음주운전을 하고서도 신분을 숨긴 지방자치단체 공직자가 최소한 1000명 이상인 것으로 파악돼 강도 높은 처벌이 뒤따라야 한다는 목소리가 높다. 행정자치부는 이 사실을 뒤늦게 통보해 징계 시효가 끝난 공무원들은 훈계를 받는 데 그쳐 비난을 받고 있다. 서울신문이 3일 파악한 행정자치부의 ‘최근 2년간 공무원 신분을 감춘 음주운전 공무원 현황’에 따르면 광역지자체별로 100∼500명에 이르렀다. 행자부는 지난해 말 2005년 1월∼2007년 1월 2년간 공무원임을 숨긴 음주운전자 현황을 각 지자체에 내려보냈다. 행자부는 현황 자료 확인 요청을 거부했다. ●신분 숨긴 대상자 지자체당 100∼500명 행자부는 경찰청으로부터 최근 2년간 음주운전으로 적발된 공무원의 명단을 넘겨받아 공무원연금관리공단 전산망과 크로스 체크를 했다. 음주운전자 신원을 공무원 전산망에 입력해 신분을 찾아냈다. 이 과정에서 지자체 공무원 수천명이 음주운전에 적발된 사실을 밝혀내고 지난해 10월 하순 해당 기관에 명단을 통보했다. 전북도와 14개 시·군의 경우 음주운전을 했으나 통보되지 않은 공무원은 무려 301명이었다. 경북도와 대구시도 각각 525명,268명인 것으로 파악됐다. 울산시는 100여명, 부산시(구청·군청 제외)는 20여명이 통보됐다. 울산시 관계자는 “전국의 지자체가 비슷한 실정”이라고 말했다. 지자체들은 상습 음주운전자는 해임, 정직, 감봉 등 중징계를 했다. 혈중 알코올농도 0.05% 미만이나 2년의 징계시효가 지난 공직자는 훈계처분을 했다. 이 중 상당수는 중징계와 경징계를 받았으나 징계 시효가 만료된 공무원들은 훈계 처분을 받았다. 공무원은 음주운전 등 공무원 범죄 행위로 형사처벌되면 공무원법에 따라 수사종결 시점에 조사 사실이 해당기관에 통보돼 징계를 받는다. 이 때문에 음주운전으로 적발됐을 때 공무원 신분을 밝히지 않는 경우가 많다. ●숨바꼭질 백태 전북도청 공무원 Y씨는 지난 2005년 음주운전으로 적발되자 신분을 속이기 위해 이름과 주민등록번호를 자신이 알고 있는 다른 사람으로 허위기재했다. 경찰조사 과정에서 이같은 사실이 들통나 금고 8월에 집행유예 2년의 실형을 선고받았다. 하지만 Y씨의 직장인 전북도청에는 처분 결과가 통보되지 않아 상당 기간 공직생활을 계속할 수 있었다. 전주시 공무원 K씨도 음주운전에 적발되자 이름과 주민등록번호는 제대로 적었지만 직업이 없는 것으로 기재했다. 경찰은 K씨의 직업이 전산망에 뜨지 않는다는 이유로 해당 기관에 통보하지 않았다. 충남 논산시의 A사무관은 2006년 8월 음주운전으로 걸리자 농민이라고 속였다가 행자부의 전산조회에서 적발됐다. 이는 주민등록을 조회해도 직업을 확인할 수 없는 경찰 조사 과정의 허점을 이용한 것이다. ●“징계시효 3~5년으로 늘려야” 음주운전으로 적발돼 검찰이나 경찰에서 조사를 받을 때 신분을 확인하고 이를 위반할 경우 가중 처벌조항이 신설돼야 한다는 지적이다. 또 혈중 알코올농도 0.05% 이상(면허정지 이상)일 경우 중징계하도록 돼 있는 공무원 음주운전 사건 처리지침을 0.03% 이상 등으로 강화해야 한다. 현재 2년으로 돼 있는 징계시효 역시 3∼5년으로 늘려 시효 만료로 법망을 빠져나가지 못하도록 해야 한다는 여론도 높다. 현행 행자부의 ‘공무원 음주운전 사건 유형별 처리 기준’에는 공무원이 음주운전으로 면허정지처분을 받으면 처음에는 경고에 그친다. 또 면허취소처분은 2회, 음주운전(면허정지 이상)으로 인적·물적 피해가 발생하면 경징계를 받는다. 다만 음주운전으로 인한 면허 정지 3회 이상·면허 취소 2회 이상, 음주 뺑소니로 인한 인적·물적 피해 발생, 음주운전으로 인한 면허 정지·취소 상태에서 무면허 음주운전을 한 경우에는 중징계한다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

●영상앨범 산〈산, 전설을 품다-속리산〉(KBS1 밤 12시55분) 사람들은 현실에서 벗어나 잠시 일상의 시름을 잊기 위해 자연을 찾는다. 세속을 떠나 자연에 깃든다는 뜻을 가진 속리산이야말로 그 힘을 진실로 느낄 수 있는 곳이 아닐까. 삶을 연기하는 배우 이원발과 정세라가 초겨울 속리산을 올라 산에 대해 이야기한다.   ●김치 치즈 스마일(MBC 오후 8시20분) 은숙은 30년 동안이나 미처 전해받지 못했던 첫사랑의 편지를 받는다. 한편 기준의 방송국 근처에서 아르바이트를 하게 된 연지는 출퇴근하는 기준의 차를 얻어 타기로 한다. 연지는 매일 기준과 함께 보낼 시간을 생각하며 들뜨지만 출근한 지 하루 만에 아르바이트에서 잘리고 만다.   ●좋은나라 운동본부(KBS2 오후 8시50분) 송년회가 절정에 이른 지금, 밤마다 거리에선 쫓고 쫓기는 전쟁이 시작됐다. 한 잔밖에 안 마셨다는 음주운전자와 측정기를 대고 “더, 더, 더”를 외치는 경찰. 작년 통계청 자료에 따르면 음주운전 교통사고로 매년 4만 8000명이 다치고,900여명이 사망한다. 음주운전이 줄지 않는 이유를 알아본다.   ●로봇파워(EBS 오후 7시20분) 유독 강원도 지역에서는 출전하는 배틀로봇팀이 없었는데 드디어 등장했다. 원주정보공업고등학교 소속의 아네모스. 그리스어로 ‘바람’을 뜻하는 아네모스는 배틀로봇계의 새로운 바람을 불러일으키겠다는 포부를 지니고 출전했다. 강원도의 자존심을 걸고 만족할 만한 성과를 거둘 수 있을지 기대해 본다.   ●중소기업UP 한국경제UP〈청년실업, 중소기업이 해결한다〉(YTN 오전 10시40분) 청년들의 갈대 같은 마음을 뛰어난 기술력으로 사로잡아 청년실업문제 해결에 앞장서고 있는 중소기업. 청년들이 직접 체험하며 기술을 익히고 청년채용 패키지 사업으로 훌륭한 인재들을 육성하며 세계를 향해 발돋움하고 있는 중소기업을 소개한다.   ●천인야화(SBS 오후 8시50분) 착한 아이가 오히려 더 문제가 될 수 있는 ‘착한 아이 콤플렉스’의 속을 들여다본다. 잔소리를 일삼는 남편을 바꿀 수 있는 방법은 없는지도 고민해 본다. 신체적 매력이 대인관계에서 일종의 후광처럼 작용한다고 해서 붙여진 ‘후광효과’.‘후광 효과’로 인한 잘못된 결과를 ‘미스터리 심리’코너에서 살펴본다.

다른 사람의 목숨을 구하기 위해 자신의 몸을 버리거나 상해를 입은 13명이 의사상자로 인정됐다. 보건복지부는 8일 의사상자심사위원회를 열어 살신성인의 용기와 행동을 몸소 실천한 송재훈(당시 나이 35)씨 등 11명을 의사자로, 최현도(28)등 2명을 의상자로 인정했다고 밝혔다. 의사자는 송씨를 비롯해 김재철(36), 김진호(19), 나성필(17), 문창기(26), 유병억(45), 유형래(39), 유현상(60), 최원욱(25), 최한규(23), 현성욱(32)씨 등이다. 송씨는 2004년 10월 경부고속도로에서 가벼운 접촉사고를 당한 뒤 사고를 낸 차량의 운전자를 돌보던 중 다른 음주운전자의 차량에 치여 사망했다. 최한규씨는 교회 하계수련회에 참석했다가 초등학생 2명이 물에 빠져 허우적거리는 것을 보고 뛰어들어 이들을 구조했으나 자신은 빠져나오지 못하고 익사했다. 의사상자로 인정되면 의사상자 증서와 함께 법률이 정한 보상금, 의료급여 등의 국가적 예우가 주어진다. 올해 일어난 의사자에게는 1억 8700만원이, 의상자에게는 부상등급에 따라 최고 1억 8700만원에서 최저 7500만원의 보상금이 지급된다.류찬희기자 chani@seoul.co.kr

음주·무면허 운전을 하다 사고를 내면 운전자 본인이 다친 부분에 대해선 보험금을 받지 못하게 된다. 또 생명보험인 사망보험금은 유족의 생계 보장을 위해 50% 이상 압류하지 못한다. 법무부는 29일 이런 내용을 골자로 한 상법 보험편 개정 시안을 발표했다.1991년 상법 보험편을 일부 개정한 지 16년 만이다. 지금까지는 음주·무면허 운전 사고가 날 경우 운전자 본인이 입은 상해도 보험금을 탈 수 있었지만, 앞으론 이런 반사회성·고도의 위험성이 있는 행위를 대통령령으로 정해 보험금을 주지 않도록 하는 약관을 유효화하기로 했다. 자동차 종합보험에 포함된 상해보험 특약뿐 아니라 일반 상해 보험도 마찬가지다. 따라서 음주운전자가 사고를 낸 경우 동승자나 상대 차량 탑승자 등은 보험금을 받을 수 있지만 음주운전자 본인은 받을 수 없게 된다. 다만 음주운전을 했더라도 사고에 책임이 없는 경우에는 상대 가해 차량 운전자가 가입한 보험사로부터 보험금을 받을 수 있다. 또 보험사기를 막기 위한 규정도 신설된다. 재산보험에 가입하면서 자기 재산 규모를 부풀리는 등 사기적 수법으로 체결한 보험계약은 무효가 된다. 현재는 사기 보험 계약을 규제하는 법 규정이 따로 없었다. 법무부는 허위로 보험금을 청구해 보험금 지급 여부 및 산정에 영향을 미칠 경우 보험사가 허위 청구 사실을 인지한 때부터 1개월 내 청구권이 없어진다고 피보험자에게 통고하고 보험금을 지급하지 않을 수 있도록 할 계획이다. 이와 함께 범죄 대상이 될 수 있다는 등의 이유로 생명보험 가입이 금지됐던 15세 미만자와 심신상실자, 심신박약자 가운데 심신박약자의 경우 정상적인 판단이 가능하면 자신을 피보험자로 하는 생명보험 계약을 맺을 수 있도록 했다. 법무부 관계자는 “이번 상법 보험편 개정시안의 핵심은 ‘불량 보험계약자는 보호하지 않는다.’는 것이다. 보험사기를 엄히 규제하고 선량한 보험계약자를 보호함으로써 전체 보험료율도 낮아질 것으로 기대한다.”고 설명했다. 법무부는 이달 말부터 개정 시안을 관계기관에 의견 조회하는 한편 새달 17일 각계 인사가 참여하는 공청회를 열고 의견을 수렴해 최종안을 올해 정기 국회에 낼 방침이다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

음주운전 경력이 있거나 음주와 관련된 범죄기록이 있는 사람은 앞으로 미국 여행이 힘들어질 전망이다. 미국 국무부는 최근 술을 마시고 운전하다 적발된 경력이 있거나 음주와 관련된 범죄기록이 있는 외국인들에 대한 비자발급 심사를 대폭 강화할 것을 주문하는 ‘음주운전 경력 비자신청자 처리 지침’을 해외 영사관과 대사관에 시달했다. 국무부는 이 지침에서 음주운전 경력이 법적인 비자발급 부적격 사유는 아니지만 비자 신청자가 지난 3년간 음주운전으로 한 번 이상 체포됐거나 음주운전과 연관된 범죄기록이 있으면 추가 조사를 실시, 비자발급 거부사유에 해당하는지를 확인하라고 지시했다. 관광이나 사업 등 비 이민 비자를 신청한 외국인이라도 수속 과정에서 음주 관련 체포나 범죄기록이 있으면 반드시 재조사를 실시하도록 했다. 또 이민신청자는 미 국무부가 지정한 의사로부터 음주 관련 체포가 정신질환과 관련이 있는지를 확인받도록 했다.이에 따라 음주운전자가 많은 한국의 미국 비자신청자들에게 적지 않은 부담을 줄 것으로 보인다.워싱턴 연합뉴스

드라마 ‘서울 1945’등에 출연한 탤런트 김세아(31)가 6일 미리 예고된 경찰청의 음주운전 일제단속에 걸려 불구속 입건됐다. 김씨는 6일 새벽 0시 30분경 자신의 승용차로 서울 강남구 논현동을 지나다 음주 단속에 적발됐다. 김씨의 혈중 알코올 농도는 0.05%로 면허정지 100일 처분을 받았다. 경찰 조사에서 김씨는 “신사동의 한 술집에서 친구와 포도주 2잔을 마셨다.”고 진술한 것으로 알려졌다. 한편 경찰청은 5일 오후 9시부터 6일 새벽 3시까지 전국적으로 일제단속을 벌여 음주운전자 총 2010명을 적발했다. /나우뉴스 온라인뉴스팀@import'http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css';

●좋은나라 운동본부(KBS2 오후 8시55분) 봄철 달리는 관광버스가 상춘객들의 음주가무로 흔들린다. 자칫 운전기사를 방해해 대형 사고를 일으킬 수도 있는데…. 상춘객을 대상으로 음주운전 단속을 실시했다. 단속이 시작되자 도주하는 차량이 있는가 하면 외국인 음주운전자도 속출했다. 안전한 여행을 위해 고속도로 안전운전을 점검한다. ●사이언스+(YTN 오후 1시40분) 우리나라는 3명당 1대의 자동차를 보유하는 것은 물론 1가구 1자동차 시대를 열어가고 있다. 이처럼 자동차는 의식주와 더불어 우리 생활에는 없어서는 안 될 생활필수품 중 하나. 단순한 이동수단 그 이상이다. 자동차가 우리 생활에 어떤 의미를 갖고 있으며, 우리에게 어떤 영향을 미치는지 알아본다. ●장애인의 날 특집다큐(EBS 오후 8시) 시각장애인의 과학교육, 과학활동을 처음으로 조명한 다큐멘터리이다.3세에 완전 시각장애인이 된 세계적인 지질학자와 앞 못보는 물리학자 등 우리의 인식을 뛰어넘는 사례를 보여준다. 장애인이기 때문에 과학을 할 수 없다거나, 어렵다는 것은 비장애인이 가진 편견일 수 있다는 것을 시사하고 있다. ●금요드라마 연인이여(SBS 오후 8시55분) 제인은 창문 너머로 보이는 현석과 통화하며 자신들의 사이를 끝내고 싶다면 사랑하지 않는다는 말을 들려 달라고 종용한다. 하지만 현석은 나지막이 사랑한다고 고백해 제인의 눈에 눈물이 고이게 만든다. 애영은 현석의 표정이 굳어 있자 의아해하다가 칵테일을 만들어 오붓한 시간을 갖는다. ●도전! 퀴즈원정대(MBC 오후 6시50분) 2인1조로 한명은 부저를 누르고 한명은 답을 맞히는 방식으로 문제를 풀게 된다.1라운드에서 우승한 연세대 ‘둘이 합쳐 8차원’팀과 서울대,KAIST 연합팀 ‘미녀와 야수’의 대결로 퀴즈원정대를 가린다. 과연 어느 팀이 학교의 명예를 걸고 초대 퀴즈원정대의 영광을 차지할 것인가? ●무엇이든 물어보세요(KBS1 오전 10시) 독성이 곧 약성이 되는 신비로운 약재 옻. 옻은 동의보감에서 위장병과 변비, 어혈을 치료하는 약재로 소개되고 있으며 예로부터 다양하게 민간요법으로 활용돼 왔다. 옻을 이용한 된장, 고추장뿐만 아니라 항균성이 좋은 옻 천연염색, 목공예품 등 생활 속에서 다양하게 이용되는 옻의 효능을 알아본다.

이택순 경찰청장이 ‘음주 경찰 처벌을 완화해야 한다.’,‘비위 경찰이 많은 것은 대서특필 탓’이라는 발언을 해 구설수에 올랐다. 7일 경찰청에 따르면 이 청장은 지난 6일 전국 청문감사관을 대상으로 한 ‘전국 청렴도 향상 워크숍’에서 “작년에 (경찰) 구속자가 늘어났다. 원인을 분석해 보니까 (바다이야기 등) 오락실 단속 때 (업주들과) 친분 관계가 있던 직원들의 실수가 적발됐고, 사회적 분위기에 의해서 대서 특필됐다.”고 말했다. 이어 “음주운전자에 대해 너무 가혹하게 처벌하니까 경찰관들이 파면당한다는 생각에 뺑소니까지 치는 것”이라면서 “너무 과잉 처벌하지 말라.”고 말했다. 이와 관련해 이 청장은 이날 기자실을 방문,“경찰 구속자가 늘어난 것이 언론 때문이라고 말한 것은 아니다. 지난해 국가청렴위원회 조사에서 중앙행정기관 중 경찰이 꼴찌에서 2번째였는데 이에 대한 개혁 방안을 모색하자고 했던 것”이라고 해명했다. 또 “언론 보도로 구속 안 될 경찰관이 구속되는 것은 아니지 않으냐. 말하는 과정에 약간의 실수가 있을지 모르지만 진의는 아니다.”라고 밝혔다.임일영기자 argus@seoul.co.kr

아무리 경각심을 높이겠다는 뜻이라고 주장해도 이건 아니다 싶었다. 인터넷에 떠다니는 음주단속에 관한 글들을 읽고서다. 어떤 나라에서는, 술 마시고 시동이 꺼진 자동차 운전석에 앉아 있기만 해도 총살형을 선고 받는다고 한다. 이 이야기는 온라인으로만 떠도는 게 아니라 활자로도 옮겨졌다. 출처가 한 방송 프로그램이라던가. 말레이시아에선 음주운전을 하다 들키면 곧장 감옥으로 보내진단다. 결혼한 사람이라면 멀쩡한 부인까지 함께 처넣었다가 이튿날 훈방한단다.‘아내의 바가지 때문에 음주운전을 하지 않겠지 해서 짜낸 잔꾀’라는, 그럴듯한 해석까지 양념으로 곁들인다. 터키에서는 음주운전자를 적발한 장소에서 30㎞ 떨어진 곳으로 데려가 걷게 만든다고 한다. 그러나 이 나라들의 관광청이나 대사관은 “그런 말이 있다는데, 웃지도 못할 일”이라고 단칼에 잘랐다. 엉터리가 사실로 굳어져 입에 오르내린다면 너무 허망하다. 퍼다 옮기는 데에도 책임은 당연히 따라야 한다. 송한수 출판부 차장 onekor@seoul.co.kr

추석을 맞아 오랜 만에 친지·친구들과 술을 마시거나 차례를 지낸 뒤 음복했다면 운전은 물론 음주운전자의 차량에 동승해서도 안 된다. 법원이 운전자의 음주 사실을 알고도 차량에 동승했다 사고가 나면 동승자에게 많게는 75%까지 책임을 지우고 있기 때문이다. 정모씨는 2004년 9월15일 혈중 알코올 농도 0.114% 상태의 회사 동료가 운전하는 차에 탑승했다가 화물차와 충돌해 숨졌다.정씨 유족은 사고차 보험사를 상대로 소송을 냈고, 올 6월 전주지법은 “보험사는 정씨 유족에게 3억 8000여만원을 지급하라.”고 판결했다. 하지만 재판부는 “정씨가 운전자의 음주 사실을 알면서 동승한 것으로 보이며 음주 교통사고로 인한 손해 발생과 확대의 원인에 해당하므로 20%의 책임이 있다.”고 판시했다.서울중앙지법은 지난 2월 언니, 남자친구 등과 술을 마신 뒤 술에 취한 남자친구가 모는 승용차에 탔다가 사고를 당해 하반신이 마비된 박모씨에게 “운전자가 전방을 잘 주시하면서 안전하게 운전하도록 해야 할 책임을 게을리했다.”며 40%의 책임을 물었다. 서울고법은 2004년 10월 만취한 남자친구의 오토바이 뒷좌석에 헬멧을 쓰지 않고 탔다가 버스와 충돌해 뇌사 상태에 빠진 한모씨에게 75%의 책임을 물었다.박경호기자 kh4right@seoul.co.kr

2004년 조지 W 부시 미국 대통령을 풍자하는 셔츠를 입고 등교했다가 제지를 당했던 중학생이 학교와의 법정소송에서 승리했다. 연방 항소법원은 30일(현지시간) 학교가 ‘표현의 자유’를 침해했다고 인정, 소년의 손을 들어줬다고 로이터통신이 전했다. 당시 뉴욕 윌리엄스타운 중학교 재커리 가일스는 두 달 동안 매주 한 차례씩 부시 대통령을 풍자하는 셔츠를 입고 등교했다. 학교는 소년에게 문제의 부분을 테이프로 가릴 것을 요구했다. 그가 착용한 셔츠는 가슴 부분에 병아리 몸에다 헬멧을 쓴 부시 대통령의 얼굴과 ‘조지 부시, 매파의 대장’이라는 문구가 적혀 있다. 등에는 ‘코카인 중독자’,’병역 기피자’,‘거짓말쟁이 음주운전자’라고 쓰여 있다. 판사는 “셔츠가 대통령에 대한 인신공격을 위한 거친 말투와 이미지를 사용한 사실은 인정된다.”면서도 “학교는 정치적 견해를 달리하는 학부모 1명의 불만만 듣고 조치를 취했다.”고 지적했다.안동환기자 sunstory@seoul.co.kr

정부가 ‘술과의 전쟁’에 나섰다. 보건복지부는 국가알코올종합대책 ‘파랑새 플랜 2010’을 마련, 본격 가동하기로 했다고 29일 밝혔다. 먼저, 음주에 대한 자기결정권을 존중하는 사회 분위기를 조성하기 위해 체계적인 음주문화 개선대책을 추진하기로 했다.시민·전문가단체 등과 공동으로 음주문화 개선 공동체인 ‘파랑새 포럼’을 만들어 2010년까지 지속적으로 대국민 캠페인을 펼치기로 했다.또 알코올 전문가와 시민단체, 주류 공급업체 등과 알코올중독 예방, 재활정책 공동체 활동을 위해 협약(MOU)을 체결하는 방안도 추진된다.보건소나 교육기관에 ‘절주학교’를 설치하고 국·공립공원이나 종합경기장, 놀이시설 등에 ‘청정지역’을 설치해 음주를 제한하고, 대학교와 직장 등에서의 자율적인 ‘건전음주서약’을 권장하기로 했다. 건강보험 신체건강 검진사업에 알코올 문제 자가검진표를 추가하는 방안도 추진된다. 알코올 중독을 조기에 발견하기 위해 내년부터 고교 1년생을 대상으로 정신건강 검진사업을 실시하며, 정신보건센터 등 정신보건기관과 학교를 연계해 방과 후 알코올 예방프로그램도 운영하기로 했다. 경찰청, 시민단체 등과 공동으로 청소년 대상 불법 주류 판매행위에 대한 감시활동도 강화한다.내년부터 국립서울병원과 국립부곡병원에 알코올중독 전문치료센터를, 지방자치단체에는 알코올 상담센터를 각각 설치, 운영하며 관련 부처와의 협의를 통해 음주운전자와 음주운전 사고자, 음주 관련 범법자에 대해 알코올 의존에 관한 ‘교육이수명령제’와 ‘치료명령제’를 도입하는 방안도 추진하기로 했다. 조세연구원에 따르면 2003년 우리나라 15세 이상 인구 1인당 ‘독한 술’ 소비량은 세계 4위로 조사됐다. 심재억기자 jeshim@seoul.co.kr

사법부가 생계곤란 음주운전자에게 더 이상 관용을 베풀지 않기로 했다. 대법원은 음주운전 단속에 걸려 면허가 취소된 40대 장애인이 낸 자동차운전면허취소처분 취소 소송에서 원고패소 취지로 파기환송했다. 재판부는 자동차가 대중적인 교통수단이고 운전면허가 대량 발급되며 음주운전 사고의 참혹성이 가중되는 현실을 감안할 때 피고인의 사정보다는 교통사고 방지라는 공익목적이 더욱 중요하다고 밝혔다. 앞서 이 장애인은 1,2심에서 유일한 생계수단인 운전면허가 취소되면 생활을 유지할 수 없고 정신지체인 딸과 노부모를 모시기 어렵다는 이유로 관대한 처분을 받았다. 지금까지 택시나 버스, 화물차를 모는 생계형 운전자들은 음주운전으로 적발되더라도 소정의 절차를 거쳐 구제받을 수 있었다. 운전면허 행정처분 심의위원회 등의 심의를 거쳐 운전 이외에 생계를 감당할 수 없는 등의 요건이 인정되면 면허정지·취소 등의 처분을 감경해줬기 때문이다. 그러나 음주운전에 대한 처벌과 단속은 갈수록 강해지고 있다. 얼마 전 외교부 고위당국자가 음주운전 전력이 문제돼 승진에서 제외됐을 정도로 관가에서는 음주운전이 무거운 징벌로 자리잡아가고 있다. 세번 음주운전이 적발되면 면허증을 딸 수 없는 삼진아웃제가 실시되고 있으며 음주운전자에 대해서는 보험료도 할증되고 있다. 음주운전은 본인은 물론 사고를 당한 피해자에게도 치명적인 결과를 가져온다. 술에 취해 운전하면 판단력이 흐려져 과속을 하게 되고 중앙선을 침범하는 등 끔직한 사고를 야기하기 때문이다. 생계형 운전자들도 여기에서 더 이상 예외가 될 수 없다.

앞으로 면허를 딴 지 2년 미만인 운전자가 벌점누적으로 면허정지 처분을 받으면 의무적으로 3시간의 교통안전 교육을 받아야 다시 운전할 수 있게 된다. 경찰청은 12일 현재 음주운전자 등에게 실시하는 특별 교통안전 교육을 오는 6월부터 벌점누적으로 면허정지된 초보 운전자에게도 확대 적용한다고 밝혔다. 음주운전 등으로 면허가 취소된 뒤 다시 면허를 취득하려는 운전자의 안전교육도 현행 3시간에서 6시간으로 늘어난다.

음주운전과 무면허운전·뺑소니사고 중 어느 게 더 나쁜가. 4일 국회와 금융계에 따르면 금융감독원은 음주운전자에 대한 자동차보험료 할증 기준을 뺑소니 사고나 무면허 운전에 비해 낮게 만드는 방안을 마련, 열린우리당과 정책협의를 하고 있다. 이 방안은 뺑소니와 무면허는 적발 횟수에 관계없이 무조건 20%를 할증하지만, 음주 운전은 1차례 적발 때 10%,2차례 이상 적발 때 20%를 할증하도록 했다. 음주운전자가 상대적으로 많아 이들의 보험료 부담을 덜어주기 위한 조치로 분석된다. 지난해 경찰에 적발된 음주 운전자는 50만 436명, 무면허 운전자는 14만 6991명, 뺑소니 운전자는 1만 6346명이다. 손보업계 관계자는 “음주운전이 두가지 경우보다 많고 사고 위험도 높아 보험료를 더 할증해야 할 형편”이라고 지적했다. 사고를 예방할 수 있다는 측면에서도 음주운전자에게 같은 할증료를 적용해야 한다는 지적도 있다. 과속·신호위반·중앙선 침범의 경우 2∼3차례 적발까지는 보험료가 5%,4차례 이상 적발때 10% 할증될 것으로 보인다. 할증에 반영되는 과거 법규위반 기간은 음주운전·뺑소니·무면허 운전은 현행 2년이 유지되고 과속·신호 위반·중앙선 침범은 1년으로 줄어들 전망이다. 보험료 할증 방안이 확정되면 오는 5월 이후 법규 위반 실적을 토대로 내년 9월 보험 계약때부터 적용된다. 현재는 법규 위반에 대해서는 보험료가 최고 10% 할증되고 있다. 금감원은 이를 오는 9월부터 30%까지 높이려다 운전자들의 반발이 거세자 완화 방안을 검토해 왔다.전경하기자 lark3@seoul.co.kr

이동멀티미디어방송(DMB)시대의 개막으로 운전 중에도 TV 시청이 가능해졌다. 운전 중 휴대전화 사용은 음주운전 면허정지 수치에 해당하는 사고위험률을 갖고 있다.TV로 영화나 드라마를 시청하면 사고위험이 더 높을 것이다. 하지만 아직까지 법적 근거가 없어 단속하지 못하는 실정이다. 조만간 경찰과 건설교통부가 운전 중 TV 시청을 금지하는 법적 근거를 마련할 계획이라고 한다. 이 법안이 마련되기까지는 운전자들이 양심껏 TV시청을 자제해야 할 것이다. 조수석에 함께 탄 사람도 TV시청도 자제해야 한다. 운전자가 아무리 TV를 보지 않는다 하더라도, 조수석에서 TV를 보고 있으면 자연스레 눈길이 가게 마련이다. 그만큼 운전에 소홀해져 사고위험이 있다. 음주운전자가 운전하는 차량에 동승하여 사고가 발생하면 음주운전자의 운전을 말리지 못하고 동승한 동승자에게도 30%의 과실이 있다는 대법원 판례도 있다. 법적 근거를 마련하여 경찰의 단속 때문에 운전 중 TV를 시청하지 않는 것이 아니라 운전자와 동승자 모두의 안전을 위해 운전 중 TV 시청은 자제해야 할 것이다. 이종성(강원 횡성군 횡성읍 읍상리)

●미래특강(EBS 오전 7시20분) 가정도 경영이라는 결혼 36년 차 두상달, 김영숙 부부. 서로 다른 사람이 만나 가정을 이뤘으니 당연히 싸우고 미울 때도 있는 법인데, 요즘 부부들은 그 고비를 너무 쉽게 포기하는 것 같다고 말한다. 내가 변한 만큼 가정이 변했고, 내가 바뀐 만큼 가정이 행복해졌다는 이 부부의 멋진 가정 경영법을 들어본다. ●인사이드 월드(YTN 오전 10시25분) 뉴질랜드는 세계에서 바람이 가장 많이 부는 나라이지만 재생에너지의 기반 확보에는 그만큼 유리하기도 하다. 전기의 70%는 수력,5%는 지열로 생산하고 25%를 석탄이나 가스 등의 화석연료로 만든다. 화석연료로 생산하는 25%의 전기를 풍력으로 해결하면 100%의 재생 에너지를 만들 수 있다는데…. ●결혼합시다(MBC 오후 7시55분) 나영은 회사일과 살림을 동시에 하기가 점점 힘들어진다. 회사에서 꾸벅꾸벅 졸아대는 나영을 보자 석순은 깨소금 맛이다. 한편, 나영 엄마는 재원 할머니를 비롯한 사돈들의 겨울옷을 사들고 재원이집을 찾는다. 부담스럽다는 재원 엄마 앞에서 나영 엄마는 별거 아니라며 생색을 내고, 집안을 이리저리 살핀다. ●세상에서 가장 아름다운 여행(SBS 오후 11시55분) 민석이와 아빠, 누나 수진이는 가족성 경직성 하지마비라는 질환을 앓고 있다. 가족성 경직성 하지마비는 뇌의 중추신경이 손상되어 다리가 경직되는 질환으로, 유전성이 강한 점이 뇌성마비와 다른 점이다. 가족성 경직성 하지마비로 고통받고 있는 민석이네 가족의 얘기를 듣는다. ●TV쇼 진품명품(KBS1 오전 11시) 신록의 정취가 물씬 묻어나는 아름다운 풍광. 인간과 자연의 조화로운 삶을 담아낸 한 폭의 그림이 의뢰되었다. 표암 강세황의 작품으로 추정되고 있는 이 그림의 모든 것을 밝힌다. 크기와 모양이 앙증맞은 도자기, 둘레를 감싸고 있는 작은 그림들이 인상적이다. 이 도자기의 용도와 가치도 알아본다. ●좋은나라 운동본부(KBS2 오후 4시55분) 음주운전 사고 현장으로 출동한 교통안전팀.4중 충돌사고로 주위에는 유리 파편에 어지럽고, 차량은 심하게 파손됐으며, 가해 운전자는 만취로 제대로 몸조차 가누지 못한다. 음주운전자들의 ‘설마 이 정도는 괜찮겠지’하는 안이한 생각이 자신과 이웃의 소중한 목숨을 앗아갈 수도 있다.

징계 받은 공무원의 절반쯤이 소청심사 과정에서 징계수위가 낮아지거나 취소되고 그 결과 파면·해임 등의 중징계를 받은 공무원 가운데 3분의1은 복직한 것으로 드러났다. 소청심사위원회가 최근 국회에 제출한 자료에서 밝혀진 내용이다. 이에 따르면 소청심사위에서 징계를 경감한 비율은 2003년 20.8%에서 지난해 39.1%, 올 상반기에 48.7%로 갈수록 높아졌다. 이같은 상황이면 행정기관의 1차 징계 결정이 무슨 의미가 있겠으며, 소청심사 제도가 비리 공무원에게 면죄부를 주는 구실을 한다고 비판해도 어찌 해명할 것인가. 게다가 경감 사유를 보면 그야말로 말을 잊을 지경이다. 근무시간에 음주운전 사고를 낸 경찰관에게는 ‘친구 문상’을 한 정상이 참작됐고, 돈받고 음주운전자를 봐준 경찰관에겐 ‘뇌물이 아니라 감사와 격려의 표시’라는 소청심사위의 판단이 내려졌다고 한다. 범죄를 예방하고 범죄자를 적발해야 하는 경찰관 스스로가 범죄를 저지르고도 다시 경찰복을 입는다면 국민 누가 그들의 공권력 행사에 마음으로부터 승복하겠는가. 국민은 공무원에게 일반 직장인보다 더한 도덕성을 기대하고 요구한다. 그리고 그런 요구는 당연한 것이다. 공무원은 국민에게서 직접 품삯을 받는 공복인 데다 그들이 담당한 행정업무는 국민생활에 직결되기 때문이다. 그런데 상식으로도 이해받지 못하는 잣대를 가지고 ‘제 식구 감싸기’나 해대면 공무원 사회 전체에 대한 국민의 신뢰는 더욱 떨어질 것이다. 공무원으로만 이뤄진 소청심사위 구성을 보완하는 등의 제도 개선과 함께 공무원 사회의 자성을 촉구한다.

운전 중 휴대전화 통화가 음주운전만큼이나 위험하다는 연구 결과가 나왔다. 미국 유타대학 심리학과 데이비드 스트레이어 교수팀은 캐나다 토론토 힐튼호텔에서 열린 ‘부주의 운전에 대한 국제회의’에서 “운전 중에 휴대전화로 통화를 하면 사고를 낼 위험성이 4배 가량 높아진다.”고 밝혔다고 일간 토론토스타가 4일(현지시간) 보도했다. 이는 혈중 알코올 농도 0.08 상태에 해당된다고 연구팀은 덧붙였다. 동일한 운전자가 휴대전화 통화를 할 때와 술을 마셨을 때를 비교 조사한 결과 휴대전화 사용자는 때때로 음주운전자들보다 자극에 더 느리게 반응했다. 또 주변 교통 정보의 절반밖에 주목하지 못한 것으로 나타났다. 통화에 신경이 빼앗겨 교통 관련 뇌의 활동이 억제된 탓이다. 뉴질랜드에서도 비슷한 연구 결과가 나왔다. 링컨대학의 제이크 로즈 교수가 미국 벤틀리대학 연구원들과 공동으로 조사한 결과 손으로 휴대전화를 잡지 않고 통화했는데도 치명적인 대형사고를 일으킬 가능성이 4.5배 높았다고 뉴질랜드 헤럴드가 5일 전했다. 호주에서는 ‘핸즈프리’든 아니든 운전 중 휴대전화 통화는 사고 위험 4배라는 통계가 나와 있다.박정경기자 외신종합 olive@seoul.co.kr

정부가 오는 12일 임시국무회의에서 의결할 8·15 광복절 사면에는 2002년 대선자금에 관련된 정치인 가운데 정당의 공식 직책을 맡았던 인사들이 포함될 것으로 9일 알려졌다. 최근 가석방된 김대중 전 대통령의 차남 홍업씨와 집행유예 상태에 있는 3남 홍걸씨도 사면대상에 포함될 것으로 전해졌다. 하지만 안희정·여택수·최도술씨 등 노무현 대통령의 측근 인사들은 이번 사면에서 제외될 것으로 알려졌다. 노 대통령은 이날 낮 청와대에서 천정배 법무부 장관으로부터 8·15 특별사면의 원칙과 기준 등을 보고받았으며, 대통령 사면권 행사와 관련한 대강의 지침을 내린 것으로 알려졌다. 대선자금 연루 정치인 가운데 여권에서는 민주당 선거대책위원장을 맡았던 정대철 전 열린우리당 고문, 총무본부장을 지낸 이상수 전 의원, 유세연수본부장이었던 이재정 전 의원 등이 포함될 것으로 보인다.한나라당에서는 서청원 전 선대위원장, 김영일 전 선대위 총괄본부장, 신경식 전 대선기획단장, 서정우 전 선대위 법률고문, 최돈웅 전 재정위원장 등이 사면대상이다. 운전면허와 관련해 행정처분을 받은 사람으로 이번 사면대상에 포함되는 인원은 366만여명에 달할 것으로 전해졌다. 청와대 관계자는 “음주운전자의 경우 초범으로 사고가 없는 경우에 한해 구제가 될 전망이며, 속도위반이나 중앙선 침범 등 다른 도로교통법 위반 사범도 사면대상에 포함될 것”이라고 말했다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr