토익시험 때문에 ‘사법시험 대란’이 일어날까.8일부터 14일까지 사시 1차시험 원서접수를 앞두고 이런 우려가 깊어지고 있다. 올해부터 외국어 선택을 없애고 토익·토플·텝스 성적표 제출로 제도가 바뀌자 수험생들이 헌법재판소에 헌법소원과 함께 가처분 신청을 냈다.헌재는 수험생들의 혼란을 줄이기 위해 되도록 빨리 판결을 내린다는 계획이지만 가처분 신청이 받아들여질 경우 대혼란이 예상된다. 일정 수준 이상의 영어성적을 얻지 못해 원서접수조차 하지 못한 수험생들에게 지원자격이 생기게 되는 셈이다.반대로 일정 수준 이상의 영어성적을 제출한 수험생들의 반발도 예상된다. ●영어만 외국어인가 매년 사시 1차시험에 2만 3000명가량이 지원하고 있지만 올해는 20% 수준인 4600명가량이 영어성적 때문에 응시하지 못할 것으로 추측된다.토익 700점,토플 530점,텝스 625점의 성적을 얻지 못한 수험생은 원서접수조차 할 수 없기 때문이다. E(33)씨 등 2명은 지난 연말 이런 법무부의 시험응시 규정을 놓고 헌법재판소에 헌법소원과 함께 가처분신청을 냈다.직업선택의 자유와 공무담임권 등을 침해당했다는 것.이들은 외국어가 꼭 영어여야 할 필요도 없고 일괄적으로 ‘∼점 이상’으로 기준을 정하는 것도 지나치다는 주장이다. 대륙법계인 우리나라에서는 독일어·프랑스어의 유용성도 영어 못지 않다는 것이다.이들은 ‘∼점 이상’이라는 기준은 사실상 별도의 자격시험을 요구하는 것이라 지적한다.차라리 점수대별로 차등 점수를 주는 것이 합리적이라는 주장이다.여기에다 지난해 1차시험 합격자들은 공부할 시간이 충분히 없었다는 불만을 털어놓는다.수험생 L(34)씨는 “판·검사가 되겠다는 사람이 그 정도 점수도 못 받느냐는 핀잔도 듣기는 한다.”면서 “그러나 다른 어학을 선택해 몇년간 영어책을 놓아버린 데다 1·2차 시험에 쫓기는 사람에게는 결코 득점하기 쉬운 점수가 아니다.”고 지적했다. ●대혼란 우려 영어 성적이 모자라는 수험생들은 1차시험 당일날까지 가처분만이라도 받아들여지기를 내심 기대하고 있다.일단 1차 시험 응시자격이 생길지도 모르기 때문이다.실제 사시 수험생사이트에는 헌재가 가처분을 받아들였다는 가짜 글이 나돌고 이게 진짜냐는 답글이 올라올 정도로 관심을 끌고 있다. 가처분 신청이 받아들여지면 사시의 대혼란은 불보듯 뻔하다.가처분의 경우 행정절차가 그대로 진행돼 입게 될 손실이 회복 불가능할 때 나중에 합헌 결정이 나더라도 일단은 받아들여지는 게 일반적인 관례다. ●고민하는 헌재 법무부는 수험생들의 헌소 및 가처분 신청 제기에 막막하다는 반응이다.법무부 관계자는 7일 “이미 공고난 시험일정을 미룰 수도 없고….”라고 말했다. 수험생들이 토익점수 때문에 시험에 응시하지 못했다고 국가배상소송을 낼 수도 있다.이 경우는 그나마 헌법소원을 제기한 2명에 대해서만 적용될 가능성이 높다. 더 큰 문제는 영어성적이 좋지 않아 응시를 할 수 없었던 수험생 구제대책이다.헌재는 이런 사정 때문에 결정 내용은 물론 그 시점을 놓고 고심중이다.가처분을 일찍 받아들일 경우 시험일정에 대혼란이 올 수 있고,이런 혼란을 감안해 빨리 거부할 경우 사실상 합헌결정을 암시하는 것이나 다를 바없기 때문이다.헌재 관계자는 “이런 사정을 재판부가 이미 다 알고 있는 만큼 ‘사시대란’ 사태까지 감안한 정책적 결정을 내릴 것”이라고 말했다.그는 “가처분과 위헌 여부는 재판부 판단에 따라 언제든 결론날 수 있다.”고 말했다. 하지만 사법시험 일정이 사실상 마무리되는 2차 시험 이후에나 가처분과 위헌 여부에 대한 결론이 나올 것이란 관측도 나온다.그래야 올해 시험은 올해대로 마무리짓고 위헌일 경우 미응시자에 대한 구제대책이 내년 사시일정과 함께 논의될 수 있기 때문이다. 조태성기자 cho1904@

“와! 이제 승진시험도 기대할 만하네.” 중하위직 경찰관들의 얼굴에 모처럼 웃음꽃이 피었다.오는 11일 전국에서 실시되는 경정 이하 승진 시험의 경쟁률이 지난해의 3분의1 수준으로 낮아졌기 때문이다.경찰청은 5일 올해 시험으로 승진되는 경정 이하 정원 3601명에 2만 7167명이 응시,평균 7.5대1의 경쟁률을 기록했다고 밝혔다.지난해에는 1322명 승진에 2만 2906명이 응시해 17.3대1의 경쟁률을 보였다.특히 ‘낙타가 바늘구멍 통과하기’만큼 어렵다고 경찰관들이 이야기하는 경위 승진 시험은 지난해 무려 34.7대1의 경쟁률을 보였지만 올해는 11.2대1로 대폭 낮아졌다.경감 승진 시험은 지난해 19.1대1에서 올해 5.5대1로 경쟁률이 뚝 떨어졌다. 시험 응시자가 늘어났는데도 경쟁률이 이처럼 낮아진 것은 올해 경찰직급이 상향조정됐기 때문이다.직급조정 결과 승진할 수 있는 인원이 경정 15명,경감 420명,경위 547명,경사 866명,경장 388명씩 각각 늘어났다. 장택동기자

올해 국가 공무원 채용 규모가 지난해와 비슷한 수준으로 유지돼 수험생들의 치열한 경쟁이 예고되고 있지만,지방 공무원 채용 규모는 상대적으로 많다.수험생들은 이같은 ‘틈새시장’을 적절히 활용해 취업기회를 넓히라고 전문가들은 조언한다. ●‘틈새시장’을 노려라 행정자치부가 지난달 말 발표한 올해 공무원 채용 규모는 4만 4276명.이 가운데 응시자격이 제한되는 교원(2만 3126명)을 제외하면 2만 1150명이다. 지방 공무원이 일반직 8822명,특정·기능직 4141명 등 1만 2963명으로 전체의 61.3%를 차지한다.이는 교원·경찰을 제외한 국가 공무원 선발인원 5076명(일반직 3739명,기능·별정·계약직 1337명)의 2.5배가 넘는다. 국가 일반직 공무원 채용 인력 가운데서 공채 2910명,특채 829명 등으로 수시로 채용하는 ‘특채 시장’도 무시할 수 없다. 반면 행정고시는 자치행정분야(현행 지방고시) 10명과 기술분야(옛 기술고시) 63명,행정·공안분야 202명 등 265명으로 지난해보다 33명이 줄어들었다.올해 외무고시는 20명을 뽑는다. 7급 시험은 지난해보다 146명이 감소한 468명을 선발할 예정이어서 취업 문은 좁아졌다. 따라서 지방 공무원 채용이나 각 부처별 특채 등 ‘틈새시장’에 눈을 돌려야 한다는 지적이다. 수험전문가들은 4일 “지방 공무원 채용시험의 경우 지역제한 규정이 있어 비교적 용이하고,연고지 근무가 가능하다는 이점도 갖고 있다.”면서 “부처별 특채는 지원 대상을 관련분야 자격증 소지자나 경험자에 한정하기 때문에 자격요건 등을 미리 챙기면 유리하다.”고 조언했다. ●채용공고에 주의 기울여야 국가 공무원 채용시험의 경우 행자부가 매년 1월 1일자로 직급·직렬별 선발인원과 시험일정 등을 공고한다. 하지만 전국 16개 광역시·도별 또는 시·군·구별로 선발하는 지방공무원이나 각 부처별 특채 시험의 경우 시험을 실시하기 한달 전후에 공고를 하기 때문에 각종 시험공고를 눈여겨 봐야 한다. 지난해까지 대부분의 지자체들은 상반기에 집중적으로 시험계획을 공고했다. 채용예정 인원이 상대적으로 많은 광역시의 경우 2∼3월쯤에 채용공고를 낸다는 점도 미리 감안해야 한다. 올해 9급 시험에서는 그동안 정보통신행정직에서만 제한적으로 실시됐던 ‘지역별 구분모집제’가 일반행정직까지 확대된다. 수험전문가들은 “국가직보다 지방직 또는 특채가 각종 제한 규정 때문에 취업에 유리한 측면이 있다.”고 설명했다, 장세훈기자 shjang@

●대한지적공사(kcsc.co.kr) 기술직(7급) 직원 40명을 채용한다.응시자격은 74년 이후 출생자로서 지적기능사 이상의 자격증을 갖고 있어야 한다.원서는 오는 9일까지 인터넷 홈페이지 등을 통해 접수한다.문의는 공사 인사부 (02)3774-1122∼3.

올해 외무고시 1차시험에 처음으로 도입되는 공직적성평가(PSAT) 문제는 지난해 실시됐던 모의시험보다 쉽게 출제될 가능성이 크다.특히 ‘1차시험 유예제도’ 폐지에 따라 1차시험 합격자 수는 예년보다 2배 가까이 늘어날 것으로 점쳐지고 있다.외시 1차시험이 50여일 앞으로 다가온 상황에서 수험생들이 주목해야 할 대목이다. 4일 행정자치부에 따르면 지난해 6월 실시됐던 1차 모의시험(응시자 822명)의 평균점수는 57.79점이다.영역별로는 언어논리 70.86점,자료해석 44.98점 등으로 점수 편차가 컸다. 11월에 실시됐던 2차 모의시험(응시자 732명)의 평균점수(57.13점)는 1차와 비슷했지만,영역별로는 언어논리 55.78점,자료해석 58.48점 등으로 난이도 조정이 이뤄졌다. 특히 모의시험에서는 합격 가능권인 상위 20% 수험생들의 성적(예상 합격선)이 60점대 후반∼70점대 초반 사이에 형성된 것으로 분석됐다. 행자부 관계자는 “모의시험 난이도를 1차시험에 그대로 적용할 경우 합격선이 예년에 비해 크게 떨어지는 등 혼란을 줄 소지가 있다.”면서 “기존의 합격선을 유지하는 수준으로 조정하는 방안을 검토중”이라고 밝혔다. 외시 1차시험 합격선은 지난 2001년 79.5점,2002년 83.0점,지난해 82.5점 등이었다.따라서 외시 1차시험에 출제되는 PSAT 문제는 모의고사보다 다소 쉽게 출제될 가능성이 크며,80점 이상을 득점해야 합격 가능권에 들 수 있을 것으로 예상된다. 올해는 PSAT 3개 영역 가운데 언어논리·자료해석 영역 등 2개 영역에 대한 시험이 치러지지만,각 영역에는 상황판단 영역 문제가 10% 정도 포함된다. 지난해까지 1차시험 합격자 수는 선발예정 인원의 5배수였다.하지만 올해부터 1차시험에 합격하면 다음해 1차시험을 면제해주는 ‘유예제도’가 폐지되는 대신 1차시험 합격자 수를 선발예정인원의 10배수까지 늘린다.다만 지난해 1차시험 합격자는 올해 1차 시험이 면제된다. 따라서 올해 외시 선발예정인원(20명)을 고려하면 1차시험 합격자 수는 200여명이며,여기에 지난해 1차시험 합격자 100여명 등 300여명이 2차시험 응시 대상자가 될 것으로 전망된다. 최근 외시 지원자 수가 1500명이며,이 가운데 1000여명이 1차시험을 치르고 있는 현실을 고려하면 올해 1차시험 합격경쟁률은 5대1 정도로 예상된다.시험시간은 1교시 헌법·한국사,2교시 언어논리영역,3교시 자료해석영역 등의 순으로 배정될 예정이다. 장세훈기자

중국에 유학가서 의과대학을 졸업했더라도 국내 의사 국가시험은 볼 수 없을 전망이다.논란을 빚었던 이 문제에 대해 정부가 응시자격을 주지 않는 쪽으로 사실상 결론을 내렸기 때문이다. 보건복지부의 공식발표는 내년 1월초에 있겠지만,일단 이렇게 의견을 모은 것으로 25일 알려졌다. ‘허용’으로 방침을 정했을 때보다 파장이 덜하겠지만,응시자격을 못얻은 유학생들이 소송을 내는 등 집단반발할 수 있어 논란은 계속될 것으로 보인다. 이 문제는 지난달 중순 중국 베이징대 의대(北京大醫學院)와 옌볜대 의대(延邊醫學院)를 졸업하거나 재학중인 한국인 유학생들이 내년 1월 치러지는 국내 의사시험 응시자격을 달라고 요구하면서 불거졌다.이들은 의사면허 시험을 주관하는 한국보건의료인국가시험원(국시원)에 응시원서까지 가접수했다. 복지부는 그러나 이 문제가 가져올 파장을 잘 알고 있기에 한달넘게 고민을 거듭해 왔다.대한의사협회 등 전문가단체의 의견도 듣고,지난 21일에는 복지부 직원,국시원,의협 관계자 등 5명으로 현지실사단을 구성해베이징대와 옌볜대 두 곳의 학제와 커리큘럼,교육수준 등을 살펴보도록 했다. 복지부는 이날 귀국한 현지실사단의 공식보고서와 전문가단체의 의견을 토대로 국가시험 예정일(내년 1월8일) 이전까지 공식입장을 밝힐 예정이다. 복지부 관계자는 “중국 의과대학 졸업생들에게 의사시험 응시자격을 주게 되면 의료인력 수급 전반에 큰 문제가 발생할 수 있다.”고 부정적인 견해를 피력했다. 김성수기자 sskim@

●중소기업청(smba.go.kr) 해외시장개척요원(68개국 700명 이내)을 모집한다.응시자격은 62년 이후 출생한 미취업자 또는 중소기업 근로자이다. 원서는 30일까지 각 지방중소기업청 수출지원센터 등에서 접수한다.문의는 서울 (02)503-4712∼3,부산·울산 (051)601-5161∼3,대구·경북 (053)659-2245,광주·전남 (062)360-9190∼5,대전·충남 (042)865-6150∼3,경기 (031)201-6942∼6,인천 (032)450-1131∼6,강원 (033)260-1670∼4,충북 (043)230-5372∼5,전북 (063)210-6482∼6,경남 (055)268-2540∼4,제주 (064)723-2101. ●경남 김해교육청(gnghe.go.kr) 10급 기능직(조무) 공무원 26명(장애인 1명 포함)을 채용한다.응시자격은 만18∼40세이며,관련분야 자격증을 소지하고 있어야 한다.원서는 27일까지 김해교육청 관리과에서 직접 교부·접수한다.문의는 (055)334-3814∼5.

경남도를 비롯한 일부 자치단체가 공무원시험 응시자의 거주지를 제한하고,시·군별로 모집키로 해 논란이 일고 있다.오지 근무 기피에 따른 업무공백을 없애고,복수 응시에 따른 선의의 피해자를 줄이기 위한 고육책이지만 우수 인재 발굴에 역행하는 등 폐쇄적이라는 지적이다.시험 준비생들도 불만이 이만저만 아니다. ●강화되는 거주지 요건 경남도는 내년부터 공무원 채용시험을 시·군단위로 모집하고,거주지 요건도 ‘1월1일 이전’으로 강화한다고 18일 밝혔다.시험은 종전과 같이 도가 주관한다. 이에 따라 시험응시자는 근무를 희망하는 시·군에 응시원서를 접수해야 되며,합격 후 첫 발령지에서 3년간 의무적으로 근무해야 다른 시·군으로 전출할 수 있다. 그리고 시험이 실시되는 해의 1월1일 이전에 본적지나 주소가 도내에 있어야 한다.거주지 제한으로 도내에 본적이 있거나 거주하는 응시생은 도움이 되지만 타 지역 출신은 응시가 힘들어진다. 지방공무원 임용령 42조는 “…시험실시 기관의 장은 필요하다고 인정한 때는 근무예정지역별·근무예정기관별·거주지별로 분리하여 실시할 수 있고,…”로 규정돼 있다. 종전에는 도가 일괄 모집해 시험 성적과 본인의 희망,연고 등을 고려해 배치했지만 희망지와 발령지가 다른 경우 사표를 내거나 국가직,또는 인근 시·도에 복수 응시하는 사례가 적지 않았다.실제 의령·거창·산청군은 매년 수십명씩 채용하고 있으며,특히 하동군의 경우 신규 임용된 공무원의 60%가 이직하거나 전출을 희망하는 것으로 전해지고 있다.도시로의 ‘쏠림현상’은 강원도,충남,전남 등 대부분의 지역에서 공통적으로 나타나고 있다. 경기도내 10여개 자치단체도 거주지 요건을 해당 시·군으로 제한하는 방안을 추진하고 있다.경기도는 올해 말까지 시·군의 의견을 수렴한 후 도 인사위원회의 검토를 거쳐 이를 확정할 예정이다.그러나 희망 시·군에 한해 적용하며,나머지 시·군은 현행 규정을 그대로 적용할 방침이다. 도 관계자는 “일부 시·군이 거주지를 제한하려는 것은 합격자들이 일단 경쟁률이 낮은 시·군에 지원,합격한 뒤 도시지역으로 전출을 희망하거나 타지역에 재응시,합격할 경우 사표를 낸다.”며 “최근 이같은 경향으로 일부 시·군은 늘 결원에 시달리면서 행정차질을 빚고 있다.”고 말했다. ●응시생은 불만 이에 대해 ‘공무원 준비생’이라고 밝힌 박모씨는 경기도 인터넷 홈페이지에 올린 글에서 “거주지 제한이 시·군으로 바뀐다면 거주지 행정구역에서 채용계획이 없으면 시험을 몇년이고 기다려야 한다는 결론이 나온다.”고 주장했다.다른 박모씨도 “기존 공무원들의 전출문제로 왜 엉뚱한 시험 준비생들이 피해를 봐야 하느냐.”며 분통을 터뜨렸다. 이와는 달리 서울시는 거주지 제한이 없다.몰려드는 우수 인재를 거주지 제한으로 마다할 필요가 없다는 것이다.서울시는 지난 1999년부터 거주지 제한을 철폐했다.나머지 시·도는 일괄모집해 시·군·구별로 배치하며,공고일 이전,또는 현재 해당 자치단체에 본적이나 주소가 있으면 된다. 창원 이정규기자 jeong@

우리 사회의 고질병인 청탁비리가 또 도마에 올랐다.허신행 전 서울농수산물공사 사장이 신입사원 공채시험에서 2명을 부정하게 합격시킨 사실이 드러났다.농림부장관을 지낸 허씨와 국회 농림해양수산위 위원으로 공사에 영향력을 행사할 수 있는 위치에 있는 현역 국회의원,유명대학 교수 등이 연루된 이번 채용비리는 우리 사회 지도층 인사들의 도덕 불감증이 얼마나 심각한가를 말해준다. 게다가 그 수법이 혀를 내두를 만큼 교활하고 악성적이다.현역 국회의원은 1999년 10월 허씨에게 자신의 후원회 회원 아들 K모씨의 채용을 청탁했고,허씨는 총무과장에게 “잘 챙기라.”고 지시했다.이에 총무과장은 합격선 밖에 있는 K씨의 답안지를 고득점 응시자의 답안지와 바꿔치기했다.합격선 안에 들었던 응시자가 영문도 모른 채 탈락한 뒤 겪었을 그 엄청난 좌절과 시련을 생각할 때 결코 가볍지 않은 범죄다.그러니 졸업을 앞둔 전국의 수많은 대학 4년생들이 “뼈 빠지게 공부해 봐야 빽(배경)없이는 말짱 헛일”이라고 한탄하는 것 아닌가. 학연·지연 등의 연고를 내세운 각종 청탁비리는 우리 사회의 건전성을 좀먹는 사회악으로 반드시 척결되어야 한다.특히 개인회사도 아닌,세금으로 운영되는 공사가 조직적인 채용비리를 저지른 행위는 법에 명시된 최고형으로 다스려야 한다.아울러 금품이 오가지 않았다는 이유로 실정법의 처벌 대상에서 벗어나기 일쑤인 정치인들의 청탁에 대해선 유권자들이 내년 총선에서 본때를 보여줘야 할 것이다.또한 지금 이 순간에도 어디선가 은밀히 자행되고 있을지 모를 각종 청탁비리를 근절하기 위해 내부자 고발제도가 활성화 되어야 할 것이다.

농림부 장관을 지낸 허신행(사진) 전 서울농수산물공사 사장이 현역 국회의원의 청탁을 받고 ‘답안지 바꿔치기’ 등의 수법을 통해 국회의원 후원회 회장 아들 등 2명을 공사 직원으로 부정채용한 사실이 드러났다. 허 전 사장은 지난 99년,2000년 두 차례에 걸쳐 신입사원 선발 과정에 개입했으며,사장실 운영경비 조달 명목으로 사업비를 부풀려 수천만원을 횡령한 혐의도 받고 있다. 서울지검 특수3부(부장 郭尙道)는 15일 서울농수산물공사 신입사원 채용 과정에서 인사 담당자에게 부정채용을 지시한 허 전 사장을 업무방해 및 횡령 혐의로 사법처리하기로 했다. 검찰은 허 전 사장이 청탁을 받고 부정채용을 지시했으나 금품을 받지 않은 점을 참작,불구속기소할 방침이다. 허 전 사장은 지난 99년 10월 민주당 A의원의 청탁을 받고 고모 총무과장에게 “행정직 선발시험에 응시한 K씨를 잘 챙겨라.”고 지시했다.A의원은 자신의 후원회 회장 아들인 K씨의 채용을 부탁했다.K씨의 성적은 토익 85점,일반상식 70점,군복무 가산점 6점을 포함해 평균 80.5점으로 합격선 밖에 있었다. 총무과장은 K씨의 OMR카드 답안지를 합격선 안에 있던 응시자의 답안지와 바꿔치기해 답안지를 평균 83.5점으로 재작성했으며 같은 해 12월 K씨를 최종 합격시켰다.99년 농수산물공사 신입사원 선발시험에는 모두 150명이 지원해 13명을 선발했다. 허 전 사장은 2000년 1월 공사 사서직 채용시험에도 개입했다.대학 은사인 S대 명예교수 B씨의 청탁을 받고 1명을 선발하는 사서직 채용시험에 B씨의 딸을 합격시켰다. 농수산물공사는 응시자격을 ‘70년 1월1일 출생(만 30세) 이하’로 공고했다.모두 40명이 지원해 B씨의 딸이 선발됐다.당시 B씨의 딸은 제한연령을 초과해 응시자격이 없는 상태였다.검찰은 이같은 부정채용 사실이 진정사건으로 접수되자,그동안 수사를 벌여왔다. 검찰 관계자는 “IMF 외환위기 직후 최악의 취업난 속에서 개인회사도 아닌 공사가 조직적인 채용비리를 저지른 것은 충격적”이라고 말했다. 검찰은 허 전 사장이 사장실 운영비를 마련하기 위해 편법으로 자금을 조성한 정황도 포착했다.허 전 사장은 지난99년 창립 15주년 기념행사 경비와 결혼축의금 지출 명목으로 허위 매출전표 등을 발행해 지난해 1월까지 110여차례에 걸쳐 2500여만원을 횡령했다. 허 전 사장은 지난 93년 농림부 장관을 역임했으며,공채로 지난 98년 10월부터 지난 3월까지 서울농수산물공사 사장으로 재직했다. 허 전 사장은 임기를 6개월 남겨두고 돌연 사표를 내 주변의 궁금증을 자아냈었다.허 전 사장이 부정채용한 직원들은 현재도 근무 중인 것으로 알려졌다. 안동환기자 sunstory@

“돌아가는 것처럼 보이는 길이 지름길입니다.” 사법 2차시험 출제 및 채점에 참여한 위원들은 다소 ‘선문답’ 같은 이 표현을 수험생들이 되새겨봐야 한다고 말한다. 상당수 수험생들이 수험서와 요약본 위주로 공부를 하기 때문에 단기간에 효과를 볼 수 있겠지만,법률의 유기적 체계를 이해하는 데는 한계가 있을 수밖에 없다는 것이다. 따라서 교과서를 통해 법의 구조와 원리를 이해해야 한다고 강조한다. ●“쟁점을 찾아라” 출제·채점위원들은 법적 절차의 체계와 구조 등을 묻는 문제가 많이 출제되고 있지만,수험생들의 대비가 부족하다고 입을 모은다. 행정법관련 위원은 “최근 케이스 문제가 많이 출제되고 있지만,주된 논점을 뺀 채 과락을 면하면 된다는 식으로 부수적인 논점만 평면적으로 나열한 수험생들이 많았다.”면서 “특히 의외로 백지 답안지를 제출한 수험생도 상당수에 이른다.”고 지적했다. 형법관련 위원도 “과거에는 이론적인 부분만 암기하면 됐지만,갈수록 실제 벌어졌던 사건을 케이스로 해서 이를 어떻게 적용할지를묻는 문제가 많이 출제되고 배점도 커지고 있다.”면서 “하지만 수험생들이 이같은 시험환경 변화에 적절히 대응하지 못하는 것 같다.”고 평가했다. 다시 말해 2차시험에서는 법률 실무가로서의 기본 소양을 갖췄는지 여부를 확인하는데,수험생들이 법률의 올바른 쟁점을 찾아내지 못한다는 것이다. 헌법관련 위원은 “법은 헌법을 정점으로 유기적 체계를 이루고 있는 실천적 학문”이라면서 “각 체계마다 구현하고자 하는 이념과 본질을 정확히 이해해야 올바른 답안을 작성할 수 있을 것”이라고 조언했다. 특히 과목별로 동일한 배점 기준은 개선해야 할 대목이라는 지적도 나왔다.민법관련 위원은 “법학의 기초라고 할 수 있는 민법에 대한 수험생들의 실력은 우려할 만한 수준”이라면서 “분량이 많은 민법과 비교적 공부가 용이한 형사소송법 등이 동일한 배점인 것은 개선해야 한다.”고 말했다. ●최소 1점 단위까지 배점 사법 2차시험에서는 과목별로 4명의 출제위원이 토의를 거쳐 문제를 선정한다. 시험이 끝나면 문항당 2명씩의채점위원이 배정돼 3개월에 걸쳐 5000여명의 답안지를 평가한다. 형사소송법관련 위원은 “최소 1점 단위까지 배점된 채점기준표에 따라 채점하기 때문에 위원들의 주관적 판단이 개입할 여지는 거의 없다.”면서 “특히 수험생들이 우려하는 것처럼 글씨나 맞춤법,띄어쓰기 등은 감점요인이 아니다.”고 설명했다. 예컨대 서론 ○점,본론에서 학설A □점,학설B △점 등으로 배점한다는 것이다.또 결론도 따로 점수를 정하고,다른 채점위원과 답안지를 교환해 점수를 다시 매긴다는 것이다. 한 위원은 “채점위원으로서 중압감이 커 (채점위원으로) 다시 참여하고 싶지 않다.”면서 “채점 결과에 수험생들의 인생이 좌우된다는 사실을 알기 때문에 꼼꼼히 채점했고,이같은 사실을 (수험생들이) 알았으면 좋겠다.”고 토로했다. 안동환 장세훈기자 sunstory@ 법학 전공자 1%만 사시합격 사법시험 응시자 수는 선발인원이 1000명으로 늘어난 지난 2001년을 기점으로 대폭 증가했다. 1994∼2000년 평균 1만6657명이던 응시자 수는 2001년 이후 2만 3854명으로 43.2%(7197명) 늘었다. 이에 따라 1994년 56.5대 1로 최고 경쟁률을 기록한 이후 2000년(20.2대 1)까지 계속 떨어졌던 경쟁률도 2001년 22.6대 1,지난해 24.8대 1,올해 27.1대 1 등 상승세로 돌아섰다. 최근 10년간 평균 합격선은 1차시험 82.08점,2차시험 50.62점이었다. 1차시험의 경우 응시자 수 증가에 따라 평균 합격선이 상승 곡선을 그리고 있다. 1994∼2000년까지 81.06점이던 평균 합격선이 2001∼2003년에는 84.49점으로 3점 이상 높아진 것이다. 그러나 2차시험의 경우 1994∼2000년 51.89점에서 2001∼2003년 47.67점으로 4점 이상 떨어졌다. 또 대법원이 최근 자체 조사한 통계에 따르면 지난해 기준으로 전국의 법과 대학은 91곳,재학생 6만3370명중 사시 합격자를 배출한 법대는 2001년 33곳,지난해 44곳 등으로 합격자를 1명도 배출하지 못한 법대가 절반을 넘는다. 특히 사시 합격자 가운데 법학 전공자 수는 2001년 706명,지난해 696명 등으로 법학 전공자 가운데 1%만이 사시에 합격하는 것으로 조사됐다. 반면 사시 합격자 가운데 비 법학전공자 비율은 최근 10년 동안 3배 가까이 늘었다. 이 때문에 96년(27기) 11.6%에 불과하던 사법연수원생 중 비 법학 전공자 비율은 2001년(32기) 33.9%,지난해(33기) 27.7%,올해(34기) 28.4% 등으로 높아졌다. 이에 대해 수험전문가들은 “지난 97년 IMF(국제통화기금) 위기 이후 취업시장 악화와 사시 선발인원 증가에 따른 합격기회 확대 등으로 법학 전공자뿐만 아니라,비 법학 전공자까지 사시에 대거 도전하고 있다.”면서 “이는 시험 준비과정에서 학교보다 학원에 대한 의존도가 커 비 법대 전공자들의 ‘진입장벽’이 높지 않기 때문”이라고 분석했다. 장세훈기자 shjang@

특허청은 12일 변리사시험 최종 합격자 204명의 명단을 발표했다. 올해 변리사시험 응시자의 합격 커트라인은 54.62점으로 지난해(52.50점)보다 2점이 올랐다. 수석 합격은 66.25점을 얻은 전하윤(23·서울대 전기공학과 4년 휴학)씨가 차지했고 전재몽(20·서울대 전기공학과 3년 휴학)씨와 박주태(44·서울대 금속공학과 졸업)씨가 각각 최연소,최고령 합격의 영예를 안았다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@

환경미화원을 채용하는 자치구 시험에 대학졸업 이상 고학력자가 대거 몰렸다. 12일 구로구(구청장 양대웅)에 따르면,12년만에 뽑는 환경미화원 선발시험 원서접수를 마감한 결과 18명 모집에 127명이 지원해 7대1의 경쟁률을 기록했다.특히 대졸 이상 고학력자가 34명을 차지,전체 응시자의 27%에 달했다.연령별로는 30대가 60명으로 47%를 차지해 가장 많았다.최근 사회 문제화된 ‘30대 실업’의 심각성을 방증하는 수치다. 자치구 환경미화원 연봉은 군제대자의 경우 2900만원가량.청소용역업체 환경미화원들이 받는 연봉 1600여만원에 비해 훨씬 많다.다만 근무 연수가 늘어나도 연봉이 크게 늘지 않는다는 점이 흠이다. 1991년 4명을 선발한 것을 마지막으로 구로구 환경미화원은 충원되지 않았다.금천구가 분구돼 나가면서 인력충원 필요성이 약해졌고,그나마 남은 인력도 98년 경제위기를 겪으면서 구조조정됐다. ‘IMF 외환위기’ 전 260여명에 이르던 환경미화원은 현재 154명.그러던 것이 곳곳에서 도로가 신설·확장되면서 충원 요인이 생겼다. 인구가늘어난 점도 감안됐다. 지원자들은 14일 실기시험,19일 면접시험을 거쳐 환경미화원으로 최종 선발된다.김건형 구로구 청소관리팀장은 “보다 깨끗한 생활환경을 주민에게 제공하기 위해선 환경미화원들의 체력이 강해야 한다.”면서 “남녀 구분없이 체력을 최우선 고려해 선발할 것”이라고 말했다. 황장석기자 surono@

3일자 대한매일 1면은 ‘사시 2차 과락사태’와 ‘수능…평균 18.6점 상승’이란 제하의 두 기사가 나란히 머리를 장식하고 있다.그런데 관련 사진의 학생들 표정이 어둡다.2004학년도 대학 수학능력시험 성적표를 받아든 고3학생 4명 가운데 3명이 침울하거나 울고 있고 한 학생만 웃는다.전체 평균 점수가 올랐는데도 고3교실에서 우는 학생이 더 많으니 큰 일이 아닐 수 없다.아니나 다를까 이번에도 지난해와 같이 재수생이 재학생보다 평균 인문계는 27.4점,자연계는 무려 46.3점이나 더 높은 점수를 받았다고 한다.성적표를 받아든 순간 재수 학원행을 결심한 학생이 부지기수라는 기사도 사회면을 덮고 있다.공교육 붕괴의 현장을 보는 듯하다. 사법시험과 대학 수학능력시험.법조계 진출을 바라거나 대학교에 진학하기 위해 반드시 거쳐야 하는 관문이라는 점에서는 비슷하다.그러나 사시 과락사태와 공교육 붕괴라는 결과를 낳은 원인과 배경은 다르다.우선 사시 과락사태는 1995년까지 300명을 뽑다가 1996년 이후 해마다 약 100명씩 증원 선발함으로써 실력이 점차 떨어진 경향도 있지만 법학 공부를 제대로 하지 않은 응시자들의 잘못이 더 크다.요즘 사법시험을 준비하는 사람들은 기본 교과서를 중심으로 체계적,입체적으로 공부하기보다 예상문제 중심의 요약서로 공부하기 때문에 법학 전반에 대한 이해가 부족하다는 출제당국의 분석이 이를 뒷받침하고 있다.이번 사시 2차 시험문제는 이미 출제됐거나 대학교 시험과 학원가 예상문제를 배제하고 기본 이론에 충실한 문제 위주로 출제됐다는 설명이다. 대학 수능시험은 이와 사정이 사뭇 다르다.‘교과서 중심의 학교교육에 충실한 학생이면 누구나 쉽게 풀 수 있는 문제’라는 출제위원들의 얘기를 믿고 공부했다간 낭패보기 십상이다.당장 이번 수능 결과에서도 나타나고 있지 않은가.이른바 ‘장판’이라는 사설 학원들의 배치표를 갖다놓고 아무리 들여다 봐도 막막하기만 한 고3학생들의 애간장이 타 들어간다.오죽하면 지방 교사가 학생들을 데리고 서울 학원가로 원정오겠는가.어느 인터넷학원의 예상 지문이 그대로 인용되고,학원에서 강의했던 사람이 출제위원이 되는 마당에 학교에만 있을 수 없을 것이다. 기본에 충실해야 하는 사법시험과 학교 밖으로 내모는 수학능력시험을 바라보는 국민들은 답답하기만 하다. 최홍운 논설위원실장

●한국수자원공사(kowaco.or.kr) 신입(5·7급) 및 경력(4급)사원을 모집한다.응시자격은 신입사원의 경우 75년 이후 출생자(제대군인은 3년까지 연장)로 기준점수 이상의 영어성적표를 제출해야 한다.원서는 2일까지 공사 홈페이지를 통해서만 접수한다.문의는 공사 총무관리처 인사부 (042)629-2558∼9.

‘가’‘다’군으로 나눠 뽑는다.정원 내로 ‘가’군 692명,‘다’군 694명,농어촌학생,실업계고교 출신자 각 52명 등 모두 1490명을 모집한다.‘다’군 스포츠지도자학과에서는 일반학생 전형으로 8명을 뽑는다. ‘가’군은 수능 성적만을 100% 반영한다.‘다’군은 수능 60%,학생부 40%를 적용한다. 단 스포츠지도자학과는 수능 30%,학생부 40%,실기고사 40%를 활용한다. 수능 성적은 400점 기준 변환표준점수를 쓴다.인문계열은 언어·외국어·사탐을,자연계열과 스포츠지도자학과는 수리·외국어·과탐 등 3개 영역을 반영한다. 교차지원은 허용하지만 수능 자연계열 응시자가 동일 계열 지원 때 수리영역 원점수의 3%를 가산점으로 부여한다. ‘다’군의 학생부 학년·요소별 반영비율은 1·2·3학년 모두 33.3%씩 같다.반영과목은 국어·외국어(영어)·수학으로 대학이 정한다.교과성적은 93.75%,출결은 6.25%이다.학생부는 실질적으로 3.0% 활용된다. 농어촌학생과 실업계 출신 특별전형에서는 수능 60%,학생부 40%로 전형한다. 광운대는 모든 모집단위가광역화돼 있어 선택의 폭이 넓다.학부제로 입학한 뒤 전공학과를 선택할 때 전자정보통신공학군 일부를 제외하고는 학생이 원하는 전공을 아무런 제한없이 선택할 수 있다.이미 알려진 IT 교육분야인 전자공학부와 컴퓨터공학부는 졸업생 취업률이 전국 최상위권을 자랑한다. 특히 대학에서 배운 것을 사회에서 곧바로 활용토록 하기 위해 도입한 ‘공학인증제’는 정평이 나 있다. 장학금 특전도 대폭 확대됐다.수능 종합 1등급 학생들에게는 4년간 등록금을 전액 면제해주고 매월 50만원의 도서비를 지급한다.

고입과 고졸 검정고시에서 시험과목당 40점 이상으로 규정된 과목낙제제도가 폐지된다.이에 따라 전체 평균점수가 60점 이상이면 합격된다.또 시험과목도 1∼2과목 줄어든다. 교육인적자원부는 30일 제7차 교육과정 시행에 맞춰 고입·고졸 검정고시 개선안을 이같이 마련했다.새로운 고입 검정고시 제도는 내년 8월부터,고졸은 2005년 4월부터 시행된다. 이에 따르면 시험 과목은 국민공통 기본교과를 중심으로 고입은 현행 8과목에서 6과목으로,고졸은 9과목에서 8과목으로 준다. 고입 과목은 초등학교 졸업자와 중입 검정고시 합격자의 경우 국어·사회·수학·과학·영어 등 5과목이 필수,도덕·기술·가정·체육·음악·미술 가운데 선택 1과목이다.중학교에 준하는 각종 학교 졸업자는 국어·수학·영어 등 3과목만 필수이다. 고졸 과목은 필수 6과목,선택 2과목으로 필수는 국어·사회·국사·수학·과학·영어 등이다. 선택 2과목은 도덕·기술·가정·체육·음악·미술 중에서 1과목,정보화사회와 컴퓨터·농업과학·공업 기술·기업경영·해양과학·가정과학·독일어·프랑스어·스페인어·중국어·일본어·러시아어·아랍어·한문 중에서 1과목이다. 고졸 검정고시는 고등기술학교나 직업훈련과정 등을 거치지 않았어도 응시자가 기능사 이상의 자격을 취득하면 시험과목 중 1과목이 면제된다. 검정고시 합격률 저하의 가장 큰 원인이었던,1과목이라도 40점 이하이면 합격하지 못하도록 규정된 과목낙제제가 삭제돼 전체 과목의 평균이 60점이상이면 합격한다.때문에 올해 기준,고입 60.62%,고졸 32.42%의 합격률도 상승할 것으로 보인다. 시험 횟수도 현행 연 1회 이상에서 2회 이상 시행,수험생에게 편의를 제공할 방침이다.합격증명서도 필요시 언제나 발급받을 수 있도록 했다. 교육부는 개선안에 대해 관계부처 협의와 입법예고 등을 거쳐 내년 초 고입·고졸 검정고시 규칙을 개정,시행할 방침이다. 교육부 관계자는 “이번 조치로 수험생의 시간적,경제적 부담이 크게 완화되고합격률도 상승할 것으로 전망된다.”면서 “배움의 기회를 놓친 수험생들의 학력 취득기회가 크게 확대될 것으로 기대된다.”고말했다. 박홍기기자 hkpark@

‘나’군에서 서울 및 천안캠퍼스에서 모두 2850명을 선발한다.서울캠퍼스는 3가지 모형의 선택형 전형 제도를 채택한 점이 눈길을 끈다.모든 모집단위에서 학생부와 수능을 50%씩 반영하는 전형과 수능 또는 학생부만을 100% 반영하는 전형으로 나뉜다.단, 학생부로만 전형할 때에는 수능 5개 영역 종합 4등급을 최저학력기준으로 제한한다. 교차지원은 다른 대학과는 달리 전면 허용된다.단, 수학교육과와 자연과학부,소프트웨어학부는 수능 자연계열 응시자만 지원할 수 있다.예체능 계열 응시자는 동일 계열 모집단위에만 지원해야 하며 학생부와 수능 외에 실기고사를 치른다. 수능 종합 1등급 이내로 변환표준점수 3개 영역의 백분위 성적이 각 상위 3% 이내에 들면 수능 우수A장학생으로 선정,등록금 전액과 수학보조비를 매월 100만원씩 4년 동안 지원한다. 천안캠퍼스는 수능 성적을 반영하는 일반학생 전형과 농어촌학생,실업계고교 출신자,특수교육대상자 특별전형을 실시한다.일반학생 전형은 수능과 학생부를 7대 3의 비율로 총 1000점 만점으로 적용한다.연극연기를 제외한 예체능계는 수능과 학생부,실기고사를 각 40%,20%,40%씩,연극연기 전공은 40%,30%,30% 반영한다.특별전형은 수능 5개 영역 종합 5등급 이내를 최저학력기준으로 적용한다.농어촌학생과 실업계고교 출신자 전형의 경우 인문·자연계는 수능과 학생부를 각 70%,30% 반영한다.예체능계와 특수교육대상자 전형에서는 수능과 실기고사 각 40%,학생부 20%를 활용한다. 원서접수는 서울 및 천안캠퍼스 모두 12월 10∼13일이다.

‘나’군에서만 일반학생 전형으로 1348명을 선발하는 것을 비롯,정원 외로 농어촌학생과 실업계고 출신자 69명씩 특별전형으로 모집한다.논술과 면접고사는 치르지 않는다. 교차지원의 폭은 지난해보다 훨씬 넓어졌다.자연·인문 계열간 교차지원을 허용하는 것은 물론 예체능계 영화예술학과(이론·연출)와 만화애니메이션학과는 수능 계열에 상관없이 지원할 수 있다.영화예술학과(연기)는 인문 계열 응시자도 지원할 수 있다.단,교차지원을 허용하는 모집단위에서는 동일 계열 지원자에게 5점의 가산점을 부여한다. 일반학생 인문·자연계열 및 영화예술학과(이론·연출) 모집단위는 학생부와 수능만으로 신입생을 뽑는다.인문계와 예체능계는 언어·사탐·외국어를,자연계는 수리·과탐·외국어 등 3개 영역의 변환표준점수를 반영한다.일반학생 전형 인문학부 모집단위 지원자에게는 수능 제2외국어 영역 원점수의 5%를 가산점으로 준다.단 특별전형 대상자는 가산점을 받을 수 없다.예체능계열은 실기고사가 반영된다. 학생부는 평어가 적용된다.1·2·3학년반영비율은 각 20%,30%,50%다.지원자가 이수한 과목 가운데 대학측이 지정한 우선 순위에 따라 가장 앞선 순위 한 과목만을 반영한다. 농어촌 학생 및 실업계고교 출신자 전형에서는 모집단위별 입학정원의 10% 이내에서 총점 순으로 신입생을 선발하며,학생부와 수능을 각 20%,80% 반영한다.단 실업계고교 출신자 전형 예체능계 지원자는 학생부 10%,수능 60%,실기 30%가 적용된다. 원서접수 기간은 방문접수 12월 13∼15일,인터넷접수 12월 10∼15일이다.예체능계 실기고사는 내년 1월 6∼7일 치른다.

정시 ‘나’군에서만 42개 모집단위에서 모두 1639명을 선발한다.지난 2002·2003학년도에 잇따라 교육인적자원부가 선정하는 지방대 육성 재정지원대학 및 특성화 우수대학 지원사업대학으로 선정될 정도로 교육 수준을 인정받고 있다. 국내에서는 처음으로 신설되는 군사학과는 여학생 10명을 포함해 총 60명을 모집한다.군사학과는 우수 장교를 양성하고 군사학의 체계적인 연구를 위해 육군과 협력 체제를 구축해 개설된 ‘민간 사관학교’다.재학 4년 동안 전원 장학금을 지급하며,졸업과 동시에 장교 임관이 보장된다.남학생은 임관 후 7년 동안 군 복무를 해야 한다.사회체육학과와 스포츠경호비서학과,무용학과는 수능 시험의 응시여부와 관계없이 지원할 수 있다.그러나 검정고시 출신자는 제외된다. 교차지원도 가능하지만 군사학과와 한의과대,예체능 계열 응시자에게는 허용하지 않는다.수능 성적은 영역별 변환표준점수를 활용한다.문과대,법경대는 언어·사탐,외국어 영역을,이과대,공과대는 수리·과탐·외국어 영역을 반영한다.군사학과와 한의과대지원자의 경우,5개 전 영역이 모두 적용된다. 단 자연계열 응시자가 이과·공과대(생활과학부 제외)에 지원하면 전형 총점의 1%에 해당하는 10점을,한의과대를 지원할 경우에는 0.5%인 5점을 가산점으로 부여한다. 농어촌학생 특별전형은 서예학과,군사학과,체육학부,커뮤니케이션디자인학과를 제외한 전 모집단위에서 71명을 뽑는다.실업계고교 출신자 특별전형은 수능 응시 여부에 상관없이 71명을 모집한다.원서접수는 우편,인터넷,방문접수를 병행한다.우편접수 기간은 12월 10∼15일,인터넷접수는 12월 10∼15일까지,방문접수는 12월 11∼15일이다.