명에 대한 합의가 선행돼야 한다고 요구하고나섰다.언급은 않았지만 내각제 요소가 당헌에 포함돼야 하고 당명은 신민당으로 해야 한다는 주장이다.또 자유민주연합이 참여하는 3당 통합에 보다 뜻을 두고 있다.개인적인 이해관계에 따라 저마다 다르지만 이는 통합에 상당한 걸림돌이 되고 있다.게다가 누구보다 통합에 적극적이었던 김복동대표가 지난 6일 대구에 다녀온 뒤 다소 주춤거리고 있는 점도 흥미로운 대목이다.지역여론이 민주당과만의 통합에 대해 부정적인 것으로 파악됐다는 후문이다. 이에 대해 오는 15일을 통합시한으로 잡고 있는 민주당은 김대표의 태도변화를 협상에서 고지를 선점하기 위한 포석으로 풀이하면서 고삐를 더욱 죄고 있다.김 대표가 대구시장 출마를 주저하자 이기택총재가 지체없이 공동대표제를 카드로 제시한 것이 그 예다.또 신민당의 법통만 가져온다면 통합을 반대하는 일부 의원들은 통합에서 제외할 수도 있다는 내부방침 아래 임춘원 최고위원 등 신민당 통합파들에게 이들에 대한 막바지 설득노력을 독려하고 있다.그러나 정작 대세가 통합으로 기운다면 이탈할의원은 거의 없을 것으로 민주당은 낙관하고 있다. 한편 이 총재와 김 대표는 오는 11일 통합과 관련해 비밀회동을 갖기로 한 것으로 알려져 앞으로 계속될 실무회담과 별개로 통합협상의 최대 고비가 될 전망이다.

민주당의 서울시장 후보로 거론되고 있는 조순 전부총리는 8일 민주당의 후보 경선과 관련, 『당내 사정상 경선이 불가피하다면 이에 응하겠다』고 말했다. 일본 방문을 마치고 이날 밤 귀국한 조전부총리는 서울 봉천동 자택에서 기자들과 만나 『민주당으로부터 입당 제의가 공식적으로 온다면 긍정적으로 검토하겠다』고 밝히면서 이같이 말했다. 조전부총리는 『서울시장 후보문제로 김대중 아시아태평양평화재단이사장을 만난 적은 없다』고 밝히고 『그러나 요청이 있을 때는 이기택총재를 비롯해 누구와도 만나 이 문제를 논의할 생각이 있다』고 말했다. 조 전부총리는 『서울시장은 반드시 행정관료출신이어야 할 필요는 없다』고 말하고 『건전한 상식을 가진 좋은 인격자가 적임이라고 생각한다』고 말했다.