지난해 시정질문 당시 한강버스 사업과 관련된 각종 의혹에 대해 직접 감사를 약속했던 황상하 SH공사 사장이 정작 자체 감사는 실시하지 않은 것으로 드러나 거센 비판을 받고 있다. SH공사 측이 기본적인 내부 감사마저 외면한 것은 사태에 대한 책임 있는 대응을 저버린 무책임한 처사라는 지적이다. 서울시의회 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 지난 9일 개최된 제340회 정례회 중 서울주택도시개발공사 행정사무감사에서, 작년 시정질문 이후 공사 차원의 감사 이행 여부를 집중적으로 추궁하고 선박 건조 비용과 하도급 정산 내역 전반에 대한 독립적 검증을 강력히 요구했다. 본격적인 질의에 앞서 이 의원은 지난 2025년 8월 29일 진행된 이영실 시의원의 시정질문 당시 영상을 공개했다. 당시 이 의원은 선박 건조 예산 급증, 과도한 인건비 및 간접비 지출, 인도 시점 이전의 거액 공사비 선지급 등 사업 전반의 문제점을 조목조목 짚으며 황 사장에게 철저한 조사와 감사를 촉구한 바 있습니다. 이에 황 사장은 정밀한 정산의 필요성을 언급하며 공사 측이 직접 챙겨보겠다고 확답했다. 이 의원은 당시 사장 본인이 직접 감사를 통해 진상을 확인하겠다고 공언했음에도 그 후 어떠한 후속 조치나 지시가 있었는지 따져 물으며, SH 감사실을 통해 해당 사안이 전달되고 자체 조사가 이뤄졌는지 낱낱이 확인했다. 황 사장은 “당시 같은 시정질문에서 서울시장도 감사를 실시하겠다고 밝혔기 때문에 SH가 피감이 되는 것”이라고 답했다. 이어 “한강버스는 민간기업이기 때문에 SH 감사실이 직접 감사를 실시할 수 없으며, 주주 간 협약에 따른 감사 체계와 한강버스 측을 통한 자료 확인 및 회의 등으로 관리·감독하고 있다”고 설명했다. 결국 SH에서는 감사를 하지 않았다는 것이다. 이 의원은 “서울시는 감사할 수 있는데 SH는 감사 권한이 없다는 설명도 납득하기 어렵다”며 “SH가 51%의 지분을 출자한 회사인데도 자체 감사조차 할 수 없다는 것이냐”고 반문했다. 특히 SH가 감사 권한이 없다는 이유로 한강버스 측의 자료 제출과 자체 검증에 의존하고 있다면, 과연 독립적이고 객관적인 검증이 가능한지 의문이라고 꼬집었다. 황 사장은 감사와 관련해, 한강버스 측에 자료를 요구하고 있으며, 한강버스 자체적으로 검증을 진행하고 있다고 거듭 답했다. 이날 뉴스토마토의 “리베이트 의혹 조선소 빚, 한강버스가 대납” 단독보도로 한강버스가 2025년 4월 7일 가덕중공업에 1억 5624만 6200원을 지급하고, 가덕중공업이 이를 하청업체 3곳의 타절비 등으로 송금한 사실이 드러난 것과 관련해, 이 의원은 선박 건조비와 정산 내역을 실제로 누가 검증했는지도 추궁했다. 이 의원은 SH공사가 마땅히 관리·감독의 책임을 지닌 주체라면 한강버스가 어떠한 기준과 절차를 거쳐 비용을 검증했는지 구체적으로 파악하고 있어야 한다며 지유택 전 한강버스 경영지원본부장을 상대로 직접적인 추궁에 나섰다. 이에 대해 지유택 SH 복합시설운영처장은 선박 건조 계약에 따라 기성금은 공정 진행률에 맞춰 지급하고, 선주 측 감독관을 통해 공사 진척 상황을 확인한 뒤 송금하는 체계라고 해명했다. 다만 가덕중공업이 하청업체들에 건네지 못한 손실보상금과 미정산 공사비 등을 한강버스 측이 대신 처리해 주었다는 의혹에 대해서는 해당 정산 업무가 사업운영본부 소관이었으므로 본인은 세부적인 내용에 직접 개입하지 않았다고 선을 그었다. 이 의원이 “경영지원본부장조차 대납 여부와 정산 근거를 제대로 알지 못한 것이냐”고 재차 묻자, 지 처장은 “정산의 구체적인 내용은 알지 못하지만 비용 지급 시 세금계산서와 지급 내역 등 증빙자료를 확인한다”고 설명했다. 또한 “증빙 없이 돈이 지급되는 구조는 아니라며 부적절한 비용이 지급된 것은 아닌 것으로 알고 있다”고 답변했다. 또한 “이미 송금 확인증 등 실제 지급 자료가 제시된 상황에서 증빙자료가 있다는 설명만으로 지급의 적정성을 해명할 수는 없다”고 지적했다. 특히 “가덕중공업의 하도급업체 미지급금을 한강버스가 대신 지급했다면 그 법적 근거와 정산의 적정성을 별도로 확인해야 한다”며 “단순히 증빙서류가 있다는 이유로 문제가 없다고 판단해서는 안 된다”고 강조했다. 이 의원은 “지난해 시정질문에서 이미 선박 건조비 증가와 과다 지출, 선박 인도 전 거액 지급 등 여러 문제를 제기하고 감사를 요구했는데, 1년이 지난 지금까지 SH 자체적인 검증은 제대로 이뤄지지 않은 것으로 보인다”며 “한강버스가 스스로 검증하고 제출한 자료를 SH가 확인하는 것만으로는 관리·감독 책임을 다했다고 볼 수 없다”고 거듭 질타했다. 이어 “SH가 51%의 지분을 출자하고 사업에 상당한 재정적 책임을 지고 있는 만큼, 감사 권한이 없다는 설명 뒤에 숨을 것이 아니라 주주로서 행사할 수 있는 권한과 관리·감독 수단을 적극적으로 활용해야 한다”며 “한강버스 사업의 선박 건조비와 각종 비용 정산 과정에 대해 누가, 어떤 기준으로 검증했는지 명확히 밝히고 독립적인 검증 체계를 마련해야 한다”고 주문했다. 한편, 이소라 의원은 “서울시 주택 공급으로 여러 현안 이슈가 계속 나오고 있는 가운데 거기 집중해도 모자랄 판에 귀중한 행정사무감사 시간에 한강버스 질의를 한다는 것 자체가 참으로 안타깝다”고 덧붙였다.

당초 ‘일몰’→지방주거복지세 전환 추진 소방재정 부족에 주거복지 재원 배분 조정 당정, 소방재정 2조원+α 지원 공감대 형성 미래대응기금·일반회계 등 재원 조달 검토 인건비는 일반회계, 미래 투자는 기금 필요 노후 장비 교체·소방관 안전시설 확충해야 국가 재정 책임 강화…이르면 12일 윤곽 ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다. 올해 말 일몰되는 연간 1조 5000억원 규모의 담배소비세분 지방교육세를 주거복지와 소방재정에 7대3 또는 5대5로 나눠 배분하는 방안이 검토되고 있는 것으로 확인됐습니다. 당초 전액을 지방주거복지세로 전환해 지역 공공주택 공급 등에 활용하려던 계획을 조정해 최대 절반을 소방재정에 투입하는 방안입니다. 소방공무원의 국가직 전환 이후에도 6년째 지방정부가 소방 예산 대부분을 부담하는 상황에서 내년 소방안전교부세마저 대폭 감소하자 새로운 재원 확보에 나선 것으로 해석됩니다. 이르면 12일 구체적인 윤곽이 나옵니다. 11일 행정안전부 등에 따르면 지난 8일 열린 고위당정협의회에서 소방재정 확충을 위한 중앙정부 차원의 국비 지원 필요성에 공감대가 형성되면서 올해 말 일몰되는 담배소비세분 지방교육세 일부를 소방재정으로 배분하는 방안이 논의됐습니다. 행안부 관계자는 서울신문과의 통화에서 “담배분 지방교육세를 당초 주거복지세로 활용하려 했지만 소방재정이 어려워지면서 일부를 소방재원으로 사용하자는 논의가 나오고 있다”며 “주거복지와 소방재정의 배분 비율을 7대3이나 5대5로 하는 방안 등이 거론되고 있다”고 밝혔습니다. 이어 “구체적인 배분 비율은 국회 논의 과정에서 조정될 것으로 보인다”고 말했습니다. 이번 주 내내 기획예산처와 행안부, 소방청은 이와 관련해 추가 협의를 진행하고 있습니다. 정부 관계자는 “국회 예산 심사 일정을 고려하면 12일쯤 구체적인 방향이 정리될 것으로 보인다”고 전했습니다. 내년부터 주거복지에 전액 쓰려던 1.5조‘일몰’ 담배분 지방교육세, 소방 재정으로행안부는 지난 8월 25일 발표한 ‘2026년 지방세제 개편안’에서 올해 말 일몰되는 담배소비세분 지방교육세를 지방주거복지세로 전환하는 방안을 제시했습니다. 지방정부가 지역 여건에 맞춰 주택 공급을 주도하고 주민 주거환경을 개선할 수 있도록 안정적인 재원을 확보하겠다는 취지였습니다. 현행 담배소비세분 지방교육세는 담배소비세액의 43.99%에 해당합니다. 행안부는 이를 지방주거복지세로 전환하되 세율은 유지해 담배 가격이나 국민 세부담에는 변화가 없도록 하겠다며 발표했었죠. 그 규모가 대략 1조 5000억원 정도 됩니다. 행안부의 ‘2025년 지방세통계연감’에 따르면 2024년 지방세 징수액 114조 854억원 가운데 담배소비세는 3조 5025억원, 지방교육세는 7조 2270억원이었습니다. 이 중 담배소비세분 지방교육세는 1조 5422억원으로 전체 지방교육세의 21.3%를 차지했습니다. 특별·광역시에서 6137억원, 도에서 9285억원이 걷혔죠. 이를 기준으로 주거복지와 소방재정에 7대3으로 배분하면 소방재정에 약 4600억원, 5대5로 나누면 7700억원 정도가 돌아갑니다. 당초 주거복지에 전액 활용하려던 재원 가운데 최대 약 7700억원을 소방 분야로 돌리는 셈입니다. 다만 이는 2024년 징수 실적을 적용한 추산으로 실제 배분액은 향후 세수 규모와 최종 배분 비율에 따라 달라질 수 있습니다. 소방안전교부세 내년 2900억원 감소당정청, 2조원+α 지원 추진 급물살담배분 지방교육세의 소방재정 전환 논의가 본격화된 배경에는 소방재정 부족 문제가 있습니다. 사실 소방 재정의 국비 확대는 더불어민주당 소속 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언 논란과 퇴근 20분을 남겨 놓고 신고를 받자마자 경기 부천 공장 화재 진압에 나섰다 고립돼 숨진 고 김진석 소방위의 순직 이후 논의가 본격화됐습니다. 내년도 정부 예산안에 반영된 소방안전교부세는 7605억원으로 올해 1조 503억원보다 2898억원(27.6%) 줄었습니다. 소방안전교부세는 담배에 부과되는 개별소비세의 45%를 재원으로 하는데, 담배 판매량 감소에 따른 세수 축소 전망과 2025년 세입 정산분이 반영된 결과입니다. 담배를 덜 피우면 소방 재정이 줄어드는 희한한 구조인 셈이죠. 소방안전교부세와 담배소비세분 지방교육세는 서로 다른 재원입니다. 전자는 국세인 담배 개별소비세를 바탕으로 국가가 지방자치단체에 교부하는 재원이고, 후자는 지방세인 담배소비세에 연동되는 지방교육세입니다. 소방공무원은 국가의 재난 대응 책임을 강화하고 지역 간 소방서비스 격차를 해소하고자 2020년 4월 국가직으로 전환됐지만 소방재정은 여전히 지방정부에 크게 의존하고 있습니다. 국가직 전환 6년이 지나도록 소방관의 신분과 재정 책임이 분리된 구조가 이어지고 있는 것이죠. 소방청에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원으로 10.7%에 불과합니다. 지방비가 90%에 육박한 7조 6728억원을 차지하죠. 국가직 전환 직전인 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 이후인 이듬해 11.5%로 올랐지만 5년간 오히려 감소했습니다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원으로 8.4%에 그쳤습니다. 문재인 정부 시절 ‘소방공무원 2만명 충원’ 정책에 따라 2015년 약 4만명 수준에서 지난해 6만 6800명으로 60% 늘었습니다. 반면 인건비 90% 이상은 여전히 지자체가 부담한다는 얘기입니다. 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준이고 올해도 한 자릿수입니다. 이에 민주당과 정부, 대통령실은 지난 주말 고위당정협의회에서 소방재정에 2조원 이상의 추가 지원이 필요하다는 데 공감대를 형성했습니다. 미래대응기금 활용과 일반 재정 투입 등 구체적인 재원 조달 방안은 추가 협의하기로 했습니다. 정부 관계자는 “소방재정에 대한 국가 지원이 필요하다는 입장은 정리됐고 규모도 ‘2조원+α(알파)’ 수준으로 논의됐다”며 “미래대응기금에서 지원할지 일반 재정으로 지원할지는 아직 명확하게 정해지지 않았다”고 설명했습니다. 임광현 대통령 비서실장은 당시 협의회에서 “필수 소방장비 시설 확충을 위한 내년 소방 예산을 추가 지원하고, 긴급한 소방재원 확보를 위한 미래대응 기금 활용에 대해 국회와 긴밀히 협의해 검토하겠다”고 밝혔습니다. 또 “담배 소비세분의 지방 교육세 활용 방안에 대해서 국회와 협의할 것”이라고 말했습니다. 담배분 지방교육세의 소방재정 전환분이 2조원과 별도로 확보된다면 소방 분야에 투입되는 재원은 단순 합산으로 약 2조 4600억~2조 7700억원에 이를 수 있습니다. 다만 지원 재원 간 중복 여부와 최종 규모는 아직 확정되지 않았습니다. 지방재정 돌려쓰기는 한계국가 재정 지원 확대가 관건문제는 담배분 지방교육세를 소방재정으로 전환하더라도 국가의 실질적인 재정 지원이 늘어나는 것은 아니라는 점입니다. 이미 지방정부에 귀속되는 지방세의 사용처를 주거복지에서 소방으로 바꾸는 것이기 때문이죠. 이에 대해 행안부 관계자는 “담배분 지방교육세는 현재도 지방재정에 속하는 재원”이라며 “이를 소방재정으로 사용하면 기존 지방재정을 돌려 쓰는 것에 불과하다”고 설명했습니다. 이어 “지방정부가 원하는 것은 국가 재정의 추가 투입”이라고 강조했습니다. 윤호중 행안부 장관도 지난달 기자간담회에서 소방안전교부세 감소에 따른 소방재정 부족 문제와 관련해 “긴급한 소방 재원 부족은 미래대응기금의 지방계정에서 지원되는 비용으로 충당해야 한다”고 강조했습니다. 박성준 민주당 수석대변인은 협의회 관련 국회 브리핑에서 “당에서 지방교육세 전체를 전환해 전액을 (소방재정에) 투자하는 게 좋지 않겠느냐고 했지만 정부는 다른 의견이었다”고 말한 바 있습니다. 그는 “2조원에 대한 소방 재정 지원의 플러스α, 플러스β(베타)까지 마련하겠다”며 “지방교육세 (소방 예산) 전환은 플러스 베타”라고 거듭 밝혔습니다. 주거복지 역시 지방정부가 해결해야 할 중요한 과제입니다. 주택 공급과 주거환경 개선에 투입하려던 재원을 소방 분야로 돌릴 경우 주거복지 재원은 그만큼 줄어들 수밖에 없죠. 국민 안전과 주거 안정이라는 두 필수 분야가 한정된 지방재정을 놓고 경쟁하는 구조가 될 수 있다는 의미입니다. 인건비는 일반회계, 미래 투자는 기금재원 역할 구분해서 재정 구조 바꿔야야당을 중심으로 내년 초과 세수로 조성되는 162조 3000억원 규모의 미래대응기금이 당초 미래 투자라는 취지에서 벗어나 여당의 차기 선거를 겨냥한 선심성 사업에 동원되는 ‘쌈짓돈’으로 전락할 수 있다는 우려도 나옵니다. 박홍근 기획처 장관은 지난 9일 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 지방정부의 소방재정 부담 완화에 미래대응기금을 활용할 것이냐는 질의에 “지방의 재정 안정화 측면에서 검토할 수 있다”고 답했습니다. 이어 “미래대응기금 안에 지방계정(15조 3000억원)을 만든 이유는 지방의 재정 여력을 보완해주자는 취지인데 소방 예산으로 인해 지방 재정에 부하가 걸린 측면이 있다”고 했습니다. 소방재정 확충에 미래대응기금을 활용하는 것 자체가 문제는 아닙니다. 노후 소방장비 교체와 첨단 재난 대응체계 구축, 소방관 안전시설 확충은 미래를 위한 투자이기도 하니까요. 대형화·복합화하는 재난에 대비하기 위한 선제적인 투자는 오히려 확대할 필요가 있습니다. 다만 매년 반복되는 소방공무원 인건비와 필수 운영비까지 기금에 의존한다면 안정적인 소방재정 확보라는 근본 과제는 해결하기 어렵습니다. 기금은 특정 목적에 따라 조성·운용되는 재원인 만큼 상시적인 지출을 지속적으로 감당하는 데 한계가 있을 수 있습니다. 인건비와 경상경비 등 매년 반복되는 필수 지출은 일반회계를 통해 안정적으로 지원하고, 소방장비 현대화와 첨단 재난 대응 인프라 확충 등 미래 투자는 미래대응기금을 활용하는 방식으로 재원의 역할을 구분할 필요가 있습니다. 물론 기금의 사용 목적과 법적 근거, 국가와 지방정부 간 재정 분담 구조에 대한 검토가 전제돼야겠지요. 한 발 더 나아가 단순히 부족한 소방예산을 메우는 데 그쳐서는 안 됩니다. 국가직 소방공무원에 대한 국가의 재정 책임을 실질적으로 강화할 수 있는 안정적인 재정 구조를 마련해야 합니다. 같은 국가직 소방관이라도 지자체의 재정 여건에 따라 인력 확충과 장비·시설 투자에 격차가 벌어진다면 재난 대응 역량에도 차이가 생길 수밖에 없습니다. 그 격차가 자칫 또 다른 소방관의 희생으로 이어질 수 있다는 점을 잊어서는 안 됩니다. 소방공무원의 국가직 전환은 단순히 신분을 바꾸는 조치가 아닌 국민의 생명과 안전을 국가가 더 책임지겠다는 약속이었습니다. 이번 2조원 이상의 재정 지원이 일회성 수혈에 그칠지, 국가와 지방의 재정 책임을 재정립하는 출발점이 될지는 앞으로의 재원 배분 방식에 달려 있습니다. 소방관의 신분을 국가가 책임지기로 했다면 그들이 안전하게 일할 수 있는 재정적 기반 역시 국가가 더 책임지는 게 맞다고 봅니다. 이재명 대통령은 지난 9일 세종에서 열린 ‘제64회 소방의 날 기념식’에서 “소방 재원을 안정적으로 확보하고 국민 안전을 위한 투자도 확대하겠다”며 “국민 누구나 사는 지역에 관계없이 균등하고 촘촘한 소방 안전을 보장받도록 최선을 다할 것”이라고 약속했습니다. 그 약속이 선언에 그치지 않고 실질적인 재정 지원과 제도 개선으로 이어지길 기대합니다.

경기도의회 안전행정위원회(위원장 양경석)는 11월 10일부터 12일까지 사흘간 도내 11개 소방서를 직접 찾아 지역별 재난 대응체계와 소방안전 관리 현황을 살피는 현지감사를 진행한다. 제12대 전반기 안전행정위원회가 출범한 이후 처음으로 진행되는 이번 행정사무감사는 소방행정 전반을 점검하는 동시에, 일선 재난 대응 현장을 직접 찾아 실태를 확인하고 현장 소방공무원들의 건의 사항을 듣는 현장 중심 감사로 꾸려진다. 이번 소방서 현지감사는 총 2개 감사반으로 편성해 운영된다. 양경석 위원장(더불어민주당, 평택1)이 반장을 맡은 감사1반은 용인, 화성, 김포, 파주, 수원남부소방서를 차례로 찾으며, 윤충식 부위원장(국민의힘, 포천1)이 반장으로 나서는 감사2반은 양평, 가평, 연천, 양주, 하남, 과천소방서를 방문해 주요 업무 추진 상황과 현장 대응체계를 점검한다. 특히 파주소방서와 연천소방서 감사에서는 접경지역이라는 지리적 특수성을 반영한 재난 대응체계와 비상상황 대비태세를 살피고, 접경지 주민들의 안전을 지키기 위한 소방 대응 역량을 중점적으로 확인할 방침이다. 아울러 화성소방서에서는 현대자동차그룹이 기증한 무인소방로봇 장비 시연을 참관하며 고위험 화재현장에서의 실제 활용성과 운용체계를 점검한다. 이어 가평소방서에서는 수난구조대를 찾아 수난사고 대응체계와 구조장비 운용 현황, 일선 구조대원들의 근무 여건 등을 세밀하게 살필 계획이다. 안전행정위원회는 이번 현지감사 과정에서 도출된 각 소방서의 현안과 개선 과제를 취합해 추후 진행될 소방재난본부 및 북부소방재난본부 행정사무감사와 연계함으로써 경기도 소방정책과 운영체계 전반을 종합 점검할 예정이다. 또한 현장에서 파악된 보완 과제는 향후 관련 정책 수립과 예산안 심사 과정에 적극 반영할 계획이다. 양경석 위원장은 “제12대 전반기 첫 행정사무감사인 만큼 서류와 보고에만 의존하지 않고 도민의 안전을 책임지는 소방 현장을 직접 확인하는 데 중점을 두고 있다”며 “접경지역의 재난 대응체계부터 첨단 소방장비 운용과 수난구조 현장까지 세심하게 살펴 실효성 있는 개선책을 마련하겠다”고 밝혔다. 이어 양 위원장은 “일선 소방공무원들의 목소리에 귀 기울이고, 현장에서 필요한 사항이 정책과 예산에 반영될 수 있도록 책임 있는 감사에 임하겠다”고 강조했다. 한편 안전행정위원회는 이번 소방서 현지감사 일정을 마친 뒤 13일 자치행정국·경기도인재개발원·인권담당관, 16일 안전관리실·경기도남부자치경찰위원회·경기도북부자치경찰위원회·경기북부특별자치도추진단, 17일 소방재난본부·북부소방재난본부 등을 상대로 행정사무감사를 이어갈 방침이다.

서울시의회 교육위원회 곽인혜 의원(더불어민주당, 강북3)은 지난 6일 서울시교육청을 대상으로 실시한 행정사무감사에서 교육활동 침해 피해교원에 대한 분리조치 미시행 문제와 긴급조치 지연 사례를 지적하며, 교권침해 발생 이후 피해교원을 실질적으로 보호할 수 있는 대응체계 마련을 촉구했다. 서울시교육청이 제출한 자료에 따르면 교육활동 침해 관련 학생에 대한 분리조치 미시행률은 2024년 45%, 2025년 52.9%, 2026년 8월 말 기준 52.8%로 나타났다. 최근 3년간 절반 이상의 사안에서 분리조치가 시행되지 않은 것으로 집계된 것이다. 성폭력 범죄나 성적 굴욕감·혐오감 유발 등 중대한 교육활동 침해 사안에서도 분리조치가 제대로 이루어지지 않는 비율이 높았다. 2026년 8월 말 기준으로 관련 사안 48건 가운데 분리조치가 시행된 사례는 20건에 불과했고, 나머지 28건(58.3%)은 미시행된 것으로 집계됐다. 중대한 교권침해 사안에서 초기 대응이 지연된 문제도 도마 위에 올랐다. 곽 의원은 학생이 교사를 흉기로 위협한 사건에서 학교장의 긴급조치 결정이 내려지기까지 22일이나 소요된 사례를 언급하며, 학교 측이 해당 사안을 교권침해가 아닌 학생의 정서적 위기로 먼저 판단해 피해 교원 보호를 위한 행정 조치가 늦어졌다고 지적했다. 교권보호위원회 심의가 지연되면서 발생하는 보호 공백 문제도 제기됐다. 현장에서 교보위 개최에 3~4주가 걸리는 반면 피해 교원에게 주어지는 특별휴가는 단 5일에 불과해, 심의 결과가 나올 때까지 교원이 개인 휴가나 병가에 기댈 수밖에 없는 상황이라는 우려가 나왔다. 특히 중·고등학교의 선택과목 수업 등에서는 가해 학생과 피해 교원의 완전한 분리가 어려워 심의가 끝난 뒤에도 학교 안에서 다시 마주칠 가능성이 있다는 점이 지적됐다. 이에 따라 현행 분리조치 제도와 교육부 매뉴얼의 한계를 적극 보완해야 한다는 강조가 이어졌다. 곽 의원은 “교권침해가 발생하면 즉시 분리하는 것이 법적 절차고 원칙이라고 하지만, 실제 통계에서는 절반 가까이 또는 그 이상의 사안에서 분리조치가 시행되지 않고 있다”며 “중요한 것은 서류상 조치 여부가 아니라 피해교원이 학교 현장에서 실질적으로 보호받고 있는지”라고 지적했다. 이어 곽 의원은 “교사를 흉기로 위협한 중대한 사건조차 초기에는 학생의 정서적 위기 문제로 판단하면서 긴급조치까지 상당한 시간이 소요됐다”며 “학생의 정신건강 지원과 교원의 안전 확보가 동시에 필요한 사안이라면 학교의 판단에만 의존하지 않고 교육지원청의 전문적인 개입이 즉시 이루어져야 한다”고 강조했다. 또한 곽 의원은 “교권보호위원회가 열리기까지 수 주가 걸리는데 특별휴가는 5일에 불과하다면 그 사이 피해교원은 어떻게 보호받아야 하느냐”며 “교원이 자신의 휴가를 사용하며 버티는 구조가 아니라, 심의 전부터 실질적인 보호가 이루어지는 제도를 마련해야 한다”고 촉구했다. 서울시교육청 이상수 교육정책국장은 “흉기 위협 사건과 관련해서는 초기 대응에 미흡한 부분이 있었다”며 “학생의 정서적 위기와 교원 안전 문제가 복합적으로 발생하는 사안에 대해 내부 검토를 거쳐 대응 절차와 지원 방안을 마련하겠다”고 답변했다.

BMW그룹이 삼성SDI와 LG에너지솔루션을 차세대 전기차용 배터리 셀 공급사로 선정했다. 중국 중심의 기존 배터리 공급망을 다변화하려는 전략으로 보인다. BMW그룹은 9일(현지시간) 삼성SDI와 LG에너지솔루션을 차세대 젠6(Gen6) 고전압 배터리용 셀 공급업체로 추가 선정하고 공급 계약을 체결했다고 밝혔다. 이번 계약에 따라 삼성SDI는 유럽, LG에너지솔루션은 미국 내 생산 시설을 통해 BMW 그룹에 고전압 배터리 셀을 조달하게 된다. 고전압 배터리는 전기차의 주행 가능 거리와 충전 성능 등 주요 특성을 좌우하는 핵심 부품이다. 다만 BMW그룹 측은 구체적인 공급 물량이나 금액은 공개하지 않았다. 배터리 셀 조달 시점은 이르면 내년이 될 것으로 관측된다. BMW 젠6 배터리는 기존 각형 셀에서 46파이(지름 46㎜) 원통형 셀로 전환하는 차세대 기술이다. 삼성SDI는 2028년 양산을 목표로 헝가리에서 46파이 원통형 배터리 신규 라인을 구축하고 있다. LG에너지솔루션도 미국 내 첫 원통형 배터리 전용 공장인 애리조나 공장을 연말에 가동하는 것이 목표다. BMW그룹은 이번 계약을 통해 한국 배터리 기업들과 파트너십을 강화하고 공급망 현지화에 속도를 낼 것이라고 설명했다. 중국 기업에 대한 공급 의존도를 분산하고, 지정학적 갈등이나 특정 업체의 생산 차질 등에 대비한 대체 공급망 확보를 위해서다. BMW그룹 관계자는 “이번 공급 계약 체결에는 (BMW그룹의) 현지 생산·현지 공급 원칙이 있다”면서 “차량 생산 거점과 최대한 가까운 곳에서 부품을 구매함으로써 공급 안정성을 높이는 전략”이라고 했다.

서울 여의도의 7배가 넘는 세계 최대 면적(22㎢)의 전남 포스코 광양제철소에는 ‘미래를 여는 소재, 초일류를 향한 혁신’이라는 문구가 정문에 붙어 있었다. 지난 58년간 ‘제철보국’을 실천했던 포스코그룹의 새 청사진인 ‘트리플코어 전략’과 맞닿아 있었다. 산업자원(철강)·전략자원(리튬·양극재 등)·에너지자원(LNG) 등을 세 축으로 삼아 글로벌 종합자원기업으로 대전환하겠다는 것이다. 광물을 확보하고 소재를 생산하고 에너지를 공급하면서 ‘글로벌 산업 공급망’의 주도권을 확보하겠다는 취지다. 지난 2일 찾은 광양 제철소는 석탄과 철광석으로 쇳물을 만들던 방식에서 전기와 재활용 원료를 활용하는 저탄소·자동화 제철소로 바뀌었다. 작동 경고음을 울리는 무인 자동화 크레인과 전기 에너지로 아크열을 발생시키는 전극봉, 쇳물을 품는 전기로 등이 대표적이다. 포스코는 저탄소 철강 생산 체제로 전환하려 지난 6월 6000억원을 들여 전기로 공장을 준공했다. 국내 최대 규모의 전기로는 고로 공정 대비 탄소 배출량을 약 75% 줄인다. 신종훈 공장장은 “전기로와 고로 공정 쇳물을 섞는 합탕 프로세스로 저탄소 고급강도 만들고 있다”고 말했다. 광양제철소와 인접한 동호안 매립부지에는 국내 최초의 민간 LNG 수입 터미널이 있었다. 이곳을 통해 해외에서 조달한 LNG를 제철소와 외부 수요처에 공급한다. 총 93만㎘ 규모로 LNG저장탱크 6기를 갖추고 있었다. 여기에 더해 포스코인터내셔널은 10일 제2 LNG터미널 준공식을 열었다. 총 20만㎘ 규모 LNG저장탱크 2기와 LNG선 접안 부두 등이 추가로 조성된 것이다. 장인화 포스코그룹 회장은 “2터미널은 에너지자원 전략을 현장서 증명하는 결과물”이라며 “국가 에너지 안보에도 기여하겠다”고 밝혔다. 특히 포스코인터내셔널은 이미 지난 2분기에 연결 기준 매출 9조 6230억원으로 철강을 주업으로 하는 포스코의 매출(별도 기준 9조 4150억원)을 뛰어넘었다. 지난 6월 동호안 부지에 준공한 포스코에어솔루션 공장은 희귀·특수가스를 생산 중이다. 전량 수입에 의존하는 제논·크립톤·네온·헬륨 등 국산화로 국내 반도체 및 우주·항공산업 등 첨단산업 성장에 기여하겠다는 방침이다. 이튿날인 3일에는 차로 20여 분 거리에 있는 광양시 율촌산업단지의 2차전지 소재 콤플렉스를 찾았다. 포스코그룹의 전략자원 사업을 뒷받침하는 핵심 거점이다. 연간 전기차 85만대에 공급할 수 있는 양극재 9만t을 생산하는 세계 최대 규모의 포스코퓨처엠 공장을 중심으로, 포스코필바라리튬솔루션의 수산화리튬 공장과 포스코HY클린메탈의 폐배터리 재활용 공장이 나란히 들어섰다. 세 공장 부지 면적만 53만㎡로 축구장 74개에 달했다. 포스코필바라리튬솔루션은 호주산 광석에서 양극재 소재인 수산화리튬을 연간 4만 3000t 생산한다. 전기차 약 100만대에 공급 가능한 규모다. 포스코HY클린메탈은 폐배터리와 배터리 제조 공정 스크랩에서 추출한 블랙매스에서 니켈·코발트·리튬 등을 회수해 전구체와 양극재 원료로 재생산한다. 오는 2036년부터는 폐배터리 등 재활용으로 얻는 소재량이 광석 제련에서 확보한 물량을 넘어설 전망이다. 포스코홀딩스 관계자는 “원료 확보부터 소재 생산, 리사이클링까지 전 과정을 그룹 내부에서 완결할 수 있다”며 “과거의 철강 사업을 고도화하면서도 에너지·소재 사업 확대로 현재와 미래까지 아우르는 기업이 될 것”이라고 말했다.

우리 기술로 개발한 전투기 KF-21 보라매에 장착되는 핵심 디스플레이 패널이 현재 계획된 물량의 양산 후에는 외국산에 의존할 수 있다는 전망이 나왔다. 한국경제신문은 지난 9일 업계를 인용해 “향후 KF-21 전투기용 대화면 디스플레이(LAD)에 들어가는 핵심 패널은 일본과 대만 업체에서 의존해야 할 수 있다”고 보도했다. 한국항공우주산업(KAI)이 생산하는 KF-21 전투기에는 한화시스템이 개발·생산한 디스플레이 완제품이 장착된다. 최초 양산분 40대에 대한 계약이 이미 체결됐고 추가 80대 물량도 계획돼 있다. 현재 완제품 내부에 들어가는 LCD 패널은 LG디스플레이가 생산하고 있으나 향후 수출이 성사되거나 추가 양산이 진행될 경우 외산 패널에 의존해야 하는 것으로 알려졌다. 실제로 한화시스템은 “현재 진행 중인 KF-21 1·2차 양산 물량에는 LG 디스플레이의 국산 LCD 패널이 적용된다”면서도 “향후 후출이 성사되거나 추가 양산이 진행될 경우 외산 패널에 의존할 수 밖에 없는 상황”이라고 밝혔다. 외국산 디스플레이 패널 쓰는 이유전투기용 대화면 디스플레이(LAD)는 조종석 전면에 설치돼 비행·항법·무장·표적 정보를 한 화면에 통합해 보여주는 대형 디지털 화면이다. LAD의 핵심 부품인 디스플레이 패널은 화면에 글자와 영상, 각종 정보를 실제로 표시하는 부품이다. 과거에는 국내 업체인 LG디스플레이가 해당 디스플레이 패널을 생산했었다. LG디스플레이는 군용 LCD를 개발하면서 좌우 화면을 독립적으로 구동하되 중앙 경계선은 보이지 않도록 구현한 경험도 있다. 그러나 중국 기업의 저가 공세가 이어지자 LG디스플레이는 2021년 LCD 생산을 중단했다. 삼성디스플레이 등 다른 국내 업체도 해당 사업을 축소하거나 철수했고, 한화시스템은 이후 대만과 일본 공급망에서 패널을 조달해야 하는 상황에 처한 것으로 알려졌다. 보잉, 전투기용 디스플레이를 OLED로 교체 요청문제는 최근 방산업계에서 전투기용 LAD에 LCD가 아니라 유기발광다이오드(OLED) 패널을 적용하려는 움직임이 확산하고 있다는 사실이다. OLED는 패널 속 각 화소가 스스로 빛을 낸다. 백라이트가 필요한 LCD보다 명암비와 응답 속도가 뛰어날 뿐 아니라 더 얇고 가볍게 만들 수도 있다. 한화시스템은 최근 미국 보잉으로부터 F-15 전투기용 LAD에 OLED 패널을 적용해 달라는 요청을 받았다. 현재 F-15 계열 전투기에 LAD를 공급하고 있는 한화시스템은 LCD를 OLED로 교체해야 하는 기존·신규 전투기 수요가 3000~5000대 수준이라고 보고 있다. LG디스플레이와 삼성디스플레이는 LCD 패널 생산은 중단했지만 OLED 패널은 대량 생산하고 있다. OLED 패널은 연간 수억 대씩 생산되는 스마트폰과 TV 등 전자기기에 장착되기 때문이다. 그러나 군용 OLED 패널은 일반 시장과 달리 잠재 수요가 수천 대 수준인 데다, 별도 개발과 검증에 비용이 들고 KF-21 또는 F-15 등 ‘고객별’ 발주 시기와 규모도 다르다. 수익성 검토에 시간이 걸릴 수밖에 없는 이유다. 산업통상부 “OLED 국내 개발 위한 과제 기획”업계에서는 이러한 상황이 계속될 경우 한국 KF-21 전투기에 중국산 OLED 패널이 장착될 가능성이 있다는 우려를 내놓고 있다. 이에 따라 정부도 한화시스템과 군용 디스플레이 패널을 생산해 본 경험이 있는 LG디스플레이가 참여하는 전투기용 OLED 연구개발 과제를 기획하고 있다. 이민우 산업통상부 산업성장실장은 지난 9월 17일 열린 ‘디스플레이의 날’ 행사에서 “전투기용 콕핏 OLED 개발을 위해 LG디스플레이와 한화시스템이 참여하는 공동과제를 기획하고 있다”며 “전투기 등 다양한 분야에 우리 OLED가 채용될 수 있도록 분야를 개척하겠다”고 밝혔다. 이번 과제가 구체화하고 한화시스템과 LG디스플레이의 OLED 패널이 KF-21 전투기에 탑재된다면 향후 수출길에도 긍정적인 영향을 줄 것으로 기대된다. 전투기용 디스플레이는 고온과 저온, 진동·충격 등 가혹한 운용 환경을 견뎌야 한다. 외국산이 아닌 국산 디스플레이 패널이 전투기에 탑재돼 성능과 신뢰성을 입증한다면 해외 전투기 제조사와 방산업체를 대상으로 한 공급 기회도 확대될 수 있다. 더불어 LCD 패널의 해외 조달 의존도를 낮추고 OLED 패널까지 국내에서 개발·공급할 수 있게 되면 항공전자 장비의 핵심 부품 공급망을 국내에 확보하는 효과도 기대할 수 있을 것으로 전망된다.

연말이 다가오면서 송년회와 회식 등 술자리가 크게 늘고 있다. 자연스럽게 음주를 즐기는 분위기가 조성되지만, 이 시기일수록 자신의 음주 습관을 객관적으로 돌아볼 필요가 있다. 특히 술을 줄이거나 끊겠다고 수차례 결심하고도 번번이 실패했다면, 이를 단순한 절제력 부족이 아닌 ‘알코올 사용장애’로 의심해 봐야 한다. 알코올 사용장애는 음주를 스스로 조절하기 어렵고, 건강이나 가정·직장 등 일상생활에 문제가 발생함에도 음주를 지속하는 질환이다. 흔히 ‘알코올 중독’으로 불리지만 의학적 정식 명칭은 알코올 사용장애다. 진단 시에는 단순 음주량이나 빈도뿐만 아니라, 음주 통제 가능 여부와 삶에 미치는 영향이 핵심 기준이 된다. 대표적인 증상으로는 계획했던 양보다 과도하게 마시거나, 음주량을 줄이려는 시도가 반복해서 실패하는 경우다. 강한 음주 욕구를 느끼고 음주에 과도한 시간을 쓰며, 이로 인해 갈등을 겪으면서도 음주를 멈추지 못한다. 술을 마시지 않을 때 손 떨림, 불안, 식은땀 등 금단 증상이 나타나기도 한다. 이러한 증상은 유전적 요인, 음주 환경, 스트레스 등이 복합적으로 작용해 발생한다. 반복된 음주로 뇌의 보상체계와 행동 조절 기능에 구조적·기능적 변화가 생기면 음주 욕구를 억제하기가 더욱 힘들어진다. 따라서 이를 개인의 의지 문제로 치부하거나 독단적으로 해결하려 해서는 안 된다. 진단은 한국형 알코올사용장애 선별검사(AUDIT-K)와 미국정신의학회(APA)의 정신질환 진단 및 통계 편람(DSM-5) 기준을 바탕으로 종합 평가한다. 최근 12개월 동안 △음주 조절 실패 △강한 음주 욕구 △일상생활 지장 △금단 증상 등 11개 기준 중 2개 이상에 해당하면 알코올 사용장애로 진단하며, 충족 개수에 따라 경도(2~3개), 중등도(4~5개), 중증(6개 이상)으로 구분한다. 알코올 사용장애를 방치하면 간질환, 고혈압, 심혈관질환, 각종 암 위험이 커진다. 수면장애, 우울증, 불안장애 등 정신건강 문제와 함께 대인관계 악화, 직업적 기능 저하 등 사회적 문제로 이어질 수 있어 조기 진단과 치료가 필수적이다. 치료에는 상담, 인지행동치료, 약물치료 등이 종합적으로 활용된다. 특히 다양한 신체적·정신적 합병증을 동반하는 만큼 다학제 협진 체계가 중요하다. 가정의학과에서 전반적인 건강 상태와 만성질환을 평가하고, 정신건강의학과와 협력해 음주 조절 및 우울·불안 증상을 치료하며, 간 손상 등이 의심될 경우 소화기내과 협진을 통해 합병증을 관리한다. 주의할 점은 장기간 과음해 온 사람이 전문의 평가 없이 갑자기 술을 끊는 경우다. 신체적 의존이 형성된 상태에서 갑자기 금주하면 손 떨림, 불안, 식은땀, 불면 등 금단 증상이 심해져 경련이나 의식 혼란을 동반하는 ‘진전섬망(Delirium Tremens)’으로 진행할 수 있다. 이는 생명을 위협하는 응급상황이므로, 과거 심각한 금단 증상을 경험했거나 음주 기간이 길다면 반드시 의료진의 조력을 받아 안전하게 금주를 시도해야 한다. 고려대 안암병원 가정의학과 이종성 교수는 “알코올 사용장애는 음주 조절 능력이 떨어져 건강과 일상에 문제가 생기는 질환”이라며 “술을 줄이려는 시도가 반복해서 실패한다면 의지만으로 해결하려 하기보다 전문적인 진료를 받는 것이 중요하다”고 강조했다. 이 교수는 이어 “알코올 사용장애는 적절한 치료와 지속적인 관리를 통해 충분히 호전될 수 있다”며 “환자의 음주 습관은 물론 신체적·정신적 건강 상태를 종합적으로 살펴 맞춤형 치료를 이어가는 것이 회복의 핵심”이라고 덧붙였다. 한편, 고려대 안암병원 가정의학과는 김양현 과장을 비롯해 이규배·이종성 교수가 참여하는 ‘알코올 사용장애 클리닉’을 운영하고 있다. 클리닉에서는 환자의 신체적·정신적 상태를 종합 평가해 개인 맞춤형 치료와 지속적인 사후 관리를 제공하고 있다.

하남시의회 오지연 의원(국민의힘, 나 선거구)은 지난 9일 제354회 임시회 시정질의에서 오랫동안 정체된 지역주택조합 의존도가 원도심의 낙후를 심화시켰다며 공공 주도의 명확한 정비 기준 마련을 강력히 요구했다. 관내 정비사업이 재개발 2곳과 지역주택조합 7곳으로 집계된 것과 관련해, 오 의원은 토지 확보 이전의 모든 위험을 조합원 개인이 감수해야 하는 구조가 공공 정비사업 대비 세 배를 상회한다고 비판했다. 실제로 역말1지구는 2015년 사업계획승인 접수 후 11년째 제자리걸음이고, 예동 및 안터골 1·2지구는 이미 지구단위계획이 실효되었음에도 관련 행정 절차가 계속 진행 중인 실정이다. 오 의원은 “사후 분쟁 조정보다 사전 사실 고지가 주민 피해를 줄인다”며, 내년 1월 문을 여는 정비사업 전담 상담센터가 “홍보 창구가 아닌, 주민이 사업의 실제 상황을 확인하는 중립 창구”가 돼야 한다고 주문했다. 지역주택조합 소유권 요건(95%→80%)과 재개발 동의율(75%→70%)이 완화되는 만큼 정확한 정보가 더 중요해진다는 것이다. 원도심 9개소(190,482㎡) 종상향 지구단위계획에 대해서는 “시가 먼저 기준을 그리겠다는 의미 있는 전환”이라고 평가하면서도, 사전협상 기준·결과의 공개와 도시계획조례 개정에 대한 충분한 설명을 요구했다. 오지연 의원은 “균형발전은 신도시를 누르는 것이 아니라 원도심이 제자리를 찾는 것”이라며 “원도심 주민들이 더 이상 기다리기만 하지 않도록 오늘 확인한 내용이 이행되는지 끝까지 점검하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 문화체육관광위원회 민경희 의원(국민의힘·강남1)은 지난 9일 열린 제340회 정례회 서울관광재단 행정사무감사에서 ‘2026 서울 나이트 슈퍼패스’ 사업의 세부 추진계획과 예산 집행 근거를 점검하고, 참여업체 안전관리와 실효성 있는 성과평가 체계 마련을 촉구했다. ‘서울 나이트 슈퍼패스’는 외국인 관광객에게 서울의 야간 관광시설과 상점 등의 할인 혜택을 제공하고 관광 콘텐츠를 연계하는 사업이다. 서울관광재단의 공식 공고에 따르면 11월 30일부터 12월 13일까지 서울 주요 관광 상권에서 운영되며, 약 300개 업체의 참여를 목표로 추진되고 있다. 민 의원은 이번 사업이 추가경정예산으로 편성된 신규 사업인 만큼, 원활한 행사 운영을 위한 사전 준비와 세부 예산 집행의 타당성이 면밀히 검토되었는지를 따져 물었다. 특히 사업자 선정 및 계약 관련 서류를 비롯해 홍보·마케팅 집행계획, 홍보물 제작 수량과 단가, 만족도 평가 방안, ‘서울윈터페스타’ 연계 검토 자료 등을 요구했으나, 상당수 항목이 ‘수행사 선정 후 결정하겠다’는 식의 부실한 답변으로 제출된 점을 강하게 질판했다. 이어 세부 계획이 확정되지 않았다는 이유로 자료 제출을 소홀히 하는 것은 예산 집행의 적정성 점검에 차질을 빚게 만든다고 지적하며, 수행사 측에만 의존하지 않고 재단이 주도하는 체계적인 사업 관리 체계를 확립할 것을 촉구했다. 아울러 온라인과 오프라인을 아우르는 홍보·마케팅의 추진 현황을 점검하며, 계획에 그치지 않고 실제 홍보 성과와 예산 집행 내역이 투명하게 관리되고 검증되어야 한다고 강조했다. 예산 편성의 구체성에 대한 질의도 이어졌다. 민 의원이 질의 과정에서 제시한 사업비 항목은 ▲참여업체 모집 및 운영 4100만원 ▲온라인 콘텐츠 제작 8000만원 ▲홍보·마케팅 및 행사 운영 1억 3900만원 ▲야간관광 콘텐츠 개발 3000만원 등 총 2억 9000만원이다. 이 가운데 홍보·마케팅 및 행사 운영비는 전체의 약 47.9%를 차지한다. 민 의원은 해당 항목에 포함된 한류스타 섭외 및 홍보비용의 구체적인 규모를 질의하며, 주요 홍보사업의 세부 집행계획과 산출근거를 명확히 제시할 것을 요구했다. 사업 성과평가 방식에 대해서도 개선 필요성을 제기했다. 민 의원은 외국인 관광객 만족도 90점이라는 목표 외에 실제 패스 이용객 수, 참여업체 방문실적, 매출 변화, 야간 체류시간 등 야간관광 활성화 효과를 확인할 수 있는 구체적인 지표를 마련해야 한다고 강조했다. 단순한 만족도 조사만으로는 관광객 유입과 지역상권 활성화 효과를 충분히 평가하기 어렵다는 취지다. 이에 재단 측은 민 의원이 제안한 성과지표에 대해 추가로 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 이번 행사의 핵심 쟁점 중 하나로는 참여업체의 안전관리와 관광약자를 위한 접근성 확보 방안이 도마 위에 올랐다. 민 의원은 사업계획서 내 관련 점검 항목을 짚으며, 개별 사업장을 찾는 방문객들이 기초적인 안전수칙과 접근성 기준을 쉽게 접할 수 있도록 안내 체계를 갖춰야 한다고 주문했다. 이에 대해 재단 측은 다수의 개별 업소가 분산 운영되는 사업의 특수성을 설명하면서도, 공통으로 적용할 안전관리와 접근성 가이드라인의 필요성에 공감했다. 민 의원은 현장 여건에 맞는 실효성 있는 가이드라인을 조속히 마련해 참여업체에 배포할 것을 거듭 촉구했다. 나아가 민 의원은 서울관광재단이 주관하는 ‘서울빛초롱축제’ 및 ‘광화문 마켓’ 등 주요 겨울철 관광 프로그램과 ‘나이트 슈퍼패스’ 간의 연계 시너지 효과도 집중 점검했다. 개별 행사를 각개전투 식으로 치를 것이 아니라, 관광객의 실제 동선과 소비를 유기적으로 엮어내는 통합적인 홍보·운영 전략이 필수적이라고 강조했고, 재단 측도 이에 발맞춰 연계 방안을 적극 검토 중이라고 답했다. 질의를 마무리하며 민경희 의원은 “야간 관광은 정말 개발해야 한다”고 사업 취지에 공감을 표하면서도, 관광객을 유치하기에 앞서 철저한 준비와 안전관리, 참여업체 운영체계가 선행돼야 한다고 강조했으며, 예산 편성에 맞춰 사업을 서둘러 추진하기보다는 집행계획의 투명성을 확보하고, 사업 종료 후에도 실질적인 성과를 평가할 수 있도록 서울시와 서울관광재단의 책임 있는 관리와 개선을 당부했다.

서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(국민의힘, 송파1)은 지난 9일 열린 서울시교육청 행정사무감사에서 서울교육청을 상대로 로봇 교구의 높은 해외 의존도를 지적하고, 로봇 교육과 직업계고 학생의 취업 준비 지원을 강화할 것을 요구했다. 윤 의원이 창의미래교육과와 진로직업교육과의 최근 5년간 로봇 교구·부품 구매내역을 분석한 결과, 분석 대상 2281개 중 수입산은 1236개로 54.2%를 차지했다. 이 가운데 중국산은 977개로 수입산의 약 79%였다. 제조국가를 확인할 수 없거나 제조사 요청으로 조사에서 제외된 192개는 제외한 수치다. 이번 실태 분석에서는 액추에이터와 서보모터, 라이다(LiDAR) 등 핵심 부품을 해외에서 들여와 국내에서 단순 조립한 제품까지 포함해 산정했다. 그 결과, 총 16억원의 구매액 중 수입산이 약 14억 4000만원에 달해 무려 89.9%의 압도적인 비중을 차지하는 것으로 나타났다. 윤 의원은 일선 학교가 겪는 재정적 부담은 충분히 공감하면서도, 단기적인 가격 경쟁력만을 앞세워 외국산 장비에만 의존할 경우 국내 로봇 기업들이 기술을 고도화하고 판로를 개척할 기회마저 잃게 된다고 경고했다. 아울러 학생들 역시 학창 시절 처음 다룬 외국산 장비에 길들여져 향후 성인이 된 후에도 특정 해외 제품을 편식할 우려가 크다고 지적했다. 이에 대한 해법으로 윤 의원은 서울시교육청이 공공 영역에서부터 국산 교구 채택 비율을 대폭 늘리고, 국내 로봇 관련 기업들과 긴밀히 협력해 정규 교육과정에 최적화된 부품 및 교구를 공동 개발해야 한다고 제안했다. 학생들은 국내 교육 환경에 딱 맞는 교구로 수준 높은 학습을 누리고, 기업은 현장의 목소리를 반영해 제품 경쟁력을 높이는 상생 구조를 만들자는 취지다. 이어진 보충질의에서는 매년 비약적인 성장을 거듭하고 있는 ‘서울학생로봇대회’의 규모를 더욱 키워야 한다고 주문했다. 실제로 본 대회는 지난해 15개교·8개 팀·170명에서 올해 33개교·12개 팀·273명으로 크게 확대되었으며, 참가 학생들은 12주간 로봇의 설계부터 제작까지 전 과정을 주도하는 것은 물론 대학생 멘토링과 기업 전문가 특강, 팀 운영을 위한 후원 유치 활동까지 실무적으로 경험하고 있다. 윤 의원은 학생들이 이번 대회를 통해 단순한 공학 기술 습득을 넘어 협업과 팀 조직 운영의 묘를 체득하고 있다고 높이 평가하며, 더 많은 청소년이 이 같은 혜택을 누릴 수 있도록 적극적인 행·재정적 지원을 촉구했다. 특히 세계적인 로봇 경진대회인 FRC(FIRST Robotics Competition)의 공식 지역 예선인 ‘리저널 대회’ 승격을 차질 없이 추진하기 위해, 참가 팀 다변화에 수반되는 추가 예산 확보와 다각적인 기업 협력 체계를 조속히 구축해 줄 것을 강력히 요구했다. 직업계고 학생의 취업 준비 지원도 짚었다. 교육청 자료에 따르면 서울 특성화고 지원율은 2024학년도 115%에서 2026학년도 125%로, 마이스터고는 지난해 148%에서 올해 160%로 높아졌다. 반면 직업계고 학생이 취업에 필요한 자격증 등을 취득한 경우 30만원을 지원하는 ‘서울드림 성장지원 바우처’ 예산은 크게 줄었다. 2022년 101억 8600만원이던 예산은 작년과 올해 17억 5000만원으로 약 83% 감소했고, 연간 지원 학생 비율은 2022년 59.6%에서 약 21%로 낮아졌다. 윤 의원은 재학 중 한 번 지원받는 사업인 만큼, 요건을 갖추고도 예산 부족으로 지원받지 못하는 학생이 있는지 확인해야 한다고 강조했다. 아울러 기존 신청 실적과 미지원 인원을 바탕으로 내년도 예산과 지원 규모를 확대할 것을 주문했다. 질의를 마치며 윤유진 의원은 “학생들이 학교에서 배운 기술을 산업 현장에서 펼칠 수 있도록 교육과 취업 지원이 이어져야 한다”며 “국산 교구를 활용한 로봇 교육부터 관련 대회 참여, 자격증 취득 지원까지 학생들의 도전을 든든히 뒷받침하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 교육위원회 이희원 부위원장(국민의힘, 동작4)은 지난 9일 열린 서울시교육청 행정사무감사에서 서울교육청을 상대로 어린이활동공간 유해물질 관리, 급식실 환기시설 개선, 학교도서관 업무 이관에 따른 지원 대책을 질의했다. 먼저 이 의원은 기후에너지환경부가 정한 유해물질 기준을 넘긴 사립 및 특수학교의 실태를 집중적으로 파고들었다. 앞서 기후에너지환경부는 지난 2022년 어린이 건강 보호를 목적으로 어린이활동공간 내 납, 프탈레이트류 등 유해물질 관리 기준을 대폭 강화한 바 있다. 기존 시설에는 약 4년의 유예 기간을 거쳐 올해 1월 1일부터 개정된 기준이 적용됐다. 서울시교육청이 지난 2024년 관내 유치원·초등학교·특수학교 총 1331곳을 전수조사한 결과, 공립 723개교와 사립 372개교가 안전기준을 초과한 것으로 드러났다. 그러나 교육청은 공립 학교와 달리 사립·특수학교에 대해서는 ‘기후에너지환경부 업무매뉴얼에 사립 지원 근거가 없다’는 이유를 들어 마땅한 대책을 세우지 않은 채 방치해 왔다. 교육청 제출 자료에 따르면 현재까지 개선 조치가 마무리되지 않은 기관은 사립초등학교 22곳, 사립유치원 87곳, 사립특수학교 3곳 등 총 112곳에 달한다. 특히 서울 전체 사립초등학교 38곳 중 과반이 넘는 22곳이 아직 기준을 충족하지 못했다. 이들 미개선 학교에서는 대표적인 환경호르몬인 프탈레이트가 기준치의 평균 184%를 초과해 검출됐으며, 심한 곳은 최대 324%를 웃돌기도 했다. 이 의원은 공립학교가 올해 말까지 개선 완료를 앞둔 것과 달리, 사립학교는 전적으로 자체 재정에 의존해야 하는 실정이라고 꼬집었다. 학교의 설립 형태나 재정 상황에 따라 아이들의 안전에 차별이 생겨서는 안 된다고 목소리를 높인 그는, 자력으로 시설 개선이 버거운 사립학교를 대상으로 교육청과 학교 간 비용 분담 등 실효성 있는 지원 방안을 조속히 마련하라고 거듭 촉구했다. 이 의원은 이어 급식실 환기시설 개선사업 문제도 짚었다. 교육청은 2027년까지 1002개 학교에 3406억원을 투입해 급식실 환기시설을 개선하겠다고 밝혔지만, 실제 완료된 학교는 현재 기준 175곳으로 전체의 17.5%에 그쳤다. 집행액은 699억원이었다. 이 의원은 2021년부터 올해 8월까지 서울 학교 급식 조리종사자의 폐암 산재 신청 35건 중 29건이 인정됐고 사망자도 발생했다며, 환기시설 개선을 더는 늦춰서는 안 된다고 지적했다. 시설을 바꾼 뒤 실제 공기질이 얼마나 좋아졌는지 확인하지 않는 점도 문제로 꼽았다. 서울교육청에 따르면 급식실 환기시설 개선 사업을 마친 학교의 경우, 연기발생기로 연기를 피워 이동경로를 관찰하는 식으로 사업의 효과성을 검증할 뿐, 별도의 공기질 측정은 하지 않고 있다. 이 의원은 단순히 연기 이동 경로만 보는 방식으로는 작업 환경 내 유해물질을 정확히 파악하기 어렵다고 꼬집었다. 연기가 후드로 잘 빨려 들어가는 것과 실제 조리 종사자의 호흡 공간이 안전한지는 엄연히 별개의 문제라는 설명이다. 이에 따라 전문가가 직접 참여하는 객관적인 공기질 측정과 실효성 있는 효과 검증이 반드시 수반돼야 한다고 강조했다. 아울러 산업안전보건공단이 마련한 ‘단체급식시설 환기에 관한 기술지침’을 근거로 삼아, 급식실 내 공기정화장치 설치를 적극적으로 검토하라고 교육청에 거듭 주문했다. 학교도서관 업무 이관에 따른 현장 지원 대책도 확인했다. 이 의원은 2027년 1월 1일 자 조직개편안에서 학교도서관 업무를 공공도서관 담당 부서로 이관하는 계획과 관련해, 학교도서관의 교육적 기능이 약화되지 않도록 해야 한다고 강조했다. 이 의원은 학교도서관이 독서활동뿐 아니라 교과수업과 교수·학습활동을 지원하는 공간이라며, 업무 이관 이후에도 사서교사의 수업 전문성 강화와 교과교사와의 협력수업, 학교도서관 활용수업 지원이 이어져야 한다고 주문했다. 특히 이관작업에 착수하기 전에 사서교사와 학교도서관 전담인력 등 현장의 의견을 반드시 수렴해야 한다고 강조했다. 이희원 의원은 질의를 마치며 “학생과 조리종사자의 안전은 서울교육청이 우선 챙겨야 할 기본 중 기본”이라며 “학교의 유해환경 개선을 서두르고, 급식종사자의 조리 공간이 개선되도록 공기정화장치 도입 등을 서둘러야 한다”고 말했다. 이어 “학교도서관 조직개편 과정에서도 교육활동 지원이 끊기지 않도록 현장의 목소리를 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

미국의 최신예 F-35 스텔스 전투기 1만 7000개 이상이 감시기관 프로그램의 재고관리 시스템에서 누락된 사실을 확인했다. 미국 군사 전문 매체 브레이킹 디펜스는 9일(현지시간) 정부 감시기관 보고서를 인용해 “F-35 합동사업단(JPO)이 정비 또는 수리 중인 수천 개의 예비 부품을 신뢰성 있게 추적하지 못하고 있다”며 “이로 인해 관계자들은 전 세계 항공기 공급망에 있는 최대 25억 달러(한화 약 3조 3633억원) 규모의 부품이 어디에 있는지 명확하게 파악하지 못하고 있다”고 보도했다. 미국 회계감사원(GAO)의 이번 조사 결과는 호주에서 미국으로 운송되던 F-35 부품이 홍콩으로 보내져 중국 정부에 해당 전투기의 기밀이 노출됐을 가능성이 제기된 사건과 관련해 미 국방부가 조사를 진행하는 가운데 나왔다. GAO 조사에 따르면 2026년 3월 기준으로 F-35 라이트닝 II 부품 1만 7000개 이상이 해당 프로그램의 재고관리 시스템에서 누락돼 있었으며 추정 가치는 13억 달러(약 1조 7500억원)에 달한다. 누락된 비용 정보와 기타 취득 비용을 반영하면 그 가치는 최대 25억 달러에 이를 수 있다는 것이 GAO 조사 결과다. 브레이킹 디펜스는 “GAO는 해당 사건을 보고서에 상세히 기술된 재고관리 문제와 연관 짓지는 않았지만, 이번 조사 결과는 F-35 부품 추적과 관련해 미 국방부가 직면한 보다 광범위한 문제를 보여준다”고 짚었다. ‘관리상의 공백’ 어디서부터 발생했나F-35 부품 관리의 공백은 불완전한 계약업체의 기록에서 비롯됐다는 분석이 나온다. 해당 기록이 프로그램의 재고 관리 시스템에 정기적으로 통합되지 않았고 이에 따라 F-35 합동사업단이 어떤 부품을 사용할 수 있는지, 해당 부품이 현재 어디에 있는지 파악할 수 없는 상황이다. GAO는 “책임재산 관리시스템에 정확한 데이터가 없고 F-35 부품에 대한 적절한 재고관리 절차가 시행되지 않는다면, 국방부 관리자는 전투 준비태세를 지원하고 신뢰할 수 있는 재무보고를 하는 데 필요한 정보를 확보하지 못할 것”이라고 우려했다. 이어 “F-35 프로그램은 미국 내 1900개 이상, 전 세계 2100개 이상의 공급업체에 의존하고 있다”며 “현재 전 세계 700곳 이상의 계약업체 및 정부 관리 시설에 약 2600만개의 부품이 분산돼 있다”고 설명했다. 미 국방부는 방대한 전투기 부품 재고 관리를 위해 전사물류관리시스템(ELMS)를 사용하고 있으며 해당 시스템은 실시간 재고 변동을 기록할 수 있는 기능이 있다. 문제는 록히드 마틴 등이 운영하는 관리 시스템과는 연동되지 않는 탓에, F-35 합동사업단은 기록 갱신을 위해 계약업체들이 주기적으로 제출하는 데이터와 다른 국방부 시스템 정보에 의존해 왔다는 사실이다. 그러나 이마저도 공동 예비부품에 관한 자료는 분기별로 제출되기 때문에 일부 재고 기록은 3개월 이상 지난 정보일 가능성이 있다. F-35 합동사업단 대변인은 브레이킹 디펜스에 “GAO 보고서에서 제기된 문제들을 해결하기 위해 적극적으로 노력하고 있다”며 “정부와 주계약업체 시스템 간 직접적인 실시간 데이터 연계 체계를 구축해 시스템 공백을 직접 해결하고 F-35 예비 부품에 대한 원활한 관리와 책임 추적을 보장할 것”이라고 밝혔다. 계속되는 우려해당 보고서는 국방부가 가장 많은 비용을 쓰는 무기체계로 꼽히는 F-35 전투기와 관련해 이전 조사에서부터 제기됐던 우려가 여전히 해소되지 않았음을 시사한다. GAO는 앞서 2023년 보고서에서 “2018년 5월부터 2022년 10월까지 주계약업체 한 곳이 8500만 달러(약 1143억원)이 넘는 F-35 부품 100만개 이상을 분실했다”고 밝혔다. 이와 관련해 국방계약관리국(DCMA)은 해당 계약업체가 약 600만 달러(약 81억원)의 재정적 책임을 져야 한다고 판단한 바 있다. GAO는 이러한 회계 관리 문제가 F-35의 작전 준비태세를 유지하는 국방부의 능력에도 영향을 미칠 수 있다고 경고했다. 정확한 재고 기록이 없으면 국방부는 어떤 부품이 필요한지, 얼마나 필요한지 파악하는 데 어려움을 겪을 수 있기 때문이다. 특히 이번 보고서는 지난 5월 말 호주에서 미국으로 향하던 F-35 전투기의 부품 일부가 중국 정부의 손에 들어간 것으로 파악된 이후 발표된 점에서, 미 국방부의 항공기 글로벌 공급망 관리 체계 전반에 치명적인 허점이 드러났다는 평가가 나온다. 현재 국방계약감사국(DCAA)은 F-35 합동사업단과 협력해 F-35 부품 전체 목록을 작성 중이며 2027년 3월 완료를 목표로 하고 있다.

소방관의 안전과 근무환경 개선, 안정적인 소방 예산 확보를 위해 발벗고 나서고 있는 추미애 경기도지사가 9일 소방의 날을 맞아 미래소방연합노동조합(위원장 정용우)으로부터 감사패를 받았다. 감사패에는 국가직 소방공무원임에도 지방 재정에 의존하고 있는 소방의 구조적인 재정 문제에 공감하고, 이를 개선하기 위해 국가의 책임 강화를 요구해 온 데 대한 감사의 의미가 담겼다. 추 지사는 이날 수원 경기아트센터에서 열린 제64주년 소방의 날 기념식에 참석해 “소방대원분들의 사명감 하나에 모든 걸 떠넘겨서는 안 된다”며 “소방관들이 안전하게 임무를 수행할 수 있도록 국가가 인력과 장비, 근무환경을 충분히 지원해야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “소방공무원이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났음에도 재정의 상당 부분을 지방정부가 맡고 있는 현실을 지적”하며 “국민의 생명과 안전을 지키는 것이 국가의 기본 책무인 만큼, 소방 재정에 대한 책임도 국가가 함께 져야 한다”고 강조했다. 이어 “정부와 여당이 8일 소방 분야 재정 지원 확대를 논의하기 시작한 데 대해 환영의 뜻”을 밝히며 “당장의 재정 지원에 머무르지 않고, 국가가 소방 재정을 안정적으로 책임질 수 있도록 법과 제도를 개선해야 한다”고 덧붙였다. 앞서 추 지사는 지난 8월 5일 경기도 재정비상선언을 발표하고 사흘 뒤인 8일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 국가직인 소방공무원의 인건비를 1조원 넘게 경기도가 대납하는 구조를 개혁해야 한다며 처음 문제를 제기한 바 있다. 이후 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사, 국회토론회 등을 통해 소방재정에 대한 국가 책임 강화를 강하게 요구했다. 경기도는 현재 추 지사 지시로 ‘소방 현장 안전 확보와 소방관 근무환경 및 처우개선 종합대책 마련 TF’를 운영 중이며, 12월 10일까지 종합대책을 마련할 방침이다.

경북도의회 박영서 의원(문경·국민의힘)은 지난 9일 진행된 경북도교육청 행정사무감사에서, 학교 시설공사를 담당할 전문 기술인력이 턱없이 부족하며 관리와 감독 체계 역시 부실하다고 강하게 비판하면서 특수학교 졸업생들이 실질적으로 자립할 수 있는 대책을 조속히 마련하라고 요구했다. 이날 박 의원은 도교육청에 소속된 기술직 공무원이 건축직 119명과 토목직 8명을 포함해 총 184명에 이른다고 언급하면서도, 실제 공사의 구조 계산이나 정밀한 적산 내역을 전문적으로 검증해 낼 수 있는 기술사 자격 보유자는 단 한 명도 찾아볼 수 없다고 강하게 꼬집었다. 박 의원은 “수많은 학교 공사 현장에서 설계 변경으로 공사비가 증액되고 있음에도 교육청 내부에 내역서와 도면을 제대로 분석할 수 있는 전문가가 없다”며 “외부 감리업체나 설계사무소가 올려주는 서류에만 의존해 도장만 찍어주는 식의 안일한 행정이 예산 낭비와 안전 문제를 초래할 수 있다”고 질타했다. 이어 도내 수백 곳에 이르는 학교 공사 현장을 점검해야 할 감사관실의 건축직 인력 역시 고작 2명뿐이라고 지적하면서 현장 시공 및 구조 검토 역량을 갖춘 기술사 등 전문 경력직 인력을 서둘러 채용하고 감사관실 기술 인력을 대폭 보강해 실효성 있는 현장 감사가 이뤄지도록 하라고 강하게 촉구했다. 또한 박영서 의원은 특수교육 대상 학생들의 진로·취업 문제에 대한 개선을 촉구했으며 “도내 8개 특수학교 고등부 졸업생 중 약 70%가 대학(전문대 등)에 진학하고 있으나, 실제 취업률은 2~5%대(작년 4.3%, 올해 2.8%)에 불과하다”며 “대학 진학 후에도 맞춤형 지원 체계가 없어 중도에 적응하지 못하고 겉돌아 부모들의 돌봄 고통과 불안이 가중되고 있다”고 전했다. 그러면서 “형식적인 진학률 통계에 그칠 것이 아니라, 특수학교 학생들이 실질적으로 사회에 정착하고 자립할 수 있도록 교육청 차원의 맞춤형 직업교육과 사후 진로 지원 체계를 선제적으로 마련해야 한다”고 당부하며 질의를 마쳤다.

저출산 여파에 자위관 충원율 88%기지 통폐합·조직 개편으로 효율화연내 ‘안보 3문서’에 감축 방침 명기 저출산에 따른 인구 감소가 일본의 안보전략을 바꾸고 있다. 일본 정부가 방위력 강화를 추진하면서도 자위대 정원은 줄이기로 했다. 부족한 병력은 인공지능(AI)과 무인기 도입, 조직 개편으로 보완한다는 구상이다. 10일 요미우리신문에 따르면 일본 정부는 연내 개정하는 국가안보전략 등 안보 관련 3대 문서에 자위관 정원 감축 방침을 명기하기로 했다. 구체적인 감축 규모는 여당과 전문가 논의를 거쳐 다음 달 개정안의 각의(국무회의) 결정 전까지 확정할 예정이다. 현재 자위관 정원은 24만 7154명이지만 실제 충원율은 2020년도 이후 계속 하락해 2025년도에는 88%에 그쳤다. 정원의 약 12%가 비어 있는 셈이다. 일본 정부는 정원 감축이 방위력 약화로 이어지지 않도록 조직 개편과 첨단기술 도입을 병행할 방침이다. 전국에 분산된 자위대 주둔지와 기지를 통폐합하고 지역별 방면대 등 중간 지휘조직을 정비해 인력을 최전선 임무에 집중 배치할 계획이다. 지휘통제 시스템에 AI를 도입하고 무인기 활용을 확대해 인력 의존도도 낮춘다. 기지 운영 등 비전투 업무의 민간 위탁도 늘릴 예정이다. 다만 기지 통폐합에 따른 지역 경제 위축은 과제로 남는다. 자위관과 가족들이 다른 지역으로 이동하면 인구 감소와 세수 축소 등 지역사회에 타격이 발생할 수 있다는 설명이다. 이에 일본 정부는 해당 지방자치단체에 대한 재정 지원과 폐쇄된 기지 부지의 재활용 방안도 검토 중인 것으로 알려졌다. 자위관 정원은 방위성설치법에 규정돼 있어 관련 법 개정도 검토한다. 자민당은 지난 9일 안보조사회 간부회의를 열어 안보 3문서 개정 논의에 착수했다.

경북도의회 문화환경위원회(위원장 김대진)는 제367회 제2차 정례회 기간 중인 지난 9일 식품한류산업국과 문화관광체육국, 경북도서관을 상대로 2026년도 행정사무감사를 단행하고, 주요 정책의 실효성 확보 여부와 예산 집행의 적정성, 산하기관의 전반적인 운영 실태를 날카롭게 점검했다. 우영봉 부위원장(경산)은 경북통상 해외상설판매장의 국가별 수출성과 편차와 지원사업의 중복 가능성을 지적하며, 신규 판매장 확대에 앞서 운영성과와 예산 효율성을 면밀히 분석하고, 신규 거래처 확보와 현지 유통망 협력 등을 통해 도내 농식품 기업의 실질적인 수출 기회를 확대할 것을 주문했다. 이어, 문화관광체육국 산하기관의 회계관리 부실이 반복되는 문제를 지적하며, 감사 지적사항의 개선 여부를 철저히 확인하고 관리·감독을 강화해 예산집행의 투명성을 확보할 것을 당부했다. 공승희 위원(비례)은 경북 포도 수출의 대만 시장 의존도와 수출액 감소 사례를 지적하며, 수출시장 다변화와 소비자 수요에 맞는 신품종 개발, 체계적인 판로 개척을 통해 포도 농가 소득 증대와 수출 경쟁력 강화에 힘쓸 것을 당부했다. 또한, 통합문화이용권의 전반적인 이용률 개선에도 일부 취약지역의 이용률이 여전히 저조하고 사용처가 제한적인 문제를 지적하며, 지역별 수요에 맞는 가맹점 발굴과 이용 편의 개선을 통해 문화 향유 기회와 이용자의 선택권을 확대할 것을 촉구했다. 김용현 위원(구미)은 식품 연구·지원시설의 준공 이후 운영비 부담과 기관 간 기능 중복을 우려하며, 안정적인 운영 재원 확보와 기관별 전문분야 특성화를 통해 자생력을 강화하고 지역 식품기업의 성장 기반을 마련할 것을 당부했다. 아울러, 경북지역 작은도서관 지원 수혜비율이 3년 연속 전국 최저 수준에 머물고 사립 작은도서관의 지원 사각지대가 발생하고 있다고 지적하며, 시군과 협력해 예산 확보와 지원 확대 등 실질적인 운영 개선방안을 마련할 것을 요청했다. 박승직 위원(경주)은 매년 대구 엑스코에서 열리는 경북농식품대전이 투입 예산에 비해 성과가 미흡하다고 꼬집으며, 철저한 성과 분석을 바탕으로 개최지 다변화와 프로그램 혁신을 꾀해 지역경제 활성화와 판로 확대로 이어지도록 내실 있는 운영을 주문했다. 아울러 식품진흥기금의 지원 대상을 넓혀 극심한 경영난에 시달리는 지역 외식업 종사자들에게 실효성 있는 혜택이 돌아가도록 촉구했다. 이와 함께 경북도문화관광공사의 방만한 인사·조직 체계와 골프장 의존도가 높은 수익 구조를 질타하며, 보문관광단지 활성화 및 민간 자본 유치를 통한 경영 혁신과 수익 다각화 방안 마련을 강력히 요구했다. 양유혁 위원(비례)은 매년 도비 지원이 늘고 있는 농식품 가공산업 육성사업이 저조한 집행률과 잦은 사업 이월로 성과평가 미흡 판정을 받은 점을 정조준하며, 대상자 선정 기준 강화와 확실한 이월 방지 대책 수립을 촉구했다. 이어 문화관광체육국 산하 기관들이 관리하는 준공 시설물에서 잇따라 하자가 발생하고 있는 부실 행정을 지적하고, 정기적인 검사와 보수 결과 점검을 통해 관리·감독을 한층 더 강화해 유사 사고가 재발하지 않도록 철저한 대비를 당부했다. 윤철남 위원(영양)은 최근 확대 추진 중인 경북어르신건강밥상 사업이 시군의 가중되는 재정 부담과 복지 사각지대를 낳을 수 있다고 우려하며, 실효성 있는 재정 지원 완화 대책과 노후 경로당 급식시설 개선 등 사업 전반의 내실화를 강조했다. 이어 소규모 관광단지 조성 사업의 실제 투자자 발굴 실적과 추진 성과를 날카롭게 점검하는 한편, 면밀한 수요 예측과 수익성 검증을 토대로 도와 시군 간의 명확한 역할 분담과 실행계획을 수립해 실질적인 투자 유치로 결실을 맺을 것을 주문했다. 이춘우 위원(영천)은 문화관광체육국 산하기관의 당초 예산 편성 목적과 다른 사업으로 변경·추진에 대한 문제점과 간부비위, 복무감독 부실 등을 지적하며 사업 및 복무관리 전반적인 관리·감독 강화를 주문했다. 또한, 미설치된 위원회를 조속히 구성해 행정의 책임성과 투명성을 확보할 것을 촉구했다. 이어, 관광정책 변화와 신규 관광사업 발굴 노력이 미흡하다고 평가하며, 영남권 5개 광역자치단체 간 협력체계 구축과 지역 연계 관광상품 개발을 통해 관광객 유치 확대에 적극 나설 것을 강조했다. 장명수 위원(포항)은 농식품 국외판촉 지원사업이 실질적인 수출성과 분석이 미흡한 점을 지적하며, 바이어 발굴과 국가별 수출시장 분석을 강화하고, 도·시군 간 협력을 통해 해외 판로 개척의 실효성을 높일 것을 주문했다. 또한, 문화관광체육국 산하기관의 기간제 근로자 채용 과정에서 자격기준 적용 오류와 불합리한 응시 제한 등이 확인된 점을 지적하며, 채용공고의 사전 검증과 감사 지적사항에 대한 사후관리를 강화해 채용의 공정성과 투명성을 확보할 것을 요구했다. 장은주 위원(비례)은 의성 세포배양식품 규제자유특구의 실증 성과를 점검하며, 중앙정부와의 협력을 통한 실증특례 기간 연장과 기업 유치 확대, 연구지원센터 연계 등을 통해 첨단 식품산업 생태계 조성에 힘쓸 것을 촉구했다. 아울러, 산불 피해 문화유산 복구사업의 저조한 집행률과 공사 지연 문제를 지적하고, 호우 등으로 인한 추가피해를 예방하기 위한 선제적 보호조치와 체계적인 복구 추진을 당부했다. 김대진 위원장(안동)은 식품융합클러스터 공유공장이 지역 중소기업의 창업과 제품개발을 지원하는 인큐베이터 역할을 수행할 수 있도록 생강, 마 등 지역 특화 원물을 활용한 가공식품 개발과 수출 경쟁력 강화에 힘쓰고, 사업 성과 분석을 바탕으로 지속적인 예산 확보와 정책 발굴에 나설 것을 당부했다. 이어 “이번 행정사무감사를 통해 주요 사업의 추진 현황과 예산집행, 산하기관 운영 실태를 점검했다”며 “감사 지적사항과 언론에서 제기된 문제에 대한 후속 조치 결과를 의회와 충실히 공유하고, 같은 문제가 반복되지 않도록 개선해 도민이 체감할 수 있는 성과를 만들어 달라”고 당부했다.

허혈성 뇌졸중(뇌경색) 환자의 재발과 심혈관 사건 발생, 사망 위험을 낮추기 위해서는 나쁜 콜레스테롤로 불리는 ‘LDL 콜레스테롤’의 절대적인 목표 수치 달성뿐만 아니라 발병 전 대비 ‘감소 폭’까지 함께 관리해야 한다는 대규모 연구 결과가 나왔다. 기존 미국뇌졸중협회(ASA)나 유럽뇌졸중기구(ESO) 등 글로벌 진료지침이 ‘70mg/dL 미만’이라는 절대 수치 목표만을 강조해 온 것과 달리, 발병 전 대비 ‘50% 이상 감소’라는 상대적 목표의 중요성을 국산 대규모 빅데이터 연구로 입증해 낸 것이어서 향후 글로벌 진료지침 개정에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 연세대 용인세브란스병원(병원장 박진오) 신경과 연구팀(공동 제1저자 백민렬 교수·전지민 박사과정생, 공동 교신저자 유준상·김진권 교수)은 뇌경색 환자에서 LDL 콜레스테롤의 절대적 수치 달성 및 발병 전 대비 감소 폭이 향후 재발·심근경색·사망 위험에 미치는 영향을 분석한 연구 결과를 발표했다. 연구팀은 국민건강보험공단의 청구자료와 국가건강검진 데이터를 연계해 2014년부터 2022년 사이에 급성 허혈성 뇌졸중으로 입원한 환자 중, 발병 전 콜레스테롤약을 복용하지 않은 상태에서 측정한 LDL 콜레스테롤 수치와 발병 이후 측정한 수치가 모두 존재하는 8만 9,414명을 선별했다. 대상자들의 평균 추적 기간은 5.7년이었으며, 이 기간 수집된 LDL 콜레스테롤 측정 기록은 총 13만 6,427건에 달했다. 연구팀은 검사 수치를 뇌졸중 발병 전 대비 ‘50% 이상 감소 여부’와 ‘70mg/dL 미만 도달 여부’를 기준으로 4개 그룹으로 나누어 뇌졸중 재발, 심근경색, 사망 등 복합 위험을 다각도로 비교 분석했다. 분석 결과, 추적 기간 동안 전체 대상자의 14.1%에 해당하는 1만 2,586명에서 뇌졸중 재발이나 심근경색, 또는 사망이 발생했다. 그러나 뇌졸중 발병 이후 LDL 콜레스테롤을 발병 전보다 50% 이상 낮춘 환자 비율은 약 30%에 불과했으며, 70mg/dL 미만 목표까지 모두 달성한 환자는 25% 수준에 그쳐 뇌졸중 환자의 콜레스테롤 관리 현주소가 여전히 미흡한 것으로 나타났다. 가장 눈에 띄는 대목은 두 가지 관리 목표의 달성 여부에 따른 위험도 차이다. 두 가지 목표(50% 이상 감소 ＆ 70mg/dL 미만)를 모두 달성한 그룹과 비교했을 때, 수치가 50% 이상 감소했지만 70mg/dL 미만에는 도달하지 못한 그룹은 재발·심근경색·사망을 종합한 위험에서 통계적으로 유의미한 차이가 없었다. 반면, 70mg/dL 미만이라는 절대 목표 수치에 도달했더라도 발병 전 대비 감소 폭이 50%에 미치지 못한 그룹은 두 목표를 모두 달성한 그룹에 비해 복합 위험이 약 12% 높은 것으로 확인됐다. 두 가지 목표를 모두 달성하지 못한 그룹은 위험도가 무려 28%나 높았다. 초고위험군 환자에게 적용되는 엄격한 기준인 ‘55mg/dL 미만’을 적용한 추가 분석에서도 결과는 동일했다. 나아가 뇌졸중 발병 전 대비 LDL 콜레스테롤 감소율이 10%포인트 높아질 때마다 복합 위험은 약 6%씩 일관되게 낮아지는 경향을 보였다. 이는 절대 수치가 아무리 낮아졌더라도, 개인의 초기 콜레스테롤 농도 대비 충분한 비율(50% 이상)로 떨어뜨리지 못하면 뇌졸중 재발 방지 효과가 반감된다는 뜻이다. 현재 미국심장학회·미국심장협회(ACC/AHA)와 유럽심장학회·유럽동맥경화학회(ESC/EAS)의 이상지질혈증 진료지침은 절대 수치와 50% 이상 감소라는 상대적 목표를 함께 권고하고 있다. 반면, 뇌졸중 전문 학회인 미국뇌졸중협회(ASA)와 유럽뇌졸중기구(ESO)의 진료지침은 ‘70mg/dL 미만’이라는 단일 수치 목표에 초점을 맞춰왔다. 이번 연구는 뇌경색 환자 치료 시 절대적 수치 목표에만 의존하기보다 발병 전 수치를 기준으로 한 ‘상대적 감소 폭’을 치료 목표로 함께 설정해야 한다는 강력한 임상적 근거를 제시했다는 평가를 받는다. 백민렬 교수는 “이번 연구는 뇌경색 환자에서 LDL 콜레스테롤을 발병 전 대비 50% 이상 낮추는 것이 절대적인 수치 달성 여부와 별개로 재발 및 사망 위험을 줄이는 데 핵심적인 역할을 한다는 점을 대규모 빅데이터로 확인한 데 큰 의의가 있다”며 “향후 뇌졸중 진료지침에 상대적 감소 목표를 필수적으로 반영하도록 이끄는 중요한 이정표가 될 것”이라고 밝혔다. 다만 연구팀은 이번 연구가 후향적 관찰연구 방식으로 진행되어 LDL 콜레스테롤 감소와 재발 위험 간의 직접적인 인과관계를 단정할 수는 없다는 점, 그리고 뇌졸중의 세부 원인별 영향을 구분하는 데 한계가 있었다는 점을 지적하며, 향후 이를 보완할 무작위 대조 임상시험 등 추가 연구가 뒤따라야 한다고 덧붙였다. 한편, 한국연구재단의 지원으로 수행된 이번 연구 결과는 임상신경학 분야 세계 최고 권위의 학술지인 미국신경과학회 공식 학술지 ‘Neurology(피인용지수 IF 10.8)’ 최신호에 게재되며 학술적 우수성을 인정받았다.

서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 지난 5일 열린 기획경제위원회 민생노동국 행정사무감사에서 서울시가 조례 개정을 위한 의회 의결도 거치지 않은 채 자치구에 서울사랑상품권 소멸잔액 환불 규정 신설을 권고했다며, 정책 추진 과정과 법적 근거를 집중적으로 지적했다. 서울사랑상품권은 구매일로부터 5년의 소멸시효가 적용된다. 서울시 제출자료에 따르면 2026년 말까지 소멸시효가 도래하는 미사용 잔액은 총 48억 1497만원이며, 2027년에는 약 180억 4000만원이 추가로 발생한다. 서울시가 미사용 잔액을 구매자 계좌로 돌려주는 내용의 조례 개정을 추진했으나, 지난 6월 서울시의회 기획경제위원회는 장기 미사용 상품권의 무조건적인 환불이 소비 진작과 소상공인 매출 증대라는 사업 취지를 흐릴 수 있다는 이유로 이를 부결 처리했다. 문제는 서울시가 의회에 개정안을 제출하기도 전인 지난 4월 24일, 이미 25개 자치구에 공문을 보내 서울시와 자치구 간 통일된 운영체계 구축을 명분으로 10월까지 환불 근거를 조례에 반영하라고 권고했다는 사실이다. 그 결과 현재 22개 자치구가 관련 조례 개정을 마쳤지만, 정작 본청 조례에는 근거가 없어 서울페이플러스 내 자동환불 기능은 구현되지 못했고 조례를 바꾼 자치구들만 소멸 상품권을 수기로 처리하는 등 오히려 혼선이 빚어지고 있다. 여기에 행정안전부의 지역사랑상품권 운영지침은 상품권 이자수입과 낙전 수익을 조례에 근거해 지방자치단체 세외수입으로 귀속하고 다음 연도 발행사업에 쓰도록 명시하고 있다. 김 의원은 행안부 지침이 낙전의 지방재정 귀속을 규정하고 있음에도 서울시가 자치구 조례 개정을 서두르도록 권고 공문을 보낸 것은 재정이 열악한 자치구들에 사실상의 압력으로 작용했다고 지적했다. 이어 “서울시 방침이 바뀌었다는 공문을 받은 자치구와 기초의회는 상당한 부담을 느낄 수밖에 없다”라며 “서울시 조례도 개정되지 않은 상태에서 자치구에 먼저 제도 변경을 요구한 경위와 근거를 명확히 밝혀야 한다”라고 말했다. 이날 감사에서는 서울사랑상품권의 발행 기준이 시장의 포괄적인 재량에 맡겨진 문제도 지적됐다. 현행 조례는 유효기간과 유통지역, 권면금액, 환급비율과 할인율 등에 대해 ‘시장이 필요하다고 인정하는 경우’ 별도로 정할 수 있도록 하고 있다. 이로 인해 키즈카페머니와 온라인 서울사랑상품권, 달빛상품권 등 특별발행상품권은 할인율과 유효기간, 구매한도, 사용지역과 사용시간이 각각 다르지만, 시민이 조례만으로는 구체적인 발행·운영 기준을 확인하기 어렵다. 특히 서울형키즈카페머니는 20%를 즉시 할인해, 10% 초과분을 사후 캐시백 방식으로 지급하도록 한 행안부 운영지침과도 배치된다는 지적이다. 김미주 의원은 “상위법이 상품권의 유효기간과 유통지역, 할인율 등을 조례로 정하도록 한 것은 시민의 권리와 예산 사용 기준을 의회의 심의를 거쳐 투명하게 결정하라는 취지”라며 “이를 시장의 내부 방침에 포괄적으로 맡기는 것은 상위법의 조례 위임 취지에 맞지 않는다”고 강조했다. 덧붙여 “서울사랑상품권 발행과 운영 전반에 관한 핵심 기준을 조례에 구체적으로 명시하고, 자치구와 충분한 협의를 거쳐 통일된 운영체계를 다시 마련해야 한다”고 말했다.

선수들 부상 투혼으로 정상 등극업셋 희생양이 ‘업셋 주인공’ 변신뒤집는 힘·지킬 수 있는 저력 과시FA 구자욱·원태인 잔류 여부 주목팀 구심점 중요… ‘플랜B’도 준비 장기 레이스, 외국인 의존 줄여야 우승에 굶주린 사자들이 휩쓸고 간 가을야구였다. 2026시즌 프로야구는 삼성 라이온즈가 kt 위즈를 4승 1패로 누르고 한국시리즈를 제패하면서 8일 막을 내렸다. 모두가 정규시즌 우승팀 kt의 일방적인 우세를 점쳤지만 삼성은 역대급 업셋을 만들어내며 숱한 명장면을 남겼다. 투혼이 빚어낸 기적이었다. 베테랑 포수 강민호는 갈비뼈에 실금이 간 상태였고, 주장 구자욱은 햄스트링 부상으로 제대로 뛸 수 없는 몸이었다. 사실상 타격이 불가능한 포수와 외야 수비에 나설 수 없는 간판타자가 우승 신화를 합작했다. 구자욱의 부상 공백을 메우려 포스트시즌 9경기에 좌익수로 나서야 했던 현역 최고령 최형우도 몸이 부서지도록 뛰었다. 오죽 부상 선수가 많았으면 최형우가 “5-9로 싸우는 줄 알았다”고 했을까. 박진만 삼성 감독은 같은 팀에서 선수와 감독으로 한국시리즈를 제패한 첫 주인공이 됐다. 국내 최대 규모인 라이온즈파크 개장 이후 첫 우승이기도 했다. 무엇보다 늘 한국시리즈 무대에서 업셋의 희생양이었던 삼성이 처음으로 업셋의 주인공이 됐다. 단일리그가 도입된 1989년 이후 한국시리즈에서 하위팀이 정규시즌 우승팀을 꺾은 업셋 시리즈는 모두 5차례 있었는데 그중 두 번이나 삼성이 희생양이었다. 삼성은 2001년 81승을 거두고 정규시즌 1위에 올랐지만 준플레이오프와 플레이오프를 거쳐 올라온 두산 베어스에 2승 4패로 덜미를 잡혔다. 2015년에는 두산에 1승 후 내리 4연패로 무너졌다. 4년 연속 통합우승에 빛나던 삼성 왕조가 마침표를 찍는 순간이었다. 당시 삼성은 정규시즌 5연속 우승을 달성하고도 한국시리즈에서 힘을 써보지 못하고 두산에 패권을 넘겨줬다. 이를 계기로 두산 왕조시대가 열렸다. 삼성은 전·후기리그 시절이었던 1984년(롯데 자이언츠)과 1986년, 1987년(이상 해태 타이거즈)에도 한국시리즈 정상 문턱에서 좌절했는데 모두 승률이 삼성보다 낮은 팀들이었으니 사실상 업셋을 당한 것이나 마찬가지였다. 그랬던 삼성이 마침내 역전 드라마를 직접 썼다는 것은 여러모로 의미심장하다. 지킬 수 있는 저력과 뒤집을 수 있는 저돌성을 동시에 갖춘 팀으로 한 단계 진화한 셈이다. 실제로 삼성은 스프링캠프부터 외국인투수 맷 매닝이 부상으로 이탈하는 등 잇단 악재에 기민하게 대처하며 선두권을 유지했다. 포스트시즌에서는 정규시즌과 완전히 다른 마운드 운용과 용병술로 시리즈의 흐름을 장악하는 단기전 노하우도 과시했다. 한국시리즈 우승은 삼성 왕조의 부활을 알리는 신호탄이 될 수 있을까. 박 감독은 “2연패에 도전해야 한다”고 힘주어 말했다. 그는 “올 시즌 타선은 어느 정도 뒷받침됐다. 장기 레이스를 펼치려면 투수력이 보강돼야 하는데, 내년에 최지광과 이호성이 복귀하면 불펜 자원이 지금보다 탄탄해진다”면서 “우승에 도전할 수 있는 선수 구성이 될 것”이라고 자신감을 내비쳤다. 두산이 2015년과 2016년 한국시리즈 2연패를 달성한 이후 2년 연속 왕좌를 지킨 팀은 나오지 않고 있다. 이제 스토브리그에 돌입하는 삼성이 내년에도 정상을 지키기 위해서는 풀어야 할 숙제가 적지 않다. 오는 13일 한국야구위원회(KBO)의 자격 선수 공시로 막을 올리는 자유계약선수(FA) 시장의 최대어는 단연 우승 주역인 구자욱과 원태인이다. 첫 번째 과제는 팀의 구심점을 지키는 일이다. 삼성으로선 주장 구자욱을 반드시 잡아야 하고, 혹시라도 놓칠 경우 선수단을 하나로 묶을 새로운 리더가 필요하다. 두 번째 과제는 마운드의 토종 선발진 보강이다. 외국인 투수 의존도를 낮출 국내 선발 요원을 추가로 확보해야 하며, 에이스 원태인의 이탈 가능성에 대비한 플랜B도 마련해야 한다. 내년은 올 시즌보다 훨씬 험난한 우승 경쟁이 예상된다. 정규시즌 1위를 차지하고도 허무하게 한국시리즈에서 무너진 kt는 절치부심하며 설욕을 벼르고 있다. 시즌 초반만 해도 하위권이었지만 정규시즌 막바지 무서운 기세로 치고 올라온 끝에 플레이오프까지 진출했던 KIA 타이거즈 역시 내년을 벼르고 있다. 디펜딩 챔피언의 자존심을 구긴 LG 트윈스는 새 구장에서 새출발을 다짐하고 있다. 탄탄한 마운드의 힘을 과시한 두산은 타선의 폭발력을 키워 대권에 도전할 채비를 하고 있다. 가을야구에 실패한 전통의 명가 한화 이글스와 롯데 자이언츠 역시 단장과 사령탑을 교체하며 와신상담하고 있다. 한화는 2026 아이치·나고야 아시안게임 금메달을 이끈 류지현 감독, 롯데는 2020년 NC 다이노스의 통합 우승을 지휘한 이동욱 야구대표팀 수비 코치와 손을 잡았다. 미국프로야구 메이저리그 LA 다저스를 20년간 이끌었던 명장 토미 라소다 감독은 “1년 중 가장 슬픈 날은 야구가 끝나는 날”이라는 말을 남겼다. 그리고 내일의 사자들에게는 올해보다 더 큰 과제가 기다리고 있다. 삼성이 약속한 새로운 왕조시대는 이제 출발선에 섰다.