정부와 민자당은 4일 덕산그룹의 부도에 따른 광주지역 중소기업의 자금난을 해소하기 위해 한국은행이 보유하고 있는 지방중소기업 육성자금 가운데 2백억원을 추가 지원키로 했다. 당정은 덕산건설이 짓다가 공사가 중단된 아파트 3천여 가구에 대해 광주시가 주체가 돼 제3자 인수방식이나 보증업체 대리시공방식 가운데 하나를 선택,조속한 시일 안에 공사를 정상화시킬 방침이다. 이와 함께 현재 5백억원 정도로 잠정 집계된 손실발생액을 정밀 실사해 5백억원 이하가 되면 손실액의 70%를,5백억∼7백억원이면 60%를 연 5.5%의 장기저리융자 등을 통해 간접적으로 보전해 주기로 했다.

최근 시중의 부동자금이 외국의 골동품과 미술품에 몰리고 서울과 신도시 대형아파트의 내부개조가 크게 성행하고 있다.일부 부유층과 불로소득 계층들이 금융기관에서 돈을 인출해 『쓰고 보자』는 식의 새로운 과소비를 하고 있는 것이다. 올들어 지난달 20일까지 외국산 그림이나 조각과 골동품 등 고가 예술품 및 수집품 수입금액이 모두 6천18만달러로 지난해 같은 기간보다 무려 4백81%나 증가했다.특히 5월들어서는 20일동안 예술 및 수집품 수입이 작년동기보다 8배가 넘는 엄청난 속도로 늘고 있다. 서울과 신도시 아파트의 경우는 중대형 아파트 내부를 외국산 자재로 완전히 개조하고 가구도 외제로 채우는 이른바 신과소비가 부쩍 고개를 들고 있다.이러한 신과소비 형태는 지난 93년 8월 금융실명제 실시후 한동안 나타난 일이 있다.이번에는 오는 7월 1일 부동산실명제 실시를 앞두고 재현되고 있다. 이번 신과소비는 부동산실명제에다 금융자산에 대한 종합과세를 앞두고 있어 쉽게 진정될 것 같지가 않다.우리경제를 재도약시키려면 저축을 늘려도부족한 형편인데 오히려 저축을 감소시키는 부작용이 나타나고 있어 걱정이다.이미 저축한 돈까지 찾아 쓰는 새로운 형태의 낭비패턴이 지속되면 성장의 원천인 투자재원 동원이 어렵고 그렇게 되면 경제발전이 크게 제약을 받게된다. 그러므로 정부는 골동품과 서화에 대한 양도소득세과세를 가능한한 빨리 실시하고 외국산 고가 예술품과 수집품의 유통경로와 수집자를 철저히 추적하는 등 대책을 강구할 필요가 있다고 본다.고가의 골동품과 그림을 사들이거나 수천만원을 들여 주택을 완전히 개조하는 계층가운데 불로소득계층에 대해서는 세무조사와 추계과세 등을 실시하는 것도 하나의 방안이 될 수 있을 것이다. 또 금융기관은 중산층이 금융실명제에 대한 막연한 불안으로 인해 예금을 인출해서 낭비를 하는 이른바 뇌동소비를 하지 않도록 철저히 계도하는 한편 고수익 금융상품을 개발하는 등 저축증대에 힘을 기울여야 할 것이다.

◎투자개방 업종 계획보다 확대/ADIBA 창립총회서 밝혀 홍재형 부총리겸 재정경제원 장관은 2일 『한국 정부는 제3단계 금융 자율화 및 개방계획(BLUEPRINT)의 일정을 여건이 허용하는 대로 앞당겨 연내 시행하는 등 금융부문의 자유화를 가속화해 나가겠다』고 밝혔다. 그는 이날 서울 신라호텔에서 열린 아시아 산업개발은행협의회(ADIBA) 창립총회의 축하연설을 통해 이같이 말하고,『외국인에 대한 투자개방의 업종도 당초 계획보다 늘리고,투자환경도 개선할 계획』이라고 설명했다. 이어 산업개발은행협의회의 창립과 관련,『연구 및 기술개발과 자동화에 대한 투자 등을 통한 성장 잠재력을 확충하는 것이 시급한 시점에서 아시아지역 내 산업 및 금융발전을 꾀하려는 것은 시의적절하다』고 평가했다.ADIBA 창립총회는 산업은행 등 아시아의 주요 7개국 산업금융기관이 참여하고 있으며,3일까지 계속된다.

◎우리정부의 환경보전 실태와 대책을 알아본다/북한 진출 국내 환경 기준을 적용/기술개발 1천억 투입… 무역환경 변화 대처 오는 5일은 유엔이 정한 제23회 「세계 환경의 날」­병들어 신음하는 지구를 살리자는 세계인의 목소리는 해마다 커져가고 있지만 지구환경은 오히려 더욱 나빠지고만 있다.세계 1백여 국가는 이날을 기념하는 각종 캠페인과 행사를 갖는다.우리나라에서도 3일부터 1주일 남짓 연인원 1천만명이 참가하는 매머드 행사들이 환경보전협회 주관으로 펼쳐진다.지구환경의 현주소와 우리의 환경대책등을 진단하는 특집을 꾸며본다. 김중위 환경부장관은 지난달 26일 『북한과 함께 남북환경공동체를 구축하기 위한 방안을 통일원등 관계부처와 협의하고 있다』고 밝혔다.김 장관은 『앞으로 북한에 진출하는 우리기업은 북한에서도 국내에서 적용받았던 환경기준을 지키도록 하겠다』고 덧붙이기도 했다.인공위성 자료를 이용,한반도를 포함한 주변 지역의 생태계등을 실지탐사한 것처럼 분석할 수 있는 원격탐사실이 환경부에 개설된 다음날이었다. 한국통신사태로 온나라가 시끄럽던 시점에 나온 이 발언은 별다른 주목을 받지못했다.하지만 남북환경공동체의 추진과 북한 진출기업의 환경오염 방지의무를 언급한 김 장관의 말은 한반도 전역을 염두에 둔 환경보전 프로그램을 개발하겠다는 의지의 표현이었다.전문가들은 갈수록 심각해지고 있는 동북아등 지구환경의 오염을 막는데 우리나라도 중심역할을 분담할 것을 시사하는 대목으로 풀이했다. 우리의 환경수준은 지금 국민들의 기대치에 크게 못미치는게 사실이다.대기 토양 물 어느 하나 만족할만한 게 없다. 정부는 다음주쯤 21세기의 환경비전을 국민들에게 제시할 계획이다.「경제개발 모델국가」에서 「환경보전 모범국가」로 전환하려는 새로운 전략을 제시한다는 게 이 안의 핵심내용이다.10년 뒤인 20 05년에는 선진국 수준의 쾌적한 환경을 실현할 수 있는 세부방안을 담고 있다고 한다.환경부의 정진승 정책실장은 『이번 안은 국내의 환경을 획기적으로 개선하고 세계 환경의 개선을 유도한다는 명목으로 무역장벽을 쌓으려는선진국에 뒤지지 않는 환경기술을 개발하는데 초점이 맞춰져 있다』고 설명했다. 정부는 그동안 「환경모범국」으로 나아가기 위한 노력을 이미 여러차례 시도했다.국토종합개발을 세울때 환경보전개념을 우선 고려한다는 게 정부의 기본 출발점이다.환경에 가급적 영향을 주지않도록 하기 위해서다. 최근에는 전국토를 생태적으로 연결하는 녹지축과 생태계 통로를 만들어 자연생태계가 살아 움직이는 생태계연결지대를 만들어 나가는 방안이 제시됐다.서해안의 생태계 보존등을 위해 주요지역을 연안오염 특별관리 해역으로 지정,대규모 간척사업등 해역 이용행위를 규제하는 방안을 검토하고 있다.심각한 대기오염의 방지와 토양보존,깨끗한 물의 공급도 빠른 시일 안에 해결해야 할 당면과제로 관계자들은 꼽고 있다. 정부는 이와 함께 한반도를 포함한 동북아의 환경보전을 위한 노력도 다양하게 전개하고 있다.남극조약당사국회의를 지난달 서울에서 개최한 것도 환경보전을 위한 우리의 위상을 확인시킨 계기가 됐다.우리나라는 1백70여개의 국제환경협약가운데 대기분야 5개,해양분야 11개,자연환경분야 5개등 모두 31개의 협약에 가입,지구환경보전에 적극 나서고 있다. 북한과의 환경공동체 추진은 통일비용을 줄이는 장기투자의 방안으로도 이해된다.최근 환경부가 공개한 평양주변의 환경분석에서는 대동강이 한강보다 더 오염된 것으로 나타났다.북한의 환경오염 수준을 간접적으로 가늠하는 하나의 지표였다. 환경보전을 빌미로 선진국이 내세우려는 무역장벽을 넘는것도 시일을 늦출 수 없는 숙제다.미국과 일본,유럽공동체등은 기술기준의 강화나 표준규격제도·환경마크제·인증제도등 다양한 규제로 장벽을 쌓으려 하고 있다.자동차배기가스의 기준 강화,가전제품의 기술기준 강화,포장재질 규제등 다양한 비관세 장벽이 도사리고 있다. 지금 우리의 환경기술은 걸음마 단계에 불과하다.우리나라가 지난 한햇동안 환경기술의 도입과 관련,외국에 지불한 로열티는 1백72억원이나 됐다. 그러나 오는 99년까지 1천억원을 투입,선진국 기업의 오염물질 배출허용 기준과 자동차배출가스 기준에 맞는 핵심기술의개발을 추진하고 있다.오는 20 01년까지 모두 2천3백여억원을 들이는 선진환경공학기술 개발계획(G­7 프로젝트)이 마무리 되면 환경기술선진국으로의 진입을 시도할 수 있을 것으로 관계자들은 보고 있다. 환경부 관계자는 『20 00년에 4백80조원 규모가 될것으로 전망되는 세계환경시장을 겨냥,환경산업체에 대한 기술보급및 융자지원을 확대하고 있다』고 밝혔다. ◎환경의 날 유래/113국 참가 「유엔환경회의」 기념 72년 선포/“지구촌 오염 해결점 찾자” 각국서 기념행사 세계 환경의 날은 72년 12월 제27차 유엔총회에서 선포됐다.이에 앞서 6월5일 스웨덴 스톡홀름에서 1백13개국이 참가한 가운데 열렸던 유엔인간환경회의를 기념하기 위해서였다. 그러나 공식적인 기념일로 지정된 것은 다음해인 73년 6월5일이다. 이날은 세계의 모든 사람들에게 환경문제의 심각성을 알리고 환경보존에 함께 노력하도록 유도하기 위해 선포됐다.인류 모두가 각국의 급격한 산업화 추진으로 갈수록 심각해지는 지구환경 오염의 위기를 일년 가운데 단 하루만이라도 곰곰이 생각하고 해결점을 찾는데 노력하자는 취지다. 그뒤 세계 각국은 해마다 환경의 날 또는 환경주간을 지정,기념식을 비롯하여 각종 세미나 전시회 캠페인 등 환경보전행사를 전개해오고 있다.우리나라는 80년대부터 환경보전에 대한 국민의 인식을 높이기 위해 정부,민간단체·기업들이 참여한 가운데 다양한 행사를 벌이고 있다.92년에는 「국가환경선언문」을 선포했다. 세계 환경의 날이 제정된 배경에는 지난 62년 발간된 미국의 레이첼 카슨여사의 「침묵의 봄」과 72년에 나온 로마클럽의 보고서 「성장의 한계」가 한몫을 했으며 이 두권의 책은 환경보전에 관한 세계인들의 이목을 집중시켰다. 유엔환경계획(UNEP)은 「우리 모두 세계 환경을 위해 하나가 되자」를 올해 세계 환경의 날 주제로 정했다.로고는 인간의 모습을 녹색나무로 표현하고 있다. ◎김중위 환경장관/“환경산업 적극 육성하겠다”/지역이기주의 따른 생태계 파괴 안될말(인터뷰) 『이제는 환경문제를 「내가 사는 지역」에 국한해 생각할 수 없습니다』 김중위 환경부장관은 2일 세계 환경의 날을 앞두고 『세계가 모두 하나라는 환경공동체의 인식속에 환경문제를 생각하고 해결점을 찾아야 한다』고 강조했다.정부는 물론 국민,기업 모두가 공동체 의식을 갖는 것이 중요하며 앞으로의 정책방향도 이같은 거시적 접근방법에 초점을 맞춰 추진하겠다고 밝혔다. ­국가간 이기주의,지역간 이기주의 등으로 환경문제는 갈수록 복잡해지고 있는데. ▲이제 특정지역의 노력만으로는 환경문제를 해결할 수 없다.동해의 핵폐기물에 관심을 갖는 것은 동북아의 환경공동체라는 인식이며 지구 온난화,오존층 파괴,생물다양성 보존등에 관심을 갖는 것은 지구환경 공동체라는 인식에서 비롯된 것이다.국내에서 지역이기주의에 따른 님비현상이 여전히 문제가 되고 있고 자연훼손을 동반한 지역개발도 이러한 인식의 부족 때문이다.국가간의 환경협력에 보다 적극적으로 나서 한반도 주변의 환경보전을 강화해나갈 방침이다.본격적인 지방화가 이뤄지면 지역간 이기주의에 따른 환경파괴가 더욱 심화될 우려가 있으므로 생태계보존등과 관련한 핵심현안등에는 중앙정부의 조정기능을 강화할 생각이다. ­환경산업의 육성방안은. ▲정부가 최대한 기술지원을 해나갈 방침이다.중소기업 오염방지시설 설치자금,환경기술 산업화자금,환경기술 연구개발자금,재활용 육성자금등의 지원을 대폭확대해 오염물질 배출업소들이 환경시설을 하는데 어려움이 없도록 하겠다. ­환경을 개선하기 위해서는 기업의 인식 변화도 중요한데. ▲기업들이 환경친화적인 제품을 생산하도록 유도하기 위해 정부및 공공기관에서 환경마크가 있는 상품을 우선 구매하도록 권장하고 있다.소비자들도 환경제품을 애용할 수 있는 분위기를 만들어 나가겠다. ◎30년내 지구생물 25% 사라진다/지구촌 환경 실태/온난화로 해수면 상승… 육지면적 계속 감소/매년 11만㎢ 산림줄고 농지6백만㏊ 사막화 「세계 환경의 날」에 즈음하여 되돌아 보는 오늘날 지구의 환경은 참담한 수준이다. 환경전문가들은 『세계가 하나가 되어 지구를 살리는 노력을 기울이지 않으면 돌이킬 수 없는 심각한 국면을 맞을 것』이라고 경고하고 있다.몇해째 세계적으로 계속되고 있는 이상기온 현상과 자연재난 등도 지구환경의 오염 때문으로 진단된다. 유엔환경개발계획(UNEP)은 산업화의 영향으로 최근 1백년동안 대기 가운데 이산화탄소 농도가 25%나 증가해 지구의 평균기온이 0.3∼0.6도 높아진 것으로 분석했다.이대로 가면 오는 21 00년 무렵에는 지구 온도가 2∼5도 올라가기 때문에 해수면이 높아지고 해안저지대가 침수돼 육지의 면적은 더욱 좁아질 것이라고 경고하고 있다. 70년대부터 해마다 지구면적의 0.1%에 이르는 11만㎦의 산림이 줄고 있고 6백만㏊의 농지가 사막으로 변하고 있다.아프리카등지의 정글이 사막화의 초기단계인 초원으로 변해가는등 건조지대의 70%에 사막화 징후가 나타난다. 프레온 가스의 영향으로 생물에 유해한 자외선을 흡수하는 오존층의 오존량이 지난 10년동안 3%가량 줄어들었다.남극의 상공에는 정상상태의 40%에 불과한 오존구멍이 북미대륙만큼 넓게 뚫렸다. 전문가들은 수산물 생산의 격감,피부암 인구의 급증 등도 오존층 파괴와 관련이 있는 것으로 보고 있다.세계인구는 해마다 1억씩 늘고 있으나 각종 동식물은 해마다 2만5천∼5만종씩 줄어 앞으로 30년 안에 지구상 생물의 종류가 4분의 1이상 사라질 전망이다. 환경파괴의 피해를 받는데 우리나라라고 예외일 수는 없다.최근 기상청에서는 우리나라도 20년 뒤에는 남극보다 더 심각한 오존층 파괴의 영향을 받을 우려가 있다는 보고가 나와 충격을 주었다.중국의 환경오염 여파로 지난 봄 극심한 황사현상에 시달렸고 서해안은 병들어 가고 있지만 마땅한 대응책을 세우지 못하고 있는 실정이다. 이같은 총체적 위기 속에 인류의 공동대응 노력은 여전히 지지부진한 수준이다.국가간의 이해대립등으로 효과적인 대응책을 마련하는데는 미흡한 실정이다.올해만 해도 베를린기후회의,남극조약당사국회의,유엔지속개발회의등 국제회의와 지역별 회의가 다양하게 열렸다.하지만 대부분의 회의가 환경보전의 원칙등만 확인하거나 당사국간의 입장차이만 확인하는데 그쳤다. 이산화탄소의 배출규제 방안을 논의하기 위해 지난 4월 열린 베를린회의는 처음 예상대로 서방선진국과개도국의 견해차로 성과없이 막을 내렸다.자연자원에 국가 경제를 의존하고 있는 많은 저개발국에게 환경비용의 부담요구는 여전히 난제로 남아있다.또 선진국들은 지구환경의 보전을 명목으로 무역장벽을 구축하여 산업경쟁력 강화의 수단으로 사용하고 있어 해결점을 찾는데 어려움을 더하고 있다.

◎장애인 1명당 11만 9천원 장려금 노동부는 2일 장애인 전용공장을 설립하면 최고 50억원을 싼 이자로 융자해주고 장애인 편의시설및 작업장 설치비도 2억원까지 무상으로 지원하기로 했다. 전용공장에서 일하는 장애인 1명에 11만9천원씩 장려금을 회사에 지급하고 이 공장에 하청을 주는 기업에는 장애인 미고용 부담금을 감면해주기로 했다. 이는 근로자 3백명이 넘는 기업에 종업원의 2%를 장애인으로 고용하도록 하고 있는 현행 제도가 기업의 참여부족으로 효과를 보지 못하고 있는데 따른 조치다. 장애인을 10명 이상 고용하면서 장애인이 종업원의 70%를 넘거나 중증장애인이 50%를 넘는 장애인 전용공장을 설립하면 토지매입비를 뺀 전체 투자액의 50%까지 최고 50억원을 장기저리로 융자해준다. 또 장애인용 편의시설이나 작업장비를 설치하거나 개선하는 비용의 3분의 2까지 최고 2억원을 무상으로 지원한다. 노동부는 이같은 지원에도 불구하고 장애인 전용공장이 영업손실이 발생할 가능성이 큰 점을 감안,30대 그룹이 기업이익의 사회환원 차원에서 사회복지 법인형태로 설립·운영하도록 하고 성과가 좋으면 중소기업에도 확대해 나갈 방침이다.

국회 공직자윤리위(위원장 박승서)가 지난 29일 비공개경고를 한 2명의 의원은 민자당의 송두호·김동권 의원인 것으로 31일 알려졌다. 공직자윤리위의 심사결과 송 의원은 자신의 빌딩 전세보증금 8억여원을 받았으나 이를 재산변동신고때 채권에는 신고하지 않은 채 채무에만 계상했고 김 의원은 은행융자를 받기 위해 2억여원의 신탁채권을 매수한 사실을 신고하지 않은 것으로 알려졌다.

◎김 대통령­지아 총리 정상회담 김영삼 대통령은 26일 상오 청와대에서 베굼 칼레다 지아 방글라데시 총리와 정상회담을 갖고 투자확대와 무역증진,문화교류의 활성화를 통해 두나라간 실질협력관계를 강화해 나가기로 합의했다. 김 대통령은 한국기업들의 방글라데시 투자를 더욱 확대해 달라는 지아 총리의 요청에 『한국 기업들이 방글라데시 사회간접자본 개발에 적극 참여토록 지원할 것』이라고 말했다. 김 대통령은 특히 『우리 기업들이 방글라데시에 보다 자유롭게 진출할수 있도록 공단을 건설하겠으며 방글라데시 국민의 기술연수에도 적극 협력하겠다』고 약속했다. 김 대통령은 또 『북한의 핵개발은 한반도는 물론 동북아의 평화와 안정을 해치는 심각한 문제로서 반드시 저지돼야 한다』고 강조하고 이를 위한 우리정부의 다각적인 노력을 설명했다. 김 대통령은 이와함께 방글라데시가 국제무대에서 우리의 입장을 지지해주고 특히 우리의 유엔안보리 비상임이사국 진출을 적극 지지해준데 대해 사의를 표했다. 지아 총리는 한국이 산업연수생을 늘려 받아달라는 것과 함께 방글라데시의 철도건설에 우리의 대외경제협력기금(EDCF)을 장기저리로 융자해줄 것,그리고 우리의 민간항공기가 방글라데시에 노선을 개설해 줄 것 등을 요청했다. 김 대통령과 지아 총리는 이날 단독및 확대회담이 끝난 뒤 공로명 외무장관과 방글라데시의 라만 외무장관의 「과학기술협력협정」서명식에 임석했다. 지아 총리는 이날 낮 하얏트호텔에서 있은 경제단체장 주최 오찬및 투자설명회에 참석한 뒤 하오에는 이홍구 총리와 환담했으며 저녁에는 김 대통령내외가 주최하는 공식환영만찬에 참석했다.

◎외국인 주식투자 확대전 대량거래/외화대출비율 축소전 대거 신청/“정책효과 정부의 주요 경제정책들이 미리 새는 바람에 정책효과가 반감되고 있다. 이달들어 정부가 발표한 외국인 주식투자한도 확대와 외화대출비율 축소조치 등 굵직한 증권·금융정책이 공식 발표 전에 증시와 금융권에 유출됨으로써 주식시장의 큰손들이 정부발표 전에 주식을 사들였다가 발표 후 매도하는 가 하면,대기업들은 외화대출을 더 받기 위해 미리 융자를 신청하는 기민함을 보였다. 정부는 지난 6일부터 중소기업에 대한 금융지원 확대를 위해 대기업의 시설재 도입용 융자비율을 제조업은 소요자금의 90%에서 70%로,비제조업은 80%에서 70%로 각각 낮추었다.그러나 이 정보를 미리 입수한 대기업들이 은행과 짜고 시행일 이전에 외화대출을 대거 신청한 혐의가 드러나 은행감독원이 특별검사를 하고 있다. 외화대출의 융자비율을 10∼20% 줄이기로 하되 시행일 전에 융자가 승인되고 신용장이 발급된 것은 종전의 융자비율을 그대로 적용한다는 정책내용이 은행권으로 사전에흘러들어 대기업이 너도나도 외화대출을 신청했던 것이다.이 바람에 4월 말부터 시행일인 이달 6일까지 연간 외화대출 규모의 3분의 1인 무려 24억달러의 외화대출 신청이 이루어진 것으로 알려졌다. 지난 4일 홍재형 부총리가 아시아개발은행(ADB)총회에서 외국인 주식투자한도를 7월부터 종목당 발행주식의 12%에서 15%로 확대한다고 전격 발표했을 때도 이미 일주일전에 증시에 이 사실이 시장정보망을 통해 유포됐다. A증권사 관계자는 『외국인주식투자한도의 확대조치는 당초 올 연말께나 이루어질 것이라는 게 대체적인 관측이었으나 정부가 지방자치단체 선거를 앞두고 무기력한 증시를 안정시키기 위해 한도확대를 앞당긴다는 소문이 발표 일주일전부터 돌았다』며 『일부 큰손들은 홍부총리의 발표가 있기 전 미리 알고 주식매매에 나섰다』고 전했다.이를 증명하듯 홍부총리의 공식 발표 이후 정부의 의도와는 정반대로 주가가 계속 연중 최저치를 오르내리는 침제장을 지금까지 연출하고 있다. 이처럼 이 두가지 정책만해도 사전에 정책내용이 이해당사자에게 흘러들어감으로써 정책이 기대한 효과를 전혀 거두지 못하고 있다.

은행감독원은 지난 20일부터 조흥·상업·제일·한일·서울신탁·외환은행 등 6대 시은을 대상으로 외화대출 자금 편법유치에 대한 특별검사에 들어갔다. 은감원의 한 관계자는 23일 『지난 6일부터 대기업의 시설재 도입용 외화대출 융자비율을 제조업은 소요자금의 90%에서 70%,비제조업은 80%에서 70%로 낮추었으나 정보를 미리 입수한 대기업들이 은행들과 짜고 시행일 이전에 외화대출을 대거 신청한 것으로 확인됐다』며 『이번 특검에서는 시행일 1주일 전부터 신청된 외화대출을 중심으로 신청과정의 정당성 여부를 집중 조사할 것』이라고 말했다. 은감원은 이번 조사에서 대출신청 서류가 갖춰져 있지 않은 상태에서 대출신청을 접수한 경우 해당 기업의 외화대출 신청을 백지화하는 한편 관련 금융기관의 직원은 문책할 방침이다. 지난 4월 말부터 시행일인 5월6일 이전까지 약 24억달러의 외화대출 신청이 일시에 접수된 것으로 알려졌다.

◎“산은총재때 대출관련 수억 수뢰”/오늘 후임 임명… 어제 사표 수리/이씨의 가명계좌 적발… 추적 작업/산업증권·산업리스사장 출국금지/검찰 대검 중앙수사부(이원성 검사장·김성호 부장검사)는 23일 사표가 수리된 이형구 전 노동부장관(55)이 산업은행총재로 재직하던 지난 90년 9월부터 지난해 12월 사이 10여개 기업체에 장기저리의 시설자금을 빌려주면서 사례금으로 수억원의 뇌물을 받은 혐의를 잡고 수사에 나섰다. 검찰은 24일쯤 이 전장관을 소환·조사한 뒤 특정범죄 가중처벌법 위반(뇌물수수)혐의가 확인되는대로 구속할 방침이다. 이 전장관은 산업은행총재로 있을 때 K그룹의 A계열사에 연리 6%짜리 설비금융자금 1백60억원을 대출해 주는 대가로 사례금 3천만원을 받은 것을 비롯 K상사·S제지·D그룹 등 10여개 관련 대기업으로부터 수백만원에서 수천만원까지 모두 수억원의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다. 검찰은 이 과정에서 이전장관을 기업체 간부들에게 소개하고 뇌물을 받은 산업증권사장 홍대식씨(전 산업은행부총재)와 산업리스사장 손필영(전 산업은행부총재보)·새한종합금융사장 유문억씨(전 산업은행 부총재보) 등 3명도 이 전장관과 함께 소환·조사한 뒤 같은 혐의로 사법처리하기로 했다.검찰은 우선 홍·손씨 등 2명을 이날 출국금지 조치했다. 아울러 돈을 준 기업체 대표 등에 대해서도 혐의사실이 확인되는대로 뇌물공여 혐의로 사법처리할 방침이다. 검찰은 이 전장관이 전직 산업은행간부의 이름을 빌려 개설한 것으로 보이는 여러개의 가명계좌를 찾아내 법원으로부터 압수수색 영장을 발부받아 계좌추적에 들어갔다. 검찰은 이들 계좌가 이전장관이 뇌물로 받은 수표를 「돈세탁」하기 위해 개설한 것으로 보고 있다. 검찰의 한 고위관계자는 이날 『지난 2월초 이전장관의 수뢰 혐의에 대해 내사를 시작,같은 달 덕산그룹부도사건 수사과정에서 박성섭회장(47·구속)으로부터 거액을 받은 혐의를 포착하는 등 구체적 혐의 사실을 포착했다』고 밝혔다. ◎후임 강봉균씨 유력 김영삼 대통령은 23일 수뢰혐의를 받고 있는 이형구 전 노동부장관의 사표를 수리했다. 김 대통령은 24일 상오 이홍구 국무총리의 제청을 받아 후임 장관을 임명할 예정이다.후임 노동부장관에는 강봉균 총리행조실장이 유력하게 거론되고 있는 것으로 알려졌다. 청와대의 한 고위관계자는 이날 『검찰의 공식 수사결과가 안나온 상태이기 때문에 사표를 수리하는 형식을 취했지만 사실상 해임의 성격이 짙다』면서 『이번 장관 경질은 노동부장관 한 명뿐인 것으로 안다』고 말했다.

【대구=한찬규 기자】 이종주 대구시장은 22일 시의회의 임시회에서 『도시가스 폭발사고 피해자들에 대한 보상을 위해 이미 정부로부터 4백억원의 자금지원승인을 받았다』고 밝혔다. 이시장은 『5년 거치 10년 균등분할 상환조건으로 정부의 공공자금 관리기금에서 융자받기로 했다』며 『먼저 보상해주고 나중에 구상권을 행사하는 데 차질이 없도록 대구백화점으로부터 이행각서를 받았다』고 말했다.

건설교통부는 22일 심한 자금압박을 받는 건설업체들을 위해 당초 하반기에 진행할 국민주택기금 2천억원을 이번주부터 긴급 지원하기로 했다. 이어따라 건설업체들은 주택청약저축 가입자에게 분양되는 18평 이하의 아파트를 지을 경우,가구당 융자액 1천2백만∼1천8백만원의 20%정도를 먼저 지원받을 수 있다. 올해 배정된 국민주택기금 3조9천억원 중 지난 4월 말까지 건설업체에 지원된 금액은 1조3천억원이다.

◎시설개선비 우선 지원/학원 수강료 게시 의무화/신규 숙박업소 개별 난방시설 설치 정부는 물가안정을 위해 개인서비스요금을 인하하거나 가격의 안정에 기여하는 업소에 대해 상수도요금을 감면해주는 등의 인센티브제를 도입하는 등 개인서비스업에 대한 가격파괴방안을 적극 추진키로 했다.또 숙박업소가 신규로 영업허가를 받을 때 개별난방시설의 설치를 의무화하는 방안도 추진한다. 정부는 18일 광화문 1청사에서 이석채 재정경제원차관 주재로 물가대책차관회의를 열고 이같은 내용의 개인서비스업의 가격파괴추진방안을 확정했다. 이 방안은 현재 모범음식점에 대해 적용하고 있는 상수도요금의 감면폭을 30%에서 50%로 높이고,모범음식점이 아닌 일반개인서비스업소라도 요금을 내리거나 가격의 안정에 기여할 경우 모범음식점처럼 상수도요금을 50% 감면해주도록 했다.또 해당업소에 대해 시설개선융자금을 연리 8%로 우선지원키로 했다.이와 함께 인구 50만이상의 시지역을 대상으로 임대료분쟁조정창구를 개설하기로 했다. 한국음식업중앙회가 농·수·축협의 직판장을 통해 채소·과일류·육류 및 어류 등의 원료를 시중보다 10∼20% 싸게 구입하도록 함으로써 사업자단체의 물가안정에 대한 역할을 강화한다. 한편 정부는 입시학원수강료의 상한제시행에 의해 수강료를 신고해 수리된 학원의 경우 조정된 차액을 수강생에게 전액환불토록 하는 한편 은행지로로 수강료를 내거나,수강료내역 게시의무화 등 수강료납부제도를 개선하기로 했다.교육부의 집계결과 지난 13일까지 서울의 98개 학원중 수강료를 신고해 수리된 68개 학원의 경우 단과반은 과목당 3만9백50원으로 전년보다 36.3%,종합반은 14만6천8백30원으로 22.3%가 각각 낮아졌다. 건자재수급의 안정을 위해 상반기중 철근의 수출물량을 당초계획량인 20만1천9백t에서 6만3천7백t으로 줄이기로 했다.

앞으로 무역금융의 융자절차가 간편해지고 중소기업의 대출용 담보부동산 범위가 확대된다. 17일 한국은행이 발표한 「금융규제 완화방안」에 따르면 무역금융의 융자와 관련,그동안 내국신용장 수혜자의 생산가공 능력을 입증하기 위해 과거 3개월간 자사제품의 수출실적 증명을 반기 별로 한번 씩 내야 했으나 제출횟수를 연 1회로 줄이는 등 무역금융 융자절차를 간소화했다.담보로 잡을 수 있는 중소기업 부동산도 「93년 3월 31일 이전 취득분」에서 「95년 5월 15일 이전 취득분」까지 확대했다. 타행환을 이용한 송금대상에 현금과 취급은행이 발행한 자기앞 수표 외에 타행이 발행한 자기앞 수표를 추가하고 1회 5천만원인 송금한도를 1억원으로 올리기로 했다. 규제완화 차원에서 2백89건에 이르는 금융기관의 대 한은보고서 중 62.8%인 1백87건을 없애고 제출서류도 간소화할 방침이다.금융기관의 입장에서 규제로 인식되는 모든 사항을 재검토,통화관리와 여수신부분 40건과 은행감독 부분 65건 등 1백5건의 규제완화 과제를 선정해 검토키로 했다.

◎큰손 예금이탈 막기 안간힘 내년부터 실시되는 금융자산소득 종합 과세를 앞두고 은행들이 뭉칫돈을 굴리는 이른바 큰손들의 은행권 이탈을 막는 새 상품 개발에 주력하고 있다. 15일 금융계에 따르면 종합과세 대상이 되는 대형 예금주들이 종합과세에 따른 원금출처 조사를 두려워해 예금 상품에 특별한 변화가 없을 경우 상당 수가 주식 등 종합과세 대상에서 제외되는 상품으로 빠져나갈 것으로 예측되기 때문이다.이에 따라 은행들은 새상품 개발을 위해 기구를 신설하거나 기존의 기구를 확대 개편하고 있다.인원도 앞다투어 늘이는 추세이다. 이들이 개발 중인 상품들은 주식,채권,신탁,일반 예금 등을 연계시켜 뭉칫돈이 종합과세를 피하면서 아무런 문제없이 「합법적으로」 굴릴 수 있는 복합상품이 대부분이다. 조흥은행은 최근 「신상품 개발실」을 만들었으며 제일은행은 「상품개발팀」,서울신탁은행은 「상품서비스 개발팀」등을 설치 운영 중이다.국민은행의 「세계화기획팀」,신한은행의 「서비스개발팀」,외환은행의 「상품개발팀」 등도 명칭은 다양하지만 모두가 신상품 개발을 위해 새롭게 정비된 조직들이다.

◎연5조 운전자금 지원 효과 정부와 민자당은 중소기업 자금난 완화를 위해 오는 7월까지 중소기업 상업어음의 할인을 위한 전담기금 1조2천5백억원을 마련,비적격 어음의 할인 재원으로 쓰기로 했다.상업어음 할인의 평균 기간이 90일인 점을 감안하면 연간 5조원 가량의 운전자금을 중소기업에 추가 지원하는 효과가 있다. 당정은 13일 여의도 당사에서 홍재형 경제부총리와 이승윤 정책위의장이 참석한 가운데 고위 당정회의를 열고 「중소기업 지원을 위한 상업어음 할인 활성화 방안」을 확정했다. 새로 조성되는 자금의 할인금리는 12% 선에서 결정될 것으로 보인다. 당정은 담보가 부족한 중소기업의 신용보증을 확대하기 위해 올해 중 정부가 신용보증기관에 출연 예정인 1천6백70억원을 상반기 중 조기 출연하고 기금의 법정 보증한도를 현행 기본재산과 이익금 합계액의 15배에서 20배로 확대키로 했다.이에 따라 기금의 보증한도는 13조2천억원에서 17조5천억원으로 늘어난다. 또 지방 중소기업이 보유하거나 발행한 상업어음의 할인을 활성화하기 위해 오는 7월부터 한국은행이 연리 5%로 지원하는 총액대출한도제의 금융기관별 지원금 산정 때 지방 중소기업에 대한 상업어음 할인실적에 대해서는 가중치를 부여키로 했다. ◎상업어음 활성화조치 내용/신용보증액 3억원까지 간이심사/표지어음발행 전월의 50%로 확대 상업어음 활성화 조치의 나머지 내용은 다음과 같다. ◇상업어음 할인을 위한 전담재원 확충=대기업이 해외증권을 발행할 때 발행자금의 20%로 중소기업 발전채권을 매입하지 않으면 융자비율을 1백%에서 80%로 낮춘다.중소기업은행은 연 9·5%의 중소기업 발전채권을 발행한다.전담재원 1조원 중 6천억원은 중소기업은행이,4천억원은 국민은행이 조성한다. ◇신용보증 활성화=간이심사 가능 금액을 1억원에서 3억원으로 확대하고 제 3자 연대보증인제도를 폐지한다. ◇하도급 관련 공정거래 확립=정부 및 정부투자기관으로부터 대금을 현금으로 받은 원사업자는 중소기업 등에 대한 하도급대금도 현금으로 지급해야 한다.은행에서 할인이 불가능한 문방구어음을 지급하면대금 미지급으로 간주,연 25%의 연체이자를 부과한다. ◇적격업체 제도 폐지=7월1일부터 기업체 종합평가표에 의한 종합평점이 대기업은 50점,중소기업은 45점 이상으로 돼있는 적격업체 자격기준을 폐지하고 금융기관의 자율에 맡긴다. ◇총액대출 한도제 개선=가계대출을 억제하기 위해 가계대출의 증가 규모에 따라 총액대출 한도제에서 배정하는 정책자금의 비율을 10%에서 15%로 높인다.가계대출이 많은 금융기관은 배정되는 정책자금 중 15%까지 삭감되는 셈이다. ◇표지어음 발행한도 확대=중소기업의 상업어음 할인실적에 따라 정해지는 표지어음 발행한도를 오는 18일부터 전달 실적의 30%에서 50%로 확대한다. ◇중소기업 여신관련 담보취득제한 완화=부동산 투기를 억제하기 위해 현재 93년 3월 말 이전에 기업명의로 취득한 중소기업의 부동산에 대해서만 담보취득을 허용하고 있으나 93년 4월부터 제도가 시행되는 오는 15일 이전에 취득한 기업명의의 부동산도 담보취득이 가능하다.오는 16일부터 취득하는 부동산은 담보취득이 금지된다.

◎자본재산업 육성책 후속조치 마련/90년이후 개발 중기제품도 대상 오는 7월부터 대기업이 개발한 국산 기계류를 살 때도 실질이자 부담률이 2∼3%에 불과한 외화표시 자금을 융자받을 수 있게 된다. 통상산업부는 12일 외화표시 국산기계 구입자금의 융자 대상에 대기업이 개발한 국산 기계류를 포함시킬 계획이라고 밝혔했다.현재는 지난 92년 이후 중소기업에 의해 개발된 국산 기계류를 살 때만 외화표시 자금이 융자된다. 통산부가 이날 마련한 「자본재 산업 육성대책 후속조치 시행 계획」에 따르면 중소기업이 개발한 국산 기계류의 경우도 융자 대상이 92년 이후 개발된 것에서 90년 이후 개발된 것으로 대폭 확대된다.이같은 조치는 자본재 산업 육성대책에 따라 올해 국산 기계류에 대한 외화표시 자금 지원 규모가 당초 1천2백억원에서 1조원으로 늘어난 데 따른 것이다. 외화표시 자금이란 채무가 외화로 표시되기 때문에 대출받는 기업은 국내외간 금리차와 환차익을 동시에 누릴 수 있어 사실상 무이자에 가까운 특혜성 자금이다.외화표시 대출 금리는 연 8.2%로 원화 대출(일반 국산기계자금) 금리 13∼15%에 비해 5∼7%포인트가 싼 데다,원화가 연간 5%의 속도로 절상되고 있어 외표 자금을 이용하면 실질 이자부담률은 2∼3% 정도에 불과하다.원화의 미국 달러화에 대한 환율은 작년 말 달러당 7백88.70원에서 지난 11일 7백60.30원으로 올들어 현재까지의 원화 절상률은 3·7%에 이른다. 외화표시 자금의 1차적 수혜자는 융자 대상인 제품의 구입자이지만 결국에는 해당 제품의 판매 증가를 통해 공급자에게 혜택이 돌아가므로 대기업 제품에 대한 외화표시 자금 융자 허용을 둘러싼 논란이 예상된다.

◎국산 시제품 개발때 2천억원 장기저리융자/품질 인증제품 생산업자에 30억원 신용보증/공고생 비율 22%롤 높여 숙련기술인력 확보 10일 청와대에서 열린 제 15회 신경제 추진회의에 보고된 「한국경제의 세계화를 위한 자본재 산업 육성대책」의 내용을 분야 별로 간추린다. ▷국산 기계류의 수요기반 확대◁ 제조업의 설비 투자 및 기계류의 국산화를 촉진하기 위해 「기계류 전문 할부 금융회사」의 설립을 허용한다.기계류를 생산하는 업체들이 컨소시엄 형태로 설립하게 한다. 기계류 제조업체의 수출 확대를 유도하기 위해 운용하는 기계류 연불 수출자금의 지원액을 올해 2조8천억원에서 내년에는 3조5천5백억원으로 7천5백억원을 늘린다.선박과 플랜트 등의 산업시설과 이의 생산을 위한 원료 및 부속품을 지원 대상으로 하며,수출대금을 받을 때까지 수출에 필요한 자금을 업체에 미리 지원한다. 동남아 등의 저개발 국가에 대한 국산 기계류의 신규 수요를 창출하고 이들 국가와의 경제협력을 강화한다.잠재시장을 지속적으로 유지하기 위해 기계류의수출에 대외경제협력기금(EDCF)을 우선 지원한다. ▷국산 기계류의 생산지원 확대◁ 첨단 핵심 부품 및 고가의 대형 기계류 개발을 촉진하기 위해 시제품의 개발에 대한 공업발전 기금의 지원 규모를 올해 1천2백억원에서 내년에는 2천억원으로 67% 늘린다.품목당 지원 한도도 5억원에서 20억원으로 늘린다.지원 조건은 연리 6.5%에 2년 거치 3년 분할 상환이다. 현재 품목당 평균 지원 규모는 1억8천만원에 그쳐 저가 위주의 시제품 개발에 치우치고 있다.지원의 방식도 다품목 소액 지원에서 수출의 가능성이 크고 기술의 파급 효과가 큰 전략품목 중심으로 바꾼다.특히 수요 대기업이 중소 생산업체와 공동 개발하는 품목을 중점 지원한다. 상품의 생산에 필요한 기계류와 부품 및 소재 등을 만드는 자본재 산업의 표준화를 위해 공업진흥청에 「표준화 기획단」을 만든다.중장기 표준화 추진 계획을 수립하고,국제 표준 및 선진국의 동향과 국내산업의 기술 수요 등을 조사한다. ▷품질보증 의무 강화◁ 우수한 제품을 개발해도 수요자가 품질을 믿지 않아 구매를 꺼리는 풍조를 고치기 위해 공업기술원 또는 관련 연구기관에 「품질인증센터」를 설치한다.국산 개발품에 대한 품질인증 제도의 도입과 병행해 추진한다. 품질을 평가해 인증하거나 국내외의 인증기관에 의뢰하는 등의 업무를 맡는다.이 센터가 실시하는 품질 평가에서 합격한 품목에는 우수품질 마크를 달게 하며,우수 품질 마크를 획득한 제품을 생산하는 기업에는 현 15억원인 기술신용보증 기금의 보증액을 30억원으로 늘린다. 우수 품질 마크를 단 제품을 산 뒤 이상(하자)이 생길 때,구입 가격의 전액을 배상해 주는 「하자보증 제도」를 도입한다.기계공제 조합의 기계류 하자보증 기금에 정부 및 민간이 각 50%씩 출연해 운용한다. ▷기술·인력 정보 지원◁ 전체 고교생 중 공고생의 비율을 지난 해의 14%에서 오는 2000년에는 22%로 높인다.2000년까지 매년 수요가 50만명으로 예측되는 기능인력을 차질없이 공급하기 위해서다.지난 해 일본은 전체 고교생의 23%,독일은 27%가 공고생이었다. 국내외의 숙련된 퇴직 기술자들로 중소기업진흥공단에「기술지도단」을 만들어 중소기업을 대상으로 기술 및 현장지도를 펴게 한다.아울러 자본재를 생산하는 중소기업에서 장기 근무하는 현장 기술인력은 근무 연한에 따라 소득세를 경감해 주는 방안도 추진한다. 자본재 산업이 밀집한 공단 주변이나 대도시 지역에 「자본재 산업 종합지원 센터」를 설립,자본재 산업과 관련한 창업·기술·경영·판로 및 정보 등의 전 분야를 종합 지원한다.재원은 정부와 지자체 및 경제단체가 함께 마련한다. ▷외국인 투자 유치◁ 출입국관리법 시행령을 고쳐 우수 외국인력의 국내 체류 상한 기간을 지금의 4년에서 6년으로 늘린다.외국인 전용공단에 일본기업을 적극 유치하기 위해 수입선 다변화 제도의 예외를 인정,입주업체가 일본의 기자재 및 부품을 들여오는 것을 허용한다. ◎자본재/21세기 전략산업으로 키울것/박재윤 통산장관 회견/10년간 집중투자… 산업구조 체질 강화 ­이번 대책을 마련한 이유는. ▲최근 엔고의 급속한 진행으로 그동안 수입에 의존하던 기계류·부품·소재 등 자본재의 국산화여건이 크게 개선되고 있다.특히 일본은 그동안 해외이전을 미뤄온 고도기술 품목 분야에서도 해외이전을 할 움직임을 보이고 있다.지금이 우리에게는 자본재 산업을 육성할 수 있는 절호의 기회라고 생각한다. ­과거에도 자본재 육성 시책이 여러 차례 발표됐는데 이번 대책과 차이점은 무엇인가. ▲과거의 시책은 수입하던 자본재를 국산으로 대체하는 소극적인 대응에 그쳤다.반면 이번 대책은 국산화 차원을 넘어 자본재 산업을 다가오는 21세기 우리나라의 대표적인 수출전략 산업으로 육성하자는 장기 대책이다. ­과거의 대책들이 별 효과가 없었다는 점에서 이번 대책의 실효성에 의문을 제기하는 사람이 많은데. ▲자본재 산업은 단시일 내에 육성되는 산업이 아니다.많은 재원과 노력을 투입해야 가능한 산업이다.기술집약적인 산업의 속성상 기술습득에는 상당한 시간이 걸린다.앞으로 10년 정도 집중적인 투자를 하면 오는 2005년 쯤에는 효과가 나타날 것이라고 믿는다.특히 기존의 자본재 육성시책들을 중소기업 육성과 연계해 추진할 경우 산업구조의 체질 강화에 많은 도움이 될 것으로 기대한다.

서울지검 동부지청 특수부 조근호 검사는 9일 신용대출알선업자 오영자(56·강서구 염창동)씨등 6명을 알선수재혐의로,전문보증인 김명희(49·영등포구 신길4동)씨등 5명을 사기혐의로 구속했다. 검찰은 또 국민은행 대림동지점장 김선치(54)씨등 은행지점장 4명을 특정경제범죄가중처벌법 위반(저축관련 부당행위)혐의로 입건하고 국민은행·중소기업은행·서울축산업협동조합 등 3개 금융기관을 벌금 1천만원씩에 약식기소했다. 오씨등 신용대출알선업자들은 지난해부터 시내 주요은행에서 모두 1백83억원의 CD를 매입해준 대가로 중소기업인들에게 17억1천만원의 신용대출을 알선해주고 1억2천여만원의 수수료를 챙긴 혐의를 받고 있다. 은행지점장 김씨는 지난해 4월부터 12월까지 알선업자 임성태(66)씨가 CD 40억원어치를 매입해 예금을 늘려주는 대가로 임씨가 소개한 14명에게 2억3천만원을 대출해줬다는 것이다.

◎중화학 중심 구조조정 바람직/금융환경 개선,유망업체 보호/KDI보고서 중화학 공업과 경공업,대기업과 중소기업간 경기 양극화가 심화되고 있으나 이를 해소하기 위해 무분별하게 자금지원을 늘려서는 안된다는 견해가 나왔다. 한국개발연구원(KDI)은 6일 내놓은 「경기 양극화의 평가와 대응」(김준일·최범수 연구위원)이란 정책보고서에서 『최근 중화학과 경공업 부문 사이에 생산 및 수출 증가율의 격차가 커지는 등 양극화가 심화되고 있으나 이에 대한 대책이 중화학 중심의 산업구조 고도화추세에 역행해서는 안된다』고 밝혔다. 보고서는 『기업의 국제 경쟁력을 키우기 위해 지식 집약화를 이루지 못한 한계기업들의 퇴출은 불가피하다』며 『구조조정이 본격적으로 진행돼야만 국제경쟁을 극복하고 선진경제로 진입할 수 있을 것』이라고 강조했다.특히 『경기 양극화를 우려,중소기업에 무분별하게 자금지원을 늘리는 일은 금융자율화에 배치되며 득보다 실이 클 것으로 판단된다』고 밝혔다. 그러나 유망 중소기업이 일시적인 자금난으로 도태되는것을 막고 경공업 및 중소기업의 구조조정을 촉진하기 위해 금융·경영환경을 개선해야 한다고 주장했다.이를 위해 상업어음의 할인금리를 자유화해 중소기업이 단기 운전자금을 확보할 수 있도록 하고,중소기업에 대한 신용평가 능력이 뛰어난 상호신용금고와 새마을금고 및 신용협동조합 등 지역 금융기관의 업무능력을 확충해야 한다고 밝혔다. 한편 지난 해 중화학 공업의 GNP 증가율이 13%에 달했으나 경공업은 3.6%에 불과했고 수출 증가율도 중화학 공업은 22%가 는 반면 경공업은 6.9%에 그치는 등 부문별 경기양극화 현상이 심화되고 있다.