“서울대 6.2%, 연세대 8.9%, 고려대 5.9%….” 폭발적인 대학 등록금 인상이 사회적인 이슈로 떠오른 가운데 전문대학의 등록금도 4년제 대학 못지않게 뛰고 있지만 관심을 받지 못하고 있다. 전문대 학생들은 치솟는 등록금에 여론의 무관심까지 겹쳐 이중고를 겪고 있다. 서울의 한 전문대에 다니는 김모(22·여)씨는 “등록금이 6% 가까이 올랐다고 인터넷에 호소해도 ‘전문대는 2년만 내면 되지 않냐.’,‘4년제 못 갈거면 그냥 시집이나 가지.’라는 반응뿐이었다.”고 아쉬워했다. ●전문대 등록금 인상률 4년제보다 높아 전문대의 등록금 인상률은 심각한 수준이다. 사학진흥재단에 따르면 전문대의 등록금 인상률은 4년제 대학의 인상률과 비슷하거나 오히려 높다. 특히 2007년에는 국립 전문대의 등록금 인상률이 13.0%로,4년제보다 3%포인트 가까이 높은 수준이었다. 사립 전문대의 인상률 역시 4년제 대학을 웃돌았다. 전문대 가운데 등록금이 연 757만 6000원으로 가장 비싼 경기도 S전문대는 올해에도 등록금이 7% 가까이 올라 800만원을 넘길 것으로 예상됐다. 서울·경기 지역 전문대는 대부분 올해도 등록금을 6∼10% 인상할 계획이다. 게다가 일부 전문대는 4년제 대학에는 없는 학교생활 운영비, 학과 행사비 등 추가 비용까지 요구한다. 서울의 한 전문대에 다니는 이모(21)씨는 “대학 첫학기 입학금을 포함한 등록금이 430만원이었는데 학과 행사비 30만원이 추가돼 있었다.”면서 “실제 등록금은 거의 500만원 수준”이라고 털어놨다. ●등록금 의존율 89%‘심각’ 전문대 등록금이 ‘고공행진’을 계속하고 있는 것은 학교 재정의 등록금 의존도가 4년제 대학에 비해 훨씬 높기 때문이다. 사립 전문대의 등록금 의존율은 90%에 이른다. 민주노동당 최순영 의원실에 따르면 2006년 4년제 대학의 등록금 의존율은 77.5%였지만 전문대는 89.4%나 됐다. 국고보조금은 1.2%에 불과했고 기부금은 0.7%에 그쳤다. 한 전문대 관계자는 “국고보조와 기부금이 매우 낮아 전적으로 등록금에 의존할 수밖에 없다.”면서 “새로운 사업을 위해서는 막대한 자금이 필요한데 이를 충당하려면 등록금 인상이 불가피하다.”고 말했다. 더욱이 전문대의 회계는 4년제 대학에 비해 관심을 덜 받고 있어 허술하게 운영될 우려가 크다. 참여연대 관계자는 “사회적인 감시를 덜 받고 있는 전문대의 재정 투명성은 심각한 수준”이라며 대책 마련을 촉구했다. 이경원기자 leekw@seoul.co.kr

25조원대 예산을 주무르는 국민건강보험공단(건보공단)과 건강보험심사평가원(심평원)이 차기 정부의 조직개편안에 촉각을 곤두세우고 있다.‘작은정부’를 지향하는 대통령직 인수위원회가 ‘보건복지여성부’를 출범시킨 데 이어 산하단체의 교통정리를 꾀하고 있기 때문이다. 인수위의 논의는 ‘통합’과 ‘경쟁’으로 요약된다. 지난해에만 2847억원의 당기수지 적자가 발생한 건강보험 재정을 되살리기 위해 중복되는 조직을 통합하고, 시장주의에 입각한 경쟁을 도입한다는 논리다. 건보공단과 심평원은 수면 아래에서 떠오른 움직임에 적잖게 당황하는 표정이다. 조직의 사활이 걸린 만큼 유리한 방향으로 이끌기 위한 물밑 작업도 치열하다. ●통합 vs 경쟁 인수위는 지난 7일 “좌파정권 10년의 건보정책을 제로베이스에서 재설계하겠다.”고 강조했다. 건보역사 30년을 통째로 바꿀 수 있다는 재설계는 무엇일까. 지난 11일 인수위에 대한 공단과 심평원의 업무보고 때도 ‘설’만 무성했다.‘통합안’은 공단과 심평원의 주요 기능을 한곳으로 통합하거나 아예 의료평가원·건강정보원·건강보험관리원으로 재설계하는 것이다. 두 조직간 겹치는 가입자의 정보관리·건강정보제공 등의 기능은 건강정보원으로, 심사관련 기능은 건강보험관리원으로 통합하는 안이다. 병원평가 등의 기능은 의료평가원이 맡게 된다. 일각에선 “정보관리·인사·총무는 물론 지사까지 완전히 통합하는 것도 가능하다.”고 지적한다. 실제로 지난해 공단과 심평원이 지출한 관리운영비(인건비 등)는 무려 1조원에 육박했다. 건강보험 총 지출액 25조 5544억원 가운데 9734억원이 관리운영비(3.8%)로 지출된 것이다. 이는 2006년의 3.4%에 비해 약 0.4%포인트 증가한 것이다. 유사한 체제인 타이완이 관리운영비로 1.56%(2005년)를 지출하고 있는데 이 수준까지 낮추면 연간 4500여억원을 절감할 수 있게 된다. 기관별로는 건보공단의 관리운영비가 2006년 7827억원에서 2007년 8373억원으로 7.0%(546억원), 심평원은 1139억원에서 1361억원으로 무려 19.5%(222억원)가 증가했다. 이와 관련, 보건사회연구원 최병호 박사는 “조직 재편과 함께 보험료 관리·집행을 공단이 아닌 정부에 맡겨 기금화할 필요가 있다.”고 지적했다. ●신자유주의적 논의? 조직통합은 필연적으로 갈등을 불러온다. 건보공단측 노조는 “심평원은 서류심사만 가능하지만 공단측 231개 지사를 심사에 투입할 경우 현장실사까지 가능하다.”면서 공단 주축의 통합에 힘을 실었다. 심평원은 통합이 달갑지만은 않다. 김창엽 심평원장은 “아직 공식 입장은 없다.”면서도 “공단과 심평원간 중복된 업무는 없다.”고 못박았다. 현재 공단은 1만여명, 심평원은 1700여명의 인력이 근무하고 있다. 심평원은 의료기관의 환자진료 뒤 건강보험 급여비 청구에 대한 심사·평가를 담당한다. 반면 ‘분할·경쟁’안에선 입장이 바뀐다.16개 시·도별 혹은 6개 권역별로 공단을 쪼개 자율경쟁을 도입한다는 방안은 지역별 경제격차와 보장성 하락 등의 이유로 가입자들의 반발을 불러올 전망이다. 반면 심사·평가기능을 쥔 심평원은 오히려 권한이 커진다.2000년 개편직전의 ‘의료보험연합회’로 회귀하는 셈이다. 서울대 문옥륜 교수는 “지부간 경쟁을 통해 소기의 목적을 달성하는 방안과 직장공단과 지역공단으로 이원화한 뒤 1공단,2공단,3공단으로 각기 독립시켜 발전시키는 대안을 비교·검토해야 한다.”고 제시했다. 사실 통합과 경쟁의 논리는 어제오늘의 얘기가 아니다. 지난해 9월 복지부 산하 건강보장미래전략위원회는 보고서를 통해 공단 기능과 심평원의 심사기능을 통합해 ‘건강보험관리원’이란 통합기관을 설립하자고 주장했다. 사공진 한양대 교수는 병원협회지에 “소비자에게 보험자 선택권을 부여해 독립성이 보장된 ‘지부’간 경쟁을 촉진하면 재정 절감에 최선의 노력을 기울일 것”이라고 전망했다. 우려의 목소리도 높다. 민노당 현애자 의원실측은 “건보재정이 어려운 것은 심사·평가 기능의 부실 때문”이라며 “경쟁논리보다 독일처럼 총액계약제를 도입하는 식의 제도개선이 급선무”라고 지적했다. 경실련 등 시민단체도 “통합의 방향성은 맞지만 합리적 검토가 필요하다.”고 밝혔다. 반면 연세대 김진수 교수는 “심사평가와 보험자는 분리돼야 한다. 제3자적 평가가 필요하다.”면서 “무조건적 통합은 장기요양보험 시행으로 비대해질 공단의 덩치를 더 키울 것”이라 지적했다. 제주의대 이상이 교수는 “통합론은 참여정부 초기부터 꾸준히 제기되어온 구문”이라며 “의료공공주의자들이 2선으로 후퇴하고 시장주의자들이 대거 정책입안에 진출하면서 상업화가 우려된다.”고 밝혔다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

이르면 올 5월부터 TV에 인터넷을 연결한 인터넷TV(IPTV) 시대가 활짝 열리게 됐다. 수년째 표류하던 ‘인터넷 멀티미디어 방송사업법’(IPTV법)이 지난달 28일 국회 본회의를 통과했기 때문이다. 가장 큰 변화는 지상파 방송의 실시간 전송이 가능하게 됐다는 것이다. 그동안 하나TV, 메가TV, 마이LGtv 등은 IPTV의 전단계(프리 IPTV)로 영화나 드라마를 원하는 시간에 주문해서 보는 주문형비디오(VOD) 서비스에 지나지 않았다.하지만 IPTV법이 시행될 경우 KBS와 EBS 프로그램은 무조건 실시간 방송되며, 나머지 지상파 방송도 협상에 따라 재전송할 수 있게 됐다. 또한 IPTV는 채널 수에 제한이 없어 지금의 케이블보다도 훨씬 많은 수의 채널이 개설될 전망이다. 누구든지 콘텐츠 사업자로 등록만 하면 IPTV에 채널을 만들어 프로그램을 공급할 수 있다. 또 채널을 특정 이용자그룹에게만 공개할 수도 있어 교회, 기업, 축구 등 다양한 성격의 채널이 생겨날 것으로 보인다. 무엇보다 큰 특징은 교육, 의료, 부동산 거래 등 쌍방향 커뮤니케이션이 가능하다는 것이다. 다시 말해 IPTV시청자들은 TV를 시청하면서 은행 업무를 보고, 주식매매를 할 수 있으며, 원하는 물품이 나오면 바로 검색해 구매할 수도 있다. 그러나 과제도 적지 않다.IPTV법 하위 시행령 및 고시 제정에 힘을 모아야 할 정보통신부와 방송위원회가 망 동등접근, 시장지배력 전이 방지 등 세부 조항에서 첨예한 입장 차이를 보이고 있기 때문이다. 또한 IPTV를 관장할 기구 설립도 시급하다.국회 방통특위 한나라당 간사인 이재웅 의원실 관계자는 “방통융합 기구통합은 새 정부의 정부조직개편 등과 맞물려 진행될 예정으로,1월 내 윤곽이 드러날 것”이라고 말했다.강아연기자 arete@seoul.co.kr

국회 예결위 종합심사 결과, 가장 많은 국도건설 예산 증액을 요구한 의원은 국민중심당 류근찬 의원으로 파악됐다. 한나라당 이명규 의원, 민주당 이승희 의원, 대통합민주신당 주승용 의원, 한나라당 김희정 의원이 뒤를 이었다. 이들이 증액 요구한 예산만 해도 모두 8649억원에 달한다. 류 의원(충남 보령·서천)은 충남 지역 24개 국도건설 사업 등 3369억원을 증액 요구했다.‘탕정TC산업단지 진입도로’ 사업에 대해 정부는 220억원을 책정했다. 하지만 건교위는 150억원을 추가로 늘렸고, 류 의원은 예결위 심사 과정에서 이보다도 435억원이 많은 585억원을 증액 요구했다. 이명규 의원(대구 북갑)은 당초 정부에서 240억원을 책정했던 ‘부산 정관산업단지 진입도로 건설’ 사업에 대해 한나라당 의원 4명(김희정, 이성권, 정화원, 박종근)과 함께 ‘조기 완공으로 입주 기업의 물류비 부담 감소와 신도시 입주민 불편 해소 필요’를 이유로 당초 예산안보다 4배 가까운 950억원의 증액을 요구했다. 건교위조차 190억원의 증액이 필요하다고 했던 사업이었다. 이승희 의원(비례대표)은 6개 사업 1358억원에 이르는 전남 지역 국도건설 예산을 요구했다. 주승용(전남 여수을) 의원도 전남 지역 11개 사업에 대해 총 1134억원을 증액 요구했다. 정부안과 상임위 예산규모를 뛰어넘는 증액 요구에 대해 해당 의원들은 지역 발전을 위해 노력한 결과라고 주장했다. 류 의원은 “충남 지역이 다른 지역보다 열악하고 예산반영도 제대로 안 됐기 때문에 증액요구가 상대적으로 많은 것”이라면서 “정부에서 충남 지역 사회간접자본 투자에 예산배정을 적게 한 것은 균형발전 취지에도 맞지 않는다.”고 주장했다. 주 의원은 “2012년 여수세계박람회를 위해 인프라 구축이 시급하다.”면서 “10억원,5억원씩 지원해서 언제 다 하겠나. 최소한 1000억원 이상은 지원해야 한다는 취지로 증액 요구했다.”고 말했다. 이명규 의원실 관계자는 “동료 의원들의 의견을 반영해 증액을 요구했다.”고 밝혔다. 그는 “여당 의원들은 당정협의를 거쳐 정부 예산안에 많이 반영이 됐지만 야당은 그렇지 않기 때문에 예산 증액이 많을 수밖에 없다.”고 덧붙였다. 이승희 의원실 관계자는 “당 정책실에서 증액이 필요한 사업들을 정리한 보고서를 전해왔다. 보고서를 바탕으로 예산을 늘리도록 노력하고 있다.”고 설명했다. 이 관계자는 이어 “이 의원이 유일한 민주당 소속 예결위원이기 때문에 전남 지역 예산확보를 위해 창구 역할을 하고 있다.”고 밝혔다. 김 의원측은 “부산 정관산업단지 관련 예산을 올려달라는 건교위의 요구를 반영하자는 의견이었다.”면서 “증액을 요구한 의원들 사이에서 액수까지 조율되지는 않았다.”고 말했다. 강국진 김민희기자 betulo@seoul.co.kr

이명박 한나라당 대선후보의 특보단장을 맡고 있는 권철현 의원의 ‘탈당 후 이회창 합류설’은 해프닝으로 끝났다. 권 의원은 9일 의원 회관내 자신의 의원실에서 기자회견을 갖고 “이 전 총재를 사랑한다. 그러나 출마는 잘못된 것”이라며 “이 전 총재가 한나라당의 대선승리를 위한 정도로 되돌아오길 간절히 바란다.”고 무기한 단식에 들어갔다. 그는 이어 “이 전 총재가 가시고자 하는 길에 동참하지 못하는 것을 부디 용서해 주시길 바란다.”고 덧붙였다. 전날까지만 하더라도 권 의원이 이날 기자회견에서 “한나라당을 탈당해 이회창 후보측에 합류할 것이다.”,“이회창 후보의 2002년 불법 대선자금 잔금 문제를 폭로할 것이다.”라는 등 그의 기자회견 내용을 두고 소문이 난무했다. 그는 ‘9일 긴급 기자회견’만 예고하고 어떤 내용인지에 대해서는 함구한 채 외부와의 연락을 두절했었다. 권 의원은 자신의 탈당설에 대해 “이 전 총재와 나와의 특수한 관계 때문에 그런 말이 나온 것 같다.”며 부인했다. 권 의원은 2002년 대선에서 이회창 후보 비서실장을 맡으며 최측근으로 불렸다. 이 후보의 대선자금 잔금에 대해서도 그는 “이 전 총재가 나에게 그런 일 시킨 적도 없고 내가 관여하지도 않았다.”고 말했다. 또 지난 1일 이방호 사무총장이 제기한 2002년 대선 잔금 내역이 담긴 ‘비밀수첩’에 대해서도 권 의원은 “처음 듣는 얘기고 본 적도 없다.”고 일축했다. 그는 또 자신의 ‘무기한 단식’이 ‘이명박 후보와 상의했느냐.’는 질문에 “아무하고도 상의하지 않았고 독자적으로 했다.”고 강조했다. 김지훈기자 kjh@seoul.co.kr

올해 국내 방위산업체의 무기 수출액이 약 11억 달러에 이르는 것으로 나타났다. 지난해보다 4배 이상 급증한 수치다. 한나라당 이상득 의원은 29일 방위사업청에 대한 국회 국방위 국정감사에서 9월말 현재 방산업체 수출액이 10억 8800만 달러로 집계됐다고 밝혔다. 최근 수출액은 2003년 2억 3770만 달러,2004년 4억 1766만 달러,2005년 2억 6233만 달러, 지난해엔 2억 5523만 달러였다. 한편 같은 당 맹형규 의원은 이날 방위사업청의 무기판매와 사업관리 분야에 비전문가들이 포진해 사업추진의 전문성이 의심된다고 지적했다. 맹 의원실에 따르면 육·해·공군이 필요로 하는 무기 및 비무기 체계 도입 사업담당자 가운데 적지 않은 수가 해당 분야와 관련성이 떨어지는 것으로 나타났다. 공군이 필요로 하는 ‘기상위성 수신체계’의 경우, 배 설계 등을 맡는 병과인 조함병과의 해군장교가 담당하고 있으며 공군의 ‘전방관측 적외선 장비’의 경우, 육군 정훈장교가 담당하는 것으로 파악됐다. 특히 육군 보병 병과 장교들이 공군, 해군의 주요 사업의 담당자로 된 경우도 적지 않았다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

1만원권 신권의 제조원가는? 71원 61전이다. 26일 국회 재정경제위원회 이목희 의원에게 한국조폐공사가 제출한 자료에 따르면 5000원 신권의 제조원가는 장당 99원 10전,1000원 신권은 62원 77전이다. 이목희 의원실은 “신권 1만원권은 구권 1만원권에 비해 보안기술을 강화해 제조원가가 구권보다 더 소요될 것으로 예상했으나,2005년 구권 발행원가는 73원 41전으로 신권보다 오히려 비싼 것으로 나타났다.”고 밝혔다. 1만원 구권보다 1만원 신권이 더 싼 이유는 신권의 발행규모가 2007년에 10억 8000장으로 큰 폭으로 늘어났기 때문이다.문소영기자 symun@seoul.co.kr

주한미군과 한국군은 똑같은 군인이지만 전기료에서 차별대우를 받고 있어 형평성 시비가 예상된다. 국군은 일반용, 주한미군은 일반용보다 더 싼 전기요금을 적용받는다. 주한미군이 여전히 우대받고 있는 것이다. 22일 산업자원부와 국회 산업자원위원회 임종인 의원실에 따르면 주한미군의 군사시설과 모든 임차 설비는 주한미군만 대상으로 하는 별도의 특별 요금체계를 적용받는다.한국전력이 지난해 주한미군에 판매한 전기 단가는 당 평균 74.61원. 산업용 평균 판매단가(61.92원)보다는 비싸지만 일반용(97.91원)이나 주택용(93.70원)보다는 훨씬 싸다. 주한미군은 당초 한·미주둔군지위협정(SOFA) 합동위원회 결의에 따라 가장 싼 산업용 요금을 적용받았다. 지나친 특혜라는 비판이 들끓자 2003년 10월1일부터 지금의 독자적 요금체계로 바꿨다.산자부측은 “전년도 산업용, 주택용, 일반용 평균 판매단가를 산출해 이를 주한미군에 적용한다.”고 밝혔다. 평균을 내는 만큼 여전히 주택용이나 일반용보다는 훨씬 싼 전기요금을 적용받는 것이다. 반면 국군은 수도설비 등 일부를 제외하고는 일반용 요금을 적용받는다.임 의원 측은 “재정상태는 국군이 더 열악한데도 더 비싼 전기요금을 물고 있다.”면서 “우리나라가 이미 상당한 미군 주둔 비용을 물고 있는 만큼 미군에게만 적용하는 전기요금 특혜를 시정해야 한다.”고 주장했다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr

서울신문 10월19일자 9면에 게재된 헌재마저 모럴 해저드라는 기사 내용 가운데 ‘선병렬 한나라당 의원실’은 ‘선병렬 대통합민주신당 의원실’이기에 바로 잡습니다.

김우중 전 대우그룹 회장 등 500억원 이상의 추징금을 납부하지 않은 ‘양심불량’ 인사들의 면면이 공개됐다. 추징금이란 피고인이 범죄행위의 대가로 얻은 물건을 사법부가 환수하기 어려울 때 부과하는 돈이다. 최재천 대통합민주신당 의원실이 법무부로부터 제출받아 19일 공개한 자료에 따르면 다양한 범죄행위로 법원으로부터 10억원 이상의 추징금을 부과받고도 미납한 사람은 모두 151명으로 24조 6652억원에 이른다. 이는 2004년의 96명에 비해 절반 이상(57.2%) 늘어난 수치다. 상위 10명의 미납금이 23조 8029억원(96.5%)으로, 김우중 전 대우그룹 회장과 전두환·노태우 전직 대통령 등이 포함돼 있다. 특히 10억원 이상 미납자 가운데 73명(48.3%)은 단돈 10원도 납부하지 않아 현실적인 납부방안 마련이 절실함을 드러냈다. 최 의원은 “고액 미납자 명단 공개, 신용정보기관에 체납사실 통보, 노역장 유치와 구금 등 현실적 대안이 필요하다.”면서 “부패와 비리의 주역들이 고액 추징금을 체납한다면 국민의 법집행 경시풍조를 더 부추기는 셈”이라고 지적했다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

헌법재판소가 지난해부터 6급 이하 공무원에 대한 ‘단기 국외훈련’을 실시하면서 이를 관광성 외유로 변질시켰다는 지적이 제기됐다. 3개월짜리 ‘단기 해외연수’에서 배제된 6급 이하 고참 직원을 대상으로 뚜렷한 목적 없이 스위스·이탈리아 등 유럽 5개국을 11박12일 동안 여행하도록 해 사법부 최고기관의 도덕성에 먹칠을 했다는 지적이다. 지난해에는 12월에 갔다 왔고, 올해도 12월쯤 가기로 돼 있다. 18일 선병렬 대통합민주신당 의원실이 헌재로부터 제출받은 자료에 따르면 헌재는 지난해부터 6급 이하 실무공무원 5∼6명을 유럽 5개국으로 파견하는 단기 국외훈련제도를 도입했다. 배정된 예산(2007년 기준)은 5인당 1910만원으로 개인별 400만원에 육박한다. 아울러 시찰·연수·자료수집 등 구체적 목적이나 일정도 정해지지 않은 채 귀국 뒤 A4용지 10∼20장 분량의 보고서만 제출하면 돼 사후관리도 제대로 이뤄지지 않고 있다. 선 의원실 관계자는 “헌재가 사기진작과 해외문물 체험을 목적으로 단기 국외훈련을 도입했는데 이는 지난해부터 6급 이하 직원이 3개월 단기 해외연수에서 배제되자 나온 궁여지책”이라고 설명했다. 이에 대해 헌재측은 “10여년 전 폐지된 제도를 지난해부터 다시 시작해 아직 틀이 잡히지 않았다.”면서 “일정 가운데 업무와 관련된 기관 방문이 없는 것은 사실이다. 사기진작 차원에서 비행기값 정도를 보조하고 있고 앞으로 방향을 잡아가겠다.”고 밝혔다. 헌재는 현재 단기 국외훈련 외에도 5급 이상 직원의 3개월짜리 단기 해외연수(1인당 1122만원 소요),1년짜리 일반직 장기 해외연수(1인당 4800만원 소요),2년짜리 헌법연구관 장기 해외연수(1인당 1억 250만원 소요·이상 내년 예산기준)를 운영하고 있다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

●김성근(서울대 역사교육과 명예교수)씨 별세 학철(의사)영철(전 대한주택공사 감사)씨 부친상 조이경(재미 과학자)씨 빙부상 16일 강남성모병원, 발인 18일 오전 9시 (02)590-2576 ●이기호(삼미금속 대표)씨 부친상 16일 서울아산병원, 발인 18일 오전 10시 (02)3010-2262 ●강윤수(전 국회의원 보좌관)씨 별세 15일 한일병원, 발인 17일 오전 9시 (02)901-3934 ●김진석(사업)진홍(아주대의대 소화기내과 교수)미영(김미영치과 원장)일규(인하대병원 치과과장)씨 모친상 14일 아주대병원, 발인 17일 오전 7시30분 (031)219-6939 ●송승희(뉴질랜드 거주)승욱(미래에셋 맵스자산운용 대표)씨 부친상 정진욱(사업)최일균(최박내과 원장)박형우(중앙방송 경영전략 실장)씨 빙부상 15일 서울아산병원, 발인 17일 오전 6시30분 (02)3010-2631 ●정은진(김&장법률사무소 변리사)씨 부친상 도명수(노블랜드 과장)전윤호(와이더댄 이사)박준욱(매소디스트대 교수)씨 빙부상 정경성(전 용산구청의회 사무국장)덕진(웰텍 사장)씨 형님상 15일 서울아산병원, 발인 17일 오전 6시30분 (02)3010-2230 ●조규식(전 삼우전자 대표)씨 별세 승현(대한주택공사)이현(중소기업연구원)광현(인포미디어)명현(〃)씨 부친상 15일 삼성서울병원, 발인 17일 오전 8시30분 (02)3410-6919 ●전근식(신한생명 지점장)동식(자영업)문식(〃)민식(태승전자 차장)씨 부친상 16일 이대목동병원, 발인 18일 오전 9시 (02)2650-2741 ●문재웅(국회의원 박진 의원실 비서관)씨 부친상 16일 서울아산병원, 발인 18일 오전 7시30분 (02)3010-2265 ●허문도(전 국토통일원 장관)정도(전 포항공대 교수)승도(전 신한은행 시스템 전무)씨 모친상 장재영(서울 월계초등학교 교장)씨 빙모상 16일 강남성모병원, 발인 19일 오전 6시 (02)590-2557 ●박종근(자영업)씨 모친상 백경목(대한제당 대표이사 사장)홍성수(새로운제안 대표)씨 빙모상 16일 서울아산병원, 발인 18일 오전 8시 (02)3010-2631 ●김선정(한국해양연구원 기술원)선숙(한국펩시콜라 부장)씨 모친상 16일 삼성서울병원, 발인 18일 오전 6시 (02)3410-6909 ●최종만(광주가정교회 목사)기호(사업)성호(신한은행 부지점장)씨 부친상 16일 광주 남도장례식장, 발인 18일 오전 6시 (02)590-2557 ●남원상(동아일보 국제부 기자)씨 부친상 16일 서울대병원, 발인 18일 오후 1시30분 (02)2072-2033 ●양원모(경기문화재단 문화나눔팀장)씨 부친상 16일 강남성모병원, 발인 18일 오전 11시 (02)590-2609

국립국어원(원장 이상규)과 강길부 의원실은 5일 국회도서관 소회의실에서 ‘훈민정음 창제원리와 한글 자모순서에 관한 토론회’를 가졌다.

국회의원 학력 검증에 돌입한 것은 지난달 25일. 신정아 전 동국대 교수의 ‘허위 학력’ 파문으로 촉발된 학력 검증 바람이 문화예술계로 퍼져 가던 시점이다. 동숭아트센터 대표 김옥랑씨를 비롯해 연극인 윤석화, 영화배우 장미희씨의 허위 학력이 속속 드러나고 있었다. 서울신문은 우리 사회가 학력 지상주의에 빠져 있다는 자성과 함께 국민의 대표자인 국회의원의 학력을 검증, 학력 부풀리기의 현주소를 살펴보기로 했다. 취재는 국회의원 인터넷 홈페이지와 국회 홈페이지,1985∼2006년 국회수첩, 중앙선거관리위원회가 발간한 11∼17대 선거총람·선거벽보, 저서, 언론사·포털 인물정보 등에서 국회의원 전원의 학력사항을 비교 검토하는 것으로 시작했다. 국내대학 학력이 출처마다 다르거나 해외대학에서 학위를 취득하거나 수료했다고 밝힌 국회의원을 골라 사실 여부를 확인하는 작업에 들어갔다. 국회의원 홈페이지에서 영문이름과 생년월일을 파악해 해외 대학에 해당 의원의 학적 기록을 이메일과 팩스로 요청했다. 또 미국의 대학 학위 검증 사이트 2곳에도 학력 조회를 의뢰하는 등 철저한 검증과정을 거쳤다. 영국 대학은 개인정보라며 국회의원 본인의 동의를 요구했지만, 미국 대학은 공공성을 인정해 등록과 학위 취득 여부를 대부분 회신받았다. 국내 대학은 서울대와 고려대가 본인 위임장이 필요하다며 확인을 거부했다. 국내, 해외대학에서 확인한 내용과 국회의원 개인 홈페이지 등에서 취합한 정보가 다른 국회의원 32명을 추려내고, 의원실에 설명을 요청하는 공문을 보냈다. 일부 국회의원은 수료증과 확인서를 팩스·이메일로 보내 왔고, 일부는 언론사나 인터넷포털이 저지른 실수라고 밝혀 왔다. 취재팀이 본인에게 확인하는 작업에 들어가자 일부 의원실은 문제의 학력 기록을 인터넷에서 즉각 고치기도 했다. 국회의원이 직접 전화를 걸어와 학력 사항이 다른 이유를 자세히 설명하기도 했다. 대상에서 언론사나 인터넷포털 인물정보는 제외했다. 국회의원이 제공했다는 증거를 찾기 어렵고, 언론사나 인터넷 포털의 실수일 가능성이 있다는 판단에서다. 개인 홈페이지나 국회수첩, 저서 등 국회의원실에서 직접 제공했다고 판단되는 문제 학력을 바탕으로 최종적으로 기사를 작성했다. 특별취재팀 정은주 이재훈 김민희기자 ejung@seoul.co.kr

여유 있는 저녁 시간이었다. 대통합민주신당 이목희 의원 표정이 밝다.5일 오후 8시 예비경선 행사를 끝낸 그는 홀가분했다. 이 의원은 올 한해 내내 국민경선 성사에 매달렸었다. 갈 길이 멀지만 이제 한고비를 넘겼다. 오늘 밤만은 편안히 보낼 수 있다. 오후 4시 순위를 발표했고 8시쯤 의원실에 모인 기자들 앞에 득표수를 내놨다.“이 정도면 잘 처리한 거야.” 이 의원은 차를 내왔다. 자신은 위스키도 한모금 마셨다.“자 이제 끝났으니 집에들 갑시다.” 허허 웃는 얼굴에 살짝 홍조가 떠오른다. 그러더니 득표수가 적힌 서류를 무심히 살펴본다. 갑자기 표정이 일그러진다.‘뭔가 잘못됐다.’ 이 의원 눈에서 불똥이 튄다. 기자들도 눈치를 챘다. 재빨리 계산기를 두드리니 기가 찬다. 각 후보 득표수를 더하면 총 투표수를 훌쩍 넘긴다. 이 의원이 급히 실무자에게 전화를 했다.“어떻게 된 거야. 안 맞아. 빨리 계산해봐.” 목소리가 떨렸다. 실무자도 당황했다. 어찌된 영문인지 모르겠단다. 계산이 맞다고 했다가 아니라고 했다가 우왕좌왕이다. 조금 뒤 실무자가 다시 전화로 숫자를 부른다. 받아적던 보좌관이 깜짝 놀란다.“뭐 유시민과 한명숙 순위가 바뀐 거야?” 이 의원이 고래고래 소리를 지른다.“미쳤어. 이것들이 당을 말아먹으려고 작정을 했어.” 그 시각 이미 TV에선 잘못된 수치가 흘러나오고 있었다. 그는 당산동 당사로 황급히 뛰어갔다. 그러곤 연락이 끊겼다. 아무 것도 확인할 수 없는 상황. 소문과 억측이 나돌고 각 캠프에는 비상이 걸렸다. 밤 11시30분 이 의원이 묘한 미소를 띤 채 나타났다. 초탈한 듯 나직한 목소리로 말문을 열었다.“순위가 바뀌었습니다. 너무 피곤해서 실수했답니다.” 슬픈 코미디였다. 원내 제1당이 곱하기도 못할 줄이야. 그것도 대선후보 선출 현장에서…. 대통합민주신당은 300만 선거인단으로 본경선을 치른단다.1만명도 안 되는 예비경선보다 본경선은 산수가 더 복잡해진다. 걱정이 앞선다. 구구단 공부가 필요하다. 박창규 정치부 기자 nada@seoul.co.kr

이명박 한나라당 대선 후보측이 박근혜 전 대표측에 화해의 손짓을 보내고 있다. 박 전 대표측은 “화합은 좋지만 개운치 않다.”는 반응이다.●이재오, 朴측 의원실 화합 순례 이 후보측 좌장인 이재오 최고위원은 3일 국회 의원회관의 박 전 대표측 의원실 30여곳을 일일이 돌며 ‘화해의 악수’를 내밀었다. 경선 직후 박 전 대표측의 반성을 요구하면서 불러일으켰던 거센 반발을 누그러뜨리기 위한 의도로 풀이된다. 이 최고위원은 “그동안 서로 마음고생 많았는데 앙금을 풀고 하나가 되자.”,“정권교체를 위해 합심하자.”며 인사를 건넸다. 그는 “경선과정에서 오해도 쌓이고 감정도 상한 게 사실이지만 서로 풀 것은 풀고 화합하자는 의미”라고 말했다. 박 전 대표의 의원실도 방문했지만 박 전 대표가 자리에 없어 만나지는 못했다.●이상득, 대구지역 의원들과 오찬 회동 이 후보의 친형인 이상득 부의장은 지난주 경북지역 의원들에 이어 이날은 대구지역 의원들과 오찬을 함께 하며 화합을 모색했다. 경선에서 박 전 대표의 강세가 두드러진 지역들이다. 오찬에는 대구지역 의원 12명 중 강재섭 대표를 비롯, 이한구 정책위의장, 주호영 후보비서실 부실장, 김석준·이명규 의원 등 9명이 참석했다. 박 전 대표와 친박 의원인 유승민·주성영 의원은 참석하지 않았다. 박 전 대표측의 한 의원은 “화합은 시간이 지나면 자연스레 이뤄지는 것”이라며 “지금처럼 무리하게 하는데 또 다른 정치적 의도가 있는 것은 아닌지 의심스럽다.”고 말했다.●박형준·나경원 공동대변인… 독식 논란 한나라당은 이날 원내부대표단과 정조위원장단 등을 임명했다.15명 가운데 대부분이 이 후보측 인사들이고, 박 전 대표측은 4명에 불과해 ‘인사 독식’논란이 예상된다. 당 대변인에는 이 후보 경선캠프 대변인을 맡았던 박형준 의원이 내정됐다. 나경원 대변인과 공동으로 하는 ‘투톱’ 대변인 체제로 되돌아갔다. 원내 수석부대표에는 재선의 심재철 의원이 임명됐다. 원내부대표단에는 이 후보측의 김정훈, 김정권, 김충환, 차명진, 김영숙 의원과 박 전 대표측의 박세환, 배일도, 주성영 의원이 맡게 됐다.1∼5정조위원장은 이 후보측의 권경석, 정문헌, 김애실, 박승환, 이주호 의원이 기용됐으며 박 전 대표측의 안명옥 의원이 6정조위원장에 임명됐다. 안상수 의원이 원내대표로 선출되면서 자리가 빈 당 공작정치특위위원장직은 박계동 의원이 맡게 됐다.김지훈기자 kjh@seoul.co.kr

정부가 카드가맹점 수수료 인하를 영세가맹점에 초점을 맞춰 1%포인트 인하하자 미용사회·음식업계·안경업계 등 자영업자들이 조직적으로 반발할 움직임을 보이고 있다. 이들은 카드가맹점 수수료 인하가 원칙과 방향을 잃었다며 비판하고 있다. 재정경제부와 금융감독위원회는 30일 전국 80만개 영세 신용카드 가맹점(간이과세자)의 수수료를 1%포인트 인하하도록 권고해 연간 부담이 33% 가량 줄어들도록 하겠다고 발표했다. 그러나 정치권과 시민단체들은 이는 카드가맹점 수수료 인하 문제를 제기한 최초의 방향과 원칙을 크게 훼손한 것이고, 카드가맹점에 큰 도움이 되지 않는 ‘생색내기용’에 불과하다고 지적했다.●원가보다 낮은 가맹점은 높이고, 높은 곳은 낮춰야 금융연구원과 조세연구원은 최근 “가맹점 수수료 인하 문제가 영세가맹점 카드수수료 인하로 본질이 호도되고 있다.”면서 “가맹점 수수료 원가를 분석해서 원가보다 높게 가맹점 수수료가 책정된 업종을 내려 주고, 원가보다 낮게 책정된 업종은 올려 줘서 문제를 해결해야 한다.”고 지적했다. 즉 현재 1.5%에서 2%의 원가보다 낮은 가맹점 수수료를 내는 골프장이나 대형할인마트의 수수료는 오히려 올리고 3.5%에서 4.5%까지 높은 미용실이나 음식점 등은 원가가 낮을 경우 내려야 한다는 것이다. 그러나 현재 수수료 논쟁은 ‘연간 매출 4800만원의 간이과세자인 영세가맹점’이 중심이 되고 있다. ‘카드가맹점 수수료 표준안’보고서를 작성한 금융연구원의 이재연 박사는 이날 “카드가맹점 수수료가 전반적으로 높은 것도 문제이고, 대형 가맹점과 중소형 가맹점 사이에 양극화되고 있는 것도 시정돼야 한다.”고 지적했다.2000년 초에 대형할인마트와 카드사 사이에 가맹점 수수료를 둘러싸고 분쟁이 일었을 때 여론이 대형할인마트의 인하 요청에 손을 들어 줬지만, 결과적으로 이같은 결정이 카드사가 중·소형 가맹점의 수수료를 인하할 여력을 약화시켰다는 분석이다. 조세연구원이 김재진 박사도 “협상력이 부족한 중소 영세사업자들에게 수수료 원가와 상관없이 차별적인 가맹점 수수료가 부과되는 것은 시정되는 것이 바람직하다.”고 말했다. 노무현 대통령이 지난 6월27일 재래시장을 방문해 ‘카드 가맹점 수수료 부담을 줄여 주겠다.’고 한 발언이 금융당국의 주된 관심을 ‘고율의 카드가맹점 수수료 인하’에서 ‘영세가맹점’으로 돌려 놓았다는 지적도 나온다.●영세사업자 수수료 할인, 혜택 크지 않다중소기업중앙회 관계자는 “연 매출 4800만원 이하의 간이과세자는 신용카드를 받지 않는 경우가 대부분”이라면서 “이들을 대상으로 수수료 인하정책을 편다는 건 생색내기용에 불과하다.”고 말했다. 매출액 4800만원을 모두 카드로 받는다고 해도 수수료 1%포인트 인하할 경우 연간 48만원, 매월 4만원 정도 감액에 불과하다는 것이다. 서울 강남구 신사동에서 미용실을 하고 최미영(가명·39)씨는 “카드수수료로 3.6%에서 4.3% 정도 내고 직원 4대 보험까지 모두 부담하기 때문에 힘들다.”면서 “카드사가 앉아서 매월 백만원 안팎의 수수료를 걷는 것이 부당하게 느껴진다.”고 말했다. 민주노동당 노회찬 의원실은 “최소 1%포인트에서 많게는 2%포인트까지 전체 가맹점의 수수료율이 낮아져야 한다.”면서 “정부가 영세가맹점에 1%포인트 인하를 권고한다는 의미는 결국 나머지 가맹점 수수료 인하가 미미하다는 것”이라고 지적했다. 노 의원실은 31일 일부 자영업자들이 항의 시위를 할 것이라고 밝혔다. 금융연구원 이재연 박사는 “카드사들이 각종 부가서비스를 축소해 나가면 각종 수수료를 인하할 충분한 여력이 생긴다.”면서 “고비용 구조를 개선해 나갈 필요가 있다.”고 조언했다.문소영 강주리기자 symun@seoul.co.kr

“조카들에게 너무 미안하다.” 김좌진 장군과 함께 청산리전투를 승리로 이끈 노은(蘆隱) 김규식 선생의 친손자인 김건배(64·서울시 중랑구 신내동)씨는 광복절을 앞두고 조카들을 생각하면 눈물이 난다. 김씨는 16년 전 중국에서 건너와 독립유공자 후손에게 주어지는 특별귀화를 통해 국적을 취득했지만 2년 전 입국한 조카(김규식 선생의 외증손자) 선호·준호(27)씨는 충북과 경기도에서 외국인 노동자로 살아가고 있기 때문이다. 김씨는 일제시대 호적에 등재하지 않아 광복 후 ‘무국적자’로 남은 독립지사들과 외국인 신분으로 살아가는 후손의 문제를 하루빨리 해결해야 한다고 말한다. 국회는 2005년 8월 여·야 의원 38명이 ‘국적법 개정안’을 발의하는 등 관련법 3개를 내놓았지만 여전히 상임위에 계류 중이다. ●‘中 당안증´ 제출못해 국적 취득절차 못밟아 김씨는 1943년 중국 흑룡강성 하동촌에서 태어나 91년 외삼촌의 초청으로 입국했다. 지난 95년 국적을 취득하며 받은 3000만원가량의 정착금으로 살 곳을 마련하고 나니 빈털터리가 됐다. 이후 전국을 떠돌며 막노동으로 생계를 꾸려왔다. 후유증으로 장애판정(4급)을 받아 요양 중인 김씨지만 그래도 다른 독립유공자 후손보다는 사정이 낫다. 지난 63년 정부가 김규식 선생에게 건국훈장 국민장을 추서한 덕분에 매달 보상금 100여만원을 받고 있다. 지금까지 귀화가 허용된 김규식 선생의 후손은 모두 8명으로, 아직도 7명이 국적 취득을 기다리고 있다. 김규식 선생은 생전 4남1녀를 뒀고 셋째와 넷째 아들은 독립운동을 하다 자손 없이 사망했다. 둘째 아들의 후손인 김씨 등은 중국에서 자랐고, 다행히 일제시대 큰아버지가 국내에 만들어놓은 호적에 이름을 올려 이를 증거로 쉽게 귀화할 수 있었다. 하지만 2005년 입국한 선호·준호씨는 김규식 선생의 딸인 김현태씨의 아들이지만 보훈처가 요구한 ‘확실한’ 문서제출을 하지 못해 국적취득 절차를 밟지 못하고 있다. 김씨는 보훈처가 “‘중국당안증’ 등이 필요하다.”는 데 대해 “내 DNA라도 채취해 이들과 비교하면 될텐데 여의치 않다.”며 한숨지었다. ●김규식 선생도 무국적자다 광복절이 김씨에게 씁쓸한 또다른 이유는 김규식 선생이 아직도 ‘무국적자’로 남아 있다는 죄스러움 때문이다.1931년 사망한 김규식 선생은 신채호, 이상룡, 홍범도, 이상설 등과 함께 100년 가까이 ‘아나키스트’(무정부주의자)로 남아 있다. 일제가 1912년 조선 통치를 위해 ‘조선민사령’을 공포했고, 상당수 독립운동가들은 일제가 만든 호적에 이름을 올리지 않았다. 광복 후 대한민국은 국적부를 따로 두지 않고 호적에 등재된 사람 모두에게 대한민국의 국적을 부여했기 때문에 독립운동가들이 국적조차 얻지 못했다는 게 후손들의 주장이다. 열린우리당 김원웅 의원실에 따르면 이 같은 우국지사는 200∼300여명으로 추정된다고 한다. 그나마 신채호 선생의 후손은 외가 호적에 이름을 올린 채 살다가 대법원 청원을 통해 ‘신채호’라는 이름 석자를 아들 신수범(사망)씨 호적에 올릴 수 있었다. 김건배씨는 “호적등본은 지금도 큰아버지 이름으로만 뗄 수 있도록 돼 있다.”며 국적법 개정을 통한 명예회복을 촉구했다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

한국인 인질사태 20일째인 7일 국제사회는 탈레반 움직임에 종일 숨을 죽였다. 미국과 아프간 정상회담이 테러에 대한 강경론만 재확인했을 뿐, 적어도 겉으로는 어느 누구에게도 실마리를 주지 못한 채 끝나서다. 정상회담을 예의주시하겠다던 탈레반이 혹시 극단적인 수순을 밟지는 않을까에 온통 관심이 쏠린 하루였다.그러나 탈레반이 여성 인질과 여성 수감자 1대1 맞교환 카드를 꺼내든 점은 실낱같은 희망을 낳았다. 탈레반 대변인 카리 유수프 아마디는 “지도부에서 새로운 결정을 내렸다.”며 강경 일변도에서 벗어난 듯한 자세를 보여 인질문제가 쉽게 풀릴 단서라는 성급한 추측도 나왔다. 같은 탈레반의 제스처는 이슬람 내부에서조차 많은 여성들을 장기간 억류하고 있는 것에 대한 비난이 갈수록 거세지는 등 각계에서 국제적인 공동노력을 촉구하는 데 따른 부담감 때문으로 전문가들은 풀이했다. 힐러리 클린턴 미 상원의원은 6일(현지시간) 성명을 내고 “한국이 미국, 북대서양조약기구(나토)와 함께 아프간 재건사업에 큰 몫을 하고 있다.”면서 인질들의 무사귀환을 빌었다. 이날 유엔본부 앞 하마슐트 광장에서 열린 집회에는 뉴욕과 뉴저지 한인회 등 10여개 동포단체와 힐러리 의원실 관계자, 유대인 단체인 JCRC의 마이클 밀러 회장 등이 참석해 한국인들의 무사귀환을 위한 관심을 촉구했다. 세계 인권단체인 ‘휴먼 라이츠 퍼스트(Human Rights First)도 “지구촌 모든 구성원들이 탈레반의 인명경시를 비난해야 한다.”고 목소리를 높였다. 9일부터 11일까지 카불에서 열리는 ‘평화 지르가’도 희망을 부풀렸다. 여기에는 아프간과 파키스탄의 부족 지도자, 정치인, 관료 등 700여명이 참석해 인질 석방노력을 통한 평화정착 방안을 논의한다. 탈레반이 비교적 조용한 것은 무시하기 힘든 이들의 움직임을 지켜볼 수밖에 없다는 판단을 내렸기 때문이라는 분석도 뒤따랐다.반면 미군 주축의 연합군이 연일 탈레반에 대한 공세를 강화하는 가운데, 무장헬기와 대포로 중무장한 파키스탄군이 7일 아프간 접경지역 인근의 부족 자치지역 내에 있는 저항 세력의 은신처를 파괴했다고 파키스탄군 대변인이 밝혀 이번 공격의 불똥이 인질 사태로 튈까 하는 우려를 키웠다. 또 익명의 탈레반 지휘관은 로이터 통신에 “인질들에게 감자와 비스킷과 차, 쌀, 과일, 음료 등 필요한 음식을 모두 주고 있다.”면서 “인질들에게 이슬람으로 개종할 것을 거듭 권했다.”고 밝혀 탈레반이 한국인 인질들을 회유하고 있음을 드러냈다.송한수기자 onekor@seoul.co.kr

정부 정보공개 사이트인 ‘열린정부’ 정보 목록에 경부운하 관련 문서를 ‘공개’라고 밝혔지만 정작 정보공개 청구에 대해서는 공개를 거부해 논란이 일고 있다. 서울신문은 물론 국회의원까지 정보 목록을 보고 건설교통부와 서울시에 관련 문서의 정보공개를 청구했으나 문서를 공개하지 않았다.말뿐인 부실한 정보공개 업무의 실상을 생생하게 보여주는 사례여서 대책을 마련하는 것이 시급하다는 지적이다.●열린정부 사이트에 경부운하 문건 두건 서울신문은 경부운하 보고서 문제로 시끄러웠던 지난 19일 열린정부 사이트에서 건교부와 서울시가 사전 공개한 경부운하 관련 문서 두 건을 찾았다. 건교부 문서는 ‘경부운하 건설과 관련해 실시한 예비조사 결과보고서’라는 제목으로 곧바로 정보공개를 청구했다. 그러나 건교부는 지난 26일 “1998년 수자원공사에서 국토연구원에 의뢰해 ‘지역간 용수수급 불균형 해소방안 조사연구’를 시행한 바 있으며, 현재 보관용 보고서만 갖고 있다.”는 엉뚱한 이유를 대며 ‘비공개한다.’는 회신을 보냈다. 건교부에 확인한 결과 정보 목록에 있었던 내용은 정보 가치가 없는 단순한 민원 회신을 올린 것이라는 해명이 더욱 황당하게 만들었다. 건교부 관계자는 “정보 목록에 있었던 것은 한 민원인이 지난 2월 ‘경부운하 건설과 관련해 실시한 예비조사 결과보고서’를 정보 공개청구했고 이에 대해 ‘정보 부존재’라는 답변을 한 내용의 제목을 그대로 올렸던 것”이라고 해명했다. 민주당 이낙연 의원실도 열린정부 사이트에서 ‘예비조사보고서’를 확인하고 지난 5일 건교부에 자료를 요청했다가 똑같은 해명을 듣고 “황당할 따름”이라며 씁쓸해 했다. 건교부 관계자는 “정보 목록을 보고 언론사 기자를 포함해 4명이 정보 공개청구를 했다.”고 말했다.●“정보 공개관리 수준 높여야” 서울시도 마찬가지였다. 서울시는 서울신문이 지난 4월17일 정보공개를 청구한 ‘내륙운하계획 관련 민원’에 대해 3일 뒤 “‘민원사무처리에 관한 법률 제26조에 의거 공개 대상이 아니다.”며 역시 비공개 결정했다.서울시는 정보 목록에 비공개로 해야 할 문서를 담당자 잘못으로 공개로 올렸기 때문이라고 해명했다.문서에 민원인의 신상 정보를 포함하고 있기 때문에 비공개로 처리하는 것이 옳지만 그렇게 하지 않았다.서울시 관계자는 “행정상 착오”라며 잘못을 인정했다. 전진한 한국국가기록연구원 선임연구원은 “공개로 설정한 것을 비공개로 한다는 것은 스스로 기록관리를 제대로 하지 않는다는 증거”라면서 “결국 정부의 신뢰만 떨어뜨리는 행태”라고 비판했다. 그는 “엄격한 정보공개 관리를 위한 제도 개선과 강제 조항이 필요하다.”고 덧붙였다.강국진기자 betulo@seoul.co.kr