○한은차입 정책은 적절 정부가 외환위기 해소를 위해 한국은행으로 하여금 외화를 차입토록 하는 방안을 검토하고 있어 주목을 끈다.중앙은행의 외화차입 검토는 국내 금융기관의 해외 외화조달이 어렵게 된데서 비롯되고 있다.기아사태 이후 한국의 대외신인도가 추락하기 시작,종금사는 물론 시중은행들까지 해외에서의 자금차입이 거의 중단된 상태에 있다. 종금사의 외화난이 은행으로 확대되어 국책은행 등 극소수 은행을 제외하고는 외화차입이 어려운 실정이다.국가와 동일한 신용도를 인정받아온 산업은행·수출입은행·기업은행 등 국책금융기관도 해외 CP(기업어음)의 신규발행을 못하고 있는 것은 물론 만기가 된 채권은 차환 발행 대신 상환을 요구받아 오고 있다. 이런 상황에서 올 연말까지 금융기관이 갚아야 하는 외화부채는 종금사 50억∼60억달러,은행권 1백60억∼1백70억달러 등 2백억달러를 넘어설 것으로 추정되고 있다.그러나 외환보유고는 3백억달러 정도이다. ○국회회기 늘려서라도 정보보증차입 병행을 대외신용도가 추락하여 종금사나시중은행이 외국 금융기관으로부터 외화를 빌리기 어렵게 되었을 경우 외화를 긴급조달하는 길은 ▲정부 지급보증을 받아 국책은행이 차입하는 방안 ▲한국은행이 직접 나서서 외국중앙은행이나 국제결제은행(BIS)으로부터 차입하는 방안 ▲현재 대외신용도가 있는 국내 5대 대기업그룹이 현금차관을 도입하는 방안 ▲국제통화기금(IMF)으로부터 구제(구제)금융을 받는 방법 등이 있다. 정부는 국책은행이 정부지급보증을 받아 외화를 빌리려면 국회의 동의를 받아야 하나 국회회기가 18일로 끝나 동의를 받기 어렵고 내년 1월 임시국회때까지 기다릴 수 있을 만큼의 시간적 여유가 없어 한국은행의 차입방안을 택한 것 같다. 또 대기업그룹 현금차관은 5대 재벌에 대한 특혜의혹을 불러 일으킬 우려가 있다.IMF로부터 구제금융을 받는다면 한국경제가 ‘파산선고’를 당한 것이나 다름이 없고 융자를 받기에 앞서 성장·물가·국제수지 등 거시경제는 물론 부실금융기관 통·폐합과 긴축예산 편성 등 금융정책과 재정정책면에서 내정간섭적인 이행요구조건을 수용해야 하기 때문에 적절한 방안이 아니다. ○금융위기 해소때까지 외환특별관리단 운영 그 점에서 정부가 한국은행을 통해서 외화를 긴급조달키로 한 것은 합당한 정책선택이다.그러나 한국은행이 미국 연방준비제도이사회(FRB) 등 외국 중앙은행으로부터 대규모의 외화를 차입하는 것도 한계가 있다.그러므로 정부는 한은차입과 병행해서 국책은행의 외화차입을 추진하기 바란다.지급보증 동의를 위해서 국회는 18일로 끝나는 이번 회기를 연장하거나 연내 임시국회를 소집할 것을 당부한다.내년 1월 임시국회를 기다릴만큼 시간적 여유가 없다. 또 정부는 외화부족으로 인한 금융위기가 해소될 때까지 대통령 직속의 가칭 ‘외환특별관리단’을 설치,운영할 것을 제의한다.동시에 금융개혁관련법안이 이번 국회에서 처리되지 못함으로써 대외 신인도가 더 추락할 것에 대비,별도의 비상적인 조치도 강구해야할 것이다.

◎외화난 정부가 부도선언할 정도 안돼/설사 요청해도 선뜻 들어줄 능력 없어 우리나라의 국제통화기금(IMF)에 대한 구제금융 요청설이 끊이지 않고 있다.미국의 불룸버그 통신사가 처음 보도한 이후 국내·외 언론에서 마치 이를 기정사실화하고 있다.그러나 정부는 18일 “전혀 사실이 아니며 현 단계에선 자금지원을 요청할 계획이 없다”고 공식적으로 부인했다. 재경원 관계자는 “IMF에 구제자금을 요청하면 바로 돈이 들어오는 줄 아는데 IMF가 그럴만한 능력이 있는 것도 아니다”라며 “IMF가 태국이나 인도네시아에 주기로 한 구제금융도 제대로 이행되지 않고 있다”고 말했다. 이 관계자는 “설령 IMF가 구제금융 프로그램을 마련,자금을 지원하겠다고 하더라도 정부가 나서서 부도를 선언하는 것과 마찬가지인 구제금융을 요청할 수 있느냐”고 되물었다.한국은행과 금융권 일각에서는 정부가 체면을 차릴 때가 아니라고 말하지만 정부의 입장은 단호하다. 외환시장에서 환율이 급등하고 해외에서의 외화조달이 어려운게 사실이지만 우리 경제가 국제금융기구에 구제금융을 요청할 단계는 아니라는 것이다.물론 ‘최후의 수단’으로 검토할 수는 있지만 어디까지나 실행단계가 아닌 교과서적 얘기라는게 재경원 설명이다. 재경원은 이와 관련 프랑스의 경제전문지인 르 제코지가 17일자로 IMF가 한국에 400억∼5백억 달러의 구제금융을 제의했다는 보도는 사실이 아니며 그런 제의를 받은 적도 없다고 밝혔다.아울러 IMF의 재정여건을 감안할 때 이같은 제의는 불가능하다는 분석이다. 물론 우리정부는 IMF 출자액 11억달러 만큼 지원을 받을수 있다.또 200%까지 추가 대출을 받을수 있기 때문에 최대한 33억달러까지 빌릴 권리가 있다.그러나 500억달러 안팎의 구제금융은 무리라는 것이다. 예컨대 동남아 위기로 IMF가 태국에 1백72억달러,인도네시아에 3백30억달러의 구제금융 지원계획을 마련했으나 각각 IMF의 자체자금 53억달러와 20억달러만 지원됐을뿐 나머지는 실행되지 않았다.세계은행(IBRD)이나 미국 일본 주변 동남아 국가들은 자국 사정에 따라 자금지원을 차일피일 늦추고 있다. 따라서 IMF 구제금융은 신중을 기할 사항이다.자금지원 없이 괜히 국가의 대외신인도만 떨어뜨릴 가능성이 있기 때문이다.현재 거론되고 있는 IMF 구제금융은 IMF IBRD 국제결제은행(BIS) 지역개발은행 등의 협조융자 아래 주변국이나 주요 교역상대국이 자금을 분담하는 방식으로 멕시코가 520억달러를 받은바 있으며 태국과 인도네시아도 여기에 해당된다.

정부가 국제통화기금(IMF)의 구제금융에 대해 ‘고려대상이 될 수 없다’고 밝힌 것은 적절한 판단으로 보인다.재정경제원은 ‘외환보유고가 우려할만한 수준이 아닐뿐 아니라 경제체질이 금융위기를 이겨낼 수 있을 정도로 충분히 강하다’고 밝히고 있다. 당사자인 한국이 구제금융을 요청할 생각이 없고 미셀 캉드시 IMF총재도 “현재로서 한국의 경우 동남아와 유사한 금융위기사태가 일어나지 않을 것으로 본다”고 밝히고 있는데도 미국정부와 국제투자가들이 구제금융을 받아야 한다는 쪽으로 몰아가고 있는 것은 매우 유감된 일이다. IMF로부터 구제금융을 받으려면 내정간섭적인 조건이행요구를 받아들이지 않으면 안된다.경제는 물론 정치와 사회문제에 대한 시정요구를 수용해야 한다.태국과 인도네시아는 IMF로부터 구제금융을 받으면서 성장률·물가·국제수지 등 거시경제지표는 물론 은행폐쇄 등 금융개혁과 세율인상 등 재정개혁,빈곤문제해결과 부패척결 등 정치·경제·사회문제 전반에 걸친 내정간섭적인 조건을 받아들였다. 국제금융기관의 구제금융을 받는다는 것은 일종의 ‘신탁통치’를 받는 것이나 다름이 없다.최근 마하티르 말레이시아 총리는 구제금융과 관련,“IMF의 내정간섭의 노예가 돼서는 안된다”고 전제,“구제금융을 받는 것은 식민지로 되돌아가는 것”이라고 강조했다.제프리 삭스 하버드대학교수도 구제금융의 조건이 지나치게 엄격해서 받는 나라의 거시경제에 악영향을 미친다고 밝히고 있다. 한국이 현재 외환난을 겪고 있는 것은 사실이다.그러나 미국정부가 ‘위기를 주시하고 있다’는 표현을 반복함으로써 위기를 증폭시키고 있는 것이 아니냐는 의문을 갖게 한다.미국은 동남아의 경제위기를 계기로 아시아에 대한 영향력을 강화하고 있다는 분석도 있다.미국의 인도네시아에 대한 융자참여가 이를 반증한다는 것이다.그러므로 구제금융문제는 우리 정부의 판단에 맡기는 것이 바람직하다.

◎모두 2천억 지원… 자금관리단 파견/해태 ‘화의’모면… 자력 회생의 길로 조흥은행 등 8개 은행장들은 13일 서울 은행연합회관에서 대표자회의를 열고 해태그룹에 4백53억원의 추가 협조융자를 해주기로 합의했다.이에 따라 해태는 종합금융사 1천5백억원 등 2천억원에 가까운 추자 자금을 지원받게 돼 지난 1일 법원에 신청한 화의 또는 법정관리를 철회,자력으로 회생의 길을 걷게 된다. 해태에 대한 4백53억원의 은행권 협조융자에는 주거래은행인 조흥은행을 비롯,장기신용 서울 산업 상업 외환 제일 한일은행 등이 참여한다.자금지원은 이 달 중 이뤄진다.채권은행은 대신 은행권과 종금사들이 공동으로 자금관리단을 해태에 파견하기로 했으며 해태에 대한 당좌거래는 재개시켜 주기로 했다. 한편 해태그룹은 내년 1월까지 계열사 매각 등으로 5천5백억원을 마련한다는 내용의 자구계획을 조흥은행에 낸 것으로 알려졌다.

◎올 수출액 5,200만달러에 불과/정부,수출 전담부서·미에 SW센터 설치키로 소프트웨어 업체의 활발한 창업,정부의 지원 등으로 소프트웨어의 올해 수출액이 5천2백만달러를 넘어설 것으로 예상되는 등 소프트웨어 수출이 비약적으로 늘어나고 있다. 이 금액은 지난해 수출액 2천1백여만 달러와 비교할 때 2배반이나 늘어난 것이다. 그러나 소프트웨어의 지난해 수입액은 3억4천9백여만 달러,올해 수입액은 이보다 더 많을 것으로 예상되는 등 우리나라는 여전히 소프트웨어 수출입에서 심각한 무역역조를 면치 못하고 있다. 정부는 소프트웨어의 수출입 역조를 극복키 위해 오는 2001년 25억 달러를 수출,무역수지 균형을 이룬다는 목표로 종합적인 지원방안을 추진하고있다. 우선 98년 4월 20억원을 투자해 미국의 실리콘밸리에 소프트웨어 센터를 설치,수출 전진기지로서의 역할을 수행토록 할 방침이다.이 센터에서는 현지시장,인력,주요업체 및 기관 등에 대한 정보를 수집하고 현지 진출업체에 회의실,전시장 등의 장소를 제공할 계획이다. 또한 소프트웨어 수출진흥 전담부서를 한국소프트웨어지원센터내에 신설하고 정부의 소프트웨어 수출진흥정책에 대한 전문적 자문에 응하도록 연구소·소프트웨어업계·정부 등 관련기관의 전문가들로 구성된 수출진흥위원회를 운영하고 있다. 한국소프트웨어지원센터에는 각국의 수출입 및 시장현황,국제입찰,해외진출때의 관련제도 등 수출 관련 데이터베이스가 구축된다. 정보통신부는 소프트웨어 수출입 역조 현상은 전문기술과 국제감각,마케팅 능력을 갖춘 인력이 크게 모자라기 때문이라고 보고 98년에 20억원의 예산을 확보해 중소업체,전문대교수,실업계 고교교사 등의 해외연수를 지원키로 했다.또 내년부터 미국·일본 등에서 정보통신분야 석·박사 과정을 이수하는 학생 및 업체 종사자들에게 장학금을 주기로 했다. 정부는 선진국에 뒤떨어진 제품 설계등의 기술을 향상시키기 위해 국책연구소의 원천기술·공통애로기술연구를 적극 지원하고 연구성과는 민간업체에 이전토록 했다. 소프트웨어 업체들의 낮은 신용등급 및 담보부족 등으로 자금을 빌려쓰기 어려운것도 수출 장애 요인인 것으로 보고 수출보험공사등과 협의,소프트웨어 등에 수출보험을 적용토록 하는 방안을 추진중이다. 또한 소프트웨어 공제사업을 통해 담보력이 부족하고 신용등급이 낮은 중소 소프트웨어업체등에 자금을 지원하고 체신금융자금을 활용,소프트웨어 등 정보통신업체의 해외시장 진출때 필요한 외화자금 조달을 지원하고 있다. 정통부는 오는 12월9일부터 14일까지 여의도 중소기업 종합전시장에서 ‘소프트웨어 엑스포97’을 개최,국내 소프트웨어 산업의 마케팅을 지원하고 유망상품을 발굴해 시상하는 등 국내 업체들의 해외시장 개척을 간접 지원키로 했다. 정통부는 또 소프트웨어지원센터에 소프트웨어 사이버마켓을 구축,중소 소프트웨어업체의 패키지 소프트웨어와 CD롬 타이틀을 중심으로 제품을 소개하는 서비스를 오는 12월 개시키로 했다.

◎올보다 51% 885억 늘려 내년도 정부예산안에 생명공학을 활용한 신약 개발·연구지원비가 처음으로 책정되는 등 생명공학 연구개발이 활성화된다. 12일 보건복지부에 따르면 98년도 예산에 생명공학 연구개발비가 정식 항목으로 채택돼 35억1천만원의 예산이 배정됐으며,이 가운데 10억원이 생명공학을 활용한 신약 연구개발비로 책정됐다. 이에 따라 보건복지부및 환경부 교육부 농림부 해양수산부 과학기술처 등 정부의 내년도 생명공학 연구개발 투자비는 모두 2천6백1억원으로 올해 1천7백16억원보다 51.6%인 8백85억원이 늘었다. 보건복지부는 보건의료기술 진흥 예산으로 일반회계 4백74억1천만원,재정투융자특별회계 4백억원 등 모두 8백74억1천만원을 책정했다. 생명공학 연구개발 지원비는 올해까지만 해도 전혀 예산을 배정받지 못해 의과학 의료생체공학 등 다른 부문의 예산을 전용,충당해왔다.또 생명공학 연구개발 지원비 가운데 생명공학을 활용한 신약 개발은 전혀 예산 지원을 받지 못했다. 한편 과학기술처는 내년도 생명공학 연구개발에 올해 8백9억원보다 37% 늘어난 1천1백7억원을 투입할 예정이며,통상산업부는 올해보다 81% 늘어난 1백98억원을 생명공학 연구개발비로 책정했다. 또 농림부는 올해보다 19억원 늘어난 2백92억원,교육부는 88억원,환경부는 32억원,해양수산부는 8억원을 각각 생명공학 연구개발에 투자할 계획이다.

◎이 총재 당비 보태려 구기동 자택도 내놔/“새정치 잉태의 산고” 당원들 한마음 모금 신한국당 이회창 총재가 구기동 빌라를 내놨다.당비에 보태기 위해서다.대선전까지 팔리지 않으면 빌라를 담보로 은행융자를 받을 것이라고 한다.달라진 ‘다수당’의 ‘눈물겨운’ 살림살이를 보여주는 대목이다. 대선을 앞두고 유례없는 자금난에 허덕이고 있는 신한국당은 지난 6일 여의도 당사 회의실에서 특별당비 납부운동 출범식을 가진뒤 당소속 의원과 사무처 직원 등을 상대로 최소한의 대선경비를 마련하기 위한 당비 모금을 계속하고 있다.그 결과 당 소속 의원 68명의 11,12월 두달치 세비 약정분 8백50만원을 포함,11일까지 엿새동안 모두 8억여원이 걷혔다는 후문이다. 그러나 지구당 위원장이나 중앙당 주요 간부들에게 할당된 금액은 없다.“때문에 ‘대선전까지 얼마’라는 목표액도 있을수 없다”는 것이 당 관계자의 설명이다.꼬깃꼬깃 접은 만원짜리 1∼2장을 내놓은 여직원도 예상밖에 많았다고 한다. 사무처 직원들에게 수십만∼수백만원씩 격려금을줘가며 역대 선거를 치렀던 여당으로서는 처음 겪는 일이다.한 당직자의 표현대로 “새정치를 잉태하기 위한 산고”인 셈이다. 신한국당의 당비 모금운동은 대선이후에도 계속된다.지정기탁금제가 폐지된데다 재계 등의 ‘돈줄’도 거의 끊어졌기 때문에 당비와 후원금 중심으로 당을 꾸려 나가야 하기 때문이다. 김태원 재정국장은 “한때 자금난으로 당의 사기가 떨어진 것은 사실이지만 여당사상 처음인 대선자금용 당비 모금운동을 통해 ‘우리는 하나’라는 결속감이 생겨나고 있다”면서 “깨끗한 정치를 실현하기 위한 당원들의 의지가 자연스레 대선필승으로 연결될 것”이라고 기대했다.

◎협력사 포함 총1조3,000억 지원/해태 453억 추가지원 논의 산업은행을 비롯한 기아그룹 25개 채권은행들은 10일 산업은행에서 채권은행 대표자회의를 열고 기아 및 아시아자동차에 2천억원의 긴급자금을 신규로 대출해 주는 등 기아 및 아시아자동차와 협력업체에 총 1조3천억원의 자금을 지원해 주기로 확정했다. 채권은행들은 이날 회의에서 은행 여신비율에 따라 기아자동차에는 8백억원을,아시아자동차에는 1천2백억원을 대출해 주기로 했다.또 협력업체에 대해 부도어음을 새 어음으로 바꿔주는 방식으로 모두 6천2백억여원을 지원키로 했다. 이로써 기아 및 아시아자동차에 지원될 금액은 지난달 말 채권은행 임원회의에서 결정된 D/A(수출환어음) 한도 2억6천만달러 증액과 할부판매서류를 담보로 대출해주는 수요자금융 2천4백15억원을 포함,모두 7천억원 규모이며 협력업체 지원까지 합하면 1조3천억원에 이른다. 협력업체가 보유한 부도어음은 지원대상 여부가 확정되는대로 1천5백억여원씩 3개월 단위로 만기를 책정,신규어음을 재발행해 지원된다.대기업이 보유한 어음이나 운전자금용 융통어음은 지원대상에서 제외된다. 한편 조흥은행을 비롯한 해태그룹 채권은행들은 이날 여신담당 임원회의를 열고 해태에 4백53억원의 추가 협조융자를 지원하는 방안을 논의했다.채권은행들은 추후 은행장 회의를 열어 최종 지원방침을 결정할 예정이다.28개 종금사 여신담당 임원들도 이날 서울 종금협회에서 회의를 열고 1천5백억원의 협조융자를 지원하기 위한 종금사별 지원규모 등 구체적인 절차를 논의했다.

◎지원받은 해태 법정관리·뉴코아 화의신청/실효성에 큰 의문… 눈치보기 장기화될듯 정부와 은행권이 흑자기업의 도산을 막기 위해 ‘협조융자협약’을 도입하겠다고 발표했으나 ‘완결판’을 내놓지 못해 고민중이다.금융시장이 요동치고 금융개혁 관련법안이 국회에서 심의되는 등 할 일이 태산같이 많은 탓도 있지만 그 보다는 제도도입 이전에 협조융자를 지원받은 해태와 뉴코아그룹이 법정관리나 화의를 신청하는 결과를 초래한 파장이 크게 작용하고 있다. 재정경제원 등 관계당국은 상업은행 주도로 만든 협약의 시안을 이미 제출받고 검토작업을 벌였다.마음만 먹으면 당장이라도 은행장 회의를 열어 확정한 뒤 발표할 수 있는 단계까지 작업이 이뤄졌다. 그러나 지난달 15일과 20일에 각 5백47억원과 5백40억원의 협조융자를 받은 해태와 뉴코아그룹이 화의 또는 법정관리를 신청한 이후 관망하는 자세로 바뀌었다.이들 두 기업의 예에서 보듯 협약의 실효성 여부에 의문이 제기됐기 때문이다. 협약의 내용을 확정하는데도 어려움이 없는 것은 아니다.협약 적용대상 기업에 제한을 두지 않고 내년 말까지 한시적으로 시행하며 경영권포기각서를 협조융자 지원조건으로 징구하지 않는다는 등의 방침은 서 있다. 당국은 그러나 협조융자를 지원받으면 소문이 날 수 밖에 없는 점,주거래은행이 협약을 이용해 자금지원시 다른 은행들을 끌어들이는 것을 남발할 우려가 있는 점,업계에서 별 문제가 없어도 지원을 요청할 수 있는 점 등과 같은 문제점을 해소할 길을 찾는 것이 쉽지 않기 때문이다. 금융당국 관계자는 “협약을 도입한다는 원칙에는 변함이 없다”며 “그러나 부도유예협약도 두 차례나 수정했음에도 실효를 거두지 못하고 있기 때문에 신중히 접근하고 있다”고 말했다.눈치보기 작전이 장기화되고 있는 것이다.

◎기아 자금분담 규모 오늘 확정 해태그룹에 대한 2천억원대의 추가 협조융자가 이번주부터 시작된다.기아와 아시아자동차의 경영정상화를 위한 은행별 자금지원 규모도 10일 확정돼 자금지원이 시작된다.해태에 대한 은행권과 종금사의 추가 자금지원은 흑자기업의 도산을 막기 위한 협조융자제도의 성공여부를 가늠할 시험대가 될 전망이다. 종합금융협회는 10일 해태에 1천5백억원의 협조융자하기 위한 28개 종금사 사장들의 동의서를 해태그룹의 주거래은행인 조흥은행에 제출한다.종금협회는 지난 주말 종금사 사장들로부터 동의서를 받아냈다. 해태는 조흥은행의 요청에 따라 지난 8일 자구계획서 등을 조흥은행에 냈다.또 할부금융 등으로부터 자금회수에 나서지 않는다는 동의서를 받아내 이번 주에 종금사에 제출하기로 했다. 해태 관계자는 “금융권으로부터의 자금지원이 이뤄진 뒤 지난 1일 법원에 신청한 화의 또는 법정관리를 취소할 방침”이라고 밝혔다. 한편 산업은행 등 기아 채권은행장들은 10일 채권단대표자 회의를 열어 지난달 31일 임원회의에서 결정한 내용을 추인하는 방식으로 기아 및 아시아자동차와 협력업체에 대한 지원방안과 부족자금지원 분담비율을 확정한다.자금지원 규모는 D/A(수출환어음) 한도증액 2억6천만달러,할부판매서류를 담보로 대출해 주는 수요자금융 2천4백50억원 등이다.9월말 현재 각 채권은행들의 여신비율에 따라 분담한다. 분담비율은 기아자동차의 경우 제일은행이 20.32%,아시아자동차는 산업은행이 31.69%로 가장 높다.수출입은행은 기아자동차에의 여신이 1천89억여원에 이르나 경영정상화를 위한 자금은 수출입은행의 업무범위에 해당하지 않는다는 재경원의 유권해석에 의해 자금지원 분담에서 제외된다.

종합금융사에 이어 은행권도 해태그룹에 추가로 협조융자를 해주기로 했다.이에 따라 해태는 금융권으로부터 2천억원 가량의 추가자금을 지원받아 화의나 법정관리가 아닌,자력에 의해 회생의 길을 걷게 된다. 조흥은행은 7일 상오 장철훈행장 주재로 이사회를 열고 종금사들이 지난 6일 합의한 대로 해태에 대한 1천5백억원의 추가자금 지원이 이뤄진다는 전제 아래 은행권에서도 해태에 4백53억원을 추가로 협조융자해 주기로 했다.추가지원은 조흥은행을 비롯,장기신용 산업 제일 상업 한일 서울 외환은행 등 8개 은행이 참여하게 되며 주거래은행인 조흥은행이 자체자금으로 어음을 할인해준뒤 나중에 여신비율별로 분담하는 방식을 취하게 된다.은행이 지원해 주기로 한 4백53억원은 이들 8개 은행이 지난달 15일 해태에 지원해주기로 한 1천억원의 협조융자 가운데 미집행분이다. 조흥은행 관계자는 “종금사들이 해태에 추가자금을 지원해 주기로 한 상황에서 지난달 해태에 대한 협조융자 지원을 주도했던 은행이 지원을 거부할 명분이 없지 않느냐”며 “조흥은행 이외에 7개 은행장들의 동의를 얻어 집행하게 될 것”이라고 말했다.

◎기업 재무재표·급여수준·경기지표 등 입력/연도별 도산확률 계산… 1% 넘을땐 경고 표시 일본 산요증권이 도산하는 등 일본 도쿄증시 1부 상장기업만 올해 들어 7개사가 쓰러진 가운데 일본 IBM사는 4일 기업의 재무제표 등을 바탕으로 기업의 도산 확률을 자동적으로 계산할 수 있는 컴퓨터 프로그램을 개발했다고 발표했다. 일본 IBM사는 ‘디폴트 메터’라고 명명된 이 프로그램을 은행·증권회사 등 기업을 상대로 판매하기 시작했는데 외부 압력이나 주관적 판단이 배제될 수 있어 객관성을 높일수 있을 것이라는 평가. 이 프로그램은 거래상대 기업의 재무관련 자료,급여수준,전체적인 경기지표 등의 데이타를 차례로 입력시키면 1년후,2년후,3년후의 도산 확률이 단말기에 퍼센티지로 나타난다. 경영상태가 보통인 기업의 도산 확률은 1% 미만으로 나타나며 1% 이상으로 표시되는 경우에는 화면에 ‘경고’표시가 함께 나타난다. 이 프로그램은 금융기관 등의 정보시스템에 연결해 사용할 수 있도록 만들어졌는데 설치 비용은 종류에 따라 다르지만 1천만엔(7천9백만원 상당)전후. 일본판 빅뱅(금융개혁)을 앞두고 금융기관들은 기업에 대한 융자 등 보유 채권의 건전성을 정확하게 판단할 필요가 높아지고 있어 IBM측은 ‘객관성’을 판매 포인트로 내세우고 있다. 그러나 한편에서는 이 프로그램을 통해 나타나는 기업의 도산확률도 집어넣는 데이타의 질과 양에 따라 좌우되기는 마찬가지라는 지적도 제기되고 있다.

노사관계개혁위원회가 7일 김영삼 대통령에게 개혁안을 보고하면서 노사관계 수범 업체로 소개한 LG전자(대표 구자홍·서울 영등포구 소재)와 명신산업(대표 김성광·경북 경주 소재)의 활동내용은 다음과 같다. ◎LG전자/전사원에 경영계획·실적 보고/다양한 복지·문화행사 등 시행 58년에 설립된 TV,VCR,냉장고,세탁기 등을 생산하는 제조업체로 자본금 5천3백49억원,지난해 매출액 7조5천24억원,종업원 3만4천41명이다. 근로자의 창의와 열정이 기업경쟁력의 원천이라는 기업이념 아래 지난 8월말 현재 1만5천여명을 교육하는데 33억9천여만을 투자했다.주택융자 지원,우리사주조합제도,복지기금,학자금 지원 등 다양한 복지제도를 시행하고 각종 문화행사를 통해 근로자의 사기를 진작시키고 있다. 전사 노사협의회,공장 노·경협의회,전사원을 대상으로 한 경영계획 및 실적보고 등을 통해 투명경영체제를 확립하고 있다.특히 보고회에서는 구자홍사장과 사업본부장,팀장 등 핵심간부가 직접 보고함으로써 노사간 신뢰관계를 구축하고 있다.특히 올해에는 노조가 중심이 돼 총 11회의 품질향상운동 및 원가절감운동 등 생산성 향상운동을 전개했다.올해 임·단협도 회사에 일임했으며 사용자측은 성과배분제를 도입했다. ◎명신산업/노사간부 1일미팅 문제해결.2년연속해 무교섭 임금타결 82년 설립된 중소 자동차부품회사로 자본금 23억5천만원,지난 해 매출액은 670억원,종업원 235명이다. 지난해 4월 규약을 변경해 노조전임자를 3명에서 노조위원장 1명으로 줄이고 복지기금을 설치해 2002년부터 시행되는 전임자 급여 지급 중단에 대비하고 있다.또 새 노동법과 함께 도입된 퇴직금 중간정산제를 적극 활용,13명이 퇴직금 중간정산을 신청했다.노조는 회사의 경영권을 인정하고,회사는 노조대표자에 대한 협약체결권을 인정했다.지난 해에 이어 올해에도 무교섭 임금타결을 이룬 대신 사용자는 성과급 150%를 지급하고 고용안정을 보장하는 등 ‘생산적 노사관계’를 구축하고 있다. 투명 경영을 실천하기 위해 분기별 노사협의회에서 경영을 공개하는 이외에도 월별 조반장 간담회 개최,노사간부 1일미팅을 통해 회사의 모든 문제를 대화로 해결하고 있다.

◎내년까지 7,000억규모 자구 계획 종합금융사들이 해태그룹에 1천5백억원 가량의 협조융자를 지원하기로 원칙적인 합의를 보았다.해태그룹은 이에 따라 7개 계열사에 대한 화의 및 법정관리 신청을 철회,자력으로 회생의 길을 걷기로 했다. 대한종금 등 29개 종금사들은 6일 서울 종금협회에서 여신담당 임원 회의를 갖고 대기업이 더이상 부도날 경우 종금사들도 버티기 어렵다는 인식 아래 5∼6개 종금사가 반대하기는 했으나 해태의 외상매출채권을 담보로 협조융자를 해주기로 했다.종금사들은 7일 29개 사장단회의에서 최종 결정해 자금을 지원해줄 방침이다. 종금사들은 자금지원 조건으로 은행 등 다른 금융기관들이 어음교환 등의 방법으로 해태여신을 회수하지 말도록 하는 동의서를 해태가 받아내도록 하고 부동산 매각 등 자구계획을 강도높게 이행할 것을 제시했다.종금사는 자금지원을 하게 되면 해태제과 해태유통 해태상사 해태전자의 종합조정실 등에 자금관리단을 파견할 예정이다. 해태측은 계열사별로 신청한 화의 또는 법정관리를 취소하고 내년 말까지 7천억원 규모의 자구계획을 이행하겠다고 밝혔다.한편 조흥은행 등 채권은행단은 종금사 사장단회의에서 해태에 대한 자금지원이 확정되면 4백53억원의 추가자금 지원문제를 논의할 방침이다.

◎일시자금난 흑자기업 도산 막기/화생까진 풀어야할 난제 첩첩 종합금융사들이 해태그룹에 1천5백억원 가량의 협조융자를 해주기로 한 조치는 흑자기업이 일시적인 자금난으로 도산하는 것을 막기 위한 차원이라는 점에서 의미가 있다.특히 이번 조치는 기업이 종금사 등 제2금융권의 자금회수에 못이겨 화의나 법정관리를 신청한 이후 취해진 첫 사례여서 조만간 도입될 협조융자협약에도 적지않은 영향을 줄 것으로 여겨진다. 종금사들이 뒤늦게나마 이같이 진화에 나선 것은 해태의 흑자도산을 막아보자는 측면과 종금사들이 도산하는 것을 막기 위함이 동시에 내재돼 있다고 볼 수 있다.해태와 종금사가 다함께 사는 ‘공생의 논리’가 작용한 것이다. 해태그룹의 총 여신 가운데 종금사 여신은 전체 52%에 해당하는 1조7천3백31억원.종금사들은 그렇지 않아도 한보와 진로 대농 기아 등에 적지 않은 자금을 대출해줬다가 부도사태로 채권을 회수하지 못하는 상황에서 해태그룹마저 무너질 경우 종금사가 입게 될 피해가 더욱 커지는 것을 의식하지 않을수 없다.지난 3일부터 추가 자금지원문제를 논의하기 위해 계속된 여신담당 임원회의를 주도한 곳이 대한 나라 항도종금 등 해태에 대한 여신을 갖고 있는 29개 종금사 가운데 규모가 가장 큰 종금사들였다는 사실이 이를 반증한다.6일까지 이어진 임원회의에서 D종금 등 해태에의 여신 규모가 적은 5∼6개 종금사들이 추가 자금지원에 반대한 것도 같은 맥락이다. 그러나 해태그룹이 자금을 지원받아 회생할 수 있을지는 미지수다.풀어야할 과제들이 산적해 있기 때문이다.우선 해태가 지난 1일 법원에 신청한 화의나 법정관리가 철회된다고 해서 당좌거래 중지가 바로 해제되는 것은 아니다.해태제과 등 화의 또는 법정관리를 신청한 7개 계열사와 대한포장공업 등 8개 계열사는 부도처리로 적색거래처로 분류돼 당좌거래가 중지돼 있는 상태다.

뉴코아백화점이 4일 화의신청을 냄으로써 올들어 부도를 낸 8개 대기업 가운데 4개 대기업이 화의를 신청중이다.지난 9월 진로에 이어 쌍방울·해태·뉴코아가 화의신청을 낸 것이다. 부도를 낸 기업은 법에 따라 파산·법정관리·화의 등 방법을 통해서 정리된다.그동안 부실기업 정리방법으로 법정관리가 널리 활용되어 매년 1백개 이상의 기업이 법정관리를 받고 있다.화의는 중견건설업체인 동신주택이 신청한 바 있고 대기업 화의는 진로가 처음이다. 올들어 대기업(상장기업포함)중 지난해보다 4배나 많은 17개기업이 도산위기를 맞자 화의를 통한 갱생을 모색하고 있다.법정관리는 기업주가 경영에서 물러나고 법원이 선임한 경영진이 회사를 운용하는데 반해 화의는 부도를 낸 기업주가 경영을 계속해서 맡는다.구사주 주식지분도 소각되지 않아 채무자에게 유리한 점이 많다. 화의는 회사의 자구노력이 구 경영진에게 맞겨짐으로써 자칫 잘못하면 부실기업의 일시적 ‘피난처’로 악용될 소지가 있다.지금까지 화의신청을 낸 대기업 대부분이 은행으로부터협조융자을 받았다가 채권단과 협의도 없이 전격적으로 화의를 내고 있는 점을 감안하면 이 제도가 회사갱생의 정상적인 수단으로 이용될 수 있을지 의문이다. 법원으로부터 법정관리가 받아들여져 갱생절차를 밟는 부도기업의 회생율이 40%에 불과하다.이 회생율을 감안할 때 5년시한의 화의 회생율은 더 낮을 것이다.특히 자기자본비율이 10%에 불과한 기업이 화의로 갱생할 수 있을지 의문이 생긴다.화의기업이 끝내 회생하지 못하고 법정관리에 들어갈 경우 채권금융기관의 부실화가 심화될 것이다. 그러므로 법원은 화의를 위한 재산보전신청과 화의개시 결정 등에 대한 객관적 기준을 마련,엄격하게 심의·결정해야할 것이다.그러기 위해서는 미국 파산법원 수준의 전문인력을 양성하는 일이 시급하다.

◎부실채권·증시폭락에 대장성 개입불구 침몰 일본 증권계 2위권의 산요증권이 증권회사로서는 전후 처음으로 3일 도산했다. 산요증권의 도산은 계열사의 부실채권등 3천7백36억엔에 달하는 채무(총자산 2천9백76억엔을 제하면 순채무는 7백60억엔)를 갚을 길이 없게 된 때문이다. 미쓰즈카 히로시(삼총박)대장상은 “”고객의 자산보호에 만전을 기할 것”이라고 약속하고 있지만 채권자와 산요증권 주주들에게는 막대한 피해가 예상되는 등 일본 금융권에는 적지 않은 충격을 줄 것으로 보인다. 산요증권은 거품경제가 꺼지면서 계열사들이 부동산 융자 실패로 8백억엔의 부실채권을 안게 됐으며,이 가운데 산요증권이 4백62억엔의 채무보증을 안고 있어 늘 경영불안에 시달려 왔다. 94년에는 주거래 은행과 노무라증권,생명보험사등이 재건계획을 세워 산요증권을 일으켜 세우려 했으나 거품불황을 맞아 일본 증시가 줄곧 하락하면서 업적이 악화돼 왔다.특히 홍콩과 뉴욕시장이 폭락세를 보였던 지난달 말부터는 자금 회전마저 어려운 비상사태에 빠졌다. 하지만 이번 산요증권의 도산은 한 증권회사의 도산을 넘어 일본 금융계의 엄청난 변화의 서곡으로 받아들여지고 있다. 산요증권의 재건에 일본 대장성이 개입해 왔음에도 불구하고 결국 구해내지 못한 것은 일본판 빅뱅으로 불리우는 금융개혁을 앞두고 국제경쟁력을 잃은 일본 금융 증권회사의 ‘대정리’가 시작됐다는 것이다. 산요증권등 2위권(1위권은 4개사,2위권은 3개사)의 증권회사들은 수수료 수입 의존도가 높은,비교적 단순한 영업활동으로 회사를 운영해 왔지만 최근 주식시장의 불황으로 10개사 가운데 9개사가 적자상태다.수수료 자유화를 앞두고 일본 증권업계에서는 ‘자력으로 빅뱅이라는 산마루를 넘어갈 수 있는 2위권 증권회사는 불과 몇개에 불과하다’고 말하여진다. 산요증권의 도산은 또 일본 대장성이 금융계를 ‘호송선단’식으로 끌어나갈 의지와 힘이 쇠진했음을 보여준다. 주거래은행과 노무라증권,생명보험사등은 끝까지 “”대장성이 도와주라고 한다면 다시 생각해 보겠다”면서 대장성의 눈치를 보았지만 대장성으로서도 더이상 끌고나갈수 없다고 판단한 것이다. 온실 체질의 일본 금융계는 개방·개혁의 찬바람 앞에서 스스로 살 길을 찾아 나서지 않으면 안되게 된 것이다.

〈속보〉금융계는 이번 주에 은행장회의를 열어 ‘협조융자협약’안을 확정해 시행하되 내년 연말까지만 한시적으로 시행할 방침이다.또 당초 여신액 2천5백억원 이상인 업체 등으로 협약의 적용 대상을 제한하기로 했던 계획도 바꿔 모든 업체를 대상으로 적용하되 주거래은행의 엄격한 판단에 의해 대상을 선정키로 했다. 3일 금융계에 따르면 상업 조흥 한일 외환은행 등 협조융자협약의 시안을 마련한 은행들은 이 협약이 일시적인 자금난을 겪는 기업을 살리기 위한 이례적인 제도라는 점을 감안,이 협약을 계속해서 시행할 필요는 없다고 보고 내년 연말까지만 한시적으로 시행하기로 했다. 금융당국의 한 관계자는 “내년 연말쯤이면 경제가 안정되고 요즘과 같은 연쇄부도사태는 나지 않을 것으로 판단해 협약에 시행 시한을 이같이 명시하기로 했다”고 밝혔다.금융당국은 또 상업은행 등에서는 협약의 적용대상을 여신액이 많고 3년 이상 흑자를 내는 기업 등으로 엄격히 제한해야 한다는 입장을 제시했으나 명확히 선을 긋기가 어려운데다 그럴 경우 부도유예협약처럼 중소기업과의 형평성 시비에 휘말릴 소지가 있기 때문에 적용 대상에 제한을 두지 않을 방침이다.주거래은행(주거래은행이 없을 경우에는 여신액이 가장 많은 은행)이 평소 신용관리를 철저히 하고 이를 토대로 협약의 적용 여부를 엄격히 판단해 적용하는 것이 효율적이라는 것이다.

◎경제·교육분야 등 5개항 정강정책 확정/대통령·총재 분리… 내각 실질권한 부여 가칭 국민신당이 중앙당 창당대회를 하루 앞둔 3일 정강정책과 당헌당규를 확정했다. 정강은 ▲행복한 국민생활 ▲참여와 기회의 민주주의 ▲자율과 창의의 시장경제 ▲열린 한민족 공동체 ▲평화통일과 인류공영의 5가지를 채택했다. 국민신당은 창당을 계기로 당사도 넓은 곳으로 옮길 예정이다.당사로 쓰고 있는 여의도 안원빌딩이 협소하다는 지적에 따라 이달 10일 안으로 옛 신한국당사로 썼던 극동 VIP빌딩으로 이사한다.이날 정강 정책 가운데 가장 눈길을 끄는 대목은 역시 정치분야의 권력분산과 책임정부의 실현 부분이다. 국민신당은 대통령과 당 총재직을 분리하고 총리를 비롯한 내각에 실질적인 행정의 권한과 책임을 부여키로 했다.총재의 공천권을 없애고 대통령후보 등 모든 공직후보들의 공천에 국민과 당원의 의사가 반영될 수 있도록 경선제를 도입한다.공공부문에 시장경제원리에 의한 경쟁과 경영의 개념을 도입,수요자중심으로 개편하고 정부기관의 단계적 민영화도 내걸었다. 교육분야에선 공교육 강화와 입시제도 개선을 통해 사교육비의 부담을 대폭 해소시키고 장애인 교육 등 특수교육을 전문화 다양화시킨다. 경제부문은 한마디로 ‘기업하기 좋은 나라’의 건설이다.불필요한 규제철폐,금융자율화에 의한 저금리정착,신용대출 확대 등을 내걸었다.금융기관의 부실채권을 신속히 정리하고 금융산업의 구조조정을 촉진한다.서민경제를 안정시키는 방향으로의 금융실명제 보완도 들어있다. 국민신당이 다른 당과 차별되는 정책으로 내세운 것이 정보화 혁명에 따른 스피드경제 구축.국민 1인당 1PC1대와 인터넷 주소 하나씩을 보급하고 정보자유도시국가를 건설,신속한 생산 판매 유통이 이뤄지는 스피드경제를 구축한다는 전략이다.

◎제일은서 추가 협조융자 거부 정부와 은행권의 협조융자 지원으로 지난달 20일 부도위기를 가까스로 넘긴 재계 25위의 뉴코아그룹이 결국 좌초하게 됐다.뉴코아그룹은 은행권에 추가적인 협조융자를 요청했다가 거부당하자 경영권을 유지하면서 정상화를 모색하기 위해 4일 상오 (주)뉴코아를 비롯한 9개 계열사에 대한 화의신청 등 17개 계열사의 처리방침을 공식 발표할 예정이다.〈관련기사 8면〉 뉴코아그룹 김의철 회장은 3일 하오 3시30분부터 주거래은행인 제일은행의 윤규신 전무와 이호근 이사를 잇따라 만나 추가 협조융자를 요청했으나 거절당했다.김회장은 유시열 행장도 만날 계획이었으나 이들과의 만남에서 협조융자 불가방침을 확인하고는 화의를 신청하겠다고 밝힌뒤 유행장을 만나지 않은채 돌아갔다. 제일은행은 김회장의 자금지원 요청과 관련,14개 은행이 5백45억원의 협조융자를 해준지 얼마 되지 않은 데다 뉴코아가 추진키로 한 자구계획도 지지부진한 상황에서 은행권이 무턱대고 자금을 지원해 줄 수 없다는 입장을 밝혔다.제일은행은이에 앞서 지난달 31일에도 추가 협조융자를 해줄수 없다고 통보한 바 있다. 제일은행은 화의신청 대상은 뉴코아 이외에 시대종합건설 뉴타운건설 뉴타운개발 뉴코아종합기획 시대유통 시대축산 시대물산 뉴타운기획 등이라고 밝혔다.뉴코아그룹은 나머지 8개 계열사에 대해서는 통·폐합하거나 제3자 매각 등을 추진할 것으로 알려졌다. 한편 뉴코아는 이날 신한은행 등에 돌아온 68억여원의 어음을 결제하지 못해 1차 부도처리됐다.4일에도 결제하지 못하면 부도처리된다.