오랫동안 여당 단독으로 열려서 경제청문회까지 마친 국회가 여야(與野)합의에 의하여 22일 임시국회부터는 정상적으로 문을 연다고 한다.정치가 얼마나 어렵고 복잡한 것인지를 새삼 느낄 수 있지만 또 한편으로 국민의 처지에서는 이렇게 파행(跛行)국회를 만들어온 당사자들에게 엄중한 책임을 추궁하지 않을 수 없다. 왜냐하면 국회 소집요구를 해놓고 오히려 출석을 거부하면서 소위 ‘장외집회’라는 것으로 곳곳을 돌아다니며 마치 대단한 정치행위를 하는 것처럼 비치게 한 것도 책임의 일단일 뿐 아니라, 검찰에서 체포동의안을 요구한 비리 국회의원에 대하여 시시때때로 적당한 타협안을 내놓고 정치적 흥정을 한것도 옳지 못한 일이기 때문이다. 여기에 국회를 바라보면서 책임의 경중이나 옳고 그름을 떠나서 싸잡아 양쪽 모두 다 잘못되었다는 식의 양비론은 더욱 무책임한 일이라고 하지 않을수 없다.여야가 다 똑같고 이럴 바에야 국회가 무슨 소용이 있느냐고 핏대를 올리는 일은 결국 기분풀이는 될지 모르지만 문제의 핵심을 제기하지 못하고 문제의 해결에도 전혀 도움이 되지 않는 일이다. 사실 우리는 이와같은 양비론에 너무나 익숙해왔다.그 양비론은 결국은 진실을 은폐하는 데 도움을 주거나 올바른 방향을 잡아가는 데 어려움을 겪게만들었다.따라서 양비론은 오히려 상황을 더 어렵게 만들고 판단기준마저도모호하게 만들어 왔다.사실 정치는 적절한 타협의 과정 또는 그 타협의 예술이라고 까지 말하지만 그렇다고 거짓이나 비위를 덮어가면서 적당히 체면이나 지키자는 것은 결코 아닐 것이다. 정치는 국민을 위해 국민의 뜻을 반영하면서 좋은 나라,좋은 사회를 만들어 가는 과정으로 끊임없는 역사적 성찰과 새롭고 올바른 목표를 제시할 수있어야 한다.이런 뜻에서 국회는 ‘신성’해야 한다.개인의 치부를 감추기 위하여 국회를 모독하거나 당의 이익을 위하여 교묘하게 국회를 이용하려 한다면 이것은 용납할 수 없는 범죄행위인 것이다.따라서 국민은 이것을 밝혀내야 할 책임이 있고 국회에 대하여 그 책임을 물어야 할 의무가 있는 것이다. 하나의 예를 들어보자.지난 경제청문회가 환란(換亂) 위기와 함께 국가부도의 위기를 초래한 일에 대한 책임이 어디에 있으며 어떤 과정으로 이러한 불행이 일어났는가를 따지는 일은 무엇보다도 중요한 일이었다.그것은 어떤 한 개인을 탓하거나 책임을 묻기보다도 어떤 논리로 어떤 외환정책이 세워졌으며 또 그 정책을 실천하면서 어떤 과정에서,무엇이 잘못되었는가를 청문회를 통하여 밝힌다는 것은 무엇보다도 중요한 일이었다. 이 일은 국회의 책임이었으며 동시에 국민의 권리였다.어떤 이유에서도 정치적 흥정의 대상이 될 수 없는 것이었다.왜냐하면 그토록 고통을 당하고 있는 수많은 사람들의 억울한 처지를 보면서 국회는 그 배경과 사유를 밝혀야하기 때문이었다.사업장이 무너지고,가정이 깨지고,자식들의 희망마저 사라져서 좌절해 있는 사람들에게 국회는 답변을 들려줄 책임이 있는 것이다. 이것은 양비론으로 덮어놓을 수도 없고 또 양보할 수도 없는 일이다.여야가 함께 임시국회를 열면 이 진실부터 밝히고 잘못을 저지른 국회의원들에게준엄한 결정을 내려 국회의 권위를 되살려야 한다.그래야 희망이 있다.

국회 정상화는 국민이 간절히 바라던 소식이다.다행스럽게 여야 3당총무는12일 국회를 정상화하기로 합의했다.이에따라 오는 22일부터 국회 운영이 정상화된다.이를 반기지 않을 이유가 없다.정치는 정치무대에서 이루어져야 한다.국회가 바로 정치무대인 것은 더 말할 필요 없다. 모를 사람이 없지만 국회는 이른바 529호실 사건으로 파행의 길을 걸어왔다.야당이 장외로 뛰쳐 나감으로써 절름발이 정치가 불가피했다.여당 단독청문회가 이를 말해준다.야당은 정파적 투쟁에 매달렸고 여당 또한 이같은 파행을 수습할 정치력을 발휘하는 데 미흡한 아쉬움을 느끼게 했다.국민의 실망과 원성이 높아가는데도 정치는 제자리로 돌아올 것 같지가 않았다.그러던정치가 정상화된다니 이 어찌 반가운 소식이 아니겠는가.제발 지금부터는 싸워도 정치무대에서 싸워라.그 싸움이 정치본령에 충실한 싸움이라면 좀 시끄러워도 괜찮다. 사실 이번 임시국회는 평탄한 운행을 장담할 처지가 못된다.여야 격돌이 예상되는 예민한 안건들이 많다.徐相穆의원의 체포동의안 처리 여부도 그중 하나다.같이 맞물려 있는 朴相千법무장관 해임안과 金泰政검찰총장 탄핵안도그러하다.그렇지만 여야 의원 모두 인내심을 갖고 최선을 다해주기 바란다.국회를 바라보는 국민의 시선이 그 어느 때보다도 준엄하다는 사실을 명심해야 한다.정치가 할 일이 태산 같지 않은가. 무엇보다 경제회생이 절박하다.정치안정 없이 경제회생은 없다.정파를 초월한 협력이 필요하다.뿐만 아니다.민생이 고통받고 있다는 것을 잊어서는 안된다.국제통화기금(IMF)관리경제의 고통이 심화되고 있다.이 고통의 눈물을닦아줄 정치가 필요한 때다.급한 불이 또 있다.들끓는 지역갈등이다.현 정부가 혼신의 노력을 기울임에도 지역감정은 고개를 숙이지 않는다.오히려 더불탄다.왜 그런가.정치가 이를 이용하고 부추기기 때문이다.정치가 정치무대를 벗어날 때 지역감정에 불지르기 쉽다.야당의 장외투쟁에서 그 위험성을실감한 일이다.이런 일이 되풀이돼서는 안된다.그러자니 국회 정상화가 필요하다.정치복원이 시급한 것이다 우리는 이번 국회 정상화 합의에 각별한 의미를 부여하고 싶다.바로 정치복원에 대한 소망 때문이다.또한 정치권이 이같은 소망에 부응해줄 것 같다는기대감을 갖고 있는 것도 사실이다.국민회의와 자민련의 공동여당이 야당 단독으로 소집한 국회에 응하기로 결단을 내린 것이 그 까닭이다.야당 총무가‘봄도 오는데…’라고 말한 것도 희망을 주는 대목이다.어쨌든 이번의 여야 합의가 활짝 갠 날씨를 정국에 가져다 주길 고대한다.궁극적으로 여야 총재회담으로 이어지기를 바란다.

여야 지도부는 설연휴를 맞았지만 더욱 바쁘다.지역구를 챙길 틈도 없다.대치정국을 풀기 위한 ‘정국 구상’이 필요하기 때문이다.설연휴가 끝나면 곧이어 열리는 임시국회 대책도 마련해야 한다.여야간 물밑 대화도 활발하게전개될 전망이다.▒국민회의 趙世衡총재권한대행은 16일 성묘를 다녀오는 것 이외에는 주로서울에 머물 계획이다.여야 총재회담 등 설연휴 이후의 정국운영 방향에 대해 구상을 할 예정이다.鄭均桓사무총장은 구로을 보궐선거 등의 준비와 여야 총재회담을 위한 야당과의 대화도 재개할 생각이다. 韓和甲총무는 지역구에 내려갈 짬도 없이 임시국회 대책으로 분주하게 보내게 됐다.金元吉정책위의장은 경제청문회가 끝났지만 보고서 채택문제가 남아 있어 마지막 정리에 몰두할 계획이다.▒자민련 朴泰俊총재는 14일부터 18일까지 일본을 방문한다.일본 정·재계지도자들과 만나 한·일 어업협상문제 등에 대한 협조를 요청할 계획이다. 金龍煥수석부총재는 모처럼 지역구를 찾아 고아원 등을 돌아보고 부산에서휴식을 취할 金鍾泌총리에게 인사를 할 생각이다. 具天書총무는 16일까지 지역구에 내려가 충북은행 합병 등 지역경제 활성화대책을 구상한다는 계획이다.▒한나라당 李會昌총재는 14일 서울 근교에서 장외투쟁으로 지친 심신을 추스린 뒤 여야 총재회담 구상과 일부 흔들리고 있는 소속 의원들에 대한 대책 등 당내 결속 방안에 몰두할 생각이다. 金德龍부총재는 16일부터 19일까지 미국을 방문,컬럼비아대 강연과 한인 교민들과의 간담회 등을 통해 대외 이미지 제고에 나설 예정이다. 辛卿植총장은 당무로 소홀했던 지역구 챙기기에 나설 방침이다.국민회의 鄭총장과의 전화접촉을 통해 여야 총재회담의 성사문제를 논의할 계획이다. 李富榮총무는 임시국회에서의 대여 공세 전략과 徐相穆의원 체포동의안 처리문제 등에 대한 대책마련에 나설 예정이다.崔光淑 bori@

정국이 본격적인 대화국면이다.여야는 총재회담 개최를 기정사실로 받아들이며 개최시기를 저울질하고 있다.국회정상화는 이미 합의가 이뤄졌다.끝내기 수순에 돌입한 느낌이다. 국민회의 韓和甲,자민련 具天書,한나라당 李富榮 3당 원내총무는 22일부터임시국회를 개최키로 의견을 모았다.국회정상화의 물꼬는 열린 셈이다.대정부질문과 긴급 현안 질문도 金大中대통령 취임 1주년인 25일을 피해 3월 초로 넘겼다.徐相穆의원 체포동의안 등 쟁점들을 남겨두고 여야 총재회담의 시기와 의제를 놓고 머리를 맞댄 총장회담 결과를 기다리고 있다. 국민회의 鄭均桓사무총장,한나라당 辛卿植총장간 ‘설연휴 담판’의 결과가 정국 흐름을 좌우하게 됐다.총장간 절충주제도 총재회담 시기와 방식,徐의원 처리와 李會晟씨 선처 여부 등으로 좁혀진 상태다.그러나 실리를 챙기기위한 명분싸움이 치열하다. 총재회담 시기를 놓고도 미묘한 시각차를 보이고 있다.여권은 金大中대통령의 ‘국민과의 대화’(21일) 전후,그리고 대통령 취임 전(25일)에 총재회담을 갖고 싶어한다.25일이 지나면 약효(?)가 떨어진다는 판단에서다.그러나李會昌총재 측근들은 “25일 이후가 바람직하다”는 내용을 흘리며 신경전을 펼치고 있다.중심주제는 아니지만 자민련 朴泰俊총재를 포함시키는 문제도논란거리다. 會晟씨 선처문제는 중심과제가 될 공산이 크다.여권은 한나라당에서 ‘선처’의 ‘선’자도 꺼내지 않았다고 주장하고 있는 데 대해 수긍하는 분위기가 아니다.야당의 자극을 극히 자제하면서 의중을 탐색하고 있다.국민회의 鄭均桓사무총장은 “국민화합 차원에서 李會晟씨의 병 보석을 검토할 수 있다”고 밝혔다.대야 협상카드가 준비됐다는 메시지인 셈이다. 徐相穆의원에 대한 체포동의안 처리문제도 전향적으로 검토되고 있다.그러나 여권이 李碩熙 전 국세청 차장에 대한 수사가 이뤄질 때까지 한나라당의불기소처분 요구를 수용하는 것은 어려울 것으로 보인다.여권 내부의 반발이 크기 때문이다.현역의원 신분인 점을 고려,불구속수사를 하는 선에서 절충점을 찾을 것이란 관측이다. 한나라당이 총재회담의 전제조건으로 내세운 ‘여권의정계개편 중단 선언’은 쟁점에서 비켜나 있다.총장 접촉결과에 따라 폭발성을 내포하고 있다.임시국회가 열리더라도 여야 대치상황은 당분간 계속될 전망이다.한·일 어업협정문제를 둘러싼 여야 시각차가 여전하고,검찰 항면파동 등 현안이 산적해 있어서다.여야 지도부가 설연휴 동안 어떤 그림을 그려낼지 주목된다.姜東亨 yunbin@

설연휴 이후 정국이 본격 대화국면을 맞을 전망이다.여야는 12일 총무회담을 갖고 한나라당이 단독소집한 제201회 임시국회를 22일부터 정상화해 다음달 9일까지 열기로 했다. 여야는 또 이번 회기 내에 국회사무처 구조조정을 매듭지을 방침이다. 여야는 특히 임시국회가 더 이상 ‘방탄국회’가 되지 않도록 다음 임시국회는 3월20일 이후 3당간 합의로 소집하기로 의견을 모았다. 여야는 임시국회 일정과 관련,22일 개회식,23일부터 27일까지 상임위활동▒3월 2일 교섭단체 대표연설▒3월 3일부터 5일까지 대정부 질문을 벌이기로했다. 여야는 그러나 한나라당 徐相穆의원 체포동의안과 朴相千법무장관 해임건의안 및 金泰政검찰총장 탄핵소추안 처리문제에 대해서는 이견을 좁히지 못해추후 다시 논의하기로 했다.

얼어붙었던 정국이 풀리고 있다. 3당 총무들은 12일 국회에서 모임을 갖고 오는 22일부터 3월9일까지 201회임시국회를 열기로 해 ‘물꼬’를 텄다.지난해 12월31일 ‘국회 529호실사건’으로 여야가 갈라선 뒤 40여일 만에 ‘합의’를 연출한 셈이다. 여야는 총무 협상에서 한나라당 徐相穆의원의 체포동의안,朴相千법무장관의 해임건의안,金泰政검찰총장의 탄핵소추안은 이번 회기 중 다시 협의키로 해 대화의 ‘걸림돌’을 일단 제거했다. 이날 ‘원내(院內)’문제를 우선 해결함으로써 총재회담을 위한 여야 물밑접촉도 더욱 탄력을 받을 전망이다.앞서 국민회의 鄭均桓총장과 한나라당 辛卿植총장은 11일 총재회담을 조율하기 위해 만나려다 자민련이 끼는 문제로‘만남’ 자체가 무산됐다.하지만 조만간 다시 만나 이 문제를 최종 정리할것으로 알려졌다. 이와 관련,국민회의 韓和甲총무는 “총재회담문제는 여야 사무총장간에 논의하기로 해 오늘 회담에서는 논의하지 않았다”고 밝히고 “그러나 국회 정상화에 합의했으므로 총재회담에도 보탬이 될 것”이라고말했다.한나라당李富榮총무도 “총재회담에 대해서는 얘기가 없었지만 영향을 미칠 것”이라고 같은 견해를 피력한 뒤 “봄도 오는데…”라고 미소(微笑)를 보냈다. 그러나 총재회담의 시기는 유동적이다.여당은 오는 21일 金大中대통령의 ‘국민과의 대화’와 25일 취임 1주년 사이에 가졌으면 하고 바라고 있다.반면 한나라당은 시기를 못박지 않는다.그 이전이라도 지금까지 요구했던 총재회담을 위한 조건들이 충족되면 마다하지 않겠다는 입장이다.따라서 양당의 협상 여부에 따라 총재회담이 전격적으로 성사될 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 한나라당도 장외(場外)투쟁을 중단할 것으로 보인다.그동안 원내외 병행투쟁 전략에 따라 장외투쟁을 했지만 여당이 국회 안으로 들어오기로 한 만큼밖으로 나갈 명분이 없기 때문이다.여의도에 모처럼 화기(和氣)가 피어오르고 있다.

12일 총무회담에서는 여야 3당간 복잡한 속사정이 드러났다.첨예한 현안은한나라당 徐相穆의원 체포동의안,朴相千법무장관 해임건의안,金泰政검찰총장 탄핵소추안의 일괄 처리문제였다.합의문에는 “이번 회기 중 3당 총무가 다시 협의한다”고만 돼 있다. 그러나 이면에는 각 당의 이해관계가 얽혀 있다.자민련 具天書총무가 “3개 모두 처리하지 않는 게 좋겠다”고 먼저 운을 뗐다.한나라당 李富榮총무가‘회기 내 일괄 처리’를 주장했으나 具총무의 태도가 완강했다고 한다.국민회의 韓和甲총무는 별 언급이 없었다. ‘3당 교섭단체 대표연설’도 具총무가 제의했다.총재회담을 둘러싼 국민회의·한나라당 위주의 대치 정국이 자민련의 소외감을 자극했다는 설명이다. 국민회의는 회담 결과에 만족스러운 표정이다.그러나 한나라당 일각에서는고개를 갸우뚱거렸다.당초 대정부질문 시기를 대통령 취임 1주년인 25일 전후로 잡았으나 3월 초로 양보하는 바람에 전략적 효과가 반감됐다는 것이다. 특히 201·202회 임시국회 사이에 열흘남짓 간격을 두기로 미리 합의한 점도 향후 대여(對與)투쟁에 부담이 될 수 있다는 지적이다.‘방탄국회’의 비난을 원천봉쇄하는 취지라지만 3개 사안의 일괄 처리가 지연되면 한나라당이진퇴양난에 빠질 수 있다는 주장이다.朴찬玖 ckpark@

여야는 설 연휴가 끝나는대로 적당한 시기에 총재회담을 갖기로 원칙적으로 의견을 모은 것으로 11일 알려졌다.또 국민회의·자민련이 한나라당이 연임시국회에 참여하고 한나라당도 임시국회에서 대여투쟁을 벌여나가기로 해설 연휴 직후인 18일이나 19일쯤 국회는 일단 정상화될 것으로 보인다. 국민회의 鄭均桓,한나라당 辛卿植사무총장은 이날 저녁 여의도 한 음식점에서 사무총장 모임을 갖고 이같이 합의할 것으로 전해졌다. 여야는 또 12일 3당총무회담을 갖고 임시국회 정상화 시기 및 일정도 논의할 계획이다. 여권의 한 관계자는 “여야간 총재회담 분위기조성이 무르익고 있으며 대통령 취임 1주년 전 총재회담이 열릴 가능성이 있다”고 밝히고 “양당 사무총장간 비공식접촉을 통해 이같은 기류가 교환됐다”고 밝혀 총재회담 개최문제가 순조롭게 진행되고 있는 것으로 알려졌다. 金正吉 청와대정무수석도 “모든게 대화방향으로 가고 있으며 한나라당 李會昌총재에 대한 사과요구가 정국정상화에 걸림돌이 되지않을 것”이라고 말했다. 鄭東泳대변인은 “지난해 처리하지 못한 40여개 민생·개혁법안과 한·일어업협정 실무협상 타결에 따른 후속조치를 위해 설 연휴 이후 임시국회에 참여,국회를 정상화해 나갈 것”이라고 밝혔다. 鄭대변인은 한나라당 徐相穆의원 체포동의안처리와 관련,“이를 반드시 처리해야 한다는 원칙을 대통령께 보고했다”며 체포동의안에 대한 강행처리를 시사했다.이와는 별도로 한나라당도 朴相千법무장관 해임건의안을 표결처리한다는 방침을 재확인했다. 柳敏rm0609@

‘DJ비자금 폭로조작’증언으로 대치정국이 계속되고 있는 가운데 국민회의와 한나라당은 11일 총장회담을 갖기로 해 정국정상화 여부가 주목된다.국민회의 鄭均桓,한나라당 辛卿植사무총장은 회담에서 徐相穆의원 체포동의안처리 등을 포함한 국회정상화 및 총재회담 성사문제 등에 대해 현안타결을 시도할 예정이다.여야의 대화기류가 급류를 탈 경우 빠르면 설연휴 직후 총재회담이 열릴 가능성이 있는 것으로 보인다. 청와대 金正吉정무수석은 10일 “총무,총장라인을 통한 물밑접촉에서 본격적인 현안타결이 시도되지않겠느냐”면서 “국회정상화와 총재회담이 성사되도록 여건 조성에 최선을 다할 방침”이라고 말했다. 한편 여야 지도부는 설을 앞두고 지방 민심을 잡기 위해 지역나들이를 계속했다. 한나라당 李會昌총재는 속초 강릉지역 민생현장 방문 도중 기자회견을 통해 “정치가 좋은 방향으로 가고 있으며 앞으로는 장내투쟁에서 최선을다해나가겠다”며 대치정국을 해소할 뜻을 시사했다.국민회의 趙世衡총재권한대행은 대구에서,韓和甲총무와 薛勳기조위원장,趙誠俊의원 등은 마산에서각각 여론주도층과 소외계층을 상대로 홍보전을 폈다.柳敏 rm0609@

국민회의 鄭均桓 사무총장과 한나라당 辛卿植 사무총장이 11일 오랜만에 공식 대좌를 한다.대화정국으로의 물꼬가 트이는 청신호로 받아들여지고 있다.상당부분 조율이 이뤄졌음을 감지할 수 있는 여야지도부의 발언도 잇따랐다.金正吉 청와대 정무수석은 10일 “정국정상화가 金大中대통령의 강력한 의지”라고 여권의 방침을 전했다.한나라당 李會昌 총재도 이날 “정치가 좋은방향으로 가고 있다”며 기대감을 피력했다.회담결과를 섣불리 단정할 수는없다.하지만 양당 사무총장은 ‘대화정국 조성을 위한 국회정상화와 총재회담을 위해 서로 노력한다’는 원칙적인 선에서 일괄 타결을 시도할 것으로전해졌다.여권은 야당의 주장에 최소한의 자존심을 세워주고 야당은 적당한선에서 이를 수용,실리를 챙기는 모양새가 되지 않겠느냐는 분석이다. 물밑 접촉에서 민감한 사안에 대한 큰 그림은 그렸다는 관측도 있다.비공개 접촉을 고집하던 한나라당이 공개접촉으로 방향을 튼 데서도 이를 감지할수 있다. 그러나 여야 사무총장이 만난다고 해서 경색정국이 곧바로해소되는 않을것 같다.산적한 쟁점마저 일거에 해소하기는 어렵기 때문이다.따라서 당분간 자존심 싸움을 계속하며 시각차를 좁혀 나갈 것으로 보인다.한나라당측은부인하고 있지만 徐相穆의원의 체포동의안처리 및 李會晟씨의 선처 여부도커다란 걸림돌이다. 한나라당 李富榮 총무는 “총재회담을 전제로 徐相穆의원이나 李會晟씨 문제를 거론하는 것은 천부당 만부당한 얘기다”면서 “정면 대응하고,정당하게 대응할 것”이라고 밝혔다.표결처리를 한번 해보자는 결기를 엿볼 수 있다. 국민회의가 자존심을 건드린 측면도 있다.국민회의 鄭均桓 사무총장은 지난 9일 “徐의원 체포동의안 처리와 朴相千 법무부장관·李鍾贊 국정원장 해임건의안 등을 일괄 처리해야 한다”고 밝혔다.샅바싸움은 ‘DJ비자금 폭로 조작’을 놓고도 이어졌다.여야의 자존심을 건 설전은 ‘설전 민심잡기’와 맞물려 총재회담 직전까지 계속될 것이라는 관측이다. 姜東亨 yunbin@

여권은 한나라당 徐相穆의원 체포동의안을 이번 임시국회에서 처리하는 등한나라당의 강경기류와 관계없이 향후 정치일정을 강행한다는 방침이다. 또 여권 고위층이 총재회담 성사를 위해 ‘정계개편 포기’선언을 해야한다는 한나라당측 요구가 정치상식을 벗어난 요구라고 판단,받아들이지 않기로했다. 이런 가운데 여야 수뇌부는 각각 설을 앞두고 지방 민심잡기 행보에 나서거나 나설 계획이어서 총재회담의 성사는 좀더 늦춰질 전망이다.

총재회담의 물꼬를 트기 위한 여야물밑 접촉이 속도를 더하고 있는 느낌이다.그러나 전화 접촉 이외의 공식 대화 채널은 여전히 시원스레 가동되지 못하는 형편이다.시각차가 너무 크기 때문이다. 총재회담의 길목에서 가장 큰 걸림돌은 역시 여권의 정계개편 ‘포기선언’여부다.국민회의 趙世衡 총재권한 대행은 9일 “인위적인 정계 개편은 하지 않겠지만 스스로 입당하는 것까지는 막을 수 없다”며 순리론을 강조했다.정당이당세를 확장하고,집권 여당이 국민화합에 노력을 기울이는 것은 당연하다는논리다.朴智元청와대대변인도 “정치는 물흘러 가듯 흘러갈 수도,뛰어갈 수도 있는 일”이라며 “국민회의도 정당인데 정치활동을 하지 말라는 것은 이해할 수 없다”고 말했다. 그러나 한나라당 李會昌 총재는 “동서화합형 정계개편 중단을 선언하지 않으면 대화에 임할 수 없다”고 배수진을 치고 있다.현재로선 절충점이 없는셈이다. 그러나 ‘정계개편’은 대화정국을 가로막는 ‘무늬’일 뿐 ‘속내’는 徐相穆의원의 체포동의안 처리에 있다는 게 여권의 분석이다.여야 모두 이를부인하고 있지만 곳곳에서 감지된다.한나라당이 여론의 비난을 무릅쓰고 ‘방패국회’를 소집한 것도 맥을 같이한다.국민회의 鄭均桓 사무총장은 “한나라당이 국회에 낸 법무장관 해임건의안과,검찰 총장 탄핵소추건을 徐의원 체포동의안과 함께 일괄 처리하겠다”는 원칙론을 피력했다.야당의 의중을 떠보기 위한 의도된 발언으로 여겨진다.한나라당에서는 불기소 처분을 요구하고 있다.따라서 徐의원 처리의 해법이 대화의 물꼬를 트는 단초를 제공할 것으로 보인다. 정치력 부재를 원인으로 꼽기도 한다.鄭총장은 “李총재가 비주류를 끌고가기 위해 강경 투쟁을 주도하고 있다”면서 “비주류는 어쩔 수 없이 노래방에 끌려가 주류가 노래를 부르면 박수를 치고 있는 형국”이라고 李총재의정치력 부재를 꼬집었다.그렇다고 여권이 면죄부를 받는 것은 아니다.정국경색의 원인이 어디에 있든 그 책임의 일정 부분을 여권에서 져야하기 때문이다.여야가 어떤 해법을 내놓을지 주목된다.

여권의 모든 채널이 ‘대화정국’에 맞춰졌다.여권 핵심부는 정치안정에 당의 모든 역량을 쏟아부으며 ‘정치복원’에 나섰다. 여야 총재회담 성사가 첫 단추다.金正吉신임정무수석이 8일 한나라당 李會昌총재를 방문하면서 첫 공식 업무를 시작했다.金수석은 ‘야당인사 영입 중단’ 등 金大中대통령의 ‘선물 보따리’를 풀었지만 李총재는 일단 대국민발표 등의 ‘명문화’를 앞세워 부정적인 반응을 보였다. 국민회의 鄭均桓사무총장도 “대화복원을 위해 모든 창구를 열었지만 설날전에는 어려울 것”이라고 지연 가능성을 인정했지만 “대화 분위기에 물꼬를 튼 만큼 야권도 대세를 거스르기 어려울 것”이라며 낙관론을 피력했다.여야 모두 분위기 조성이 필요한 만큼 金大中대통령의 21일 ‘국민과의 대화’나 취임 1주년 전후를 적기로 꼽고 있다.여권의 대화복원 추진은 정계개편 구상에도 적지않은 영향을 끼칠 전망이다.최우선 과제로 정했던 ‘원내 제1당’ 추진은 일단 수면 아래로 잠복한 상태다.한나라당이 의원 영입중단을대화의 전제조건으로 내건상황에서 자칫 정치안정을 해칠 수 있다는 판단때문이다. 이 때문에 3∼4월 활발한 의원영입을 통해 5월 전당대회에서 원내 제1당을실현한다는 정계개편 구상은 다소 수정될 가능성이 높다. 하지만 여권의 전국정당화 의지는 확고한 듯하다.‘동서화합’을 정치개혁의 실마리로 보는 까닭이다.다만 방법론에 있어서 의원영입의 ‘상층부 공략’보다는 밑바닥 정서달래기 등의 분위기 조성에 주력할 방침이다.金正吉전장관의 정무수석 발탁과 盧武鉉의원의 경남도지부장 발탁에 이어 李壽成전총리의 ‘전진배치’ 가능성이 예고되는 대목이다. 여권 내부 영남권 인사들의‘총동원령’도 같은 맥락에서 검토되고 있다.그러나 여권은 세풍(稅風) 등국가 문란행위에 대해서는 단호한 대처를 천명했다.鄭東泳대변인은 “한나라당 徐相穆의원의 경우 국가 기본질서를 뒤흔든범죄행위에 해당하기 때문에 정치적 타결은 있을 수 없다”며 체포동의안 처리 방침을 분명히 했다.‘원칙과 정치적 흥정’의 경계선을 분명히 그으면서 한나라당의 태도변화를 촉구한 셈이다.

오랜만에 냉동정국에 해동(解凍)의 조짐이 보인다.무엇보다 金大中대통령은 金杞載행자부장관과 金正吉청와대정무수석의 임명을 통해 지역화합과 대화정치의 의지를 확연하게 보여주었다.金신임정무수석도 정치에서의 ‘햇볕정책’을 강조하고 있고 인사차 한나라당을 방문하면 이같은 입장을 전할 것이라고 한다.한나라당도 이번 인사와 관련,‘여야 타협을 통한 진정한 상생(相生)의 정치’를 기대하며 이례적으로 ‘환영’을 표시했다. 대화정국에로의 복원을 희망하는 신호음은 조금 더 확산되고 있다.여권에서는 金重權청와대비서실장이 야당의원의 영입작업을 진행시키지 않고 있다고밝히는가 하면 야당은 金대통령이 여야의원들이 참석한 가운데 국회에서 취임 1주년 연설을 하는 방안을 모색하겠다고 밝히고 있다. 경색정국에서 대화정국에로의 대전환을 가져올 수 있는 전기는 현실적으로여야총재회담뿐이다.지난달 초에도 어렵사리 여야총재회담의 분위기가 성숙되는가 싶더니 결국 무산되어 버렸고 그 이후에도 한두 차례 여야간에 절충이 있었지만 결국 실패했다.현재 여야대화정치를 가로 막고 있는 장애는 그동안 누적되어 온 여야간의 상호불신이라고 할 수 있다.따라서 이 불신을 해소시키는 것이 무엇보다 중요하다. 여권으로서는 이번 인사조치를 통해 대화와 화합의 의지를 실천적으로 보여 주었고 야당이 우려하고 있는 ‘야당의원 빼가기’도 진행되지 않고 있음을 확인시켜 주었다.그렇다면 이제는 야당이 응답할 차례다.무엇보다 장외투쟁을 중단하는 것이 가장 효과적인 대여(對與)메시지가 될 것이다.그동안 마산,구미에 이어 7일 인천·부평집회를 끝낸 만큼 야당으로서도 국민들에게 직접 호소하는 기회를 충분히 가졌다고 볼 수 있다.계속 장내외투쟁의 병행방침을 고집한다면 결코 여당의 대야(對野)불신도 덜어 줄 수가 없을 것이다. 대화정치를 복원하는데 있어 잠복된 난제도 만만치는 않다.국세청을 동원한 불법 대선자금 모금과 관련한 徐相穆의원에 대한 체포동의안,여당 단독으로 진행되고 있는 경제청문회의 마무리 문제 등도 여야대화정치의 걸림돌로 작용할 공산이 없지 않다.그러나 이들 문제는 정파(政派)이기주의라는 소아(小我)를 버리고 의회정치의 대의명분에 따라 대국적인 견지에서 처리하면 큰어려움이 없을 것이다. 여야는 설 연휴가 시작되기 전인 이번 주말로 경제청문회가 종료되는 만큼주초부터 여야 원내총무를 비롯한 모든 가용한 채널을 동원하여 여야총재회담이 성사되도록 사전 정지작업을 적극 펴야 할 것이다.여야는 이번 주중에 대화정치의 여건을 조성해놓지 못 하면 설 연휴 귀향활동에서 지역구민들로부터도 호된 질책을 받게 될 것이다.

이른바 ‘세도(稅盜)사건’으로 국회에 체포동의안이 계류중인 한나라당 徐相穆의원이 7일 ‘꽁꽁’ 숨었다.지난 6일 제200회 임시국회가 끝난 뒤 8일부터 열리는 제201회 임시국회에 앞서 틈새가 생긴 이날 하루 동안 검찰의구인을 피하기 위해서다.그러나 徐의원은 6일까지 당사와 의원회관을 오가며 정상적인 의정활동을 했다.이로 미루어 徐의원은 6일 밤쯤 ‘잠행’에 들어간 것으로 보인다. 徐의원의 서울 강남구 압구정동 집에는 “지금 전화를 받을 수 없으니 메시지를 남겨 달라”는 자동응답전화 신호음만 들렸다.검찰은 徐의원의 집을 비롯,갈만한 곳은 이리저리 뒤졌으나 소재파악에는 실패했다.하지만 검찰은 徐의원에 대해 구인장을 발부하지 않을 방침인 것으로 알려졌다. 徐의원은 이날 인천집회에 참석할 뜻을 당 관계자에게 알려왔으나 일단 만류한 것으로 전해졌다.徐의원을 보호하기 위한 ‘방탄국회’로 비난이 쏟아지는 터에,徐의원이 집회에 참석할 경우 공개석상에서 비리의원을 감싼다는말이 나올 게 뻔하므로 이같은 오해를 불식시키기 위한조치로 해석된다. 한편 徐의원은 체포동의안이 계류중인 여야 의원 10명 가운데 자신만 빼고9명을 모두 불구속기소키로 한데 불만이 대단하다는 전언이다. 검찰의 구인방침과는 달리 徐의원에 대한 사법처리는 미국에 체류중인 李碩熙전국세청차장이 귀국할 때까지 보류한다는 얘기도 들린다.이와 관련,국회사무처의 한 고위관계자는 최근 “徐의원에 대해서는 여야가 사법처리를 보류하기로 한 것으로 안다”고 말해 이를 뒷받침했다.吳豊淵 poongynn@

‘탄알을 막는다’는 의미의 방탄(防彈)국회는 우리나라에만 통용될 법하다.형사사건에 연루됐어도,비리를 저질렀어도 국회에만 있으면 안전하다는 비아냥이 담겨 있다. ‘민의의 전당’이라고 선량(選良)들이 침이 마르도록 강변해온 국회가 어찌 이 지경에 이르게 됐는지 여야 모두 되돌아 볼 일이다. 국회의원에게는 ‘회기 중 불체포’라는 면책(免責)특권이 있다.“국회의원은 현행범을 제외하고는 회기 중 국회의 동의없이 체포 또는 구금되지 아니한다”는 헌법조항(제44조)이다.‘방탄국회’를 가능하게 하는 내용이다.하지만 집단이기주의의 보호막을 마련해 주는 장치는 아니다.자유로운 국회 활동을 보장하기 위한 최소한의 안전판이다. 한나라당은 지난 4일 단독으로 제201회 임시국회 소집 요구서를 냈다.법무장관 해임건의안,검찰총장 탄핵소추안,인사위원회 법제화,빅딜에 따른 경기침체,현대그룹의 금강산개발 의혹 등 여러 가지 이유가 있기 때문에 임시국회 소집은 불가피하다고 주장했다. 이유는 그럴 듯 하다.하지만 ‘속내’는 다른 데 있다.이른바 ‘세풍(稅風)사건’으로 국회에 계류중인 徐相穆의원의 체포동의안을 ‘무력화’시키기위한 게 그 첫 번째 이유다.국회를 열어 놓으면 사정당국이 아무리 칼날을곧추 세워도 徐의원을 체포할 수 없는 점을 노린 것이다.따라서 徐의원에 대한 사법처리도 그만큼 늦어질 수밖에 없다. 한나라당 일각에선 ‘방탄국회’라는 비난에 대해 정면돌파가 필요하다고주장하기도 한다.“정치검찰이 수사를 온당하게 진행시키지 않고 편의적으로 부당한 수사를 하기 때문에 소속의원을 보호하는 것은 매우 정당하고 당연한 조치”라는 논리를 펴고 있다. 한나라당은 지난해에도 ‘기아비리’로 구속영장이 청구된 李信行 전의원을 보호하기 위해 야당 단독의 임시국회를 두 번이나 열었다.그 당시에도 무수한 비난이 쏟아졌는데,또 다시 ‘徐相穆국회’가 되는 것 같아 안타깝다.

한나라당이 단독 소집한 제201회 임시국회가 8일부터 다시 열린다.6일로 회기가 끝나는 제200회 임시국회 다음날이자 일요일인 7일엔 한나라당의 인천·부평지역 대규모 장외집회가 열린다. 한나라당은 임시국회 소집요구의 이유로 검찰개혁대책,빅딜에 따른 경기침체,현대그룹의 금강산 독점개발, 새 한일 어업협정과 어민피해 등을 들었다.그러나 이런 현안들은 그동안 계속 열려 있던 200회 임시국회에서도 충분히다룰 수 있는 문제였다.그런데도 마치 회기가 끝날 때 돌발 사건들이 생긴양 다시 국회를 소집하자는 것은 누가 봐도 논리에 닿지 않는 얘기다. 새 정부들어 정기국회 외에 소집된 11번의 임시국회 가운데 한나라당의 단독소집이 8번이었고 이번까지 합하면 9번째가 된다.야당은 그때마다 단독소집의 그럴 듯한 명분을 내세웠지만 그 속내는 사법처리 대상이 된 자기 당소속 의원들의 구속집행을 면해 보려는 것이었다. 사실상 이번에도 국세청 불법 대선자금 모금 사건에 연루돼 체포동의안이국회에 계류돼 있는 徐相穆의원의 구속을 막기 위해 임시국회를 소집한 것이다.회기 중 국회의원의 불체포특권을 악용해 국가 징세권을 도용한 범죄를보호한다는 것은 일반 국민들의 법감정에도 어긋나는 것이다.더군다나 검찰이 지난달 정치논리에 밀려 여야 비리의원 9명을 불구속 기소한 데 대해 “의원 불체포 특권이 뇌물 면허장이냐”는 비판의 소리가 드높아 가고 있는실정이다.차제에 여당이 徐의원 체포동의안을 처리하는 것도 이같은 방탄국회 자동소집의 고리를 끊는 방법이 될 수 있을 것이다. 한나라당은 지난번 마산,구미에 이은 이번 인천·부평집회에 대해 장내외병행투쟁의 일환이라고 말은 하지만 30일 회기의 200회 임시국회에서 장내로 들어 온 날은 과연 며칠이었던가.첫날 ‘529호실 사건’의 긴급현안 질문을 포함,겨우 4∼5일에 불과하지 않았던가.국회 바깥에서 집회를 계속하면서열린 국회는 마다하고 또 국회를 열자는 것은 설득력이 없다.이같이 지역을옮겨가며 장외집회를 계속하는 대여투쟁방법에 대해서는 당내에서조차 ‘구태(舊態)정치’로 규정하고 “국민들이 염증을 느낄 것”이라고 비판하고 있다. 여당도 야당이 국회 바깥으로 나도는 큰 이유 중의 하나가 바로 야당파괴에 대한 위기의식이라는 점을 인식하여 야당의 불신감을 해소해주는 데 결코인색하지 말아야 한다.또 여당은 비록 야당이 단독소집한 국회라 해도 이를선용하여 지난번 입법과정에서 변질되었던 규제개혁관련법안들을 바로 잡고국민적 관심이 집중되고 있는 법조비리의 총체적 개혁에 따른 입법작업도 차제에 서둘러야 할 것이다.

대치정국이 계속되고 있는 가운데 여야는 5일 ‘YS 대선자금’과 임시국회소집 등을 둘러싸고 공방을 벌였다.국민회의는 “한나라당이 장외집회를 계속하면서 임시국회를 소집한 것은 ‘국세청 불법모금 사건’에 연루된 徐相穆의원을 보호하기 위한 것”이라며 徐의원의 체포동의안을 국회에서 반드시 처리키로 하는 한편,장외집회 중지와 여야 총재회담 수용을 촉구했다. 이에 대해 한나라당은 李會昌총재 주재로 주요당직자회의를 열어 대선자금문제에 당이 직접 개입하는 것은 적절치 않다는 판단 아래,鄭泰守 전 한보그룹 총회장의 발언이 “여권의 공작”에 따른 것임을 부각시키는 데 주력키로했다.

대검 중앙수사부(李明載 검사장)는 29일 국회에 체포동의안이 제출돼 있는한나라당 金潤煥의원의 공천헌금 30억원 수수사건에 적용된 정치자금법 공소시효(3년)가 다음 달 초 만료됨에 따라 金의원을 불구속기소했다.또 김포매립지 용도변경과 관련,동아건설로부터 1억2,000만원을 수수한 혐의(특가법상 뇌물수수)로 체포동의안이 제출된 한나라당 白南治의원도 불구속기소했다. 검찰은 체포동의안이 제출된 한나라당 吳世應·曺益鉉·黃珞周·金重緯·朴寬用의원,국민회의 金운桓·鄭鎬宣의원 등 7명도 금명간 불구속기소할 방침이라고 밝혔다. 체포동의안이 제출된 한나라당 徐相穆의원은 국세청 불법모금사건의 핵심인물인 李碩熙 전 국세청 차장이 조기 귀국할 가능성이 높고 李會晟씨(구속) 등과의 공모혐의에 대한 보강조사가 필요해 불구속기소 대상에서 제외했다고 덧붙였다. 任炳先 bsnim@

沈在淪대구고검장의 검찰총장 퇴진 요구는 많은 국민들을 당혹스럽게 했다.검찰의 생명인 상명하복의 정신이 무너졌다고 판단,검찰의 와해로 진단하는성급한 시각도 있다. 그런가 하면 대전수임비리 의혹이 검찰의 집안싸움으로 비화한 데 대해 우려를 표시하는 법조인도 적지 않다. 여권과 검찰 수뇌부는 沈고검장의 ‘돌출성’ 항명이 사태의 본질을 흐리게해서는 안된다는 시각을 견지하고 있다.본질은 李宗基변호사로부터 향응과전별금을 받은 沈고검장의 ‘혐의사실’이지 그가 내뱉은 총장퇴진 요구는별개라는 것이다.이 때문에 검사들의 집단행동 가능성도 일축한다. 크게 보자면 맞는 말이다.그럼에도 이같은 대응에 만족하다가는 또다시 검찰의 위기를 불러올지도 모른다는 견해도 만만치 않다. 물론 검찰의 독립성을 확보하기 위해 어렵게 도입한 총장 임기제를 무시하고 검찰에서 잔뼈가 굵은 고위 간부가 “총장 물러나라”고 요구한 것은 설득력을 얻기 어렵다.공권력의 보루인 검찰조직에서 핵심 요직을 두루 거쳐고검장 자리에까지 오른 사람이 자신이몸담은 조직을 ‘권력의 시녀’로 매도하는 것은 누워서 침뱉기나 다를 바 없다. 그러나 이같은 부정적인 측면에도 불구하고 沈고검장의 발언에는 쉽게 간과해선 안될 대목도 없지 않다.특히 ‘정치검찰’ 비판은 검찰로서는 뼈아프지만 곱씹어보아야 할 대목인 것 같다.상당수 검찰 관계자는 펄쩍 뛰겠지만 고개를 끄덕이는 국민들도 적지 않기 때문이다. 국민이 바라는 검찰상은 강하지만 공정하면서 빈틈없는 검찰이다. 검찰의 총수가 국회의원 체포동의안 처리 지연에 대해 “미치겠다”는 표현을 쓴 것이나 대검 차장이 沈고검장의 돌출행동에 ‘치졸한 작태’라고 맞받아친 것은 아무래도 신중하지 못했다는 의견이 우세하다.검찰 수뇌부의 언행이라면 태산보다도 신중하고 무거워야 하기 때문이다. 오늘의 검란(檢亂)이 검찰 수뇌부의 진중치 못한 언행에서 비롯된 측면도있다는 일각의 지적을 되새겨볼 필요가 있을 것 같다.